南阳市？。人民政府办公—室关：于加强？特种设？备和产品质量安全监！管工作的《通知<!-》-?xml》:name》space pre！fix =》。 o ns —= "urn:sc！h，emas《-，micr《osof《。t-：com:of—fi：ce:o《ffic《e，" /-->—。 ，各县(？区)人民政府—城乡一体化示范区、！高新区、鸭河工【区、官庄工区管委会！市人民政府各部门 ！ 　：　为切实保障特【种设备、《重要工业产品和消费！品质量安全》为全市经济社会发展！和人民群众生产生】活提供安全有序【的社：会，。环境根？据河南省人民政【府办公厅转发省质】。监局关于进》一步加强特种设备和！产品质？量安全？监管工作意见的通】。知(豫政办〔201！5〕120号)要】求经市政府同意现】就加强我市特种设】备和产品质量安全】监管工作《通知如？下， 　？　一、统一》思想进？一步提高对加—强质量安全监管工作！重要性的认识 】　　近期以来—全国多个地区—重特大安全》生产事故频发损失极！其，惨重；？我市连续出现化肥生！。产质：量安全问《题教训极其深刻【特种设备、重要工】业产：品，和消费品质量安全】是安全生产工—作的重要内》容直接关《系，经济社会发展和人民！群众生？命财产安全从近期检！查情况来看》我，市质量安全隐患【依然较多《有的还十分》严重质量安》全形势不容乐观各县！(区)、各》部门要认真贯彻【习近平总书记、【李克强总理等党中】央、国务院领导同志！关于加？强安全生产工作的】重要指示《和批示精《神，全面落实《。省委、省政府和市委！、市政府关》于加强安《。全生产工作的一系列！重，要，决策部？署严格按照“—。全覆盖、零容忍、严！执法、重《实效”的要求坚持把！特种设备《、重要工业产品【。和消费？品质：量安全监管作—为“查尽责、除隐】患、保？。安全”活动的—重要内容着力开【。。展重：点产品专项整治【彻底排查质量安全隐！患坚：。决堵：塞质量安全管—理漏洞严厉打击质量！安全违法《行为逐？步，建，立健全质量安全【监管：长效机？制有：效防范？和坚决遏制》重特大质量安全事】故的：发生 　　二、】严格监管《深入开展特种—设备和产品质量【。安全：隐患排查整》治 　　(—一)加强特种设【备安全监管 　】　各县(区)、各】部门要加强对锅【炉、压力容器(含气！瓶)、压力管道、电！梯、起重机械、大】型游乐设《施、厂？(场)？内专用机动车辆、客！运索道等8类—特种设备的安全监】。。管突出？排查危险化学品企业！和劳：动密集型《企业等？重点企业《。、群众投诉举报【多，和日常检查问题多的！特种设备生产使用】单，位以及学校(幼儿】园，)，、医：院、养老院(福利】院)、商场、机【场、车站、居民小区！、，餐饮场所、》旅游景点等》人员密集《场，所集中整治安全【隐患做到《不留盲区、不留死角！要重点抓好电梯安】全隐患排查组织开展！“三无”(无—物，业、无维《保、无维修基金)】电梯整？治加：快电梯96333】应急处置服务平【台建设积极推行【电，梯安：全责任保险；—。要重点抓好油气【输送管道隐患排查】。做好油气输送管道】。的质：量，监，。督和安全监察；要重！点针对人员密集场】所企业、石化企业】、制冷企业》、燃气企业、城市】公用管道运》。营单位、气瓶—充装单位等抓好压力！容器、气瓶》和压：力管道的隐患排查】；要结合锅》炉季节运行特点【开展锅炉《安全隐？患排查；《要加强对大型游乐】设施的？安全监管《。严查非法制》造、非法安装、【非法使用大》型游乐设《施的违法行为 】　　(二)加—。强重要工业产品和消！费品质？量安全监管 — 　　重要工业【产品和消费品种类】繁多、量大》面广：必须建立健》全以地方政府为主导！、相关部门联合共】治的源头《把关：、流域控制、—使，用，规范工作机制—在生产领《域、：流通：。领域和使用环—节形成综合》管理的叠加效—应切实？提高重要工业产品】和消费品质量—。安全水？。平 ：。。 　　各县(区)政！府(管委会)要将重！要工业产品和消【费品的监督抽—查经费纳入财政预】算进一步《。提高重要工业产品和！消费品监督》检查的抽查比重根】据检验？检测数据进》行质量？。分析全面了解掌握】行业产品质量状况要！加强风险《隐，患，排查：、监控、处》置工作对问》题企业和《产品实施《风险通报、约谈【、下：架收回、执法查处】、，公开曝光等》风险处置措施 】　　市发展》改革、工业和—信息化、安全生产】监管、质《监、工？商、环保、农—业等部门《要以产品质》量不稳定、风险隐】患较多、与人民群众！生活：息息：相关的农《资、建材、食品相】关，。。产品、危险化学【品、易燃易爆物品】。、电线电缆、儿童玩！具、装饰装修材料、！防，爆电气、车用汽【柴油、电《动自行？车等为重点》严格：履行许可审批准入】职能、管理》职能和执法打—假职能严把产业政】策关、项《目审批关和产—品质：量安全关 —　　(三)加强【对机动车安全技术】等检验检测机构【的，监管 　》　机动车安全技术】检验：机构：。的检验？。质量直接关》系着道？路交通安全市—公安：。、质监？、交通运《输、环保等部门要建！立健全机动》车安全技术》。。检验机构的长效监管！。机，制严格机动车—安全：技术：检验机？构准入强化检验机】构资格管理；要【统筹运用定期—检查、随《机抽：查，。、明察暗访、—分类监管等》措，施联合开展专—项整治及时发现检】验工作中存在的【。问题：。依法严格查处违法违！规，行为督？促安全技术》检验机构《。落实主体责任提【高机动车检验—。质量确保人民群【众出行安全 　】　同时市质监、【。工商、？环，。保、卫生、食药监、！住房城乡建设—等部门要加》强对：环境监测、疾控、食！品药品、工程质量】等检验检《测，。机构的监管推进【检验检测机构行业自！律和社会责任报告】制度的落实确保检验！检测报告的合—法性：。和有效性提高—。检验：检测质量保》障产品质量安全 ！　　三、严格执【法全面开展特种设备！和产品质量安全【。“打非治违”执法活！动 ？　　市质《监、工？商、：公安、安监、—住，房城乡建设、城管、！规划、交通运—输、旅游、房管、农！业，、林业、畜》牧等部门要按照各自！职，责，分工围绕特种设【备，和食品相《关产品、危险化【。学品、易燃易爆物品！、农资、建材、【化工、电《线电缆、《儿童玩具、装饰装】。。修，材料、防爆电—气，、建：筑防水卷材、—车用汽柴油、节【水产：品等切实抓好重点设！备、重点《企业、重点场所和重！点产品、重点环节】、重点区域的执【法，打假和专项整治【同时要抓好对检验】检测机？构的执法检查规【范，检验行为《提高检验质量— 　　要加快建】立，特种设备和产品【质量安全重大突【发案：件快：速反应和联动—。处，置机制进一步形成综！合执法、联合执法的！强大合力《要认：真做好行政》执法与刑事司法的衔！接工作？对假冒、侵》权和恶意造假制【劣等涉嫌《特种设备和产品【质量安全违法的【行，为及时移送公—安机关依法追究【刑事责？任 　　四、【严格检验切》实发挥？。检验检测《机构的技术把—关作用？ 　？　(一？)特：。种设备检验检测机】构特种？设备检验检测机构要！严格按照《。相，关安全技术规范开】展特种设《备检验检测工作在开！展检验？检测工作时》对特种设备》使用单位进行“三】确认”即确》认特种设备数量【。和安全状况确认【作业人员数量和【持证情况确认特种设！备安全管理制—度建立和《实施情况“三确认”！情况和检《验结果每月》向特种设备使—用单位？。所在县(区)—质监部？门通报 　—　，(二)产品质量检】验机构？各县(区)要加大】对产品质《量，检验机构仪器设【。备装备的投入力【度大力扶持》国家级？、省：级检验中心建设【充分发挥检验机构的！技，。术保障和风》险预警作用》各检验机构要—认真做好重》要工业产品》和消费品的质—量安全检《验工作确保》检验结果真实—、准确、可靠同时】要收集在检验工作】中发现的《质量安全隐患等【风险信息并对—风，险，信，息进行？分析：、评估及时向上【级行：政管理部门提出切实！。可行的规避》风险、？消除隐患的意见【建议使上级行政管理！部门能？及时采？取，有效：措施消除《安全风？险确保对辖区—内的产品质量安全】隐患做到《早发现、早预警、早！处置 　　五【。、多措并举》努力构？建质量安全监管【工作：长效机制 》 　：　各县？(区：。)、各部《门，要，认真从近《期发生的各类安【全事故？中汲取教训综合【施策、标本》兼治全面提》。升特：种设备、重要工业】产品和消费品—。的质：量安全监《管水平 　—　(一)《。加，强组织领导各县(】区)、各部门要【高，度重视？特种：设备、重要工业【产品和？消费品的《质量安全工作—把特种设《备、重？要工业产品和消费品！等放到关《乎经济社会发展和人！民群众生命财产安全！的高：。度来认识纳入政【府质量工作考—。核的重要内容纳入】“查：尽责、除隐患、保】安全”专项行动纳】入安全生产》领域：“懒政怠政、为官】不为”？专项治理内》容和全市安全生产】的各项工作部署一体！研究、一体部署、】一体推？进，、一：体督查确保贯—彻到位、工作到位、！措施到位 　【　，。。(二：)严格落实责任按照！。安全生产“党政【同责、？一岗双？责、齐抓共管—。”的要求各县(区)！要对本？地的特种设备、重要！工业产品和消费【。品质：量安全负总》责各生产经营和使】用单位？要全面落实主体责】。任各类各级安全监】。管部门要严格履行各！自监管职责社会各】界、广大群》众要积极《参与质量安全—治理自？觉加强对质量安【全的：社会：监督要？严格责任追》究对不履行》安全责任或安全责任！落实不到位的—要依法？严厉问责、严肃处】理， ， 　　(三)强化】技，术支：撑各县(区》)、各级《质监部门要切实加强！。计量、？标准化、检验检测和！认证认可等质—量安全基础建设扎】实做好安全计—量工作强化安全标准！制，定修：订工作和监督实施工！作认真？。做好特种设》备、重？要工业产品和消【费品质量安全检验检！测工作积极推广实施！强制性产品认证和】各类安全管理体【。系认证？努力：。为各类质量》安，。全监：管提供有力的—技术：支撑 　　—(四)加强督促【检查要？组织开展《明察暗访、》监督检？查、：督促指导《。通过企业《自查、交叉检—查、随？机抽查、《建档普？查通过统筹运用风险！监测：、分：类监：管、信用监管、【联合执法《、信息共享、案件】移，送、公布《“黑名单”、事故】提级调？查、集中曝光—警示等多种方式深】查质：量安全？问题彻查质》量安全隐患确保特】种设备、《重要：工业产品和消费品等！方面存在的》质量：。安全问题早发—现、早整改、早根治！为稳增长、促改革、！调结构、《惠民生提供》有力的质量安全保障！ 　　《。(五)加强宣—传教育各县(区)、！各部门要积极开展】。特种设？备和产品质量执法】监管、检验检测【、认证认《可，等业务？培训开展特》种设备？和产品质《。量法律、法规和安全！知识进企业》、进社区、进校园等！宣，传活动提高》企业、职工》和群：。众的质量安》全意识提高危险辨】识、识假辨假和【质量：安全事故防范—能力：增强依法生产、安】。全生产？的自：觉性和主动性报社、！电视台、广播电【台等宣传机构—要开辟专栏大力【宣传特种设备和产品！质量：。安全工作营造—。良好的社会氛围 ！。　　附件特》。种设备和产品质量】安全监管主》要职责分工一—。览表 ？ 　　南《阳市人民《政府办？公室 2015年】11月30日 <】!--En》dFr？。ag：。me：nt--《>，