南阳市？人民政府办公室关于！加强特种设》备和产品质量—安全监管《工作的通知<!-】-?xml:nam！es：pa：ce prefi】x = o ns ！= "urn:sc！hemas》-mic《。rosoft—-com:》office:o】ffice"— /--> 各县(！。区)人民政府城乡一！体化示范区、高新】。区、鸭河工区、官】庄工区管委会市【。人民政府各部—门 　《　为切实保障特种设！备、重要工业产品】和消费品质》量安全为《全市经济社会发【展和人民群众生产】。。生活提供安全—有序的社《。会，环境根据河南省人】民政：。府办公厅转》。发省质监局关于进】一步加强特种设备和！产品质？量安全？监管工作意见—的通知(豫》政办〔？2015〕12【0号)？要求经？市，政府同意现》就加强我市特种设】备和产品质量安【全监管工作通知【如下： 　　一、统一】思想：进一步提高对加强质！量安全监《管工作重《要性的认识 　】　近期以来全—国多个地区重特大安！全生产事故》频发损失极其惨重；！我市连？续出现化肥》生产质量安全问【题教：训极其深刻特—种设备、重要工【业产品和《消费品质量安全【是安全生产工作的】重，要内：。容直：接关系？经济：社会发展和人民【群众生？命财产安《全从近期检查情况来！看我市质量》安全隐患依然较【多有的还十分严【重质量？安全形势不容乐观各！。。。县，(区)、各部—。门要：认真贯？彻习近平总书记、】李克强总理等党【中，央、国务院领导【同志关于加强安全生！产，工作的重要指—示和批？。。示精神全面落实省】委、省政府和—。市委、市政府关于】加强安全生产工作的！一系列重要决—策，部署严格按照“【全覆盖、《零容：。忍、严执法、重实效！”，的要求坚持把—特种：设备、重要工业产】品，和消费品质量—安全监管作为—“查：尽，责、除隐患、保【安全”活动的重要】内容着力开展重点】产品：专项整治彻》底排：查质量安《全隐患坚决堵塞【质量：安全管理漏洞严厉】打击质量安全—违法行为逐》步建立健全质—量安全监管长效机制！有效防范和坚—决遏制重特大质量安！全事：。故的发生《 　　二、严格监！管深入开展特种设】备和产品质量—。安全隐？患排查整治 　　！(一)加强》特种设备《安全监管 》 ，　　各县(区)、各！。部门要加强对—锅炉、压力容器【(含气瓶)、压力管！。道、电梯、起重【机，械、大型游》乐设施、《厂(场？)内专用机动车【辆、客运索道等8类！特种：设备的安《全监管？突出排？查危险化《学品企业和劳动【密集型企业》等重点企业、群众投！诉举报多和日常检查！问题多的特》种，设备生？产使：用，单位以及学校(幼】儿园)、医》院、：养老院(福利院)、！商场、机场、车【站、居民小区、餐饮！场所、旅游景—点等：人员密集场所集【中整治安全隐患做到！不留盲区、不留【死角要重点抓好【电梯安全隐患排查】组织开展“三无”】(无物业、无维【保、无维修基—金)电梯整治—加，快电：梯96333应急处！置服务？平台建设积极—。推行电梯安》。全责任保险；要【重点抓好油气输送管！道隐：患排查做好油气输送！管道的质《量监督和《安全监察《；要重点针对人【员密集场所企业、】石化企业、制冷企业！、燃气企业、—城市公？用管道运《营单位、气》瓶充装单位等抓【好压力？容器、气瓶和压力管！道的隐患排查—；要结？合锅炉季节运—行特点开展锅炉【安全隐患排查；要】加强对大型游乐【设，施的安？全监管严查非法制造！。。、非：法安装、非法使【用，大型游乐《设施的违法行为【 　　(二)加】。强重要工业产品和消！费品质？量安：全监管？ 　　重》要工业？。产品和消费品种类繁！多、量大面广必须建！立，健全以？地，方政府为主》导、相关《部门联合共治—的源头把《。关、流域控制—、使用规范工作机制！在生产？领域、流通领域和】使用：环，节形成综合管—理的叠加《效应切实《提高重？要工业产《。品和消费品质量【安，全水平 》　　各县(》区)政府(》管委会)要将重【要工业产品和消费品！的监督抽查经费【纳入财？政预算进一步提高】重要工？业产品和消费品【监督检查的抽查比重！根据检验检测数据】进行质量分析全面了！。解掌握行业产品质】量状况要《加强风险隐》患排查、监控—、处置？工，作对问题企业和【产品实施风险通报】、约谈、下》架，收回、执法查处【、，公开曝光等风—险处置措施 　】。　市发展改革、工业！和信息化、安—全生产监管、质监】、，。工商、环保、农【业等部门要》以产品质量不稳定、！风险隐患较多—、与人民群众—生活息息相关的【农资、建材、—食品相关产品、危】险化学品、》易燃易爆物》品、电线电缆、儿童！玩具、装《饰装：修材料、防》爆电气、车用—汽柴油、电动自行车！等为重点严格履【行许可审批准入职】能、管理职能和【执法打假职》能严把？产业政策关、项【。目审批关《。和产品质量安全【。关 　《　(三)加强对【机动车？安，。全技术等检验—检测机构的监管 ！　　机？动车：安全技术《检验机构的检验质】量直接关系着道路交！通安全市公安—、质监、《交通运输、环保等】部门：要建立健全机动车安！全，技术检？验机构的长效监管机！制，严，格，机，动车安全技术检验】机，构准入强化》检验机构资格—。管理；要统》筹运用定期》检查、随机抽—查、明察暗访、分类！监管等措施联—合，开，展专：项整治及《时发现检验工作中存！在的问题依法严【格查处？违法：违规行？为督促安《全技术检验机构落实！主体责任提高机动】。。车检验质《量确保人《。民群：众出行安全 【　　同时市质监【、工商、环保、卫】生、食？药监、住房》城，乡建设？等部门要加强对环】境，监测：、疾：控、食品药品、【工程质量等检验检测！机构：。的监管推进检验检测！机构行？业自律和社会责【。任报告制度》的落：实确保检验检—测报告的合法—性和有效性提高检验！检测质量保障产【品质量安全 【　　：三、严格执法全面开！。展特种设《备，和产品质量安—全“打非《治违”？执法活动 　　市！质，监、工商、公安【、安监、住房城乡】建设、城管》。、，。规划、交通》。运输、旅游、房管、！农业、林业》、畜牧等部》门要按照各自—职责分工围绕特种】设，备和食品相关产【品、危险化学品【、易燃易《爆物品、农》资、建材、化工、电！。线，电缆、儿童玩具、装！饰装修材料》、防爆电气、建筑】防水卷材、车用汽柴！油、节？水产品等切实抓好】重点设备、重点【。企业、重点场—所和重？点产品、重》点环节？、重点区域的执法】打，假和专项《整，治同时要抓好对检验！检测机？构，。的执法检查规—。范，检，验行为提高检—。验质量 　　要】加快建立特种—设备和产《品，质量安全重大突发案！件快速？反应和联动处置机】。制进一步形成综合】执法：、联合执法的强【。大合力要认真做【好行：政执法与刑事司法】的衔接工作对假冒、！侵权：和恶：意造假制劣等涉嫌特！种设备？和产品质量安全违法！。的行为？及时移送公》安机关依《法，追究刑事责任 】。　　四、《严格检验切实发挥检！验检测？机构的技术把—关作用？ 　？　(一)特种设备检！。验检测机构特—种设备检《验检测？机，构要严格《按照相关安全技术】规范开？展，特种设备《检验检测工作在开】展检验检测工—作时对特种设备使用！单位：进行“三确认—”即确认特种设【备数量和安全状况】确，认作：。业人员数量和持证】情况确？认特种设备安全管】理制度建立和实【施情况“三确认【”情况和检》验结果每月向特种】设备使用单》位所在县(区)质】监部门通报 　】。　(二)产品质【量检验机《构各县？(区)要加大对【产品质？量检验机构仪器设】备装备的投入力度】大力扶持国家级、】省级检验中心建设】充，分发挥检验机构【的，技，术保障和风》险预警作用》各检验机构要认真】做好重要工业产【品和消费品的质【量安：全检验工作》确保检验《。结果：。真实、准确、可【靠同时要收集在【检验工作中发—现的质量安全—隐患等风险》信息并对风险—信息进？行分析、《评估：及时向？上，级，行政管理部门—提出切实《可行的？规避风险、消除隐患！。的意见？建议使上《级行政管理部门能及！时，采，取有效措施消除【安全：风，险确保对辖区—。内的产品质量安【全隐患做到早—发现、？早预警、早处—置 　　五、【多措：并举：。努力构建质》量，安全：监管：工，作长效机制 【　　各？县(区)、各部门】要认真从近期发生】的各类安《全事故中《汲取：教训综？合施策、《标本兼？治全面提《。升特种设备》、重：要工业产品和消费】品的质量安》。全监管水《平 　《　(一)加强组织】领导各县(》区)、各部》门要高度重视特【种设备、重要工业产！品和消费品的—质量安？全工作把特种设备、！重要工？业产品和《消费品等放到关乎】经济社会发展和【人民群众生命财【产，安全：的高：度来认识纳入政府】质量：工作考核的重要内】容纳入“查尽责、】除隐患、保安全【”专项行《动纳入安全生产【领域“？懒政怠？政、为官不为”专】项治理内容》和，全市安全生产的各项！工作部？署一体研《究、一体《部署、一体推—进、一体督查确保】贯彻到？位、工作到位—、，措施到位 》 　　(二)严格落！实，。责任按照《安全生产“党政同责！、一岗双责、齐抓共！管”的要求》各县(区)》要对本地的特种【设备、重要工业产品！和消：。。费品质？量，安全负总责各—生产经营和使—用单位要《全面落实主体责任】各类：各级安全《。监，管部：门要严格履行各自监！管职责社会各界、广！大群众要积极参与质！量安全？。治理自觉加强对质量！安全的社会监督【要严格责任追—。究对不？履行安？全责任或安全责【任落实不到位的要】依法严？厉问责、《严肃处理 　　】(三)强化技术【支撑各县(区)【、，各级质监部》门要切实加强计量】、标准化、检验检测！和认证？认，可等：。质，量安全基础建设扎】实做好安全计量【工作强化安全标准制！。定修订工作和监督实！。施工作认真做好【特种设备《。、重要工业产品和消！费，品质量安《全检验检测工作【积，极推广实施强—。制性产品认证和【各类安全管理体系认！证努力为《各类质量安全监【管提供？。。有力的技《术支撑 　—　(四)加强督促】检查要组织》开展明？。察暗访、监》督检查、督促指导】通，。过企业自查、交【叉检查、随机抽查、！建档普查通过统筹】。运用：风险监测《、分类监管、信【。用监管、联合执法】、信息共《享、案件移送、公】布“黑名单”—、事：故提级？调查、？集中：曝光警示等多种方】式深查质量安—全，问题彻查质量安全】隐患：确保特种设备、重】要工业产品和消费】品等方面存在的【质量安全《问题早？。发现、早《整改、？早根治？为稳增长《。。、促改革《。、调：结构、惠民生提【供有力的质量安全保！障 　《　(五)加》强宣传教育各县【(区)、各部门【要积极开《展特种设备》和，产品质量执法监管】、检验？检测、认证》认，可，等业：务培训开展特种设备！和产品质量法律【、法：规和安全知识进【企业、进社区、进校！。园，等宣传活动》提高企业、职工和】群众的？质量：安全意识提高—危险辨识《。、识假辨假和质【量安全事故》防范能力增强依法】生产、？安，全生产的《自觉性和主动性报】社，、电视台、》。广播电台等》宣传机？构要开？辟专栏大力宣—传特种设备和—。产品质量安》全工：作营：造，良好的社《会氛围？ 　　附件特种】设备和产品质量【安，全，监管主要职责—分工一览《表 　　南—阳，市人民政《。府办公室 2015！年11月《30日？ <!？--End》F，。ragmen—t--？>，