南阳:市人民政府办—公,室关于印《发<!--?x【ml:na》m,espac》。e prefix】 = o n—s, =: "ur《n:s?chemas-m】。ic:rosoft-c】om:offic】e:offic【。e" /《。-->
南阳市【危险化?学,品安全?综合:治理实?施方案的通知
【各县(区)人民政府!市城乡一《体化示范区、高新】。区、鸭河工》区、官庄工区管【委会市直有关单位】
: 南阳市危—险,化,学品安全综合治理实!。施方案已经市政府】同意现印发给—你们请认真贯—彻执行
南【阳市人民政》府办公室
2【0,。17年4月2—。5日
南阳市!危,险化:学,品安全综合治理【实施方案《
? 为全面加强危险】化学:品安全综合治理【。有效防范遏制—危险化学品重—特大事?故确保?人民群众生命财【产,安全:。根据:河南省人民政府【办公厅关于印—。发河南?省危:。险化学品安全—综合治理《实施方案的通知(】豫政办〔《2,017〕33号【)有关?要求结?合我市实际制定本实!施方案
一、!指导思?想
》全,面贯彻党的十八大】和十:八届:三中、四中、五中】、六:。中,全会以及省、市党代!会精神?认真落?实习近平总书记【、李克强总理—等党中央、国务院领!。导同志?和省:委、:。省政府领导同志关】于安全生产工作的重!要指示批示要—求严格执行安全生】产有关法律、法规】牢固树立安全发展理!念坚持人民利益至】上坚守安全》红线坚?持标:本兼治?注重远?近结合深《化改革创《新健全体制》。机,制强化法治明晰责任!严格监管《落实“党政同责、】一岗双责、齐抓共】管、失?。。职追责?。”,及“管行业必须管】安全:、管业务必须—。管,安全、管生产经【营必须管安全”的】要求推动《危险化学品安—全生产领《。域改革?发展全?。面加强危险化学【品安全管理工—作促进全市危险化】学品安全生产—形势持续稳定好转
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二、工作目标!
:。 企业安全生产】主体责任得到有效】落实涉?及危险化学品的各】行业安全《风险:和重大危险》源得到有效管控人】口密集区危险—化学品企《业搬迁工程全面启】动实施危险化学品】信息共享机制初步建!立油:气输送管道违—章占:压,等隐患整治攻—坚战成果得到—巩固危险化学品安全!监管体制进一步理】顺、机制进一—步,完善、法制进—一,步健全危险化学品】。安全生产基础—进,一步夯实《应急救?援,能力得到大幅提高】安全保障水平进【一步提?升有效防范较大【以上危险化学—品生:产安全?事故
》 到综合治理中期各!项重点工作要取得】阶段性成果
】 一是协调》联运执法机》制进一步《。健全建立《。安全生产监》督管理部《门和:负有安?全生:产监:督管:理职责的各有—关部门危险化学【品安全监管的—权力清单和》责,任清单油气管道保】护职责进一步—明晰:。
二是全【。面,摸排危险化学品安全!风险初步构建危险】化学品安全风—险管控和隐患排查治!理双:。。。重预防体系
【 三是建立—。危险化学品生产【(含进口)、储【存、使用、经—营、运输和废—弃处置企业》大数据库实现危险化!学,品企业和危险化学】品重大危险》源信息共享》。危,险化学品全生命周】期综合信息平—台框架基本形成【;建成剧《毒,易,制爆危险化学—品物联网《动态管控系统
】 四?是确定人口密集区】内危险化学》品,企业搬迁、转产、关!闭名单搬迁》、转产、关闭企业总!数不:低于:4,0%
《。 五是实现城【市规划与危险化学品!产业发展规划衔接】;公布全市》危险:化,学品:“禁限控”目录建立!涉及“两重点一重】大”(重《点监管的危险—化工工艺、重点监】管的危险化学品【和危险化学品重【大危险?源)的危险》化学品建设项—目部门联合审批制】度;建立危险化学品!运,输企:业准:入制度?六是化工园区(含】。化工相对《集中区下同)—和涉及?危,险化学品重》大风险?功能区?开展区域定》。量,风险评估
— 七是建立“黑名!单”制度并发挥重】要作用危险化学品企!业、第三方服务机构!违法违?规曝光制《度化
八是加!强危险化学品企业应!急救:援预案管理增—强其科?学,性、:针对性、《实用性、可操—作性
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: 九是?危险化学品专业监】管人员配《比不低于在》职人员的75%与本!地高校签《订化工人才培养【计划制定《化工产业工人培养】计划
三、】组织领?导,
? 我:市危险化学品—安全综合治理—工作由市政府—安全生产委》员会(以下简称【市政府安委会)组织!领导市政府安委会视!情召开危险化学【品安全综合治理【专题:会议研究《部署、推动落—实各项工《作,各有关单《位,要按照任务分—工结合各自职责做】好相关行业领域危险!。化学:品安:全综合治理工—。。作各县?(区:)政府(管》委会)负《责组织开展本—地危险化学》品安全综合治理【工作
四、时!间进度?和工作安排
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20》17年4月开—始至2019年1】1月结束分三个阶段!进行
《 (?一)部署阶段—。(2:0,17:。年4月底前》。)各县(区)政【府(:管委会)《和,市直:。有关单位《要按照总体要求制定!具体实施方》案明确职责》细化措?施;认真开展危【险化学品《安全:综,合治理动员部—署进行广泛宣—传营造良好氛围【。
《(二)整治阶段(】2017年》5月至2019【年10月)2017!年5月至2》018年6月开【展深入整治》并,取得阶段《性成果;2018年!7月至2019年】10月?深化提升巩固—整治效果《各县(区)政府【(管委会《),和市直有关单—位要精心组织认【真实施?定期:开展督导检》。查及时?解决危险化》学品安全综合—治理过程中发现的问!题确保?各项工作按期完成
!
(三》)总结阶段》(201《9年11月)各县(!区,),政府:(管委会《)和市直《有关单位要认—真总结经《验成果形《成总:结报告并报》送市政府安委—会办公室由市—。政,府安委会办公室汇总!后报省政府》安委会办公室
【
五、》治理内容、工作措施!。及分工
【(,一):全面摸排《危险化学《品安全风《险
1.全】面摸排风险按照国】务院:安全:生产委员会印发的】涉及危?险化学?品安全?风险的行《业品种?目录认真组》织摸排分管行业领域!危险化学品安—。全风:险重点摸排危险化】。。学品生?产、储存、使—用、经营、》运输和废弃》处置以及涉及危险化!学品的物流园区、】码头:、机场等各环节、各!领域的安全》风险建立《危险:化学品安全风险分布!档案(各有关部门】按职责分工负责【。。2018年6月【底前完成)
—
:。 2.重点排—查重:大危险?源认真组织开—展危险化学品—重大危险源排—。查建立危险化学【品重大危险源数据】库(各有关部门按职!责分工负责20【18年6月底前完】成,)
:。
(二)有【效防范危险化学品较!大以上?事故
3.加!强高危?化学品管控根据国家!公布的高危化学品】目录加强高危化学】品管理加强硝酸铵、!硝,化棉、氰化》钠等高危《化学品生产、储【存、使用、经营、运!输和废弃处》置全:过程管控(市—安监局牵头市—工业和信息化委、公!安局、环《保,局、交?通运输局、国资委】等按职责分工负责2!01:8年6月底前完成】)
》4,.加强危险》化学品重大危—险源管控《督促有关企业、单】位落实安全生—产主体责任完—善监测?监,控设备?设施对重大危—险源实施重点管控督!。促落实属地监管【责任建立《安全监管《部门与各行》业,主管:部门:之间危险化学品【重大危?险源信息共享机【制,(各:有,关部门按职责分工】负责持续推进)
! 5?。.加强化《工园区和涉及—危险化学《品重大风《险功能区及危险【化学:品罐:区的风险管控—各化工园区和—涉及危险化学品重】大,风险功能区开—展区域安《全风险定量评估科】学确定区域风险等级!和风险容量推动【利用信息化、智能化!手段在化工园—区和涉及危险—化学品重大风险功能!区建立?安全、环保、应急】。救援一体化管—理平台优化区内【企业布局有效控【制和降低整体安全】风险加强化》工园:区和涉及危险—化学品重大风险【功能区的应急—处置基础设施建设提!。高事故应急处置能力!。全面深入《开展危险化》学品罐区安全隐患排!查,整,治(市安监局牵头】市发展改《革委、?工,业,和信息化委、公安】局、环保局、交通】运,输局、质《监,局,等按职?责分工?负责2018年【6月底前取得—阶段性成果》园区开展区域定量】风险评估;20【18年7月至201!9年10《月深化提升)
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6《。。.全面启《动实施人口密—集区危?险化学品生产企业】搬迁工程进一步摸】清全:市城市?人口密集区危险【化学品生产》企业底数通过定量】风险评估《确定分?批关闭、转产—和搬迁企《业名单制定》城区企业关停并转、!。退城入?园的综合性支持【政策加快《推进城市人》口密集?区危险化学品—生产企?业搬迁?工作(市工》业和信息化委—牵头市发展改革委】、财政局、国土资源!局、环保局、—安监局?等按职?责分工负《责20?18年6月底前【取得阶段《性成果搬迁》企业数量不低于应搬!迁企:业,总数的40%;2】018年《7月至2019【年10月深》化提升?)
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7.加强危】险化学?品,。运输安全《管控健全《安全监管责任体【系严格按照》我国有关《。。。法律、法规》和强制?性国家标准等—规定的危险》货物包装、装卸【、运输和管理要求】落实各部《。门、各企业和单位的!责任提?高危险化学品(【危,险货物)《运,。输企业准入》门槛督促危险—化,学品生产、储—。。存,、经营企业建—立装:货前运输车辆—、人员、罐体及单据!等查:验制度严把装卸关加!强日常监管(—市交通运输局、南阳!车务段牵头市工业】和信息化委、—公安局、《质监局、《安监局、《邮政管理局、南航南!阳基地等按》职责:分工负责201【8年6月底前取得】。阶段:性成:果危险化学》品〔危险货物—。〕运输企业准—入制度?修订完?成,;2018年7月】至20?19年1《0月深化提升)
! 8.巩固油气输!送管道?安全隐患整治攻【坚战成果《巩固油气输送管道】安全隐患整治攻坚】成果杜绝新》增隐患配合》省油气输《。送管道地《理,信息系统建设—工作明确油气输送管!道保护主管部—门,。构建油?气输送?管道风险分级管【。控、隐患排查治理】双重预防性工作机】制,建立完善油气—输送管道保》护和:安全管理长效机制推!动管道企业》落实主体《。责任开展管》道,完整性管《理强化油气》。输,。送管道?巡护和管控全面提升!油气输?送管道保护》和安全管理水平【(市:。油气输送《管道安?全隐患整改工—作领导小组各—成员:单,位按职责《分工负责2017年!10月底前完成【)
(三)健!全,危险化学《品安全监管体—制机制
【9.:进一步健全》政府监管责任—。。体系完善危险化学品!安全监管体制加强对!危险化学品安全的系!统监:管依法依《规厘清部门监—督管理职责消除危险!化学品安全监管盲区!(市安监局、市编办!牵头市政《府法制办《等按职责分》工,负责2018—。年,6月:底前取得阶》段性成?果出:台南:阳市人民政》府安全生产委—员会成员《单位安全生》产工作?职责分工;》2018年》7月至?。201?9年10月深—化提升)《
10—.建:立,危险化学品》安,全监:。管统:筹,协调机制《建立危险《化学品?安全监?。督管理联席会议制】度进一步强》化统筹协调能—。力由市安监局局长为!召集人?市编办、发展改【革委、教育局、科】技局、工《业和:信息化委、》公安局、财政—。。局、人社《局、国土资源—局、环保局、住房城!乡,建设委、交通运【。输局、农《业局、?商务局、卫生计生】委、国资委》。、国税?局、地?税局、工商局、质监!。。局,。、,文广:新局、安监局—、法制办、食药监局!、供销社、消—防支队、邮政管理局!、人行?南阳中?心支行、南阳保【监分局、南航南阳】基地、南阳车务段】、南阳海关等单位】。负责同志《为,成员(市安监局牵头!各有关部门按职责】分工负责2》018年3》月底前?完成)
— 11?.强化行业》主管部门危》险化学品安全管【。。理责任按照“—管行业必须管安全、!管业务必须管安【全、管生产经营【必须管?安,全”和“《谁主管谁负》责”的原则严格落】实行业?主管部门《的安全监管责任负有!安全生产监督管理职!责的部门要依法【履行安?全监:管责任市政府—安委会有关》。成员单位要》按照市政府》的,部署和?要,求依据法律》、法规和《有关规定要求研【究制定本《部门危险化学品安】全监管的权力—清,单和:责任清单(各—有关部门按职责分工!负责2018年【6月底?。。前完成)《
(四)【加强规划布局—和准入条件等源头管!控
? 12.统—筹规划编《制各地在编》制当地国民经—济和社会发展—规划:。、城市总体规划、土!。地利用总体规—划时要统《筹安排危《险化学品《产业布局(市—发展改革委、—工,业和信息化委、规】划局、?住房和城乡建设委、!公安局、国土资【源,局,、环:保局:、安监局等按职责分!工负责持续推进)
!。
: 13.规》。范产:业布局各县(区)政!府(管委会》)认真落实省、市】有关危险化学—品产业发展布局【。规划加强城市建设】与,危险:化学品产业发展【的规划衔接严格【执,行危险化学》品,企业安全《生产:和环境保护所需【的防护?距离要求(市发展改!革委、工业》和信息?化委牵头市规—划局:、住:房城乡建《设委:、公:安局、国土资—源局、环保局—、安:监局等按职责分【工负责?2018年6月底前!取得阶?段性成果出》台市化工产业转型】升级专项方案—;2018年7月至!2019年10月深!化,。提升:)
14【.严格安全准入建立!完善涉?。及公众利益、—。影响公共《安全的危险化学【品重:大建设项目公众参】与机制在危险—化学品建设》项目立项阶段对涉及!“两:重点一?重大”的危》险化:学品建设《项目实行发展改【革,、安全监管》。、国土资源、住房城!乡建设?、环:保,、工业和信息—化、公安消》防、卫生、》交通运输等相关【部门联合《审批督促各县(【区)政府(》。管委会)严格落实禁!止在:化工园区外新建、】扩建危险《化学品生产》项,目,的要求市发展改革】委、市工业和信息化!委制定全市危险化学!品“禁限控”目【录(各有《关部门按《职责分?工负责20》。18年6月底前【取得阶段《性成果建《立联合审批制度出】台“禁限控”目【录不再新增化—。。工园区外的新建、】扩建危险《化学品生《产项目;2018年!7,月至201》9年10《月深化提升)
】 15.加强危险!化学品建设工程设计!、施:。工质量管理严格【落实建设工程勘【察设计管理条例(国!务院令第6》62号)、建设工程!质量管理条例—。。(国务院令》第279号)等【法规要求强化从【事危:。险化学品《建设工程设计、施工!。、监理?等单位的资质—管理落?实危:险化:学品生产装置及储】存设施设计、—施,工、监理单位的【质量:责任依法严肃追【究因设?计、施工质》量而导致生产安全事!故的设计《、施工、《。监理单位《的责任?(市住房城乡建设委!、质监局、》安监局等按职责分】工负责2018年6!月,底前取得阶段—。性成果完《。善从事危险化学【品,建设工程设计、施】工、监理等单位【资质管理制》度;2?018年《7月至?2019年1—0月深化提升)
! (五)依法推】动企业落实主体责】任,
16.加】强安全生产有关法】律、法规贯彻—落实加强相关法律、!法规和标准规范【宣传贯彻督》促企业进一步—增强安?全生:产,法治意识定期—对,照安全生产法律、法!规进行符合》性审核提《高企业依法生—产,经营的自觉性—、主:动性(?各有关部门》按职责?分工负责持》续推进)《
17.认真!落实“一书一签【”,(安全技《。术说明书、安全标】签,)要求督促》危险化学《品生产企业和进出】口单位严格执行【。“一:书一:签”要求确保将危】险特性和处》置要求等安全信息】及时、准确、—全面地传《递给下游企业、用户!、使:用人员以及应—急处置人员》危险化学品(危险】。货物)托运人—要采取措《施及:时将危险化学—品(危险货》物)相关信》息传递给《相关:部门:和人员(市工业和信!息化委、公安局、交!通运输?局,、商:务局、?。。质监局、安监—局,等按职责分工负责】持续推进《)
《 18.推进科技强!安推动化工企业加】大安全投入新建【化工装置必》须装备自动化控制系!统涉及“两重点一重!大”的化工》装,置必须?装,备安:全仪表系《统危险化《学品重大《危险源必须建立健全!安全监测监控体系加!速现有企业自动化控!制和:安全:仪表系统改造升级】减少危险岗位作业人!员鼓:励有条件的企业建设!智,能工厂利用智—能化装备《改,造生产线全面提升本!质安:全水平大力推广应用!风险管理《。、化工过程》安全:管理等先《进管理方《法手段加强消防设】施装备研发和配备提!升安全科技保—障能力(市》安监局、科技—。局、工业和》信息化委、公安【。局等按职责分工【负责持续推进)
】
19.深入推!进,。安全生产标准—化建设根据不同行】业特点积极》采取扶持措》施引导鼓《励危险化学品—企业持续推进安全】生产标准化》建设;选树典型标杆!充分发挥《示范引领作用推动】危险化学品企—业落实安全生产主体!责任(各《有关部门按职责【分工:负责持续推进)
】
, 20.严格规范!执法检查《强,化依法行政注重部门!联动加强对危—险化学品企业的【执法:检查规范检查内容】完善检查标准提【高,。执法检查的专业性】、精准性、》有,效性依法严厉处罚】危,险化:学品企业违》法违规行为》。加大对违法违规【企业的曝光力度(】各有关部门》按职:。责,分工负责201【8年6月底前取得阶!段,性,成果健全部门联动执!法机制;2018】年7月至2019】年10月深化—。提升)
— 21.依法严肃追!究责任建立危险【化学:品生产、储存、使】用、经?营、运输和》废弃处置全过程安全!责任追溯制度—加大对发《。生事故的危险化学品!企业的责任追—究力度依法严肃追】究事故企业法定代】表,人、:实际控制人、主【要负责人、有关管】理人员的《责,任推动企业自觉履】行安全生产责任对】被追究刑事责任的生!产经营者《。依法:实施相应的职业【禁入(各有关—部门:按职:责分工负责持续推进!)
22.】建,立,实,施“黑名单》”制:度建立企业安全【生产诚信体系—建立:危险化学品生产、经!营、运输等企业“黑!名单”制度及时【将列入“黑名单”的!企业:。公,示定期?在媒体曝光并作为工!伤保险、安全生【。。产责:任保险费率调整确定!的重要依据;进【一,步健全失信联合【惩戒机制(市安监】局牵头市发展改【革,委、工业和信息化】委、:公安局、《财政:局,。、人社局《、国土资源局、【环保局、交通—运输局、国》税局、地税局、工商!。局,、人:行,南阳中心支行、南阳!。保监分局等按职责分!工负:责2018年6月底!。前完成)《
23—.严格危《险,化学品废弃处置加】强危险化学》品废:弃处置?。能力建设强化企【业主体责《任按照“谁产生、谁!处置”的原》则及时处《置废弃危险化—学品消除《安全隐患加》强对危险化学品废】弃,处置过程的环—境安全管《理对公安机关—接收或有《关部门依法没收【。的危险化学品要落】。实无害化处置经【费及时安全处置【(,市环保局、公安局】负责2018—年6月底前完成)】。
? (六)大力—。。提升:危险化学品》安全:保障能?力
》24.强化危险化】学品安全监》管,能力建设加强—负有危险化学品安】全监管职责》部门的监管》力量明确《。。危险化?学品安全监管—机构和人员能力【建设:以及检查设备设【施,。配备要求《强化危险化》学品安全监》管队伍建设落实专业!监管人员配比不低于!在职人员75%的】。要求重点《。。充实市、《县两级安全》生产执法人员—强化乡镇(街—道)安全《。生,产监管力量》建,设提高依法履职能力!水平:(各:有关:部门:按职责分工负—责2018年6【月底前完成》)
》25.?积极利用社》会力量?助力危?险化学品安全监管】创,。新监管方式加—强中介机构力量【培育利用政府—购买服务等方式充】分发挥行业协会【。、注:册安全工程师事【务所、安《全,生产服务机构、保险!机构等社《会力量的《作用持续提升危险化!学品安全监》管水平增强监—管效果(各有—关部门按职》责分:工负责持续推进)】
,
?26.?严格安?全,、环:保评价等第》。三方服务《机构监管加强—安,全、环保、职—业卫生评《价(检测)机—构的日常监管严【格规范?安全评价和》环境影响评价—行为对弄《虚作假、不负责任】、有不良记录的安全!、环保评价》机构依法降低资【质,等级或吊销资—质证:书,追究相关责任—并在媒体曝光(【各有关部门按职责分!工负责201—8年6月底前取【得阶段性成果—健全第?三方服务机构监管】制度;?2018《年7月?至2019年—10月深《化提升)
》
, :27.借鉴国内【。外先:进经验防范较大以上!和有重大影响的危】险,化学:品,生产安全事故鼓励化!。工企业?借鉴采用国际安全】标准提高安全—管理水平(》市人:社局、工业和—信息化委、安监局】等,按职责分工负责2】01:8年6月底》。前完成?)
(七)加!。强危险化学品安【全监管?信息化建设
】 2:。8.完善危险化学品!登记制?度加强危险化学品】登记:工作建立全市危险化!。学品企?业信息?数据库?并实现部《门数据共享》(市安监局牵头市】工业和信息化委【、环保局、农—业局、?卫生计生委》等按:职责分工负责2【01:8年6月底前—取得阶段性成果建】立全市?危险化学品企—业信息数据库并在】相关部门间实现【数据共享;20【18年7月至2【019?年10月深化提升】。)
29【.建立全《市危险化学品监管信!息共享平台依托政府!数,据统一共享交换平台!建立危险化学品生产!(含进口《)、储存、》使,用、:经营、运输》和废弃处置企业大】数据库形《成政府建设管理【、企业申报信—息、数?据共建共享、—部门分工监管—的综合信息》平台鼓励企》业建立安全管—理信息平台提—高企业自身》安,全管理能力灵—活运用各种方式【。探索实施《易燃:易爆有?。毒危险化《学品:电子追踪标识—制,度及时登记记录全流!向、闭环化的危【险化学品信》息数据?基本实现危险—化学品全生命周期】信,息,化安全管《理及:信息共享(》市,。工,业和信息《化,委牵头市发展—改革委?、公安局、》环,保局、交通运输【局、农?业局、质监局、【安监局、南》阳,海关、南阳车务段、!南航南阳基地等按职!责分工?负责2018年【6,月,底前取得阶》段性成果综合信【息平台初步建—成开展易燃易爆【有毒危险化》。学品:电子追踪标识制度试!点工作;201【8年7月《至2019》。年10月深化提升)!。
(》八)加强危险化学品!应急救?援工作
【30:.进一步《。规范应急处置要【求制定更加》规范的?危险化学品》事故接处警和应急处!。置,规程完善现场—处置程序探索建立】专业现场指挥官【制度坚?持以:人,为本、科学施救、安!全施救、《有序施救《有效防?控应急处置过程风】。险避免?发生次生《事故事件推动实【施科学化、精细【化、:规范化?、专业化的应急处】置(市安《监局牵头市公—。安局、环保局—、交通运输局—等按职责分》工负责2018【。年6月底前完成【)
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?31:.加大资金》。。支持:力度有效利用安全】生产预防及应—急,专项资金引导各【县(区)政府(管】委,会,)加大危险》。化学品应急方面的】投入:。探索安全生》产责任保险在事故处!置过程中发挥作【。用的:方,法(市财政》局牵头市安》监局等按职责—分工:负,责持续推进)
】 32.》。强,化,。。危险化?。学品专?业应:急能力建设制定危】险,化,学品应急能》力建设法规标准规范!救援队?伍的指挥《调度、装《备配备和训》练考核建立统一【指挥、?快速反应、装—备精良、《训练有素的危险【化学品应《急救:。援力量体《系完善全《市危险化《学品应急救》援(实训)方—案优化应《急力量?布局:和装备设施配备【健全应急物资储备与!调运机制加强环境应!急监测及《处理能力建设督促危!险化学品生》产经:营企业强化应急【救援能?力,建设联运互通—的应急救援指挥平台!实行区域化应—急,救援:资,源,共享将相关应—急救援力《量纳入统一》调度体系(市安监】局牵头市发》展改革?委、财政局等按【职责分工负责持【。续推进)
】33.加强》危险化学品应急预】案管理简化、—完善:危险化学品相—关应急预案编制以】及应:急演:练要求积《极推行使《。用应急处置卡—定,期,组织开展联合演练根!据,演练评估结果—及时修订完善应【急预案?进一步?提高应?急预:案的科?学性、针《对性、实用性和可操!。作性确保企业应【急预案?与,政府及其部》门相:关预案衔接畅—通(市安监局负责2!016年6月前【取得阶段性成—果修订完善危险化】学品应急预案定【期开展应急救援演】。。练;2?018年7月至20!19年10月深化】提升)
— ,(九)加强危险化学!品安:全宣传教《育和人才培养
! 34.《大力推进危险化【学品安全宣传建立定!期的危?险化学品企业—和化工园区》公众开?放日制度创》新方:式方:法加强正面主—。动引导开展多种形式!。的宣传普及活动不】断提:高全社?会的安全意识与【对危险化《学品的科《学,认知水?平(市安监局牵【头市教育局、科【技局、?文广新局等按职责分!工负责持《续推进?)
3—5.:加强化工行业管理人!才培养强化化工行】业从业?人员培训《教育开展化工人【才培养开办化工【安全网?络教育?加强:化,工行业?安全管?理人员培训》(市教育局、—安监局等《。按职责分《工负责2018年】6月底前取得阶段性!成果与高《校签订化工人才培】养协:议;2018年【7月至2019年1!0月深化提升)【
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36.加快化!工,。产业工人培养—推,动化工企业通过定向!培养、校企联合办】学和企业新型学徒制!等方:式加快产业工人培】养确保涉及“两【重点一重大》”生产?。装置、储存设施的操!作人员达到岗位技能!要求(市教》育局:、,人社局、安监局等】按职责分工负责持】续,推进)?加快:培养具有较》强安全意识》、较高?操作:技能的?工人队伍有效缓【。解化工?产业人才缺乏—的问题(市》安监局牵头市教育】局,、人:社局等按职》。责分工?负责持续《推进)
》 六?、工作要求
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?(一)各县(区)政!府(管委会》)和市直有关单位】要按照工《作分工和完成时限】要求结合本地、【本单位实《际制定具体实施方】案落实工作责任并于!20:17年4月底前【将本地、本单位【的实施方案报送【市,政府安委会》办公室各地》、各有关单位—要分别确定》1名科级联》络员和1名工作【人员负?责日常工作的联系】和协调并于4月【底前:将名单、电话和【电子邮箱报送市【政府安委会办公室(!联系:人黄永胜联系电话】631?85:298、1368】3989196【)
(二)各!县(区)政府—。(管委会《)和市直有关单【位要高度《。重视危险化学—品安全综合》治理工作加强—组织领?。导密切?协调配合《精心组?织实施确保》取得实效每季度【最后一个月15【日前向市政府安委会!办公室报送工作进】展情况市政府安委】。。会办公室要对各【地、各有关单—位的工作开展情【况,进行督查定期通【报工:作信息并列入年度目!标考核
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