南阳市人《民政府办公室—关于印发<!—--?xml:na!mesp《ace? prefix 】= o ns 【= "urn:s】。c,h,ema?s-:microsof】t-com》:,office—:off《ice" /-->!。
南阳市危险化学】品安全?综合治理实》施方案的通知
各县!(区)人民政—府市城乡一体化【示范区、高新区【、鸭河?工区、?官,庄工:。区管委会市》直有关单位
!南阳市危《险化学品《安全综合《治理实施方》案已经?市政:府同意现印发给你】们请认真贯》彻执行
南阳】市人民政府办公【室
2017【年4月25日
! ,南阳:市危险化学品安【全综合治理实施方】案
? :为全面加强》危险化学品》安全综合治》理有:效,。防范遏制危险化学】品重特大事故—。确保人?民群众生命》财产安全根据河南省!人民政府办公厅关】于,印发河南省危险【化学:品安全综《合,治理实施方案的【通,知,(豫政办〔20【1,7〕3?3号)有《关要求结合我市【实,际制定本实施—方案
》 一、指导》思想
—全面贯彻《党的十八大和十八】。届三中、《四中、五中、六中全!会以及省《、,市党代?会精神?认真落实习近平【总书记、李克强【总,理等党中《央、国务院领导同志!和省委、省政府领导!同志关于安全生产】工作的重要指—示,批示要求严格执行】安全生产有关法律】、法规牢固》树,立,。安全发展理念坚持】人民利?益,至上坚守安全红线】坚持标?本兼治注重远近结】合,。深化改革《创新健全体制机【。。制强化法治明晰责】任严格监管落—实“党政同责、一】岗双责、齐抓共管】、失:职追责”及“管【行业必?须管安全《、管业?务必须管安》全、管生产经—营必须?管安全”《的要求推动危险化】学品安全生》产领域改革》发展全面加强危【险化学品安全管【。理工:作促进全市危—险化学品安全生产形!势持续稳定好—转
》二、:工作目?标
企业安全!生产主体责》任得到有效》落实涉及危险—化学品的各行—业安全风险和重【大危险源得到有效管!控人口密集区危险】。。化学品?。企业搬迁工》程全面启动实施危】险化学品信息共享】机制初步建立—油气输送管道—违章:占压等隐患整—治攻坚战成果得到】巩固危?险化学品《安全监?管体制进一》步理顺?、机制进一步—完善、法制进—一步健全危险化学】品安全生《产基础进一步夯实应!。急救:援能力得到大—幅提高安全保障水平!进一步提升有效【防范较大以上危险】化学品生产安全事】故
到—综合治理中期各项】重点工作要取得阶段!性成果
《
一是》协调联运执法机制】进一步健全》建立:安全生产监督管【理部:门和:负有安全《生产监督管理职责的!各有:关部门?危险化学品安全监】管的权?力清单和责任清单油!气管道保《护,职责进一步明晰
! 二?。。。是全面摸《。排危险化学品安全风!险,初步构?建危险化学品—。。安全风险管控和隐】患排查治理双重预防!体系
?
三是建立【危险化学《品生产(含进口【)、储存、使—用、经营、运输和】废弃处?置企业大数据—库实现危《险化学品《企业和?危险化学《品重大危险源信【息共享危险化—学品全?生命:周期综合信息平台框!架基:本形成;建成—剧毒易制爆危险化】学品物?联网动态管控系统】
四是确定】人口密?集,区内危险化学品【企业搬迁、》。转产、?关闭名单搬迁—、转:产、关闭《企,业总:。数,不低于40%
! 五:是实现城市规划与】危险化?学品产业发》展规划衔接;公【布全市危险》化学品“禁限—控”目录建立涉【。及“两?重点一?重大”(重点监【管,的危险化工工—艺、重点监管的【危险化?学品和危险化学品重!大危险源)的—危险化学《品建设项目部门联】。合审批制度;—建立危险化学品运】输企:业准入?制度六?是化工园区(含化】工,相对集中区下同)和!涉及:危险化学《品重大风险功—能,区开:展区域定量风险【评估
《 :七是:建立“黑名单—”制度?并,发挥重要作用—。危险化学《品企:业、:第,三方服务机构违法违!规曝光制《。度化:
八》是加强危险》化学:品企业应急救援预案!管理增强其》。科,学性:、针对性《、实用性、可操【作性
》 九是危险化学【品专业监管人员【配比不低于在职人】员的75%与本【地高校签订化—工人才培养计划制定!化工产业工人培养计!划
? , 三、组织领—。导,
我市危【险化学?品安全综合》治理工?。。作,由市政府安全生产委!员会(以下简—称市政府安委会)组!。织领导市政府安委】。会视情召开危险化学!品安全?综,合治理?。。专题:会议研究部》署、推动落实—各项工作各有关单位!要按:照任务分工》结合各自职》责做好相关行—业领:域危险化学品安全综!合,治理工作各县(区】)政府(管》委会)负责》组织开展《本地危险化》学品安全综》合治理工作
!四、时间进度—。和工:作安:排
201】7年4月开始至2】019年11月结】束分三个阶段进【行
(一)部!署阶段(20—17年4月底前【)各县(区》)政府(管委会【)和市直有关单位要!。按照总体要求—制定具体实施方案】明确职责细》。化措施;《认真开?展危险化学品安全】综合治理动》员部署?进行广泛宣传营造】良好氛围
(!二)整治《。阶段(20》17年?5月至201—9年1?0月)2017【年,5月至2018【。年6月开展深入【整治并取得阶段性成!果;2018年【7月至2019年】。10月深化》提升巩固整》治效果各县(区)】政府(管委会)和市!直有关单位要—精,心组:织认真实施定期开】展督导检查及时解】决危险化学品—安全综合治理过程】中发现的《。问题确保各项—工作按期完成
】 (三)》总结阶段(201】9年1?1月)各县(区)】政府(?管委会)和市直【有,关单位要认真—。总结经?验成果形成总结报】告并报送市政—府,。安委会办公室由市】政府安委会办公室】汇总后报省政府【安,委会办?公室
五【、治:理内容、工作—措施及分《工
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(一)全【面摸:排,危险化学品安—全风险
【1.全面摸排风【险按照国务院安全】生产委员会印发【的涉及危险》化学品安全风险的行!业品种目《录认真组织摸排分】管行业领域危—险化学品安全风险重!点摸排危险》化学:品生产?、储存、使用、经营!、运输和废弃处【置以及涉及》危险化学品的物流】园区、码头》。、机场等各环节、】各领域的安全风险建!立危险化学品安【全,风险:分布档案(各—有关部门按职责分】工负责20》18年6月底前完】成)
《 ,。 ,2.重点排查—重大危险源》认真组织开展危险化!学品:重大危险《源,。排查:建立危险化学—。品重:大危险源数据库(】各有关部门按—。职责分?工负责?2018年6月底前!完成)
(】二)有?效防:范,危险化?学品较大以上—事故
3.加!强高危化学品—管控根据国》。家公布的高危—化学品目《录加强高危》化学品管《理加强硝《酸铵、硝化棉、氰】化钠等高《危化学品生产—、储存、使用、经】。营、运输《和,废弃处置全过程【管控(市安》监局牵头市工业和】信息:化委、公安局、环保!局、交通运》输局:、国资委等按—职责分工负》责2018》年,6月底前完成)
! 4.加》强危险化学品重【大危险源管控督促】有关企业、单位落实!安全:生产主体责任完善】。监测监控设备—设施对重大危险源】实,施重点管《控督促落实属地监】。管责任建立》安全监管部门与【各行业主管部门之间!危险:化学品重《大危险源信》息共:享机制(《各有关部门按职【责分工负责持—续推进)
【 5.?加,强化工园区和—涉及危?险化学?品重大风险功能区及!危险化学《品,罐区:的风险管控各—化工园区和涉及危】险化学品重大风【。险功能区《开展区?域安全风险定量评估!。科学确定区域风险】等级:和风险容量推—动,利用信息化、智能化!手,段在化?工园区和涉及危【险化学?品重大?风,。险功能区建立安全、!环保、应急》救援一体化管理平】台,优,化区内企业布—局,有效:控制和降低整—体安:全风险加强化工园区!和涉及危险化—学品:重大风险功能—区的应?急处置基础设施【。建设提高事故应急】处置能力全面深入】。开展危险化》学品:罐区安全隐》患排查整治》。(市安监局》牵头市发《展改革委、工业和信!息化:委、公安局、—环保局、交通运输局!、质监局等》按职:责,分工:。。负责2018—年6月底前取得阶段!性成果园区开展区】域定:量风险评估;2【018年《7月至20》19:年10月深化提升)!
6.全面】启动:实施人口密集区【危险化学品生—产企业搬迁工程【进一步摸清》全市城市人》口,密集区危《险化学品生产—企业底数通过定量风!险评估?确,定分批关闭》、转:产,和搬迁企业名单制定!。城区企?业关停?并转、退《城,入园的?综合:性支持政策加快【推进城市《人口密集区危险化学!品生产企业搬迁工作!(市工业和信息【化委牵头市发展改】革委、财政局、国】。土资:。源局、环保局、【安,监,局等按职责分—工负责2018年6!月底前取《。得,阶段性成果搬—迁企业数量》不,低于应搬迁企—业总数的《40%;《2018年7—月,至2019年1【0月深?化提:升)
7.加!强危险化学》品运输安全管—控健全安全监管责任!体系严格《按照我国有关法律、!法规:和强制性国家—标准等规定》的危险?货物包装、》装卸、运输和管理】要求落实各部门、各!企,。业和单位的责任【。提高危险化学品(危!险货:物,)运输企业准入门】槛督:促危险?化学品生《产、储存、经营【企,。业建立装货前运输车!辆、人员、》罐体及?单据等查验制—。度严把装《卸关加强日常监【管(:市交通运输》。局、:南阳车务段牵—头市工业和信息【化委、公安局—、质监局、安监局】、邮政管理》局、南航南阳基【地,等按职责分工负【责,2018年》6月底前《取得阶段性成—果危险化学》品,〔危险货物》〕运:输企业准《入制度修订完—成;:20:1,8年7?月至2019年1】0月:深,化,提升)
【8.巩固油》气输送管《道安:全隐患整治攻坚战】成果巩固《油气输送管道安【全隐患整治攻坚成】果杜:绝新增隐患》配合省油《。气输送管道地理【信息系统建》设工作?。明确油气输送管道保!护主管部门》构建油气《输送管道风险分级】管控、隐患排查治】理双重预《防性工作机》制,建立完?善油气输送》管道保?护和安全管理长效】机,制推动?管道企业落实主体】责任开?展管道完整性管【理强化?油气输送管道巡护和!管控全面提》升油:气输送管道保护和安!全管理水平(市【油气输送管道安全隐!患整改工作领导小组!各成员单位按—职责分工负责201!7年10月底前完成!)
(三【)健全?危险化学品安全监管!体制机制
— 9.进一步健】。全政府?监管责?任体系完善危险化】学品:安全:监管体?制加强对危险化学品!安全:的系统监管依法依】规厘:清,部门监督管理职责】消除危险化学品【安全监管盲区(市安!监局、市编办牵【头,市政:府法制?办等按职责分—工负责2018【年6月底前取得【。阶段性成果出台【南阳市人民》政府安全生产委员会!成员:单位安全生》产工作职责分—工;20《18年7月至201!9年10月深—化提升)
【 10.建立危险化!。。学品安全监》管统筹协调》机制建立《。危险化学品》安全监督管理—。。联席会议《制度进一步强化统】。筹协调能力由市安】监局局长为召集人市!编办:、发展改革委—、,教育局、科》技局、工业和信息化!委,、公:安局、?财政局、人》社局:、国土?。资源局、环保局、】住房城?乡建设委、交通运】输局、农业局、商务!局、卫生计》生委、国《资委、国税局、地税!局、工商局、质【监局、文广新局、安!监,局、法制办》、食药监局、供销】社、消?防,支,队、邮政管理局【、人行南阳中心支行!、南阳?保监分局、南—航南阳基地、南阳】车务段?、南阳海关》等单位负《责同志为成员(【市安监局牵头各有】关,部门按职责分工【负责2018年【3月底前完成)【
11—.强化行业主管部门!危险:化,。学品安全管理—责任:按照:“,管行业必须管安全、!管业务?必,须,。。。管安:全、:管生产经营必须管】。安全”和“》谁主管谁《负责:”的原则严格—落实行业《主管部门的安—全监管?责任负有安全生产监!。督,管理职?责的部门要依法【履,行安全监管责任市政!府安:委会:有关成?员单位要按照—市政:府的部署《和要求依据法律、】法规和有《关规定要求研究【制定本?部门:危险化学品安全【监管:的权力清《单和责任《清单(各有关部【门按职责分》工负责2018年6!月底前完成)
! (四)加强规【划,布局:和准入条件等源【头管控
— 12.统筹—规划编制《各地在?编制当?地国:。民经济和社》会发展规划、—。城,市总体规划、土地】利用总体规划时要】统筹安排危险化【学品产业布局—(市发展改革委、工!业和信?息,化,委、规划局、—住房和城乡建设委】、公安?局、国土资源局【、环保?局、安监局等按职责!分工负责持》续推进?)
》13.规《范产业布局各县【(区)?政府(管委会)【认真落实省、市有关!危险化学《品产业发展布—局规划加强城市建设!与危险化学品产业】发,展的规划衔》接严:格执行危险化学【品企业安全生产和】环境保护所需—的防护距离要求【。(市发展改》革委、工业和—信息化委牵头市规划!局、住房城乡建设委!、公安局、国土资源!局、环保局》、安监局等按—。职责分工负责—2018年6月底前!取得阶?段性成果出台市化工!。产业转?型升级专项方案;】2018年7月至2!019年《1,0月深化提升)
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14.—严格安全《准入建立完善涉及】公众利?。益、影响公共—安,全的:危险化学品重—大建设项目公众参】与机制在危险化学】。品建设项目立项【。阶段对?涉及“?两重点一重大”的危!险化学?品建设项目实—行发展改《革、:安全监管、国土【资源、住房城—乡建设?、环保、工》业和信?。息化、公安消防【、卫生、交通运【输等相关部门联【合审批?督促各?县(区)政府—(管委会)严格【。落实禁止在化—工园区外新建—、扩:建危险化学品生产】项目:的要求市发展改革】委、:市工业和信息化委制!定,全市危险化学品【“禁限控”目录(各!有关部门按》职责分工负责201!8年6月底前取【得阶段性成果建立联!合审批制度出台“禁!限控”目录》不再新增化工园【区外的新建、扩【建危险化学品—生产项目;201】8年7月至20【19年10》月深化提升)
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15.—加强危险化学—品建设工《程设计、《施工质量管理严格落!实建设工程》勘察设计管》理条例?。(国务院令第662!号)、建设工—程质量管理条例【(国务院令第—279号《)等法?规要求强化从—事危险化学品建设工!程设计、施工、监】理等单位的》资质管理落》实危险化学品—生产装置及储存设】施,。设计、施工、监【理单位的质量责【任依法严肃追究【因设计、施》工质量而导致生产安!。全事:故的设计、施工、监!。理单位的责》任,(市住房城乡—建设委、《质监局、安监局等】。按职责分工负—责2:018年6》月底前取得》阶段性成果完善从事!。危险:化学:。品建设?。工程设计、施—。工、:。监,理等单位资质管理】制度;2《018?年7月至20—1,9年10月深化提】升)
(五)!依法推?动企业落实主体责任!
16.【加强安全生产—有关法律、法—规,贯彻落?实加强相关法律【、法:规,和标准规范宣传【贯彻督促企业进一】步增:。强安:全,生产法治意识定期对!照安全生产》法律、法规》进行符合性审—核,提高企业依法生产】经营的?自觉:性、主动性(各【。有关部?门按:职,。责,分工负责持续推进)!
17.【认真:落实:“一书一签”—(安:全技术说《明书、安全》标,签)要求督促危【险化学品生产—企业和进出口单位】严格执行“》一书:一签”?要求确保将危险【。特性和处置要—求等安?全信息及《时,、准确、全面—地,传递给下游企业、】用户、使《用人员以及》应急处置《人员危险化学品(危!险货物)托运—人要采取措施及【。时将危险化》学,品(危险货物)相关!信息传递给相关部】门,和人员(市工业和信!息化委、公安局【、交通运输局—、商务局、质监局、!安监局等按》职责分工负责持续推!进)
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18.推进科!技强安推动》。化工企业加大安全】投入新建化工装置必!须装备自《动化:控制系?统涉及“两重—点一重大”的化工】装置必须装》。备安全?仪表系统危险—化学品重《大危险源必须建立】。健全安全监测监【控体系加速》现有企业自动化控制!和安全仪《表系统改造升级【。减少危险岗位—作业人员鼓》励有条件《的,企业建设智能工【厂利:用智能化装备改造生!产线全面《提升本质安全水平大!力,推广:应用:风险:管理、化《工过程安全管—理等先进管》理方法手《段加强?消防设施《装备研?发和配备提升安【全科技保障》能力(市安监局、科!技局、工业》和信息化《委、公安局》等按职责分工负责持!续推进)
— ,。 19.深入推进安!全生产标准化建设根!据,不同行业《特点积?极采取?扶持措施《引导:鼓励危险《。化学品企业持—续推进安《全生产标准化—建设;选树典型标】。杆充分发《挥,示范引领《作用推?动,。危险化学品企—。业落实安《全生产?。主体责任(》各有关部门按职责分!工负责持续推进【)
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?20.?严格:规范执法检查强化依!法,行政注?。重部门联动加强对】。危险化?学,品企:业的执法检查规范】检查内?容完善检查标—准提:高执法检查的专业性!。、精准性《。、有效?性依法严《厉处:罚危险化学品企业违!法违规行为加大对违!法违规?企业的曝光力度(各!有关部门按职责【分,工负:责2018年6【月底前取《得阶段性成》果,健全部门联动—执法机?制,;2018年7【月至2019年【10月深化提—升)
《 2?1.依?。。法严肃追究责任建】立危险化学品生【产、储存、使—用、经营、运输【。和,废弃处置全》过程安全责》任追溯制度加—大对发生事故的危险!化学品企业的责任】追,究力:度依法严肃追究事故!企业法定代表人、】实际控制《人、:主要负责人、有【关管理人员的责任】推动企业自觉—履行安全生产—责任对被追究—刑事责任的生—产经营者依法实【施相应?的,职,业禁入?(各有关部门按【职责分工负责—。。持续:推进)
22!.,建立实施“》黑名:。。单,”,制度建立企业安全生!产诚信体系建立危】险化:学品生产、经营【、,运输等企业“黑名单!”制度及时将列入】“黑名单”的企业】公示:定,期在媒体曝》光并作为工》伤保险、《安全生?产,。责任保险费率调整确!定的重?要依据;进一步健全!。失信:联合惩戒机制(【。市安监局牵头市发展!改革委、工业和信】息化委、公安局、财!政局、?人社局、国土资【源局:、,环保:局、交通运输—局、国税局、地【税局、工《商局、人行南阳【中心支行、南阳保】监分局等《按职责分工负责20!1,8年:6月底?前完成)《
2》3.严格《危险化学《品废弃处置》加强危险化学品【废弃处置能》。力建设强《化企业?主体责任按照—“,。谁产生、谁处置”的!原,则及时处置废弃【危险化?学品消除安全隐患加!强对:危险化学品》。废弃处置过》程,的环境安全管理对公!安机关接收或有关】部门依法没收的危】险化学品要落实无害!化处置经费》及时:安全处置(市—。环,保局、公安局负【责2018年6【月底前完成)
【
: (六)大力—提升危险《化学品?安,全保障能力
【 24.强化【危险化学品安全【监管能力建设加【强负有危险》化学品安全》监管职责部门—的监管力《量明确危险》。化,学品安全监管机构和!人员能力建设以及检!查设备设施配—备要:求强化危险化学品】安全监?管队伍建设》落实专业监管—人员配比不低—于在职人员75【。%的要求重点充【实市、县两级安全】生产执?法人员强《化乡镇(《街道)?安,全生产监管力量建设!提,高依法履职能力水】平(各有关部—门,按职责分工负责【201?8年6月底前完【成)
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2《5.:积极:利用社会力》量助力危险化学品安!全,监管创新《。监管:。方式加强《中介机构力量培育利!用政府购买服务等】方,式充分发挥行业协】会、注册安全—工程师?事务所、安全生【产服务机构、保险机!构等社会力量的作用!持续提升《。危,险化:学品安?全监管水平增—强监管效果(各有关!部门按?职责:分工负责持续推【进)
26】.严格安全、环保评!。。。价等第?三方服?务机:。构监管加强安—全、环保《、职:业,卫生评?价(检测)机构的日!常监:管,。严格规范安全评价和!环境影响评价行为对!弄虚作假、不负责】。任、有?不良记录的安全、】环保评价机构依法降!低资质?等,。级或:吊销资?质证:书,追究相关责任并【在媒体曝《光,(各有关部》门按职责分工负责】2018年6月底】。前取得阶段》性成果?。健全第三方服务【机构监?管制度;《2,018年7月至2】019年10月【深化:。提升)
》 27.借鉴国内!外先进?经验防?范较大以上和有重大!影响的危险化学品】生产安全事》故,鼓,励化工企业借鉴【采,用国际?。安全标准提高—安全管?理水平?(市人社局》、工业和信息化【委、:安监局?等按职?责分工?。负责20《18年6月底—前完成)
【 (:。七)加?强危险化学品安【全监管信《息化建?设
28【.,完善危险化学品登】记制:度加强危险化学【品登记工《作建立全《市危:。险化学品企业—信息数据库并实【现部:门数据?。。。共享(市安监局牵头!市,工业和信息》化,委、环保局》、农业局、卫生计生!委等按职责分工【负责:2018年6月底前!取得阶段性成果建】立全市危险化—学品:企业信息数》据库并在相》关部门间实现数据】共享;?201?8年7月至20【19年10》月深化提升)
】 29.建立【全,市危险化学》品,监管:信息共享平台依托政!府数据?统一共享交换—平台建立危险—化学品生产(含【。进口)、储存—、使用、经营、【运输:。和,废弃:处置:企业大数据库形成】政府建设管理、企】业申报信《息、数据共建—共享、?部门分工监管的综合!信息平台鼓励企【业建:立安全管理信息【平台提高《企业自身安全管理】能力灵?活运用各种方式探索!实施易燃易》爆有毒危《险,化学:品电子追踪标识制】度及时登记记—录全流向《、闭环化的危险化学!品信息数据基—本实现危险》。化学品全生命—周,期信息化安全管【。理及信息共》享(市?工业和信《息化委牵头市—发,。展改革委、公安局、!环保局、交通运【输局、农《业,局、质监局、安【监局、南阳》海关、?南阳车务段、南航南!阳,基地等按职责分工】负责2018年【6月:底前取得阶段性成】果综合信《息平:台初步建成》开展易燃易爆有毒危!险化:学品电子追》踪标识制度试点【工作;?20:18年?7月至?。2,0,19年10月深【化提升)
— (?。八):加强:危险化学品应急救】援工作
— 30.进一步【规范应急处置—要,。。求,制定更加规范的危险!化学品事《故接处警和应—急处置?规程完?善现场?处置:程序探索建立专业】现场指挥官制度坚持!以人为?本、:。科学施?救、安全施救—、有序施救有—效防控应《。。急处置过程》风险避免《发生次生事》故事:件推动实施科学【化、精细化、规范】化、专业《化的应急处置(市安!监局牵头市公安局、!环保局、交通运输】局等按职《责分工负责201】8年6月底前完【成,)
《 31.加》大资金支《持力度有效利用安】全生产预防及—。应急专项资金—引导各县(区)政】府(管委会)加大】危险化学品应急方面!的投入探索安全【。生产责任保险在【事故:处置过程中发挥作】用,的方法(市财政局牵!头市:安监局等按》。职责分工负》责持续推进)—
32—.强化危险化—学品专业应急—能力建设制定危【险化学品应急能力】建设法规《标准规?范救援队《伍的指?。挥调度、装》备,配备和训练考—核建立统一指挥、】快速:反应、装备精良、】训练有素的危险【。化学品应《急救援力量体系【完善全市危》险化学品应急—救援(实训》)方案优化应急【力,量布:。局和装备设施配【备健全应急物资储】备与:调运:机制加强环境应【急监测及处理—能力建设督促危【险化学品生产经营企!业强化应急救援【能,力建设联运互通的】应,急救:援指挥平《台实行?区域化应急救—援资源共享将—相关应急《救援力量纳入—统一调度体》。系(市安监局牵头】。市发展改革》委、财政局》等按职责分工—负责持续推进)
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33.加强】危险化学品应—急预案管理简—化、完善《危险化学品相—关应急预案编—制,以及应急演练要【求积极推行使用应】急处置卡定》期组织开展联合演】练根据演练评估结】果及时修订》完善应急预案进【一步提高应急预案】的科学性、针对性】、实:用性:和可:操作性确保企业应急!预案与政府及其部门!相关预?案衔接畅通》(市安监局负责【2016年6月前取!得阶段性成果修订】完善危险化学品【应急预案定期—开展应急救援演【。练;2018年7】月至2019年【10月深化提升)
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(九)—加强危?险化:学品安全宣》传教育和人才培【养
34.】大力推进危险化【学品安全宣》传建立定期的危险】化学品企业》和,化工园区公众—开,放日制?度创新?方式方法加强—正面主动引导—开展多种《形式的宣传》普及活动不断提高】。全,社会的安《全,意识与对危险化学】品的科学《认知水平(市安【监局牵头市教育局】、科技局《。、文广新局等按职】责分工负责持—续,推进)
35!.加强化工行业管】理人才?培养强化化工—行业从?业人员培《训教育?开展化工《人才培养《。开办化工安全网络】教育加?。强化工行业安全管】理人员培训》(市教育《。。局、安监局》等按:职责分工负责201!8年6月底前取得阶!段性成果《与高校签订化工人】才,培养协议;2—018?年,7月至2019年1!0,月深化提升)
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36.加【快化工产《业工人培养》推动:化工企业《通过定向培养、校企!。联合办?。学,和企业?新型学徒制等—方,式加快产业工—人培养确保涉及【“两重点一重大”】生产装置、储—存设:施的操作《人员达?到岗位技能要求(市!教育:局、人社《局,。、安监局《等按职责分》工负责持《续推进)加快—。培养:具有较强安》全意识?、较:高,操作技能的工人队伍!有效缓解《化工产业人》。才缺乏的《。问题(市安监局【牵头市教育》。局、人社局》等按职?责分工?负责:持续推进《)
六、工】作要求
【(一)各县(区)】政府(管《委会)和市直有【关单位要按照工作】分工和完《。成时限?要求:。结合本地《、本单位实》际制定具体实施【。方案落实工作责任并!于2017年4月】底前将?本地、本单位的实】施方案报《送市政府安委会【办公室?。各,。地、各?有关:单位要分别确—定1名?科级联络员和—1名工作人员负【。责日:。常工作的联系和协】调并于?4月底?。前将名单、》电话和电《子邮箱报送市—政府安委会办公室(!。联系人?。黄永胜联系电话63!1852《98、136839!89196》),
(二—)各县(区)政府(!管委会)和》市直有关单位要【高度重视危险—化学品安《全综合治理工—作加强组织领导【密切协调《配合精心《组织实施确》保取得实效每季【度最后一个月—15日前向市政【府安委会办》。公室:报送工作进》展情况市政府安委会!办公室要对各—地、各有关》单位的工作开展情】况进行督查定期【通报工作《信息并列入年度【目标考核
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