南阳市人《。民政府?办公室关于印发<!!--?xm》l:n?ame?s,pace pre】fix = —o, ns = "【urn:sc—hemas-mic!ros?oft-com:o!ffic《e,:office【" /-->
南阳!市危险化学品安全综!合治理实《施,方,案,的通:知
各县《(区)人民政府市城!乡一体化示范区、高!新区、鸭河》工区、官庄》工区管委会市直有关!单位
《 南阳市危险化】学品:安全综合治理—实施方案已经市【。政府同?意现印发给》你们请认《真贯:彻执行
《
:南阳市人《民政府?。办公室
《 2017年—4月25日
—
南阳市危【险化学品安全—综合治理实施方【案
? ,。 为全面加强危险化!学,品安全综合治理【有效:防范遏制危险化学】品重特大《事故:确保人?民,群,众生命?财产安全根据河【南省人民政府办【公厅关于印发—河南:省危险?化学品安全综合【治,理实施方案》的通知(豫政—办〔2017〕33!号)有关要求结合】我市实际制定—本实施方案
【 :。一、指?导思:想
全面贯】彻党的十八大和十八!届三:。中、四中、五中【、六:中全会以及省、【市党代会精》神认:真,落实习近平总书【。。记,。、李克?。强总:理等党中央、—国务院领导同志和省!委、省政《府领导?同志关于安全生产】工作的重要》指示批示要求严格】执行安全《。。生产有关法》。律、法规牢固树立安!全发展理念坚持人】。。民利益至《上坚:守安全红线坚持标】本兼:治注重远近结合深化!改革创新健》全体制机制强化法】治明晰责任严—格,监管落实“》党政同责《、一岗双责》、齐抓共管、—失职追责”及“【管行业必须管安全】、管业?务必须管安全—、管生产经营必须管!安全”?的要求?推动危险化学品【安全生产领》。域改革发展全—面加:强危:险,化学品安全管理【。工作:促进:全市危险化学品安】全生产形势持续稳定!好转
二、工!作目标
— 企业安全生产主】体责任得《到有效落实涉及【危险:化,。学品的各行业安全】风险:和重大?危,险源:得到有效管控人口】密集区?危险:化,学品企?业搬迁工程全面启动!实施危险《化学品信息共享【机制:初步建立油气输送管!道,违,。章占压等隐患—整治攻?坚,战成果得到巩—固危险化学品安全监!管体制?进一步理顺》、机制进一步—完善、法制进—。一步健全危险化学品!安全生产基础进一步!夯实应急救援能力得!到大幅提高安全【保障:水平:进一步提升有效防范!较大以?上危险化学品—生产安全事》故
到综合治!理中期各《项重点工作要取得】阶段性成《果
一是协】调联运执法机制进】一步:健全建?立,安全生产监督—管理部门和负有【安全生产监督—管理:职责的各有关部【门危险化学》品安全监管的权【力清单和责任清单】油,气管道?。保护职责进》一步明晰
— , 二:是全:面摸:排危险化《学品:安全:风险初步构》建危险?化学品安全风—险管控和《隐患排查治理—。双重:预防体系
》
三是建立【危险化学品生产(】。。含进:口)、储《存、使用、经营、运!输和废?弃处:置企业大数据—库实:现,危险化学《品企业?和危险化学品重【。大危险源信息—共享危险化学品全生!命周期?综合信?息平台框架》基,本形成;建成—剧毒易制《。。爆危险化学品—物联网?。动态:管控系统
》
四是确—定人口?密集:区,内危险?化学:品企业搬迁、转产、!关闭名?单,搬,迁、转产、关闭企】。业总数不低》于4:0,%
五是实】现,城市规划与危—险化学品产业—发展规划衔接;公】布全市危险化学【品“禁限控”目【录建立涉及“两重】点一重大”(重点监!管的危险化》工,工艺、重点监—。管,的危险化学品和危】险化学品重大—危险:。源,)的危险化》学品建设项目部【门,联,合审批制《度;建立危险化【学品运输企业—准入制度六》是,化工:园区(含化工相【对,。集中:区下同)和涉及危】险化:学品重大《风险功能区开展【区域定量《风险评?估
七是建】立“黑名单”制度并!发挥重要作》用危险?化学品企业、—第,三方服务机构—违法违规曝光制度化!
: 八?是加强危《险化学品企业—应急救援预案管理增!强其科学《性、针对性、—实用性、《可操作性
— 九是危险化学品!专,业监管人员配比不】低,于,在职人员的》75%与本地—高校:签订化?。工人才培《养,计划制定化工产业工!人培养?计划
三、组!织领导
我】市危险化学品—安全:综合治理工》作由:市政府安全生产委】员会(以下》简称:市,政府安委会)组【织领导?市政府安委会视情】召开危险化学品【。安全:综合治理专题—会议研究部》署、推动《落实各项工》作各有关单》位要按照任》务分工结合》各自:职责做好相关行【业领域危《险化学品安全综合】。治理工?。作各:县(区)政府(【管委:会)负责组织开展本!地危险化学》品安全综合治理【工作:
,。
: 四、时间进度【和工作安《排
201】7年4月开始至【2019《年11月结束分三】个阶段进行
—
(一)部署阶!段,(,2017《年4月底前)各县】(区)政府(—管委会)《和市直有关单位要】按照总体《要求制?定具体实《施方案明确》职,责细化?措施;认真开展危】险,化学:品安全综合治理动员!部署进行广泛宣传营!。造良好氛围
】 (:二):整治阶段(2017!年5月至《2019《年1:0月)2017【。年5月至20—18年6月开展【深入整治并取得【阶段性成果;20】18年7月至20】19年10月深化提!升巩固整治效果各县!(区:)政府(管委—会)和?。市直有关单位要精】心,。组织认真《实施定期开展督导】检查及时解决—危险化学品安全综合!治理过程中发现的】问题确保各项工作按!期完:成
(—三)总结阶段(2】019年1》1月)各县(区【)政府(管委会【)和市直有关—单位要认真总结经】验成:果形成总结报告并报!送市政?府安委会《办公室由市政—府安委会办公室【汇总后报省政府【安委会办公》室
五、【治理内容、工—作措施?及分工?
(一)全面!摸排危险化学品安全!风险
—1.全面摸》排风险按照国务院】安,全生产委员会印【发,的涉及危险化学品】。安全风险的行业品】种目录认《真组织?摸排分管行业领【域危险化学品安全】风险重点摸排危险化!学品生产、储存、使!用、:经,。营、:。运输和废弃处置以及!涉及危险化学—。品的物流园区—、码:头、机场《等各环?节、各领域的安全风!险,。建立危险化学—品安全风《。险分:。布档案?(各有关部门—按职责分工负—。责2018》。年,6,月底前完成)
】。 2.重点排查重!大危险源认真组织开!展危险化学品重【大危险源排查—建立危险《化学品重大》危险:源,数据库(各有关部】门按职责分工负责2!018年6月底前完!成)
》 ,(二)有效防范危险!化学:品较大以上事故
】
3.加强高】危化学品管控根据国!家公布的高危化学】品目录加强高危化】学品管理加强硝酸铵!、硝化棉、氰—化钠等高危》化学品生产、储存、!使用、经营、—运输和废弃》处置全过《。程管控(市安监【局牵头市工业和信息!化委、公安局、环】保局、交通》运,输局、国资委—等按:职责分工负》责2018》年6月?底前完成)
—
4.》加强危险《化学品?重大:危险:源,管控督促有关企【业、单位落》实安全生产主—体责任完善监测【监控设备设施—对,重,大危险?。源,实施:重点管?控督促落实属地监】。管责任建立安全监管!。部门:与各行?业主管部门之间危险!化,学品重大《危险源信《息共享机制》(各有关部门—按职责分工负—责持:续推进)
》
?5.:加强化?工园区和涉》及危险化《学品:重大风险功能区及】危险化学品罐区的】。风险管控各化工园】区和:。涉及危险化学品【重大风险功能区【开,。展区域安《全风险定量评估科学!确,定区域风险等级【和风险?容量推动利用信【息化、智《能化:手段在化工园区和涉!及危:险,化学品重大风险【功能区?建立安全、环保、应!急救援一体化管理平!。台优化?区内企业布》局有效控制和降低】。整体安全风险—加强化工园》区和涉及危险化学】品,。重,大风险功能区的应】急处:置基础设施建设提高!事故应?急,处置能力《全面:深入开?展,危险化学品罐—区安全隐患》排查整治(》市安:监局牵头市》发展改革委、工业】和,信息化委、公—安,。局,、环保局《。、交通运输局、质】监,局等按职责分—工负:责2018年6月】底,前取得阶《段性成果园区开展】区,。域定量风险评—估,;2018年7月】至2:01:9年10月》深,化提升)
【 6.全《。面启动实施人口密】集区危?险化学品生》产企业搬迁工程进】一步摸?清全:市城:市人口密集》区危险化学品生产企!业底数通过定—。量风险评估确定分批!关闭、转产和—搬迁企业名单制【定城区?企业关停并转、【退城入园的综—合性支持政策加快推!进城市人口》。密集区危险化学品生!产企:业搬迁工作》(市工业《和信息化委牵头市发!展,改革委、财政—局、国土资》源局、环保局、安】。。监局等?按职责分工负—责201《8年:6月底前取》得阶段性成》果搬迁企业数量不】低于应搬迁企业总】数的40%》;2018年7月至!2019年10月】深化提升)
!7.加强危》。险化学品运输安【全管控健《全,安全监管责任体系严!格按照我《国有关法律、法规和!强制:性,国家标准《。等规定的危险—货物包装、装卸、】运,输和管理要求落实】各,部门、各企》业和单位的责—任提高危险化—学品(危险货物)】运输企业准》入门槛督促危险【化学:品生:产、储存《、经营企业建立装】货前:运输车辆、人员、】。罐体及单据等查验制!度,。严把:装卸关加强日常监管!(市交通《运,输局、南阳车务【段牵头市工》业和信息化委—、公安?局,、质监局、安监局】、,邮,政管理?局、南航南阳—基地等按职责—分工负责《2018年6月底前!取得阶段性成果【。危险:化学:。品〔危险货物〕运输!企业准?入制度修《订,完成;201—。8年:。7,月至:201?。9年1?0月深化提升)
】
8.巩固【油气输送管道安【全隐患整《。。治攻:坚战成果巩固油【气输送管道安全【隐患整治攻》。坚成果杜绝新增隐】患配合省油气输送】管,道地理信息系统【建设工作明确油气】输送:管道保护主管部门构!建油气输送管道风】险分级管控、隐患】排,。查,治理双重预防—性工作机制》建立完善油气输送管!道保护和安全—管,。理长效机制推—动管道企业落实主体!责任开展管道完整】性管理?强化:油气输送管道巡护】和管控全面提升【油气:输送管?道保护和安全管理水!平(:。市油气?输,送管道安全隐患【整改工?作领导?小组各成员单位【按职责分工负责2】017年1》0月:底前完成)
】 (:三)健全《危险:化学:品安全监管体制机】制
9—。.进一步健全政府监!管,责任体系《完,善危险化学品安【。全监管体制加—强对:危险化学品》安全的系统监—管依法?。依规厘清部门—监督管理职责消除危!。险化学品安全—监管盲区(市安【监局、市编办牵头】市政府法制办等按】职责分?工负:责,2,018年6月底【前取得阶段性—成果出台南阳市人】民政府安全生产委】员会成员单位—安全生?产,。工作职责分工;20!1,8,年7月?至2019年1【0月深化提升)【
10.建】立危险化学》。品,安,全监管统筹协调机】制,建立危险《化学品安《全监督管理》联席会议制度进一】步强:化统筹协调能力由】市安监局《局长为?召集人市编办、发展!改革:委、教育局、科【技局、工业和信【。息化委、公安—局、财政局》、人社局、国土资源!局、:环保局、住房城乡建!设委、交通运输局】、农业?局、商务局》、卫生?计生委、国资委、国!税局、地《税局、工商局—、质:监局、文广新局、】安监局、法制办、食!药监:局、供销社、消【防,支,队、邮?政管理局、人行南阳!中心支?行,、南:阳保监分局、南航南!阳基地?、南阳车务》段、南阳海关等【单位负责同志为【。成员(市安监局牵】头各有?关部门按职责—分工负责201【。8年3?月底前完成)—
11.强】化,行业主?管部门危《险化学品安》。全管理责任》按,照“:。管行业必须管安全、!管业务必须》。管安:。全、管生产经—营必须?。管安全?”和“?谁主管谁负责—”的原?则严格落实行—业主:管部门的安全—监管责任负有安全】生产监?。督,管理职责的部门要依!法履行安《全监管责任市政【府安委会有》关成员单位》要按照市政府的部署!。和要求依据法律、】法规和有关规定要求!研究制?定本:部门危险化》学,品安全监管的—权力:清单和责任清—单,(各有关部门—按职责分工负责【2018年6月【底前完成)
【 (?四)加强规划布【局和准入条件等【。源头管控
1!2.统筹《规划编制《。各地在编制当地【国民经济和社会【发展规划、城市【总体规划《。、土地?利用总体规划—时,。要统筹安《排危险?。化学品产业布局(】市发展?改革委、工业—。和信息化委、规【划局、住房》和城乡建设委、【公安局?、国土资源局—、环保局《、安:监局等按职》责分工?负责持?续推进)
— 13.规范【。产业布局各》县(区)政》府(管委《会)认真落》实省、市有关危【险,化学品产业发—展布局规划》加,。强城市?建设与危险化—学品产业《发,展,的规划衔《接严格执行危—险化学品企业安全】生产和环境保护所需!。的防护距离要求【(市:发展改革《委、工业和信息【化,委牵头?市规:划局、住房》城,乡,建设委、公安—局、国土资源—局、环保局、安监】局,等按职责《分工负责2018】年6月底前取得阶】段性成果《。出台:。市化工产业》转型升级专项—方案;2《018?年7月至20—1,9年1?。0,月深化提升)—
1》4.严格安全准【入建立完善涉及【公众利?益、:影,响公共安全的—危险化学《品重大建《设项目公众参与机】制,在危险化《。学品建设《项目立项阶段—对涉及“两重点一】重大”?的危险化学品—建设:项目实行发》展,改革、安全监管、】国土资源、住—。房城:乡建设、环》保、工业和信息化、!公安消?防、卫生《、,交通运输等相关部门!联合审批《督促各县(区)政府!(管委会《),严格落实禁止在化工!园,区外新建、扩建危】险,化学品生产项—目,。的要求市发展—改革委?、市工业和信息化】。委制定全市危—。险化学品“禁限【控”目录(各有关】部门按职责分工负】责2018年—6月底前取得阶【段性成果建》立联合审《批制度出台“—。禁限控”目录—不,再新增化工园区【外的:新建、?扩建危险化学品生产!项目:;2018年7月至!2019年1—0月深化《提升)
》 1?5.加强危险—化学品建设工—程设计、施》工质量管《理严格落实》建设工程《勘,察设:计管理?条,例,(国务院令第66】2号)、建设工程质!量管理条例(—国务院令第》279?号)等?法规要求强化—从事危险《化学品建设工程设计!、施工、《监理等单位的资质管!理落实危《险化学品生产装【置及储存《设施设计《、施工、监理单位】的,质量责?任依法严《肃,追究因设计、—。施工质量而导—。致,生产:安,全,事,故的设?计、施工《、监理单位的—责任(市住》房城乡建设委、质监!局、安监局等按职】责分工?负责2018—年6月?底前取得阶段性成果!完善从事危险—化学品建设工程设计!、施工、监理等单位!资质管理制度—;2018年7月至!2019年10【月深:化提升)
】。(,五)依法推》动企业落实主体责任!
16.加】强安全生产有关法律!、法规贯彻落实加强!相关法律《、法规和标准规范】宣传:贯彻督促企》业进一步《。增,强安全生产》法治意?识定期对照》安全生产法律、法规!进行:符合性审核提高企业!依法生产经营的【自觉性、主动—性,(各:有关部门按职责【分工负?责持续推进)
】 , 17.认真—落实“一《书一签”(安全【技术说?明书、安全标签)要!求督促危《险,。化学品生产》企业和?进出口单位》严格执行“一书【一签”要求》确保将危险》。。特,性和处置要求等安全!信息及时、准确、全!面地传递《给下游企《业、用户、使—。用人员以及应急处置!人员危险《化学品?(,危险货物《)托运人要采取措施!及时将?危险:化学品(危》险,货物)相关信息【传递给相关部门和】人员(?市工业和信》息,化委、公安》局、交通运》。输局、商务》局、质监局、安【监,局等按?职责分工负》责持续?推进:)
》。。18.推进科技【强安推动《化工企?业加大安全投入【。新建化工《装置必须装备自【动化控制系统涉及“!两重点一重大—”的化?工装置必须装备【。安全:仪,。表系统危险》化学品重大危险【源必须建立健全【安全监测监控—体系加速现》有企业自动化控制和!安全仪表《系统改?造升级减《少危险岗位作业人员!鼓励有条件的企业】建设智能工厂利用】智能化装备改—造生产线全面提升】本质安全水平大力推!广应用风险管理、化!工过程安全管理等】先进管理方法手段】加强:消防设施《。装备研发和配备【。提升安全科技保【障能力(市安监局、!科技局、工业和【信,息化委、公安局等】按职:责分:工负责持《续推进)
》。
:。 19.深》入推进安全》生产标准化建设根】据不同行业》特,点积极?。采取扶持措施引导鼓!励危险化学品企业】持,续推进安全》生,产,标准化建设;—选树典型《标杆充分发挥示范】引,领作用推动危险化学!品企业落实安—。全生产主体责任【(各有关部门按【职责分工负责持续推!进)
2【0.严格规范执【法检查强化依法【行政注重部》门,联,动加强对《危险化?学品企业的执法检】查规范?检查内容完善检查】标准提高《执法检?查的专业性、精准性!、有效?性,依,。法严厉处罚危险化】学品:企业违法违规—行为加大《对违法违规企—。业的:曝光力度(各有【关部门?按职责?分工负责2》018年《6月:底前:取得阶段性成果【健全部门联》动,执法机制;201】8年7?月至2019年【10月深化提升)】
21.依】法严肃?追究责任建立危险】化学品生产、储【存、使用、经营【、运输?和废:。弃处置全过程安全责!任追溯制度加大对】发生事故的危险化】学品企业的》。责任追究力度依法严!肃追究事故》企业法?定代表?。人、实际控制—人、主?要负责?人、有关管理人【员,的责任推动企业【自觉履?行,安全生产责》任对被追究刑—事责任的生产经营】者依法实施相应的】职业禁入《(各有关部门按【职责分?工,。负责持续推进)
】
22.建立】实施“黑名单—”制度建立企业安】全生产诚信体系【。建立危险化学品【生产、经《营、运输《等企业“黑名单【”制度及时将列入“!黑名:单”的?企业:公示:定期在媒体曝光【并作为工伤保险【、安全生产责—任保险费《率调整确定》。的,。重要依?据;进一步健—全失信联合惩戒【机制(市安》监局:。牵头市?。发,展改革委、工业和】信息化委、公安局、!财政局、人社—局、国土《资源局、环保—局,、交通运输局、国税!局、:地税局、工商—局、:人行南阳中心支【。行、南阳《保监分局等按职责】分工:负责20《18年6月》。底前完成)
【。 23.严格危】险化学品废》弃处置加强危险化学!品废弃处置能力【建设强化企业主【体责任?按照:。“谁产生《、谁处置《”的原?。则及时处置废—弃危险化学品消【除安全?隐患加强《对危险化学》品废弃处置过程的】环,境安全管理》对公安机关接收【或有:关部门依法没收的危!险化学品要落实无】害化处置《经费及时安全处置(!市环保局、公安局】负责2018年【6月底前《完,成)
(【。六)大力提升—危险化学品安全保障!能力
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: 24.强化危险化!学品安全监管能力建!设加强负有危—险化:学品安全监管职责部!门的监管力量明确危!险化学品安全监管】机,构和人员能力建设】以及检查设备—设施配?备要求强化危险【化学品安全》监管队伍建设落实】专业监管人员配比】不低于在职人员【75%的要求重点充!实,市、县?两级安全生产—执法人员强化—乡,镇(:街道)安全生产【监管力量建》设提高依《法履职能力》水平:(各有关部门按【职责分?工负责2《018年6月—底前完?。成)
《 25.积—极,利用社会力量助力】危险化学品》安全监管创新监管】方式加?强中介机构力量【培育利用政府购买服!务等方式充分发挥】行业协会、注—。册安:全工程师事》务所、?。安,全生产服《务机构、保险—机构等社会力—量的作用持》续提升危险化学【品安全监管水—平增强监管效果(】各有关部门按职【责分工负责》持续推?进)
》 26?.严格安全》、,环保评价等第—三方服?务机构监《管加强安《全、:环保、职业卫—。生评价(检》测)机构《的日:常监管严格规范安全!评价:和环境影《响,评价行为《对,弄虚作假、不负责任!、有不良记录的安全!、环保评价机构【依法:降低资质等级或吊销!。资质证书追究—相关责任《并在媒体曝光—(各有关部门按职责!分工:负,。责201《8年6月底前取【得阶段?性成果健《全第三方服务—机构监管制度;20!18年7月至—2019年10月】深,化,提升)
《。
27.借鉴】国,内外先进《经验防范较大—以上和有重》大影:响的危险化学品【生产:安全事?故鼓励?化工企业借鉴—采用国际安全—标准:提,高安全管理水—平(市人社局、【工业和信息化委、安!监局等按职责分【工负:责20?18年6月底前完成!)
《。 (七)《加强危险化》学品安全监管信【息化建设
【 2:8.完善危险化学】品登记?制度加强危险化【学品登记工作建立】全市危?险,。化学品企业信息数】据库:并实现部门数据共】。享(市安监局牵【头市工业《和信息化委、环保局!、农业局、卫生【计,生,委等按职责分工【负,责2018》年6:月底前取得阶段性成!果建立全市危险化】学品企业《信息数据库并在相】。关,部门间?实,现数据共享;201!8,年7月至2019】年10月《深化提升《)
《 29.建立全市危!险化学品监管—信息共享平台依托】政府数?。。据统一共享交换【平台建立《危,险化学品生产—(含进口)》、储存、使用、经】营、运输和废弃处置!企业大数据库形【成政府建设管理、】企业申?报信息、数据共建】共享、部门分—工监:管的综合信息平台鼓!励企业建立安全管】理信息平《台提高?企业自身安全管理能!力灵:。活运用各种方式【探索实施易燃易【爆有毒?危险化学品电—子追:踪标:。识制度及《时登记记录全流【向、闭环化》的危:险化学品《。信息数据《基本实现危》险化学品全》生命周期信息化【安全管理及信息【共享(?市,工,业和信息化委—牵头:市发展改革》委、公?安,局、:环保局、《交通运输局》、农业局、》质监局?、安监局、南阳海】。。关、南?。。阳车务段《、南航南《阳基:地等按职责分工负】责2018》年6月底前取得阶段!性成果?。综合信息《平台初步建》成开展易燃易爆有】毒危险化《学品:电子追踪标识制【度试点工作》;2018年—7,月至2019年1】。0月深化《提升)
【(八)?。。加强危险化》学品应急救援工作】
: :30.进《一步规?。。范应急处《置要求制《定更:加规范?。的危:险化学品事故—接处警和应急—处置规程完善现场】处置程序探》索建立专业现场指】挥官制度坚持—以人为?本、科学施救、安全!施救、?有序施救有效防【控应急处置过程【风险:避免发生次生事故】事,件推动?实施科学化》、精细?。化、规?范化:、专业?化的应急处置—(市安监局牵头【市,公安局、环保—。局、交通运》输局等按职责分【工负责2018年6!月底前完成)
】 31《.,加大资金支》持力度有效利用安全!生产:预防及?应急专项资金—引导:各县(区《)政府(《管委会)加大—危险化学品》应急方面的》投入探索《安全生产《责,任保险在事》故处置过程中发挥】作用的方法(市【财政局牵头市安监局!等,按,。职责分工负责持续】推进)
32!.强化危险化学品专!业应急能力建设制定!危险化学品应急【能力建设法规标准】规范救援队伍的指】。挥调度、装备—配备和训练考核建立!统一指挥《、快速?反应、装备精—良、训练有素—的危险化学品应急救!援力量体系完善全市!危险化学品应急救援!(实训)方案优化】。应急力量布》局和装备设施配备】健全应急物资—储备与调运机制【。加强:环境应急监测及【处理能力建》设督促危险》化学品生产经营【。。企业强化应急救【援能:。力建设联运互通【的应急救援指挥平台!实行:区域化应《急救援资源共享将相!关应急?救援力量纳入—统一调度《。体系(市安》监,局,牵头市发展改革委】、财政局《等按职责分》工负责持续推进)】
33.【。。加强危险化学—品应:急,预案:管理简化、完善危险!化学品相关应急【预案编制以及应急演!练要求?积极:推行:使用应急处》置卡定期组织开展联!合演练根据演练【。评估结果及》时修订完善应急预案!进一步提高应急预案!的科学性、针对【性、实用性》和可操作性确保企业!应急预案与政—府及其部门相关预案!衔接畅?通(市安监局—负,责2016年6月前!。取得阶段性成果修订!。完善危险化学品应急!预案定期开展应急】救援:演练;2018年7!月至2019年【10月深化提—升)
(九】)加强危险》化学品安全宣传【教育和?人才培养
— 34.大力推进!。危险化?学,品安全宣《传建立定期》的危险化《。学品:企业和化工》园区公众开》放,日制:度,创新方?式方法加强正面【主动引导开展多种】形式的宣传》。普及活动不断提高全!社会的安全意—。识与对?危险化?学品的?科学认?。知水平(市安监局牵!头市教育《局、科技局、—文广新?局等:按职责分《工负责持续推进)】。
35—.加强化工》行业:管,理人才培养》强化化工行》。业从业人员培—训教育开《展化工?人才培养开办化【工安全网络教育加强!化工行业安全管理】人员培?训(市教育局、安监!。。局等按职责分工【负责2?。018年6月底前取!得阶段性成果与【。高校签订化工人【才,培养协议《;201《8年7月至2—019年1》0月:深化提?升)
3【6.加快《。化工产业工人—培,养推动化工企—业通过定《向培养、《校企联合《办学和企业》新型学?徒制等方式加快产】业工人培养确保涉及!“两重点一重—大”生?产装:置、储存设》施的操作《人员达到岗位—技能要?求(市教育》。局、人社局、安【监,局等按职责分工负责!持续推进)》加快培养《。。。具有较?强,安全:。。意识、较高》操作技能的工人【队伍有效缓解—化工产业人才缺【乏的问?题(市安监》局牵:头市教育局、人社】局等按职《责分工负责》持续推进)
!六,、,工作要求
】(一:)各县(区)政府】(,管委会)和市直有】关单位要按照工作分!工和完成时限要求】结合本地、本—单位实际制定具【体实施方案落实工作!责任并于201【7年4月底前—将,本地、?本单位?的实施方《案,报送:市政府安委》会办公室各地、各有!关单位要分别—确定1名科级联【络员和1名》工作人员负责日常工!作的联系和协调【并于4?月底前将名单、【电话:和电:子邮:箱报送市政》。府安委?会办公?室(:联系人黄永胜联系】电话:63:18:529?8,、13?68398919】6)
(二】)各县(区)政府(!管,委,会):和市直有关单位要】高度重视《危险:化学品?安全综?合治:理工作加强》。组织领导密切协【调配合精心组织实施!确保取得《实效每季度》最,后一个月15—日前向市《政府安委《会办公?室报送工作进展【情况:市政府安委会办公】室,要对各地、》各,有关单位的工作开展!情况进行督查定期通!报,工作信息并列入【年度:目标考核
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