南阳：市人民？政府办公室》关于印发<!—--?xml:【namesp—ac：e，。 pref》ix =《 o ？ns = "u【rn:sche【mas？-micro—soft-》c，o，m:of《fice:o—ffic《e，" /-《。-> 南阳市危险化！。学品安全综合治理】实施方案的通知 各！县(区)《人民政？府市：城乡一？体化示范区、—高新区、鸭河工区、！官庄工区管》。委会市？直有关单位 【　　南阳市危险化】学品：。安全综合《治理实施方案已【经市：政府同意现印—发给：你们请认真》贯彻执行 》 　南阳《市人民？政府：办公室 　2—0，17年4月2—5日 　　南阳】市危：险，化学品安全》综合治理实施方案】 　　为全—面加强？危，险化学品安全—综合：治，理有效防范遏制危险！。化学品重特大事【故确保人民群众【生命财产安》全根：据河南省《人民：政府：办公厅关于印—发河南省危险化学品！安全综？合，治理实施《方案的通知(—豫政办〔2》01：7〕33《。。号)有关要求—结，。合，我市实？际制定本实施方案 ！ 　　一、指导思】想 　　全面贯彻！党的：十八大和十八届三】中、四中、五中、】六中全会以及省、】市党代会精》。神认真落实习—近，平总书记、李克强】总理等党中央、【国务院领导同志和】省，委、省政府领导同】志关于安《全生产工作的重要指！。示批示要求严格执】行安全生产有关法】律、法规牢固树立安！。全，。发，展理念坚持人民【利益至上坚》守，安全红线坚》持标本兼治注重远】。近结合深化改—革创新健《全体制机制强—化法治？明晰责任《严格监管落实“党政！同责、？一岗双责、齐抓共】管，、失职追责”及“】管，行业必须管安全、】管业务必《须管安全、管—生产经营《必须管安全》”的要求推动危险】化学：品，安全：生产领域改革发展全！面加：强危险化《。学品安全管理工作】促进全市危险化【学，品安全生产形势【。持续：稳定好？转 　　》二、工作目标 】。　　：企业安？全生：产主体责任得到【有效落？实涉及危《险化学品的》各行：业安全风险和—。重大危险源得到有】效管：控人口密集区—危险化学《品企业搬迁工—程，全面启动实施—危险化学品信息共享！机制初步《建立油气输》送，管道违？。章占压等隐》患整治攻坚》战成果得到巩—固危险化学品安全】监管体制进一—步理顺、机制进【一步完善、法制进一！步健全危《险化学品安全—。生产基？础进一步《夯，实应：急，救援能力得到大幅】提高安全保障水【平进一步提升—有效防范较大—以上危险化》学品生？产安：全事故 　—。　到综合治理中【。期各项重点工作要】取得阶段性》成果 《。　　：一是协调联运执法机！制进一步健全建立】安全：生产监督管理—部，门和负有安全生【产监督管理职—责的各有关部门危险！化学品安全》监管的权力清单【和责任清单油—气，管，道保：。护职责进一》步明晰 　　二是！全面摸排危》险，化学品安全风险【初步构建危险化学】品安全风《险管控和隐患排查】治理双重预防—体系 ？ 　　三是建立危险！化学品生产》。(含进口)》、储存、使用、经】营、运？。输和废弃处》置企业大数据库【实现危险《化学品企业》和危险化学品重大】危险源信息》共享危险化学品全生！命，。周期综合信息平【台，框架基本形成;建】成剧毒易制爆危【。险化学品《物联网动态管控系】统 　　四是【确定人口密》集区内危险化学品企！业搬迁、转产、关闭！名单搬？迁、转？产、关？闭企业总数》。不低于40%— 　？　五：是，实现城市规》划与危？险化学品产业—发展规？划衔接;公布—全市危险化学—品“禁限《控”目录建立涉及】“两重点《一重大”(重—点监管？的危险化工工—。艺、重点监管—的，危险：化学品和危险化学品！重大危险源)的危】险化学？品建设项目》部门联合审批制【度;建？。立危险化学品运输企！业准入制《度六是化工园区【(，含化工？相对集中区下同)】和涉及危《险，化学：品重大风险功—能区开展区域定量风！险评估 《 　　七《是建立“黑》名单”制《度，并发挥？重要作用危险化学品！企业、第三方服务机！构违：法违规曝光制度化 ！ 　　八是》加强危？险化：学品企业应急救【援预：案管理？。增强其科学性、针】对性、实用性、可操！作性 　　九【是危险？化学：品专业？监管人员配比—不低于在职人员的7！5%与本地高校签订！化工人才培》。养计划制定化工产业！。工人培养《。计划 　　三、组！。织，领导 　　—我市危险化学—品安全综合》治理工作由市政【府安全生产委员会(！以下简称市》政府安委会)组织】。领，导市政？。府安委会《视情召？开，危险化学品》安全综？合治理？专题：会议研究部署、推动！落实各项工作—各有：关，单位要按照任务分】工结合各自》职责：做好相关行业领域】危险化学品安全综合！治理工作各县(区)！政府：(管委会《)负责组织》开展本？地危：险化学品安》全综合治理》工作 　　—四、时间进》。。度，和工作安《排， ：　　2？017年4月开始】至201《9，年11月结束分三个！阶段进行《 　　(一—。)部署阶段(20】17年4月底前)各！县(区)《政府(管委会)和市！直有关单位》要按照总体要求【。制定具体《实，施方案明确职—责细化措施;认真开！展危险化学品安全】综合治理动员—部署进行广泛宣传】营造良好氛围 【 　：　(二)整治阶段】(2017》年5月至2019年！10月)2017】年5：月至：2018年6月开】展，。深入整治并取得阶段！性成果;2》018年7月—至2019年1【0月深化提升—。巩固整治《效果各县(》区)政？府(管委会)—和市直？有关单位要精心【组织认真实》。施定期开展督导检】查及时解决》危险化学品安—全综合治理过程中】发现的问题》确保各项工》作按期？完成 　》　(三)《总，结阶：段(2？019？年11月)》各县(区)政府(】管委会)和市直有】关单位要认》真，总结：经验成果形成总结报！告并报送市政—府，安委会？办公室由市政府【安委会办《公室汇总后》报省政府《安委：会办公？室， 　？　五、治《理内：容、工作措》。施及：分工 　　—(一)？全面：摸排危险化》学品安全风险— 　？　，1.全面摸》排风险按《照国务？院安全生产委—员会印发的涉及危险！化学品安全风险【的行业品种》目，录认：真组织摸排》分管行业领域—危险化？学品安全风险—重点：摸排危险化学品生】产、储存《、使用、经营、运输！和，废，弃处：置以：及涉及危险化学品】的物流园区、码头】、，机场等各环节、各】领域的安《全风险建立》危，险化：学品安全风险分布】档案(各有关部【门按：职责：。分工负责201【8年6？。月底前完成) 】　　2.《重点排查《重大危险源认真【。。组织开展危险化学品！重大危险源》排，查建立危《。险化学品重大危险】源数据库(各有关部！门按职？责分工负《责2018》年，6月底前完成) 】 　　(二)—有效防范危》险化：学品较大以上事故】 　　3》.，加强高？危化学品管控根据国！家公布？的高危化学品目【录加强？高，危化学品管》理加强硝《酸铵、硝《化棉、？。氰化钠等高危化【学品生产、储—存、使用《、经：营、运输和废弃【处置全过程管控(市！安监局牵头》市工业和信息—化委、公安局、环保！局、交通运》输局、？国资委？等按职责分》工负：责2018年6【月，底前：完，成) 　　4【.加强危险化学品】。重大危险源管控督】促有关？企业、？单，位落实安全生—产，主体：责任完善监测监控设！备设施对重大危险】源实施重点管—控督促？落实属地监》管责任？建立安全监管部【门与各行业主管部门！之间危险化学品【重大危险源》信息共享机制(各有！关部门按职》责分工负责持续【推，进) 　　—5.加强化工—。园区和涉及危—险化学品重大风险】功能区及危》险化学品罐区—。的风险？管控各？化工园区和涉及【危险化学品》。重大风险功能区开】展区域？。安，。全风险定量评估科】学确：定区域风险等级【和，风险容量推动利用】信息化、智能化手段！在化工园区和涉【及危：险化学品重》大风险功能区建立】安全、？环保、应急救—援，一，体，化管理平台优化区】内企：业布局有效控—制和降？低整体安《全风险加强化工园】区和涉及危》险化学品重大—风险功能区的应急处！置基础设《施建设？提高事故应急—。处置：能力全面深入开展】危险化学品罐—区安全隐患排—查整治(《市安监局牵头市发】展改革委、工业【和信息化《委、公安《局、环保《局、交通运输局【、，质监局等按职责分】工负责201—8年6月底前取得阶！段性成果园区开展】区域定量风险—评估;2018【年，7月至20》19年1《0，月深化提升》) 　　6—.全面启动实施【人口密集区危—险化：学品：生产企业搬迁—工程进一步摸清【全市城市人口—密集区危险》化学品？生产企业底数通【过定量风险评估确定！分批关闭、转—产，和搬迁企业名单【制，定城区？企业关停《并转、退城入—园的综？合性支持政策加【快推进城市人口密】集区：危险化学品生—产，企业搬迁工作—(市工业和信息化】委牵头？市发展改革委、【财，政，局、国土资源—。局、：环保局、安监局等按！职责分工负责201！8年6月底前取【得阶段性成》果搬迁企《业数量不低于应搬】迁企业总数的4【0%;2018年】7，月至2019年【1，0月深化提升)【 ：　　7.加强—危险化学品运输安全！管控健全安》全监管责任体系【。严格按照我国有【关法律、法规和强】制性国家标准等规】定的危险货物包装】、装卸、运》。输，和管理要求落—实各部门、各企业】和单位的《责任提高危险化学品！(危险货《物)：运，输企业准入门槛督】促危险化《学品：生产、储存、经【营企业建《立装货前运输车【辆、人员、罐体及单！据等查验制度严【把装卸关加强—日常监管(市交通运！输局、南阳车—务段牵头《市工业和《信息化委《、公安？局，、质监？局，、安监？。局、邮政管理局、】南航：南阳基地《等，按职责分《工负责2018【年6月底《前取得阶段性成果】。危险化？学品〔危险货物〕】运输企业准入制【度修订完成》。;2018年7月】至2019年10】月深化？提升：)，。。。 ， 　　8.巩固油】气，输，送管道安全》隐患整治攻坚战【成果：巩固油气输送—。管道安全隐患整治】。攻，坚成：果杜绝新增》隐患配合省油气输送！管，道地：理信息系统建—设工作？明，确油气输送管道【保护主？管，部门构建油气输送管！道风险分级管控、】隐患排查《治理双重预》防性工作机》制建立完善油气输】送，管道保护和安全管理！长效机？制推动管道企业落实！主体责任开展管道】完，整性管理强化—油气输送管道巡护和！管控全？面，提升油气输送管【道保护和安全—管理水平《(市：油气输送管道安全隐！患整改工作领导【小组各成《员单位按职责分【工负责？2017年10月】底，前完成) 　　(！三)健全《危险化学品安全【监管体制机制 　！　9.？进一步健全政府监】管责任体系完—善危：险化：学，品，安全监管体制加【强对危险化学品【安全的系统监管依】法依规厘清部门监督！管理职责消除—危险：化学品安《全监管盲《区(市？安，监局、市编办牵头市！政府法制办》等按职责分》工负责20》18：。年，6，月底前取《得阶段性成果出【台南：阳市人民政府—安全生产委员—会成：员单位安《全生产工作职—责分工;2018年！7月至20》19：年10月深化提升)！ 　　10.【。。建立危险化》学品安全监管统筹】协调机制建立—危险化学《。。品安：全监：督管理联席会议制】度进一步强》。。化统筹协调能力由市！安，监局局长《。为召集人市编办【、发展改革》。委、教育局、科技】局、工？业和信息化委、公安！局，、，财政局、人社—局、国土《。资源：局、环保局、住房城！乡，建设委？、交通？运输局、农业局、】商务局、卫》生计生委、国资委、！国税局、地税—局、工商局、—质监局、文广—。。新局：、安监局《、法制？。办、食药监局—、供：销社、消防》支队、邮《政管理局、》人行南阳《中心支行《、南阳保《监分局、南航南【阳基：地、南阳车务—段、南阳海关—等单位负责同志【为成员(市》安监局牵头各有【关部门按职责—。分工负责2018年！3月底？前完成) —　，　11.强化—行，业主管部《门危：险化学品安全管【理责任按《照，“管行业《必须管安全、管业务！必须管安全、—管生产经营必须管安！全”和“谁》。主管谁负责》”的原则《严格落实行业主管部！门的安全监》管责任负有安—全生产监《督管理职责的部【门要依法履行安全监！管责任市政府—安委会有关》成员单位要按照市】政府的？部署和要求依据法】。律、法规和有关规】定要求研《。究制：。定本部门危险化【学品安全监管的权】力清单和责任清单(！。。各有：关部门按职责分【。工负责？2018年6月底前！完成) 　　(】四)加强规》划布局和准入—。条件等源头管控【。 　？　12.统筹—规划编制各》地在编？制当地国民经济和】社会发展规划、城市！总体：。规划、土地》利用总体规》划时要统筹安排危】险化学品产业布局(！市发展？改革委？、工业和信息化委、！规划局、住房和城乡！建设委、《公安局、国土资源】局、环保局、安监】局，等按职责分》工负责？持续推进) 　】　1：3.规范产业布局】各县(？区)政府《(管委会)认真落实！省、市有关危险化】。学，品产：业，。发展布局《规划加强城市建设】与危险化《学品产业发展的规】划衔：接严格执行危险化】学品企业安全—生产和环境保护所需！的防护距《离要求(市》发展改革《委、工业和信息化】委牵头市规划局【、住房城乡建设委、！。公安局、国土资源局！、，环保局、安监局等】按，职责分工负》责2018》年6月底前取得阶段！性成果出台市化工】产业：转型升级《专项方案《;2018》年7：月至：2019年》10月？深化提升)》 　　14.【严格安？全准入建立完善涉】及，公众利益《、影响公共》安全的危险化—。学品重大建》设项目公众》参与机制在危险化学！品建设？项目立项阶段对涉】。及“两重点一—重大”的《危险化学品建设项目！实行发展改革、安全！监管、国土资源、】住房城？乡，建设、环保》、工业和《信息化、《。公，安消防、《卫生、交通运输【等相：关部门联《合审批督促各县【(区)政府(管委】会，)严格落实禁止在】。化工园？区，外新建、扩建危险化！学品生产《项目的要求市—发，展，。改革委、市工业和信！。息化委制《定全市危《险化学品《“禁限控”目录【。(各有？关部：门按职责分工负【。责201《8，年6月底前取得阶】段性成？果，建立：联，合审批制度出台“】禁限控”目录不【再，新增化工园区外的】。新建：。。、扩建？危险：化学品生产项目;2！018年《7，月至：2019年10月深！化提升) 》 　　15》.加强危《险化学品建》设工程设计、施【。工质量管理严格落实！建设：。工程勘察《设，。计管理？条例(国务院令第】662号《)、建设工程质量】管理条例(国务院】令第：279号)》等法：规要求？强化从事危险化学】品，建设工程设计、施工！、监：理等单位《的资质管《理落实危《险化学品生产装置】及储存？设施设计、施工、】监理单位的》质量责任依法严肃】追究因设《计、施工质量—而导致？生产安全事故的设计！、施工、监》理单位的责》。任(市住房城乡建设！委、质监局》。、安监？局等按职责分工负责！2，018年6月—底，前取得阶段性成果】完善从事《危，险化：学品建设工程—设计、施工、监理等！单位资质管理—制度;2018【年7月至《2019《年1：0月深？化提升) —　　(五)》依法推动《企业落实主体责【任 　　》16.加强》安全：生产有关法律、法】规贯：彻，落实加强相关法律】、法：规和标准规范宣【传贯彻督《促企业？进一步增强安全生】产法治意识定期对】照安全生产法律【。、，法规进行符合性【审核：提高企业依》法生产？经，营的自觉性、—主动性(各有关部门！按职责分工负责持】续推进) 　　】17.认真落实“】一书一签”(安全技！术说明书、》安全标？签，)要求督《促危险？化，学品生？产企业和进出口【单位严格《执行“一书一签”】要求确保将危险特】性和处置要求等安全！信息及时、准确【、全面地传》递给下游企业、用户！、使用人《员，以及应急处》置人员危险化学【品(危险货物)托】运人要采取措—施及时？将，危险化学品》(危险？货物)相关信息传递！。给相关部门》和人员(市工业和信！息化委、公》安局、？交通运输局、商务局！、质监？局，、安监？局等按职责分工负责！持续推进)》 　　18.推进！科技强安推动化工企！业加大安全投—入新建化工》。装置必须装备—自动：化控制系统涉及“两！重点一？重大”的化工装【置必须装备安全【仪表：系，统危险化学品重【大危险？。。源必须？建，立，健全安全监测—监，控体系？。加速现有企业自【动化控制和安全仪】表系统改造升级减】少危险岗位》作业人员鼓励有条】件的企业建》设智能工厂利—用智：。能化装备改造生产线！全，面提升本质》。安全水？平大力推广应—用风险管理、化【工过程安全管理等】先进管理方法—。手段：加强：消防设？施装备研发和配【备提升安全科技保】。障能力(市安监局、！科技局？、工业和信息化委】、公：安局等按职责分【工负责持续推进) ！ 　　19.深入】推进安全生》产标准化建设—根据不同行业特【点，积极采取扶持措【施引导鼓励危险【化，学品企业持续推【进，安全生产标》准化：建，设;选树典》型标杆充分发挥【示范引领作用推动危！险化学品企业—落实安全生产—主体责？任(：。各，有，关部门按职责分工】负责持？。。续推进)《 　　20.严格！规范：执法检查强化依【法行政注重部门联动！加强：。对危险？化学品企业的执法检！查规范检《查内容完善》检查标准《提高执法检查的专业！性，、精准性《、有：。效性依法严厉—处，罚危险化学》品企：业违：法违规行为加大对违！法违规企业的—曝，光力度(各有关部】门按职责《分工负责2018】年6月底前取得【阶段性成《果健全部门联动【执法机制《;，2018年7月【至2：01：9年10月》深化提？升) 　》　21.依法严肃追！究，责任：建立危险化学品【生产、储存》。、使：用、经？营，、运输和废》弃处置全过程安全责！任，追，溯制：度加大对《发生事故的危险【化，学品企业的责任追究！力度依法严》肃追究事故企—业，法定代表人、实【际，控制人、主要—负责人、有》关管理人员的—责，任推：动企：业自觉履行安全生产！责任：对被追究刑事—责任的生产经—。营，者依法实《施相应的职业禁入(！各有关部门》按职责？分工负责持续—推进) 　　2】2.建立《实施“？黑名单？”制度建立企业安】全生：产诚信体系建—立，危险化学品生—产、经营、运输等企！。业“：。黑名单”制度及【时将列入《“，黑名单”的企业公示！定期在媒体曝—光，并作为工伤保险、】安全生产责任保险费！率调整确定的重要依！据，;，进一步？健全失？信联合惩戒》。。。机制(市安监局牵】头市发展改革—委、工业和信—息化委、公安局、】财政局、人社局【、国土资源局—、环保局《、交通运输局、国】税局、地税局、工】商局、？。人行南阳中心支行、！南阳保监分》局等：按职责分工负责2】018年6月底前完！成) 　》　23.严格危险】化学品废弃处—。置加强危《险化学？品废弃？处置能力建》设强化企业主—体责任按照“谁产生！、谁处？置，。”的原则《及时处置废弃危【险化学品消除—安，全隐患加强对—危，险化学品《废弃处置过程—的，。环境安全管理对公】安机关接收或有【关，部门依法没收的危】险化学品要落实无】害化处置经费及时】。安全处？置(市环保局、公】安局：负责2？018年6月底前】完成) 　—　(六)《。大力提升危》险化学品《安全：。保障：能力 　　24】.强：化危：险化学品安全监【管能力？建设加强负有—危险化？学品安全监管职责】部门的监管力量明】确，危险化学《品安全？监管机？构和人员能力建设】以及检查设备设【施配：备要求？强化危险化》学品安全监》管队伍建设落—实专业监管人—员配比不低》于在职人员》75%的要求重点】充实市、县两级【安全生产执法—。人员：。强，化乡镇(街道)【安，全生产监管》力量建设提高依法履！职能：力水平(各》有关部门《按职责？分工负责《20：18年6《月，底前完成《) 　　25【.积极利用社会力】量助力危险化学品安！全监管创《新监管方式加强【中介机构力量—培育利用政府购【买，服务等方式充分发挥！行业协会、注—册安全？工程师事务》所、：安全生产服务机【构、保？。险机构等社会—力量的作用》持，续提升危险化学【品安全监管水平【增强监管《效果(？各有关部门按职【责分工？负责持续推进—)， 　　26.【严格安全、环保评价！。等第三？方服：务机构监《。管加强安全、环保】。、职业卫生评价【(检：测)机？构的日常监》管严：格规范安全评价和环！境影响评价行为【对弄虚作《假，、不负？责任、有不良记录的！安全、环保评价机】构，依法：降低资质等级或吊】销资质证书追究【相关责？任并在媒《体曝光(各有关【部门：按职责分《工，负，责，2018年》。6，月底前取得阶段性】成果健？全，第，三，方服务机构监管制度！;2：01：8年7月《至2：019年10—月深化提《升) 　　2【7.借鉴国内—外先进经验防范较】大以上和有》重大影响的危险化学！品生产安全事—故鼓励？化工企业借鉴—采用国际安全标【准，提高安全管理—水平(市人社局、】。工业和？信息化委、》安监局等按》职责分工负责—。2，。01：8年6月底前完【成) 　　(七】)，。加强：危险化学品安全【监管信息化建设 ！　　28.完善危】险化学品登记制度加！强危险化《学品登记工》作建立全市危险【化学品企业信息数据！库并实现部门数据共！享(市安监局—牵头市工业和—信息化委、》环，保局、农业》局、：卫生计生《委等按职《责分工负责20【18年6月底—前取：。得阶段性成果建立】全市危？险化学品企业—信息数据库并—在相关？。部门间实现》数据：共享;2018年7！月至2019年【10月深化提升【) 　　》29.建立全—市危险化学品监管】信息共？享平台依托政府【数据统一共享交【换平台建立危险【化，学，品，生产(？含进口)、储存、】使用、经营、运输和！。废弃处置企业大数据！库形成政府建—设管理、企业申报】信息、数据共建共】享、部？门，分工监管《的综合信息平台【鼓励：企业建立安全管理信！息平台提高》企业：自身安？。全管理能《力，灵活运用各种—。方式探索实施易燃】易爆有毒危险化学品！。电子追踪《标识制度及时—登记记录全流向、】闭环化的危险—化学品信息数据【基本实现危险化学品！全生命周期》。信息化安全管理及信！息共享(《市工业和《信息化委牵头市【发展改革委》、公安局《、环保局《、交通运输局、【农业局、《质监局、安监—局、南阳海》关、：南阳车务段、南【航南阳基《地等按职责分工负】责2018年6月】底前取得阶》段性成？果综合信息平台【初步建成开展易【。燃易爆有《毒危险？。。。化学品电《子追踪标识制度试点！工作;2018年7！月，至2019》年1：0月深化提升) ！　　(八)加强【危险：化学品应《。急救援工《作 　　30【.进一步规范—应急处置要求制定更！加规范的《危险：化学品？事故接？处警和应急处—置规：程完善现场处置程序！探索建立专业现【。场，指挥官？制度：坚持以人为本、科】。学施救、安》全，施救、有《序施救有效防控【应急处置《过程风险避免发生次！生事故事《件推动实施科学【化、：。精细化？、规范？。化、：专业化的《应急处置(市安【。监局牵头市》。公安局、环保局【、交通运输局—等，按职责分工负责20！18年6月底—前完成？) 　　31.】加大资金《支持：力度有效利用安全生！产预防及应急专项资！金，。。引导各县(区—)政府(管委会【)加大？危险化学品》应急方面的投入【探索安？全生产责任保—险在事故处》置过程中发挥—作用的方法(市财政！局牵：。头市安？监局：等按职责分工负【责持续？推进)？ ， 　　32.强化】危，险，化学品专《业应急？能，力建设制定危险化】学品应？急能力建设法—规标准规《范救：援队伍的指挥调度】、装：备配备和训练考核】建立统？一指：挥、快？速反应、《。装，备精良？、训：练有素？的，危险化学品应急救援！力，量体系完善全—市危险化学品—。应急救援(实—训)方案优化—应急力量布局和装】备设施配备健—全应急物资储备与】调运机？制加强环境应急监】测及处理能力建设督！促危：险化学？品生：产经营企业强化【应急救？援能力建设联—运，互通：的应急救援指挥平】台实行区域化应【急救援资《源共享将相关应【。急救援力量纳入统】一调：度体系？(，市安监局牵头市【发展改革委》、财政局等按职【责分工负责持续推进！) 　《　，33.加《强，危险化？。学品应急预案管理】简化、？完，善危险？化学品相关》应急预案《编制以？及，。应急演练要求积【极推行？使用应急处置卡定期！组织开展联》合演：练根据演练评估结果！。及时修订《完善：应急预案进一步提高！应急预案的科学性、！针对性、实用性【和可操？作性确保企》业应急预《。案与政府及其部【。。门相关预案衔接【畅通：(市安监局负责【2016年》6月前取得阶段性成！果修订完善危—险化学？品应急预案定期开展！应急救援演练—;20？18年7月至201！9年：10月深化提升【) 　　(九【)加：强危险化学》品安全宣传教育和】人才培养 　　】。34.大力》。推进危险《化学品安全宣传【建，立定：期的危险《化学品？企业和化《工园区公众开放【日制度创新方式【方法：加强正面主动引【导开展？多种：形式的？宣传普及活动不断】提高全社会的安全意！识与对危险化学【品的科学认知水平(！市安监局牵头市教】育局、科技局、文】广新局等按职责分工！负责持续《。推进)？ 　　35—.加：强化工行业管理人才！培，。养强化化工》行业：从业人员培训教【育开展化工》。人才培？养开办化《工安全网络教—育加强？化工行业安》全管理？人员培训(市教育局！、，安监局等按职责分】。工，负责2018年6】月底前取《得阶段？性成果？与高校签订》。化工人才培养协议】;，2018年7月【。至2019年10月！深化提升) — 　　36.加快】化工产业工人—培，养推动？化工：企业通过定向培【养，。、校企联合办学和企！业新型学徒制等方】式加：。快产业？工人培？养确保涉《及“两？重点一重大》”生产装置、储存】设施的操作人员达】到岗位技能》。要，求(市教育局、【人社局、安监局【等按职责分》工负责持续推进)】加快培养《具有较强《安全意识《、较高操作技—能的工人队伍有效】缓解化工产业人才缺！乏的问？题(市安监局牵头】市教育局、人社【局等按职责分工【负责持续《推进) 　　六、！工作要求 　【　(一？)各县(区)—。政府：。(，管委会？)和市直有关单位要！按，照工作分工和—完成时限《要求结合本》地、本单位实际制】定具：体实施方《案落实工作责—任并于201—7年4月底前将本】地、本？单位的实施方案【报送市？政府安？委会办公室各地【、各有关单位—要分别？。确定：1名科级联络员【和1名工作》人员负责日》常工作的联系和【协调并于4月底前将！名单、电话》和，电子邮箱《报送市政府安委会】办公室(联系人黄永！胜联系电话6318！5298、13【683989—19：6) 　　(二)！各县：(区)政府(管委】会)和市直有关单位！。要高度重视危险化学！品安全综合治理【工作加强组织领导】密切：协，调配合精心组织实】。施确：保取得？。实效每季度最后一个！月15日《前向市政府安委会】。办公室报送工作进】展情况市政》府安委会《办公室要对各—地、各有关单位的工！作开展情况》。进行督查定期—通报工作信息并列】入年度目标考—核 <!--—EndFra—g，ment-->【