南阳市人民》政府办公室关—于印发<!--?】xml:《names》p,。ace? prefi—x = 《o ns《。 ,= "urn:【s,chemas-【microsof】t-com:—office—:o:ffice" /】-->
南》阳市危险《化学品安全综—合治理实《。施方案的通知
各】县(区)人民—政府市城乡一—体化示范区、高新区!。、鸭河工《区、官庄工区管委会!市直有关单位
】 , 南阳市危险化【学品安全综合治【理实施?方案已?经市政府《同意现?印发给你们请认【真贯:彻执行
—南阳市人民政—府办公室
》 201《7,年4月25日—
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南阳市危【险化学品安全综合治!理实施方案》
? 为:全面加强危险化学品!安,全综:合治理有效防范遏制!危险化学《品重:特大事故《确保人民群众—生命财产安全根【据河南省《。人,民政:府办公厅关》于印发河《。南省危险化》学品:安全:综合治理实施方案】的,通知(?豫政办〔201【7〕33号)有关要!求结合我市实际制定!本实施方案》
一、指【导思想
全面!贯彻党的十》八大:和,十八届三中、四中】、五中、六》中全会以及》省,、市党代会》精神认真落》实习近?平总书记、李克强】总,理等党中央、国务院!。领导同志《和,省委、省政府—领导同?志关:于安全生产》工作:。的,重要指示批示—要求严?格执行安《全,生产有关法律—、法规?牢固:。树立安全发展理念】坚持人民利》益至上坚《守,安全红线坚》持标本?兼,治注重远近结—合深化改革创新【健全体制《机制强化法治明晰】责任严格监》管,落实“?。党政同责、一岗双责!、,齐抓共管、失职追】责”及“管》行业:必须管安全、—管业务?必,须管安全、管生【产经营必《。须管安全《”的要求推》。动危险?化学品安全》生产:领域:改革发?展全面加强危险化学!品安全管理工—作促进全《市危险化学品安全】生产形势持续稳定好!转
二、工】作目标
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企业安—全生产主《体,责任得到《有效落实涉》。及危险?化学:品的各行业》。安全风险和重大【危险源得到有效【管控人口密集区危险!化学品?企业搬迁工》程全面?启动实施危险化【学品信息共享机【制初步建《立油气输送管道违】章占压等隐患—整治攻坚战》成果得?到巩固危险化学品安!全监管体制进—一步:理顺、机制进一【步完善?、法制?进一步健《全危:险化学品安全生产基!础进一步夯实应【急救援能力得到大】幅提高安全保障水平!进一步提升有效防】。范较大?以上危险化学品生】。产,安全:事故
》 到综?合治理中期各项【重点工作《要取:得阶段性成果
! 一是协《调联运?执法机制进一步【健,全建立安全》生产监督管理部门和!负有安全生产监督】管,理,职责:的各有关部门危【险化:学品:安全监管的权力清单!和责任清单油气管】。道保护职责进一【步明晰
二】。是,全面摸排《危险化学品安—全风险?初步构建《危险化学品安全风】险管控和《隐患排查治理双【重预防?体系
三是建!立危险化学品生产(!含,进,口)、储存、使用、!经营、运输和废弃】处置企业大数据库】。实现危险化学品【企,业和危险《化学品重大危险【源信息共享危险化学!品全生命周期综【合信息平台框架【基本形成;建成【剧毒易制爆》危险化学品物—联网动态管控系【统,
? 四是确《定人口密集》区内危险化学品企业!搬迁、?转,产、关闭《名单搬迁、转产、】关闭企业总数不低于!40:%
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, , 五是实现》城,市,规,划与危险化学—品产:业发展规《划,衔接;公布全市危】险化学?品“禁限控》”目录建《立涉及?“两:重点一重大”(【重点监管的危险化】工工艺、重》点监管的危险化学】品和:危险化学品重—大危险源)的—危险化学品建设项目!部门联合审》批制度?;,建立危险化学品运】输企业准入制度六】是化工?园区(含化工相对集!。中区下同《)和涉及危险化学品!重大:风险功能区》开展区域《定量风险评》估
》七是建立“黑—名单”制度并发挥重!要作用?危险化?学品企业、第三方服!务机构违法》违,。规曝光制度》。化
八是加强!危险化学品企业【应急救援预案管理增!强其科学《性、针?对性、实用性、可操!作性
《 九是危》险化学品专》业监管人员配—比不低于在职人【员的75%与本地高!校签订化工人才【培养计划《。制,定化工产业工人【培养计划
】三、组织领导—
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我市危险【化学品安全综合治】理,工作由?市政府安全生产委】员会(以下简称市政!府安委会)组织领导!市政:府安委会视情—召开危?险化学?品安全?综合治理专题—会议研究部署、【推动落实各项工作各!有关单位要》按照任务分工结合各!自职责做好相—。关行业领域危险化学!品安全综合治理工】。作各县(区)政府】(管委会)负责组织!开展本地危险化【学品安全综合治【理,工作
四、】时间进?度和工作安排
】 2017年4】月开:始至2?019年《11:。月结束分三个—阶段进行
— (一)》部署阶段《。(2:017年4月底前】),各县(?区)政?府(:管委会)和市直有关!单位要按照》总体要求制》定,。具体实施方案明【确职责细化措施【;认真?开展危险化学品【安全综合治理动员部!署进:行广泛宣传》营,造良好氛围
】。 (二)整治阶段(!2017年5月至】2019年》。。10:月)201》7年5月至201】8年6月开展深入】整治并?取,得阶段性成果—;2018年7月】至2019》年1:0月深化提升—巩固整治效》果各县?(区)政《府,(管委?会)和市直有关【单位要精心组—织认真实施定期【开展督导检》查及时解决危—险,化学品安全》综,合治理过《程,中发现?的问题确保各—项工作按期完成
! (?三)总结阶段(20!19年11月—)各:县(区?。)政府(《管委会)和市直【有关单位要认—真总结经验成果形】成总结报告并报送市!。政府安委会办公室】由市政府安委会【办公室汇《总后报?省政府安委会—办,公室
五【、治理内容、—工作措施及分工【
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: (一)全面摸【排危险化学》品安全?风,险
1.全面!摸排风险按照国【务院安?全,生产委员会印发【。的涉及危险化学品安!全风:险的:行业品种目录认真组!织摸排?。分管行?业领域危险化学【品安全风险重—。点摸排危险化学【品生产、储存、使】用、经营《、运输和废弃处置】以及涉?。及危险化学品的【物流园区、码头、】机场等各环节、各领!域的安全风险—建立危险化学品安全!风,险,分布档案(各有【关部门按职责分工负!责2018年6【月底前完成)
! 2.重点排查重大!危险源认《真组织开展危险化学!品重:大危险源排查—建立:。危险化学品重大危】险源数据库》(各:有关部?门按:职,责分工?负责2018年6】月,。底前完成《)
(二)有!效,防范危险化》学品较大以上事【故
3.加强!高危化学品管控根据!国家公布的》高危:。。化学品目录加强【。高危化学品》。管理加强硝酸—。铵、硝化《棉、:氰化钠等高危—化学品生产、储【存,、使用、经》营、运输《和废弃处置全过程管!控(市安监局牵【头市工业和信息化】委、公?安局、环保》局、交通运输局【、国资?委,等按职责分工负责2!0,18年?6月底前完成)
! 4.加》强危险?化,学品重大危》。险源管控督促有【关企业、《单,位落实安全生产主体!责,任完善监测》监控设备设施—对重大?危险源实施重—。点管控督促落实属】地监管责任》建立安全监》管部:门与各?行业主?管部门之间危—险化学品重大—危险源信息共享机制!。(各有关部》门按职责分工负责持!续推进)《
5.加【强化工园区和涉及危!险化学品重大风【险功能区及危险化学!品罐:。。区的风险管控各【化工:园区和涉及危险【化学品重大》。风险功能区开—展区域安《全风险定《量评估科学确定区】域风:险,等级和风险容量推动!利用信息化、智能化!手段在化工园区【和涉及危《险化学品重》大风险功《能区建立安全、环】保、应急救援一体化!管理平台优化—区内企业布局有效控!制和降低整体安【全风:险加强化《工园区和《涉及危险化学品重】大风险功能区的应急!处置基础《设施建设提高事故应!急处置?能力全面深入—开展危险《化学品?罐区安全隐》患排查?整治(市安监—局牵头市发展改革】委、工业和信息化委!、公:安局、环保局—、交通运输局、质监!局,等按职责分工负责】2018年6月【底前取得阶段性成】果园区开展区—域定量风险评估;2!018年7月至【20:19年1《0月深?化,提升:)
? , 6.全面启动实施!。人口:密,集区:危险化学品生产【。企业搬迁工》程进一步《摸清全市城市—人口密集区危险【化学品生产企—业底数?通过定?量风险评估确定【分批关闭、转—产和搬迁《企业名单制》定城区?企业关停并转、【退城入园的综合【性支持政策加快推】进城市人《口密集区危》险化学品生产企业】搬迁工作(市工业】和信:息,化委牵头市》发展改革委、财政局!、国土资《源,局、环保局、安监局!等按职责《分工负?责2018年—6月底前取得—阶段性成果搬迁企】。业数量不低于应搬迁!企业总数的40%】;2018年—7月至?。2,019年10月深化!提升)
》 7?.加强危险》化学品运输安全【管控健全安全监管责!任体系严格》按照我国有关法律、!法规和强制性—国家标准《等,规定的危险》货物包装、装—卸、运?输和管理《要求落实《各部门、各企业和】。单位的责《任,提高危险化》学品(危险货物【)运输企业准入门槛!。督,。促危险化学》品生产、储》存、经?营企业建立装货前】。运输车辆《、人员、《罐体及单《据等查验制度严把】装卸:关加强日常监管(市!交通运输局、—南阳车务段牵头【。市工业和信息化委、!公安:局、:质监局、安监局、邮!政管:。理局、南航南阳基地!等按职责分》工负责201—8年6月《。底前取得阶段—性成果危险化学品〔!危险货物〕运输企】业准入制度》修订:完成;201—8年7?月至2?019年10—月深化?。提升)
》 8.巩固油气】输送管道《安全隐患整治—攻,坚战:成果巩固《油,气输送管道》安全:隐患:整治攻?坚成:果杜绝?新增隐患《配合省油气输送管道!地理信息系统建【。设,。工作明确油气输送】管道保护主管部门】构建油气输送管道】风险分?级管控、隐》患排查治理》双重预防性工作机】制建立完善油—气输送管道》保护和安全管—理长:效,机制推动管道企【业落实主体责任开】展管道完整性管【理强化油《气输送管道》巡护和管控全—面提升油气输送管道!保护和安全管理【水,平(市油《气输送管道安全隐患!整改工作领导小【组各成员《单位按职责》分工负责20—17:年10月底前完【成)
—(三)健全》危险:化学品安全》监管:体,制机制
—。。。 9.进一》步健全?政府监管责任体【系完善危险》化学品安全监管体制!。。加强对危险化—学品安?全的系统监管—。依法依?规,厘,清部门?监督管理职责消除危!险化学品《安全监管盲区(市安!。监局、市编办牵头市!政府法制办等按职责!分工负责2018】年6月底前》取得阶段性成果出】台南阳市人民政府安!。。全生产委员会—成员单位《安全生产工作职【。责分工;《2018年》7月至20》19年1《0月深化《提升)?
10.建】。立危险化学品安【全监管?统筹协调机制建立】危险化?学品安全监督—管理联席会议制【度进:一步强化《统,筹,协调:能力由市安监局【局长为召集人—市编办、发展改革委!。。、教育局、科—技局、工业和信【息化委、公安局、】财政局、人社—局、国土资源局、】。环保局、《住,房城乡建设委—、交通运输》局、农业局、—商务局、卫生计生】委、国资委》、国税局、地—税局、工商局、质监!局、文广新局—、安监局、》法制办、食药监局、!供销社?、消防支队、—。邮政管理局》、人行南阳中心支行!、,南阳保监分局—、南航南阳基—地、南阳车务段、】南阳海关等》单,。位负责?同志为成《员(市安监》局牵头各《有关部门按职责【分工负责20—18年3《月,底,前完成)
【 11.强化行业】主管部门危险化【学品安全管理责【任,按,照“管行《业必须管安全、管】业务必须《管,安全、管生产—经,营必须管安全”【和“谁主管》谁负责?。”,的原则严格落实行】业主管部门的安【。全,监,管责任负有安全生产!监督管理职责的部门!要依法履行》安,全,监管:责,任市政府安委会有关!成员单?位,要按照市《政府的部署和要【求依据法律、—法规和有关规定要】求研究?制定本部门危险化】学品安全监管的【权力清单和责任清单!(,各有关部门按职责】分工负责《201?8年6月底》前完成)
(!四)加强规划—布局和准入条件等源!头管:控
《 12.统筹—规划编制各地在编】制当地国民经济【和,社会发展规划、城市!总体规划、》土地利用总体规划】时要统筹安排危【险,化学品产业布局(市!。发展:改革委、工业—和信息化《委、规划局、住房】和城乡建设》委、公安局、—国土资源局、环保局!、安监局等按职责】分工负责持》续推进)
— :。13.规范产业【布局各县(区)政】府(管?委会)认真落实【省、市有关危—险化学品《产业发展布局—规划加强城》市,。建设与危险化学【品产业?发展的规《划衔接?严格执?行危险化学品企业】安,全生产和环境保护所!需的防护距离—要求(市发展—改革委、工业和信】息化委牵头市规划局!、住房城乡建设委、!公安:局、国土资源局、环!保局、安监》局等按职责分工负责!20:18年6月底—。前取得阶段性成【果出台市化工产【业转型?升级专项方案;2】。01:8年7月至2—019年10月深】化提:升):
《14.严《格安全准入建立完】善,涉及公众利益、影响!公,共安全?的危:险化学?品,重大建设项目公【众参与机制》。在危险化学品—建设:项目立项阶段对涉】及“两重点一重大”!的,危险化学品建设【项,目实行发展》改革、安《全监管、国土资源】、,住房城?乡建设、环保、工业!。和信息化、公—安消防?。、卫:生、:交通运输等相关【部门联?合,审批督?促,各县(区)政府【(管:委会)严格落实禁】止,在化工园区外新【建、扩建危险化学】品生产项目》的要求?市,发展改革委、市【工业和信息化委【制定全市危险—化学:品“禁?限控”目录》。(,各有关部门按职【。责分工负责》2018年6月【底前取得阶段性成】。果,建立联合审批制【度出台“禁限控”】目录不?再新增化工园区外的!新建、扩《建危险化学品生产】项目;201—8年7月《至2019年10】月深化提升)—
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15.加强】危险化学品建设工程!设计、施工质量管理!严格落实建设工【程勘察设计》管理条?例(国务院令第【6,6,2号:。),、建设工程质—量管理条例(—国,务院令第2》79号)等》法,规要求强化从事危】险化学?品建设工程设计、施!工、:监理等单位的资【质管理?落实危险化学品生】产装置及储》存设施设计、—施工、监理单位的】质量:。责任依?法严肃追究因设【计、施工质》量而:导致生产安全—事,故,的设计、施工、监理!单位的责《任(:市住房城乡建设委、!质监局、安监—局等按职责分工负】责2018年6月】底前取得阶段性【成果完善从事危【险化学品建设—工程:设计、?施工:。、监理?等单位资质管理制度!;20?18:年7月至2》01:9年10月》深化提升)
!。(五)依法推—动企业落实主体责】任
16.】。加强安全生产有关法!律、:法规贯彻落实—加强相关《。。法律、?法规和标准规—范宣传贯彻督—促企业进一》步增强?安全:生产法?治意识定期对照安】全生产法律、—。法规进行符合性审】核提高企《业依法生产》经营的自觉性、主动!性(各有关部门按职!。责分工负责持续推】进,。。)
17.】认真落实“》一书一签”(安全技!术说明书《、安全标签》。)要求督促危险化】学品生产企业和【进出口单位严格执】行“一书《一,签,”,要求确?保将危险特性和处置!要求等安《全信息及时、—准确、?全面地传递给下游企!业、用户、使用人员!以,及应急?处置人员危险化学品!(危险货物)托运人!要采:取措:施及时?将危险化学品(危】险,货物)相关信息传递!给相关部《门和人员《(市工业《和信息化委、公安局!、,交通运输局、商务】局、质监局、—安,。监局等?按职责?分工负责持续—。推进:)
18.】推进科技强安—推动:化工:。企业加大安》全投入?新建化工《装置:。必须装备自动化控】制系统涉及》“两重点一重—。大”:的化:工装置必须装备【安全仪表系统危险化!学品重大危险—源必须建立健全安】。全监测监控体系【加速现有企业自【动化:控制:。和安全仪表系统改】造升级减《少危险?岗位作业人员—鼓励有条件的—企业建设智》能工厂?利用智能化装—。备改造生产》。线,全面提升本质安【全水平大力推—广应用风险管—理、化工过程安全管!理,等先进管《理,方法手段加》强,消防设施装》备研发和配备提升安!全科技保障能力【(市安监局》、科技局《。、工:业,和,信息化委、公安局等!。。。按职责分工负责【持续推进)
】。 19.深入—推进安全《生产标?准化:建设根据不同行业特!。点积极采取扶—持措:施引导鼓励》危,。险,。化学品企业持—续推:进,安全生产标准—化建设;选树典型标!杆充:分发挥示范》引领作用推动—。危,险化学品企》。业落实安全》生产主体责任(各】有关部门按职—。责,分工负责持续推【进)
20】.严格规范执法检】查强化依法行政注重!部门联动加》。强对危险化学品【企业的?执法:检查规范《检查内?容完善检《查标准提高执法检查!的专:业性、精准性、有效!。性,依法严厉处》罚危险化学品—企业违法违规行为加!大对违?法,违规企业《的曝光?力度(?各有关部门》按职:责分工负责20【1,8年6月《底,。前取:得阶段性《成果健全《部,门联动?。执,法机:制;2?018?年7月至201【9年10月深化【提,升,。)
21.】依法严肃追》。究责任?建立危?险化学品生产、储存!、,使用、经营、运【输和废弃处置—全过程安《全责任追《溯制度加大》对发生事故的危险化!学品企业的责任【。追,究力度依法严肃【追究事?故企业?法定:代表人、实》际控制人、主要负】责人、有关管理人】员的责任推动—。企业自?觉履行安《全生产责任》。对被追究《刑事责任的生—产,经,营者依法《实施相?应,。。的职业禁入(各【有,关,部门按职责分—工负责持续推进【)
2—2.建立实施“黑】名单”制度》建,立企业安《全生:产,诚信体系建立危险化!学品生产《、经营、运输等企】业“黑名单”制度及!时将列入“》。黑名单”的企业【公示定期《在媒体?曝光并作为工伤保险!、安全生《产责任保险》费率调整确定的【重要:依据;进一步健【全失信?联合惩?戒机制(《市安监局《牵头市发展改革委】。、工业和信息—化委、公安》局,。、财政局、人社局】。、,国土资源局、环【保局、交《通运:。输局、?国税局、地税局、工!商局、人《行南:阳中心?支行:、南阳保监分局等按!职责分?工负责2《018年6月—底前完成)
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23.严格】危险化学品废—弃处置加强》危险化学品废弃处置!能力建设强》化企业主体责任按照!“谁产生、》谁,处置”的原则及【时处置废弃危险化学!品消除安《。全隐:患加强对危险化学品!废弃处置过程—的环境安全管理对公!安机关接收或有【关部门依法没收的危!险化学品要落—实无害化处置—经费及时安全处置】(市环保局、公【安局负责《20:18年6月底前【完成)
【(六)大力》。提,升危险化《学,品安全保《障能力
《
24.强化危!险化学品安全监【管能力建设》加强负有《危险化学品安全监】管职责部门》的,监管:力量:明确危险《。化学品安全监管机】构和人员能力建设以!及检:查设:备设施配备要—求强:化,危险化?学品安全监管队【。伍建设落实专业监】。管人:员配比?不,低于在职人员7【5%的要《求重点充实》。市、:县两级安全生产执】法人员强化乡镇(街!道)安全生产—监管:力量:建,设提高依《法履职能力水平(】各有关?部门按职《责分工负《责2018》年6月?底前完?成)
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25.积极】利用社会力》量助:力危险?化学品安全监管创】新监:管方式加强中介【机构力量培育—利用政?府,购买服务等方—式充:分,发挥行业协会、【注册安全工程师事】务所、安全生产【服务机构、保—险机:构,等,社会力量的作用持续!提升:危险化学品安全监管!。水平增强《监管效果(各有关】部门按?职责分工负责持续推!进)
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26.—严格:安全、环保评价【等第三方服务机构】。监管:加,强安:全,、环:保、职业卫生评价(!检,测):机构:。的日常监管》严格规范安全评价和!环境影?响,评价行为对》弄虚作假、不—负责任、有不良【记录的?安,全、:环保评?价机构依法降—低资质等级或—吊,销资质证书追究相关!责任并在媒体曝光(!各有关部门按职责分!工负责2018【年6月?底前取得阶段性【成果健全第三方服务!机构监管制度;20!18年?。7月至2《019年10—月深化提升》)
《。 2:7.借鉴国内外先进!经验防范较大—。以上和有重大影响】的危险化《学品生产安》全事故鼓励》化工:企业借鉴《采用国际安全—标准提高安全管理】水平(市人社局、】工业和信息》化委、安监局—等按职责分工—负责2018—年6月底前》。完成:)
:。
(《七)加强危险化学品!安全监管《信,息化建设
— 28.》完善:危险化学品登—记制度加强危险化学!品,登记:工作建?立全市危险化学品企!业信:息数据库并实现【部门数据共》享(市安监局牵【头市工业和信—息化委?、环保局《、农业局、卫生【计生委?等按职责分工—负责2018年6月!。底前取得《阶段性成果建立【全市危险《化学品企业信息数】。据库并在相》关部:门间实现数据共享】;,2018年》7月至2019【年10月深》化提升)
【 29.建立全市】。危险化?学品监管信息—共享平台《依托政府数》据统一共享》交换平台建》立危险化学》品生产(《含进口)、储存、】。使用、经营、运【输和废?弃处置企业大数据库!形成政府建设管【理、企?业,申报信?息、数据共》。建,共享、部门分工【监管的综合信息【平台鼓励企业建立】安全管理信息平台】提高企业自》。身安全管理》能力灵活运用各【种方式探索实施【。易燃易爆有毒危险化!。学品电子追踪标识】制度及?时,登,记记录全流向、闭】。环化的?危险化学品》信息数据基本实现】危险化?学品全生命》周期信息化安全【管理及?信息:共享(?。市工业和信息化委】牵头市?发展改革《委、公安局、环保局!、交通运输局、【农业局、质监—局、:安监局、南》阳海关、南阳车务】段、南航南》。阳基地等按》。职责分工负责2【018年6月—底前取得阶段性成】。果综合信息平台【初步建成开》展易燃易爆》有毒危险化》学品:电子:追踪:标识:制度试点《工作;?2018《年,。7月至20》19年?10月深化提升【)
《 (八)加强危险化!学品应?急救援工作》。
? ,。30.进一步—规范:应急处?。置要求制定更加【规范的危险》。化学品事故接—处警和应急处—置规程完善现—场处置程序》探索建立专业—现场指挥官制度【坚持以人为》本、科学施救—、,安,全施救、有序施【救有:效防控?应急处置过程风【险避免发《生次生事故事件【。推动实施科学—化、精细化、规范】化、专业化的—应急处置(市安监】局牵头?市公:。安局、?环保局?、交通运《输局等按职责分工负!责2018年6月底!前完成)
3!1.:加大资金《支持力度有效利用安!全生:产预防及应急专项】资金引导《各县(?区)政府(管委会)!加大危险化学—品应急方面的投入探!索安全生产责任保】险在:事故:处置过程《中发:。挥作用的方法(【市财政?局牵:头市安监局》等按职?责分工负《责持续推进)
! 32.强化危险化!学,品专:业应急?能力建设制》定危:险化学?品应:急能力建设》法规标准规范救【援队:伍的指挥调度、装备!配备:和训练?。考核建立统一指挥、!快速反应、装备精良!、训练?。有素的危险化学品应!急救援力量体系完】善全市危险化学【品应急救援(—实,训)方案优化应急】力量布局和装备【设施配?备健全应急物—资,储备与调运机制【加强环?境应急监测及—处理能力建设督促】危险化学品》生产经营企业强化应!急,救援能力建》。设联运互通的应【急救援指挥平台【实行区?域化应急救援资【源共享?将相关应急》。救援力量纳》。入统一调度体系【(市安监局牵—头市发?展改:革,委、:财政局等《按,职,责分工负责》持,续推进)
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33.加强】危险化学品应急预】案管理简化、—完,善危险化学品相【关应急?预案编制以》。及应急演练要—求积极?推行使用应急处置卡!定期组织《开展联合演练根据】演练评估结》果及:时修订完善》应,急预案进《一,步,提高:应急预案的科学【性、针对性》、实用性和可操作性!确保企业应急预【案与政府《及,其部门?相关预?案衔接?畅通(市安监局【负责201》6年6?月前取得阶》段性成果修订完善危!险化学品应急预案】定期开展应急—救援演练;》2018年》7,月至20《19年1《0月深?化提升?)
(九【)加强危险化学品安!全宣传教《育和人才培养—
34.大力!推进危险化学品安】。全宣传建立定期【的危险化《。学品企?。业和化?工园区公众开放【日制度?创新方?式,方法:加强正面主动—引导开?展多种形式》的宣传?。普及活?动不断提高》全社会的《安全意识与对危险化!学品的科学》认知水平(市安监】局牵头市教育局、科!技局、文广新局【等按职责分工负【责持续?推,进,)
35.】。加强化工行》业管理?人才培养强》化化工?。行,业从业?人员:培训教育开展化工人!才培养开办》化工安全网络教育加!强化:工行:业安全管理人员培训!(,市教育局、安监【。局等按职责分工负】责201《8年6月底前取得】。。阶段性成果》与高校签订化工人才!培养协议《;2018年7月】至201《9年1?0月深化提》升)
3【6,.加快化工产—业工人培《养推:动化工企业通—过定向培养、校企联!合,办学和企业新型学徒!制等方式加》快,产业工人培养确【保,涉及“两重点—一重大”生产装置】。、储:存设施的操作—。人员达到岗》位技能要求(市教育!局、:人社局?、安监局等按职【。。责分工负责》持续推进)加快【培养具有较强—安全意识、较高操】作,技能的工人队伍【。有效缓解化工—产,业人才缺《乏的问?题(市安监局牵头】市教育局、人社局等!按职责?分工:负责持续推进—),
: :六,、工作要求
!(一)?各县(区)政府【(管委会)和市直有!关单:位要:按照工?作分工和完成时【限要求结合》本地、本《单位实际制定具【体实施方案落实工】作责任并《于2:。0,17年4月》。底前将本《地、本单《位的实施方案报【送市政府《安委会办公》室各地、《各有关单位要分【别确定1《名科级联络员—和1名工作人员【负责日?常工作?的,。联系和协调》并于4月底前将名】。单,。、电话和电子邮【箱报送市政府—安委会办公室(联系!人黄永?胜联系?电,话631852【98、136—8398《919?6)
(【二):。各,县,(区)政府(管委】会)和市直有关单】位要高?度重视危《险化学品安全综合】治理:工,作加强组织领导【密切协调配》合精心组织实—施确保?取得:实效:每季度最后一—个月1?5日前向市》政,府安委会办公室报送!。工作进展情况市政】府安委?会办公室要》。对各地、《各有关?单位的工作开展【情况进行督查定【期通:报,工作信息并列入年】度目标考核》
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