新,余市农?。村公路管理养护办】法
?第一章 总》则
第一《。条 为推进》本市农村公路管理】养护体制改革—全面提升管理—养护水平和通行能】力,。根据中华人民共和国!。公路法等有关法律、!法规的?规定:结合:本市实际制定—本办法
第二—条 本市行政—区域内?农村公路《的管理养护工作适用!。本办:法
:本,办法所称的农村【。公路是指《经县级以上人—民政府?。(管委会)批准【按照:国,家规定的《公路工程技》术,标准修建经交通【主管部门验收的县道!、乡道和《村道
第《三条: 农村公路管理养护!工,作遵循“统一领导】分级管理以县—。为,主乡:村配合”《的原则实行“—县道县?管乡、村《道乡管”
第】二章 管理》职责
第《四条 各级人民【政府必?须采取有力措施【加强农村公路管理】养护并将农》村公路?管理养护工》作纳入行政管理【和公共服务范畴进】行目标?考核
市、县—(区:)人民政府交通【主管部门负责农【村公路管理》养护工作的监督管】理和指导
第—五条 农村公路受国!。家保护任何单—。。位和个?人不得破《坏、损坏或者非【法占用农村公路、农!村公:路,用地及农村公路【附属设施不得干【涉正:常的养护《施工作业
》。任何单位和个人【都有权检举和控告】。破,坏、损坏农村公路】、,农村公路用地、【农村:公路:设施和影响》农村公路安全的行为!
第六条 市人民】政府负?责审定全市》农村公路建设规划和!养护规划指导农【村公路管理养护【体制改革筹》集农村公路养护资】金监督农村公路管理!养护工作《的落实
市交通【局负责制订全市农村!公路:建,设规划和养护—。规划审?核并上报县(区)交!通,。主管:部门编制的农村【公路养护建议计【划监管农村公路养护!资金监督检查养【护计划执行情况【和养护质《。量指导监督、检查考!核各县(区)农村公!路养护工作
市【公路管理所具体【组织实施农村公路】管理养护的》政策法规实施农村公!路养护发展规—划和年度计划监【督、:检查、考核农村公路!养护资金使用及养护!质量推进农村公【路养护技术进—步
第七条 —县(区)人民—。政府(管委会)是】本行政区域内农村】。公路:。管理养?护的:责,任主体负《责组织筹集本—行,政区域内农村—公路养护资》金,健全相关制度对本行!政区:域内农村公》路养护工作负总责】
县(区)交通主管!部门具体负责—本行政区域农村公路!。管理养护工作—其主:要职责是负责组织实!施农村?公,。路建:设规划?编制农村公》。。路养护建议性计划】筹集和统筹安排管】理农村公路养护资金!监督考核《所属公路管理站【的管理养护工作检查!养护质量组》织协调、《检查考核乡(—镇)人民《政府农村公路管理】养护及农村公路设】施的保护工作
县(!区,。)公路管理机构具体!承担县道的日—常管:理和养护工作拟【订农村公路养—护建议计划并按照批!准,的计划组织实施组】织养:护工程的招标投【标和:发包工作对养—护质:量,进行检查验收负责公!路,路,。政管理和路》产路权保护;负【责指导?。、监督乡、村公路】管理和养护工作【对乡、村公路养护质!量进行?检查:验收
?第八条 乡(—镇)人民政府负【责编制乡《。、村:。公,路的养护建》议,计划组织实施乡、】村公路养《护,工程招投标和合【。同管理工作受县【(区)交通主—管部门委《托做:好本行?政区:域乡、村公路—的路产?路权保护工作
【
第三章 资【金筹措?与管理
《第九条 农村—公路养护资金的筹】措与管理遵循多方】筹集、分《级管理、专户存储】、专:款专用的原则
【第十条 将农村公】路养:护资金纳《入养路?费年:度计划和《各,级财政年度预算并随!着农村?公路里程增加和技术!标准:提高及地方》财力增长《逐步增加养护资金保!证农村?公路的?正,常养:护
第十一条— 全面实行农村公路!大、中修养护工程费!统筹制度除省—专项:安排外不足部分由县!(区)、乡(—镇)二级财政—统筹解决
第十二】条 农村《公路日?常养护费由各级【财政安排以及—从县(区)征收的摩!托车:养路费中《按比例筹措其标准为!
㈠县道三级及【以上:公路:每公:里5000元/年】;
:㈡四:级公路?每公里?4000《元/:年;
㈢乡道公路每!公里15《00元?/年;
㈣》村道公路每公里【5,0,0元:/年
前款所指【养,护费按下列比例筹措!
㈠县道《日常养护费按“【三三四”比例—负担即市、》县(区)二级—财政各负担3—0%县(区)—摩托车?养路费?负担4?。。0%;
㈡》。乡道日常养护费按】。“二二三三”比例】负担即市、县—(区)二级财—政各负?担20%乡(镇)财!政与县(区》)摩托?车养路费各负—担30?。%;
㈢村道日常】养护费按“二二三三!”比例负《担即市、县(区)】财政各负担20%、!乡(镇)财政—与县(区)摩托【车养路费各负担3】0%
除前款规定】外可以利用》“一事一议”—政策:引导公路沿》线村民投工投—劳养护农村公—。路,;鼓励社会和公路】沿线受益企事业单位!、个人以《组织义务劳动、【支援设备《材料、自愿捐资等方!式,支持农?村公路养护》事,业
第十三条 县】道管理养护费由县(!区)交通主管部门安!排和使?用;乡、村道管理养!护,费由乡(镇)—人民政府安排和使】用
第十四条 【农村公路养护工程】费和日常《养护费接《受本级?财政:部门和上级交—通主:管部门?及有关部《门监督检查》。。任何单位、个—人不得截留、挤占和!挪用农?村公路养护》费的使用实行—定期审计
第四!章 :管理与?。养护
?第十五条 》实行管?养分离积极》推行公路养护市场】化建立养护工程和】日常养护管理的工】作,机制
全面推—行,农村公路养护招标投!标制度大、中修【养护工程应面向社会!开放:逐步采取公开招【标投标方《式择优选择》养,护,作业:单位
建立》健全农村公路—养护市场准入和养】护企业资质》。制,。度以及养护市—场竞争机制不断规】范养:护市:场秩序?日常养护的》单位或承包人—应采取竞《争的方式择优选定
!第,十六条 农村公路】养护应?实行群众养护和【专业养?护相:结合并逐步实行以】专业养?护,为主:干线公路由有资【质的养护企业养【护对等级较低—。。、自然条件特殊等】难,。以通过市《场化运作进行—养护的乡、村—道路可实行干支线】搭配好路《与差路捆绑建设【、改造和养护一体】化招:标养:护;也?可采取由个人(农】户)分段承包—等方:式进:行养护并签订养【护合同落实养护【责任和?质量目标
第十【七条 农村公路【养护工?程费可相对集中有计!划地调?剂使用即县道以县】(区)为《单位乡?道以乡(镇)为【单位村道《以行政?村为单位有计划地将!养护工程费用于【急,需大、?中,修的路段《其,费用由公路管理机】构按:照养:护定额?和养护工程量—核定依照养护合同拨!。付对上年度未使用完!的养护工《程费可滚动》到下年度使》。用
第十八》条 农村公路养护工!作分为日常养护和】养护工程
日常【养护主?。要包括
㈠路容、】路,。貌整洁;
㈡培修】路肩:、边坡;《
㈢涵洞清淤;【
㈣:整治边沟《和小:修保养;《
,㈤其他保障》道路畅通《完好的工作
养护】。工程主要包括
㈠修!补油面;《。
㈡病?。害路段?处理;
㈢罩面、】混凝土路《面板块断《板修复;
㈣桥涵维!修;
㈤其他大、】中修养护工程
【第十九条 农村公路!应保证?。两侧边沟外缘起不少!于1米宽的公路用】地在:农村公?路两侧?。修建永久性工程设施!。其建筑边缘与公路】边沟外缘的》间距县?道不少于《10米乡道不少【于5米
《第二:十条 县(区)、乡!(,镇):人民政府《。以及村民《委员会应当为农【村公路养护提供便利!依法划定取沙、取土!、取石取《水等:料场保障养护—需要
第《二十一?条 农村公》。路的绿?。化由:县(区)《交通主?管部:。门统筹规《划各管理养护责任单!位分别组织实施农村!公路用地《范,围内的树木不得【擅自砍伐确需更【新砍伐的应当按照】。中华人民共和国公路!法,和其他有关法律、法!规的规定办理审【批手续并完》成更新补《种任务?
第二十二条— 农:村公路应当及时维】护、更?新交通安全设施
】第,二十三条《 县(区)》人民政府(管委【会):应当结合本》。地农村公《路的实际制》定应急预案保障农村!公路在发生水毁、】交通事故和交通【。拥堵等重大事件【时做到反《应,。快速、组织》得,力、:抢修及时、求—援,有效保障人民—群众:生命财?产安全
第五】章 附则
》第二十四条 本办】法自2008年【12月1日》起施:行,