新,余市农?村公路管理养护【办法
《第一:章 总则
第—一条 为《推进:本市农村公》路管理养护体—制改革?全面提升管》理养护水平和通【行能力根《。据中:。华人民共和》国公路法等》有关法律、法规的规!定结合本市实际制定!本办法?
第二条 本—市行政区域内农【村公路的管》理养护工作适—用本办法
本办【法所称?的农:。村公路是指经县【。级,以上人民政府—(管:。委会)?批,准按照?国家规定的公路工程!技,术标准修《建经交?。通主管部门验收的县!道、乡道和村—道
第三条 农村公!。路管理?养护工作遵循—“统一领《。导分级管理以—县为主乡村》配合”的原》则实行“县道县管】乡、村道乡管—”
第二章 管!理职责
第四条 】各级人民政》府必须采取有力措】施,加强农村公路管理养!护并将农村》公路管理养护工作纳!入行:政管理?和,公共:服务范畴进行目标考!核
市、县(区)】人民政府交通主管】部,门负责农村》公路管理养护工【作的监督管》理和指导
第五条 !农村公路受》国家保护任何单位】和个人不得破坏、损!坏或者非法占用【农村公路、农村【公路用地及农村公路!附属设施不得—干涉正常的》养护施工作业
【任何单?位和个人都有—。权检举?和控告破《坏、损?坏农:村公路、农村公路】用,地、农村公路设施和!影响农村《公路安全的行为
】第,六条 市人民—政府:负责审定全市农村】公路建设规划和【养护规?划指导农村公路管】理养护体制改—革筹集农村公路养】。护资金监督农村【。公路管理养护工作的!。落,实
市交通局负责制!订全市农村公路建】设,规划:和养:护规划审核并上报县!(,区)交通主管部门编!制的农村公路养【护,建议计划监管农村】公路养护资》金监督检《查养护计划》执行情?况和养护《质量指导监督、【。。检查考核《各,县(区)农村公【路养护工作
市公】路管理所具体组织实!施农村公路》管理养护的政策法】规实施农村公路养护!发展规划和年度计划!监督:、检查、考核农村】公路养护资金使用及!养护质量《推进农?村公:路养护?。。技术进步
第七【条, 县(区)人民政】府(管委会)是本行!政区域内农村公【路管理养《护的责任主体负【责组织筹集本行政区!域内农村公路养【护资金?。健全相关《制度对本行政—区域内农村公路养护!。工作负总责
县(】区)交通主管—部门具体负责本行政!区,域农村公路管理养护!工,作其主要职责—是负责组《。织实:施农村公路建—设规划编制农村公路!养,护建议?性计:划筹:集,和统筹?安排管理《农村公路养护资金监!督考核所属公路管】理,站的管理《养护工作《检查养?护,。质量组织协调、【检查考核《乡(镇)人民政府】农村公路《管理养护及》农村公路设施的保】护工作
县(区)】公路管理机构—具体承担县道的【日常:管理:和,养护工作拟订农村】公,路养护建议计划【并按照批准的计划】组织实施组织—。养护工程的》招标投标和》发包工作对》养护质量进》行,检查验收负责公路】路,政管:理和路产路权保护;!负责:指导、监督乡—、,村公路管《理和养护工作对乡】、村公路养护质【量,进行检查验收
第】八条 乡(镇)人民!政府:负责编制乡、村公】。。路的养?护建议计划组织【实施乡、《村公路养护工程招投!标和合同管理工作受!县(:区)交通主》管部门委托做好本】。行政区?域乡、村公路的【路产路?权保护工作
】第三章 资金—筹措与管理》
第:九条 ?农村公路养护资金的!筹措与?管理遵?循多方筹集、分级管!理、专户存储—。、专款专用》的原则
第十条【 将农?村公路?养护资金纳入—养路费?年度计划和各级【财政年度预》算并随着农村公路】里程增加和技术标准!提高及地《方财:力增长逐步增加【养,护,资金保证农村公路的!正常养护
第十一】条 全面实行—农,村,公路:大、中修《。。。养护工程费统—筹制度除省专—项安排外不足—部分:由县(区《)、乡(镇)二【级,财政统筹解决—
第十二条 农【村公路日常养护费】由,各级财政安排—以及从县(区)征】收的摩托车养路费】中按比例筹》措其:标准为
㈠县道【三级及以上公路每公!里500《0元/?年;
㈡《四级公路每公里【。4,。000元《/年;
㈢乡—道公路每公里1【500元《/年;
㈣村道【公,路每公里50—0元/?年
:。前款所指养护—费,按下列?比例筹?措
:㈠县道?日常养护费》。按“:。三三:四”比例负担即市、!县(区)二级财【政各负担30—%县(区)摩托车养!路费负担《40%;
》㈡乡道日常养—护费按“二二—三三”比例负—担即市、县(区)二!级财政各负》担20%《乡(:镇)财政与县(区)!。摩托车?养路:费各负担30%;
!㈢村道日常养护【费按“二《二三:三”比例负》担即市、县(区)】财政各负担20%】。、乡(镇《)财政与县》(,区)摩托车养路费各!负担30%
除前款!规定外可以利—用“一事一议”政】策,引导公路沿线村【民投工投劳》养护农村公路;鼓励!社,会和公路沿》线受益?企事业单位、—个人以组织义务劳动!、支援设备材—料、自愿捐资—等,。方式支持农村公【。路养护?事业:。
第:。十三条 县》道管理养护》。费由县?(区)交通主管部门!安排和使用;乡【、村道管理养护费】由乡(镇)人民政府!安排和使用
第十四!条 农村公》路养护工程费和【日常养护费接受【本级:财政部门和上级【交通主?管部门及《有关部门《监,督检:查任何单位、个【人不得截留、—。挤占和挪《用农村公路养—护费的使用实行定期!审计
第—四章 管理与养【护
第?十五条 《实行:管养分离积极推行公!路养护市场化建立养!护工程和日常—养护管理的》工作:机制
全面》推行农村公路养【护,招标投标制度大、中!修养护工《程应面向社会开【放逐步?采取公开招标—投标方式《择优选择养护作业单!位
建立健全农村】公路养护市场准入和!养护企?业资质制《度以及养护》市场竞争机制不断】。规范养护市场秩序】日常养护的》单位或承《包人应采《。取竞争?的方式择《优选:定
第十六条 农村!公路养护《应实行群众》养护和专业养护【相结合并逐步—实行以专业养护【为,主干线公路由—有资质的《养护企业养护对【等级较低、自然【条件特?殊,等难以通过市场【化运作进行养护的乡!、村道?路可实?。行干支线搭配—。好路与差路捆绑【建设、改《造和养护一体化招标!养护;也可采取由】个人(?农户)分段承包等】方,。式,进行养护并签订养】护合同落《实养护?责任和质量目标【
第十七条 农【村公路养《护工:程费可相对集中有】计划地调剂使用即县!道以县(区)为【单,位乡道以乡(镇【)为:单位村道以行政村】为单位有计划—地将养护工程费用】于急需大、》中修的路段其费用由!。公路管理机》构,。。按照养护定额和【养护工?程量核定《依照养护《合同拨付对》上年度未使用完【的养护工《程费可滚动到下年】度使用
第十—。八条 农村》公路养护工作—分为日?常养护?和养护工程
—日常养?护主要?包括
㈠路容、【路貌整洁;》
㈡培修《路肩、?边坡;
《㈢涵洞?清淤;
㈣》整治边沟和小—修保:养;
㈤其他保障道!路畅通完好的工【作
养护工程主要】包,括
㈠修《。补油面;
㈡病害】路段处理《;
㈢罩面、—混凝土?路面板?。块断板修复;—。
㈣桥涵维》修;
㈤其他大、】中修养护工》程
第十九条 【农村公路应保证【两,侧边沟?外缘起不少》于1米宽的公路用地!在农村公路》两侧修建永久—性工程设施其建筑】边缘与公路边—沟外缘的间》距县道不少于—10:。米乡道不少于5米】
第二十条 县【(区:)、乡(镇)人【民政府以及村—民委员会应当为农村!公路养护《提供便利依》法划定取沙》、取土、取石取水】等料场保障养护需】要
第二十一条【 农:。村公路?。的绿化由《县(区)交通主管部!门统筹规《划各管理养护责任单!位分别组织实—施农村公路用地范】围内的树木》不得擅自砍伐确需更!新砍伐?的应当按照中华人】民共:和国公路《法和其他有关—法律、?法规:的规定办理审批【手续并?完成更?新补种任《务
:第二十?二条 ?农村公路应当及时】维护、更新交通安全!。设,施
:第二十?三条 县《(区)人民政府(】管委会)应当—结合本地《农村公?路的实际制定应【急预:案保障农村公—路在:发生水?毁、交?。通事:故和交?通拥堵等《重大事件时做到【反应快速、组织【。得力、抢修及时、求!援,有效保障人民—群,众生命?财产安全
第】五章 附则
—第,二十四条 本—。。办法自20》08年12月1日】起施行?