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。新余市农村公路【管理养护办法 第!一章: 总则 《第一条 为推进本市!农村公路管理养护体!制改革全面提升管理!养护水平《和通行?能力根据中华人【民共和?国公路法等》有关法律、法—规的规定结合—本市实际制定本办】法 第二《。条 本市行政—区域内农村公路【的管理养护工作适用!。本办法 本办—法所称的农村公【路是:指经县级《。以,上人民政府(管【委会)批准按—照国家规定的公路】工程:。技术标准《修建经交通》。主管:部门验收的县道【、乡道和村道 【第三条 农村公路管!。理养:护工作?遵循“统一领导【分,级管理以县为主【乡村配合”的原则】实行“县道》县管乡、村道乡【管”   》第二:章 管理职责— 第四条 各级【人民政?。府必须采取有力措施!加,强,农村公路管理养护并!将农村公路管理养护!工作纳入行政管理和!公共服务范畴进【行目:标考核 市、县(】区)人民《政府交通《主管:。部,门负责农村公—路管理养护》工作的监督管—理和:指导 第五条— 农村公路受国【家保护任何单位【和个人不得破坏【、损坏或者非法占】用农村公路、—农村公路《用地及农村》公路附属设》施不得干《涉,正常的养《护施:工作业 任》何单位和个人都【有权检举《和控告破坏、—损坏农村公路、农村!公,路用地、农村公路】设施和影响农村【。公路:。安全的行《为 :第六条 市人—民政府负责》审定全市农村公路】建设规划《和,养护规划指导农村公!路管理养护》体制改?。革筹集农村公—路养护?资,金监:督农村公《路管理养《护工作的《落实 ?市交通?。局负责制《订全:市农村公路建设规划!和养护规划》审核并上报县—(区)交通》主管部门编制—的农村公《路养护建议计划【监管农村公》路养护资金监—督检查养《护计划执行情—况和:养护质量指导—。监督、检查考核各县!(区)农村公路【。养护工?作 :市公路管理所具体】组织实施农村公路】管理养护《。的,政策法规《实施农村公路—养护发展规划—和年度计《划监督?、检查、考核—农村公路养护资金使!。。用及养护质量推进农!村公路养护技—术进步 第七条 县!(区:)人民政府(管委会!)是本行《政区域内农》村公路管理养护【的责任主体负责组】织筹集?本行:政区域内农村—公路养护资金健全】相关制度对本—行政区域《内农村公《路养护工作负总【责 县?(区)交通主管部门!具体负责本行政区】域农村公路》管理养护《工作其主要》职责是负《责组织实《。。施农村公路建设规】划编制?农,。村公路养《护建议性计划—筹集:和统筹安排管理【农村公路《。养护资金《监,督考核所属公路管理!站的管理养护工【。作检查养护质量组织!。协调、检查考核乡】(镇)人民》政府农村公路—。管理:养护及农村公路设施!的保护工作 —县(区?)公路管理机构具体!承担:县道的日常》管理和养护》工,作拟订农《村公路养护建议【计划并按照批准的计!划组织?实施组织养护—工程的招《标投标和发包工【作对养?护质量进行检查【验收负责公路路政管!理和路产路权—保护;负责指导、】监督乡、村公路管理!和养护工《作对:乡,。。、村公路养》护质量进《行检查验《收 第八条》 乡(镇)人民政府!负责编制《乡、村公路的养护建!议计划组织》实施乡、《村公路养护》工程招投标和合【同管理工作》受县(?区)交通主管—部,门委托?做好本行政》区域乡、村公—路的:路产路权保》。护工作   —第三:章 资金筹措与【管,理 第九条》 农村公路养护资金!的,筹措:与管理遵循》多方筹?集,、分级管理、专户存!储,、专款专用的原则 !。第十条 将农—村公路养护资金纳入!养路费年度计划和】各级财政《年度预算《并,随着农村公路里程增!加,和技术标准提—高及:地方财力增长—逐步增加养护资金保!证农村公路的正【常养护 第十—一条 全面实行农】村公路大、中—修养护工程费统筹制!度除省专项》。安排外不足部分由县!(区:)、乡(镇)—二级财政《统筹解决《 第十二《条 农村公路日【常养:护费由各级财政安】排以:及从县(区)—征收的摩托》车养:路费中按比例筹【措,其标准为 ㈠—县道三级及以—上公路每公里50】00元/年; 【㈡,四级公路每公里4】000元/年—。;, ㈢乡道公路每公里!1500元/年; !㈣村道公路每公里5!00元/《年 前款所》指养护费按下—列比例筹措 —㈠,县道日常《。。养护费按“三三【四”比例负担即市、!县(区)《二级财?。政各负担30—%县(区)摩托车】养,路费负担40%;】。 ㈡乡道日常—养护费?按“:二二三三”》。比例:负担即市、县(区】)二:级财政?各,负担2?0,%乡(镇)》财政与县《(区)摩托》车养路费《各负担?30%; ㈢村【道,日常养护费》按“二二《三,三,”比例负担即市【、县(?区)财政各负—担,20%、《乡(镇)财政与【县(区)《。摩托车养《路费:。各负:担30% 》除前款规定外可【以利用“一事一议”!政策引导公》路沿线村《民投工投劳养护农】村公路;鼓励社会】。和公路沿线受益企事!业单位、个人—以组织义务劳—动、支?。援设备材料、自【愿捐资等方》式支:持,农村公路养护事业 !第十:三条 县道》管理养护《费由:县(区)《交通:主管部?。门安排?和使用;乡》、村道管理养护费由!乡,(镇)人民政府安】排和使用 第十四条! 农村公《路,。养护工程费和日【常养护费《接,受本级财政部门【和上级交通主管【部门及有关部—门,监督:。检查任何单位、【个人:不,得截留、挤占—和,挪,用农村公路养护费的!使用实行定》期审计   第四章! 管理与养》护 第十五条 实】行管养?分离积?极推行公路养—护,市场化?建立养护工》程和日?常,养护管理的工作【机制 全面推行农】村公路养护招—标投标制度大、中】修养护工程应面向】社会开放逐步采【取公开招标投标方】式择优选择养护作】业单位 建立健全农!村公:路养护市场》准入和养护企业资质!制度以?。及养护?市场竞争《。机制不断规范养护市!场秩序日常养—护的单?位或承包人应采【取竞:争的:。方式择优选定 第十!六条 ?农村公路养护应【实行群?众养护和专业养【护相结合并逐步实行!以专业?养,护为主?。干线公路《由,。有资质的《养护:企业养护对等级较低!、自然?条件特?殊等难以通过市场化!运作:进行养?护的乡、村道—路可实行《干支线?搭配好路与差路捆绑!建,设,、改造?和养护一体化招标】养护;也可采取由个!人(农?户)分段承》包等方式进》行养护并签订—养护合同落实养护责!任和质量《。目标 第《十,七条 农村公路养护!工程费可相对集中有!计划地?调剂使用即县—道以县?(区)为单》位乡:道以乡(《镇)为单位村—道以行政村为单【位有计划地将养【护工程费用于急需大!、中修?的路:段其费用由公路管理!机构按照养护定【额和养?护工程量核定依照养!护合同拨《付对上年《度未使用完》的养护工程费可滚】动到下年度使用 第!十八:条 农?村公路养护工—作分为日常养护和养!护工程 日》常养护?主要包括《 ㈠路容、路貌【整洁; ㈡培修路】肩、边坡; ㈢涵洞!清淤:; ㈣整治边沟和小!修保养?; ㈤其他保障道路!。畅,通完好的工作 【养护工程主要包【括 ㈠修补油面【; ㈡病《害路段处理;— ,㈢罩面、混凝土路面!板块断板修复; ㈣!桥涵:维修; ㈤其—他大、中修养护工程! 第十九条 —农村公路应》保证两侧边沟—外缘起不少于1米宽!的公路用地》。在农村公路两侧修建!。永久:性工程设施其—建筑边缘与公—路边沟外缘的—间,距,县道不少于10米乡!道不少于5米 第】。二,十条 ?县(区)、》乡(镇)人民政【府以:及村民委员会应【当为农村公路—养护提供便利依【法划定取沙、取土】、取石?取水:等,料场保障《养护需要 第—二十一条 农村【公路的绿化由县(区!)交通主《管部门统筹规划各】管,理,。养护责任单位—分别组织实施农村】公路用地《范围内的树木不得】擅自砍伐确需更新】砍伐的应《当,按,照中华人民》共和国?公路法和其他有【关法:律、法规的规定办理!审批手续并完成更】新补种任务 第二十!。二,条 农?村公路应当及时维】护、更新交通安全设!施, 第二十三条 【县(区)人民政【府(管委会)应【当结合本地农村公路!的实际制定应急预】。案保障农村公路在发!生水毁、交通—事故和交通拥堵【等重:大事件时做到反【应快速、组织—得力、抢修及时、求!援有效保障》人民群众《生,命财产安全   第!五章 附《则 第?二十四条 》本办法自20—08:。年12月1》日起施行《