新余市农村公路管理!养护办法
第一章!。 总则
第》。。一条 为《推,进本市农村公—。路管理养护体制改革!全面提?升管理养护水平和】通行能力根据中华】人民共?和国公路法等—有关法律、法—。规的规?定结合本市实—际制定本办法
第二!条 本市行政区域内!农村公路的管—理养护工作》适用本办《法
本办法所—称的:。农村公路是指—。经县级以《上人民政府(管委会!)批:准按照国家》规,定的公路工程技术标!。准修建经交》通主管部《门验收的县道、【。乡道和?村道
第《三条 农村》公路:管理养护《工作遵循“统一【领导分级管理—以县为主乡村配【合”的原则实—行“县道《县管乡、村道乡【管”
第二【章 管理职责
第】四条: 各级人民政府必须!采取有?力措施加强》农,村公路?管理养护并将农【村公路管《理养护工作》纳入行政管理—和公共服务》。范,畴进行?目标考核
市、【县(区)《人民政府交通—主,管部门负责》农村公路管》理养护工作的—监督管理和指—导
第五条》。 农:村公路受国家保护任!何单位和个人不得破!坏、损坏或》者非:法占用农村公路、农!村公路用地》及农村公路附属【设,施不得?干涉:正常:的养护施工作—业
任何单》位和个?人,。都有权检举和—控告破坏、损坏农】村公路、农村公【路用地、农村公路设!施和:影响农?村公路安《全的行为
第六条 !市人民?。政府负?责,审定:全市:农村公路建》设规划?和养:护规:划指:导农村公《路,管,理养护体制改—革,筹集农村公路养护】资金监督农村公路】管理养护工作的【。落实
市交》通局负责制订全市】。农村公路建设规【划和养护《规划审核《。并上报县(区)交】通主管部门编制【。。的农村公路养—护建议计划》监管农村公路—养护资金监督检查养!护计划执行情况和】养,护质量指导》监督、检查考核各县!(,区)农村公路—养护工作
市公路】管理所?具体:组,织实施农村公路【管理养护的政策法】规实施农《村公:路养护发展规—划,和年度?计划监督、检—查、考?核农村公《路养护资金》使用及养护质量推进!农村公路养护—技术进步
第七【条 县(区)人【民,政府(管委会)【是本行政区》域内:农,村公路管理养—护的责任主体负责】组织筹集本》行政:区域内农村公路【养护资金健全相关制!度对:本行政区域内农村公!路养护工作》负总责?
县(区)交通【主管部门《具体负责本行政【区域农村公》路管理养护工作【其主要职责是—负责组织实》施农村公路建—设,规划编制农村公路养!护建议性计划筹【。集,和统:筹安排?管理农村公路养护】资金监督考》核所属公路管理站】的,。管理养护工作检查养!护质:量,组,织协调、检》查考核乡(镇)人】民政府?农村:公路管理《养护及农村公路【设施的保护工作
】县(区)《。。公路管理机构—。具体:。。承,担县道的日常—管,理和养护《工作:拟订农村《公路养护建议—计划并按照批准【的计划?组织实施组织养护】工程的招标投标和】发包工?作对养护《质量进行检查验收】负责公路路》政管理?和路产路《权保护?;负责指导、—。监督乡、村公路管】理和养?护工:作,对乡、?村,公路养?护质量进行检查验收!。
第八条 》乡(镇?)人民政府负—责编制乡《、村公路的养护【建议计划组织实施乡!、村公?路养护工程招投标】和合同管理工作【受县(区)交通主】管部门委托做—好本行政区域乡、村!公,路的路产路权保护工!作
《第三章 资》金筹措?与管理?
第九条 农—村公路养护》资金的筹措与—管理:遵循多方筹集、【分级管理、》。专,户存储、专款专用】的原则?
第十条 将农村公!路,养,护,资金纳入养路—费年度计划和—各级财政年度预【算并随着农》村公:路里程增加和技术标!准提高及地方财【力增长逐步增加养】护,资金保证农》村公路的正常养【护
第十一》。。条 全面实行农【村公路?大、中修养护工【程费统筹制》度除省专项安排外不!足部分由县(区【)、乡(镇)二【级财政统《筹解决
《第十二?条 农村公》路,日常养?护费由各级》财,。政安排以及从县(】区)征收的摩—托车养路费中—按比例筹《措其:标准为
㈠》县道:三级及以上公路每公!里50?00元/《年;
㈡四》级公路每公里4【000?。元/年;《
㈢:乡道公路《每公里1500元/!年;
㈣《村道公路每》公里500》元/年?
,前款所指《养护费按《下列:比例:筹措
㈠《县道日常养护费按“!。三三四”比》例,负担即市、县(【区,)二级财政各负【担,30%县(区)摩】托车养路费》负担40%;
【㈡,乡,道日常养护费按“】二,二三三”比》例,负担即市、县(区)!二,级财政?各负担20%乡(】镇)财?政与县(区)—摩托车?。养路费各负》担30%《;
㈢村《道日常养《护费:。。按“:二二三三”比例【。负担即?市、县(区)财政各!负担20《。%,、乡(?镇)财?政与县?(区)摩托车养路费!各负:担3:0%
除《前款规定外可以【利,用“一事一议—”政:策引导公路》沿,线村民投工投劳养】护农村公路;—鼓励社会和》公路沿?线,。受,益企事业单位、【个人:以组织义务劳—动、支援设》备材料、自》愿捐资等方式支【持农村公路养护事】业
第?十三条 县道管理】养护费由县(区)】交通主管部》门安排和使用;【乡、村道管理养护】费由乡(镇)人民政!府安排和使用
第十!四条 农村》公路养护工程费和日!常养护费接受本【级,财政部门和上级【交,通主管部门及—有关部?门监督检查任何单】。位、个人不》得截留、挤占和挪用!农村公?路,养护费的《使用实行定期审计
!
第四章 管理】与养护?
第十五条 实行管!养分离积《极,推行公路养护—市场化建立养护【工程和日《常养护管《理的工?。作机制
全面推行农!村公路?。养护招标《投标制度大、—中,修养护工程应面向社!。会开放逐步》采取公开招标—投标方式择优选择养!护作业?单位
建立健全农村!。公路养护市场准入和!养护企业资质制度】以及养护市》场竞争机制不断规范!养护市场秩序日【常养护的单》位或:承包人?应采取竞争的方式择!优选定
第十六【条 农村《公路养护应实行群众!养护和专《业养护相结合并逐】步实行以专业养护为!主干:线公路?由有资质的养—护企业?养,护对等级较低、【自然条件特殊等难以!通过市场化运作【进行养护的》乡、村道路可实行干!支线搭配好路与【差路捆绑《。建设、改造和养护】一体化?招标养护;也可采】。取由个人(农户)分!段承包等《方,式进行养护并签【订养:护合同落《实养护责任和质【量目标
第十七条】 农村公路养护【工程费可相》对集中?有计划?。地调剂使用即—县道以县(区)【。为,单位乡?道以乡?(镇:)为单位村道以行政!村为单位有计划地】将养:护工程费用于急需大!、,。。。。中,修的路段其》费用由公路》管理机构按照养护】定额和?。。养护工程量核—定依:照养护合同拨付对上!年度未使用完的养】护工程费可滚动到下!年度使用《
第十?八条: 农村公路养—护工作?分为日常《养护和?。养护工?程
日常养护主要包!括
㈠路《。容、路貌整洁—;,
,㈡,培修:路肩、边坡》;
:㈢涵洞?清淤;
㈣整治【边沟和小修保养;】
㈤其他保》。障道路畅通完好【的工作
养》护工程主要包—括
㈠修补》油面;
㈡病—害路段处《理;
㈢罩面、混】凝土路面《板块断板《修复;?
㈣桥涵《维修;
《。㈤其他?大、中修养护工程】
第十九条》 农村公路应保【证两侧边沟外缘起不!少于1米宽的—公路:。用地在农村》公路:两侧:修建永久性工程设施!其建筑边缘与公路】边沟外缘《的间距县道不—少于10米乡道【不少于5《米
:第二十条 县—(区)、乡(镇【),人民政府以及村民】委员会应当为农村】公路养护提供便利】依法划定取沙、【取土、?取石取水等料场保障!。。养护需要
》第二十?一条 农村公—路的绿化由县—。(区)交通主管部】门统筹规划各—管理养护责任单【位分别组织实—施农村公路用地【范,围内的?。树木:不得:擅自砍?伐确需更新砍—伐的应当按照中华】人民共和国公路法和!其他:有关法律、法—规的规定办理审批手!。续并完成更新补【种任务
第二—十二条 农村公路应!当及时维护》、更新交通安全设施!
第二十三条—。 县(区)人—民政府(管委会【),应当结合本地农村公!。路的实际制定应急预!案保障农村公—路在:发生水毁、交通【事故和交通》拥堵等重大事件时做!。到反应快速、组织】得力、抢《修及时、《求援有效《保,障人民群众生—命财产安全》
第《。五章 附则》
第二十四条 本办!法自2008年1】2月1日《起施行?