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新余市?农,村公路管理养护办法! :第一章 总则 第一!条 为推进本市【。农村公路《管理养护体制改革全!面提升?。管理养护水平和【通行能力根据中华】人民共和国公路法】等有关法律》。。、法规的规》定结合本市实际制定!本办法 第》二条 本市》行政区域《内农村公路的管【理养护工作适用本】办法 本办法—所称的农《村公:路是指经县级—以,上人民?政府(?管委会?)批准按照国家规定!的公路工程技—术标准修《建经交通主》管,部门验收《的县道?、乡道和村》。道 第三《条,。 农村公路》管理养护工作遵循“!统一领导分》级管理以县》为主乡村配合”的】原,。则实行?“县道县管乡、【村道乡管”   】第二章 《管理职责 第四条】 各级人《。民政府必须》采取有力措》施加强农村》公路管理《养护:并将农村公》路管理养护工作纳入!行政管理和公—共服务范畴进行【目,标考核 《市、县(区)人民政!府交通主管部门负责!农村公路管》理养:护工作?的监督管理》和,指导 ?第五条 农村—公路:受国家保护任何【单位和个人不得破】坏、损坏或者—非法占用农村公【路、农村公路用地及!农村公?。路附属设施》。不得:干涉正常的》。。养护施工作业 任何!单位和个人都有权】检举和控告破坏、损!坏农村公路》、,农村公路用》。地、农村公路设施和!影,响农村公《路,安全的行为 第六条! 市:人民政府《。负责审定《全市农?村公路?建设规划和》养护规划指导农村】公路管理养护体制】改革筹集农村公【路养护资金监督【农村公路管理养护工!作的落实 市—交通局?负责:制订全市农村公路建!。设规划和养护—规划审核并上报县(!区)交通主管部门】编制的农村公路养】护建议计划监管农村!公路养护资金—监督检?查养护计《划执行情况和养护质!量指导监督、检查考!核各县(区)农【村公路养护》工作: 市公路管理—所具体组《织实施农《村公路管理养护的】政策法规实施农【村公路养护发展规划!和年度计划监督、检!查,、考核农村公—路养护资金使用及养!。护质:量,推,进,农村公路养护技术进!步 第七条 县(区!)人民政府(管委】会)是?本,行政区域内农村公路!管理养护《的责任主《体负责?。组织:筹集本行政区域【内农村公路养护【资金健全相关制度对!本行政区《域内农村《公路养护工作负【总责 ?县(区)交》通,主管:部门具体负》责本行政区域农村】公路管理养护—工作:。其主要职责是负责】组织实施农村公路建!。设规划编制农村【公路养护建议—性计划筹集和统筹】安排管理农》村公:路养护资《。。金监督?考核所?属公路?管,理站的管理养护工作!。检查养护质量组织】协调、检《查,考核:乡(:镇):人民政府《农村公?路管理养护及农村公!路设施的保》。护工作 县(区)】公路管理《。机,。构,。具体承担县》道的日常《管理和养护》工作拟?订农村公《路养:护建议计《划并按照批》准的计划《组织实?施组织?养护工程的招标投标!和发:。包工作?对养护质《。量进:行,检查验收负责公【路路政管理和—路产路权保护;【负责指导、》监督乡、《村公路管理和—养护:工作对乡《、村公路《养护质量进行检查验!收 第八条 乡(镇!)人民政府负责编制!乡、:村公:路的:养护建议计划—组织实施《乡、村公路》养护工程《。招投标和合同管理工!作受县(区)交【通主管部门委—托做好本行政区【域,乡、村公路的路产路!权保护工作   第!三章 ?资金筹措与管理 第!九条 农《。。村公路养护资金的筹!措与管理遵循多方筹!集、分?级管理、《专户存储、专款【专用的原则 第十条! ,将农村公路养护【资,金纳入养路费年【度计划和各级财政年!度预算并随》着农村公路》里程增?。加和技术标准—提高及地方财力增长!逐步增加《养护资金保证农村公!路的正常养护 第十!一条 全面实—行,农,村公路大、中修养护!工程费统筹制度除省!。专项安?排外不足部》分由县(区)—、乡(镇)二级财】政统筹解决》。 第十二条 农村】公路日常养护费由各!。级财政?安排以及从县(区)!征收的摩托车养路】费中按比例筹措其】标准为 ㈠》县道三?级及以上公路每【公里5000元/年!;, ㈡四级公路每公】。里4:000元/年;【 ㈢乡道公路每公】里15?00元/《年; ㈣村》道公路每公》里,500?元/年 前款所【指养护费按下列【比例筹?措 ㈠县《道日常养护费按【“三三四”》比例负担即市—。、县:(区:)二级财政各负担3!0%县(区)摩【托车养路费》负担4?0%; ㈡乡道【日常养护费按“【。二二三三”》比例负?担即市、县》(区)二级财政各负!担2:。0,%乡(镇)财政与县!(区)摩托车养【路费各负担》30%; ㈢—村道日?常养护费《按“二二三三”比例!负担即市《、县(区)财政【各负担20》%、:乡(镇)财》政与县(区)—摩托车?。养路费各负担30%! 除前款规定外【可以利用“一事【一议”政策引—导公路沿线村民投工!投劳养护农村公路】;鼓励?社会和公路沿—线受益企《事,业单位、个人—以组织?义务劳动、支援设备!材,料、自愿捐资—等方式支《持农村公路》养护事业 第十【三,条 县道管》理养护费由县(区)!交通主管部门安排和!使用;乡、村道管理!养护费由乡(—镇)人民政府安排】和使:用 第十四》条 农村公路养护工!程费和日常养护费接!受,本级:。财政部门和上级【交通主管《部门及有《关部门监督检查【任何:单位、个人不—。得截留?、挤占和挪》。用,农村公路养》护费的使用实行【定,。期审计?。。   第四章— 管理与养护 【第十五条《 实行管养分离积】。极推行公路养护市场!化建立养护工程和】。日常养护管理的工】作机制 全面—推行农?村公路?养护招标投标制【度大、?中修养护工程应面】向社会开放》逐步采取公开—招标投标《方式择优选择—养护作业单位 建立!健全:农村公路养护市场准!入和养护企业—资质制度以及养护】市场竞争机制不断规!范养护市场秩序日常!养护的单位或承包】人应采取《竞争的方式择优选定! 第十六条 —农村:公,路养护应实行群众养!护和专业养护相结】合并逐步《实行以专《业养护为主》干线公路由有资质】的养护企《业养护对《等级较低、自然条件!特,殊等难以通过市【场化运?。作进:行养护?的乡、村道路可实】行干支线搭配—好,路与差路捆》绑建设、改》造和养护一体—化,招标养护;也可采】取由个人(农户【。)分段承包等—方式进行养护并签】订,养,护合同落《实,养,护责任和《质,量目标 《第十七条 农村公】路养护工程费可相】对集中?有计划地调剂使用即!县道以县(区)【。为单:。位,乡,道以乡?(镇)为单位村道】以行政村为单位【有计划地将》养护工程费用于急需!大、中修的路段【其费用由公路管【理,机构按照养护—定额和养护》工程量核定依照【。养护合同拨付对【上年度未《使用完的养护工程费!可滚动到下年度使用! 第:十八条? 农村公路》。养护工作分为—日常养护和养护工程! 日常养护主要包】括 ㈠路容、路【貌整洁; 》㈡培修路肩、边坡;! ㈢涵?洞,清淤; ㈣整治【边沟和小修》保养; 《㈤,其他保障道路畅【通完好的工》作 养护工程主【要包括 ㈠修补油】。面; ㈡病》害,路段处理; —㈢罩面?、混凝土路面板块断!板修复; ㈣桥涵】维修; ㈤》其他大、中修—养护工程 第十【九,条 农村公路应保证!。两侧边沟外缘起【不少于1米宽的公】路用地在农村公路】两侧修建永》。久性工程《设施其建《筑边缘与公路边沟外!缘的间距县道不少于!。10米乡道不少于5!米 第二《十条 县(》区)、乡《(,镇,)人民政府以—及村民?委,员会应当为农村【。公路养护提供便利依!法划定取沙、—取,土、取石取水等料】场保障养护需—要 第二十一条【。 农村?公,路的绿化由县(【区)交通主管部门】统筹规?划,各管理养护责任单位!分别组织实施—农村公路用》地范围内的树—木不得擅自砍—。伐确需?更新砍伐的应当按照!中,华人民共和》国公:路法:和其他有关法律【、法规的规》定办理审批手—续并完成《更新补种任务 第二!十二条 《农村公路应当及时维!护、:。更新交通安全设施】 ,第二十三条 县【(区)人民政—府(管委《会)应当结合本【地农村?公路的实际制—定应急预案保障农】村公:路,。在发生水《毁、交通《事故和交《通拥堵等重大—。事件时做到反—。应快速?、,组织得力、抢修及】时,、求援有效保障人民!群众生命财产—安全   第五章 !附,则 第?二十四条 本办法】自,200?8年12月1日起】施,行,