新余市农村公路【管理养护办法—
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,第一章? 总则
第》一条 为推进—本市:。农村公路管理—养护体制改革全面提!升管理养护水平和通!行能力根《据中华人民共和国公!路法:等有:关法律、法规的规定!结合:本市实际制》定本:办法:
第二条 本—。市行政区域内—农村公路的管—理养护工作适用【。本办:法
本办法所称的】农村公路是指经县级!以上人民政府—(管委会)批准按照!国,家规定的公路工程技!术标:准修建经交通主【管部门验收的—县道、乡道》。和村:道
第三条 农村公!。路管理养护工—作,遵循“?统一领导《分级管理以县为主】乡村配合”》的,原则实行“县道县】管,乡、:村道乡?管,”
第》。二章 管理》职责
第四》条 各级人》民政府必须》采取有力《措施加强《农村公路《。管理养护并将农村公!路管理养护工作纳入!行政管理和公共服】务范畴进行》目标考核
市—、县(区)》人民政府交》通主管部《门,负责:农村公?路管:。理养护工作的监督管!理和:指导:
第五条 农村公】路受国家保》。护任何单位和个人不!得破坏、损坏或者】非法占用《农村公路、》农村公路用地及农村!公路附属《设施:不得:干,。涉正常的养》护施工作业
任【何单位和个》人都有权检》举和控告破坏—、损:坏农村公《路、农村公》路用地?、农村公路设施和】影响农村公路—安全:的行为
第六条【 ,。市人民政府负责审】定全:。市农村公路建—设规:划和:养护规划指导—农村公路管理养护体!制改革?筹集农村《公路:养护资金监》督农村?公路管理养护工作】。的落实
《市交:通局负责《制订全市《农村公路建》设规划和养》护规划审核并上报】县(区)交通—主管部门《编制的农村公路【养护建议计划监【管农村公路养—护资金监督》检查养护计划—执行情况《和养护质量指导【。监督、?检查考核《各,县,(区:)农村公路养—护工作
市公路管】理所具体组织实【施农村公路管理养护!的政策法规实施农】村,公,路养护?发展规划和年—度,计划监督、检查【、考:核农村公《路养护?资金使用及养护质】量推:进农村公路》养护技术进》。步
第七条 —县(区)人》民政府(管委会)是!本行政区《域内农村公路—管,理养护?的责任主体负责组织!筹集本行政区—域,内农:村公路养护资金健】全相关制度对本【行政区域内农村公路!养护:工作负总责
—县(区)交》通主管部门具体【负责本行政区—域农村公路管—理养护工作其—主要职责是》。。负责组织实施—农村公路建设规划编!制农:村,。公路养护建议性计划!筹集和统筹安排管】理农村公路养护【资金监督考核所属公!。路管理站《的管理养护工—作检查养护质—量组织协《。调、检查考核乡【(镇)人民》政府:农村公路《管理:养护及农《村公:路设施的保护工作
!县(区?),公路管理机构—具体:承担县道的》日常管理和养护工】作拟订农村公路养护!建议计?划,并按照批准》的计划组织实施组织!养护工程的招标【投标和发包工作【对养护质量进行检】查,验收负责公路路政管!理和路产路权保【护;负?责指导、《监督乡、村公路管理!和养护工作对—乡、村公《路养护质量进—行检查验收
第八条! ,乡(镇)人民—政府负责编制乡、】。村公路的《。养护建议计划组【织实施乡、》村公路养《护工程招投标和合同!管理工作受县(区)!。交通主?管部门委托做—好本:行政区域乡、村公】路的路产路权保护工!作
第三章【 资金?筹,措与管理
第九【条 农村公路—养护资?金的筹措与管理遵循!多方筹集《、分:级管理、专户—存储、专款专用的原!。则
第?十条 ?将农村公路养护资】金纳入养路》费年度计划和—各,级财政年度预算并随!。着农村公路里程增】加和技术标准提高及!。地方财力增长逐【步增加?养护资?金保证农村公路的】正常养护
第十一条!。 全面实行农—村,公,路大、中修》养护工程费统筹制度!除省专项安排外不足!。部分由县(》区):、乡(镇《)二级?财政统筹解决
第十!二条 农村公—路,日常养?护费由各级财政安】排以及从县》(,区)征收的》。摩托车养《路费中按比例—筹措其标《准为:
㈠县道三级及以】。上公路每公里50】00元?/年;?
㈡四级《公路:每公里4《000元/年;
㈢!乡道公?路每公里15—00元/年》;
㈣村道公路每】公里50《0元/?年
前款《所指养护费按下【。列比例筹《措
㈠县道日—常养护费按》。“三:三四”比例负担【即市、县(区—)二级财政各负担】30%县(区)摩】托车:养路:费负担40%;
】㈡乡道日常养—护费按“二二三三”!比例负担即市—、县(区)二级财】政各负担20%【乡(镇)财政与县(!区,)摩托车养路费【各,负担30%;
㈢】村,道日常养护费按“】二二三三”比例负担!即市:、县(区《)财政各负担20】。。%、乡(镇)财政】与,县(区?)摩托车《养,路费各负担30【%
除前款规—定外可以利用“一】事一议”政策引导】。公路沿线村民投【工投劳养护》农村公路;》。鼓励:社,会和公路沿线受【益企事业单位、【个人以组织义务劳】。动、支援设备材【料、自愿《捐资:。等方式支持农村公】路养护事业
—第十三条《 县道管理养护【。。费由:县(区)交通主【管部门安排和使用】;乡、村道管理养】护费由乡《。(镇)人民》政,府安排和使用
第】十四条 农村公路】养,护工程费和日常养】。。。护费接受本级—财政:部,门和上级交通—主管部门及有关部】门监督检《查任何单位、个【。。人不得?截留、?挤占和挪用农村公】路养护?费的使用实》行定期审《计
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第四章 管理与养!护
第十五条 【实行管养分离积【极推行公路养护【市场化建立养护工程!和日常养护管—理的工作机制
【全面推行农村—公,路养护招标》投标制度大》、中修养护工程应】面向社会开放逐步采!取公开招标投标方】式择优选择养护作】业单位?
,建立健全农村公路养!护市:场准入?和养护?企,业,资质制度以》及养护市场》竞争机制不断规【范养护市场秩序日】常养护的《。单,位或:承包人应采取—竞争的?方式择优选》定,
,第十六?条 农?村,公路养护应实行群众!养护和专业》养护相结《合并逐步《实行:以专业养护为主干线!公路由有资质的养】。护,企业养护对》。等级较低、自然【条件特?殊等:。难以通过市场化运作!进行养护的乡、【村道路可实》行干:支,线,搭配好路与差路捆】绑建:设、改造和养—护一体化招标养护;!也可采?取由个人(农户)分!段承包等《方式进?行养护并签订—养护合同落实养【。护责任和质量目标】
第十七条 农村】公路:养护工程费可相对】集中有计划地调剂使!用即县道以县—(区)为单位乡道】以乡(镇)为—单位村道以行—政村为单位有计【划地将养护工程【费用于急需大、中修!的路段其费用由公路!管理机构《按照养护定额和养】护工程?量核定?依照养护合同—拨付对?上年度未使》。用,完的养护工程费可滚!动,到下年?度使用
第十八【条 农村公》路养护工作分为日】。常养护?和养护工程
—日常养护《主要包括
㈠路【。容、路貌整洁;
】㈡培修路《。肩、:。边,坡;
㈢涵洞—清淤;
㈣整—治边沟和《小修保养《;,
㈤:其他保障道路畅【通完好的《工作
养护》工程主要包》括,
㈠修补油面;【
㈡病?害,路段处理;
㈢罩面!、混凝土路面板【块断板修复;
㈣桥!涵,维修;
㈤》其,他,。大、中修养护—工程
?。第十:九,条 农村公路应保】证两侧边沟外—缘起不少《于1米?。宽的公路用地—在农:村公路两侧修建永】久性工程《设施其建筑边—缘与公路边》。。。。沟外缘?的间距县《道,不少于10米乡道不!少,于5米
第二—十,条, 县(区)》、乡(镇)人民政】府以及村民委员【会应当为农村公路】养护提供便利依法划!定取沙、取土—。、,取石取水《等料场保障养护需】。要
第二十一条 】农村公路的绿化由】。县(:。区,。)交通?主管部门统》。筹规划?。各管理养《护,。责任单位分别—组,织,。实,施农村公路》用地范围内的树【木不得擅《自砍伐确需更新砍】伐的应当《按照中?华人民共和国公【路法:和,其他有关《法律、法《规,的规:定办理审批手续并完!成,更,新补:种,任,务
第二十二条 】。农村:公路应当及时—维,护,、更新交通安全设】施
:第二十三条 县【(区)人民政府(管!。委会)应当结合本】。地农村?公路的实际制—定应急预案》保,障农村?公路:在发生水毁、交【通事故和交通—拥堵等?重大事件时做到【反应:快,速、组织得》力、:抢修及时、求援有】效保障人《民群众生命财产安全!
第五章 附】则
第?二十四条 本办法自!。20:。08年?1,2月1?日起施行《