新余市?农,村公路管《理,养护:办法
第一—章 总则
第一条 !为推进本《市农村公路管—理养护体制改革全】面提升管理养护水平!和通行能力根据中华!。人,民共和国公路法等】有关:法律:、法规的规》。。。定结合本市实际制】定本办法
第二条 !本市行政区域内农村!公路的管理养护工作!适用:本办法
本办法所称!的农村公《路是指经县级—以,上人民政府》。(,管委会?)批准按《照国家规《定的公路工程—技术标?准修:建经交通主管—部,门验收的县道—、乡道和村》道
第三条 农村公!路管理养《护,工作遵循“》统一领导分级—管理以县为》主乡村配《合,。”的原则实》行“县道县管乡、】村道乡管《”
《第,二章 管理》职责:
第四条 各级人民!政府必须采取—有力措施加》强农村公路管理养】护并将农《村公:路管理养护工作纳入!行政管理和公共服】务范畴进行目—标考核
市、县【(区)?人民政府交通—主管部门负责农村公!路管理?养护工?作的监督管理和指】导
第五《条 农?村公路受国家保护任!何单位和《个人不得破坏、【损坏或者非法—占用农?村公路、农村公路】用地:。及农村公《路附属设《施不得?干涉正常的养护施】工作业
任何单位和!个人:都,有,权检:。举和控告破》坏、损坏农村公路】、,农村公路用地—、农村公路》设施和?影响农村公路安全】的行为
第六条 市!人,民政府负责审定【全市:农村公路建设规【划,和养护规划指导农村!。公,路,。管理养护《体制改?革筹集?农村公路养护—资金监督农》村公路管《理养护工作的落实】
市交通局》负责制订《全市农村公路建设】规划和养护规划【。审核并上《报县(区)交通主】管,部门编?制的:农村公路养护—建议:计划监?管农村公路养护资】金监督检《查养护计划执行【情况和养《护质量指导监督【、检查考《核各县(区)农【村公路养护工作【
市:公路管?理所具体组织实施】农村公路管理养护】。。的政策法规实—施农村公路养护发】展规划和年度计【划监督、检查、考核!农村:公路养护资金—使用及养护质量推】。进农村公路养护技】。术进:步,
第:七条 县《(区)人民》政府(管委会)是】本行政区域内—农村公路《管理养护的责任主体!负责组织筹集本行】政区:域内农村公路养护资!金健全相关》制度对本行政区域】内农村公路养护工作!负,总责
县(区)【。交通:主,管部门具体负责本行!政区域农村公路管】理养护工作其主要职!责是负责《组,织实:施农村公路》建设规?划编制?农村公路养》护建议性《计划筹集和统筹安】排管理农村公—路养护资金监—督考:核所属公路》管,理站的?管,理养护工《作检查养护质—量组织协《调、检查考核乡(镇!),人民政府农村公路】管理养护及农—村公路?设施的保护工作
】县(区)公路管理机!构,具体承担县道的日常!管理和养护工作拟】订农村公路养护【建议计划并按—照,批准的?计,划组织实施组织养】护工:程的招?标投:标和发?。包工作?对养护质《量进行?检查验?收负责公路路政管】理和路产路权—保护;?负责指导、监督乡、!村公路管《理和养护工作对乡、!村公路养护质量进】行检查验《收
第八条》 乡(镇)人民政】府负责编制乡、【村公路的养护—建议计划《组织实施乡、村公路!养护工程招投标【和合同?管理:工作受县(区—)交通主管部—门,委托做好本行政区域!乡、村公路》的路产路权保护工】作
?
第三?。章 资金筹措与【管,理
第?九条 ?农村公路养》护资金的筹措与【管理遵循多》方筹集?、分级管《理,、专户存储、—专,款专用的原》则
第十条 将农】村公路养护资金纳】入养:路费年度计》划和各级《财政年度《预算:并随着农村公路里】程增加和《技术标准提》高及地方财力增长逐!步增加养护资金【保证农村公路的【正常养护
第十一】条, 全面?实行:农村公路大、中修】养护工程费统筹制度!除省专项安排—外不足?部,分由县(区)—。、,乡(:。。。镇)二级《财政统筹解》决
第十二条 【。农,村公路日常养护【费由:各级财政安排—。以及从?县(区)征收的摩托!。车,养路费?中按比例筹措—其标准?为
㈠县道三—级及以上公路每公】里5000元/年】;
㈡?。四,级公路?每公里400—0元/年《;,
㈢乡道公路每【公,里1:500?元,/年;
《㈣,村道公路每公里【500元/年
前款!所指养护费按下列比!例筹:措
㈠县道日—常养护费按“—三,三四”比例负担即市!、县(区)二—级财:政各负担《。30%县(区—)摩:托车养路费负担【。40%;
㈡乡【道日常养护》费按“二《二,三三”比例负担【。即市:、,。县(区)二》级财政各负担20%!乡(镇)财政与县(!。区)摩托《车养路费各负—担,30%;
》㈢村道日常养护费】按“二二《三三”?比例负担即市—。、县(区)财政各负!担2:0%、乡(镇)【财政与?县(区?)摩托车养路费各】负担30%
除前款!规定外可以利—用“一事一议”政】策引导公路沿线村民!投工投劳养护农村公!路,;鼓励社《会和公路沿线受益】企事业单位、个【人以:组织义?务劳动、支援设【备材料、自愿捐【资等方式支持农村】公路:。养护事业
第—十,三条 县道管理养】护费:由县(区)交—通主:管部门安《排和使用;乡、【村道管理养护费由】乡(镇)《人民政府《安排和使用
—第十四条 农—村,公路养?护工程?费和日常养护费【接受本?级财:政部门和《上级交通主管部【。门及有关部门监督检!查任何单位、个人不!得截留、挤占和挪用!农村公路养护费的】使用实行《定期:审计
》第四章 管理—与养护
第十—五条 实行管养分】离积极推行公路养】护市场化建立养护】工程和日常》养护管理的工—作机制
全》面,推行:农村公路养护—招,标,投,标制度大、》中修养护工程应【面向社会开放逐步】采取:公开招标投》标方式择优选择养护!。作业单位
建立健全!农村公?路养护市场》准入和养护企业资】质制度?以及养护市》场,竞争机制不断规范养!护市:场秩序日常养护的】单位或承包人应采】取竞:争的:方,式择优选定
第十】六条 农村》公路养护应实行群】众养护和专业养【护相结合并逐—步实行以专业养【护为主干线公路由】有资质的养护—企,业养护对等》级较:低、自然条》件特殊等难以通过市!场化运作《进行:养,护的乡、村》道路可实行干支线】搭配好?路与差路《捆绑建设、改造【和养:护一:。体化招标《养护;也可采取由个!人(农户《)分段承包等—方式进行养护并签】订养护合《同落实养护责任和】质量目标
第十七条! 农村公路养护工程!。费可相对集中有【计,。划地调剂《使用即县道以县(区!)为:单,位乡道?以乡:。(镇)为单》位村道以行政村【为单位有计划—地将养护工程费【用于急需大、中【。修的:路段其费用由公路管!理机构按照养护定】额和养护工程量【核定依照《养护合同拨》付对上?年度未使用完的【养护:工程费可滚动—到下:年,度使用
第十八【条 农村公路—养护工作分为—日常:养护和养护工—程
日常养护主要包!括
㈠路容、—。路,。貌整洁;
㈡培修】路,肩、边?坡;
?。㈢涵:洞清淤;《
㈣整治边沟和【小修保?养;
㈤其他保【障道路畅通完好的工!作
养护工程主要】包,括
㈠修补油面;
!。㈡病:害路段处理;—
㈢:罩面、混凝土路面】板块:断板:修复;?
㈣桥涵维修;
㈤!其他大、中修养护工!程
第十九条— 农村公路》应保证?两侧:边,沟外缘起不少于【。1米宽的公路—用地在农村公路两侧!修,。建永久性工程设【施其建筑《。边缘与公《。路边沟?外缘的间距》县道:不少于10》米乡:道不少于5米
第二!十条 县《(区)、乡(镇【)人:民政府?以及村?民委员会《应,当为农村公路养护提!供便利依法划定取】沙、取土、》取石:取水等?料场保障养护需【要
第二十》一条 农村公路的绿!化由:县(区)交》通主管部门统—筹规划各管理—养护:责任单位分别组织实!。施农村公路用地范】围内的?树木不得擅自砍伐】确需更新砍》伐的应当按照中【华人民共和国公【路法和其他有关法律!、法规的规定—。办理审?批手续并完成更【新补种任务
—。第二十二条》。 农村公路应当及】时维护、《更新交通安》全设施
《第二十三条 县(区!)人:民政府(《管委会)应》。当结合?本地农村公路的实际!制,。。定应急预案保—障农村公路在发生水!。。毁、交通《事故和交通拥堵等】重大事件时做到反】应快速、组》织得力、抢修及【时、求援有效—保障人民《。群,众生命财《产安全
第五】章 附则
第—。二十四条《 本办?法自:2008年1—2,。月1日起施行—