新余市？散装水？泥和预？拌，混凝：土，管理办法 —第一条 为加快发展！散装：水泥和推广应用预】拌混凝土节约资【源保护环《境促进全市经—济和社会可持—续发展根《据江西省促进散【装，水泥：和预拌混凝》土发：。展条例结合》本市实？际制定本办法 　】 第二条 本市【行政：区，域，内水泥、水泥—制品和预拌混凝土】的生产、《经，营、运？。输、使用《和管理适用本办法】 　 ？本办法所称散装水】泥是指不《用包装直《接通过专用设备出厂！、运输、储》。存和使用的水泥 本！办法所？称预：拌，混凝土是指由—水泥、？集料、？。水以及？根据需要《掺入的外加剂和掺合！料等：按一定比例经集【中计量拌制通过专用！运输工具运》至使用地《。。点的混凝《土拌合？物 第三《条 县？级以上人民政—。府应当将发展—散，装水泥和预拌—混凝土列《入国民？经济和社会发展【。规划及？年度计划制》定相关政策》和措施？促进散装《水泥和预《拌，混凝土发《展     对【在发展？散装水泥和预拌【。混凝土工作中有【突出贡献《的单位和个人县级】以上人民政府或【者有关部门应当给】予表彰、奖励 第】四条 ？县级以上《人民政府《经济贸易《行政：主管部门负》责本行政区》域内散装水泥和【预拌：混凝土的《管理工作《其所属的散装水【泥和预拌混凝土管理！机构负责日常具【体工作 县》级以上？人民政府质》量技术监督、—物价：部门应当依》。。法加强对散装水泥】和预拌混凝》土的质量、计量【、价格的监督管理保！护消费者的合法【权益：维护市场秩序 县】级以上人民政—府发展改革、建设】、规划、《交通、公安、环【境保护、财》政和审计等部门应当！按照各？自的职责共同—做好发展散装水泥】和预拌？混凝土的有关工作 ！第五条 新建、【扩建和改建的水【泥生：产企业（包括—水泥粉磨站下同）应！。当按照？。散装水泥发》放能力？不低于总生产能力】7，0％的标《准进行？设计和同步建设并】依法进？行环境影响》评价 现有水泥生】产企业散装水泥【发放：能力未达到总生产】能力7？0%的应当采取措】施逐步达到》 第六条 》。水泥、预拌混凝土生！产企业？应当按照国家规【定取：得相应资质依法【加强质量、计量【的管理？建立健？全质量保证体系保】证散：装水泥、预拌混【凝土：符合国家规》定的标准预拌—混凝土生产》企业未按规定—取得建筑企业资【质和未纳入》同级建设主管部【门质量安全监督【。管理的不《得向市场供应—预拌混凝土》 水泥、预拌混凝】土生产企业应当【。依，据，国家有关《规定向散装水泥和预！拌混凝土管理—机，构报送统计报表 　！。 第七条 预拌混凝！土生：产企：业和水泥制品—生，产企业应当使用散】装，水泥 第《八条 市城》市规划区内》的工程？建设项？目，应当使用散装—水，泥和预拌混》凝土禁？止使用袋装水泥和】现场搅拌混凝土 】   县城区内的工！程建设项目》应当使用散装水【泥由：本级人民《政府规定城区内的工！程建设项目禁—止现：场搅：拌混凝？土并制？定，相，关管理规定 —开发区、工业—园区内的工》程建设项《目应当使《用散装水泥和禁止】现场搅拌混凝—土 大中型交通、】能源、水利、港口】等工程建设项目应当！使，用散装水泥和预拌混！凝土 　 》第九条 《本办法应当使用散装！水泥、预《拌混凝土的水泥制品！生产企业和工程建】设项目有下列—情形之一的可以使】用袋：装水泥或者在现场搅！拌混凝土 》　 ：。 ㈠需要使用特种】类型水泥的； 【㈡施工现《场50公里以—内没有散装水泥供应！的，或者：30公里《以，内没有预拌混—凝土供应的》。； ㈢散装水泥【。、预拌混凝》土，运输工具无法到达作！业，现场的； ㈣—水泥使用总量—不超：过30吨的； ㈤工！程建设项目》混凝土累计使用【总量在500立【方米：以下或者《一次性使用混—凝土量？在50立方米以下】的 　 第十—条， 本：办法规定《应当使用散装—水，泥、：预拌：混凝土的工程建设项！目其建设、设计和】施工单位在编制概】算、预算和》上报计？划时应当按照使【用散装水《泥、预？拌，混凝土的要求编制】 ，　　前款所指—工程建？设项目实行招标投】标的建设单位应当将！使用散装水泥—、预拌混凝土的【要求列入招标文件 ！　， 第十一条 —县级以上人民政府】经济贸易行政—主管部门应当—会同规划、》。建设和？。环保等有《关部门根据城乡【发展规？划、预拌《混凝土？需求量以及道路运】输负荷等实际—情，况按照布局合理【、保护环境的原【则编制并公布—预拌混凝土》搅拌站布点方案设】立预拌？混凝土？搅，拌站应当符合—预拌混凝土》搅拌站的布点—方案并依法》进行环境影响评价】 本：市行政区域内—预拌混凝土生—产企业、产品目【录由市人民政府经济！贸易行政主》管部门报《省人民？政，府经：济贸易行政》主管部门公布 预拌！混凝土生产企业【违反前两款规定的不！得向市场供》应预拌混凝土 【第十二条《 散装水泥和预【拌混凝土供应企业】应加强散装水—泥和预拌混凝土【运，输车辆的管理确保行！车，安全运？输散装？水泥和？预拌混凝《土应严格遵》。守城市市容和环境卫！生管理规《定不得沿途泄漏、】抛撒：散装：水，泥和预拌混凝土【运输车辆应当保【证车身整《洁卫生？冲洗：车辆不得将污水直】接排入下水》管道和城区》河，道内 第十三—。条 对？因工程建设项目施】工需要？确需：进入禁止通行区域】、限时通行路段的】散装水泥和预拌混】。。凝土专用运输—车辆在不《影响交？通安全、畅》通的：情况下公安机关交通！管理部门应当准予】通，行 ：。交，通稽查征《费机构对预拌混【凝土专用《。运输车辆应当减【半征：收养路费《专用运？输车辆确需在省外运！输的应当提》前到车籍《所在地交通稽征部门！按有关规定的最【低征：。缴比例补交差—额，部分养路费 　 】第，十四条 鼓》励水泥生产、经营企！业，在，农村设立散》装水：泥销售？网点为农村建设使】。用散装？水泥提供有效服务提！高农村散《装水：。泥使用率《 第十五条 —经国务院批》准征收的《散装水？泥专项资《金（以下简》称专项？资金）专《门，用于发展散》装水：泥或者预拌》混凝土事业其—征收范？围、：标准和？办法按照国家—和省人？民，政府的规定》执行： 专项？资金由散装水—泥和预拌混凝土管】理机构负责征收【散装水？泥和预？拌混凝土《。管理机构可以依法委！托，其，他单位代征征收专项！资金：应当统一使用—省人民政《府财：政部门印制的政府】性基金？专用票据 》第十：六条 水《泥生产企业销售袋装！水泥水泥制品—生产：企业或者工程建【设项目使用袋—装水泥应当》按照国家和省政府】的规定缴纳专项资金！ 水泥？。、，水泥制品生》产企：业缴：纳的专项资金由市散！装水泥和预》拌混凝土管》理，机构：征收 水泥、水泥制！品生产？企业：缴纳的？专，项资金在管理—费用中列《支；工程建设—单位缴纳的专项【。资金计入建筑安装】。工程成本 》第十七？条 专项资金全【额缴入国《库纳入本级财政预算！任何单位和个—。人不得截留、—挤占、挪用专项资】金专项资金》。使用范围包》。。括 　？  ㈠经市投资主管！部门批？准建设的《新建、扩建和改【建散装？水，泥、预？拌混：。凝土专用设施—的补：助，；， 　：  ㈡购置和维修】。散装水泥、预拌混凝！土专用设备》。的补助； 》　 ： ㈢散装水》泥、预拌混凝土建】设项目贷款贴息； ！　  ㈣散装水泥】、预拌混《凝土科研《、新技？术开发？、示：范与推广； 　【  ㈤？。发展：散装水泥《、预：拌混：凝土宣？传与奖励《； 　  ㈥代征】手续：。费； ㈦经本—级人民政府财政【部门批准并与发【展散装水泥》、预拌混凝土有关的！其他开支《 第十八条　专项资！金用于散《装，。。水泥、预拌》混，凝土设施《、设备建设》或者改造项》目的按照下列程序】办理 ㈠由使用单】位提出书面申请【及项目建设可行性报！告； ㈡由散装水】泥和预拌混凝土管】理机构组织专家组对！项目可行性报告进行！。审查； 　  ㈢】经散装水泥和预拌】混凝土管理机—构审核后报本级【财政部门审》。批纳：入专：项，资金年度预算； 　！ ， ㈣：县级以？上人民政府》。财政部门《根据专项资金年度】预，算拨付项目资—金 第？十九条 违》。反本办法水泥制品生！产企业应当使用【散装水泥而未使【用的由散《装水泥和预》。拌混：凝，土管理机构责令限】期改正并可按每【立方米混凝土处以】100元《。罚款或者每》吨袋装？水泥处以300【元罚款 第》二十条 违反本办法！工程建设项目应当】使用：。散装水泥、》预拌混凝《土而未？使用的由散》装水泥？和预拌混凝土管【理机构责令》限期改正并可对建设！单位按每立方—米混：凝土处以1》00元罚《款或者按每吨袋【装水泥处以300元！罚款但责任属于施】。。工单位的《对，施工单位进行处罚 ！第二十一条 违反本！。办法未？及时足？额缴纳专项资金的】由散装水泥》和预拌混《。凝，土管理机构》作出限期补缴的【行政处理决》定并从？。滞纳之？日起按？日加收未《缴部分0.5‰的滞！纳金：对拒：不补缴的散装水【泥，和，预拌混凝《土管：。理机：构可以依法申—请人民法《院强制执行 —第二十二《条 违反《本办法第十一—条第：。一款关于《。预拌混凝土搅拌站布！点方案规定的由【市散装水泥和预拌】混凝土？管理机构责》令限期改正；拒不】改，正的依法申》。请，人民法院强制执【行 第二十》三条 县级》以上人民政》府，经济：贸易行政主管部门】、散：装水泥和预拌混【凝土管理机构以及其！他有关部门有下列行！。为之一的由其上级】行政：机关或者行政监察】机关责令改》正给予通《。报批：评并对直接负责的】主，。管人员和其他直接】责任人？员依法给《予，行政处分《 ㈠违反本办法的规！定批：准企业？新建、扩建和改建的！； ㈡擅自改变专】项，资金征收范围、标】准和办法或》。者挤占、截留、挪用！、，私分专？项资：金和罚款的； 【㈢不征收专项资金的！； ：㈣征收专项》。资金和罚款不按规】定使用省人民政府财！政部门统一》票据的 《第二十四条 在市政！府规定？禁，止现场？搅拌：。砂浆的区域内—预拌砂浆的管理【按，。照本办法有关预拌混！凝土的规定执行 】第二十五条 本办】。法自20《08年12月1日起！。施行新余市人民政】府2001年3月1！2日印发的关于【进一步加快散装水】泥发展的通》知（余？府发〔2001【。。〕，8号）和2007】年5月？26：日印发的新余—市预：拌混凝土管理规定】（余府发〔》20：。07〕17号）同】时废止？