新余市散《装水泥和预拌—混凝：土管理办《法
第一条 为】加快发展散》装水泥和推广应【用预拌混《凝土：。节约资源保》护环境促进全市经】济和社会《。可持续发展》。。根据江西省促进【散装水？泥和预拌《。混凝土？发展条例结合本市实！际制定本办法
【 第二条》 本市？行政：区域内水泥、水【泥，制品和预《拌混凝土的生产、】经营、运输、使用和！管理适？用，本办法
本办】法所称散装水泥是指！不用包装直接通过】专用设备《出厂、运《输、储存和使用的水！泥
本？办法所称预拌混凝】土是指由水》泥、集料《、水以及根》据需要掺入的—外加剂和掺》合料：。等按一定比例—经集中计《量拌制通过专用运】输工具运《至使：用，地，点的混凝土拌—合物
第《三条 县级以上人】民政府应当》将发展？散装水泥和预拌混凝！土列：入国民经济和社会】发，展规划及年度—计划制定相》关政：策，和措施促进散—装水：泥和预拌混》凝土：发展
《。 ， 对在发展散【装水泥和预》拌，混凝土工作中有突出！贡献的单位和个【人县级以上人民政府！或者有关部门—应当给予表》彰、奖励
第四条 ！。县级以上《。人民政府经济贸易行！政主管部门负责【本行：政区域内《散装水泥和预—拌混凝土的管理工作！其所属的散装—水泥和预《拌混凝土管》理机构负责日常【具体：工作
县级以上人民！政，府质：。量技术监《督、物价《部门应当依法加强】对散装水泥和—。预，。拌混凝？土，的质：量、计量、价格的监！督管理保护消费【者的合？法权：益维护市场秩序【
县级以上人民政】府，发，展改革、《建设、？规划、交《通、公？安、环境保护、【财政和审计等部门应！当按照？各自的职责共同做】好发展散装水—泥和预拌混》。凝土：的有：关工作
第五条【 新建、扩》建和改建的水泥生产！企业：（，。包括水？泥粉磨站《下同）应当按照散】装水泥发放能力不低！于总生产《能，力7：0％的标准进—行，设计：和同：步建设并依法进行】环境影响评价
现】。有水泥生产企业散】装水泥发放能力【未达到总生产能力】70%的应当—。采取措施逐步—达到
第六条 水泥！、预拌？混，凝土生产企》业应当按《照国家？规定取得相应资质】。依法：加强：质量、？计量的管理建立健全！质量保证体系—保证散装水泥、预】拌混凝土符合国【家规定的标准—预拌混凝土》生产企业《。未按：规定取得建》筑企业？资，质和未纳入》同级建？设主管部门质量【安，全监：督管理的《不得向市场供应预拌！混凝土
水泥—、预拌？混凝：土生产企《业，。应当：依据：国家有关《规，定向：散，装水泥和《预拌混凝土管理机构！报送统计报表
】 第：七条：。 预：拌，混凝：土生产企《业和水泥制品—生产企业应当使【用，散装水泥
》第，八条 市城市—规划：区内的工程建设【项，目应当使用散—装水泥和预拌—混凝：土禁止使用》。袋装水泥和现场【搅，拌混凝土
【 县城区内的工【程建设项《目应：当使用散装水泥由本！级人民政府规定城区！。内的工？程建设项目禁止现场！搅，拌混凝土并制—。定相关管《理，规定
开发区、工业！园区：内的工程建设项【目，应当使用散装—水泥和禁《止现场？搅拌混凝土》
大中型交通、能】源、水利、港—。口等工程建设项【目应当使用散装水泥！和预拌混凝土—
第九》条， 本办？法应当使用散装【水泥、预拌》。混凝：土的水泥制》品生产企业和工【程建设项目有下列情！形之一的可》以使用袋装水泥【或者在现场搅拌【混凝土
【㈠需要使用特—。种类型水泥的；
㈡！施，工现：场50公里以内没有！散装水泥供应—的或者？30公里《以内没有《预拌混？凝土：供应的；
㈢散装】水，泥、预拌混凝土运】输工具无法到达【作，业，现场的；
㈣水泥使！用总量？不超过30吨的；】
㈤工程建设项【目混凝土累计使【用总量在500立】方米以下或》者一次性《使用混凝土量在5】0立方米《以下的
》 第十条 本办【法规定应当使—用散装水泥、预拌混！凝土的工程建设【项目其建设》、设计和施工单位在！编制概算、预算和】上报计划时应—当按照使用散装水】泥、预拌混》。。凝土：的要求编制
— 前款所指工程建！设项目实《行招：标投：标，的建设单位应当【将使用散装水泥、预！拌混凝土的要求列】入招标？文件
第十【一条 ？县级以上人民政府经！济贸易行政主管部】门应：。当会同规划、—建设和环保等有关】。部，门根据城乡发展【规划、预拌混—凝土需求量以及【道路运？输负荷等实》际情：况按：照布局合理、保护环！。境的：原则编制并公—布预拌混凝土搅拌站！布点方？案设立预拌》。混凝土搅拌站应【当符合预《拌混凝？土搅：拌站的布点方案【并依法进行环境【影响评价
》本市行政区域内预拌！混凝土？生产：企业、？产品目录由市—。人民政府经》济贸易行政主—管部：门报省人民政府【经济贸易行政主管部！门公布
预拌混凝】土生产企《。业违：。反前两款规定—的不得向市场供应预！拌混凝土
第十二】条 散装水泥和【预拌混凝土供应企】业应加强散》装水泥和预拌—混凝土运输车辆的】。管理确？保行车安全运输【散装水泥和》预拌混凝土》应严格？遵守城市市容—和环：境卫生管《理规：定不得沿途泄漏【、抛撒散《装，水泥：和预拌混凝土—运输：车辆应？当保证车《。身整洁卫生冲洗车辆！不得将污水直接排入！下水管道《和，。城区河道内》
第十三《条 对因工程—建设：项目施工需要确需进！入禁止通行区域、限！时通行路段的散【装水泥和《预拌混凝土专—用运输？车辆：在不影？响交：。。通安全、畅通的情况！。下公安机关交—通管理？部门：应当准？予通行
交通稽【查征费机构对预拌】混凝土？专用运？输车辆应当减—半征收养《路费专用《运输车辆确》需在省外运输的【应当提前到车籍所在！地交通稽征部—门，按有关规定的—最低征缴比例补交差！额，部分养路费
— 第？十四条？ 鼓励水泥》生产、经《营企：业在农村设立散装】水泥销售网点为农】。村建设？使用散装水泥提供有！效服：务提高？。农村散装水泥使用】率
：第，十五条 经国务院批！准征收的散装水【泥专项资金（以下】简称专项资金—）专：门用于发展散装水泥！或者：预拌混凝《土事：业其征收范围、标准！和办法按照国家和省！人民政？府的规定执行—
，专项资金由散—装，水泥和预拌混凝土管！理机构？负责征收散装水【泥和预？拌混凝土管理机【构可以依法委托【。其他单位代征征收专！项资金应当统一使用！省人民？。政府财政部门印【制，的，政府性基《金专用票据
第十】六条 水泥生—产企业销售》袋装：水泥水泥制品生产】企，业或者工《程建设？项目使用《。。袋装：水泥应？当按照国家和省政府！的规定缴《纳专项资《金，
水泥？、，水泥制？品生产企业缴纳【的，专项资金由市散装水！泥和预？拌混：凝土管理机构征【收
水泥、水泥制】品生产企业缴—纳的专项资金在管理！费用中列支；工程建！设单位缴纳》的专项？资，金计入建《。筑安装工程成本【
，第十七条 专项资】金全额缴入国库【。纳入本级《财政预算任何单位和！个人不？得截：留、挤占、挪用【专项资金《专项资金使用—。范围包括
》 ㈠经市投资主！管部门批准建设的】新建、？。扩建和改建散装【水泥、预拌混凝【土专用设施的补【助；
㈡【购，。置，和维：修散装水泥、预拌】混凝土专《用设备的《补助；
《 ㈢散装水【。泥、预拌混凝土建】设项目贷款贴息；】
㈣散装【水泥、？预拌：混凝土科研、—新，技术开发、示范与】推广；
【㈤发展散装水泥【、预拌混凝土—宣传与奖励；—
㈥代征【。手续费；
㈦经本】级，人民政府财政部门批！。准并：与发展？散装水泥《、预拌混凝土有【关的：其他开支
第十八条！ 专项资金用于散装！水泥、预拌混凝土】设施、设备》建设或者改造项【目的按照下列—程序办理《
㈠由使用单位提】出书面申请及项目】建设可行性报告；
！㈡由散？装水泥和预拌混凝】土，管理机构组织专【家组对项目可—行性报告进》行审查；
【 ㈢经散装水泥和】预拌混凝土管理机】构审核后报本级财政！部门审批纳入专项资！金，年度预算；》
：。 ㈣？县级以上人民政【府财政部门》根据专？项资：金年度预《算拨付项目资—金，
第十九条》 违反本办法水泥】制品生？产企业？。应当使？用散：装水泥？而未使用的由散装水！泥和预拌混凝土管】理机构责令限—期改正？并可：按每立方米混凝【土处以？100？元罚款或者》每吨袋装《水泥处以《300元罚款—
第二十条 违【反本办？法工程建设项目应】当使用散《装水泥、预拌—混凝土而《未使用？的由散装水泥和预拌！混凝土管理机构责令！限期改正《并可对建设》单位按每立》方米混凝土处以【100元罚款—或者按每吨》袋装水泥处以300！元罚：款，但责任属于施工【单位的对施》工单位进行》处罚
第二十—。一条： 违反本办法未及】时足额缴纳专项资金！的由散装水泥和预】拌混凝土管理—机构作？出，限期补缴的行政处】理决定并从滞纳之】日起按日加收未缴部！。分0.5《‰的：滞纳金对拒不补缴的！散装水泥和预拌混凝！土管理机构可以【依法申请人》民法院强制执行
第！二十：二条 ？违反本办《法第：十，一条第一款》关于预拌混凝—土，搅拌站？。布点方？案规定的由市散【装水泥和预拌混凝土！。。管理：机构责令限》期改正；拒》不改正的依法—申请人民法院—强制执行
第二【十三条 县》级以上人民政府【经济贸易行》政主管部门、散【装水泥和预》拌混凝土管理机【构，以及其？他有关部门有下列行！为之一？的由其？上，级行政机关》或者行？政监察？机关责令改正—给予通报批评并对直！接负责的主管人【员和其？他，直接责任人》员依法给予行政处分！
，㈠违反本办》。。。法的规？。定批准企《业新建？、，扩建和改建的；
】㈡擅：自改变专项资—金征收范围》、标准和办法或者】挤占、截留》、挪用、私分—专项资金和罚款的】；
㈢不《征收专项资金的；】
㈣征收《专项资金和罚—款不按规定使用省人！民政府财政》部门统？一票据的
第二【十四条 在市政【府规定禁止》现场搅拌砂浆—的区域内预拌砂浆】的管理？按照本办《法有：关预拌混凝土—的规定执行
—。第二十五条 —本办法自《2008年12【月1日起施行新【余市：人民政府2》001年3月12日！印发：的关：于进：一步加快散装—水泥发展的通知（】余府发〔200【1〕8号《），和200《7年5月26日【印发的新余市预【拌混凝土管》理规定（余》府发〔200—7〕17号》）同时废止》
