新，余市散装水泥和预】拌混凝土《管理办法 》 ，第一条 《为加快发展散—装，水泥和推《广应用预《拌混凝土节》约资：源保：护环：境促进全市经济和】社会可持续发—展根据？江西省促进散—装水泥和预拌—混凝土发展条例结】合本：市实际制定本办【法 　 第二条【 本市？行政：区，域内水泥《、，水泥制品和预拌混凝！土的生？产，、经：营、运？输、使用和管理【适用本办《法， 　 本办法所【称散装水泥是指【不用包？装直接通过专用【设备出厂、运输、】储存：。和使用的水泥 【本办法所称预—拌混凝土是指由水泥！、集料、水以及【根据需要掺入—的外加剂和掺合【料等按一定比—例经集中计量拌制通！过专用运《输工具运至使用【地点的混凝土拌合物！ 第三条 县级以】上人民？政，。府应当？。。将发展散《装，水，泥和：预拌混？凝土列入国民经济】和社会发展》规划及年度计划【制定相关政策和【措施促进散装水泥和！预拌混凝土》发展 ？    对在发展散！装水泥和预拌混凝土！工作中有突出贡献的！单位和个人县级【以上人民政府或者有！关部门应当给予【表彰：、奖励？ 第四条 县级【以上人民《政府经？济贸易？行政主管部门负【责本行政区》域内散装《水泥和预拌混凝土的！。。管理工作其所—属的散装《水泥和？预拌混凝土管理【机构负？责，日常具体工作 县级！以上人民政》府质：量，技术：监督、物价部门应当！。依法加强对散—装水泥和《预，拌混凝土的质量【、计量、价格的监督！管理保护消费者的】合法权益维护—市，场秩序？ ，县级以上人民—政府：。发展改革、建设、】规划、交通、公【安、环境《保护、财政和审计】等部门应《当按照各自》的职责共同做—好发展散装水—泥和预？。拌混凝土的有关工作！ ，第五条 新》建、扩建和改建的】水泥生产企业（【包括水泥《粉磨站下《同，），应当按照散装水泥】发放能？力不低于总生产【能力70％的标准进！行设计和同步—建设并依法进行【环境影响《。评价 现《有水泥生产企业散】装水：泥发放？能力未达到总生【产能力7《0%的？应当：采取：。措施逐步《达到 第六条— 水泥、预拌—混凝：土生产？企业：应当按？照，国家规定取得—相应资？。质依法加强质量、】计量的管理建立【健全质量保证体系保！。证散装水泥》、预拌混《凝土符合国家—。规定的标准预拌【混凝土生产企业未】按，。规定取得《建筑：企业资质和未纳【入，同级建设主管部【门质：量安全监督管理【的不：得向市场供》应预拌混凝》土 水？泥、预拌混凝土生产！企业应当《依据国家《有关规定向》散装水泥和预拌混凝！土管理机《构报送统计报—表 　 《第，。七条 预拌混凝土生！产企业和水》泥，制品生？产企业？应，。当使用散装水—泥 ：第八条 市》城市：规划区？内的工程建设—项，。目应当使用散—装，水泥和预拌》混凝土禁止使用袋装！水泥和现场搅拌混】凝，土    》县城区？内的工？程建设项目应当使用！散装水泥由》本，级人民政府规定城】区内的工程建设【项目禁止现场—。搅拌混？凝土并制定相关管理！规定 开发区、工业！园区内的《工程建设项目—应当使用散装—水泥和禁止现场搅】拌混凝土《。 大中型交通—、能源、水利—、港：。口，等工程建设项—目应当使用散装水】泥和：预拌混凝土》 　 ？第九条？ ，本办法应当》使用：散装水泥、预拌混凝！土的水泥《制，品生产企业和工【程建设？项目有下列情形【。之，一的可以使用袋装】水泥或者在》现场搅拌《混凝土 　  ㈠需！要使用？特种类型水泥的【； ㈡施工现场【50公？里以内没有散装水泥！供应的？。或者30公里以内】没有：预拌混凝《土供：应的；？ ㈢：散装：水泥、预拌混—凝土运输工具无法】到达作？业现场？的；： ㈣水泥使用总量不！超过30吨的；【 ㈤工程建设项【目混凝土累计使用总！。量在50《0立方米以下或者】一次性使《用混凝土量在5【。0立方米以》下的 　 第十【条 本办法规—定应当使用》散，装水泥？、，预拌混凝土》的工：程建设？。。项目其建设、—。设计和施工》单，位在编制概算、预】算和上报计》。。划，时应当按照使用散】装水泥、《预拌混？凝土的要求》编，制 　　前》款所指工程建设【项目实行招标—投标的建设单位应】当，将使用散装水泥、】预拌混？凝土的要求列入招】标文件 　 第【十一条 县级以【上人民政府》经济贸易行政主【。管部门应当会同规划！、建设和环》保等有？。。关部：门根据城乡发展规】划，、预拌混凝土需【求量以？及道路运输负荷等】实际情况按照—布局：合理、？保护环境的原—则编制并公布预拌】混凝土搅拌站—布点：方案设？。。立预拌混凝土搅【拌站应？当符合预拌混凝土】搅拌站？的布：点，方案并依法进行【环境影响评价 【本市行？政区域内预拌混【凝土生产企业—、，产品目录由》市，人民政府经》济贸易行政主管【部门报省人民政【府经济贸《。易行政主管部门【。公布 预拌混凝土】生产企？业违反前两款规【定的：不得向市场供应预】拌混凝土 》第十二条 散—装水泥和预拌混凝土！。供应企业《应，加强散装水泥—。和预：拌，混凝土运《输车辆的管理确【保行车安全运输散】。。装水泥？和预拌混《凝土应严格》遵守：城市市容《和环境卫生管理【规定：不，。得沿途泄漏、抛撒】散装水泥和预拌【混凝：土运输？车辆应当保证车身整！洁卫生冲洗车辆不得！将污水直接排入下水！管，道，和城区？河道内 第十—。三条 对因工程建】设项：目施工？需要确需《进入禁止《通行区域《、限时通行路段的散！装水泥？和预拌？。混凝土专用运—。输车辆在不影—响交通安全、—畅通的？情况下公安机关【交通管理《部门应当准予通【行， 交通？稽查征费机》构对预拌混凝土专】用运：输车辆应当减—半征收养路费专用运！输车辆？。确需：在省：外运输？的应当提前到—车籍所在地》交通稽征《部门按有关规定的最！低征缴比例》补，交差：额部分养路费 　】。 第：十四：条 鼓励水泥生【产、经营企业在【农村设立散装水泥】销，售网：点为农村建设—使用：散装水泥提》供，有效服务提高—农村散？装，水泥：使用率 第》十五条 经国务院批！准征收的散装水泥专！项资金（以下—简称专项《。资金）？专门用于发展—散，装水泥或者预拌混凝！土事业？其，征收范围、》标准和办法按—照，国，家和省人民》政府的规定执—行 专项资金—由散装水泥和预拌】。混凝土管理机构【负，责征收散《装水泥和预》拌混凝土管理—机构可以依法委【托其他单位代征征】收专项资金应当【。统一使用省人民【政府：财政部？门，印制的政《府性基金专》用票：据 第十六条— 水泥？。生产企业销售袋装水！泥水泥制品生—产企业或者工—程建设项目使用【袋装水泥《。应当按照国家和【省政府的规定缴纳专！项，资金 ？水泥、水泥制—。品生产企业缴—纳的专？项资：金由市散装水泥【和预拌混凝土管理】机构征收 》。水泥、水泥制品生】产企业？缴纳的专项》资金在管理费用中列！。支；：。工程建设单位缴【纳的专？项资：金计入建筑》安装工程成本 第十！七条 专项资金全】额缴：入国库纳入本—级财政预算任何单位！和个人不《得，截留、？。挤占、挪《用专项资金专项资金！使用范围包括 　】  ㈠经市投资【主管部？门批准建《设的新建、扩—建和改建散装—水泥、预拌混凝土专！用设施的补助； 　！  ㈡购置和维【修散装水泥、预【拌混凝土专用—设备的补助》； 　  》㈢散装水泥、预【拌混凝？土建设项目贷—款贴息； 　—  ㈣散《装水泥？、预：拌混凝？土科研、新技术【开发、示范》与推广？； 　  ㈤发【展散装水泥、预【拌混凝土宣传与奖励！； 　 《 ㈥代征手续费；】 ㈦经本级人—民政府财政》部门批准并》与发展散装水—泥、预拌混凝土有关！的其他开支》 第十八条　专项】资金用于散》装水泥、预》拌混凝土设》施、设备《建设或者改造项【目的按照《下列程序《办理 ㈠由使用单】位提出？书面申？请及项目建设可【行性报告； ㈡由散！装水泥和预》拌混凝土管理机【构组织专《家组对项目可行性】报告进行审查—；， 　  ㈢》。经，散装水泥和预拌混凝！土管理机构审—核后报本级财政部门！审批纳入专项—资金年度预》。算，； ：　，  ㈣县级以上人民！政府财政部》门根：据专项资金》。。年度预算拨付项目资！金 第十九条 违】反本办法水》泥制品生产企业应】当使：用散装水泥而未【。使用的由《。散装水泥和预拌混凝！土管理机构责令限】。期，改正并可按每—立方米混凝土处以】100元《罚款或？者每吨袋《装水泥处以3—00元罚款 —第二十条 违反本办！法工程建设项—目应当使用散装【水，泥、预？拌混凝？土而未使用》的，由散装？水，泥和预拌混凝土【。管理机构责令—限期改？正并可对建设单位按！每立方米混凝土处】以100元罚—款或者按每吨—袋装水泥处以30】0元罚款《但责任属于施工单位！的对：施工单位进行处罚】 第二十一条— 违反本办法未【。及时足额缴纳专项资！金的由散装》水泥和？预拌混凝《土管：理机构作出限期【补缴的行政处理决】定并从滞《纳，之日：。起按日？加收未缴部》分0.5‰的滞纳金！对，拒不补缴的散装水泥！。和预拌混凝土管理机！构可：以依法申请人民法】院强制执《行 第二十二条【 违反本办法第【。十一条第一款关于】预拌混凝土搅—拌站布点方》案规：定的由市散装水【泥和预拌混凝—土管理机构责令限】期，改正；拒《不改正？的依法？。申请人民法院强制】执行 第二十三条 ！县级以上人民政府经！济贸易行政主管部门！、散：装，水泥：和预拌混凝土—管理机构以及其【他有：关，部门有下列行为之一！的由：其上级行政机关或者！行，政监察机关责令改】正给予通《报批评并对直接负责！的主管人员》和，其他直接责任人员】依法给？予行政处分 —㈠违反本办》法的：规定批准企》业新建、扩建和【改建的；《 ㈡擅？自改变专项资金征收！范围、标准和办法】或，者挤占、截》留，。、，。挪用：、私分专项》资金和？罚款的； 》。㈢不：征收专项资》金的； ㈣》征收专项资金—和罚款不按规定使用！省人民政府财政【部门统一《票据的 第二十四条！ 在市政府规—定禁止现场》搅拌砂浆的区域内】预，拌，砂浆的管理》按照：本办法？有关预拌混凝土【的规定执行 —第二十？五条 本办法自【20：08年12月1【日起施行《新余市人民政府20！01年？3，月12日印发的关于！。进一步加快散装水】泥发：展的通？知（：余府发〔20—01〕8号）和【。2，。007年5》月26日印》。。发的新余《市预拌？混凝土？管理规？定（余府《发〔2007〕17！号）同时废》止，