菏泽：市政府？购买施工《图审查服务》管理办法 》（试行？。） 第一条 为推】动政府？购买：。。施工：图审：查服务规范》实施根？据建：设工程质量管—理条例建《。设工程勘察》。设计管？理，条例山东省建设【工程勘察设计—管理：条，例和山？东省住？房，和城乡建《。设，厅山东省财》政，厅，关于印发<山—东，省政府购买施—工图审查服务实【施办：法（暂行）>的通】知（鲁建发》[201《6]9号）、—关于取消施工图【审，查收费？有关：问题的通知（—鲁建：设字[2《016？]6号）等文件规】定，。制定本？办法 第二条 【 凡在本市行政区】域，内从事施工图设计】文件审查和》。。实施监督管》。。理的必须遵守—本办法？ 第：三条  本》办法所称《施工图审查是指【审查：机构按？照有：关法律、法规对施】工图涉及公共利【益，、公众安全和工程建！设，强制性标准内容进】。行的审查施工—图审查应坚持先勘】察、后设计的原则 ！施工图未经审—查合格？的不得？。使用从事房屋建【筑工程市政基础设施！工程施？工、监理等》活动以及实施对房屋！建筑和市政基—础设施工程质量【安全监督《管理应当以审查合】格的施工图为—依据 第四条 【 政府购《买施工图审查服务应！。当，遵循“立足需要、】全面保障政府—主，导、突出《公益鼓励创新、注】重实：效市县（区）—统筹分级负担—”的原则 第五条】。。  施工《图审查？由政：府向社会力量—购买服？务审查经费列—入地：方财政？预算不得《向建设单位收—取，审查：费用 ？第六条  本—办法所称《政府购买《施工审查服务的购买！主体是市、》县（：区）两级住房城【乡建设行政主管部】。门购买主体》。按照现？行建设管理》体制和财政体制负】责本辖区《政府购买施工图审】查，服务：的购买需《求评估、项》目预算编报、购买】服务：活动组织《实，施，、购：。买，服务绩效评价—指导和督促》承接主体按》照合同约定开—展施工？图审查服务 第七】条  购买主体应】综合分析《研判本行政区域内】年度建设规模、【工，程类别等情况—科学：制，定政府？购买施工图审查服】务，项目：计划；参照山东省】施工图审查政府【购买服务指导价、】菏泽市近《年施：工图审？查收费情况等—综合考虑物价、【工资、税《费等因？。素合：理测算购买施工【图审查？服，务所需资金》 第：八条  《购买主体按照预算管！理有关？要求编制辖区内施工！图审查服务项—。。。目预算和《购，买服务计划 第九】条 ： 市县区财政—部门对政府购买施工！图审查服务项—。目预算进行审核并将！核定后？的项：目预算？及，时下：达给：。购买主体 第—十条 ？ 为加强《管理、？提高效率、》简化程序结合施工图！审特点和审查服务】工作需要《原则上由市级住【房城乡建设主管部门！采用定点采购方式】通过公开招标等方】式统一选择确定政】府购：买，服务承接主体建【立审查机构名录【库市、县《（区）两级购买主】体，按照建设管理事权】划分分别签》订政府购买服务【合同和支《付资金由《建设：单位自行从名录【库中选择确定图审机！构同时向项目所在地！住房：。城乡：建设行政主管部【门备案？ 第十？一条：  本办法所—称政府购买施—工图审查《服务的承《接主体？（以下？简称承接《主体）应当具备【。以下条件 1、【依，法设立具有独—立承：担民事责任》的能力； 》2、具备为菏泽【市辖区内《。建，设，项目提供优良—服务所需的固定办公！场所、设施、人员和！专业技？术能：力； 3、具有健】全的企业管》理、财务会》计和资产管理制定；！ 4、满足住—房，城乡建设《部、省住房和城乡】建设厅资格认定标】准，。。信用状？况良好在参与政府】购买服务竞》。。争前无重《大违法违纪行—。。为； 5、具有【依法缴？纳税收和社会—保险的？良好记录； 6【、满足购买主体【针，对购：买施工图审查—服务项目的特—点和质量要求确【。定的：一些具体《需求 第十二条【  审查机构应当对！施工图文件审查【下列内？容 （一）》是否符合工程建【设标准强制性条【文和其？他有关？工程建设强》制性标准； —。（，二）地基基础—和，结构设计等》是否安全；》 （：三）是？否，符，合，民用建筑节能强制】性标准对执行—绿色建筑标准的项目！还应当审《查是：否符合绿色建—筑标：准； （《四）：施工图是否达到规定！的，设计深度《要求； （五）【。勘察：。。设计企？业和：注册执？业人员以及相关人员！是，否按规定在施—工图上加盖相—应的图章和》签字； （》六，。），是否符合《作为设计依据的【。政府：有关部门的》批，准，文件要求《；， （七）《是，否，符合地方政府制定的！相关：政策如太阳能一【体化、装配式建筑等！； （八）法律【、法规、规章规定】必，须审查？的其他内容》；， 第十三条  施工！图审查原则上不超】过下列时限 大【型工：程勘察报告审查【5个工作日出具审查！意见： 超限建筑工程施】工图审查10-【12个工作》日，出具审？查意见 大型建设】项目：。8，-，10个工作日出具】。审查意见复》审3个工作日 中小！型建设项目5个工】作，日出：。具审查意见复审3】个工作日 以上时】限不包括施工图【修改时间 第十【四条  市住—。房城乡建设主管【部门负责对全—市行政？区域内的施工图【审查：工作实施《监督管？理各县（《区）：住房：和城：乡建设主管部门【负责对本辖区—内的施工图审查工作！实施监督管理— 第十五《条  住房》城乡建设主管部门】应将经政府采—购服务确定的—施工：图审：查机构（以下简称审！查机：构，）名录向社会—公布对于轨》道，交通等大型、复杂】。工程可根据》。。工程情况按》规定程序《采取单次项目—一次性确《定具有相《应资质的审查机构】为审查机构 —房屋建筑、市政基】础设施工《程的规模划分按照】国务院？住房城乡建设—行，政主管部门》的有：关规定执《行 第十《六条 ？ 按照“公开、公】平，、公正”的原则建设！单位在公布的审【查机构名《录中自主选择—。审查机构进行—施工图送审》并到项目所在地住房！城乡：建设主管部》门，登记备案审查—机构：不得与所审查—。项目的建设》单位、勘察设计企业！有隶属关系或者其他！。。。利害关系建设单位】不得明示或者暗【示审查机《构违反法律法—规和工程建设—强制性标准进行施工！图，审查：不得压缩合理—审查周？期 第十七条 【 建设单位将施【工图送审查机构进行！。审查时应依法与【。。其签订？施工图审查确认书】明确：双方责任义务— 第十八条 —建设单位应当向审查！机构提供下列资【料纸质原件并—对所提供《资料的真实》性负责 《（一）作为勘察【、设计依据》的政府有《关部门？的批准文件及附【件，；， （二）签章齐全的！全套施工图； （三！。）其他应《当提交的材料 【第十九条《  审查机构—对施工图进》行，审查后应《当根据下列情况分别！作出：处理 （一）—审查合？格的审查机》构应当向建设单位出！具审查合格》书，并在全套施工图上】加盖审？查资：质章审查合格业的】审查人员签字经【法定代表人签发并加！盖，审查资质《章 （二）审—查不合格的》审，查机构应当将施工图！退回建？设单位并出具审查意！见告知书说明不合】格原因同时应当将审！查意见告知书及【。审查中发现的建设单！位、勘察设计企业】和，注册执业人员违反】。法，律、法规和工程【建设强？制性标准的问题【报，市和工程所在地县】区，住房：城乡建设行政—主管部门 （三）施！工，图退建设单位后建设！单位应当要求原勘】察设计企业进行修改！。并重：新，送原审？查机：构审查审查机构【需，在规定？的复：。审时限内完成审查工！作 （四《）施工图经复—审仍不合格》或因建设《单位原因发生重大变！更的建设单位—。应与审查机构协商解！决审：。查，费用 ？第二：。十条  审》查机构应当》在出具？审查合格书》后5个工作日内将审！查，。。情况报市住房城乡建！设行政主管部—门备案 第二十【一条  任何单位】或者个人不》得擅自修改审查合】格，的施工图；确需修改！的凡涉及本办法【第十二条《规定：内容的建设单位【应当将修改后—的施：工图送原审》查机构审查 第【二十二条  —勘察：设，计企业应当依法进行！建设工程勘》察、设计严格执行】工程建设强制性标准！并对建设工程勘察】、设计的质量负责】审查：机构对施工图审【查，工作负责施工图【经审查合格后仍有】违反：法律、法规和工程建！设强制性标准问题】的应承担《相应的法律责任【 第二十三条  】审查机构应当建【。立，、，健全内部管理制度】施工图？审查应？当有经各专业—审，查人员签《字的审？查记录？审查记录、审查合格！书、审查意》见告知书等有关资】料应当归档保存【。 ，第二十四《条，  审查机构应【当定期向项目所在】地住房城乡建设主管！部门报？审，查情况统计信息县（！市，、区）住房城乡建设！行政：主管部？门应当定期对施工图！审查：情况进行《统计并将统计信【。息报市住房》。城乡建设行政主管部！。门， 第二十五》条 ： 市、县（区）【住房城乡《建设主管部门对审查！机构进？行，监督：。检查和绩《效评价动态掌握审】查机构审查项目【审查质量、审查时效！和建设单位》、，勘察设计单位违法】违，规情况按照过程评】。价与结果评价相结】合的：原则重点《对审查机《构的审查质量、审】查效率、《服，务水平等进行考核】评价： 第二十六》条 ： 对审查机构—。。的监督？检查主要包括—下列内容《 ，（一）是《否符合？规定的条件； 【（二）是否超出范】围从事施工图审查】； （三）是否使】用不符合条件的【审查人员《；， （：四）是否与所审查工！程存在隶属或—利害：关系； 《（五：）是否按规定的内容！进行：审查； （六）是否！。超出规定的审查时】限； （七）是否据！实上报审查过程中发！现的违法违规行为】； （八）》是否按规定填写审】查意见告知书；【 （九）是否按【规定在审查合格书】和施工图上签字；】 （十）是否建【立健全审查机—构内部管理制度和档！案管理制度；— （十一）审—查人员是否按—规定参加《继续：。教育 ？实施监督检》查时审查机构—应当提？供有关？施工图审查的文件】和资料并由市、县（！区）住房城乡—建设：主管部门将监督【检查和？绩，效评价结果向社【会公布？ 第二十七》条  绩效评—价实：行动态计《分以年度内》绩，效情况根据评分标准！予，以，赋分确定等级以评价！总分划分四个—等级优秀《（90分（含—）-100分）、良！（75分（含）-9！0分）、一》般（60分（含【）-75分）、较】差（60分（—不含：）以下）具体—评分标准详》见，附件 第二》十八条  绩—效评价结果为一般等！级的限期整改—进，行第二次《绩效评价如结果仍然！为一般及《以下等级的不—再纳入我市审查机构！名录：；绩效？。评价结果《为，较差等级的今后不再！纳，。入，我市审？查机构名录 第【二十九条  市【住房城乡建设主管】部门：建立审查机构承接政！府购买施工图—审查服务行为信【。用记录数据》库积极配合》有关部门将》审查机构的承接【。政府购买《服务行为纳入年【检（报）、评估、】执法等监管》体系对弄虚》作假、冒领财政【资金以及有其—他，违法违规行》为的审查机构依法给！予行政处罚》 第三？十条  审查—机构违反本办法规定！有，下列行为之一—的由住房城乡建设行！政主管部门》责，令改正记《入，信用档案《；情节严重的限【制其在我市承接【施工图审查业务【；情节特别严重【的上报省《住房城乡建设行【政主管部门处理 （！一）超出范围从事】施，工图审？查的； （》二）使？用不符合条》件审查人员的；【 （三？）未按？规定的内容》进行审？查的； （》四）：未按：规定上报审查过程】中发现？的违法违规行为的】； ：（五）未按规定【填写审查意》见告知？书的； （六—）未按规定在审查合！格书和施《工图：上签字盖章的； 】。（七）已出具审查合！格，书的施工图仍有违】反法律、法规和工】程建：设强制性标准的； ！（，八）出具虚假—审查合格书的；【 ，第三十一条  【国家：机关工作《人员在施《工图审？查监督管理》工作中玩忽职守、滥！用职权、徇私舞【弊的依法给予处分；！构成犯罪的依法追究！刑事：责任 第三十二条 ！ 本办？法由菏泽市住房和】城乡建设《局会同菏泽市财【政局：负责解释 》第三：十三：条  本办法自2】01：7年12《月1日起施》行有效期至20【19：年12月3》1日 附菏泽市【。政府购买施工—。图审查服务》机，构绩：效，。评价：评，。。。分标准 附 —菏泽市？政府购买施工图审查！服务机构绩效评价】。评分标准 对审【查机构的年度绩效评！价实行？百分制按《照基本条件、—审查行为、审—查质量、《审查时效《和用户？满意度五个》方面进行打分每个】方面分若干分项评价！内容分别赋分—。。并进：行评价分项评价【结论分？为符合要求、基本】符合要求、不—符合要求实得分【分，别细化分值的1【00%、《70%、《0，%各分项评》价，内，容，实得分的总和即为审！查机构年《度绩效评价得分【见下表 【 《 评价》<?x？ml:na》mespace p！refi《x， = o n—s = "urn】:sche》ma：s-m？icro《soft-com:！。office:o】ffice" />！ 指标 分值！ ， ， ：评价内容 》 ： 细化 分值 ！ 评价结论 ！实得分 》。 ： ？基， 本 条 件— ？ 1：5分 符合条！件的审查人员—数量及专《业配备 6】 ， 符《合☐ 基《本符合☐ 》不，符合：☐， ： ，   — 组织》审，查人员？参，加专业交流培训或继！续教育？ 2》 符》合☐ 基本符合☐】 不符？合☐ 《   — ？ 办公？场所固定组织机构】健全 ？ 3 【 符合☐ 基本符合！☐ 不符合☐ 】 ，   》 ？ 自动化办》公设施先进相关专业！软件及规范、标准】齐全 》 2 —符合☐ 基》。本符：。合☐ 不符合☐【   】 按规定开】展数字化审》。查工作 2 ！ 符合☐ 基本！符合☐ 不符合【☐   ！ 审 —查 行？ 为 2【。5分 ？ 在规》定，的，等级和范围内—承接施工图审业务】 5》 ： 符？合☐ 基本符合☐ ！不，符，合☐ 》   ？ ？ ？依规对勘察设计【文件进行政策性审查！ 《3 》符合☐？ 基本符合☐ 【不符合☐ 【   《 对所【审查项目的建设单】位、勘察《设计单位无隶属【或其：他利害关系 ！2 》符，合☐ 基本符—合☐ 不符》合☐ 》   ？ 《 审查流》程清晰审查记录齐】全 ： 2 【 符合☐ 基本【符合☐？ 不符合☐ 】   【 按规《定在审查《合格书和施》工图上签字盖—章 ？ ：2 符—合☐ 基本符合☐ ！不，符合☐ 【  — 及时向住房【城乡建设行政—主管部？门进行审查备案 】 ？3 符合☐】。 基本符《合☐ 不《。符合☐ 《。   】 据实上报审查！过程中发现的违法违！规行：。为， 4 】 符合☐ 》基本符？合☐ 不符合☐ 】   【 ？ 建立？健全审查机构内部】管，理制度和档案管理】制度 4【 符合☐ 】基，本符合☐ 》不符合☐ 】  】审 查 质》 量 3【0，。分 按规定】的内容进行审查无】错审、漏审强条【 10 ！ 符合☐《 基本符合☐— 不符合☐ ！  ？ 经审【查合格的施工—图不存在《安全隐患 1！0 》符合☐ 基本符【合☐： ，不符合？☐   ！ 审查意见告！。知书表述清》晰准确 》 2 【符，合☐ 基本符合【☐ 不符合☐—   】 通过复审】修改：图纸和回复意见处理！闭合审查《意，。。见中：提出的问题 ！4 符合【☐ 基本《符合☐ 《。不符合？☐   ！ ， 有《完善的技《术管理和质量保【证体：系 ？ 4？ 符合—☐ 基本符》合☐ 不符合—☐   】 ， 审》 查 ？时， 效 —15：分 按规定】时限完成施工图【审，查，工作 8 】 ： 符合？☐ 基本符合☐ 不！符合☐ 》   》 ： ？审查流程规范、各节！点控制有《效 4 】 符合☐ 基【本符合☐ 》不符合？☐ ：   —。 ？ 采取《有效措施不》断提升审查》效率 ？ 3 【 符合？☐ 基本符合☐ 不！符合☐ 》   】 用 户 满 】。意 ：度 》15：分 ： 购买主体对】审查机？构遵：纪，守法、诚信经营【、自觉维护市场【秩序的情况评价 】 ， ：8 》符，合☐ 基本符合☐ ！不符合☐《   ！。 服务对象满意！。度， 《7 ？ 符合☐ —基本符合☐》 不符合《☐ 》。。  总！分 1—00 《 ：实得分总和 【 <!！--EndF—ragm《ent-->—