周口：市人民政府办公【室 关于印发周口市！环境监？管网：格化方案的》通知 周政办—〔2016〕28号！ 各县（市、—区）人？民政府市《人民政府各部门【。 周口市环境监【管网格化方案已经】市政府同意现—印发给？你们请？结合实际认》真贯彻实《施 ： 2016年4月1！9，日     — 周口市环境监管网！格化：方案 为贯彻落】实河南省人》民政府办公厅关【于加强环境》监管：执法工作的意见【（豫政办〔》2，01：5〕1？08：号）和河南省人民】政，府办公厅关》于进一步做好环境】监管：网格化工作的通知（！豫政办〔《2016〕》8号）的部署和要求！尽快提？升我市环境》监管能力和环境质量！明确：任务：。和责任？全面强化《地方政？府环：境监管责任》进一：步划分各《有关部门和单位在环！境监管执法中—。的，。职，责着力构建“—政府：负责、部门监管、公！众监督、《企业自律”》的环境？保护长效机》制结：。合我市实际》。制定本方案 一、指！导思想和目标任【务， （一）指导思想 ！认真贯彻落实党的十！八大：和十八届三》中、四中《、五：中全：会精神根《据，国家和省加强环【。境监管执法工作【的有关精神以创新环！境监管？体制：机制为切入点坚持】党政同责、依法行】。政、权责一致、齐】抓共：管的原则全面推行】环境保护网格化【管理进？一，步强化环《境保护责任的落实】以环境监管“全【覆盖”为目标以属】地管：理为原则通过实施】“分：块管理？、网格划分、责任】。到人”的环》。境监管？模式明确监》管层级、落实—监管责任、加大【监管力度构建环境监！管覆：盖，全，市、责任《到位、执法有序的】网格化环《境，监管体系 （二）目！标任：务 按照“属地【。。管理、分《级负责？、，无缝对接、》全，面，覆盖、责任》到人”的原》则由市？政，府统：一指导以政》府机构、市、县【（市、区）、乡（】镇）政府（街道办】事处）为责任主【体明：确相关部《门环：境监管？。职能在？全市建立“》横向到边、纵—向到：底”的网格化环【境监管体系和—环境保护《目标管理考》核机制实现对各自】。环，境监：管区：域内“全《方位、全覆盖、【无缝隙？”的管理《为全：市环境质《量，实现：根本性改善》提，供机制保障 二、】建立网格化环—境监管体系 在【全市范围建立市、县！、乡三级网格—化环境监《管体系市级主—要负责制定全市【网格化环《境监管体系实施【意见建立网格化环境！监，管数据平台指导【、监督辖区》内各县？（市、区《）网格化《环，。境监管体《。系，的建立？和运行督《促具有环《境，监管职？能的相关部门落【实，网格内的环境监管】职责： （一）划分原则】 1.一级网格【周口市政《府为一级网格责【任主体为市》人民政府按照环境监！管行业划分市—政府24个具有环】境，监，管职责？的组成部门（—市环保局、》市发：改委：、市工业与信息化委！、市监察局、市财】政，局、市国土资源局】、市住房城乡建设局！、市城市管理局、市！交，。。通运输局、市安【监局、？市公：安局、市水》利局、市农》。业局、市林业局、市！畜牧局、市》卫生局、市》规划局、《市，商务局？、市：质量监督局、市【工商局、周口银【监分局、《市文广新局、市供】电公司？、市气象局)皆承】担一级？网络的责任责任【主体为市《政府具有环境监管】职责：的，部，门 2.二》级网格全市按—行政区？划共划分13个二级！网格：区域分别为项—城市、郸城县—、沈丘县《。、太：康县、扶沟县、【西，华县、？淮，阳县：、商水县、黄泛【。。区，、川汇区、经济开】发区、东新区—和，港口物？流产业集《。聚区责任主体—为各县？（市、区）政府【、管委？会 3？.三级网《格原则上按二级网格！内行政？区划分？以所辖的各》乡镇：、，街道办事处等—为单：元划分为《三级网格区域责【任主体为乡镇政府】、街道办事处— （二）网》格内容 1.—实行“五定”即【定区域、定人员、定！职责、定任务、【。定奖惩做到网格边界！清晰、？责任主体明确、【目，标任：务具体并《进行公？开公：示 2.建立责任制！明确工作任务和奖】惩措施各级网—格之间？（市与县、县与乡】），层层签订责任状【横向上（部门之【间）加强协调联动】认真履行职责 【3.构建环境监管信！息系统由市级—。组织建立网》格化环境《监管平台并逐级联】网完备市、县—、，乡级数据库暂时不】能建立数据》库的乡级设立台账】 4.分类推进【县（市？、区）建立乡—镇、街道办》事处监管网络实【行分类？推进乡镇、街道办事！处以村、居委会【、社区为单位建立】完，整的单元网格同时】充，分借助社会管理系统！平台：运用视频监控等【现代化手段》。先行推进精细化、】数字化管理 （【三）网格职责 环境！监管网格按照“【本级监管上级督导】”的原则落实监管职！。责，环境监管执法中政府！承担领导《责任各级政府主要负！责同志是本网格环境！监管第一《责，任人各级具有—环境监管职责的部】门负责落《实本：网格环境《。监管的具体工作为】政，府做好参谋和助手】逐步建立环保部【。。门统一监管、—。职能部门《。各负其？责、乡镇政府—和街：道办事处共》同参与？。的环境监管》工，作机制营造齐抓共管！的环境？监管局面 》二级、三《级网格监管职责【、负责人及责任等】。由一级、二级网【格负责？。人，结合本？地实际进行》。划定 ？1.一级网》格负：责指导和监督二【、三级网格的建立、！运，行和履职情况—；及时查处环境违】法行为？；按要求公开辖区内！污染源相关信—息；填报网格化环】境，监管：数据平台相关信【息 2.二级网格】县（市、区）政【府对辖区内环—境监：管负：主体：责，任负责指《导三级网《格的建？立和运行；及时上报！、制止辖区内生【态环境？、违法排污、—涉污信访、污—染纠纷、环境安全】。隐患、违法》建设：项目、？饮用水源地、农【村环境？综合整治等环—境，违法行为《,并进行《调，。查处理（或协—助调查处理） 【3.三级网格负责对！辖区内各类环境【污染、生态破坏和】。环境安全《隐患：等行为进行》定，期巡：查及时发现环境【问，题，并上报填报网格化】环境监？管数据平台相关信息！建立数据《库台账？ ，4.网格领导责【。任人及其职》责一、？二、三级网格领导】责任人由同级政府主！要负责同志担任网格！领导责任人》负，责本网格《环境监管的全面【工作对网格环境监】管，。工作负总责 5【.监督网格运—行领导及《职责：政府分管环境监管网！络的负？责同：志为监？督网：格运行主管领导上级！网格监？管负责同志》对，监督网格的监—督工作负总》责部：门，。领，导协助主管领导具体！负责：网格的监管工—作，具有环境监》管职责的部门对网格！监管承担环境监管】。责任 6.网格运】。行，直接责？任人及职《责 （1）》。一级网？格，责任人及职责市政府！分管环境监管网【络的负责同》。志为一级网络第一】责任人？、市环保局及主【要具有环境》。监管：职责的部门的负【责人为？一级网格主要责任人！负责落实网格监管任！务具：有环境监管职责【的部门负责人—为直：接责任人具体负责】落，实环境监管》网络的日常工作 】（2：。）二：级网格？责任人？及，职责县市区分—管负责同志为二级网！。。络第：一责任？人、县？市区环保《局及具有《环，境，监管职责的部门的负！责人为二级网格主】要责任人乡》镇、街道办》主要负责人为—二，级网格直接责—任人负责落实网格】监，管任务对网格环境】监管负直接》责任 7.网格【监管员？及职：责网：格监管员结合—。工作实际《一般由乡镇》、街道办工作人【员、具有《。环境监管职》责的部门工作人员、！环，境监：察人员担任对网【。格内的污染源—、新建项目》、生态环境、污染】纠纷等？环境问题进》。行检查参与网格内】的重：大环保专项执法检查！工作督？促网格内的环—境监管对象自觉遵】守法律、法》规 8.《网，格联：络，员，及职责一级、—二级环境监管网【。格联络员由环境【监察：机构主要负责人担任！三级环境监管网格联！络员由？二级环境监管—网络负责人指定人员！担任：网格联络员负—责落实本《网格具体《环保措施《指导、管理》、督：促网格管理》。人员：开，展环：保网格化《管理构建网格之间的！沟通平台协调—网格之间的工作【交流收集汇总本区】域网格化环境—管，理信息,会同本级网！格监管员开展环保】巡查：和检查 （四）网】格运行 1.巡查网！格责任人员》和环境监督员要对辖！。区内生态环境、违】法排污？、涉污信访、污染】纠纷、？环，境安全隐《患、违法建设项目、！饮用水源地、农村环！境综合？整治等定期进行巡】查和：监督及时《。发，现和制止环》境违：法行为并向上级网格！。进行报告《 2.？查，。处一级网格》责，任主体？或具：有环境监管职—。责的部门接到环境违！法行为的报告后及】时进行调查》处理对不属于本级】本部门管《辖的要及时》移交移送《并配：合，相关单位进行调查】受理单位要在规定时！限内完成查处工作】并将查处结》果及时反馈给移交移！送单位？对需要多部门进行联！合调查的由一—级，网，格的责任主体负责】组织：。实施联合执法 3】.反馈对环境违法行！。为的查处结果—要及时答复相关人】员按要求进行公开】并告知下级网格监】管负责人 4.【监督自觉接受人大、！政协、纪检监察、社！会舆论等对环境【监管工作的监督；】上级网格对下级网格！的运行情况》进行监？督不断？。完善和优《化网格化环境监【管体系？的，。。运行 5.考—评市政府每半年【对，网格化运行情—况进行考评各—级网格每季》度对：本，级网格运行情况进】行考评一、二级网】格对下级网格进行考！评研究改进措施考评！结果逐级上报— （五）网格监督】 1.人大政协监】督充分利用人—大法制监督》、政协民《主监督？的职能发挥人大代】。。表、政协委员的【。作用定期对环境监】管网络的运》行情况？进，行监督检查向政【。府及有关部门提出意！见和建议 2.纪】检监察监督发挥纪】检监察部门纪律监督！作用保障《各级网格体系正常】运行对失职渎职【、，未，履行：或不正确履行环【境监管责任的严格】按照相关规定进行问！责 3.社会舆论监！督充分发挥新闻媒体！、环保监督员—和广大人民群众【的作用利《用，报纸、电视、网【络，等宣传环境保护法】律法规揭露和批评】环，境违法行为促进增强！公众环境意》。识，鼓励公众参与环境】。保，。护保障？群众的知情权和监】督权 三、各级政府！。。主要职责 市政【府负责？全市网格化环境监管！网络体系建立和运行！；制定实《施方：。案，明确：各，级政府及具有环【。境监：管职责的部门的环】境监管职责指导、】监督各级网格责任人！的履职情况 各县（！市、区）政府、具】。。有环境监管职—责的部门负责辖区内！、行业内网格化环】保监管体系的建【立和运行依法—履行属？地，。环境保护监督—管理职责《。。组织开展对辖区内排！污企业、生》。态，环境：、信访案件、污染】纠纷、环境安全【隐患、违法建—设项目、饮用水【。源地、农村环境【综合整治《等监管？。工作认真落》实，并按期？完，成市政？府下达的年度污染防！治和环保重点工作计！。划以及？污染减排目标任【务组织、督》促、：支持：。各，。有关部门《依法履行环境保护】。监督管理职责—落，实环境保护目标【责任制和行政责任】追究制组织重—点行业、重点领【域，的，环境保？护专项？整治及环境安—全隐：患排查？治理工作《依法关闭取》缔非法违法和不【符合环境保护政策的！生产经营建设—项目 乡镇》。政，府，、街道办事处负责】辖，区内：三级网格的》建立和运行依法履行！属地环境监》管职责承担本—辖区日常环》保监管检查、巡【查、协调任》务发现问题、接到投！诉举报？及时调查了解—、妥善协调处理环境！信访投诉、环境污】染纠纷？案件依法全面履【行本级网《格，监管职责对违法排】污问题及时》制止、及时向—负责该网格的县【级监管工作》组，报告并配合依法【查处 四、具—有环：境，监管职？责部门的主要职责 ！（一）市环境保【护局 责任划分 第！一责任人卢》海洋： 主要责任》人马玉东、》常，志华、杨志学、【刘素英、牛卫—华 直接责》任人王海鸿、常兰】军、梁琨、王—。彤、毛？嘉、田兵、王高文、！邵瑞明、邓建山【、赵文灿、梁—家俊、孙自春、陈晓！东、赵奇 》主要职责 1.贯彻！执，行国家环境保护法】律法规？对本级政府》相关：部门和？下级政府、企事【业单位履《行，环境保护责任情况】进行监？督管理？定期向本《级党委、政府—报，告下级政《府，和有关部门履行【环境：保护职责情况 2】.编制环境》功能区划和环—境保护规划》计划编？制重点区域、—。流域污染防治规【划，和，。。饮用水？水源地环境》保护规？划参与编制主体功】能区规划、拟定生态！保护规划指导—监督各种类型自然保！护区域的环境保护管！理，制定环境保护能【力建设规划 —3.对环境》保护管理制度实【施，情况进行《监督：健全排？污，许可、环境》影响评价、环—境保护“三同时”、！排污收费、污—染物总量控制、【污染减？排、区域《限批、？。企业环境保护责任】制，、环境保护目—标管理责任制—等环：境，保护管理制度 4】。.加强环境保护【。行政执法依法查处】各类：环境违法行为 5】.，监督其他负有环【境，。保护监管职能的部门！依，法履行环境保护【职，责对：各类环境保护责任】主体履？行环境保护义务情况！进行监督建立—环境问题《。台帐 6.加—强环境监测管理工】作制定环境监测规划！建设环？境监测网络》优化环境监》。测点位设置组织【实施环境质》量，监测和？污染源监《督性监测统一发布环！境，监测信息 7.【加，强环境污染》防治监督管理和污染！源监督管理会—同有关部《门做：好饮用水水》源地环境保护—、城乡环《境综合？整治等工作》 8.编制和实施】突发环境事件—应急预？案组：织环境污染隐—患排查依法调—查处理环境污染【事故和环境污染纠】纷 9？.参与制定与环境保！护，有关的经《济政策、技术—政策：。和产业政策 10.！组织指导排》污权有偿使用和交易！工作 11》.建立健全企—事业单位环境行为】信用评价管理制度 ！12.会《同有关部门指—导和推动环境科技】。进步和环保产业发展！开展环境保护对外合！作与交流 13.】组，织，指导和协调》。。环境保护法制建【设和宣？传教育工《作 ：14.编制》并发布环境质—量状况公报、重【。点污染源监督性监】测报告发布重大【。环，境事：件处置情《况信息？指导并？监督重点污染企业公！开环境信息 1【5.制定和实施环】境保护目标责—任制将环境保—护重点工作任务分】解，到同级政府相关【部门和下《级政府及相关—企业对工作目标【完成情况进行考【核 （二）市发展和！改革：委员会 责任划【分第一责任》人程新？华 主要责任—人周景丽 》直接责任人杜—继民 主要》职责 ？1.将生《态文明建设和环境】保护纳入国民经济和！社会发展规划制【定，和实施主体功能【区规划参与》编制环境保护规【划 2.制定和【实施有利《于推进资源》节约和环境》保，护的产业《政策及应对气—候变化？规划和？政策 3.制定和】实，施循环经济发—展、资源节约和综】合利用规划及政策】促进清洁生产推广清！洁能源 4.依照环！境，影响评价法律—。规定办理《建设项目审批、【核准、备案手—续 5.会同有关部！门争取中央预算【内资源节约和环【境保护项目资—金拓宽？。环境保护等融—资渠道 6.推进】资源环境价格机【制改革完《善，环境资源价格形【成机制 7.加强】节能：减，排综合协《。调工作？配合环境保护部门制！。定和：实施污染物排放【总量控制《计划 （三）市工】业和信息《化委员会 》责任划分第一责任人！。姚卫田 主要—责任人高举》 直接责任人—。。。梁超 主要》职责 1.落实国】家产业政策制定【和实施淘汰》。落后产能计划— 2.监督工—业企业落实》。产业机构调整和【环境污染《防，治措施组织工业企业！开展技术改造—推广应用环境保【护新技术、新—工艺、新产》品推进清洁生产【发展循环经》济 3.落实—国家产业《机，构调：整指导目录依照环境！影，响评价法律规定办】。理工业建设项—目，审，批、核准、备案【。手续 （四）市【监察局 责任划分】第一责任人王—伟 主？要责任人彭如祥【 直接责任》人刘：新来 ？主要职？责 1.受理公【民、法人和其—他组织对各级政【府和负？有环境？保护责任的》部门：及其：。。工作人员在环境保护！工作中的违》法违纪？、失职渎职》等行为？的检举或举报— 2.对负有环境】保护监？督管：理职责的部》。门及其？工作人员履行情况进！行监督问责 3.参！与环境？污染事？件，调查处理依法追究环！境问题行《政责任并对责任追】。究落实情《况，进行监？督检查 （五）【市财政局 》责任划分《第一责任人》张子敬 主要责【任人：尹殿超 直接责【任人樊超《 ，主，要职责 1.根据】经济社会发》展和环？境保：护工：作需要统筹做—好环境保护工作经费！的，预算安排加大城乡环！境污染防治财政【投入 ？2.将？网格化环境监管【运行年底经费和环】境保护保护相关经费！列入财政预算保障环！境执法？、环境？监测和环境保护【科，技支撑体系建设经费！支出 3.》制定和实《施有利于环境保护的！财政政策和经济【政策 4.会同相】关部：门完：善生态补偿制—度 5.依法加强排！污费征收和使用【的规范化管》理，根据国家统一部【署，推进排污税改革 】6.加强对各部门涉！及生态建设和环境】保护专项经费—的监督管理提高【资金使用效益 7.！吸纳社会资本加大】对环境治《理的投？。入 （？六）市国土资源局】 责任划分》第一责任人》申奇 主要责任【人杨安生 直接责任！人张洁 《主要职责 1—.建立健全自然资源！资，产产：。权制度和《用途管理《制度编制《实施土地《利用总体规划—、土地整治》。。规划保护和合理【利用：土地等自然资源 2！.依据环境影响【。。评价法律规》定办理建设项—目用地审批手续 3！.，会，。。同环境保护部门共】同管理土《。壤和耕地等基—础地理信息数据【、会同环境保护、】。农业等？部门开展土壤污染】治，理修复工作》 （七）市住房和】城乡建设局 责任】划分第一责》任人张？继宏： 主要？责任人？赵本庄？、陈新宇《、杨登？峰 直？接，责任人潘晓育、胡】笑宇、张大华、付】荣 主要《职责 1.加强【城市园？林、绿地和风景【名胜区建设管—理加强对自然遗【。迹、：。人文遗迹、风—。景名胜区《等环境要素的保护】 2.依照环境影响！评价法律规定—核发建设项目施工许！可办理竣工验收【备案手续 3.推】。进建筑？节能工作发展绿色】建筑： 4.做《好，建筑工地《施工扬尘、焚—烧垃圾和施工噪声】污染防治工作 （】八）市城市》管理局 责任—划分第一责》任人：李，辉 主要责任人【殷玉：柱，、石生、李建—华 直接责》任，人李红？娟、周鹏程》、殷永军、》刁杰 主要职责【 1.推进城镇雨污！分流工？程改造城镇污水【收集系统提》高污水？收集率 2.—加快热水《管网建设推进—集中供热《、，“煤改气《”、“煤改电”工程！建，设推：广使：用其他？。供水供热清洁能源 ！3，.负责自来水—厂建设？。管理监管出水水【质安：。全 4.重点—减排项目负》责城：市，污水收集管网—工程建设提高—已建成的城市污水】处理：厂负荷率周》口鹏鹞水务》有限公司污水处理】厂和周口市沙—北，污水处理厂》负，荷，。。率，达到75%以—上；确保城市生活】污，水集中处理率达到】82%以《上， ，5.加快《市区丰？泉垃圾无害化处理设！施建设？逐步实施生活垃圾】分类收集及》无害化处《理工程确保》城市生活垃圾无【害，化，处理率达《到85%以上；【杜绝工业《及危险废物（—医疗废物）进—入城市生活垃—圾填埋厂；完成【周口市？城市污泥处置—工程 6.加快市】区道路？。扬尘污染防》治逐步？。改进清扫方式—不断提升保洁—水，平减少因道》路清扫产生的—二次污染严禁垃圾】。焚烧 7《.负：责统筹推《进全市？城，、乡生活污水、【垃圾、？粪便：处理设施的建—设、运营和管理【。并实施业务监管 8！.负责加大》对园：林绿化工程等扬【。尘，污染源的控》制， ，9.负责强》化早餐？。、夜市？摊位以及《。露天烧烤的管理 】10.对城乡污水】、生活垃圾处理设】施建设？运行：情况进行《监管指？导监督重《点河流？沿岸：城镇：生活污？水排污口《。整治工作 （九）市！交通运输《局， 责任划分第—一责任人刘哲 主要！责任人薛世》营 直接责任人【高建忠 主要职【责 1.编制综合】交通运输体系—。规划推进绿色交通建！设 2.依》照环境影响评—价法律规定》组，织，。开展交通专项规划】。、交通建设项目的】环境影响《评价办？理交通？建设项目审》批、核准、》备案手续 3—.，监督交通噪声污染防！治设施建设》加强公路建设工【程污染防治加强【。道，路，。运，输管理防《治道路？扬尘污染 4.指导！道路交？通，运输行业环境保护和！节能：减排：工作：组织实施交通干线污！染治理对职责—范围内机动车辆环境！污，。染，实施监督《管理会？同，有关部门推》进，淘汰运营黄标车和】。老旧车？辆工作 5.加强】危险化学品道—路运输许可管理【及运输？工具安全管理防止】危险化？学品在运输过程中发！生渗漏、《撒漏；协助》有关部门《处理公路交通安全事！故引发的环境—污染事件 （—十）市水利局 责任！划分第一责任人【涂才民 主要责【任人王文功》。、，张向东？ 直接责任人—刘远志、赵旭阳、刘！应，峰 主要职责 1】.制定水《资源保护规》划划：定水功能区划—建立健全最严格资源！管理制度严格—实行用水总量控制、！用水效？率控制依《。。法审批取水行政【许可加？强对入河排》口的监督《管理 2.依照环境！影响评？价法律规《定，办理水利建》设项：目审批、《核准、备案》手续 3《.组织开展地—下室保护《预防和治理水土流失！。及河道采砂过程【中的生态破坏与【环境污染 4.【加强水资源、生态环！境和涵养《水源保护加强水利工！程建设、水资源调度！中的：。污染：防治和生《态保护 5.参与】流域水资源》及其污染防治—规划：工作 （十一—）市农业局 责任划！。分第一？责任人史豪 主要责！任人郭秀真 —直接：。责，任人王鹏程 主【要职责 1.—制定和实施》。。农业生态建设规划】。对农畜产品》产地安全实行—分类管理指导农业】生物质产业发—展和节能减排工【作指：导，生态：农业、循《环农业发展 —2，.制定和实施农业】。资源区划指导农用地！、渔业？水域、宜农湿地及农！业生物物种》资，源保护管理 3.】加强农业源》污染治理加》。。强耕地、《水生野生《植物和生态环—境保护指导》农，业生产资料形成【的污染？配合有关部门对农业！生，态环：境污：染事故经行调查处理！ ，4.指导秸秆—禁烧及农业废弃生物！综合利用工》作组织？实施秸秆综合利用】推进农业废弃物【减量化、资源化和无！害化： 5.加《强农村？环境污染防治工作 ！（十：二）市林《业局 责任划分【。第一责任人金玉贞】 ，主要：责任人王勇》 直接责《任人陈宏义 —主要职责《 ，。制定和实施林业【生态建设规划加强对！林业生态建》。设的监 督管—理 2.做好森林资！源、湿地的保—护与利用等工作 】3.制定和实施造林！绿，化规划？加强林产品》产地生态环境—保护建设 》（十三）市畜—牧局 责任划分【第，一责任人张华 【主要责任人张训诗 ！直，接责任人吕志—伟 ：主要职责 1—。.认真？贯，彻落实国务院畜禽规！模养殖污染防治条例！切实做好全市畜【禽养殖废弃》物综合利用》的指：导与服务工作 2】.督促规《模化畜禽养》殖场、养殖小区依】法，进行环境影响评价】及建设粪污配—套处理设《施；对未经环—保，部门：审批的？养殖项？目不予资《金，和技术支持；—配合环保部门—做好全市畜禽养【殖业污？染治理工作和畜禽】养殖禁养《区养殖业的搬迁或关！停工作？ 3.指《导畜禽？养殖业污染》防治工作推进畜【禽养殖标准》化生产完善污染无害！化处理设施 4【.，监督现有《养殖业对周》边，环境进行治理消【除环：境污染 5.负责全！市畜禽养殖污染【减排工作 》6.：负，责加强对畜》禽养殖场《的监管推进》。畜禽：养殖标准化生—产督促养殖场完善畜！禽污染物无害化处理！设施：实现污？染物循环利用 7、！按期：完成年度污染防【治行动、污染减【排工作和环保重点】工，作，计划涉及本》部门的目标任—务，。 （十四《）市卫生和计划生育！。委员会 责任划【分第一责任人刘炯】 主：要责任人刘剑—峰 直接责任人何蕴！志 主要职责 【1.加强公共场所】和，。饮用水卫生监—督管理对饮用水质】进行卫生监》督检测会同有关部】门做好饮《。用水水源突发事故】的预防核应急处置】工作 2.》协助环境保护—部门开展《医，疗卫：生机构医疗废物【收集、？运输、贮存、处置】过，程中的环境污染防】治工：作配合环境保护部门！监，督，。查处医疗《机构环境《违法：行为 3《.指导监《督医：。疗卫生机构》加强对应核》于辐射设施设备管】理会：。同有关部门做好突】发环境？事件：和放射源的放—射性污染事》故应急处置 4【.开：展环境与《健康监测、调查【、风险评估》以及环境质量对公众！健康影响的》。基准研究预防和控】制与环境污染有关】疾病 5.组织协】调突发环境事件中的！伤亡人员救》助和：相关的疾病预防工】作 （十五》）市规划局 责任】。划分第？一，责任人黄松》涛 主要《责任人樊兴》领 直接责》任，人王辉 主要职责】 1：。.将环境保护—列入城乡《规划的重要》内容 2.依照环】境，影响评价法律规【定，核发建设项目规划】许可 3.负责【在制定？全市城乡建设规划中！坚持“环保》优先”的原则在【实施过？程中充分考》虑环境保《护因：素及时调整》规划 4.负责在制！订、修改城市—规划时？要预留出城》。市的：通风渠道严格控制在！主风向地带》建设高层建筑 （十！六）：市安全生产监督【管理局 责任划分】第一责任人》孙鸿俊 主要—责任人魏侨凤— 直接责任》人施新？生 主？要职：。责 1.配合环保】部门对环境违法违】。规案件涉及项目的环！评情况进行专项检】查 2.对》。政府责令关闭、关】停拆除企《业依：法及时吊销安全生】。产许可？证 3.加强—企业安全生产监管查！处企事业单位—存在的突发环—境，事件安全《隐患： 4.协助环保部】门处理因安》全事故引发的环【境污染事故 （十七！），市公安局 责任划】分第一责任人王【平 ：主要责任人杨杰 】直接：。责任：人谢：伟 ：主要职责 1—。.依法侦办涉—嫌环境刑《事犯罪案件和因【环境违法需》给，予，行，政拘留处罚的治【安管理案《件 2.加强—危险化学品》公共安全管理严格核！发剧毒化学品—。购买许可证、剧毒】化学：品道路运输通行证加！强对危险化学品运输！车，辆的：。道，路交通安全管理【 3.根据职责对社！会生活噪声污染【进行监督管理 【4.会同有关部门推！动，淘，汰黄标车、老—旧车协助环保部门】对，机动车尾气污染进行！监督管理 5.配】。合有：关部门？妥善处置因交通事故！。、火灾、爆炸和【危险品泄《。漏等各类《事故引发《的突：发环境事件 （十】八）市商务局— 责任划分第一责】任人闫？淑娟 主要责任人】武华：、聂：世，建 直？。接责任人 》张蕾、刘志敏— 主要职责 1【.严把吸收外商【投资的环《境，保护准入关口 2.！负责老旧汽》车报废回收拆解【和更新过、再生【资源回收《及旧货流通等特殊流！通行业的监督管理】。防止环境污染— （十九）市质量】。技术监督局 责任】划分第？一责任人李宪忠 】。主要责任人何—永祥 ？直接责任人曹凤【兰 主要职责 1.！配，合，环保部门做好环保】地方标？准的制？定发布 2.—。依照环境保护—法律法规加强工业】产品生产《许可管理 》3.加强车用—燃，油质量监督和—检验检测 4—.加强机动》车安全技术》检验机构资质—认定和资格许—可配合环境部门做】好尾气检测监督管】理工作 5.负【责环境监测设备【、仪器、仪表及【环境保护自动监控设！备设：施等的？计量检定、标准【及测试工作》。对危险换血拼包装】物、容？。器产品质量实施【监督： （二十）市工商行！。政，管理局 《责，任划分第《一责任？人邵宏伟 主要责任！人张晔 直》。接责：任人庞燕 主要职】责 ：1.对因违反环【境保护？法律法规《被吊销环境行政许可！的企业依法办—理变更、注销和吊】。销营业？执照 ？2，.严格？实，行企：业（：。含个体工商户）信】用信息监管》加强：包括环境在》内的企业《信用信息《管理依法采集—公开的环《境信用？信息：实行信用的》约束管？理 （二十》一）周口银监分局】 责：任划分第一责—任人赵其有 主【要责任？人，。刘可：林   直》接责任人郭连杰 主！要职责 1.—对，未通过环评的—项目监督金融机构】不得提供贷》款支持 2.逐步推！行绿色信贷工作【对绿色？环保产业优先提供】贷，款支：。持 （二十二）市文！化广电新闻出版局】 责任划分第—一责任人《朱伟 主要责任【。人陈学政 直接责任！人，曹丽莹 主要—职，责 1.《加强生态文》明建设和环》境，保护的文学》艺术宣传提高—社会公众的环境【保，护意：识 2.配合有关】部门加？强文化娱乐场—所环境管理》防治噪？声、震动等污染【 （二十三）—。市气象局《 责任划分》第一责任人聂和平 ！主要责任人葛—姣 ：直接责？任人高岭 主要【职责 ？配合环境保护部【门，加强重大灾害性天气！监测预？警及时提供重大环境！事件：气象信？息制：定气象干预》应对措施加强大【气，污染：监测、预《警和应急《管，理工作 （》二十四）周口供【电公司 责任划分第！一责任人《杜利民 主要责【任人靳？玉林 ？直接：责任人刘冬 主【要，职责 1.对政府依！法作出关《闭、拆除的企—业采取断电措施【 2.对环》境违：法违：规项目不予供电【 五、保障措施 】（一）加强组织【领导 一《要强化组织协调为】加强对全市环境【监管：网格化工作》的组织领导市政府成！立周口？。市环境监管网—格化工作领导—小组由？市长担任组长—分管副市长担任副组！长分管？副秘书？长、市环保局、市】发展：改革委、市工业和】。信息化委、市监察局！、市财政《局、市国土资源局】、，市住：房城乡建设局、市城！管局、市交通运输】局、市水利局、【市农业局、》。市林业局《、市畜牧局、市卫生！计生委、市》规划局、市安—全监管局、市—公安局、市商—务局、市质监局【、市工商局、周口银！监分局、市文—广新局、市供电公】司、市气象局等【有关部门负责人为成！员负责？督导各级网》。格化环保监管体【系建立？和全市网《格化：环保监管《工作的组织协—。调及监？督检查领导小组【下设办公室、办公】室设在？市环保局办公—室主任由市环—保局局长《担任各？领导小组成员单【位要：切实发挥各自职能】优势增强责任意识、！大局：意识各司其职各【负其责协调联动密】切配合形成环保监管！合力全？面做好网格区域【内环保工作二—要落实属地责任各县！（市、区）》。政府：。。结合：本，地实际负责》划定辖区内》各乡（？镇、街道《），的环境？监管网格《明确监管责》任主体和任务要【求统一组织、指【导、监？。。督各乡（《镇、街？道，）环管监《管，网络的？建立、？实施、？运行三要加强指导督！导市网？格，化环保监管》工作领导小组负责】制定全市网格化【环保监管《指导意？见并督导《落实督促指导下级】相关：部门落？实网格内的》环保监管职责负责督！查、巡查、稽查【各县（市《、区）政府网格【化监管网络建立【和运行情况 —（二）提升执法能】力， ，一要：落实经费投入各级政！府要将网格化—环保监管工》作经费列《入同：级财政预算保证日常！工作的正常开展【要进一步加强环境】监察机构标准化【建设充实执法力量增！加执法投入完备【调查取证等》监管：执，法装备保障环保执法！用车建？立环境监管档—案资料逐步建立完善！“数：字网：格化”环境监管信息！。平台形成要素齐【全、数据完》备、信息《共享的网格化—环保监管体系信【息数据库二要—严格依法《行政要加强网格【监管责任人》业务：培训力争尽快全面】持，环，境行政执法证上岗】切实：提高：执法：能力、？专业素质、业—务水平各级网格及其！监管人员要》严格执？法、规范执法、文】明执法、《廉洁执法恪》尽职：守、勇于担当、敢】于碰硬？坚决查处违法排污行！为依法保护环境三】要推进综合执法各】职能部门要各司其】职、：各 负其责全面落实！环保监管职责充分发！挥各部门环境执法优！势组织开展综合执法！充实网格执法—力量：。提高各网《。格环保？监管效能 》（三）健全工作【。制度 一要建立网格！。。化管理制《度明确各级网格【责任主体细化巡查】报告、调查》。处理、沟通》反馈的？具体要求和完成【。。时限制定《工作流程明确相关】。部门在网格化环保】监管中的职能出【台考核？评价办法及奖惩措施！保障各级网格的高效！运转：二要建立联席会议和！联合执？法制：度有效解决》环，保重点、难点—、热点问《题完善移交》移送制度有效提高环！保监：管效能三要建—立信息报《告和：信息公开制度及时】公布网？格化体系《。。建设：情，况、各级《网格的职责和—责任：人员、排污企业的污！染物排放情》况以及查处环境【信访：问题和？区，域环境安全隐—患，等情况 （四）【落，实责任追究 一【。要严格排污者—主，体，责任对违法排—污单位要依法严肃查！处涉嫌环境》犯罪的要及时移送司！法机关？侦办二要《强化各网《格责任人和》监，管人员的监管责任各！级政府要积极—推进网？格化环境监管—网络建？设制定网格化监【管考核细则严格【落实地方政府对【辖区内？环，境质量？。负责的要《求强化？下，级网格？单元责？任，主体的环境监管责】任对未？按要求完成》工作任务的将给予】通报批评对失—职渎：职、未履行或不认】真履行？环境监？管职责不依法—查处环境《违法：行为或者对环境【监管执法工》作推诿扯皮的依法依！纪实施问责三—要建立？严格、科学的责【任追究机制按照权】。责一致、能力与责】。任相匹？配等原则实事求是健！全网格监管责任【追究机制科》学合理界定追责情】形，与免：责情形确立》尽职免责《的监管规范既—。要防止？网格责任不》清也：要防止网格》责，任无限过度保护和调！。动网格执法主体积】极性确保网格监管持！续规范？、，有效、？。到位 ？