周口市建《设，工程项目农民—工工资保证金—支付担保实施办【法 （试行）— 为切实减—轻，企业负担为企—业发展营造良好的】。环境维？护工程？建设领域农民—工合法权益》规，范，施工企业工》资支付行为预防和解！。决施工企《业拖欠或《克扣农民工工资【问题根据《国务院办公厅—关，于全面治理拖欠农民！工工资问题的意见（！国办发？〔20？16〕？1，号）、国《务院：办，公，厅，关于清理规范—工程建设领域保证】金的通知（国—。办，发〔2016〕4】9号）、住房和城】乡建设部关于推进】建筑：业，发展和改革的若干】意见（建市》〔2014》〕92号）、河南省！人民：政府办公厅关于【全，面治理拖欠农民工工！。资问题的《实施：意见（豫政办〔20！16〕12》1号）、河南省【住房和城乡建—设厅关于改革工程】担保：管理方式《的通知（豫建建〔】2017〕3号）、！河，南省工程担》保行业？协会关于担保业务及！担保风险《防控监督管理—的规定？。（试：行）（豫工》保协字〔2017〕！1号）等文》件精神结《合我市实际制定本办！法， 第一条《  凡在周口行【政区域？内，从事房屋《建筑、？市政：基，础设施工程项目【的建设单位和施工】企业应按照本办【法提：供农民工工资保证金！支付担？保 第？二条  本办—法所称？的农民工工资保证金！支付：。担保：是，指建设单位》和施工企《业（建设单》位和施工《。企业以下简称—被担保人）》在办理施《工许可手续前—按照国家《、省、市有关—规定向住房》城，。乡建设主管部门指】定的：银行专户《预缴一定数》额的农民工工资保】证金或？提交银行、保—。险业机构、工程【担保公？司（以？下简称保证人—）各自出具的银行保！函、农民工工资支】付履约保证》保险保单、工—程，担保公司保函 第】三条  农民工工】资保证？金支：付担保可采用缴纳农！民工工资保》。证金：、银行保函》、农民工工》资支：付履：约保：证保险保单、—工程担？保，公司：保函的方式 采【用，银行保函《的应由在中华人【民，共和国境内注册的有！资格的银《行业金融《机构（包括各—商业：。银行的支《行不包括银行分【理处、储蓄所—及村镇银行）出具；！。采用：农民工工资支付【履约保证保险保【单的应由在中华人】民共和国境内注册】的有资格的保险业机！构出具；采用—工程担保《公司保？函的必？须是在河南省工程】担保行业《协会备案并与我市】建设行政主》管部门签订开展【。农民工工《资支付担保业—务，相关协议《的，工程担保《公司出具 第—四条  使用银行保！函和农民工工资支付！履约保证保险保【单的：应按照？本行业相关规定执行！采用工程担保公司】保函的应按照河南】省工程担保行业协会！关于担？保，业务及担保风险防控！监督管理的规定（】试行）的相关—规定执？行 第？五条  周口市【建设领域《。农民工？工资保证金支付工】。。程担保采用》准，入制建设主》管部门实行动态考核！为防止市场恶性竞争！。同期准入《工程担保《公司数量不多于5】家被准入的工程【担，保公司应向周口【市住房城乡建设主管！部，门足额交纳应急【风险保？证金并与《主管部门《签订周口市》建设领域农民工工】。资保证金支付担【保及风险保》证金监管协议、周口！市建设？领，域农：民工工？资支付工程担保反担！保，资，金共管协议书自觉】接受当地住房城乡】建设主管部门的监管！和，。河南省工程担保【行业协会的管理 第！六条  采用银行保！函、农民工工资【支付履约《保证保险保单、工】程担保？公司：保函的应持银行【保函、农民工工资支！付履约保《证保：。。险保单、工》程担保公司保函原】件到当？地住：房城乡建设主管部门！备案 农民工工资】保证金支付担—保以工程项目—为准担保只对—被保证项目生效受】益人为住房城乡【建，设主管部门》指定的清欠管—理机构 第七—条  ？农民工工资保证金】支付担保的有效期截！止时间应不少于经行！业主管部门备案【的工程建设》合同约定《的工程竣工》验收合格之日起【60天？工程：实际竣工《工期超？过担：保有效期《的必须于有效—。期截止？之日前办理延期手续！ 第八条 》 农：民工工资《保证金支付》。担保保？函、保单《为，见索即？。付的无条件的保函、！保单发？生拖欠？农民工工资情—况经住房城》乡建设？。主管部门《核实的？保证人？应及时按《清，欠管：理机构要求》将应承担的保证金代！偿款拨付至住—房城乡建《设主管？部门指定《账，户，由清欠管理机构【直接发放给农民工】 第九条 》 ，有下列情《形之一的保证人应】按照：住房城乡建设主管部！门的要求启》用农民？工工资保《。证金、银行》保函、农民工工资】。支付履约保证保险】保单、工程担保【公司保函先行代为】支付农民工工资 】（一）施《工企：业拖欠农民工—工资经查证属实并责！令施工企《业支付而《拒不支付的； （二！）建设单位拖欠工】程款造成施工—企业拖？欠农民工工资经查证！。属实并责令建设【单，位支付而拒不支付的！；， （三）其》它应支付而未支【付的情形《。 第十条 》 被保证人拖欠【农民工工《资导致启用农民【。。。工工资保证金的【应于15日内采【用本办法规定的保证！形式予以补齐 【第十一条  —对因拖欠《导致启用农民—工工资保证金的【建设单位或施工单位！记，入不良行为记录对】启，用农民工工资保【证金未按规》。定补齐的项》目责令停工整—改直至吊销施—工许：可证 第十二—条  工程竣工备案！后经住房城》乡建设主管部—门清欠管《理，机构：调查核实该项目【没有：发生或不存在—拖欠、克扣农民【工工资等情况的可】以凭有关证明材料办！理保证？金退还？和，保，函、保单解除手【续 第十三》条 ： 出具银行保—函，的商业？银行和出具农民工工！。资支付履约保—证保险保单的—保险业机构应按【照本行业相》关规定履行》赔，付义务 第十四【。条  工程担保公】司应当诚《信，经，。营不得超《出担保额度开—展担保？业务不得与被保【证人签？。订，工程：担保阴阳合同；不】得恶意压低担保【费用进行《不正当？竟争；不得无故拖】延或拒绝承担保证】责，任对违反《规定的记入不—良行为记《录并清出我》市工程担保市—场 第十五条—  周口中心城区】房屋建筑《和市政基础》设施：工程按照本办法【执行各县（》市）根据实际参照执！行 第十六条  】本，办法由周口市住房和！城，乡建设局负责解释 ！。第十七？条  本办法自2】017年7月1日】起施行 《