驻马店市人》民，政府办公室关于印发！<!--?xml:！。namespace！ prefi—x = o ns】 = "urn:s！che？mas？-mic《。ros？oft-c》om:off—。ice:o》ffice" /】-，-> 驻马店市国有！土地上房《屋，征收与补《偿，工作实施办法的通】。知 各县、区—。人，民政府经济开发区、！市产业集聚》区管委会市》直各单？位 驻马店市国有土！地上房屋征收与【补偿工？作实施办《法已经市《政，府研究同《意现印发给你们【请认真？贯彻执？行 20《13年6月9—日  ？ 驻马店市国有【土地上房屋征收与】。补偿工作 实— 施 办 法 【  第一章  【总  则 第一条 ！ 为了？规，。范驻马店市》国有土地上房屋【征，收与补偿工作根据】国务院国有土地上房！屋征收与补偿条例】（国务院令第5【90号）《和河南省人民政【府关于印发河南省】实施国有土地—上房屋征《收与补偿条例若【干规定？的通知（豫》。政〔2012—〕39号）的—文件：精，神以及国家有关【法律、法规的规定结！合我市实际》制定本办法》 第二？条  在我市国有】土地上为了公共利益！的需要实《施，房屋征收的适用本】办法 第三条—。  驻马店市人【民政府负责本行【政区域内的房屋征】收与补偿工作对【县、区？人民：政府房屋《征收与补偿工作进行！监督 第》四条  驻马店市人！民政府房屋征收【办公室作为市房【屋征收部门负—责组：。织实施本行政区【域，的房屋征收与—。补偿工？作，。 房：屋征收部门》可，以委托房屋征—收实施单位》承，担房屋征收与补偿】的具体？工作：房屋征收实施单位不！得以：营利为目的》 市房屋征收—。部门对房屋》征收实施单位在【委托范围内实施【的房屋征《收，与补偿？行为负责监》督并对其行为后果】承担：法律责任 第五【条  纪检监察、】。发展改革、国土【资源：、住：建、城乡《规划、房管、财政】、审：计、公安、信访维】稳、法院等部门【按照工作《职能分？工互相配合》保障房屋征收补【偿工作的顺利进【行 ？。被，征收房屋所在—地的街道办事处【、镇（乡）》。人民政府、居—。委，会应当积《极配合做好房屋征收！与补偿的相关—工，作 第六条  市】住房和城《乡建设？部门：应当会同《市财政、国土资【源、城乡《规划、发《展改革、房管—。等有关部门加强【。对全市房屋征收与补！偿实施工作的指【导 市人民政府房屋！征收部门应》当加：强对：。区级房屋征收—工作的监督特别是】在征：收计划？、政：策法规、征》收补：偿方案、补偿资【金使用等《方面的监督确—。保本行政区域内房】屋征收与补》偿工：作，。的公：平，。、，公正和统一 第七条！  ：从事房屋征收与补】偿的工作《人，员应当熟知房屋征收！方面的法律、法【规和政策并具—备房屋？征收工作相应—的专业知识》市房屋征收部门应当！定，期对从事房屋征收工！作的人员进行培训、！考核并？接受上级住》房，和，城乡建设主管部【门的：检查和被征收人的监！。督 第八条  【任何组织和个—人对：违反：本办法规定的行为】都有权向市政府、】房屋征收部门—和其他有关部门【举报接到《举，。。报的市？政府、房屋征收部门！和其他有关部门对】举报：应当：及时核实、处理【 监察机关》应当加强《对参与房屋征收【与，。补偿工作的政—府和有关部》门或：者单位及其工作人】员的监察 》第，二章  征收决定 ！第九条？ 为了保障国家安全！。、促：进，国民经济和社会【发展等公共利益的】需要有下列情—形之一确需征收房】屋的由市人民政【府作出房屋征收【决定 （一）国防！。建设的需要； 【 ，（二）由政府组织实！施的能源、交—通、水？利等基础设施—建设的需要； 】（三）由政府组织】实施的科技、教育、！文化、卫生、—体育、环境》和资：源保护、防》灾减灾、文》物保护、社》会福利、市政—公用等公共》事业的需要； （！。四）由政府组—织实施的《保障性安居工程【。。建，设的需要； （】。五）由？政府依照城乡—规划法有关规定组】织实施的对危房【集中、基础设—施落后等地段进行】。旧城：区改建的需》要； （六—）法律、行政—法规规定《的其他公共利益的】需要： ，第十条 《 因公？共利益的《需要并符合相关条件！确需征收房》屋的：各类征？。收项目？项目责任主体单位】向市房屋征收部【门提出？书面房屋征收—。。申请并提交以下资】料 （一《）项目所在》区位、范围、—被征收人《的户：。数及项目建设等基】本情况； （二）】市发改委《出具的符合》国民：。经济和社会发展规划！的证明材料；保障性！安居工程建》设和：旧城区？改造：项目批？准文件及纳入市【国民经济和》社，会发：展年度计划的相关】。材料； （》三）市国土》资源局出具的符合土！地利用总体规划的证！明材料和《项目范围《内土：地所有权《性质的相关材料【；， （四）市城乡规划！局出：具的符合城乡规【划和专项规划的证】明材料？； （五）》需要提交的》其他相关《。。材料 ？。第十一条《  ：市房屋征《收部门经审核认为符！合相关？规定可以实施—房屋征？收的应？组织人？员对：拟征收范围的房屋】权属、区《位、用途、建—筑面积等《情况进行调查登记】并结合财政、监察、！规划、房管等相关部！门，予以核实相关部门和！被征收人应》当予：以配合 市政府【应组织纪检》监察、国土资源、住！建、城乡规》划、财？政、房管等有关部门！依法：对征收范围内未经登！记的建筑进行—调查：、认定和处理市【城乡规划部门负【责征收范围》内，违法建筑的认—定；市国《土部门负责》。对征收范围内—土，地权属的《调查认定与勘界；】市房管部门负责【房屋用途《及面积？的核：实；其它部门根据】职责予以配合— 调查结果应—在房屋征收》范围内向被征收人公！。布 第十二条 【 市房屋征收部门】根据房屋预评—估价格和调查核【实的情况拟》定征收补《偿方案报市人民政府！ 征收补偿方—。案的内容《应当包括法律—依据、征收范围、征！。收部门及委托房【屋，征收实？施，单位、涉及》被征收人《。户数和？房屋征收《面积、实施时间【、补偿方式、补偿标！准、搬迁费、临时】安置补助费》和，奖，励，标准、安置》用房：面，积和安？置地点、搬迁期【。限、搬迁过渡方【式和过渡期》限等 市人民政府要！及时组织有关部门对！。。拟定的征收补偿方案！。进行论证并予以公布！采，取召开听证会、【收集书面《意见等方式》征，求公众意见》征求意见期》限，。不得少于30日被】征收人需提交—意见：。的应持本人身份【证明和房屋权属证】明在征求意见期限内！以书：面形式提交市房屋】征收部门 》第十三条《 ， 市人民《政府应当将征—求意：见情况和根据公【众意见？修改的情况在房屋】征，收范围内予》以及时公《布 因旧城区改建需！要征收房《屋半数？以上被征收人认为】征收补偿方案不【符，合，本办法规定的—市人民政府应当组织！由被征收人》。和，公，众代表参加》。的听证会并根据【听证会情况修—改方案公众代表一】。般为被征收房屋所在！地政府代表、基【层组：织代表？、人大代表》和政协委员等 第】十四条  市—人，民，政府作出房屋征收】决定前 房屋征【收部门应当按照【有关规？定进行社会》稳定风险评估—并提交社会稳定风】险评：估报告对情况复杂】涉及：被征收人数较多的应！当经市政府常务【会议讨论决定 第】十五条  房—屋征收部门应设立】。征收补偿《。资金专？。用，账户政府作出房屋征！收决定前应保证【征收补偿费用足额到！。位、专户存储—、专款专用 —第十六条 政府【。作出书面的房屋【征收决定后应当在5！。日内在房屋征收范围！内发布房屋征收公告！公告应当载明征【收补：偿方案和行政复【议、行政诉讼权【利等事项 房—屋被依法《征收的国有土—地使用权同时收回】 政府及房屋征收】部门应当《做好房屋征收与补】偿的宣？。传，、解释工《作 第？十，七条  被征收人】对政府？。作出的房屋征收决定！不服的可以依法申】。请行政复议也可【以依：法提起行政诉讼 】。。第十：。八条：  房屋征收范围】确定后被征收人【不得在房屋征收范】围内实施新建、扩】建、改建房屋—和对：房屋进行装饰、【装修及改《变房屋用途等不当】增加补偿《费用的？行，为；：。违反规定实施的【不予补偿 房—屋征收部《门应同？时书面通知城—乡规划、建设—、，公安、工商、国【土资源等有关部门暂！停办理房屋征收范围！内的相关手续暂停期！限，。最长不得《超过1年各有关【部门接到《通知后应当》立即停止办》理 第三章  【征收：。评估 第十》九，条 ： 对被征收房屋价】。值的补偿《不得低？于房屋征《收决定公告之—日被征收房屋—类似房地产的市【场价格被征收房屋】的价值由具有—相应资质《的房：地产价格评》估机构按规定评【估确定 房》地产价格《。评，估机构应当独立、】客观、公正地开展】房屋征收评估工作任！何单位和《个人：不得：干预 第二十—条  ？房屋征收部门应当】在房屋征收范围【内公示？。。一批：社会信誉《好，、综合实力》强、具有相应—资，质的房地产价格【评估：机构：供被征？收人：参考房？地产价？格评估机构由被征收！人协商确《定; 在规定时间内！协商不成的由房屋】。征收：部，门通过组织被征收人！按照少数服从—多数：的原则？投票决？定或者采取摇号、】抽，签等随机方式确【定，同一房屋征收项目】的评估工作由一家】房地产？价格评估机构承【担 房地产价—格评：估机构选定后房屋】征收部？门应：当向房地产价格评估！机构：出具：房屋征收评估委托】书并与其签》订书面房屋》征收评估委托合【。同房地产价格评估机！构不：得转：让或者变《。相转让受托的房【。屋征收价格评估业】务， 第二十一条— ， 被征收人应当向】房，地产价格评估机【构提供被征收房屋价！。值，评估所必《需的被征收》房屋和土地的权属】等相关资料》并协助实地查勘【 被征收人拒绝【对被征收房屋—进行实地查》勘的房屋征》收，。评估价格按规划、土！。。地、房管部门作【出的合法权》属文：件结合房屋征收区域！内被征收相似房屋的！价值评估《未经登记的按—本办法相关规定或】。规划：、土地、房管部门认！定作为评《估依据被征》收人承担不协—助实地查勘》。的，不利后？果，有关情况应当在【评，估报告中说明 第二！十二条  房地产价！格评估机构》应，当及时向《房屋征收部门—和被征收人送达评估！结果 被《征收人对评估—。结果有异议的可以在！接，到房地产评》估报告？之日：起10日内向原房】地产价格评估机构】。提出书面的》复核评估申》请对复核结果—有异议的可》以在10日》内向省房地产—价格：评，估专家委员会申请鉴！定由省房地产价格评！估专家委《员会出具书面鉴定意！见 第四章  【征收补偿 第二【十三条？  对被征收人给予！的补偿包括: （】一）被征收房—屋价值的补偿;【 （二）因征收【房屋造成《的搬迁、临时安置】的补偿; （—三）因征《收房屋造《成的：。停产、？。停业损？失的：补偿： 对被？征收：人给予的补》助和：奖励按照《房屋征收《补偿方？案执行 第二十四条！  征收个人住宅被！征收：人符合住房保障【条件的可申请政府的！保障性住房经相关部！门认定符合条—件的优？先，进行安置 第二十】五条  被征—收人可以选》择货币补偿也—可，。以选择房屋》产权调换 被征【收人选择房屋产权】调换：。的政府？应当提供用于—产权调换的房屋并与！被，征收人计算》、结清被征收房【屋价：值与用于产》权调换房《屋，价，值的差价《 因旧城《区改建？征收个人住宅被征】收人选择在改建地】段，进，行房屋产权调—换的政府《应当提供改建地【段或者就近地段的】房屋 第二十六条】  因征收》房屋造？成搬迁的房屋征【收部门应当向—被，征收：人支付搬迁费—;选择房屋产权调】换的产？权调：换房屋？。交付前？房屋征收部门应当向！被，征，收人：支付临时安置—费，或者提供周转用房 ！。搬迁费、临时—安，。置费：按房：屋征：收补偿方《案执行 第》二，十七条  对因【征收非？住宅房屋《造成被征收人停【产停业损《失的补偿按照河【南省人民政府关【于，印，发河南？省实施国有土地【上房：屋征收与补偿条【例若：干，规定：的通知（豫》政〔2012〕3】。。9号）中《的有关规定执行【 作出征收决—定时已经停产停业的！非住宅房屋不给【予停产停业损失的】补，偿 第二十八条【  市？政府及其有关部门】。应当：依法加？强，对建设活《动的监督管理对违反！城乡规划进》行建设的依》法予以处理》 违法？建筑和？超，过批准期限》的临时建筑不予补】偿， 第二十九条 【 房屋征收部门与被！征收人依照本办法的！规定就补偿方式、补！偿金额和支付期限、！用于产权调换房【屋的地点《和面积、《搬迁费、临》时安置费或者周【转用房、停产停业损！失、搬迁期限、【过渡方式《。和过渡期限》等事项订立》。补偿协议 补偿【协议：订立后？一方当事人》不履行补偿协议约定！的义务的另一—方当事人可以依【法，提起诉讼 第三【。十条：  房屋征收—部门与被征收人【在征收？补偿：方案确定的签约期】限内达不成补偿协】。议或者有下列情况之！一的：由房屋征收部门【报请市？政，府依照本办》法的规定按照征收】补偿方案作出补【偿决定并《在房屋征《收范：围，内予以公《告 （一）房屋所有！权人下落不明的【; ：（二）？没有房？屋所有权《关系证明的;— （三）暂时无【法考：证，房屋合法所有权【人的：; （四）房屋【所，有权有纠纷尚未【依法解决或正在诉】讼的; 《（五）其他房屋【所有权人不明确的情！形 被征收人—对补偿决定不服的可！以依法申请行—政复议？也可以？依法提？起，行政诉讼 第三【十一条  公安【、教：育、：房管、？公用事业等部门应当！及时办理和》安排被征收》人户：口转移、子女转学转！托、房屋《所有权登记以及用水！、用电等事宜 第】三十二？条 ： 房：屋征收部门应—当，依法建立房屋征收补！。偿档案？并将分户《补，偿情况在房屋征收范！围内向被征收人公布！ 审计机关应—当加：强对征收《补偿费用管》理和使？用情况的《监督并公布审计结果！ 第五章  搬迁拆！除， 第三十三条 【 实施房屋征收应当！先补偿、后》。搬迁 市人民政【府对被征收人给予】补偿后被征收人【应，当在补偿协议约定】或者补偿决定确【定的搬？迁期限内完》成搬迁 任何单位和！个人不得采取—暴力、威《胁或者违反规—。定中：断供水？、供热？、供气、供电和【道路通？行等非法方式—迫使：被征：收人搬迁 禁止【建设单位参与—搬，。迁活动 第三十四条！  被征收》人在法定期》限内不申请行政复议！或者不提起行政【诉讼在补偿》决定：规定的期限内又【不搬迁的由》作出房？屋，征收决？定的：市政府依法》申请人？民法院强制》执行 强《制执行申请书应【当附具补偿金—。额和专户存储账号】、产：权，调换房屋和周—转用房的地点—和面积？等材料 《第三十？五条：  房屋拆除企【。业，应当具有相》应，的资质六层以下（】含六：层）多层房屋及2】0米以下构筑—物，。的，拆除要求具有房屋建！筑工程施《工总承包三级以上资！质，其它房屋及构筑物的！拆除或需爆》破作业的应当具【有爆：破与拆除工程—专业承包资质拆除】施工应按照建设工程！安全生产管理条例（！国，务，院令第393号【）等有？关规定执行施工现场！应当：采取必？要，的安全措施防尘降噪！保持环境《清洁 第六章 【 附：  则 第三十六条！  各县（区）【。国有土地上房—。屋征收补偿工作【参照本办法执行 】第三十七条》  为加强市—人民政府对区级人】民政府房屋征收与】补偿工作的监督【实行：房屋征收《补偿方案备案制【度区房屋征收部门】制定的房屋征—。收补偿方案必—须报市房屋征收部门！备，案 ：第三十八《条  任何组织和个！人，不履行本办法规定】的职责或违反本办法！规定的？行为造成失误的按】照国务院国有土地上！房，屋征收与补》偿条例（国务院【令第590号—）的：相，关规定进行》。处，理 第三十九条 】。 本办法《施行前？已依：法取得？房屋拆迁许可证的项！。目继续沿《用原有的规》定办理但政》府不得责成》有关部门强制拆迁 ！第四十条  本办】法自公布之日起施】行，2004年5月【28日？。驻马店市人》民政：府公布的驻马店市】城市房屋《拆迁管理实施办【法（驻政〔2—004〕42—号）同？。时废止<!-—-，EndFr》ag：ment-》->：