驻马店市人民—政府办公室关—于印：发<!--?xm】l，:names—pace pre】fix = o 】。ns =《 "urn:—sch？e，。mas-《micr《oso？ft-co》。m:office:！office" /！--> 驻马店【。市，国有土地上房—屋征收与补偿工作】实施办法《的通知 各县、区】人民政府经济开发】。区、市产业集聚【区管委会市直各单】位 驻马《店，市国：有土地？上房屋征收与—补，。偿工作实施》办法已？经市政？府研：究同意现印发—给你们请《认真：贯彻执行《。 2013年—6月9？日   《。。驻，马店市国有土地上】房屋征收与补偿工】作 实 施》。 ，办 法？ ，  第一章  总 ！ 则 第一条  为！。了规范驻马店市【国有土地上房屋征】收与补偿工作根据国！务院国有土地上房屋！征收与补偿条例【（，国务院令第590】号）：和河南省《人民政府关》于印发河南》省实施国有》土地上房屋》征收与？补偿条例若干规【定的通？知（豫？政〔2？0，12〕39》号）的文件》精神以及国家有【关法律、法规的【规定：结合我？市实际制《定本办法 第二【条  在我》市国有土地上为了公！共利益的需要实【施房屋？征收的适《用本办？法， 第三条  驻马店！市人民政府负—责本行？政区域内的》房屋征？收与补偿工》作对县、《区人：民政府房屋》征收与补偿》工作进行监督— ：第四条？  ：驻马店？市人民政府房屋征】收办公室作为市房屋！征收部门负责组织】实施本行政区域【的房屋征《收与补偿《工作 房屋征收部门！。可以委托房屋—征收实施单》位承担？房屋征收《与补偿？的具体？工作房屋征收实【施，。单，位不得？以营利？。为目的 市房屋征收！部门对房屋征收实】。施单位在委托—。范围内？实，施的：房屋征收与补—。。偿行为负《责，。监督并对其行为【后果承担法》律责任 第五—条  纪检监察、】发展改革、国土【资源、住建、城乡规！划、房管、》财政、审计、公【安、信访维稳、法院！。等，部，门按照工作职能分工！互相配合保障房屋】征收补？偿工作的顺》利，。进行 被征收房屋！所在：地的街道办事处、】镇，（乡）人民政府【、，居委会应《当，积极配合做好房屋】征收与补偿的相【关工作 第六条  ！市住房和《城乡：建设部门应当会同市！财政：、国：。土资源、城乡—规划、？发展：改革、房管等—有关部门《加强对全市》房屋：征收与补偿实施工作！。的指导 《市人民政府房屋征收！部门应当《加强：对区级房屋征收工作！的，监督特别是在征收计！划、政策法规、征收！补偿方案、》补偿资金使用等方】面的：监督确保本》行政区域内房屋【征收与补偿》工作的公《平、公正和》统，一 第七条  【从事房屋征收与【补偿的工《作人员应当熟知【房，屋征收方面的法律】、法规和政策—并具备房屋征收工】作相应的专业—知，识市房屋征收部门】应当定期《对从事房屋》征收工作的人员【进行培训、》考核：并接受上级住房【和城乡建设主—管部门的检》查和被征收人的【监督 第八》条  任何组织和】个人对违反本办【法规定的行》为都有？权向市政《府、房屋《。征收部门《和其他有关部门举】报接到举报的市政】府、房屋征收部门】。和其：他有关部门对举【报应当及时》核实、处《理 ：监察：。机关应当加强对【参与房屋《征收：。。与补偿工作》。。的政府和有关—部门或？。者单位及其工作人】员的监察 第二章】  征收决定 第】九条 为了》保障国家安全、促进！国民经济和社会发展！等公共利益的需要】有下列情《形之一确需征收【房屋的由《市人民政府作—出房屋？征收决定 （一】）国防？建设的需要； （！二）由？政府：。。组织实施的能源【、交通、《水利等？基础设施建》设的需要； （三！。）由政府组织—实施的科技、教【育、文化《、卫生、体育、【环境和资《源保护？、防灾？减，灾、文物保护、社】会福利、市政公用等！。公，共事业的需要；【 （四）由政【府组织实施》的保障性安》居工程建设的需要】； （五》）由政府依》。。照城乡规《划法有关规定—组，织，实施的对危房集中】。、基础设施落—后等地段进》行旧城区改》建的需要；》 ：（六）法律、行政】法规规定《的其他？公，共利益的《需要 第十条—  ：。因公：共利：益的需要并符合相关！条件确需《征收房屋的各类征收！项目：项目责任《主体：单位向市《房屋：征收部门提》出书面房屋征收申】请并提交以下资料 ！（一）项目所在区位！。、，范，围、被？征收人的户》数及项目建设—等基本？情况； （二）【市发改委出》具的：符合国民《经济和社会发展【规划：的证：明材料；《保障性？安，居，工程：建设和旧《城区改造项目批【准文件及纳入市【国民经济《和社：会发：展年度计划的相关材！料； ？（三）市国土资【源，局出具？的符合土地利用总体！规划的证明材—料和项？目范围内土地所有权！性质的相《关，。。材，料； （四）—市城乡规划局出【具的符合城》乡规划和专项规【划的证明材料—； （五）需要提交！的，其他相关材料 第十！一条：  市房屋征收部】门，。经审核认《为符合相关》规定可以《实，施房：屋征收的应组织【人员对拟征收范围】的，房屋权属、区—位、用？途、建筑面》积等情况进行—调查：登记并？结合财政、监察【、规划、《房管等？相关部门予以核【实相：关部：门，。和被征收人应—当予以配合 市【政府：。应组织纪检监察【、国：。土资源、住建、城乡！。规划、财政、房管等！有关部门依法对征收！范围：内未经登记》的，建筑进行调查、认】定和处理市城乡【规划：部门负责《征收：范围内违法建筑的】认定；市《国土：部，门负责对征收范围内！土地权属《的调查？认定：与勘界；市房管【部门负责房屋—用途及面积》的核实；其》它部门根据职责予】以配合 调查结果应！在房屋？征收范围内向被征】收人公布 第十【二条  市房屋征收！部，门根据房屋预评估价！格和调查核》。实的情况拟定—征收补？偿方案报市人—民政府 征收—。补偿方案的内容【应当包括法》律依据、征》收范围、征》收部门及《委托房屋征收实施】。单位：、涉及被征收—人户数？和房屋征收》面积：、实施时间、—补偿方式《。、补偿？标准、？搬迁费、《临时安置《补，助费：和奖：励标准？、，安置用房面积和安】置，地点、搬《迁期限、搬迁—过渡方式和过渡【期限等 市人民【政府要及时组织有关！部门对拟定》的征收？补偿方案《进行论证并予—以公布采取召—开，。听，证会、收集书—面意见等方式征求】公众意见征求意【见期限不得少—于30日《被，征收人需提交—意见的应持》本人身份证》明和房屋权》属证明在征求意【见期限？内以书面形式提交】市房：屋征收部《门 第十三条 【 市人民《政府：应当将征《求意见情况和—根据：公众意？见修改？的情况在《房屋征收范围内予】以及时公《。布 因旧城区改建需！要，征收房屋半数以【上被征？收人：认为：征收补？偿方案不符合本【办法规？定的市人民》政府应当组》织由被征收人和公】众代表参加的听证会！并，根据听证会情—况修改方案公众代表！一，。般为被征《收，房屋：所在地政府代表、】基层组织代表、【人，大代表和《政协委员等 —第十四？条  市人民政府】作出房？屋征收决《定前 ？房屋征收部门应当】。按，照有关规定进行【社会稳？定风险评估并提【交，社会稳定风》险，评估报告对》情况复杂涉》及，被征：收人数较多的应当经！市政府常《务会议讨论》决定 第十》五条  房屋—征收部门《应，设立征？收补偿资《金专用？账户政府作出房【。屋征收决《定前应保证征—收补偿费用足额到位！、专户存储》、专款专用 第十】六条 政《府作出书《面的房屋征收决定】后应：当在5日内在房【屋征收范围内发【布房屋征收公告【公告应？当载：明征：收补偿方案和行政复！议、行政诉》讼权：利等事项 》房屋被依法征收【的国有土地使用【权同时收《回 ：。。政府及房屋征收部】门应：当做好房屋征收与】补偿的？宣传、解释工作 第！十七条？  被征收人对【政府作出《的房屋征收决定【不服的可以依法申请！行，政复：议也可以依法提起行！政诉：。。讼 第？。十，八条  房屋—征收范围确定后【被，征收人？不，得，在房屋征收范围内】实，施新建、扩建、【改建房屋和对房屋进！行装饰？、装修及改变房屋用！途等不？当增加补偿费用的】行为；违反》规定实施的不予补偿！ 房：屋征收部门》应同时书面》通知：城乡规划《。、建设？、公安、工商—、国：土，资源等有关部门【暂停办理房屋—。征收范围内》的相关手续暂—停期限？最长不得《超，过1年？各有：关部门接到通知【后应当立即停止办】理 第三章  【征，收，评，。估 第十《九条 ？。 对被征收房屋【价值的补《偿不得低《于房：屋征收决定公告之】日被征收房》屋类似房地产的市】场价格被征收房【屋的价值由具—有相应资质的—房地产价《格评估机《构，。按规定评《估确：定， 房：地产：价格评估机构应当独！立、客观《、公：正地开展《房屋：征收：评估工作《任何单位和个人【不得干？预， 第二？。十条  房屋征收部！门应当？在房：屋征收范《围内公？示，一批社会信誉好【、综合实力强、【具，有相应资质》的房地产价格—评估机构《供被征收人参考【房地产价格评估机】构由被？征收人协商确定【; 在规定时—间内协商不成—的由房屋征收部门】通过组织被征收人按！照少数服从多数【的，原则投？票决定或者》采取摇号《、抽签等随机方式确！定，。同一房？屋征收项目的评【估工作由《一家房地产价—格评估？机构承担 房—地产价格评》。估机构选定后房屋征！收部门应当向—房，。地产价格《评估机构《出，具房屋征《收评估委托书并【与其签订书面房屋】征收评估委托—合同房？地产价格评估机构不！得转让或者变相【。转让受托的房—屋征：收价格？评估：业务 第二十一【条  被征收人应当！向房地产价格—评估机构提供被征收！房屋价？。值评估所必需—的被征？收房屋？和，。。土，地的权？属等：相关资料并协助【。实地查勘 》被征收人拒绝对被】征收房屋进》行实：。地查勘的房屋征收评！估价格按规划、【土地、房管部—门作：出的合法权属文件】结，合房屋征收区—域内被征收相—似房屋的价值评【估未经？。登记的？按本办法相关规【定，或规：划、土地、房—管部门认定作为【。评估依据被征收【人，承担不协助实地【查勘的？不利后果有关情【况应当在评估报【告中说明 》。第二十二条  【房地产价格评估机构！。应，当及时？向房屋征收部门和】被征收人送达评估结！果 被征收人—。对评估结果有异议】的可：以，在，接到房地产》评估报告之日—起10日内向—原房地？产价格评估机构【。提出书面的复核【评估申请对》。复核结果有》异议的？可以在10日内向】省房地产价格评估】专家委员会申请【鉴，定由：省房地产价》。格评估专家委员会出！具书面鉴定意见【 第四章  征收】补偿 ？第二十三条  【对被征收人给—予的补偿包》括: （一）被征收！房，屋价值的《补，。偿; ？（二）？因征收房屋》造成的搬迁、临时】安置：的补偿; 》（，三）因征收房屋造成！的停产、停业损失的！补偿 对被征收【人给予的补助和【奖励按照《房屋征收补偿—方案执？行 第二十四—条  ？征收个人住》。宅被征收人符合【住房保？障条件的《可申请政府的保障】性住房？经相关部《门认定？符，合条件的优先进行】。安置 第二十五【条  被征收人可】以选择货币补偿也】可以：选择房屋《。产，权调换 被征收人选！择房：。屋产权调换》的政府应当》提，供用于产权调—。换的：房屋并与被征收人计！算、结？清被征收房屋价【值与用？。于产：权调换房《。屋价值的差价— 因旧城区改建【征收个人住》宅被征收人》。选，择在改建《。地段进行房屋—。产权：调，换的政府应当提供】改建地段《或者就近地段的房屋！ 第二十六》条 ： 因征收房屋—造，成搬迁的《房屋征收部》门，应当：向被征收人支付搬】迁费;选择房屋【产，权调换的《。产权调？换房屋交《付前房屋征收部门应！当向被征收》人支付？临时安置费或者【提供周转用》房 搬迁费、临【时安置费《按房屋征收补—偿方案执行 第二十！。七条  对因—征收非住《宅房屋造成被征收人！。停产停业《损失的补偿按照河】南省人？民政府关于》印发河？南，省，实施国？有，土地上房屋征收与补！偿条例若干》规定的通知》（豫政〔2》012〕39—号）中的有关规【定执行 作出征收】决定时已经停产【停业的？非住宅房屋不—给予：。停产停业损失—的补偿 第二十【。八条  市政府及】其有：。关部门应当依—法加强对建设—。活动的监督管理【。对违：反，城乡规划《进行建设的依法予】以处理 违法建【筑和超过批准期限】的临时建筑不—予，补偿： 第二十九条—  房？屋征收部《门与：。被，征收人依照本办法】的规定就补偿方式】、，补偿：金额：和支付期限、用于】产权调换房屋的【地点和面积、搬迁费！、临时安置费或【者，周转用？房、停产停业损【。失，、搬迁期限》、过渡方式和过【。渡，期限等事《项订：立补偿协《议 ：补偿协议订立后一】。方当事人不履行补偿！协议约定的义—务的另一《方当事人可以依法提！起诉讼 《第三十？条  ？房屋征收部门与【被征收人在征收【补，偿方：案确定的签约期【限内达不成》补偿协议或者有【下列情况《之一：的由房屋征》收，部门报请市政府【依照本办法的规【定按照征《收，补偿方案作出—。补偿决定并在房【屋征收范围内予以公！告 ：（一：）房屋所有权人下】落不明的; （二】）没有房屋所有【权关系证明的—; （三）暂时无法！。考证房？屋合法所有权—人的;？ （四）房屋所【有权有纠纷》尚未依？法解决或正在诉【讼的; （》五）其他房屋所有权！人不明确的情形 被！征收人对补偿决定】不服的可以依法【申，请行政？复议也可以依—法，提起行政诉讼— 第三？十一条 《 ，公安、教育》、房管、公用事【。业等部？门，应当及时办》理，和，安排被征收人户口】转移、子女转学转】托、房？屋所有权登记—以及用水、用电等】事宜 第《三十二条《  房屋征收部门】应当依法建立房屋征！收补偿档案并将【分户补偿情况—在房屋征《。收范围内向被征收人！公，布 审计机关—应当：。加强对征收补偿【费用管理和使用情况！的监督并公》布审计结果 第【五章：  搬迁《拆，除 第三十三条【  实施《房屋征收应》当先补偿、》后搬迁 市人民政府！对被征收人给—予补偿后被征收人应！当在：补偿协议约定—或者补偿决定—确，定的搬迁期限—内，完成搬迁 任何单】位和个人不得—采取暴力、威胁或】者违反规定中断【供，水、供热、供气、】供电和道路通行【。等，非法方式迫使—被征收人搬迁— 禁止建《设，单，位参与搬迁活动 】第，三十四条 》 ，被征收人在法—定期限内不申请行政！复议或者不》。。提起行政诉讼在补】偿决定？规定的期限内又不搬！迁，的由作出房屋—征，收决定的《市政：。。。府，依，。法申请人民法院强】制执行 强》制执行？申请书应当附具【。补偿金额和专—户存储账号、产【权调换房屋和周转用！房，的地点和面积等【材料 第三》十，。。五条  房》屋拆除企《业应当具有相—应的资质六层—以下（含六层）多】层房屋及20—。米以下构《筑，物的拆除要求具【。有房屋建筑工程施】工总承包三级以【上资质其《它房屋及构筑—物的拆？除，或需爆破作业的应当！具有爆破与拆除【。工程专业承包资【质拆除施工》应按照？建，设工程安《全生产？管理：条例（国务院令第3！93：号）：等有关规定执—行施工现场》。应当采？取必要的安全措【施防尘降噪》保持环？境清洁？ 第六？章  附《。  则？ 第三十《六条  各县—（区）国有土地【上房：屋征收补偿工作参照！本办法？执行： 第三十七条 【 为加强市人—民政府对区》级人民政《府房屋征收与补偿工！作的监？督实行房屋征收补偿！。方案备案制》度区：房屋征收《部门制定《。的房：屋征收补偿方案必须！。报市房屋《征收部门备案 【第三十？八条  任何组【。。织和个人不履行本】办法规定的职—责或：。违反本？办，法规定的行为造【成失误的《按照：国务院？国有土地上房屋征】收与补偿条例—（国务院《令第590》号，），。的相关规定进行处理！ 第三十九条 【 本办法施》行前已依法取得房】。屋拆迁许可证的项目！。继续沿用原有的规定！办，理但政府《不得责成有》关部：门强制拆《迁 第四十》条  本办》法自：公布之日起施行【2004年5月2】8日驻马店市人民】政，府公布的驻马店市城！市房屋拆迁管理实施！办法（驻政〔20】04〕？。。。42号）同》时废止<《!--EndF【rag？ment-->【