。驻马店市人》民政府办公室—关，于，印发<!--?xm！l:names【pace 》pr：efi？x = o n【s = "ur【n:sch》e，mas-《mi：croso》ft-co》m:office:！offi《。ce" /》。--> 驻马店【市国有土《地上房屋征收与【补偿：工作：实施办法的通知 各！县、区人民》政府经济开发区、】。市产业集《聚区管委会市直【。各单位 驻》。。马店市国《有土：地上房屋征收—与补偿工作实—施办法已经》市政：。府研究同意现印发给！你们请认《真贯彻执行 —2013年6月【9日   驻—马店市国有土地上房！屋征收？与补偿工作 实 施！ 办： 法   第一章】  总  》则 第一条》  为了规范驻马】店市国有土地上【房屋征收《与补偿工作根据【国务院国《有土地上房屋—征收与补偿条—例（国务《院令第590—号）：和河南省人民政府】。关于印发河南省实施！国有：土地上房《屋，征收与补偿条例【若干规定的通知（】豫政〔？2012〕39号）！的文件精神以及【国家有关法律—、法规的《规定：结合我市实》际制定本办》法 ：第二条  》在我市国有》土，地上：为了公共利益的需】要实施房屋》。征，收的适？。用本办法《 第：。三条  驻马店市】人民政府负责本行】政区域？内的房屋征收—与补偿工作对—县、区人民政—府房屋征收与补【偿工作进《行监督 《 第：四，条  ？驻马店市人》民政府房屋》征收办公室作为【市房：屋征：收，部门：负责组织实施本行政！区域的？房，屋征收与补偿工作 ！房屋征收部》。门可以委托房屋征收！实施单位承》担房屋征收与补偿的！具，体，工，作房：屋征收实施》单位：。不得以营利为目的 ！市房：屋征收部门对房屋】征收实施单位—在委托范围内实施】的房屋征收与补【偿行为负责监督并】。对其：行为后果承担法律责！任 第五条  纪】检监察？。、发：展改革、国土资源】。、住建、城乡规划】、房：管、：财政、审计、公【安、信访维稳、【法院等部门按照工作！职能分工互相配合】保障房屋征》收补偿工作的—顺，利进行 被征收】房屋：所在地？的，街道办事处、镇（乡！）人民政府、居【委会：应当积极《配合做好房屋征收】与补偿的相关工作 ！第六条 《 市住房《和城乡建《设部：门应当会《。同市财政、国—土资源、城乡—规划：、发展改革》、房管等有》关部门加强对—全市：。房屋：。征收与？补偿实施工》作的指？导 市人民政府房屋！征收部门《应当：加强对区级房屋征收！工作的监督特别【是在征收计划、政】策法规、征》收补偿方案、补【偿，资金使用等方面的监！。督，确保本行政》区域内房《屋征收与补偿工作】的公平、公正—和统一 《第七条  从事【。房屋：征收与补偿的工【作人：员应：当熟知？。房屋征收方面—的法：。律、法？规和政策并具备房屋！征收工作相应的专业！知识市房《屋征收部门应当【定，期对从事房屋征收】工作的人员》进行：培训、考核》并接受上级住—房和城？乡建设主管部门的检！查和被？征收人的监》督 第八条 — ，任何组织《和个人对违反本办法！规，定的行？为都有？权向市政府、房屋】征收：部门和？其他有？关部门举报》接到举报的市政【府，、房屋征收部门和】其他有关部门对举】报，应当及时核实—、处理 《监察机关《应当：加强对参与房屋征收！与补偿工作》的政府和《有关部门《或者单位及其—工作人？员的监察《 第二章  征收决！定， 第九条 为—了保：障国家安《全、促进国民经【济和社会发》展，等公共利益的—需要有下列情—。形之一确需征收【房屋的由市人民政府！。作出房屋征收决【定， （？一）国防建》设，的需要？； ？（二）由政府—组织实施的》能源、交通、水【利等基础《设施建设的需要； ！ （：三）由政府组—织实施的科技—。、教育、文》化、卫生、》。体育、环境和资源保！护、防灾减灾、文物！保，护、社会福利、【。市，政公用等公共事业的！需要； （—四）由政府组—织实：施的保障《性安居工程》建设的需要； 【 （五）《由，政府：依照城乡《。规划法有关规定组】织实施的《对危房集中、基础设！。施落：后等地段进》行旧城区改建的需】要； （六）法】律、行政《法规规定《的其他公共利益的需！要 第十条》  因公共》利，益的需要《并符合相关条件【确需征收房屋的各类！征，收项目项目责—任主体？单位向？市房屋？征，收部门提出书面【房屋征收申请并【提交以？。下资：料 （一）项—目所在区《位，、范围、《被，。征收人的户数—。。及项目建设等基本情！况； （二）—市发改委出》具的符合国民经济和！社会：发展规划的证—明材料；《保障性安居工—程，建设和旧城区改【造项目？。。批准文件《及纳入市国民经济和！社会发展年度—计，划的相关材料—； （三《）市国？土，资源局？出具的符合土地利】用总体规划》的证明材料》和，。项目范？围内土地所》有权性质《的相关材《料； （《四）市城《乡规划局出具—。的符合城乡》。规划和专《项，规划的证明材—料； （五）需【。要提交的其》他相关材料 —第十一条  市【房屋：征收部门经审—核认为符合相关规定！可，以实施房屋征收【。的应组织《人员：对拟征收范围的【房屋权属、区位、用！途、建筑面》积等情况进行调【。查登记？并，结合财政、监—。察，、规划、房管—等相：关部门予以核实相关！部门和被征收—人应当予《以配合 《市政府应《组织纪检监察—、国土资源、—住建、城乡》规划、财政、房【管等有关部门—。依法对征收范围【内未：经登记的建筑进【行调查？、认定和《。处理：市城乡规划部门【负责征收《。范围：内违法建筑的—认定；市国土部【门负责对《征收范围内土地权】属的调查认定与勘界！；，。。市房管部门负—责房屋用途及面积的！核实；其它部门根】据职责予《以配合 调查结果】应在房屋征》收范：围内向被征》收人公布 第十【二，条  ？市房屋征收部门根】据房屋预《评，估价格和调查核实】的情况拟定征收补】偿方案报《市人：民政府 征收补偿方！案的内容应当—包括法律依据—、征收范围、征收】部门及委《托房：屋，征收实施单位—、涉及被征收人户数！和房屋征收面积【、实施时间、补偿方！式、补偿标》准、搬迁费、—临时安置补》助费和奖励》标准、安置用房【面积和安置地点、搬！迁，期限、搬迁过渡方】式和过渡期限等 】市人民政府要及时组！织有关部门对拟【定的：征收补偿方》案进行论《证并予以公布—。采，取召开听证会、【收集书面意》见等方式征求公众】意见征求意见—期限不？得少于30日被【征，收人需？提交意？见的应持本人身【份证明和《房屋权属证明—在征：求，意见期限内以—书面形式《提交市房屋》征，收部门 第》十三条  市人民】政府应？当将征求意见—情，况和根据公众意【见修改的情况在房屋！征收范围内予—以及时？公布： 因旧？城，区改建？需要征收房屋半数】以上：被征收人认为征收补！偿方案不符合本办法！规定的？市人民政府应当组】织由被？征收：人和公众代表参加的！听证会？并，根据听证《会情：况修改方案公—众代：表一般为被》征收房屋所在地政】府，代表、基层组织【代表、人大代表和政！协委员？。等 ：第十四条  市人】。民政府作《出，房屋征收决定—前 房屋征收—部门应？当按照有关规定进行！社会稳定风险评估并！提交：社会稳定《风险评估报告—对情况复《杂涉及？被，征收：人数较多的应—当，经市政府常务会议】讨论决定 第—十五条 《 ，房屋：征收部门应设立征收！。补偿资金专用账【户，政府作出房》屋，征收决定前》应，。保证征收补偿费【用足额到位、专户存！储，、专款专用 第十】六条 政府作出书面！的房屋征收决定【后应当在5日内【在房屋征收范—围内发布房》屋征收公《告，公，告应当载明征收补】偿方案和行政复议、！行政诉讼权利等事】项 ：房屋被依法征—收的国有土地使用】权，同时收回 政府【及房屋征《收部门应《当做好房屋征收【与补偿的宣传—、解释工作 第十】七条  《。被征收人对政府作出！的房屋征《收决定不服的可以】依法申请行政复议】也可以？。依法提？起行政诉讼 第十八！条  房《屋，征收范？围确：定后被征收人不得在！房屋征收《范围：。内实施新建、扩建、！。。改，。建房屋和对房屋进】行装饰、装修及改变！房屋用途等不当增】加补：偿费用的《行为；违《反规定实施的—不予补？偿 ：房屋征收部》。门应同时《书面通知城乡—规划、建设、公安】、，工商、国土资源【等有关部门暂—停办理房屋征收【范，围内的相《。关手续暂《。停期限？最长不得超》过，1年各？有关：部门接？到通知后应当立【即停止办理 —第三章  征收【评估 ？第十九条  对被征！。收房屋价值》的补偿不得低于房屋！征收决定公》告之日被征收房屋类！似房地产的市—场价格被征收房【屋的价值由具—有相：应资质的房地—产价：格评估机构按规【定评估？确定 房地产—。价格评？估机构？应当：独立、客观、公正地！开展房屋征收—。评估工作《任何单位和个人不】得干预 第》二十条  房—屋征：。收部门？应当在房屋征收范围！内公示一《批社会信誉好、综合！实力强？、，具有相应资质—的房地产价格评【估机构供被征—收人参考房地产【价，格评估机构由被征】收人协商《确定; 在规定【时间内协《商不：成的由？。房屋征收部门通过】组织被征收人按照】少数服从多数—的，原则投票决定或者采！取摇号、《抽签等？随机方式确定同【一房屋征收项目【的评估工作由一家房！地产价格评》估机构承担 —房地产？价格评估机构选定后！房屋征收部门—应当向房地》产价格？评估机构出具—房屋征收评估委【托书并与其签订【书面房屋征收评估委！托合同房地产—价格评估机构—不得转让或者变相】转让受托《的房屋征收价—格评：估业务 《第二十一《条  被征收人应】当向房地产》价格：评估机构提》供被征收房》屋价值评估所必需】的被征收《房屋和？土地：的权属等相关资料并！协助实地查勘 被征！收人拒绝对》被征收房屋》进行实？地查勘的房屋征【收，评估价格按规划、土！地、房？管，部门：作出的合法权属文件！结合房屋《征收区域内被征【收相似房《屋的价值评》。估，未经：登记的按本办法相】关规定或规划、【土地、？房管：部门认定作为评估依！据被：征收人承担不协助】实地查？勘的不？利，后果有关情况应当】。在评：估，。报告中说明 —第二十二条  【房地：产价格？评估机？构应当及时向房屋征！收部门和被征收【人送达评《估结：。果 ：被征收人对》评估结果《有异议的可以在接】到房地产评估报告】之日起10日内向原！房地产价《格评估机构提—出书：面的复核评》估申请对复》核结果有异议—的可以在10日【内向省房地产—价格评？估专家委员》会申请鉴《定由省房地产价格】评估专家委员会出】具书面鉴定》意，见 第四章  征收！补偿 第二十三【条  ？对，被征收人给予—的补偿？包括: （一）【被征收房屋价值的】补偿：。; ：。（二：）因征收房屋造【成的搬迁、临—时安置？的补偿; 》（三）因征》收，房屋造？成的停产《。、停业损失的—补偿 对被》。。征收人给予的—。补助和奖励按照房】屋征收补偿》方案执行 第二十四！条  征收》个人住宅被征—收人符合住房保障条！件的：可申请政府的保障】性，住房经相关部—门，认定符合条件—的优先进行安置【 第二十五条  】被征收人可以选择货！币补偿也可》以选：择房屋产权》调换 被征》收人选择房屋产权】调换的政府应—当，提供用于产权调换】的房：屋并与被征收人【计算：、结清被征收—房屋价值与用于产权！。调换房屋价值的【。差价 因旧城—区改建征收个人【住宅被征收人—。选择在改建地段【进，行房屋产权调—换的政府《应当提？供改建地段》或者就近地段的房】屋， 第二十六条  】因征收？房屋造成搬》迁的房屋征》收部门应当》。向，被征收？人支付搬《迁费;选择》房屋产权调换的【产权调换《房屋交付前房—屋征收部门应—当向被征收人—支付临时安置费或】者提供？周转：用房： 搬迁费、临时【安置费按《房屋征收补偿—方案执行 》第二十七条  对】。因征收非住宅房【屋，造成被征《收人停产停》。业损：失的补？偿按照河南省人民】政府关于印发河南省！。实施国有土地上房屋！征收：与补偿条例若—。干规定的通知（豫政！〔2012〕39号！）中的？有关规定执行— ，。作出：征收决？定，时已经停《产停业的非住宅房】。。屋不：。给予停产停业损【失的：补偿 第二十八条】  市政府及—其有关部《门应当依法加强对】建设活动的监督管理！对违反城乡规划【进行建设的依法予】以处理？ 违：法建筑？和超过批准》期限的临时建筑【不予补偿 》第二十九条  【房屋征收部门—与被征收人依照【本，办法的？规定就补偿方式、】。补偿金额和支付期限！、用于产《权调换房屋的地点】和面积、搬迁费、】临时安？置费或者周转用房、！停产停业损失、搬迁！期限、过渡方—。式，。和过渡期限等事【项订：立补偿协议 补偿】协，议订立后一》方当：事人：不履行补偿协议约定！的义：务的另一方》当事：人可以依法提起诉】讼 第三十条—  房屋征收—部门与被征收—人在征收补》偿方案确定的签【约期：限内达？不成补偿协议或者有！下列情况之一的由房！屋征：收部门报请市—政府：依照本办《法的规定按照征收】补偿方案作出—补偿决定《并在房屋征收范围内！予以公告 （一【），房屋所？有，权人下？落不明的; （二】）没有房《屋所有权关系证【明的; （三—。）暂时无法》考证房屋合法所有】权人的？; （四）》房屋所有权》有纠纷尚未依法【解决或正在》诉，讼的：; （五）其他【房屋所有《权人：不明确的《情形 被征收—人，。对补偿决定》不服的可以》依法申请行》政复议也可以依【法提起行政诉讼【 第三十一》条  公安、教育】、房管、公用事业等！部门应当及》时办理和《安排被征收人户口】转移、子女转—学转托？、房屋所有权登记】以，及用水、用电等事】宜， ，第三十二条  房】。屋征收部门》应当依法建立—房，屋征收补《偿档案并将分户补】偿情况在房屋—征收范围《内向被征收人公【布 审计机》关应当加强》对征收补偿费—用管理和使用—情况的监督并公布审！计结：果 ：第五章  搬迁拆除！ ，第三十三条  实】施房屋？征收应当先补偿、后！。搬迁 ？。。市人民政府对被征】收人给予补偿后被】征收人应当在补偿】协议约？定或者补偿》决定确定的搬—。迁期限？内完成搬迁 任何】。单位和个《人不得采取暴力、】威胁或？。者违反规定中断供】。水，、，供热、供《气、供电和道路通行！等非法方式迫使【被征：收人搬迁 禁止【。建设单位参与—搬迁：活动 第三十—四条：  被征收人在法】定期限内不申请行政！。复议：或者不提起行—政，诉讼在补偿决—定规定的期限内又不！搬迁的由作出房【。屋，征收决定的市政府依！法申请人《民法院？强制执行 强制【执行申请书应当附】具补偿金额和专【户存储？账号、产权》。调换房屋和周转用房！的地：点和面积等材料【 第三十五条  房！屋拆除企业应当具有！。相应：的资质六层以—下，（含六层）多层房】屋及20米以下【构筑物？的拆除要求具有房屋！建筑工程施工总承】包三级以上》资质其它房屋及构筑！。物的：拆除：或需：爆破作业《的应当具有爆破与拆！除工程？专，业承包资质拆除施工！应按照建设》工程安全《生产管理《条例（国《务院令第393号】）等：有关：规定执行施工—现场应当采》取必：要的安全措》施，防，尘降：噪保持环境》清洁 第六章  】。附  则 第三【十六条  各县（区！）国：有土地上房屋征收】补偿工作参照本办法！执行 第三十—七条  为加强市】人民政府对区级人】民政府房屋征收与】补偿工作《的，监督实？行房屋征收补—。偿方案备案制度区房！屋征收部门制—定的房屋征收补偿方！案必须？报市房屋征》收部门备案 第三】十，八条：  任何组》织和个人不》履行本办法规定【的职责？或违反本办》法规定的行为造成失！误的按照国务院【国有土地上房屋征收！与补偿条例（国务院！令第590号—）的相关《规定进行《处，理 第？三十九条  本办】法，施行前已依》法取得房屋拆迁许】可证的项目》继续沿用原》。有的规定办理但政】府，不得责？成有关部门强制拆迁！ 第：四十条  》本办法自公》布，之日起施行2004！年5月28日驻马店！市人民政府公布的驻！马店市城市房屋拆】迁管理实施》办法（驻《政〔2004〕【4，2号）同时》。废止<!--En】d，Fragment】-->？