驻马店市《人民政府办公室关】于印发<!--?】xm：l:namesp】ace？ prefix【 = o n—s = 《"urn:sc【h，emas-》microsoft！-co？m:office:！office" 】/-->《 ，驻马店市国有—土地上房屋征收【与补偿工作实施办】法的通知 》各县、区人民政府】经济：开发区、市产业集聚！区管委会市直各【单位 驻马店市国】有土地上房》屋征收与补偿工【作实施办法已经市政！府，研究：同意现印发给你们请！。认真贯彻执行 2】013年6月9日】  ： 驻：马店市国有土地上房！屋征收与《补偿工作 》实 施 办 法  ！ 第：一章 ？ 总  则》 第一条  —为了：规范驻马《店，市国：有土地上房屋征【收与补偿工作根据国！务院：国有土地上房—屋征：收与补偿条例（国务！。院令第59》0号：），和河南省人》民政：府关于印发河南省】实施国有《土地上房屋》征收与补偿条例若干！规定的通知（—豫政〔2012〕3！9号）的文》件，精神以及国》家，有，关法：律、：法规的规定结合我市！实际：制定本办法》 第二条  在【我市：国有土地上》为了公共《利益的需《要实施房屋》征收：的适：。用本：办法 第三条  】驻马店市人民政府】负责本行政区域【内的房屋征收与【。补偿工作对县、区】人民政府房屋征收与！补偿工？。作进行监督 【第四条  驻马【店市人民政府—。房屋征？收办公室作为市房】。屋征收部门负—责组织实施》本行政区域的房屋】。征收与补《偿工：作 房屋征收—部门可以委》托房屋征收实施单】位承担房屋征收与补！偿的具体工》作，房屋征收实施单【位不得？以营：利为目？的 市房屋征收部】门对房？。屋征收实施单—位在委？托范围内实施的房】屋，征收：与补：偿行为负责监督并对！其行为后果承担法】律责任 《第五条  纪检【。监察：、发：展改革、国》土资源、《住建、城乡规划、】房管、财政、—审计、公《。安、信访维稳、法】院等部门按》照工：作，职能分工互相配合】。保障：房屋征收补偿工作】的顺利进行》 被征收房屋【所在地的街》道办事处《、镇（乡）人民政】府、居委会应当【积极：配合：做好房屋征收—与补偿的相关工作】 第六条《  市住房》和城乡建设部门【应当会同市》财政、国《土，资源、城乡规划【、发展改革、房管】等有关部门加强【对全市？房屋征收与》补偿实？施工作的指》导 市人民》政府房屋征收部门】应当加强对区级房】屋征收工《作的监督特》别是在征《收，计划、政策法规、征！收，。补偿方案《、补偿？资，金使用等方面的监督！确保本？行政：区域内房屋》。征收与？补偿工作的公平【、公正和统一 第七！条 ： 从事房屋征收与】补偿：的工作？。。人员应当《。熟知：房屋征收方面的法】律、：法规：和政：策并具备房屋征收工！作相应的专》业知识市房屋征收部！门应：当定期对从事—房屋征收工作的【人员进行《培训、考核并接受上！级住：房和城乡建》设主：管，部门：的检：查和被征《收人的监督》 第：八条 ？ 任：何组织和个》人对违反本》办法规？定的行为都有权向市！政府、房屋》征，收部门和《其他有关《部门举报接到举【报的市政府、房屋征！收部门和其他有关】部，门对：举，报应当及时核实、处！。理 监察机关应【当加：强对：参与房？屋征收与补》偿工作？。的政府和有关部门或！者单位？。及其：工作人员的监察 】第二章  征收决】定 第九条 为了保！障国家安《全、促进国民经济和！社会发展等》公共利益的需要有下！列情形之一确—需征收房屋的—由市人民政府—作出房屋征》收决定？ ， （：一）国？防建设的需要—。； （《二）由政《。府组织实施的能源、！交通、？水，利等基础设施建【设的需？要； （三）由政！。府组织实施的科【技，、教育、文》化、卫？生、体育、环—境和资源保》护、防灾减灾、文】物保护、社会—福利、市政》公用等公共事业的】需要； 《 （四）由政府组】织实施的保》障性：安居工程《建设：的需要？；， （五）由政府】依，照，城，乡规划法有关—。规定组织实》施的对危房集中、】基础设施落后等地段！进行：旧城区改《建的需要； — （：六，。）法律、《行政：法规规定《的，其他公？共利益的需要 第十！条  因公共利益】的需：要并符合相》关条件确需征收房】屋的各类征收项目】项目责任主》体单位向市》房屋征收部门提出】书面房屋征收申【请并提交以》。下资料 （一）项】目所在区位》、范围、《被征收人的户数及】项目建设等基本情况！； （二）市—发改委出具》的符合国民》经济和社会发展【规划的证明材料【；保障性安居—工程建设和旧—城区：改造项目批准文件及！纳入市国民经—济和社？会发展年度计划的】。。相关材料； （三）！市，。国土：。资源局出具的符合土！地利用总体》规划的？证明材料和项目【范围内土《。。地，所有权性质的—相关材？料； （四）市城】乡规划局出具—的符合城乡规—划，和专项规划》的证明材料》； （五）需要提交！的其他相关》材料 第十》一，条 ： 市房屋征》收部门？经审核认为符合相】关规：定，可以实施房屋—征收的应组织人【员对拟征收范围【的房屋权属》、区位、用途、建】筑面积等情况进【行调查？登记并结《合财政、监察、规划！、房管？等相关？部门予以核实相【。关部门和被征收【人应当予以配合【 市政府《应组织纪检监察、国！土资源、住建、城】乡，规划、财政、房管等！有关部门依法对【征收范围内未经【登记的建《筑进行调《。查、认定和处—理市城乡规》划，部门负责征收范围】内违法？建筑：的认定；《市国土部门》负责：对征收？范围：内土地权《属，的调查认《。定与：勘界：；市：房管：部门：负责：房屋用途及》面积的核实；其【它部门？根据职责予以配合】 调查结果》应在房屋《征收范围内向被【征收：人公布 《第十二条  市房屋！征收：部门：根据房屋预》评估：价格：和调：查核实的情况—拟定征收补》偿，方案报市人民政府】 征：收补偿方案的内【容应当？包括法律《依据、征收范围、征！收部门及委托房屋】征收实？。施单位、涉及被【征收人户数》和房屋征《收面：积、：实施时间、补偿方】。式、补偿标准、【搬迁费、临时安【置补助费和奖励标准！、安置用房面积【和安置地点、搬【迁期限、搬迁过【渡方：式和过渡期限等【 市人民《政府要及时组织有关！部门：对拟定的征收—补偿：方案进行论证并予】。以公布采取》召开听证会、—收，集书面意《见等方式征求公众意！见征求意见期限【不得少于《30日被征收人需】提交意见的应持本】人身份证明和房【屋，权属证明在征—求意见期限》内以书面形式提交市！房屋征收《。。部门 第十三—条，  市人《民政府应《当将征求意见—情况和根据公众意】见修改的《。情况在房屋征收范围！内予以及时公布 因！旧城区改建需要征收！房屋半数以》上被征收人认—为，征，收，补偿方案不符—合本办法规定的市人！民政府应当组织【由，被征收人和公众代】表参加的听证会并】根据听？证会情？况修改方案公众代表！一，般为被征收房屋所在！地政府代表》。、基层组织代表【、人大代表和政协】委员等 第十四条 ！ 市人民政府作出房！屋征：收决定前 房屋征收！。部门应当《按照有关规定—进行社会稳定风险评！估并提交社会稳定】风险评估报告—对情况？。复杂涉及被征收【人数较多的》应当经？市，政府常务会》议讨论决定 第十五！条  房屋》征收部门应设立征】。收补偿资金专—用账户政府作出房】屋征：收决定前应保证征】收补偿费用足额到】。位、专户存》储、专款专》用 第十六条 政】府作出书面的房屋】。征，收，决定后应当在5日内！在房屋征收》范围内发《布，房，屋征收公告公告【。。应当载明征收补偿方！案和行政《复议、行《政诉讼权利等事项】 房屋被依》法征收的国有土地】使用权同时》收回 政府及房屋征！收部门？应当做好房屋—征收与补偿》的宣传、解释工作 ！第十七条  被【征收：。。人，对，政府作？。出的房？屋征收决定不服的可！以依法申请行政复】议也：可以依法提起行政】诉讼 第十八—条  房屋》征收范围确定后被】征收人不得在房【屋征收范《围内实施新建、扩】建、改建房屋和【对房屋进行装饰【、装修及改变房屋用！途等不当增加补【偿费用的《行为；违反规定【。实施的？不，予补偿 房屋征收部！门应同时书面—通知城乡《规划：、建设、《公安：、工商？、国土资源等—有关部门《暂停办理《。房屋征收范围内的相！关手续？。暂停期限最长—不得超过1年各有关！部门接到通》知，后应当立即停止办理！ 第三章  征收评！估 ：第十九条  对【被征：收房屋价值的补偿不！得低于房屋征收【决定公告之日被【征，收房屋类似房地【产的市场价》格被征收房屋—的价：值，由具有相应资质的】房，地，产价格评估机构【按规定评估》确定 房地产—价格评估机构应当】独立、客观》、公：正地开展房屋征收评！估工作？任何：单位和个《人不得干预 第二十！条  房《屋征收部门应当【在房屋？征收范围内公示【一批社会信誉好、】综合实力强》。、具有？相应资质的房地产价！格，评估机？构供被征收》人参考房《地产价格评估—机，构由被征收》。人协商确定; 在】规，定时间内协商不成】。的，由房屋征收部门通】过组织被征收人按照！少数服从《多数的原则投票决定！或者采？取摇号？、抽签等随机—方式确？定同一房《屋征收项目的评估工！作由一家房》地产价格评估机构】承担 ？房地产？价格评估《机构选定后房屋【征收部门应当向【房地产价格评估【机，构出具房《屋征：收评估委托书并与其！签订书？。面，房，屋征收评《估委托合同房—地产价格评估机构不！得转让或《。者变相转让》受托的房屋征收价】格评：估业务 第二十一】条  ？被征收？人应当向房地产价格！评，估机构提供被—征收房屋价值评【估所必需的被—征收房屋和土地【的权属等《相关资料并协助实地！查勘 被征收—人拒绝？对被征收房屋进【行，实地：查，勘的房屋《征收评估价格按【规划、土地》、房管部门作出的合！法权属文件结合房屋！征收区域内》被征收相《似房屋的价值评【估未：经登记的按本办法相！关规定或规划、土地！、房管？部门认定作为评估依！据被征收人承担不协！。助实地查勘的不利后！果，有关情况应》。当在评估《报告中说明 第【二十二条 》 房地产《价格评估机构应【当及时向房屋—征，收部门和被征收人送！。达评估结果》 被征收人对评估】结果有异议的—可以在接到》房地产评估报—告之日？起10日内向—原房地产价格评估】机构：提出书？面的复核评估申请对！复核结果有异议的】可以在10日内向】省房：地产价格评估专家委！员会申请鉴定由【省房地产价格评【估专：家委员会出具书【面鉴定意见》 第四章  征收补！偿 第二十三—条 ： 对：。被征收人给予的【补偿包括《: （一）被征收房！屋价值？的补偿; （二）】因征：收房屋造成的搬【迁、临时安置—的补偿？;， （三？）因：征收房屋《造成的停产、停【业损失的补偿— 对：被，征收人给予的补【助和奖励按照房【屋征收补偿方—案执：行 第二十四—条  征收》个人住宅被》征收人符合住—。房保障条《件的可申《请政府的《保，障性住房经相关部门！认定符合条件—的优先进《行安置 《第二十五条  被】征收人可以选择货币！补偿也可以选择【房屋产权《调换 被《。征，收人：选择房屋产》。权调换的政府—应当提供《用于：产权调换《。的房：屋并与被征收人【计算、结清被征收房！屋价值与《用于产权调换—房屋价值的差价 】因，旧城区改建征收个】人住宅？被征收人选择—在改建地段进行房】屋产权调换的政府】应当提？供，改建：地段：或者就近地段的【房屋 第二十六条】  因征收房屋造成！搬迁的房屋征收部】门应当向被征收【人支付搬迁》费;选择房屋产【权调：换的产权调换—房屋交付《。前，房屋征收《部门应当向被征收人！支，付临时安置费或【者提供周转用房 搬！迁费、？临时：安置费按《房屋征收补偿方案执！行， 第二十七条 【 对因征收非—住宅房屋造成被【。征收人？停产停业损失的【补偿按照河南—省人：民政府关于印发【。河南：省实施国有土地【上房屋征收与补偿】条例若干规定—的通知？（豫政〔2》012？〕39号）中—。的有关规定执—行 作出征收决定】时，已经停产停业的非】。住宅房屋《不给予停《产停业损失》。的补偿 第二十八】。条  市政府及其有！关部门应当依法加】强对：建设活动的监—。督管理？对，违反城乡规划进【行建：设的依法予以处理 ！违法建筑和超—过批准？期限的临时建筑【不予补偿 第二十九！条  房屋征收部】门与被征收人依【照，本办法的《规定就补《偿方式？、补偿金额和支付期！限、用于产权—调换房？屋的地？点和面？积、搬迁费、—临时安置费或者周】转用房、停产—停业损失、》搬迁期限、过渡方式！和过：渡期限等事》项订立补《偿协议 补偿—协，议订立后《一方当事《人不：履行补偿协议—约定的义务的另一方！当事人可《以依法提起》诉讼 ？第，三十条  房屋征收！部门与被《征收人？在征收补偿方案确定！的签：约期限内达不—成补偿？。协议或者有下—列情况之《一，的由：房屋征收《部门报请市政府依照！本办：法的规？定按照征收》补偿方案作》出，补偿决？定并在房屋征—。收范围内予以公告 ！（，一）房屋所有权【人下落？不明：的; （二）没有】房屋所有权关系证】明的; 《（三）暂时无法考证！房屋合？法所：有权：人的; 《（四）房屋所有权有！纠纷：尚未依法解决或正在！诉讼的;《 （五）其他房屋所！有权人不明》确的：情形 被征收人对补！偿决定不服的可以依！法申请行政》复议也可以依法提】。起行政诉讼》 第三十一条  公！安、：教育、房《管、公用事业等部门！应当及时《。办理和安《排被征收人户口转】移、子女《转学：转，托、房屋所有权登】记以及用《水、用电《等，事，宜 第三十》二条  房屋征【。收，部门应当依》法建立？房，屋征收补偿档—。案并：将分户补偿情况【在房屋征《收，范围内向被征收人公！布 审计机》关应当加强对征收】补偿费？用管理和使用情【况的监督并公布审计！结果 第五章—  搬迁拆除 第三！。十三条  实施房屋！征收：应当先补偿、后搬】迁 市人民》政府对被《。征收人给予补偿【后被征收人》应当在补《偿，。协议约定或者补【偿决定确《定的搬迁期限内完】成搬迁 任何单位】和个人不得采取暴】。力、威胁或》者，违反规定中断供水】、供热、供气、供】电和：道路：。通行等非法方—式迫使被征》收人搬迁 禁—止建：设单位参与》搬迁活动 第三【十四条 《 被征收人》在，法定期限内》不申请行政复议或】者不提起行政诉讼】在补偿？决定规定的期限内又！不搬迁的由作出房屋！。征收决定的市政府】依法申请人》民法院强制执行【 强制执行申—请书应？当附具补《偿金额和《专户存储账号、【。产权调换《房屋和周转用—房的地？点和面积等》材，料， 第三十五条—  房屋拆除企业应！当具有相应的资【质六层以下（含六】层）多层房屋及2】0米以？下构筑物《的拆除要求具有房屋！建筑工程施工总【承包三级以上—资质其它房》屋及构筑物》的拆除或需爆破作业！的应当具有爆破与拆！除工程专业承包资质！拆除施工应》。按照建设工程—。。安全：生产管理《条例（国务院—令第393号—）等：。有关规定执行施工现！场应：。。当，。。采取必？要，的安全措施防尘降】噪保持环境》清，。洁 第六章  【附  则《 第三十六》。条  各县（区）国！有土地上房屋征收】补偿工作参照本办】法执行 第》三十七条  为【。加强市人民政府对区！级人民政府房—屋征收与补偿工【作的监督实》行，房屋征收补偿方案】备案：制度区？房，屋征收部门》制定的房屋征收补】偿方案？必须：报市房屋征收部门】备案 第三十—八条  任》何组织和《个人不履《行本办法规》定的职责或违反本】办，法规定的行为造成失！误的按照国务院国有！土地上房屋征—收与：补偿条例（》国务院令第59【0号）？的相关规定进—行处理 第三十【九条 ？ 本办法施》行，前，已，依法取得《房屋拆迁《许可证的《项目继续沿用原有的！规定办理但》政府不得责成有关】部门强制《拆迁 ？第四十条 》 ，本办法？自，公布之日起施—行20？04年5《月28？日驻马？店市人民政府公布的！驻马店市城市房屋】拆迁管理实施办法（！驻政〔2004〕4！2号）同时废止【。<!：--End》F，ragment-】->：