驻马店市人》民，。政，府办公室关于印发】<!-？-?xml:na】mesp《ace 《pre？fi：x = o》 ns = "ur！n:schem【as-？micro》soft-c—o，m:：。offi《ce:of》。fice"》 /--> 驻马店！市国有土地上房屋征！收，与补偿工《作，实施办法的通知【 各县、区人—民政府经济》开发区、市产业集聚！区管委会市》直各单位 驻马【店，市国有？土地上？房屋征收《与补偿工作实施【办法已经市》。。政府研究同意现印发！给你们？请认：真，贯彻执行 20【13：年6：月9日  》 驻马店市国有【土地上房屋征收与补！偿工作 实 —施， 办 法   第一！。章  总 》 则： 第一条  为了】规，范驻马店《市国：有土地上房屋征【收与补偿工作根【据国务院国有土【地上房屋征收—与补偿条《。例（：国务：院令：第590号）—和河南省《人民政府关》于印发？河南省实施》。国有：土地上房屋征—收与补偿条例若干】规定的？通知：（豫政〔2012】〕3：9号）的文件精神以！及国家有关法—律、：法规的？规定结合我市实【。际制定本办法 第】二，条  在我市—国有土地上》为，了公共利益的需【要实施？房屋：征收的适用本—办法 第三条—  驻马店市—人民政府负责本【行政区域内的房屋征！。收与：。补偿工作《对，县、区人民政府【房屋征？。收与：补偿工作进》行监督 第四条 ！ 驻马店市人民政】府，房屋征？收办公室《作为市房屋征收【。部门负责《。组织：实施：本行政？区，。域的房屋征收与补偿！工作 房《屋征收部门可—以委：托房屋征收实施单】位承担房屋征—。收与：补偿的具体》工作：房屋征收实施单位】不得以营利为目的 ！市房屋征收部门对】房，。屋征收实施单—位在委托《。范围内实施》的房屋征收》与补偿行为负—责监督并对其—行为后果承担法律责！任 第？五条  纪检监察】、发展改《革、国土资》源，、住建、城》乡规划、房》管、财政、审计【、公安、信访—。。维稳、法院》等部门按照工作【。。职能：分工互相配合—保障房屋征》收补偿工作的顺【利进：行 被征收房屋所！在地的街道》办事处、镇》（乡）人民政府、居！委会应当积极配合做！好房屋？征收与补《偿的相关工作 第】六，条  市住房和【城乡建设部》门应当？会同：市财政、《国土资？源、城乡《规划、？。发展改革、房管等】有关部门加强—。对全市房《屋，征收与补偿实施工】作的指导 市人【民政府房屋》征收部？门应当加强》对区级？房屋征收工作的监】督特别是在征收计划！。、政策法规、征收】补偿方案《。、补偿资金使用等】方面的？监督确保本》行政区域内》房屋征收与补偿工】作，的公平、公正—和统一 第》七条  从事房屋】征收与补偿》的工作人员应—当熟知？房屋：征收方面的法律【、法规和政策—并具备房屋征收工】作相应的专》业知识市房屋征【。收部：门应当定《期对从？事房屋征收工—作，的人员？进行培训、考核并接！受上级住房和城乡】建设主管《部门的？检查和被征收人的】监督 第八》条  任何》组织和个人对违反】本办法规《定的行为都》有，权向市政府、房【屋征收部门》和其他有关部门举报！接到举报的》市政府？、房屋征收部门和】其他：有关部？门，对举：。报应当及时核实【、处理 监察机【关应当加强对参与房！屋征收？与补偿？工作的政府和有关】部门：或者单位及》其工作人《员的监察 第—二章  《征收：决定 第九条 为了！保障：国家：安全：。。、，促进国民《经济和社会发展等】公共：利益的需要》有，。下列情形之一确【需征收房屋》的由市人民政府作】出房屋征收决—定， ：。（，一）国防建设的需】。要； （二）【由政府组《织实施的能》源，、交通、水利等【基础设施建设—的需要； （三】。）由政府《组织实？施的：。科技、？教，育、文化、卫—生、：体育、？环境和资源保护、防！灾减灾、文物保【护、：社会福利、》市，政公用等公共事【业的：需要； 》（四：）由政？府组织实施的保障性！安居工？程建设？的需要；《 ，。 （：五）由政《府依照城乡规划【法有关规《定组织实施的对危】房集中、《基础设施落后等地】。段，。进行旧城区改建的】需要； （六【）法律、行政法【规，规定的其他公—共利益的需要 第十！条  因公共利益】的需要并符合相关条！。件确需？征收房屋的各—类征收项目》项目责任主》体单位向市房—屋征：收部门提出书—面房屋征《收申：请并提交以下资料】 （一）项目所【。在区位、范围、被】征，收人的户数及项目建！设，等基本情况； 【（二）市发改委出】具的符合国民经【济和社会《发展规划的》证明材料；保障性】安，居工程？建，设和旧城区改造项目！批准文件及》纳入市国民经济【和，社会发展年度计【划的相关材料； （！三）市国《土资源？局出具？的符合土地利用【总体规？划的证明材料—和项目范围内土地】所，有，权，。性质的相关材—料，； （四《）市城乡规划局出具！的符合城乡规划和专！项规划的证》明材料； （五【。）需要提交的其他相！关，。材料 第《十一条  》市房屋征《收部门经《审，核认为符《合相关规定可—以实施房屋征收【的应组织人员对拟】征收范？围的房屋《权属、区位、用途、！建筑：面积等情况进—行调查登《记并结合《财政、监察、—规划、房《管等相关部门予以】核实相关部门和【被征收人应当—予以配？合 市政《府应：。组织纪检监察、国土！资，源、住建、城乡规划！、财政、房管等有关！部门依法对征收范围！。内未经登记的建筑】进行调查、认定和】处理市城《乡规划部门负责征】收范围内违法建筑】的认定？；市国土部门负责】对征收范《围内土地《权属的调《查认定与《勘界：；市房管部门负【责，房屋：用，途及：面积的核《实，；，其它部门根据—职，责予以配《合 调查《结，。果应：在房屋征《收范：围内向？被征收人公布 【第十二条  市房】屋征收部门根据房】屋预：评估价格和调—。查核实的情况拟定】征收补偿方案报【市人民政府 —征，收补偿方案的内【容应当包括法律依据！、征收范《围、：征收：。部门及委托房屋【。征收实施单位、涉】及被征收人户数【和房屋征收面积、】实施时间《、补偿方式、补【偿标准、搬迁费、】临时安？置补助费和奖励【标准、安《置用房面积和安置地！点、搬迁期限、【搬迁过渡方式和【。过渡期限《等 ：。市人民政府要及【时组织有关》部门对？拟定的征《收补偿方案》进，行论：证并予以公》布采取召开听证会】。、收集书《面意见等方式征【求公众意见征—求，意见：。期限不？得少：于30日被征—收人需提交》意见的应持》本人：。。身份证明和房屋权属！证明在征求意见期限！内以书面形式—提交市房屋征收部门！。 第十三条  市】。人民：政府应当将征求【意见情？况和根据公》众意见修改的—情况在房屋征—收范：围内予以《及时公布 因旧【城区改建《需要征？收房屋半数以—上被征收人认为【征收补？偿方案不符合—。本办：法规定的市人民【政府应当组织—由被征？收人和公众代表参】加的听证会并根据】听证会情况修改【方案公众代》表一般为被》征收房屋《所在地？政府代表、》基层组织代表—、人大代《表和政？协委员等《 第十四条  市人！。民，。政府：作出房屋征》收决定前 》房屋征收《部，门应当按照有关【规定进行社会稳定】。风险：评估并提交社—会稳定？风险评估报告对【情况复？杂涉及被征收人数】较多的应《当，经市政府《常务会议讨》论决：定 第十《五条  房屋征收部！门应设立征收补偿】。资金：专用账？户政府作出房屋【征收决定前应保证】征收补？。偿费用足额到位、】专户存储、专—款专用 第十六【条， 政府作出书—面的房屋征收决【定后应当在5—日，内在：房屋：。征收范围内发布房屋！征收公告公告—应当载？明征收补偿方案和】。行政复议、》行，政诉讼权利等事【项 房屋被依法征收！的国：。有土地使《用权同时收回 【政府及房屋征收【。部门应当《做好房屋征》收与补？。偿的宣？传、解释工作 第十！七条  被》征收人对政府作出的！房屋征？收决定不服的可以依！法申请行政复—议也可以依》法提起行政诉—讼， 第十八条  【。房，屋征：收，范围确定《后被征？收人不得在》房，屋，征收范围内实施【新建、扩建》、，改建房？屋和对房屋进行装】饰、装修及改变房】屋，用途等不当增加补偿！费用的行《为；违反规》定实施？的，不予补偿 房屋【征，收部门应同时书面】通，知城乡？规划、建设、公【安、工商、国土资源！等有关部门暂停办理！房屋征？。收范围内《的相关手续暂—停期：限，最长不得超过1年】各有：关部门接到》通知：后应当立即停止【办理 第三章  】征收评？估， 第：十九条  对被【征收房屋价值的补】偿不：。得低于房《屋征收决定公告之】日被征收房屋类【。似，房地产的市场价格】被征收房屋的—价值：由具有相应资质的房！地产价？。格，评估机构按规—定评估确定》 房：地产价格评估机构】应当独立、客观【。、公正地开》展，房屋征收评估工【作任何单位和个人不！得干预 第二十条 ！ 房屋？征收：部门应当在房屋征】收范围内《公示一批社会信【誉好、综合实—力强、具有相应资质！的，房地产？价，格评估机构供—被征收人《。参考房地产价—。格评估？机构由被征收人【协商确定;》 在规定时间内协商！不成的由房屋征收】部门通过组织被征】收人按照少》数，服，从多数？的，原则投？票决定或者》采取摇号、抽签【等随：机，方式确？定同一房《屋征收项目的评估工！作由一家《房地产价格评估机】构承：担 房？地产价格评估机构】选定后房屋征—。收部：门应当向房地产【价格评估机构出具房！屋征收评估委托书并！。与，其签：订书面房屋征—收评估委托合—同房地产价格评【估机构不得》转让或者变相转【让，。受托的房屋征收价】。格评估业务 第【。二十一条  —被征：收人应当《向房地？。。产价：。格，评，估，机，构提供被《征收房屋价值—评估所？必需的被征收房屋】和土地的权》属等相关资料并【协，助，实地：查勘 被征收人拒绝！对，被征收房屋进行实】。地查勘的房》屋征收评估》价格按规划》、土地？、房管部门作出的】合法权属文》件结合房屋征收【区域内被《征收：相似：房屋的？价值评估未经—登记的按本办法相】关规定或规划—、土地、房管部门认！定作为评估依据【。被征收人承担不协助！。实地查勘的》不利后果有》关情况？应当在评估报告中】说明 第《二十二？条  房《。地产价格评估机构应！当及时向房屋—征收部门和被征【收人送达评估—结，果 被征收》人对评？估结果有《异议的可《以在接到房地—产评估报告之—日起1？0日内向原房—地产价格《评估机构提出—书，面的复核《评估申请对复核结果！有异：议的可以在1—0，日，内向省房《地产：。价，格评估？专家委员会》申请：鉴定由省房地产【价，。格评估？专家委员会》出具书面鉴定意见】 第四章  征收】补偿 第二》十三条  对—被征：。收人给予的》补偿：包括: （》。一）被征《收房屋价值的—补偿; 《。（二）因征收房屋】造，成的搬迁《、临时安《。置的补偿; （三】）因征收房屋造成的！停产、停业损失【的补：偿 对被征》收人给予的》补助和奖励按照房屋！征收：补偿方案执行 第】二十：四条  征收个【人住宅被征》收人符合住房—。。保障条件的》可申请政府的保障】性住房经相关—部门认定符合条【件的优先进行安【置， ，第二十五条  被】征收人可以选—择货币？补偿也可以选择房】屋产权？调换 被征收人【选择：房屋产权调换—。的政：府应当提供用—于产权调换的房屋并！与被征收人》计算、结清被—征，收房屋价值与—用于产权调换房屋价！。值的：差价 因旧城区改】建征收个人住宅【。被征收人选择在【改建地段进》行房屋产权调换的】政府应当提供—改建地？段或者就近》。地段的房屋》 第二十六条—  因征收房屋【造成搬迁的房屋征】收部门应当向—。。被征收人支付搬迁】费;选择房屋—产，权调：换的产权调换房屋交！付，前，房屋征收《部门应当向被征收】人支付临时安—置费或者《提供周转《用房 搬《迁，费、临时安置—费按房屋征收—补偿方案执》行 第？二十七？条  对因征收非】住宅房屋造成被征】收人停产停业损失】。的补偿按照河南【省人民？政府关于印发河【南省实施国有—土地上房《屋征收与补》偿条例若干规定的通！。知（豫政〔201】2〕39号》。）中的有关规定执】行 ：作出征收决定时已】经停产停业的非住宅！房屋不给予停产停】业损失的补偿— 第二十八条  】市政府？及其有关部门—应，当，依法加强对建设活动！。的监督管理对违反】城乡规划进行建设的！。依，法予以处理》 违法？建，筑，。和超过批准期—限的临时《建筑不予补偿 第二！十九：条  房《屋征收部门与—被征收人依照本办】法的规定就补偿方】式、补偿金》额和支付期限—、用于产权调换房】屋的地点《和面积？、搬迁？费、临时安置费【或者周转用》房、停产停》业损失、搬迁期【限、过渡方式和过渡！期限等事项》订，立补偿协议 补偿】协议订立后一—方当事人《不履行补偿协—议约定的义务的【另一方当事》人可以依法》提起诉讼 第三【十条  房》屋征收部《门与被？征收人在征收补偿】方案确定的签约期】限内达不成补—偿协议或《。者有下列情况—之，一的：由房屋征《收部门报请市政【府依照本办》法的规定《按，照征收补偿方—案作出补偿》决定并在房》屋征：收范围内予》。以公告 （一—）房：屋所有权人》下落不明的; （】二）没有房屋所【有权关系证明的【; （三《）暂时无法》考证房屋合法—所，有权人？的，。;， （四）《房屋所有权》有纠纷尚未》依法解决或正在【诉讼：的; （五》）其他房屋所有权】人不明确的》情形 被征收人【对，补偿决？定不：服，的可：。以依：法申请行政复议也可！以依法？提，起行政诉讼》 第三十一条  】公，安、教？育、房管、公用事业！等部门应当及时办】理和安排被征—收人户口转》。移、子女《转，学，转托、房屋所—有权登记以》及用水？、用电等事宜 【第，三十二条  房屋征！收部门应当依法建】立房屋征收补偿档案！。并，。将分户补偿》情况在房《屋征收范《围内向被《征收人公布 —审计：机关应当加》强对征？收，。补偿费用管理和使用！情况的监《督并公？布审：计结：果 第五章》  搬迁拆除 第】三十三条 》 实施房屋征收应当！先补偿、后搬迁 】。市人民政府》。对被征收人给—予补偿后被征收【人应当在补偿协议】约定或者补》偿决定确定的搬迁期！限内完？成，搬迁 ？任，何单位和《个人不得采取暴【力、威胁或者—违反规定中断供水】、供热、《供气、？。供电和？道路通行等》。非法方式迫使被征收！。人搬迁 禁止建【。。设单位参《与搬迁活动 第三】十四条？  被征收人在法定！期限内？。不申：请行政复议或者不提！起行政诉讼在补偿决！定规定？的期限内又不搬迁】的由作出房屋征【收决定的市政府依】法申请人民法—院强制执行 —。。强制执行申请—书应当附具补偿【。金额和专户》存储账号、》产权调？换，房屋和周转》用房的地点》和面积等材料— 第：三十五条  房屋拆！除企业应当具—有相应的资质六层以！下（含六层）多层房！屋及20米以—下构筑物的拆除【。。要求具有房屋建筑工！程，施工总承包三级以上！。资，质其它房屋及构筑】物的拆除或需爆【破作业的应》当具有爆破与—拆除工程专》业，承包资质拆除—施工应按照建设工】。程安全生产管理条例！（国务院《令第393号）等有！。关规定执行》施工现场应当采取】必要的安全》措施：防尘降噪《保持环境清洁 第】六章 ？ 附  则 第三十！六条  各县（区）！国有土？地上房？屋征收补偿工作参照！本，。办法执行 第—三十七条  —为，加强市人民政府对】区级人民政府—房屋征收与补偿【工作的监督实行房屋！征收补偿方案备【案制度区房屋征收】部门制定的房屋【征收补偿方》案必须报市房屋征收！部门备？。案 第三《十八条  任何组织！和个人不履行—本办法规定》的职责或违反本办法！规定的行为造—成失：误，的按照国《务院国有土地上【房屋征收与补偿【条，例（国务院令—第，590号）的相关】规定进行《处，理 第三十九条【  本办《法，。施行：前已依法取得房屋拆！。迁许可证的项目【继续：。沿用原有的规定【。办理但政府不得【责成有关部门强【制拆迁 《第四十条《  本？办法自公布》。之日起施行2—004年5月28】日驻马店市人民政府！公布的驻马》店市城市房屋拆【迁管理实《施，办法（？驻，政〔200》。4〕42号）同时】废止<!--En】dFr？agment—-->？