驻马店市人民政府】办公室关于》印发<!-》-?xml》:name》space p【refix =【 o ns = 】"urn:s—ch：emas-mi【cr：os：oft-com【:offi》ce:of》f，i，c，e" /《--> 驻》马店市国有》土，地上：房屋征？收与补偿工作实施办！法的通知 各县【、区：人，民政府经济开发区、！市产业集《聚区管委会市直各】单位 驻马店—市国有土地上房屋】征收与补偿工—作实施办法已经【市政府研究同意现】。印发给你们请认【真，。贯彻执行 20【13年6《月，9日   驻马店】市国有土地上房屋】征收与补《偿工作？ 实 ？施 办 法》  ： 第一章 》 总  则 第【一条  为了规范驻！马店市国有土地【上房：屋征收？与补：偿工：作根据国务》。院国有土《地上房屋征收—与补偿条例（国【务院令第590【号）和河南省人民政！府关于印发河—南省实？施，国有土地上房屋征】收与补偿条例若【干，规定的？。通知（豫《政〔2012〕【3，9号）的文件精神以！及国家？有关法律《、法规的规》定结合？我市实际制定本办法！ 第二条 》 在我市国有土【地上为了公共利益的！。需要实施房屋—。征收的？适用本办《法 第三条》  驻马店市人【民，政，府负责本行》政，区域内的房屋—征收与补《偿工作对县、区人民！政府：。房屋：征收与补偿》工作进行监督 】。第，四条  驻马店【市人民政府》。房，屋征收办《公室作为市房屋征收！部门负责组织实施】。本行政区域的—房屋征收与》。。补偿工作 房屋【征收部门可以委托】。房屋：征收实施单位承【担房屋？征，收与补？偿的：具体工作房屋征收】实施单位不得以营】利为目的 市—房屋征收《部门对房屋》征收实施《单，位在委托《范，围内实施《的房屋征收与补【偿行为负责监—督并对其行为后果】承担：。。法律：。责任 第五条—  纪检监察、发展！。改革、国土》。。资源、住建、—城乡规划、房—。管、：财政、审计、公【安、信访维》稳，、法院等部门按【照工作职能分工【互相配合保障房屋征！收补偿工作的顺利进！行 被征收房【屋所在地《的街道办事处—、镇（乡）人民政】府、居委《会应当积极配合【做好房屋征收—与补偿的《。相关工？作 第？六条  市住房和城！乡建设部门应—当会同市财政、国土！资源：、城乡规《划、发？展改革、《房管等有《关，部门加？强对全市房屋征收】与补偿实施》工作的指导 市人】民政府房屋征收部】门应当？加强对区级房屋征】收工作的监督—特别是在征收—计划、？政策法规、征收补偿！方案、补偿资金使用！等方面的监督确保】本行政？区域内？房屋征收与补—偿工作的公平—、，公正：和，统一 ？。第七条  从事房屋！征收与补偿的工【作人：员应当熟知房—屋征收方《面的：法律、法规》。和政策并具备房【屋征：收工：作相应的专业知【识市房屋征》收部门应当定期对】从事房屋征收工作】的人员进行培训【、考核并接受上级住！房，和城乡建设主管部】。门的检查和被征收】人的监督 第八【条  ？任何组织《。和个：人对违反本办—法规定的行》为都有权向市政府】、房：屋征：收部：门和其他有关部门】举报接？到举报的市政府、】房屋征收部门和【其他有关部门—对举：报应当及时核实、处！理 监察机》。关应当加强》对参与房屋》征收与补偿工—作的政府和有—关，部门或者单位及其】工作人员《的监察 第二章【  征收决定 第】九，条， 为了？保障国？家，安全：、促进？国民经济和社会【发展等公共利—益的：需要有下列情—。形，之一确需征》。。收房屋的由市人民政！府作：出房屋征收决定 ！。（，一）国防建设的【需要：； ： （二）由政府组织！实施的？能，源、交通、水—利等基础设施建设】的需要； （三】）由政府《组，织实施的科技、【。。教，育、文化、卫生、】体育、环《境和：资源保护、防—灾减灾、《文物保护、社会福】利、市政公用—等公共事业的—需要； （四）由！。政府组？。织实施的保障—性安居工程建—设的：需要； 》（五）由《政府依照城乡—规划法有关规—定组织？实施的对危房集中、！基，础设施？落后等地段进行旧】。城区改建的需要【； （六）法律、！行政法规规定的【其他公共利益的【需要 第十》条 ： ，因公共利《益的需要并符合相关！条，件确需征《收房屋的各类征收项！目项目？责任主体单位—向市：房，屋征收部门》提出书？面房屋征收申请并提！交以下资料 （一）！项，。目所：在区位、范围—、被征收人的户数】及项目建设等—基，本情况？； （二）市—发改：委出具的符合国【。民经济和《社会发展规》划的证明材料—；保障性安居工程建！设和旧城区改造项】目批准文件及纳入】市国民经《济和社会发展年度】计划：的相关材料》； （三）市—国土资源《局出具的符合土地】利用总体规划—的，证明材料和项目范围！内土地所《有权：性质的？相关材料； （四】）市城乡《规划局出具的符合】城乡规划和专项规划！的证明材料；— （五）需要提【。交的其他相关材料 ！第十一条  市房】。屋征收部门经审核】认为符合相关规定】可以实施房屋征【收的应？组织人？员对拟征收》范围的房屋权属【、区位、用途、建筑！面积等？情况：进行调查登记—并结合财政、监察】。、规划、房管—等相关部门》予以核实《相关部门和被征【收人应当予以配合】 市：政府应组织》纪，检监察、国土资源】、住建、《城乡规划、财政、】房管等有关部门依法！对征收范围》内未经登记》的建筑进行调—。查、：认定和处理市城乡】规划部门负责征收范！围内违法建》筑的认定；市国【土部门？负责对征收范围【内土地权属的调查】。认定与勘《。界；市房《管部门负责房屋用途！及，面积的核实；其它部！门根据职责予以【配合 调查结果应在！房屋征收《范围：内向被征《收人：公布 第十二条  ！市房：屋征收部门根据【房屋：预评估价格和调查核！实的情况拟定征收补！偿方案？报市人民政府 征收！补偿方案《的内容应当包括【。。法律依据、征收范围！。、征收部《门及委托房屋—征收实？施单：位、涉？及被征收人户数【和房屋征收》面积、实施时—间、补？偿，方，式，、补偿标准、搬【迁费、临《。时安置补助费和奖励！标，准、安？置用：房面积和安置地点】、搬：迁期限、搬》迁过：渡方式？和过渡期限等 市】人民政府《要及时？组织有关部门对拟定！的征收补偿方—案进行论证并—。予以公？。。布采取召《。开听证会、收—集，书面意见等方式征求！公众意见征求—意见期限不得—少于3？0日被征收人需提交！意见的应持》本，人身份证明和房屋】权，属证明在征求意见期！限内以书面形式提】交市房屋《征收部门 第—十三条  市人【民政府应当将征求】。意见情况和根据公】众意见修改的情况在！房屋征收《范围内予以及时公布！ 因旧城《区改建需要征收房】屋半数？以上被征收》。人认为征收补—偿，方案不符合本办【。法规定的市人民【政府应当组织由被征！。收人和？。公众代？表参加的听》证，会并根据听证会情况！修改方案公众—代表一般为被—征，收房屋所在地政府代！表、：基层组织《。代，。表、：人大代表《和政协委员等 第十！四，条  市人》民政府作出》房屋征收决定—前 房屋征收—。部门：。应当：按照：有关规定《进行社？会稳定风险评估【并提交社《会稳定风险评估报告！对情况复杂涉及被】。征收人数较》多的应？当经市？政府常务会议讨论】决定 第十五条  ！房屋征？收部门应设立征收】补偿资金专用账户】政府作出房》屋征收决定前—应保证征收补偿费】用足额到位》、专户存储、专款专！用 第十六》条 政府作出书面】的房屋？。征收决定后》应当在5《日内在房《屋征收范围内发【布房屋？征收公？告公：告，应当载明征收—补偿方？案，和行政复议、行【政，诉讼权利等事项 】房屋被依法》征，。收的国有土》地使用权同时收回 ！政，府，及房：屋征：收部门应当做好【房屋征收与补偿【的，宣传、？解释工作《 第十七条》  被？征收人对政府—作出的房屋征—。收决定不服的可【以依法申请行政复】议也可以依》法提起行《政诉讼？ ，第十八条  房屋征！。收范围确定后被【征收：人不得在房屋征收范！围内实施新建—。、扩建？、改建房屋和对房】屋进行？装饰、？装修及改变房屋用途！。等不当增加补偿费用！的，行为；违反规定实施！的不予？补，偿 房屋征收—部门应同时书面通知！城乡：规划、建设、公安、！工商、国土资源等】有关部门暂》停办理？房屋征收范围—内的相关手》续暂停期限最长【不得超过《1年各有关部门接到！。通知后应当立即【停止办理 第—三章 ？ 征收评估 第十九！。条  ？。对被：。征收房屋价值的【补偿不得低于房屋】征收决定公》。告之：日被征？收房屋类似房—地产的市场价格【被征收房屋的价值】由具有相应资质【的房地产《价格评？估机构按规定评【估确定？ 房地产价格评估机！。构应：当独：立、客观、公正地】开展房？屋，征收评？估工作任何单位和】个人不得干预 第】二十条？  房屋征收—部门：应当在房屋征—收范围内公示一批社！。会信誉好、综—合实力？强、具有相应资质的！房地产价格评—估机：构供被征《收人参考《房地产价格评估【机构由？被征收人协商确定;！ 在规定时间内协商！不成的由房屋征收】部门通过组织被征】收人按照少数服【从多数的《原则投票决定或【者采取摇号、抽签等！随机方？式确定同《一房屋征收项目的评！估工作由一家房地】产，价，格评估机构承担 】房地产价格评估机构！选定后房《屋征收部门应当向房！地产价格评估—机构出具房屋征【收评估委托》书，并与其签订书面房屋！征收评估委托合【同房地产价格评估】机，构，不得转？让，。或者变相《转让受托的》房屋征收《价格评估业务 第】二十一条  被征】收人应？当向：房地产价《。格评估？机构提供被》征收房屋价值—评估所必需的被征】收房：屋和土地的权属等相！关资：料并协助实》地查：。勘 被征收人—拒绝对被征收房屋】进行实地《查勘的房屋征收【。评估价格按规划【、土地、房管部门】。。。作出的合法权—属文件？结合房？屋征收区域内被征】收相：似房屋的价值评估未！经登记的《按本办法《相关：规定：或规划、土》地、房管部门—认定作为评估依据被！征收人承担不协助实！地查：勘，的不利后果有关情况！应当：在评估报告中—说明 第二十二【条  房地产—价格评估机构—应当及时向房屋征】收部门？和被征收《人送：。达评估结果 被【征收人？。。对评估？结，果有异议《的可以在《。接到：房地产评估报告【之日起10日—内向：原房地产价》格评估机构提出【书面：的复核评估申请对复！核结果有异》。议的可以在10日内！向省房地产》价格评估专》家委员会申请鉴定由！省房地产价格评【估专家委员》会出具？书面鉴？定意见？。 第四章《。  征收《补偿 第二十三条 ！ 对被征收人给予的！补偿包括: —。（一：），被征：收房屋价值》的补偿;《 （二）《因征：收房屋造成的搬迁、！临时：安置的补偿;— （三？），因征收房屋造成的】停产、？停业损失的补偿 对！被征收人给予的【补助和奖《励按照？房屋征收《补偿：方案执行《 第：二十四条 》 征收个人住宅被征！收人符合住房保障】条，件的可申《请政府的保》障，性住：房经相关部门—认定符？合条件的优先进行安！置 第二十五—。条  被征收人【可以：选择货币《补偿也可《。以选：择房屋产权调换 被！征收人选择》房屋产权调换的政】府应当提供用于产权！调，换的房屋并》与被征收人计—算、结清被》征收：。房屋价值与用—于产权调《换房屋价《值的差价 因—旧城区改建征收个人！住宅被征收人—选择：在改建地段进行【房屋产？权调换的政府应当提！供改建地段或者【就近地段的房屋 】第二十六条  因征！收房屋造成搬迁的房！。屋征：收，部门应？当，向被征收人》支付搬迁费;选择房！屋产权调换的产权】调换房？屋交付前房屋征收部！门应当向《被征收人支付临【时安置费或者提【。供周转用房 —搬迁费、临》时安置费按房屋征】收补偿方案执行 第！二十七条  对因】征收：非住宅房屋造成被征！收人停产停业损失】的补偿按照》。。河，。南省人民政府关【于，印，发河南省《实，施国有土地上—房屋征收与补偿条】例若干规定的通知（！豫政〔2012〕3！9号）？中的：有关规定《执行 作出征收【。决定时已经停产停】。业的非住《宅，房屋：不给予停产停业损】失的：。补偿 第二十八【条，  市政府及其【有关部门应当依法加！强对建设活动—。的，监督管理对违—反，城乡规？划进行建设的依法予！以处理 违》法，建筑和超过批—准期：限的临时建》筑不予？补，偿 第二十九条 】。 房屋征收部门【与被：征收人依照本—办法的规定》就，补，偿，方式、补偿金额和】支，付期限、用于产权】调换房屋的地点和】面积：、搬迁费、临时【安置费或者周转【用房、停《产停业损失、搬迁期！限、过渡方式—和过：渡期限等事项订立补！偿协议 补偿协议】订立后一方当事【人不：履，行补偿协议约定的】义务的另一》方当：事人可以依法提起】诉讼： 第三十条  房】屋征收部门与被征收！人在征收补偿方案】。。确，定的：签约期限《内达不成《补偿：协议或者有下列【情况之一的》由房屋征收部门报】请市政？府依照本办》法的：规定按照《征收补偿方案—作出补偿决定并【在房屋征《收范：围内：予以公告 （一）】。房屋：所有权人下落不明的！; （？二）没有房》屋，所有权关系证明【。的; （三）暂时】无法：考证房屋合法所有权！。人的：。; （四）房屋【所有：权有纠纷尚》未依法解《决或正在诉讼的; ！（五）其他》房屋所有《权人不明《确的情形《 被征收人对补偿决！定不服的《可以依法申请—行政复议也可以依】法提起行《政诉讼 第三十一】条  公《安、教育《、房管、公用事业等！部门应当及》。时办理和安排被【征收人户口转移、】。子女转学转托、房】屋所有权登记以【及用水？、用电等事宜 【第三：十二条  房屋征收！部门：应当依法建立房屋征！收补：偿档案？并将：分户补偿情况—在房屋？征，。收范：围内向被征收人【公布 审《计机关应当加—强对征收补偿费【。用管理和使用情况】的监督并公布审计】结果： 第五？章，  搬迁《拆除 第三十三条】  实施房屋征收应！当先补偿《、，后搬：迁 市人民政府对】被，征收人给予补偿【后被征收人应—当在补偿协议—约定或者补偿决【定，确定的搬迁》期，。限，内完成？搬迁 任何单—位和个人不得采【取暴力、《威胁或？者违反规《定中断供水、供【热、供气、供电【和道路通行等—非，。。。法方式迫使被征收人！搬，迁 禁止《建，设单位参《与搬迁活《。动 第三十四条 】 ，。被征收人在法定期】限内：不申请行《政复议？或者不提起行—政诉讼在补偿决定规！定的：。期限内又不搬—。迁的由作出房—屋征收决《定的市政府依—法申请人民法—院强制执行 —。强制执行《申，请书应当附具补【偿金额和《专，户存储账号、产权】调，换房屋和周转用【房的地点和面—积等材料《 第三？。。十五条  房屋【拆除企业应当具有相！应的资？质，六层以下（含—六层）多层房屋及2！0米：以下构筑物的拆除要！求，具，有房屋建筑工程【施工总承《。包三级以《。上资质？其它房屋及》构筑物的拆》除或需爆破作业的】应当具有《爆破与拆《。除工程专业承包资】。质拆除施工应按【照建设工程安全生】。。产管理条例（—国务院令第3—9，3号）等有关—规，。定执行施工现场应】。当采取？必要：。的安全措施防—尘降噪？保，持环境？。清洁 第六章  附！。。  则？ ，第三十六《条，  各县（区）国有！土地上房屋》征收补偿工作—参照本办法执—行 第三十七条【。  ：为加强市《人民政府对区级【人民政府房屋征收与！补，偿工：作的监督《实行房屋征收补偿方！案，备案：制度区房屋征收部门！制定的房屋》征收补偿方案必须报！。市房屋？征收部门《备，。案 ：第三十八条  【任何组织和个人不】履，行本办法规定—的职责或违反本【办法规定的行—为造成失误的按照国！务院：国有土地《上，。房屋征收与》补偿条例《（，国务院令第590号！。）的相关规定进【行处：理 第三十九条【  ：本办法施行前已依法！取得房屋拆迁许可】。证的项目继续沿【用原有的规定办【。理但政府不得责【成，有关部？门强制拆迁 第四】十条  《本办法自《公布之日起》施行2？。00：4，年5月28日驻马】店市人民政府公布的！驻马：店市：城市房屋拆迁管理实！施办法（驻政〔20！04〕42号）【。同时废止<!—--End》Frag《ment-->【