驻马店市人民政府办!公室关于《印发<!--?xm!l:n?ames《pace pre】。fix = o n!s =? "urn》:schemas】-micro—soft-c—om:of》fice:off】ic:e" /--—>
驻马店》市危险?化学品安全综合治理!实施方案的通知【
各县?、,区人民政府》市城乡一体》化示范区、经济【开发区、市产—业集聚区《管委会市政府各部】门
驻马店市危【险化:学,。品安:全综合治理实—施方案已经市政府】同意现印发》给你们请认真—贯彻执行
2【。017年4月1【4日
?
驻马店市危【。险化学品安》全综合治理实施【方案
为认真贯彻落!实,党中央、国》务院关于《加强安全《生产工作《的一系列重要决策】部署和中《共中央国务院—关于推动安》全生产?领域改革《发展的意见深刻【吸取2015年【天,津港“8·》1,2”瑞海公司—危险:品仓库特别重大【火灾爆炸事》故教训巩《固近年来开展的提】。升危险化学品本【。质安全水平专项行】动和专?项,整治成?果全面加强》。。危险化学品安全综】合治理有效防范【遏制危险化》学品重特大事故确保!人民群众《生命:财产安全根据河【南省:人民政府办》公厅关于印》。发危险化学》。品安全综合治理实】施方案的通知(豫政!办〔2017〕3】3号:)结:合,我市实际制定本实】施方案
一、指【导,思想
全《面贯彻?党的十八《大和十八届三—中、四?中、五中、六—中全会以《及省十?次党代?。会精神?认真落实《习近平总书记、李克!。强总理等党中—央、国务院领—导同志和省委、【省政府?、市委、市》政府主要《领导同志关于安全生!产工作的重要指示批!示要求严格执行【安全生产有》关法律、法规—牢,固树立安全发展理】念坚持人民》利益至上坚守安全红!线,坚持标?本兼:治注:重远近结合深—化改:革,创新健全《体制机制强化法【治明晰责任严格监管!落,实“党政同责、一】岗双:责、:。齐抓:共管、失职追—责”及“管行业必须!管安全、管业务必须!管,安全、管生产—经营必须《管安全”的要求【推动:危险化?学,品安全生产》领域改革发展—全面加强危险化学品!。安,全管理工作促进【危险化学品安全生】产形势持《续,稳定好转
二—。、工:作目:标
企业安全生【产主体责《任,。得到有效《落实涉及《危险化学品的—各行业安全风险【和重大危险源—得到有效管控人【口密集?。区危:险化学品企业搬迁工!程全面启《动实施?危险化学品信—息共享机制》初步建立油气输送管!道违章占压等隐患整!治攻坚战成》果得到巩固危—险化学品安》全监管体制》进一步理顺、—机制进一步完善【、法制?进一步健全危险化学!品安全生产基础进】。一步夯?实,应急救援《能力得到大幅—提,高安全保障水—平进一步提》升危险化《学品较?大以上事故得到有】效遏制
到综—合治理中《期各项重点工作要】取得阶段性成果:】
一是协调联—。运执法机制进一步健!全建立安全生产【监督管理《。部门和负有》。安,全生:产监督管理职责【的,各有关部门危险化学!品安全监管》的权力?清单和责任清—。单县(区)油—气管道保护职责进一!步明晰
二是—全面摸排《危险:化学品安全风—险初步构建》危险化学品安全【风险管控和隐患【排查治理双重预防】体,系
:三,是建:立,危险化学品生产【(含进口)、—储存、使用、经营、!运输和废弃处—置企业大数据库【实现危险化》学品企业和》危险化学品重大【危险源信息》共享:危险化学品全生命周!期,综合信息平台框架基!。本形成;建成剧【毒易制爆危险化学品!物,联网动态管控—系统
四是确定【人口密集区内危险化!学品企业搬》迁、:转产、关《闭名单搬《迁、转产《、关闭?。企业总数不低—于4:0%
?五是实现城市规划】与危险化学品产业发!。展规划衔接;—公布全?市危:险化学品“禁—限控”目录建—立涉及“两重点一】重大”(重》点,监,。管,的危:险化工工艺》、重点监管》的危险化学品—。和危险化学品重大】。危险源)的》危险化学《品建:设项目部门》联合审批制》度;:建立危险《化学:品运输企《业准入制度》
六是化工园区(】含化工相《对,集中区?。。下同)?和涉及危险化学【品重大风《险功能?区开展区《域定量风险评估【比例:不低于80%
七】是建立?“,黑名:单”:制度并发挥重要作用!危险化学品企业、】第三方?服务机构违法—违规曝光《制度化?
八是?强化危险化》学品企业应急救【。援预案修订完善【增强其科学性、针对!性,、实用性《、可操作《性;依托重点企业建!设1个?危险化学品应急【救援基地
九是危险!化学品专业监管人】员配:比不低于《在职:人员的75%与1家!高校签订化》工高端人才》培养计划制》定化工产业工人【培养:计划
三《、组:织领导?
我市危险化学品安!全综:合治理?工作由市政》府,安全:。生产委员会(以【下简称市政府安委会!)组织领《导市:政府安?委会视情召开危险化!学品安全《综,。合治理?专题:会议研究《部署、推动落—实各:项工作各《。有关部门《要按照任务》分工结合《。各自职责做好相关】行业领域危险化学】品安全综合治—理工:作各县?(区)政府负责【组织开展《。本地危险化学品安】。全综合治理工作
】四、时间进度和工】作,安排
2017【年,4月初开始至20】19年11月结【束,分三个阶段进行
】(一)部署阶段(2!。017?年3月至4》月)各县《。区和市有关部门要按!照总体要求制—定,具体实施《方案:明确职责细化措施】。;要认真开展危【险,化,学品安全综合治理动!员部署?进行:广泛宣传营造良好氛!围
(二)》整治阶段(》2017《年5月?至2018年6月开!展深入整《治并取得《阶段性?成果;2018年】。7月至201—9年:10:月深化提升)—各县区和市》有关部门要精心组织!认真实施定》期开展?督导:检查:及时解?决,危险化?学品安全综》合治理过程》中发:现的问题确保各项】。工作按期完成
(三!)总结阶段(—2,019年1》1月)各县》(区:)和市?有关部?门要认真总结—。经验成果形》。成总结报告并—报送市政府》安委会办公室由【。市政府安委会办公】室汇总后报省政府安!委会办公室》
五、?治理:内容:、工作措施》及分工
(一—),全面摸排危险化学品!安全风险
》1.全?面摸:排风险按照国务院】安全生产委员会【印发的涉及危险【化学品安全》风险的?行业品种《目录:认真组织摸排分管行!业,领域危险化学品【。安全风?险,重点摸?排危险化《学品生产、储存【、,使用、经营、—运输和废弃处置以】及涉及危《险化:学品的物流园区【各环节、各》领域的安全风—险建立危险》化学品安全风险分】布档案(各有关【。部门按职责》分工负?责2018》年6月底前完成【)
2.重点排查重!大,危险源认真组织开】展危险?化学品重大危险源】排查建立《危险:化,学品重大《危,险源数据库(各【有关:部门按职责》。。分工负责2018】年,6月底前完成)
】(二)有效防范遏制!危险:化学品重特大事【故
3.加强高危化!学品管控加强硝酸铵!。、,硝,。化棉、氰《化钠等高危化学【品生:产、储?存、使用、经营【、运:输和废?弃处置全《。过程管控(》市,安全监管局牵头市工!业和信息化委、【公安局?、环保局、交—。通,。运输局?。等按职责《分工负责2018】年6月底前完成)】
4.加强危险化】学品重大危险—源管控督《促有关?企业、单位落实安全!生产主体责任完善监!测,监控设备设施对【重,大危险源实施重【点管控督《促落实属地监管责】任建立安《全,监管部门与各行【。。业,主管部门之间—。危险化?。学品重大危险源信息!共,享机制(各有关部】。门按职责分工负责持!续推进)
5.【。加强化工园区和涉】。及危险化学》品重大风险功—能区及危险化学品】罐区的风《险管控部署开—展化:工园区和涉及危险】化学品?重大风险《功能区区域定量风】险评估科学确定【区域风险等级和风险!容,量推:动利用信息》化、:智能化手段在化工】园区和涉《。及危险?化学品重大风险功】能区建立安全、环】保、应急救援一【体化管理《平台优化区内企业】布局有效控制和【降低:整体安全《风险加强化工园区和!。涉及危?险化学品重大—风险功?能区的应急处置【基础设施建设提高】事故:应急处置能》力全面深入开展【危,险化学品罐区安【全,隐患排查整治(市】安,全,监管局牵头市—。发展改革委、工业】和信息化委、公安】局、环?保局、交通运输局】、,质监局?。等按职责《分,工负责201—8年6月底前取得】阶段性?成果园区开》展区域定量风险评估!比例不低于80%;!2018《年7月至《201?9年10《。月深化提升)—
6.全《面启动实《施人口?密集区危险化—。学品:生产:企业:。搬迁工程进一步【摸清全省城》市人口密集区危险】化学品生产企业【底数通过定量风险】评估确?定,。分批关闭、转产和搬!。迁企业名单制—定城区企业关停并】转、退城入》园的:综合性?支,持,政,策争取国家专项【建设基金等给—予支持?充分调动企业和【各地政府的积极【性和主动性》加快推?进城市?人口密集《区危险化学品生产企!业,。。搬迁工作(市工【业和:。信息化委牵头市发展!改革委?、财政局、》国土资源局、环保】。局、安全监管—局等按?职责分?工负责2《018年《6月底前《取得阶段性成果搬】迁企业数量不低于】应,。搬迁企业总》数的40%;20】1,8年7月至》2019年》10月深化提升【)
7.加强危险化!学品运输安全管控】健全安?全监管?责任体系严》格按照我国有关法】律,、法规和强制性国家!标准等规定的危险】货物包装、装卸、运!输和管理要求落实各!部门、各企》业和单位的》责任:。提高危险化学—品(危?。险,货物:)运输企业准入门槛!督促:危险化?学,品生产、储》存、经营《企业建?立装货前运输车辆、!人员、罐体及—单据:等查验制度严把装卸!关加:强日常监管(—市交通?。运输局、驻》马,店火车站《牵头市工业》和信息化委、公【安局:、质监局《、安全监管局—、市邮政《管理局等《按职责?分工负?责2018年6月】。底前取得阶段性成】果;20《。18年7《月至:2019年10【月深化提升)—
8.巩《固油:气输送管道安全隐】。患整治攻坚》战,成果:巩固油气输送—管道安全隐患整治攻!坚成果杜绝新增【隐患配合国家油气】输,送管:道地理信《息系统建《设工作构建油气输】送管道风险》分级管?。控、隐患《排查治理双重—预防性工作机制建】立完善油气输—送管:。道保护和《安全管理长效机制推!动管道企业落实【主体责任开展管【道完整性管理强化油!气输送管道巡护【和管控全《面提升油气》输送管?。道保护和安全管理水!平(市发改委—牵头公安《局、:安,监局:。、质监局《、住建局、规划【局等按职《责,分工负责20—17年10》月底前完《成)
(三)—健全危险《。化学:品安:。全监管体制机—制
9.进》一步健全政府—。监,管,责任体系《完善危险化学品安】。全监管体制加强对危!险化学品《安全的系统监—管依法依规厘清部】门监督管《理职责消除》危险:化,学,品安全监管盲区(市!安全:监管局、编》办牵头?市政府法制办等按】职责分工负责2【018年6月底前】取得阶段性成果出】台驻马店《市政府?安,全生产委《员会成员单位安【全,生产:工作职?责分工?;20?。18年7《。月至2019年10!月深化提升)
【1,0.建立《更加有力的统筹协】。调机制建立》危险化学品安全【。监督管理联席会议制!度由市?安全监?管局局长为召集人市!编办、?。发展改革《委、:教育局、科技局【、工业和信息化委】、,公安局?、财政局、人—力,资源社会保障局【、国土资源》局,、环:保局、?住房和城乡》。建,设,局、交通运输局【。、农业局、商务局、!卫计委、《市政府?国资委、国税局、地!税局、工商局、质监!局、新闻出版广【电局、?。安全监管《局、市政《府法制办、市食【品,药品监管局、供【销社、公安消防支】队、:邮政管理局、人行】驻,马店中心支行—、,驻马:店保险协会、驻【马店:火车站等单位—负责同?志为成员各有关单】位要进一步强—化统筹协调能力【(市:安全:监管局牵头各有关部!门按职责分工负【责2:018年3》月底前完成)
1】1.强?化行业主管》。部门危?险化学品安全管【理,责任按照“管行业】必须:管安:全、管业务必须【。管安全?、管生?产经营必《。须管安全”和—“谁主管谁负责”的!原则严格落》实行业主管部门的安!全监管责《任负:有安全生产监—督管理职责的部门】要依法履行安全监管!。责任:市政府安委会有关成!。员单位要按照市【政府的部《署和要求依据—法律、法规》和有关规定》要求研究制定本部门!危险化学《品安全监管的—权力清单和责任【清单(各有关部门】按职责分工负责2】。018年《6月底前《。完成)
(四)加】强规划?布局和准入》条件:等源头?管,控
12.统—。筹规:划编:制,督促各县(》区)在编制当地【国民经济和社会【发,展规:划、城市《总,体规划、土地利【用总体规《划时统筹安排危【。险化学品产》业布局 (市发【展改革委《、工业和信息化委、!公安局、《国土资源局、环保】局,、城乡规划局、【安全监管局等按职责!分工负责持续推进)!
13.规范产【业布局督促县—(区)认真落实全市!有关危险化学—品产业发展》。布局规划加强—城市建设与危险化】学,品产业发《展的规划《衔接:严格执行《危险化?学品企业安全生【产和环境保护所需的!防护距离要求—(市发展改》革委、?工业和信息化委牵头!市公安局、国—。土资:源局、环保局、【城乡规划局、安【全监管局等按职【责分工负责201】8年6月《底前取得阶段性【成果出台市化工产】业转型升级专项方】案;20《18:年7:月至2019年【1,0月深化提升)【
14.《严格安全准入建【立完善涉《及公众利益》、影响公共安全的危!险化学?品重大?建设项目公众—参与:机制在?危,险,化学品建《设,项目立项阶》段对涉?。及“:两重点一重大”【的危险?化,学品建设项目实行发!展改革、安全监管】、国:土,。资源、?城乡规划、》环保、工业和信息化!。、公:安消防、卫》生、交通运输—等相:关部:门联合审批督促各】县(区)严格落实禁!止在化工《园区外新建、扩【建危险化学品—生产项目的要求市】发,展改革委《、工业?和信息化委制—定全:市危:险化学品“禁—限控:”,目录:(各有关部门按职责!分工负责2018年!6月底前取得阶【段性成果建》立联合审批》制度出台“禁限控”!目录:不再新?增化工园区外的新】建、扩建危险化学品!生产项目;20【18年7月至—20:1,9年10月深—化提升)《
1:5.加强危险化学】品建设工程设计【、施工质《量管理严格落—实建设工程》勘,察设计管《。理条例(《国务院令《第662号》)、建设工程质量管!理条例(国务院【令第279号—)等:法规要求强化从【事危险化学品建【设工:程设计、施》工、监理等单位的资!质管理落实危险【化学品生产装置【及储存设施设计、】施工、监理单—位,的质量责任依法严】肃追究因设计—、,施工质量《而导:致生:。产安全事故的设【。计、施工、监理【单位的责《任(市住房城乡【建设局、质监—局、安全《监管局等按职责分】工负:责201《。8年6月《底前取得阶段—性成果?完,善从事?危险化学《品建设工程设计、】施工、监《理等单位资质管理】。制度;20》18年7月》至,2019年10月】深化提升)
(【五)依法《推动企业落实—主体责任《
16?.加强安全》生,产,有关法律、》法,规贯彻落实加强【相关法律、法规和】标准规范宣传贯彻】。督,促企业进一步增强】安全生产法治—意识定期对照—安全:生产法律、法—规进行符《合性审核提高企业依!法生产经营的自【觉性、主动性(【各有关?部门按职责分—工负责持续》推进)
17.【认真落实《“一书一签”(安全!技术:说明书、《安全标签)要—求督促危险》化学品生产企业和进!出,口单位严格执行【“一书?一签”要求确保将危!险特性和处置要求等!安全信息及时、准确!、全面?地,传递:给下游?企业、用《户、使用人员—以及应急处置人员】危险化?学品(危险货物)托!运人要采《取措施及时将危险化!学品(?危险货物)》相关信息《传递给相关部门和】人员(市工业和【信息化委、公安局、!交,通运输局、商—务局、质监局、安全!监管局?等按职责分工负【责持续推进》)
18.推进科技!强安:推动:化工:企,业加大安全投入新建!化,工装:置必须装备自动【化控:制系统涉及“两【。重点一重大”的【化工装置《必须装?备安全仪表系统危】。险化学品重大危【险源必须《建立健全安》全监测监控》体系加?速,现,有,。企业自?动化控制和安全【仪表:系统:。改造升级减》少危险岗位作—业人员鼓励》有条件?的,企,业建设智《能工厂利用智—能化装备《改造生产线全面【提,升,。本质安全水平大力】推广应用《。风险管?理、化工过》程安:全管理等先进—管,理方法手段加强消防!设施:。装备研发和》。配,备,提,升安全科技》保障能?。力(市安全》监管:局,、科技局《、工:。业和:信息化委、公—安局等按职》责,分工负责持续推进)!
19.深入推【进安全?生,。产标准?化建设根据不—。。同行:。业特点积极》采取扶持措施引导】鼓励危险化》学品企业《持续推进安》全生产标准化建【。。设;选?树一批典型》标杆充分发挥示范】引领作?用,推动危险化学—品企业落实安全生】产主体责任(—各有关部门按职责分!工负责持续推进)】
2:0.严?格规范执法》。检查强化依法行政注!。重部门联《动加强对危险—化学品企《业的执法检查规范检!查内容完善检查标】准提高执《。法检查的专》业,性、精准性、有效性!依法严厉处罚危险化!学品企?业违法违规行—。为加大对违法—违规:企,业的曝光力度—(各:有关部门按职—责,分工负?责2:018年6》月底:前取得阶段性—成果健全部门联【动,执法机制;20【18年7月至201!9年10《月深化提升》)
21.依法严】肃追究责任》建立危险化学品生产!、储存、使用、经】营、运?。输和:废弃处置全过程安】全责任追《溯制度?加大:对,发生事故的危—险化学品《。企业的责任追究力】度,。依,法严肃追究事故企业!法定代表人、实【际控制?人、主要负责人、有!关,管理人?员的责任推动企业】自觉履行安全生【产,责任对被追究—刑事责任的生产经营!者依法实施相应【的职:业禁入(《各有关部《门按职责分》。。工负责持续推进)】
22.建立实施“!黑,名单”?制度督促《各,县(区)加强企【。业,安全生产诚信体系】建设建立危险化【学品生产、》经营、运输等企业】。“黑名单”制度【及时将列入“黑名】单”的企业》在“信用中国”【“信用河南》”网站和企业—信用信息公示系统】公示定期《在媒体曝《光并作?。为工:伤保险、安》全生产责任保—。险费率调整确—定的:重要依据;充分利用!。全国信用信息共享】平台、?。。河南省公共》信用信?息,平,。台进:。一步健全失信联合惩!戒机制(市》安全监管局牵头市】发展改革委、工业】和信息化委、公安局!、财政?局、人力资源社会保!障局、国土资—。源局、?环保:局、交?通运输局《、人行驻马店中【心支:行,、市国税局、—地,。税局、工《商局、驻马》店保险协会等按职】责分工负责》。2018年6月【底前完成)
2【3.严格危险化【学品废弃处置督促各!县(区?)加强?危险化学《品废弃处置能力【建,设强化企《业主体?责任按照“》谁产生、《谁处置”的原—则及时处置废—弃危险化学品—消除安全隐患加【强对危险化学—品废弃处置过程的环!境安全管理对—公安机关接》收或有关部门依法没!收的危险化》学品:要落:实,无害化处置》。。经费及时安全处置】(市环保《局,、公安局负责201!8年6月底前完【成,)
:(六)大力》提升危险化学品安全!保障:能力
24.—强化危险化学品安全!监管能力建》设,。加强负有《危险化学品安全【监管职责部门的【监管力量明确危险化!学品安全《监管机?构和人员能力建【设以及检查设备设施!配备要求强化危险】化学品安全监管队伍!建设落实专》业监管人员配比【不,低于在职人》员75%的要求【重点:充实市、县两级安】全生产执《法人员强化乡镇【(街道?)安全生产监管力量!建,设提高依法》履职能力水平—(各有关部》门按职?。责分工负责20【18年?6月:底前完成)
2【5.积极利用社会力!量助力危险化学【品安全监《管要创新监管方【式加强中《介机构力《量培育利用》政府购买服》务等方式充分—发,挥行业协《会、注?。册安:全工程?师,。事务:。所、安全生产服务】机构、保《险机构等社会力量】的作用持续提升危】。险化学?品安:全,监管水平《增,强监:管效果(各有关部门!按职责分工》负责持续推》进):
26.严》格安全、环保评价等!第三方服务机—构监管负责安全、】环保:评价机构资质审【查审:批的有关部门要认】。真,履行日常监》管职责提高准入【门槛严格《规范安全《评,价,。和环境影响》评价行?为对弄虚《作假:、,不负责任、有不良记!录的安全《、环保评《价,机构:依,法降低资《质等级?或,吊销资质证书追究】相关责任并在媒【体曝光(各有关【部门按职责分—工负责2《018年《6月:底前取得阶段性成果!健全:第三方服务》机构监管制度—;2018年7【月至2019—年10月深》化提升)
》27.借鉴国内【外先进经验防—范重:特大事故鼓励化工企!业借:鉴采用?国际:安,。全标准?。(市:人力资源《。社会保障局》、,工业和信《息化委、安全—。监管局等按职—。责分工负责20【18年6月底前【完成)
(七)【加强危险化学—品安全监管信息化】建设
28.—完,善危险化学品登记】制度加强危险—化学品登《记工:作建立全市危险化】学品企业信息数据】库并实现《部门数据共》享(市安全监管局】牵头市工《业,和信息化委、环【保局、农业局—、卫生和计》生委等按职责分【工负责?201?8年:6月底前取得阶段】性成果建立全省危】险化学品企业信【息数据库《并在:。相关部门间实—现数据共享;201!8年7月至》。2019年10月深!化提升)
》29:.建立全《市危险化学品监【管,信息:共享平台《依托政府数据统一共!享交换平台建立危】险化学品《生产(含进》口)、储存、—使用、经营、运输和!废弃:处置企业大数据库形!成政府建设》管理:、企业申报信息、数!据共建共《。享、部门《分工监?管的综合《信息平台鼓励企业建!立安全管理信息【平台提?高企业自《身安全?管理能?力灵活运用》各种方式探索实施易!燃易爆?有毒危?险化学品电子—追踪标?识制:度及时登记记录【。全流向、闭》环化:的危:险化学品《信息数据基》本实现危险化学品】全生:命周:期信息化安全管理】及,信息:共享(市工》业和信息《化委牵头市发展改革!。。委、公安局》、,环保局、交通运输】局、农业《。局、质监局、安【全监管局、驻马店】。火车站等按》职责:分工负责《20:18:年6:月底前取得阶段性成!果综合信息平—台初步建成大型危】险,化学品生《产,企业安全管理信【息平台建成率不低于!50%开展易燃易】爆有毒危险化—学品电子追踪标【识制度试点》工作;20》18:年,7月至2019年】1,0月深化提升)
(!八):加强危?险,化,学品应急《救援:工作
30.进一步!规范应急处置要求】制定更加《规范:的危险化学品事故】接处警?和应急?。处置规程完善现场处!置程序探索》建,立专业现场指—挥官制度坚持以【人为:本、科学施》救、安全施救、有序!施救:有效防控应》急处置?过,程风险避免发生【次生事故事》件,推动实施科学—化、精细化、规范化!、专业化的应急【处,置(市安《全监管局牵头市公安!局、环保局、交通运!输,局等按职责分工负】责2:018年6》月底:前完成)
3—1.加大资金支【持力度有效》利,用安全生产》预防:及应急专项资—金引导县级》。政,府及有关《方,面加大危险化学品】应急方面《的投入?探,索安全生产》责任保险在事故处】置过:程中发挥作》用的方法《(市财政局牵—头市安全监管局等】按职:责,分,工负责持续推进)】
,。32.?强化危?险化学?品,。专业应急能力建设】制,定危险化学品—应急能力《建设法规标准规范】救援队伍的指挥调度!。、装备配备和训练考!。核建立统一》指挥、快《速反应、装备—精良:、训练有素的危险化!学品应急救援—力量体系完善全【省危险化学》。品应急救援(实训)!。基地能力建设方【案优化应急力量布局!和装备设施配备健全!应急:物资储备与调运机制!加强环?境应急?监测及处理》能力建设督》促危险化学品—生产经营企业强【化,应急救援能力建设联!运互通的应急救援】指挥平台实》行,区域化应《急,救援资源共享将相关!应急:救援力量《纳入统一调》度体系(市》安全监?管局牵头市发展改】革委、财政》局等按职责分工负责!持续推进)
33】.加强危《险化:学品应急预案管理】简化、?完善危?。险化学?品相关应急预案编制!以及:应急演练《要求积极《推行使用应》急处置卡定期—组织开展联》合演练根《据演练评《估结果及时修订【完善应?急预案进一步—提高应急《预案的科《学性、针《对性、?实用性?。和可操作性确保【企业应急预案—与政:府及其?部门相关预案—衔接畅通《(市安?全监管?局负责2《。016?年6月前取得阶段】性成果?修订完善危险化【学品应急预案定期】开展应急救》援演练;20—18年7月至20】。19年10月—深化提升《)
(九)加—强危险化学品安全宣!。传,教育和人才》培养
3《4.大力推进危险化!学品安全宣》传建立定《。期的危险化学品企】业和化工《园区:公众开放日制—度创新方《。式方法加强》正面主动引导—开展多种形式的宣传!普,及,活,动不断提《。高全社会的安—全意识?与对危险化学—品的科学认知水【平(市安全监管局牵!头市教体局、科【技局、文广》新局等?按职责分工负责【持续推进)
—。35.加强化—工,行业:。管理人才培养加快化!工行业人《才培养开展化工高】层次人才培养和开办!。化工安全《网络教?育,。加强化工《行业安全《。管理:。人员培训(》市教:体局、安《全监管局《。等按职责《分,工负责2018年】6,月底前取得》阶段性成果与1【家高校签《订化工人才》培养协议;20【18年7月至—2019年》10月深化提升【)
36.加快化工!产业工?人培养推动》化工企业通过定向培!养、校企联合—办学:和企:业新型学《徒制等方式加—快产:业工:人培养确保》涉及“?两重点一《重大”生产装置【、储存?设施:的,操作人?员达到岗位技—能要:求,(市教体局、人【力资源社会保障局、!安,全监:管局:等按:职责分工负》责持续推进)研究制!定加快化工产—业工人培《养的指导《意见加快培养—具有较强《安全意识、较—高操作技能的—。工人队伍有效缓解化!工产业人才缺乏的问!题(:。市安全?监管:局牵头市教体局、人!力资源?社会保障局等按职】责,分工负责持续推进)!
,六、:工作要求
》(一:)各县(区)和市各!有关部门要》按照工作分工和完】成时限要求结—合本地、本部—门实际制定具体实】施方案?落实工作责任并于2!017年4月底前将!本地、本部门的实】施方案报送市—政府安委会办—公室各有关部门要】。分别确定1名—。。科级联络员和—1,名工:作人员?负责日常《工,作的联系和协调【并将名单《。、电话和电子邮箱】报送市政《府,安委:会办公室《联系人:杨忠;【联,系,电话:26》。01102(—。传真)
(二)各县!(区:)和市各有》关部门要高度重视危!险化:学,品安全综合治—理工作加强组—。织领:导密:。切协调配合精心组织!实施确保《。取得:实效并按季度向市】政府安委会》办公室?。报,送工作进展情—。况市政府安委会办公!室要定期通报工作】信息适时组织对【各县(区《)和市各有关部门工!作开展情况》进行督查
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