驻马店市人民政府办！公室关于《印发<!--?【xm：l:namespa！ce pref【ix = o 【ns = "—ur：n:sche—。mas-micr】osoft-co】m:：of：fi：ce:of》fic？e" /-->【
驻马店市危险【化学：品安：全综合治理实施方案！的通知
各县—、区人民政》府市城乡一体化示范！区、经济《开发区、市产—业，集聚区管委会市【政府各部门
—驻马店市危险化【学品安全《综合治理实施方【案已：。经市政府同意现【印发给你们请认真】贯彻执行
—2，017年4月1【。4日
》驻马店？市，危险化学品安全综】合治理实施方案【
为认真贯彻落实党！中央、国务院关于】加强安全生产工【。作的一系列重要【决策部署和中共中央！国，务院关于推动安【全生产领域改革【发展的意《见，深刻吸取20—15年天津港“8·！12”？瑞，海公司危险》品仓库特《别重大火灾爆炸事故！教训巩？固近年来《。开展的提升危险化学！品，本质安全《水平专项行动和【专项整治成果—全面加强危险—化学品安全综合治理！有效：防范遏制危险化【学品重特大事—故确保人《民群众生命财产【安，全根据河《南省人民政府办公】厅关于印《发危险化学品安【全综合治理实施方案！的通知（豫政办【〔20？。17〕33》号）结合我》市实际制定本—实，施方案
一、指【导思想
全面贯【彻党的十八大—和十八届三》。中、四？中、五中、六中全】会以及省《十次党代会精神【。认真落实习近—平总：书记：。、李：克，强总理等党》。中央、国务院领【导同志和省委—、省政府、市委、市！政府主要领导同【志关于安全生产工】作的：重，要指示批示要—。求严格执行》。安全生产有关法律、！法规牢？固树立安全发—展理念坚持人民利】益至上坚守》安全红线坚持标本兼！治注重远近结合深化！改革：创新健全体制—机制强化法治—明晰责？任严格监管落—实“：党政同责《、一岗双《责，、，齐抓共管《、失职追责”及“】管行业必须》管，安全、管业》务必须管安》全、管生产经营【必须管安全”的要求！推动：危险化学品安全生产！领域改革发展全面】加强危险《化学品？安全管？理工：作促：进危险？化学品安全生产【形势持续稳定—。好转
二《、工作目标
—。企业安？全生产主体责任得】到有效落实涉及危】险化学？品的各行《。业安全风险和—重大危？险源得到《。有效管控人口密集区！危，险，。化学品企业搬迁工程！全面启动《实施危险化学品信】息共享机制初步建】立油气输送管道违】章占压？。。等隐患整治攻坚战】成果：得到：。巩固危？险化学品安全监管】体制进一步理—顺、机制进一步【完，善、法制进一—步健全危险化学品】安全生产基础进【一，步夯：实应急救援能—力，得到大？幅提高安全保障水平！进一步提升危—险化学品较大—以上事故《得到有？效遏制
《到综：。合治：理中期各《项重：点工作要取得阶段】性成：果:
一是协—调联运？。执法机？。制进一步健》全，建立安？全生产监督管理【部门和负有安全【生产监督管理—职责的各有关部【门危险化学品安全监！管的：权力清？单和责任《清单县（区）油气管！道保护职责进—一步明晰
二是全】面摸排危险化—学品安全《风险初步构建危险化！学品安全风险—管控和？隐患排查治理—双重预防体》系
三是建立危险】。。。化学品生《产（含？进口）、储存、使用！、经营、运输和废弃！。处置企业《大数据库实现—危险化学品企业【和危：。。险化学品重大危险源！信，息共享危险化学品】全生命周期综合信息！平台框架基本—形成；建《成，剧毒易制爆危险化】学品物联网动—态管控？系统
四是确定人】口密集区《内，危险化学品企业【搬迁、转产、关【闭名单搬迁、—转产、关闭企—业总数不低于4【0%
五《是实现城市规划【。与危险？化学品产业发—展规划？衔接：；公布全市危险化】学品“禁限控”目录！建立：涉及“两重点一重】大”（重点监管【的，危险化？工工艺、重点监【管的危险化学—品和危险化》学品重大危险源【）的危险化学品【建设项目《部门联合审批制度；！。建立危险化学品【运输：企业准？入制度
六是化【工园区（含化—工相对集中区下同】）和涉及危险化学】品，重大风？险功能区开展区域】定量风险评估比例不！。低于80%
七【是建立？。“黑名单”》制度并发挥》重要作用危》险化学品企业—、第三方服务机构】违法违规《曝光制度化
八是强！化危险化学品企业应！急救援预案修订完】善增：强其科学《性、针对性、实【用性、可《操作：性；依托重点企业建！设1个危险化学品】应急：救援基地
九是危】险化学品《。专业监管人员配比】不低于在职人员的7！5%与1家高校签】订化工高端人才【培养计划《制定化工产业工人培！养计划
三、组织】领导
我市危险化】。学品安全综合治【理，工作由市政》府安全生《产委员会（以—下简称市政府安委会！）组：织领：导市政府安委会【。视情召开危险—化学品安全综合【治理：专题会议研》究部署、推》动，落，实各项？工作各有关部门要按！照任务分《工结合各自职责做好！相关行业领域危【险，化学品？安全综？合，治理工作各县—（区）政府负—责组织开展本地危】险化：学品安全综合治理】工作
四、时—。间进度和工作安排
！2，0，17年4月初开始】至20？19年11月结束】分三个？阶段进行
（一【）部署阶段（—2017年》3月至4月）各【县区和市有关部【门要：按照总体要求—制定具体《实施方？案明确职责》细化：措施；要认真—开展危险化学品安】全综合治《。。理动员部署进行广泛！宣传：。营造良好《氛围
？（二）整治》阶段（？2017《年，。5月至201—8年：6月开展《深入整治《并取：得阶段性成果；2】018年《7月至201—9年10月深—化提升？），各县区和《市有关部门》。要精心组织》认，真实：施定：。期开：展督导检查及时【解决危险化学—品安全综合治理过】。程中：发现的问题确—保各：项工作按《。期，完成：
，（三）总结阶—段（2019年【11月）各》县（区？。）和市有关部门要认！真总：结经验成《果形：成总：结报告并报送市【政府安委会办公【室由市政府安委会】办公室汇《总后报省政府—。安委会办公室
五】、，治理：。内容、工《作措施及分工
（一！）全：。面摸排危《险化学？品安：全风险
1.—全面摸排风》险按照国务院安全生！产委员会印发—的涉及危险》。。化学品安全风险【的行业品种目录【认真组织《摸排：。分管行？。业领域危险》化学品安全风险重点！摸排危险《化学品生产、储存、！。使，用、经营、运输【和废弃处置以及涉及！危险：化学品的物流—园区各环节、各领】域的安全风险建立】危，险化学品安全风【险分布档案（—各有关部门》按职责分工》负责2018年6月！底前完成）
2【.重点排查重大【危险源认真组—织开展危险化学品】重大：危险源排查建—立危：险化学品重大危【险源数据库（各有】关部门按职责—分工负责2018】年6月底前》完成）
（二—。）有效防范遏制危险！。化学品重特大事故】
3.加强高危化学！品管控加强硝酸【铵，、硝化？棉，、氰化钠《等高危化学品—生产、？储存、？使用、经营、运【输和废弃处置—全过程管控（市安】全监管？局，牵头：市工业和信息化委、！公安局？、环保？局、交通运输—局等按？职责分工负责2【018年6月底【前完成）
4.加】强危险化学品—重大危？险源管？。控，督促有关企业—、单位落实安全生产！主体责任完善监【测监控设备设施对重！。大危险源实施重点】管控督促落实属【地监管责任建立【安全监管《部门与各行》业主管部门》之间：。危险化学《品重大危险源信息】共享机制（各有关】部门按职责分—工负责持续推进）】
5.加强》化工园区和》涉及危险化》学品重大风险—功能区？及危险化学品罐【区的风？险管控部署开展【。化工：园区和涉及危险化学！品重大风《。险功能区区域定量】风险评估《科学确定区》域风险等级和—风险容量《。推动利用信息化【、智能化手段在【化工园区《和涉及？危险化学品》重大风险《功能区建立安全【、环保、应急救【援一体？化管理？平台：优化区内企业布局】有效控制和降低整体！。安全风险《加强化工园区和【涉及危险《化学品重大》。风险功能区的—。应急处置基》础设施？建设提高事故应【急处置能力》全面深入开展危险】。化学品罐区》安全隐患排查整【治（市安全监管【局牵头市《发展改革委、工【业和信息《化委、公安局、环】保局、交通运输局】、，质，监，。局，等按职责分》工负责2018年6！月底前取得阶段性成！果园区？开展区域定量风险】评估比？例不低于80%；2！018年《7月至20》。19年10月深化提！升）
6.全面启动！实施人口密集—区危险化学品生【产企业搬迁工程进一！步，摸清全？省城市人口密—集区危险化学品生】产企业底数通过【定量风险《评估：确定分批关闭、转产！和搬迁企业名—单制定城区企业关】停并转、退》城入园？的，综，合性支？持政策争取国—家专：项建设基金》等给予支持充分调】。。动企业和各地—政府的积极性和主动！性加快推进城市人口！密，集区危险化学品生产！企业搬迁工作—（市工业和信息化委！牵头市发展改革【委、财政局、国土】资源局、《环，保局、安全监管【局等按职责分工负】责2018年6【月底前取得阶段【性成果搬《迁企业？数量：不低于应搬迁企【业总数？。的40？%；201》8年7？。月至2019年【10：月深：化提升？）
7.加强—危险化学《品运输安全管控【健全安全监管—责任体系严格按照我！国有关法《律、法规《和强制性国家—标准等规定的危【险货物包装、装卸】、运输和管理要求】落实：各部：门、各企业和单【位的责？任提高？危险化学品》（危：险货物）《运输企业准》入门：槛督促危险化学品生！产、：储，存、经营企业建【。立装货？前运输车《辆、人员、罐—。体，及单据？等查验制度严—把装卸？关，。加强日常《。监管（市交通运输局！、驻：马店：火车站牵头市工【业和信息化委—、公安局《、质监局、安全监管！。局、市邮政管理【局等按职责》分，工负责2018年6！月底前取《得阶段性成》果；2018年7】月至2019年【1，0月深化提升）【
，8.巩固油》气输送管道安全隐患！整治攻坚战成果巩固！油，。气输送管道安全隐患！整治攻坚成果—杜绝新增隐患—配合国家《油气输送管道—地理信息系统建设】工作构建油气—输送管？道风险分级管控、隐！患排查治理》双重预？防，性工：作机制建《立完善？油气输送管道保护】和安：全管理长效机—制推：动管道企业落实【主体：责任开展管道完【整性管理强化—油气输送管》道巡护和管》控全面提升油气输送！管道：保护和安《全管理水平（市发】改委牵头公安局、】。安监局、质监局、住！建，局、：规划局等按职责分】工负责2017年1！0月底前完成）【
（三）健》全危险化《学品安全监管体制】机制
9.进一步健！全政府监管责任体】。系完善危险化学品】安全：监管体制加强对【危险化学《品安全的系统—监管依？法依规？厘清部？门监督？管理职责消除—危险化？学品安全监管盲【区（：。市，安全监管局、编办牵！头市政府法制办【等按职责分》工，负责20《。18年6月》底前取？。得阶段性成果出台驻！马店市政府安—全生产？。委员会成员单位【安全：生产工？作职责分工；20】18年？7月至201—9年10月深化【提升）？
10.建立更加】有力的统《筹协调机制》。建立危险《化学品安《全监督管理联席【会议制？度由市安全监管【局局长为召》集人市编办》、发展改革委、教育！局、科技局、—工业和信息化—委、公安局、—财政局？、人力资源社会保】障局、？国土资源局、环保局！、住房？和城乡建设局、交】通运输局、农—业局、商《。。务局、？卫计委、市政—。府国：资委、国税》局、地？税局、工商》局、：质监局、新闻出【。版广：电局、安全监管局、！。市政府法制办、市食！品药品监管》局、供销社、公【。安消防？支队、邮《。政管理？局、人？行，驻马店中心》。。。支行、驻马店保【险协会？、驻马店火》车，。站等单位负》。责，同志为成员各有关】单位要进一步—。强，化，。统筹协调能力—（市安全监管局牵头！各有关部门》按职责分《工负责？2018年3月【底前完？成）
？11.强化》行业主管部门危险】化学品？。安全管理责任按照“！管行业必须管—安全、管业务必须管！安全、管生》产经营必《须管：安全”和“》谁主管？谁负责”的原则严】格落实行业主管部门！的，安全监管责任负有安！全生：产监督管《理职责的部门要依法！履行安全监管责任】市政府安委会有【关，。成，员单：。位要按照市政府【的部署和《要求依据法》律，、法规和有关规【定要：求研究制定本—部门危？险化学品安全监【管的权力清单和【责任清单（各有关】部门按职责分工负责！2018年》6月底前《完，成）
？（，四）加强规划布【局和准入条》件等源头管控
1】2，.统筹规划编制【督促各县（区）【在编制当地国—民，经济和社会发展规】划、城市总体规【划、土地利》用总体规划时—统筹安排《危险化学品产业布】局， （市发展改革【委、工业和信息化委！、公安局、国土资源！局、环保局》、城乡规划局、安全！监管局？等按职责《分工负？责持续推进）
【13.规《范，产业布局《。督促：县（区）认真落实】全市有关危》险化学品产业发【展布局？规划加强城市建设与！危险：化学品产业发—展的规划《衔接严格执行危险】化学品企业安全生产！和环境保护所—需的防护距离要求（！。市发展改革委、工业！和信息化《。委牵头市公安—局、：国土资源局、环保】局、城乡规划—局、：安全监管局等—按职责分《工负责201—8年6？月底前取得阶段性】成果出？台市：。化工产业转型升【级专项方案》；2：018年7》月至2019年10！月深化提升）
14！.严：格安全准入建立【完善：涉及公众《利益、影响》公共安全的》危险化？。学品重大建设项目公！众参与机制在危险】化学品建设项目立项！阶段：对涉及“两》重点一重大”的危】险化学品建设—项目实行发展改革】、安全监管、国土资！源、城乡规》划、环保《。、工：。业，。和，信息化、公安消防】、卫生？、交通？运，输等相关《部门联合《审批督促《各，县（区）严格落实禁！止在：化工园？区外新？建、扩建危险化学】品生产？项，目的要求市发展改】革委、工业》和信息化委》制定全市危险化【学品“禁《限控”目录》（各有关部门按【职责分？工负责2《018年6月底前取！得阶段性成果—建立联合审批—。制度出台“禁限控】”目录不再新增【化，工园区外的新—建、：扩建危？险化学品生产—项，。目；2018年7月！至2019》年10月《深化提升《），
15.加强—危险化学品》建设工？程设计、《。施工：质量：管，理严格落实建—设工程勘察》设计管？理条例（国》务院令第66—2，号）、建设工程质量！管理条例（国务院令！第2：79号）等法规【要求强化从事危【险化学？品建：设，工，程设计、施工—、，监理等单位》的资质管理落—实危险化学品生产装！置及储存设施设计】、施工、监理—单位的质量责任依法！严肃追？究因设计、施工质量！而导致？生，产安全事故的设计】、，施工、监理》单位的责任》（市住房《城乡建设局、质监】局、安全监管局【。等按职责分》工负责？2018年6月【底前取得阶段性【成果完善从》事危：。险化学品建设工【程设计、施工、【监理等单位资质【。管理制度；2018！年7月至《2019《年10月深化—提升）？
（五）依》法推动企业落—实主体？责任：。
16.加》强安全生产有关法律！、法规贯彻落—实加：强相关法律、法规和！标，准规范宣传贯彻【督促企业进一步【增强：安全：生产法治意》识定期对照》安，全生产法律》、法规？进行符？合性审核提高企【。业依法生产经营【的自觉性、主动【性（各有关部门按】职责：分工负责持续—推进）
17.认】真落实“《一书一签”（安【全技术？说明书、《安，全标签）要求督促危！险化学品生产企【业和进出口》单位严格《执行“一书一签”要！。求确保？。将危险特《性和处置要求—。等安全？。信息及时、》准确、全《面地传递给》下游企业《、用：户、使用人员以及】应急处？置人员危险化学品（！危险货物）托运【人要采取措》施及时将危》险化学品《（，危险货？物）相？关信息传递给相【关部门和人员（市】工业：和信息化委、公【安局、？交通运输局》、商：务局、质监》。。局，、安全监管》局等按职责分工负责！持续推？进）
？18.推《进科技强安推—动化工企《业加大安全投入新】建化工装置必须【装，备自动？化控制系统涉及“两！重点一重《大”的化工》。装置：必，须，装备安全仪表系统危！险化学品重大危险源！必须建立健全安【全监测监控体系【加速现有企业自动化！控制和？安全仪表系统—改造升？级减少？危险岗位作业人员鼓！励有条件的》企业：建设智能工厂利用】智能化装《备改造生《产，线全面？提升本？质安全水平大—力推广应《用，风险管理、化工过】。程安全？管理等先进》管理：方法手？段加强消防设施装】备研发和配备提【升安：全科：技保：障，能力（？。。市安全？监管局、科技局【。、工业和信息化委、！公安局等按职—。责分工？负责持续推》进）
？19.深入》推进：安全生产标准化建设！根据不同行》业特点？积，极采取扶持措施【引导鼓励危险—化学品企业持—。续，推进安全生产标准化！建设；选《树，一批典型标杆充【。分发挥示范引领作】用推动危险》。化学品企业落—实安：。全生产主体》责任（？各有关？部门按职责分工【负责持续推进—）
2？0.严格规范—执法检查强化依法】。行政注重《部门联动《加强对危险化学品企！。业的执法检查规范检！查内容完《善检：查标准提《高，执法检查的》专业性、精》准性、有《效性依？法严厉处罚危险化学！。品企业违法违规行为！加大对违法》违规：企业的曝光力度（各！有关部门按职责分】工负责2《018？年6月底前取得阶】。段性成果《健全部门联动执【法机制；2》01：8年7月至》2019年》10月？。深化提升）
21】.依法严肃追究责任！建立危险化学—品生产、储》存、使用、》经，营、运输和废弃处】置全过程安》全责任追溯制—度，加大对发生事故的危！险，化学品企业的责【任追究力度》依，法严肃追《究事故？企业法定代表人、】。。实际控制人、主【。要负责人、》有，关管理人员的—责任推动企业自觉】履行安全生》产，责任对被追究刑事】责任的生产经营者依！法实施相应的职业】禁入（各有关—部，门按职责分》工负责持续推—进）
2《2.：建立实施“》黑名单”《制度督促《各县（区《）加强？企，业安全？生产诚？信体系建设建立【危险化？学品生产、经营、】运输等企业“—黑，名单”制度及时将列！入“黑名单”的【企业在“《信用：中国：”“信用河南”网】站和企？业信用信息》公示系统公示定期】在媒体曝光并—作为工伤保》险、安全生产—责任保险费率—调整确定的重—要依：据；充？分利用全国信用信息！共享：平台、河南省公共信！用信息平台进一【步，健全失信联合惩【戒机制（《市安全监管》局牵头市发展—改革委？、工业和信息化委】、公：安局、财政局、人】力资源社会保障局、！国土资源局》、环保局、交通【运输局、人》行驻马店中心支【。行，、，市国税局、地税局、！工商：局、驻马店保险【。协会等按职责分【工负责201—8年6月底前完【成）
23.严格危！险化学品废弃处【置督促各县（—区）加强危》。险化学品废弃处置能！力建设强化企业【主，体责任按照“谁产生！、谁处置”的原则及！时处置废弃危险化学！品，消除安？全隐患加强对危险化！学品废弃处置—过程的环境安全管理！对公安机关接收或有！。关部门依法没收【的危险化学品要落实！无，害化处置经费及时】安，全处置（市环保局、！公安局负责》。20：。18年6月底前完成！），
（六）大力—提升危险《化，学品安全保障—能力
24》.强化危险化学品】安全监管能力—建设加？强，负有危险化学品安】全，监管职？责部门的监管力量】明确危险化学—品安全监管机构【和人员能力建设以及！检查设备设施配备】要，求强：化危险？化学品安全监管【队伍建设落实专业监！。管人员配比不—低于在职人员—7，5%的要求重—点充实市、县两【级安全生产执法人员！强化乡镇（街道）安！全生产监管力量【建设提高依法履【职，能力水平（各有【关部：门按职责分》。工负责201—8年6？月底前完成）
2】5.：积极利用社会—力量助力危险化学】品安全监管要创新监！管方式加强中介机】构力量培育利用【政府购买服务等方式！充分发挥行》业，协会、注册安—全工：。程师事务所、安【全生产服务机—构、保？险机构等社会—力量的作《用持续提《升危险化学品安全监！管水平增《强，监管效果（各有关部！门按职责《分工：。负责持？续，。推进）？
2：6.严格安全、环保！评价：等第三方服务机构】监管负责《安，全，。。、环保评价机构资】质审查审批的有关】部，。门要认真履行—日常：监管职责提高准【入门槛严格规—。范安全评价》和环境？影响评价行》为，对弄虚作假》、不负责任、—有不良记录的安全、！环保评价机构—依法：降低：资质等级或吊—销资质证书追究相】关责任并在》媒体曝光（》各有关部门按职责分！工，负责2018年6】月底前取得阶段【。性成：果健全？第三方服务》机构：监管制度；》201？8年7月至2—0，19年？。10月？深，化提升）《
27？.借鉴？国内外先进经—验防范重特大事【故鼓励化工企业【借，鉴采用？国际安全标》准（市人力资源社】会保障局、工业【和信息化委、安全】监管局等按职责分】工负责2《01：8年：6月：底前：完成）
（七）加强！危险化学品安全【监管信息化》建设
28.—完善危险《化学品登记制—。。度加强危险化学品登！记工作建立全市【危险化学品企业信】息数据库并》实现部门数据—共享（市安》全监管局牵头市工业！和，信，息化委、环》保，局、农业局、卫生和！计，生委等？按职责分工负责【2018《年6月底前》取得阶？段性成果建》立全省危险化—学品企？业，信，息数据？库并在相关部门间】。实，现数据共享；—2018年7—月至2019年1】0月深化提升）
2！9.建立全市—危险化学品》监管信息共享平【台依托政府数据统】一共享？交换平台《建立危险化学品生产！（含：进口：）、储存、使用、】经营、运输和废【弃处：置企业大数据库【形，成政府？。建设管理、》企业申报信息、数据！共，建，。共，享、部？门分工监管的—综合信息平台鼓励】企业建立安全—管理信息平》台提高企业自身【安全管理能》力灵活？运用各？种方式探索》实施易？燃易爆有毒》危险化学品》电子追踪《标识制度《及时登记记》录全流？向、闭环化的危险化！学品信息数》。据基本？实现危险化学品【全生命周期信—息化安全管理及信息！共享（市《工业：和信息化委》牵头市发展改革委、！公安局、环保—局、交通运输—局、农业局》、质监局、安—全监管局、驻马店】火车站等《按，。职责分工负责201！8年6月底前取【得阶段性成果综合信！息平：台初步建成大型【危险化学品生产企】业安全管理》信息：平台建成率不低于】5，0%开展易》燃易爆有毒危险化】学品电子追踪—标识制度试点工作；！2018年7—月，至2019年—10月深化提升）
！（八）加强危险化】学品应急救援—。工作
30.进一步！规范：应急：处置：要求制定更》加规范的危险化【学品事故接处警【和应急处置规程完善！现场处置程序探【索建立专业现—。场指：挥官制度《坚持以人为本—、科学施救、—。安全：施救、？有序施救《有效：防控应？。急处：置过程风险避免【发生次生事故—事件推？动实施科学化—、精细化、规范化、！专业化？的应急处置（市安全！监管局牵头市公安】局、环保局、—交通运输局》等按职责分工负责2！。018年《6月底前完成—。），
，31.加大资金支】持力：。度有效利《用安全生《产预防及应》急专：项资金？引导县级政府及有关！。方面加大《危险化学品应—急方面？的投入？探索安全生产—责任保险在事故处】置过程中发挥作用的！方法（市财》政局牵头市》安全：监，管局等按职责分【工负责持续推—进）
32.强化】危险化学品专业应】急能力？建设制定危险化【学品应急《能力建设法》规标：准规范？救援：队，伍的指？挥调度、《。。装备配备和训练考】核建：。。立统：。一指：挥、快速反》应、：装备精？良，、训：练有：素的危险《。化学品应《急救援力量体系完】善全省危险化学品应！。急救援（实训—）基：地能力建设方—案，优化应急力量布局】和装备设施配备健】全应急物资储备与】调运机制加强环【境应急监测及处【理，能力建设《。督促危险化学品生产！经营企业强化—应急救援能力建【设，联运互？通的应急救》援指：挥平台实行区域化应！急救援资源共享【将相关？应急：救援力量纳》。入统一调度》体，系（市？安全监管局牵头【市发展？改革委、财政局等】按职：责分工？负责持？续推进）《
33.加强危【险化：学，品应：急预：案管理简《化、：完善危险化》学品相？关应急预案编制【以及：应急：演练要求积极—推行使用《应急处？置卡定期组织开【展联合演练根据演练！评估结果及时—。修订完？善应急？预案进一步提高应急！。。预案：的科学性、针—对性、实《用性和可操作性确保！企业应？急预案？与政：府及其部门相—关预案衔接》畅，。通（市安全监管局】负责：20：。16年6月》前取得阶《段性成果修订完【善危险化学品应急预！案定期开展应急救】援演练；201【8年：7月至20》19年10月深化提！升）
（《九）加强危》险化学品安全宣传】教育和人才培—养
3？。。4.大力推进危险】化，。学品安全宣传建立定！期的危险化》学品企业和化工园区！公众：开，放日制度创新方式方！法加强正面》主动引导开展—多种形式的宣—传普及活《动不断提《高全社会《的安全意识》与对危险化学—品的科学认知—水平（市安》全监管局牵头市教】体局、科技》局、文广新局等按职！责分：工负：责持续推进）
35！.，加强化工行》业管理人才》培养加快化工行业】人才培养开》展化工高层次—人才：培养和开办》。化，工安全网络教育【加，强化：工行业安《全管理人员培—训，（市教体局》。、安：全，监管局等按职—。责分工负责》。。2，018年6月底前取！得阶段性成果与【1，家高校签《订化工人才培养协】议；2018年7月！至2019年10】月深化提升）
36！.加快化《工产业？工人培养推动化【工企业？通过定向《培养、校企联合办学！和企业新《。型学徒制《等方：式加快产业工人【培养确？保涉及“《两重：点一重大”生产装置！、储存设施的—。操作人员达到岗位技！能要求（市教体局、！人，力资源？社，。会保障局、》安全监管局等按【职责分？工负责持续推—进）研究《制定加快《化工产业工》人培养？的指导意见加快培】养具有？较强：。安全：意识、较《高操：作技能的工》人队伍？有效缓解化工—产业人才缺》乏的问题（市—安全：监管：局牵头市教体局【、人力资源社会【保障局等按职责【分工负责持续推进】）
六、《工作要求《
（一）各县（区】）和市各有关部门要！按照工作分工—和完成时限要—求结：合本：地、：本部门实际》制，定具：体实施方案落实工作！责任并于20—17年4月底前将】本地、本部门的实施！方案报送市政府安委！。会，办公：室各有关部门—要分：别确定1名科级联】络员和1《名工作人员负—责日常工《作的联系和协调并】将名单、电》话和电子邮箱报送】市政：。府安委会办》公室联系人:杨忠；！联系电话:2—。6，0110《2（传真）
（二】）各县（区）—和市各有关部—门要高度重视危【。险化：学品安全综合—治理工作《加，强组织领导密切【协调配合精心组织实！施确保取得实效【并按季？度向市？政府安委会办公【室报送工作进—展情况市政》府，安委：会办公室要定—期通报工《作信息？适时：组织对各县（区）】和市各有关部门【工作开展《情况进行督查
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