驻马店市人民政府办！公室关于印发<!】--?xml:【namespac】e prefix】 = o 》ns = "urn！:schem—as-micr【o，soft-co【m:：。office—:，office" /！-->
驻马—店市危险化》学品：安全：综合：治理实施方案—的通知
各县—、区：人民政府市》城乡一体化示范【区、：经济开发区、市产业！集，聚区管委会市—政府各部门》
驻马店《市危险化学品安全】综，。合治理实施》方，案已：经市政府同意—现印发给你们请认】真贯彻执行 —。
2017年—4月14日
】驻，马店市危险化学【品安全综合治理实】施方案
《为认真贯彻落实党中！央、国？。务院关于加强安全生！产工作的一系列重】要，决策部署和中共中】央国：务院：关于推动《安全：生，产领域？。改革发展《的，意见深刻吸》取2：015年《天津港“8·12”！瑞海公司危》险品仓库特》别重大火灾爆炸事】故教训巩《固近年来开展的提】升危险？化学品本质》安，。全水平专项行动和】专，项整治成果全面加】强危险化学品安全】综合治理有效防范】遏制危险化学品重特！大事故确保人民群】众生命财产安—全根据河南》省人民政府办—公厅关于印发危【险化：学品安全综合治理】实施方？案的通知（豫—政办〔2017〕3！3号）结合》我市实际制》定本实施方案—
一、指导》思想
全面》贯彻：党的十八大和十八】届三：中、四中、五中、】六中全会以及省十】次党代会《精神认真落》实习近平总书—记，、李克强总》理等党中央》、国务院领导同【志和：省委、省《政府、？市委、市《政府：主要领导同》志，关于安全生产—工作的重《。要指示批示要—求严格执行安—全生产有关法律【、法规牢固树立【安，全，发展理念《坚持人？民利益至上坚守安】全红线坚持标本兼治！注重远近结》合深化改革》创新健全体制—机制：强化法治明》晰责任严格监管落实！“党政同责、一岗双！责、齐抓《共管、？失职追责”及“管行！业必须？。管，安全、管业》务必须管安》全、管生产经营必须！管安：全”的要求》推动：危险化学品安全生产！领域改革发》展全面加强危险化学！。品，安全：管理工作促进—危，险，化学：品安全？生，产形势持续稳定好】转
二、工作目【标
企业安全—生，产主体责任得到【有效落实涉及危【险，化学品的各行业安】全风：险和重大危险—源得到有效管—控人口？密集区危险》化学品企业搬—迁工程全面》启动实施危》险，化，学品：信息共享机制初步建！立油气输送管道违】。章占压等隐患整治】攻坚战成《果得到巩固危—险化学品《安全监管《体制进一步理顺、机！制进一步完善、法制！进一步健全危险化】学品安全生产基础】进一：步夯实应急救援能力！得到大幅提高安【全保障水平》进一步？提升危险化》学品较？大以上事故得到有】效，遏，制
到综合治理【。中期各？项重点工作要取得】阶段性成果》:
一是协》调联运执《法机制进一步健【。全建立安全生产监督！管理部门和负有安全！。生产监督《管理职？责的各有关部门危】险化学品安全监管】的权：力清单和责》任清：单县（？区，）油气管道保护职】责进一步《明晰
二是全面【摸排危险《化学品？安全风险初步构【建，危，险化学品安全风险管！控和隐患排查治理】双重预？防，体系
三是建立【危，险化学品生产（含进！口）、储存》、使用、经》。营、运输和废弃处置！企业大数据库实现危！险化：学品企业和危险化】学品重大危险源信】息共享危险化学品全！生，命周期综合》信息平台《框架基本形成；【建成剧毒易》制爆危？险化学品物联网【动态管控系统—
四是确定人口【。密集区内危险化学】品企业搬迁》、转产、关》闭名单搬《迁、：转产、关闭企业总】数不低？于40%
》五，是，实现城市规划—与危险化学品产业发！展规划衔接；—公，布全市危险化学品】“禁：限控”目录建—立涉及“两》重点：一重大？”（重点监管的危险！。化工工艺、重—点监管的危险化学】品和：危险化学品重大危】险源：）的危险《化学品建设项—目部门联合审—。批制度；建立危【险化学？品运输企业准入【制度：
六是化《。。工园区（含化工相】对，集中区下同）—和涉及危险化学【品重大风险功能【区开展区域定—量风：险评：估比例不低于80】%
：七是建立“黑名单】”制：度并发挥重要—作，用危险？化学品企《。业、第三方服务机】构违法违规曝光制度！化
八是强化—危险：化学品？企业应急救》援预案修订完善增】强其科学性、针对】性、实用性》。、可操作性；依托重！点企业建设1—个危险化学品应急救！援基地
九是危险化！学品专？业监：管人员配比》不低于在职人员【。的75%与1—家，高校：签订化工高端人才培！养计划制定》化工产业工人培养计！划
三、组织领导
！我市危险化学品安全！综合治理工》作由市？政府安全生产委员会！（以下简称市政府安！委会）？组织领导市政府安】委会视情召开—危险化学《品安全综合》治理专？题会议研究部署、】推动落实《各项工作各》有关部门要按照任】务分工结合各自职】责做：好相关行业领—域危险？化学品安全综—合治理工作各县（区！）政府？负责组织《。开，展本地危《险化：学品安全综合治【理工作
四、时间进！度和工作安》排
2017年4月！。初开：始至20《19年11月—结束分？三个阶段《进行
（一）—部，署阶段（2》017年3月至【4月：）各县区和》市有关部门要按照】总体要求制定具体实！施方案明确职—责细化？措施；要认》真开展危险化学品】安全综？。合治理？动员：部署进？行广泛宣传营造良好！氛围
（二》。）整治？阶段（2017【年5月至《。。2018年6月【开展深入整治并取】得阶段性成果—；2：018年7月—至2019年10月！深化提升）各县区和！市有关部门》要精心？组织认真实》施定期开《展督导检查及时解】决危险化学品安全】综合治理过程—中发现的问题确保】各项工作按期—。完成
（《三，）总结阶段（2【019年11月）各！县（区）和》市有关部门》要认真总结经—验成果形成总结报】告并报送市政府安委！会办公室《。由市：政，府安委会办公室汇】总后报省政府—安委会办《公室
五、治—理内容、工》作措施及分工—
（：一）全面摸排—危险化学品安全风险！
1.？全面摸排风》险按照？。国务院安《全生产委员会印发】的涉及？危险化学《品安全？风险的行业品—种目录认《真组织？摸排分？管行业？领域危？险，化，学品安？全风险重点摸排危险！化学品？生产、储存、使【用、经营、》运输和废弃处置以】及涉：及危：险化学品的物流【园区各环节、各【领域的？安，全，风，险建立危《险化学？品安全风《险分布档案（各有】关部：门按职责分工—负责201》。8年6月底前完【成）
2.》重点排查《重，大危险源《认真组织开展危险】化学品重大危险源】排查建立危》险化学？品，重大危险源》数据库？（各有？关部：门按职？责分：工负责2018【年6月底前完—。成）
（二）有【效防范遏制危险【。化学品重特大事故
！3.：加，强高危化《学品管控加强硝酸铵！、硝化棉、氰化钠等！高危化学品生产、】储存、使《用，、经营、《运输和废弃处—置全：过程：管控（市安全监管】局牵：头市工业《和信息化《委、公安《局、环？保局：、交通运《输局：等按职责分工—负责2018年【6月底前完成）
】4，。.加：。强危险化学》品重大危险》源管控督促有关【企业、？单位落实安全生【产主体责任》完善：监测监控设备设施对！重大危险源实施重点！管控督促落实属地】监管责任建立安全】监管部门与各—行业主管部门之间危！险化学品重大危险源！。信息共享机制（【。。各有关部《门按职责分工负责持！续推进？）
：5.加强化工—园区和？涉及危险《化学品重大风—险功能区及危险【化学品罐区的—风险管控《部署开展化工—园区和涉及危险【化学品重大风险功】能区区域定量—风险评？估科学确定区—域风险等级和风险容！量推动利用信息化】、智能化手段在化工！园区和涉及》危险化？。学品重大《风险功能区》建立安全、》环保、应《急救援一体》化管理平《台优化？区内企业布》。局有效控制和降【低，整体安全风》险加强？化工园区和涉及【危险：化学品重大风险功能！区的应？急处置基础设施建】。设提高事故应急处】置能力全面》深入开展危》险化：。。。学品罐区安》全隐患？排，查整治（市安全监】。管局牵头《市，发展改革委、工业】和信息化委、公安】局、环保局、交【。通运输局、质监局】等按职责分工负责2！0，18年？。6月底？前取得阶段性成果园！区开展区域》定量：风险：评估比例不低—于80？%；2018年7月！至201《9，年10月《深化提升）》
6.全《面启动实施人口密集！区危：险化学品《生产企业《搬迁工程进》一步摸清全省城市人！口密集区危险化学品！生产企？业底：数通过定量风—险评估确定分批【关闭、转《产和搬迁《企业名单制定城区企！业关停并转》、退城入园的综合性！支持政策《争取国家专项建设】基金等给予支持充分！调动企业《和各地政《府，的积极？性和主动《性加快推进城市【人口密集区危险【化学品生产企业搬迁！工作（市工业和信息！化，委牵头？市发展改革委、财政！。局、国土资源—局、环？保局、安全监管局】等按职责《分工负责2》018年《6月底前《取得：阶段性成《果搬迁企业数—。量不：低于应搬迁企业总】数的40%；20】18年7月至20】19年10月深【化提升）
7.加】。。强危：险化学品运》。。输安全管控健全【安全监管责任体系严！。格按照我国有关【法律、法规和强【制性国家标准等规定！。的，危险货物包装、装】卸、运输和管理【要求落实各部—门、各企业和单位】的，。。责任提？。高危险化《学品（危险货—。物）运输企业准【入，。门槛督促危》险化学品生产、储存！、经营企业建立装货！前运：。输，车辆、？人员、罐体及—单据等查验》制度严把装》卸关加？。强日常监《管（市交通》运输局、驻马店【火车站牵头市—工业：和信息？化委、公《安，局、质监局》、安：全监管局、市邮政管！理局等按职责分【工负责201—8年6月底前取【得阶段性成果—；2018年7月至！2019年10月】深化提升）
8.】。巩固：油气输送管道—安全隐患整治攻坚战！成果巩固《油气输送管道安【全隐患整治攻坚成】果杜绝新增隐患【配合国家油气输送管！。道地理信息》系，统，建设工？作构建油气输送【管道风险分级管控、！隐患排查治理—双重预防性工作机】制建立？完善油气输送管道】保护和？安全管理长效—机制推？动管道企业落实主体！责任开展《管道完？整性管理强化油气输！送，管道巡护和》管控全？面提升油气》输送管？道保护和安全管理】水平（市发改—委牵头公《安，局、安监《局、质监《局，、住建局、规划局等！按职责分工负责2】017年《10月底《前完成）《
（三）健全—危险化学《品，安全监管体制—机制
9.进一步健！全政府监管责任【体，系完善危险化学品】安全监管体制—加强对危险化学品安！全的系统《监管依法《依规厘清部门监督管！理职责消除危险【化学品安全》。监管盲区（市安全】监管局、编办—牵头：市政府法制》办等按职责》分，工负：责2018》年6月底前取得阶】段性成果出台—驻马店市政》府安：全生产委员会—成员单位《。安全生产工作职责分！工，；2018年7月】至2：。01：9年1？0月：深化提升）
10】.建：立更加有力的—统筹协调机制建【立危险化学品安全】监，。督管：理联席会议制—度由市安全监管局局！。长，为，召集：人市编办、发展改】革委、教育局、科技！局、工业《和，信息化委、》公安局、财政局、】人力资？源，社会保障局、国土】资，源局：、环保局、住房和城！乡建设局、》交通：。运输局、农》业局、商《务局、卫计委、【市政府国《资委、国《税局、地《税局、？工商局、质监局、】新闻出版《广电局、《安全监？管局、市政府法【制办、？市食品药品监管局、！供销：社、公安消》防支：队、邮政管理局、】人行驻马店中—心支行？、驻马店保险协会】、驻马店火车站等】单位负责同志为成】员各有关单位—要进一步强》化统筹协调能力（市！安全监管局牵—头各有？关部门按职》责分工负责》2018年3月底】前完成）
》11.强化行业主】管，部，门危险化《学品：安全管理责任—按照“管行业必【须管安全、管业【务必须管安》全，、管生产经营必须管！安全”和“谁主【管谁：。负责”的原则严格落！实行：业主管部门的—安全监管责》任负有安全生产监督！管，理职责的部门要依】法履行安全监管责任！市，政府安委会有—关成员单位要—按，照市政府的部署和要！求依据法律》、法规和有关规定】。要求：研究制定本部门危险！化学品安全》监管的权力清单【和责任清单（各有关！部门：按职责分工负责2】018年6月底前】完成：）
（四）加—。强规划布局和准入】条件等源头管控
】12.统筹规划【编制督促各县（区】），在编制当《地国民经《济和社会发展规划、！城市总？体规划、土地—。利用总体规》划时统筹安排危【险化学品产业—布局 （市发展改】。革委、工《业和信息化委、公】安，局、国土资源—局、：环保局、城乡规划局！、安全监《管局等按职责分工】。负，责持续推《。进）
13.规【范产业布《局督促县（区）认】真落：实全：市，有关危险化学品产业！发，展布局？规划加强城市建设】与危险化学》品产业发展的规【划衔接严《格执行危险》化学品企《业安全？生产：和环境？保护所需的防护距】。。离要：求（市？发展改革委、工业和！信，息化委牵头市公安局！、国土资源局、【环保局、城乡规划局！、安全？监管局等按职责分工！负责2018年6】月底前取得阶段性成！果出台市化工产业转！型升级？专项：方案；2018年7！月至2019年1】0月深化提升）
】14.？严格安全准入—建立完善涉及—公众利益、影响【公共安全的危—险化学品重》大建：设项目公《众，参与机制在危险【化学品建设》项，目立项阶段对—涉及“两重点—一重大？”的危？。险化学品《。建设项目实行发展】。改革：、安全？。监管、国土资源、】城乡规划《。、环保、工》业和信息化、公【安，消防：、卫生、交》通运输等相》关部门联《。合审：批督促各《县（区？）严格落实》禁止在化工园区外】新建、扩建危—险化学品生产—项目的要求市发【。展改革？委、：工业：和，信息化委制定—全市危险化学—品“禁？限控”目录（各【有关部门按职责分】工负责2018年6！月底前取得阶段【。性成：果建立联合审—批制度出台“禁限控！”，目录不再新》增化工园区外的【新建、扩建危险【。化学品生《。产项目；20—18：年7月至20—。19年10月深化提！升）
15.—加强危险化学品建】设工：程，设计、施《工质量管理》严格：落实建设工程勘【察设计管理》条，例（国务院令第66！2号）、建设工程质！量，管理条例（国务【院令第27》9号）等法规—要求强化从》事危险化学品建【设工程设计、施工、！监理等单位的资质管！理落实危险化学品】生产装置《及储存设《施设计？、施工、监理单位的！质量责任依法严肃追！究因设计、施工【质量而导致》生产安？全事故的设计—。、施工、《监理单位的》责任（市住房—城乡建设局、质【监局、安全监管局】等按职责分工—负责2018年6】月底前？取得阶段性》。成果完善从事危险】化学品？建设工程设计、施工！、监理等单位—资质管理制度；【2018年》7月：至2019年10月！深化提升《。）
（五）》依法推动企业—落，实，主，体责任
《16.加强安全生产！有关：法律、法《规贯彻落实加强【相关法律、法—规和标？准规范宣传贯彻督促！企，业进一步《增强安全《生产法治《。意识定期对照—安全生产法律、法规！进行符合性审核【提高企业《依法生产《经营的自觉性、主动！性（各有关部门按职！责，分工负责《持续推进）
—1，7.认真《落实“一《书一签”（安—全技术说明书、安全！标签）要求》督促危险化》学品生产企业和【进出口？单位严格执》行“一书一》签”要求《确保将危险特性【和处置要求等—安全信息及时、准】确、全面地传递【给下游？企业、用户》、使用？人员以及应急处置】人，员危险？。化学：品（：危险货物《）托运？人，要采：取措：施及：时将危险化学品（危！险货物）相关信息传！递给：。。相关部？。门和人员《（市工业《和信息化委》、公安局、交—。通运输局、商务局、！质监局、《安全：监，管，局等按职责》分工负责持续推【进）
18.—推进科技《强安推动化工企业】加大安全投入—新建化工装》置必须装备自动【化控制？系统：涉及“？两重点一《重，大”的化《工装置必须》装，备安全？仪表系统危》险化学品《重大危险源》必须建立健》全安全监测监控体】系加速？现有：。企业自动化控制和】安全：仪表系统改》造升级？减，少危险岗位作业【。人员：鼓励：有条件的企》业建设智《能工厂利用智—能化装备改造生产】线，全面：提升本质安全—水平：大力推广应用—风，险管理、化工—过程安全管理等先进！管理方？法，。手段加强消防设施】装备研发和配—备提升安全科技保】障能力（市安全【监管局、科技—局、工业和》信息化委、公—安局等？按职责？分工负？责持续推进）
19！.深入推《。进安全生《产，标准化建《设根：据不：同行业特点积极采】取扶持措施引导鼓】励，危险化学品》企业持续推》进安全生《产，标准化建设；选树】一批典？型，标杆：充分发挥示范—引，领作用推动》。危险化学《品企业落实》安全生产主》体责任（各有关部】门按：职责分工负责—持续推进）
2【0.严格规范执法检！查，强化：依法行政《注重：部门联动加强对危】险化学品企业—的执法检查规范检】查内容完善》检查标准提高—执法检？查的专业性、精【准性、有《效性依？法严厉处罚危险化学！品企：业，违法违规《行为加大对违—法违规企业的曝【光力：度（各有《。关部门按职责分【工，负责20《18年？6月底前取》得阶段性成果健全部！门联动执法机—制；2018—。年7月至20—1，9年10月深化提升！。）
：。2，1.：依法：严肃追究责》任建立危险化—学品生产、储—存、：使用、经《。营、运输和废弃【处置全过《程安：全责任？追溯制？度加大对发生—事故的危险化学品】企业的责任》追究力度《。依法严肃追》究事故？企业法定代表人、】实际控制人》。、主要负责人、有】关管理人员的责任】。推动企？。业自觉？履行安全《生产责任对被追究刑！。事，责任：的生产？经营者依法》实施相应的职业【禁入（各有关部【门按职？责分工负《责持续推进）
【22.？建立实施“黑—名，单”制度督促—各县：（区：）加强？企业安全生产诚【信体系建设》建立危险《化学品生产、经营、！运输等企业“—黑名单”制度及【时将列？入“黑名单”的【企，业在“信用中—国”“信用河南”】网站和企业信—用信息公示系统公】示定期？在媒体曝光并作【为工：伤保险、《安全：生产：。责任保？险费率？调整确定的重要依】据；充分利用—全国信用信息—。共享平台、》河南省公《共信用信息平台进】一步健全失信联合惩！戒机：制（市安全监—管局牵头市发展【。改革委？、工业和信息化【。。委、公？安局、？财政局、人力资源社！会保障局、》国土资源《局，、环保局、交通运输！局、人行驻马店【中心支行、市—国税局？、地税局、工—商局、？驻马店保险协—会等按职《责分工负责2018！年，6月底前完成）
2！3.严格《危险化学品废弃【处置督促各县（【区）：加强危险化》学，品废弃处置能力建设！强化企业主体责任按！照“：谁产生？、谁：处置”的原则及时处！置废弃危险化学【品消除安全隐患加强！对危险化学品废弃处！置过：程的环境《安全管理对公安机关！接收或有关部门依法！没，收的危险化学品要】落实无害化处置经】费及时安全处—置（市环保局、【公安局负责2018！年6月底《前完：成）
（六）大力】提升危险化》学品：安全保障能力
【24.强化危—险化学品安》全，监管能力建设加强负！有危险化学品安全监！管职：责部门的监管力【量明确危险化学【品安：。全监管机构和—人员：能力建设以及检【查设备设施配备【要求强化危险化【学品安全监管队伍】建设落？实专业监管人—。员，配比不低于》。。在，职人员75》%，。的要求？重，点充实市、县两级安！。全生产？执法人员强化乡镇（！街道）安全生—产监管力量》建设提？高依法履职能—。力水平（各有关部门！。按职责分工负责【2，018年6月—底，前完：成）
25.—积极利用社会力量助！力危险化学品安全监！管，要创新监管》方式加强中介机构】力，量培育利《。用政：府购买服务等—方式充分发》挥行业协会、注册安！全工程师《事务所、安全生产】服务：机构、保《险机构等社》会力量？的作用持续提升危险！化学：品安：。全监：管水平增《强，监管效？果（各有关部—。门按职责《分工负？责持续？推进）
26.严】格安全、环保评价等！第三方服务机构监】管，。负，责安全、环》。保评价机构资质审】查审批的有关部门要！认真履行日常监管】职责提高《准入门槛严格规范安！全评价和环境影【响评价行为对弄【虚作假、不负—责，任、有不良记录【的安全？、环保评价》机构依？法，降低资质等级或吊销！资质证书《追究相关责任并在】媒体曝光（各有【关部门按职责分【工负责2《018年《6月底前取》得阶段性《成果健全第三—方服务机构监管制】度；：2018年7—。月至201》9年10月深化【提，升）：。
2：。7.借？鉴国内外《先进经验防范—重特：大事故鼓励化—工企业借《鉴采用国际安—全标准（市》人力：。资源社会保障局【。、工业和信息—化委、安全监管局等！按职责分《工负：责20？18年6《月，底前完成）》
（七？）加强危《险，化学品安全》监管信息化建设【
，28.完善危—。险化学品《登记制度加强—危，险化学品登》。记，工作建立全市—。危，险化学品《。企业信息数据库并实！现部门数据共享（】市安全监管局牵头市！工，业和信息化》。委，、环保局、农业局、！卫，生，和计生委《等按职责分工负责】2018年6月【底前取得阶段性成果！建立全省危险—化学品企业信息【数据库并在相关部】门间：实，现数据共享》；2018》年7月至2019】年10月深化—提，升）
29.—建立全市危险化学品！监管：信息共享平台依托政！府数据统一》共享交？换平台建《立，危险化学品生产（】含进口）《、，储存、使用、经【营、运输《和废弃？处置企业大数—据库形成《政府建设管》理，、企业申报》信息、数据共建共享！。、部门分工监管【的综合？信息平台鼓励—企业建立《安全管？理信息平台提高【企业自身安全管【。理能力灵活运用各种！方式探索《。实，施易燃易爆有毒危】险化学品电》子追踪标识》制度及时登记记录】全，流向、闭《环化的危险化学品】信息数据基本实【现危：险化学品全生命周期！信息化？安全管理及信息【共享（市工业和信】息化委？牵头市发展》改革委、公》安局、环保局—、交通运输局、农业！局、质监《局、安？全监管局、驻—。马店火车站等按职】责分工负责2—018年6》月底前取得》阶，段性成果综》合信息平台初—。步建成大型危险化学！品生产企业安全管理！。信息平台建成—率不低于5》0%开展易燃易【。爆有毒危险化—学品电子《追踪标识制度试【点工作；20—18：年7月至201【9年10月深化提】。升）
（八）加强危！险化学品应》。急救：援，工作
3《0.进一步规范应急！。处置要求制定更【加规范的危》险化学品事故接【处警和应急处—置规程完善现场处置！程序：探索建立专业—现场：指挥：官，制度：。坚持以？人为本、科学—施救：、安全施救、有【序施救有效防控【应急处置过》程风险避免发生次生！事故事件推》动实施科学化、【精细化、规范—化、专业《化的应？。急处置（市》安全监管局牵—头市公安局、环保局！、，交通运？输局等按《职责分工负责—2018年6月底前！完成）
31.加】大资金？。支持力度有效利【用，。安全生？产预防及应急专【项资金引《导县级？政，府及有关方》面加大危险化学品】应急方面的投—入探：索安全？生产责？任保险在《事故处置过程—中发挥作《用的方法《（市财？。。政局牵头《市安全监管》局等按？职责分工负》责持续推进）
【3，2.强化危险化学品！专业应急能力—建设制定危》。险化学品应》急能：力，建设法规标准规范救！援队伍的指挥—调度、装《备配备和训》练考核建立统一指】挥、：快速：反应、？装备精良、训练有】素的：危险化学品应急救援！力量体？系完善全省危—险化学品应急救【援（实训）基地能】力建设方案优化应】急，力量布局和》装备设施《配备：。健全应？急物资储备》与调运机制加强【环境应急监测及处】。理能力？建设督促《危险化学《品生产经营企业强化！应急救援能力建设】联，。运，互通的？应急救援指挥平台】实，行区域化应急救援】资源共享将》相，关应急救援力量纳】入统一调度体系【（市安全监管—局牵头？市发展改《革，委，、财政？。局等按职责分工负】责持续？推进）
《。。3，3.加强危险—。化学品应急预案【管理简化、完善【危险化学品相关【应急预案编制以及】应急演练要求积极】推行使用应急处置】卡定期组织开展联】合演练根《据演练评估结果及】时修订？完善应急《预案进一《。步提高应急预—案的科？。学性、？针对性、《实用：性和可操作性确【保企：业应：急预案与政府—及其部门相关预案衔！。接畅通？（市安全监》管局负责2》016？年，6月前取得阶段性成！。果修订完善危险【化学品应急预案定】期开展应《。急救援演练；2【01：8年7月至2019！年10月深化提升】）
（九）加强【危险化学品安全宣】传教育和人才—培养
34.大力】推进危险化学—品安全宣传建立定】。期的：。危险化？学品企业和化—工园区公众开—放日制度创新方式】方法加强正面主动】引导开展多种形【式的宣传《普，及活动不断提高全】社会的安全意识与】对危险化学》品的：科学：。认知水平（市—安全监？管局牵头《市教体局、科技【局、：文广：新局：等按：。职责分工《负责持续《。推进）
《35.加强化—工行业管理人才培】养加：快，化工行？业人才？培养开展化》工高层次人才培养和！开办化工《安全网？络，教育加强化工行业】安，全管理人员培训（市！教体局、安全监管局！等按职责分工负责2！018年《6月底？前取得阶段》性成果与《1家高校签订化工】人才培养协议；20！18年7《月至：2，019年10月【深化提升）
36.！加快化工产业工【人，培养推动化工—企，业通过定《向培养、校企联合】办学：和企业新型学徒【制等方？式加快产业工—人培养确保涉及【“两：重点一重大”生产装！置、储存设施的【。操作：。人员：达到岗位技能要求】（，市教体？局、人？力资：源社会保障局—、，安全监管局等按职】责分工负责》持续推进）研—究制定加快化工【产业工？。人培养的指导意见加！快培养具有》较强安？全意识、较高操【作技能的工人队伍】有效缓解化工产业】人才：缺乏的问题（市【。安全监管局牵头市】教，体局、人力》资源：社会保障局等按【职，责分工负责持—续推进）
六、【工作要求
（一【）各县（区）—和市各有《关部门要按照工作分！工和完？成时限要求结—合本地、本部—门实际？制定具体实施方案】落实工作责任并于2！017年4月底前将！本地、本部》门的实？施方案报送市—。政府安委会办公室各！有关部门要》分别确定1名科【级联络员和1名【工作人员负》责日常工作的联系和！协调：并将名单《、电话和电子邮【箱报送市政》府安委会办公室联】系人:？杨，忠；联系电话:2】。601102（传真！）
（二）各县（区！）和：市各有关部门要高】度重视危险化学品】。安全综合治理工作加！强，组织领导密切—协调配合精心组织】实施确保取得—实效并按《季度向市政府安委会！办公室报送工作进】展情：况市：政府安委会办公【室，要，定期通报工》作信息适时组织【对各县（区）和市各！有关部门《。工作开展情况进【行督查
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