驻马店市人民政府办！公室关于印发—<!--?》xml:nam【es：p，ace prefi！x = o n【s = "urn:！schemas-m！icroso—ft-co》m:：office—:offic—e" /《-->
《驻马店市危险—化学品安全》综，合治理？实施：方案的通知
各县、！区人民政府市城【乡一：体化示范区、经【济开发？区、市产《业集聚区管委会【市政府各《部门
驻马店市【危险化学《品安全综合治理实】施方案已经市政府】同意：现印发给你们请认真！贯彻执行《 ，
2017年4【月14日
驻马！店，市危险化学品安全】综合治？理实施？方案：
为认？真贯彻落实党中央】、国务院《关于加强安全生产工！作的：一系列重要》决策部署和中共【中央国务《院关：于推动安全生产领】域改革发展的意【见深刻吸取2—015年天津港“】8·12《”瑞海公司》危险品仓库特别重】大火灾爆《。炸事故教训》巩，固近：年来开展的提升【危险化学《品本质？安全水平专项行【。动和专？项整治成果全面加】强危险化学品—安全综合治理有效防！范遏制危险》化学品重特大事故确！保人民群众》生命财产《安全根据河南省人民！政府办公厅关于印发！危险化学品安全综合！治理实施《方案的通《知（豫政办〔20】。17〕33号）结合！我市实际制》定本实施方案
一、！指导思想
》全面贯？彻党的十八大—和十八届三中—、四：。中、五中、六—中全会以及省十【次党代会精神认【真，。落实习近平》总书记？。、李：克强：总，理等党中央、国务】院领导同志和省委】、省：政府、？市委、市政府主【。要领导？同志关于《安全生产工作—的重要指示批示要求！。严格执行安全—生产有关法律—、，法规：牢，固树立安全》发展理念坚持人【民利益至《上坚守安《全红线坚持标—本兼治注重》远近结合深》化改革？创新健全体制机【制，强化法？治明晰？责任严？格监管落实》“党政同责、一岗】双责：、，齐抓共管、失职【追，。责”及？“管行业必》须管安全、管业务】必须：管安：全，、管生产经营—必，须管安全”的—要，求，。推动危险化学品【安全生？产领域改革发展【全面加？强危险化学品安全】管理工作促进危险】化学品安《全生产？形势：持续稳定好转
二】、工作目标
—企业安全生产—主体责任得到—有效落实涉及危险化！学，。品，的各行业安全风【险和重大《危险源得到有效管】控人口密集区危险化！学品：企业搬迁工程全面】启动实施危险化学品！信息共享机制初步建！立，油，气输送管道》违章占压等隐患整】治攻坚战《成果得到巩固危【险化学品安》全监管体制进一步理！顺、机？制进一步完善—。、法制进一步健【全危险化《学品安全《生产基？础进：一步夯实应急救援】能力得到大幅提高】安全保障《水平进一步提升危险！化，学品较大以》上事：。故得到有效遏—制
到综合治理中期！各项重点工作要取】得阶段性成果:【
一：是，协调联运执》法机制进一》步健全建立安全生】产监督管《理部门和负有—安全生产监督管【理职责的各有关部门！危险化学《品安全监管的权力】清，。单和责任清单—县（区？）油气？。管道：保护职责进一—步明晰？。
二是全面摸—排，危险化？学品安？。全风险初步构建【危险化学品安—全风险管控和隐患】排查治理《双重：预防体系《
三是建立危险化学！品生产（含进口）】、储存、使用—、经：。营、运输《和废弃处置企业大数！。据库实现危险化【学品企业和危—险化学？品重大？危险源信息共享危险！化学品？全生命周期综合信息！平台框架基》本形：成；建成剧毒易制爆！危险化学品物联网动！态管控？系统
？四是确定《人口密集区内—危险化学品企—业搬迁、转产、关闭！名，单搬：迁、转产、关闭企】业总数不低于4【0%
五是实现城市！规划与危险化学品】产业发展规》划，衔接；？公布：全市：。危，险化：学品“禁限控—”目：录建立涉及“—两重点一重》大”（重《点监：管的危险化工工【艺、重点《监管的危险化学品和！。危险：化学品重《大危险源）的危险化！学品建设《项目部门联合审批】制，度；建立《危，。险化：学品运输企业准入制！度
：六，是化：工园区（含化工相】对集中区下同）和】涉及危险化学品重】大风：险功能区开展—区，域定量风险评估【比例不低《。于80%
七—是建立？“，黑名单”制度—并发挥重要作用危】险化：学品企？业、：第三方服务机构【违法：违规曝光制度化【
八是强《化危险化学》品企业应急救援预】。案修：订完：善增强其科学性【。、针对性、实用性、！可操作性；依托重】点企业？建设1？。个危险？化学品应急救援【基地
九是》危险化学《品专业监管》人员配比不低于在】职人员的75%与】1家高？校签订化工高端【人才培？养计划？。制定化工产业工【人培养计《划
三、组》织领导
我市危险】化学品安全综—。合治：理工作由市政府安全！生产委员《会（以下简称市政】府安：委会）组织领导市政！府安委会视情召【开危险化学品安全综！合治理？专题会？议研究部署、—推动落实各》项，工作各？有关部门要按照任务！。分工：结，合各自职责做—好相关行业领域危险！化学品安全综—合治理工作各县（区！）政府负《责组织？开展本地危险化【学，品安全综合》。治理工作
》四、时间进度和【工作：安，排
2？017年4月初开】。始至20《19年11月—结束分三个》阶段进行
》（一）部署阶—段（2017年【3月至4月》）各县区《和市有关《部门要按照总体【要求：制，定具体实施方案明确！。职责细化措施—；，要认真开《展，危险化学品安全【综合治？理动：员部署进《行，。。广泛宣传《营造良好氛围
【（二）整《治阶段（2》0，17年5《月，至20？18：年6月开展》深入整治《并取得阶段性成【果；2018—。年，。7月至2《019年10月深化！提升）各县区—和市有关部》。门要精心组织—认真实施定期开展督！导检查及时解决危】险化学品安》全综合治理过程中】。发现的问题确—保各项工《作按期完成
（【三）总结阶段（20！19年11》月）各县《（区）和《市，有关部门要认真总结！经，验成果形成总结报】告并报？送市：政，府安委会办公室由】市政府安委会—办公室汇总》后报：省政府安《委会办公室
五【。、治理内容》、工：作措施及分工
（】一）全面《摸排危险《化学品安全》。风险
1.全面【摸排风险按照国务】院安全生产》委员会印发的涉及危！险化：学品安全《风险的行《业品种目录认真组】织摸排分《管行业领域》危险化学品安全风险！重点：摸，排危险化学品生产】、，储存、使用、经营】、运输和废弃—处置以及涉及—危险化？学品的？物流：园区各环节、各领域！的安全？风险建立危》险，。化学品安全风险分布！档，案，（各有关部门按职责！分工负责《。2018年6月底前！完成）
《2.重点《排，查重大危险源—认真组织开展危险】。化学品重大危险源】排查建立危险—化学品重大危险源数！据，。库（各？有关：部门按职责分—工，负责2？018？年6：月底前完成）
（】二，），有效防范遏制危【险化学品重特大事】故
3.《加强高危化学品管控！加强硝酸铵、硝化】棉、：氰化钠等《高危化？学品生产、储—存、使用、》。经营、运输和废弃】处置：全过程管控（市【安全监管《。局牵：头市工业和信息【化委、公安》局、环保《局、交通运输局【等按职？责分工负责20【18年？6月：底前完成）
4.】加强危？险化学品重大危【险源管控督促有关】企业、单位落实【安全生产主体责【任完善监测监—控设备设施对重大】危险源实施重点【管控督促落实—属地监管责》任建立安全监管【部门与各行业—。主管部门之间危险】化学品？重大危？险源：信息共享机制—（各有关部门按职责！分工负责《持续推进）
5.加！强化工园区和涉及危！险化学品重大—风险功？能，区及危险《化学：品罐区的风险—管控部署《开展化工《。园，区和涉及危险化【学品重大风险功能区！区域定量风险评估】科学确定区域风【险等级和《风险容量推动利用信！息化、智能化手【段在化？工园区和涉及危险化！学品重大风》。险功能区建立安全、！环保：、应急救援一—体化管理平台优【化区内企业布局【有，效控制？。。和降低？整体安全风险加【强化工园区和涉及危！险化学品《。重大风险《功能区的应急—处置基？础设施？建设：提高：事，故应急处《置能力全面》深入开展危险化学】。。品罐区安全隐—患排查整治（市安】全监管？局牵头市发展改革】委、工业和》信息化委《、公安？局、环保局、交通】运输局、质监局【。等按职责《分工负责201【8年6月底》前取得阶段》。性成果？。园区开展区域定【量风险评估比例不低！。于80？%；2018—。年7：月至20《。19年10月深【化提：升）
6.全面启】动实施人口》密集区危险化—学品生产企业搬【迁工程进一步—摸清全省城市人【口密集区《危险化学品》生产企业底数通【过，定量风险评估确【定分：批关闭、转》产和搬迁企业—名单制？定城区企《业，关停并转、》退城入园的综合【性支持政策争取【国家：专项建设基金等【给予支持《充分调动企业和各】地政府的积极性和】。主动性加快推—进城市人口密集区危！险化学品生产企业】。搬迁工作《（市工业和》信息化委牵头市【发，展改革委、财政局、！国土：资源局？、环保局、安全【。监管局等按职责分】。工负责20》18年6月底—前取得阶段性成果】搬迁企业数量不低于！应搬迁企业总—数的40《%；2018年【7月至？2019年》。10月深化提升）】
7：。。.，。加强危险化学品运】输安全管控健全安】全监管责任体—。系严格按《照我国有关法律【、法规和强制—性国家标准等规【定的：危险货物包》装、装卸《、运输和管理—。要，求落实各《部门、各企》业和单位的责任提高！危险化学品（—危险货物）运输【企，业准入门槛督—促危险化学品生产】、储：存、经营企业—建立装货前运输车】辆、人员、罐—体及：。单据等查验》制度严？把装卸关加强日【。常监管（市交通运】输，局、驻马《店火车站牵头市工】业和信息《化委、公安局、质】监局、安全监—管局、市邮政管【理局等按职责分工负！。责2018年6【月，底前取得阶段性成果！；，20：18年7《月至201》9年1？0月深？化提升）《
8.？巩固油气输送管道安！全隐患整《。治攻坚战成果—巩固油气输送管道安！全隐：患整治攻坚成果杜】绝新增隐《患配合国家油—气，输送管道地理信息】系统建设工作构建】油气输？送管道风险分级管】控、隐患排查治理】双重预防性工—作机制建立完—。善，。油气输送管道保护和！安全：管理长效机》。。制推动管道企—业落实主体责任【开展管？道完整性管理强化】油气输送《管道：。巡护和？管控全面提升油【气输送管道保护和】安全管理水平（【市发改委《牵，头公安局《、安监局、》质监局、住建局【、规划？局等：按职责分工负责2】017年10月底】前完成？）
（三）健—全危险？化学品？安全监管体制机【制
9.进一步健全！政府：监管：责任体？系完善？危险化学品安全【监管体制加强对危】险化学品安全的系统！监管依法依规—厘清部？门监督管《理职责消《除危险化学》品安：全监管盲区（市安全！监管局、编办牵头】市政府法制》办等按职责》分工负责2018年！6，月底：前取得阶《段性成果出》台驻马店市》政府：安全生产委》员会成员单位安全生！产工作职责分工【；，2018年7月【。至201《9年10月深化提升！。）
10《.建立更加有力的统！筹协调机制建立危】险化学品安全监督管！理联席会《议，制度由市安全监管局！局长为召《集人市编办》、，发，展改：革委、教育局、【科技局、工业和信息！化委、公安局、财】政局、人力资源社会！保障局、国土资【。源局、环《保局：、住房和城》乡建设局《、交通运输局、【农业局、商务—局，、卫计委、市政府】国资委、国税局【。、地税局、工商局】、质监局、新闻出】版广：。电局、安全》监管局、市》政府法制办、市食】。。品药品监管局—、，供销社、公安消【防，支队、邮政管理局】、人行驻马店中心支！行、驻马《店保险协《会、驻马店火车站等！单位负责同志为【。成员各有关单位要】进，一步强化统筹协调能！力（市安全监管局牵！头各有关部门按职责！分工负责20—18年3月》底前完成）
11.！强化：行，业主管部门危险【化学品安全》管理责任《按照“管行业必须】管安全、管业—务必须管安全、【管生产经营必须管】。安全”和“谁主【管谁：负，责”的原则严格落】实行业主管部门的安！全，监管责任负有安全】生产监督管理—职，责的部门要依—法履行安全》监管：责任：市，。政府安委会有—关成：员单位要按照—市政府的部署和要】求依据？。法律、法规和有关】规定要求研究制定本！部门危险化学品安】全监管的权力清【单和责任清单（各有！关部门按职责分工】负责201》8年6？月底：前完：成）：
（四）加》强规划？布，局和准入条》件等源头管控
12！.统筹规划编制督促！各县：（区）在编制当地】。国民经？济和社会发》展规划、城市总体】规划、土《地利用总体规划时统！筹安排危险化学品】产业布局 （—市发展改革》委、工业和信息【化委、公安局—、国土资源局、环保！局、城乡规划局、】安全监管局》等按职责分工负责持！续推进）
13.规！范产：业布：。局督促县（区）认真！落实全？市有关？危险：化学品产业发展布】局规划加《强城市？建设与危险化学【品产业发展的规划衔！接严格执行危险化学！品企业安《全生产和环境保【护所：需的防？。护距：离要求（市发—展改：。革委、工《业和信息化委牵头】市，公，安局、国土资源局、！环保局、城乡—规划局、安全—监管：局等按？。职责分工《负责：20：18年6月底—前取得阶段性成果】出台市？化工产业《转型升级专项方【案，；2018年—7月至2《。01：9年10月深化提升！）
14.严—格，安全准入建立完善涉！及公众？利益、影响公—共安全的危险化学】品重：大建：设项目公众参—与，机制在危险化学品】建设：项目立项阶段对涉】及，“两重？点一重大”》的危：险，化学品建设项目实行！发展改革、安—全监管、《国土资源、城乡【规，划，、环保？。、工业和信息—化、公安消》防、卫生、》交通运输等相—关部门联合审—批督促？各县（区）》严格：落实禁止《在化工园区外新建】、扩建危险化学【品生产？项目的要求市—发展改革委》、工业和信息化【委，制定全市危》。险化学品“禁限控】”目录（各有—关部门按《职责：分工负？责2018》年6月底《前取：。得阶段性成》果建立联《合审批制度出台“禁！限控”目录不再新增！化工园区外的新建】、扩建危险化学品生！产项目；2》01：8年7月至20【19年10月深【。化提升）
》15.加《强危险化学品—建设工程设计—、施工质量管理【严格落实建》设工程勘察设计管】理条例（国务院令第！662号）》、建设工《程质量管理条例（国！务院：令第：2，79：号）等法规要求【强化从事危》险化学？品，建设工程设计、施工！、，监理等单《位的：。资质管理落实危【险化学品生》产装置及储存设施设！计、施工、监理单】位的质？。量责任？。依法严肃《追究因设《计、施工质》量而导致《生产安全事故的设计！、施工、监理单位】的责任（市》住房城乡建设局、】质监局、安全监【管局等按职》责分工负责2—018年6月—底前取得阶段—性，成果完善从事危【险化学品建设工【程设计、施》工、：监理等单位资质管理！制度；2018年】7月至20》19年10月深【化提升）
（五）依！法，推，动企业落实主—体责任
16.加】强，安全生产有》关法律、法规贯彻落！实加强相关》法律、法规》和，标准规范宣传贯彻督！促企业进一步增【强安全生产法治【意识定期对》照安全生产法律、】法规进行符合性【审核提高企业依【法生产经营的自觉】性、：主，动性（各有关—部门按职责分工【负责持续推进—）
17《.认真落实》“一书一签”（安】全，技术说？明，。书、安全《标签）要《求督促危险化学【品生产企业》和进出口《单位：严格执？。行“一？书一签？”要求确保将危险】特性和处置要求等安！全，信息及时、》准确、全面地—传递给？下游企业、用户、使！用人：员以及应急处置【人员危险《化学：。品（：危险货物）》托运：人要采取《措施及时将》危险：化学：品（危？险货物？）相关信息传—递给相关《部门和人《员（市工业和—信息化委、》。公安：局，、交通运输局—、商务？局、质监局、—安全监管《局等按职责分工负责！持续推？进）
18.推【进科技强安》推，动化工企业加大【安全：投入新建化工装置】必须装备自动化控制！系统涉及“两—重点一重大”—的化工装置必须【装备安全《仪，表，系统危？险化学品重大危险源！必须建立健全安【全，监测监控体系加【。速现有企业自动化控！制和：安全仪表《系统改造升级—减少危险岗位作业】人，员鼓励？有条件的企业建【。。设，智能工厂利》用智能化装》备改造？生，产线全面《提升本质安全水平】大力推？广应用风《。险管理、《化工过程《安全管理等先进管理！方法手段加强消【防设施装备研—发，和配备？提升安全科技保障】能力（市安全监管局！、，科技局、工业和信】息，化委、公安局等按职！责分工？。负，责持：续推进）
19.深！入推：进安全生产》标准化建设根据不】同，行业特点积极采取】扶持措施引》导鼓励危险》化学：品企业持续推进安】全生产标准化建设】。；选树一批典型标】杆，充分发？挥示范引领作—用推动危险化学【品企业落实安—全生产主《体责：任（各有关部—。门按职责分工负【责持续推进）
2】0.严格规》范执法检查强化依】法行政注重部门联】动加：强对危险化学品企业！的执法检查规—范检：查内：容完善检查标准提高！执，法检查的专业性、精！。准性、有效性依法严！厉，处罚：危险化学品》企业违法《违规：行为加大《对违：法违规企业》的曝光力度（各【。有关部门按职责分工！负责20《18年6《月，底前取得阶段—性成果健全部—门联动执法机制；2！018年7》月至2019年1】0月深化提》升）
21.—依法严？肃追究？。责任：建立危险化学—品生产、储》存、使用、经—营、运输和》。废弃处置全过—程安：全责：任追溯制度加大【对发生事故》的危险？化学品企业的责任】追究力度依法严【肃追究事《故企业法定》代表人、《实际：控制人、主要负【责人、有关管理【人员的责任推动企】业自觉履行安全【生产责任《对被追究《刑事责任的》生产经营者依—。法实施相应》。的职业禁入》（各：有关部门按职责分】工负责持续推进）
！22.建立》实，施“黑名单》”制度督促各县（】区）加强企业—安全生产诚信体系建！设建立危险化学【品生产？、经营、运输等【企，业“黑名单”制【度及时将列入—“黑：名单”的企业在【“，信，用中国？。”“信？用河南”网站—和企业信用》信，息公示系统》公示：。。定期在媒体曝光并作！。。为工：伤保险、安全生【产责任保《险费率调整确定【的重要依《据；充？分利用全国信—用信息共享平台、河！南省公共信用—信息平台进一步【健全失？信联合惩戒机制（市！安全监管《局，牵头市发展》改革委、工业—和信息化委、公安】局、财？政局、人力资源社会！保障局、国土资源】局、环保《局、交通运输局【、人行驻《马店中心支行、市】国税：局、地？税局、？工商局、驻马—店保险？协会等按职责分【工负责201—8年6月底前完成）！
23.严格危【险化：学品废弃《处置督促《各县（？区）加强危险化学】品废弃处置能力建】设强化？企业主体责》任，按照“谁产生—、谁处？。置”的原则及—时，。处置废弃危险化学品！消除安全隐患—加强：对危险化学品废【。弃，处置过程的环—境安全管理》对公：安机关接收》或有关部《。。门依法没收的危险化！学品要落实无—害化处置经费及时安！全，处置（？市环：保，局、公安局负—。责2：018年6月底前完！成）
（六》）大力提升》危险化？学品安？。全，保障能力
24.】强化危险化》学品：安全监？管能力建设加—强负有危险化学【品安全监管》职责部门的监管力量！明确危险化学品安全！监管机构和人—员能力建设以—及检查设备设施配备！要求：强化危险化学品安】全监管队《伍建设落实专业【监管人？员配比不低》于在职人员》75%的要求重【点，充实市、县两—级安全生《产执法人员强化乡镇！（街道？）安全生产监管力】量建设？提高：依，法履职能《力水平（各有关【部门：按职责分《工，负责2018年【6月底前完成）
】25.积极利用社】会力量助力危—险化学？品安全监管要创新】监管方？式加：强中介机《构力量培育》利用政府购》买服务等方式—充分发挥行业协会】、注册安《全工程师事》务所、安全生产【服务：机构、保险机构【等社会力量的作【用持续？提升危险化学品安全！监，管，水平：增强监管效果（各有！关部门按职责分【工负责？持续推？进）
26.严【格安全、《环保评价等第三方】服务机？构监管负责》。。安全、环保》评价机构资质审查】审批的有关部—门要：认真履行日常—监管职？责提高准入门槛严格！规范：安全评价和环境影】响评价行《为对弄虚作假—。、不负责任、有不】良记录的安全、【环保评价《机构：。依法降低资》。质，等级或吊销》资质证书追究相【关责任并在》媒体曝光（各有【关部门按职》责分工负责》。2018《。年6月底前取得【阶，段，性成果健全第三方】服务机？。构监管制度；20】18年7月至—2019年》。10月深化提升）
！。27.借鉴国内外先！进经验？防范重特大事故鼓】励化：工企业借鉴采用【国际安全标》准（市人力》资源社？会，保障局、工业和【信息化委、安全监】管局等按《职责分工负责201！8年6月底》前完成）
（七【）加强？危险化学品安全监管！信息化建设
—2，8.完？善危险化《学，品，登记制？度加强危险》化学：品登记工《作建立全市危—险化学品企》业信息数据库—并实现部门》数据共享《（，。市安全监管局—牵头市工《业和信息化委、【环保局、《农业局、卫生和计】生委等按职责分工负！责201《8，年6月底前取得阶段！性成果建立全省危险！化学品？企业信息数据库【并在相关部门间实】现数据共享；20】18：年7月至2》019年10月【深化提升）
29】.建立全市危险化】学品监管信息—共享平台依托—政府数据统一共享】交，换平台建《立危险化学品生【产（含进口》。）、储存、使用、经！营、运输和废弃【处置企业《大数：据库形？成政府？建设管理、企业申报！信息、数据共建共享！、部门？分工监管的》综合信息《平台鼓励企业建立】安，全管理信息平台提高！企业自？身安：全，。管理能力灵活运用】各种方？式探索实施易—燃易爆有《毒危险化学品电子追！踪标识制度及时登记！记录全流向、闭【环化的危险》化学品信息》数据基本《实现危险化学品【全生：命周：期信息化安全管【理及：信息共享（市工业和！信息化委牵》头市发？展改革委《、公安局、环保【局、交通运输局、农！业局、质《监局、安全监管局、！驻马店火车站等按】职责分工负责201！8年6月底前取得阶！段性：成果综合信息平台初！步建成大型危险【化学品生产企—业安全？管理信息平台—。建成率不《低于50%开展易】燃，易爆有？毒危险化《学品电子追踪标【识制度试点》工作；20》18年7月至2【019年10月【深化提升《），。
（八？）加强危险化—学品应急救援—工作：
30？.进一步规范应急处！置要求制定更加【规范的危《。险化学品《事故接处《警和应急处置规【程完善现场》。处置程序探索—建立专业现场指【挥官制度坚持以人】为本、科学施救、】安，全，施，救、有序施救有效】防控应急处置过程】。风险避免发》。生次生事故》事件推动实施科学】化，、，精细化、规范—化、专业《化的应急处置（【市安全监管局牵头】市公安局、环—保局、交通运—输局等？按职责分《工负：责20？18年6月底前完】成）
31.—加大资？金支持力《度有效利用安全【生产预防及应—急专项资金引导县级！政府及有关方面【加大危险化学品应】急方面的投入探【索安全生产责任保险！在事故处置过程中发！挥作用？的方法（市财政局牵！头市安全监管局等按！职责分工《负责持续推进）【
32.强》化危险化学品专【业应急？能力建？设制定危险化学品应！急能：力建设法规标准规范！救援队伍的指挥【调度、装备配备和训！。练考核建立统一【指挥、？。快速反应《、装备精《良、训练有》素的危险化学品【应急救？援力量体系》完善全省《危险化？学品应？急救援（实训）基地！。能力建设方案优化】应急力量布局和装备！设施配备《健全：应急物资储备—与，调运机制加强环【境应急监测及处理能！力，建设督促危险化学】品生产经营企业【强化应急救援能【力建设联运互通的应！。急救援指挥平台实行！区域化应《急救援资《源共享将相关应【急救援力量纳入【统一调度体系—（市：安全监？管局牵头市发展改】革委、？财政局等《按职责分《工负责持续》推进）
33—.加强？。危险化？学品：应急预案管理简【化、：完善危险化》学品相关应急预案编！制以及应急演练【要求积极推行—使，用应急处置卡定期】组织：开展联合演练根【据演：练，评估结果及时修【订完善应急预案【进一步提高》应急预案的科学【性、针对《性，、实用性和可操作性！确保企业应急—预案与政府》及其：部门相关预案衔接】畅通（市《安，全，监管局负责20【1，6年6月前》取，得阶段性成》果，修订完善危》险化学品《应急预案定期开展应！急救援演练；—2018年》7月至2019年1！0月深化提升—）
（九）加强【危险化学品》安全宣传教育和人】才培养？
34.《大，力推进危险化学【品安全宣传》建立定期的危险【化学品企业和化工】园区公众开放日制】度，创新：。方式方法加强—正面主动引导开【展多种形式》的宣传普《。及活动不断提高【全社会的安全—意识与对危险化学品！的科学认知水平（市！安全：。监管：局，牵头市教体局—、科：技局、文广新局【等按职责分工负责持！续，推进）
《35.加《强，化，工行业管理人—才培养加快化工行业！人才培？养开展？化工高？层次人才培》养和开办化工安全网！络教：育加强化工行业【安全管理人员培训（！市教：。体局、安全监管局】等按职责分工—负责20《18：年6月底《前取：得阶段性成果与1家！高校签订化工人才】培养协议；》2018年》7月至？20：。。19：。年10月深化提升）！
36.加快—化工产业工人培【养推动化工企业【通过定向培养、校】企联合办学》。和企业新型学—徒，制等方式加快产【业工人？培，养确保涉及“两重点！一重大”生产—装置、储存》。设施的操作人员达到！。岗位技能要求（市】教体局、人》力资源？社会保障局、—安全监管局等按【职责：分工负责持》续推进？）研究制定》。加快化工产》业，工人：培养的？指导：意见加快培养具有较！强安全？。意识：、较高操作》技，能的：工人队伍有效—缓解化工产业人才】。缺乏的问题（市【安全监管局牵头市】教体局、人力资源】社会保障局等按职责！分工负责持续推进）！。
六：、工：作要求
（一）各县！（区：）和市各有关部【门要按照工作—分工：和完成时限要求结合！本地、本《部门：实际制定具》。。。体实施方案落实工作！责任并于《。2017年4月底】前将本地、本部门的！实施方？案报送市《政府安委会办公室】各有关部《门要分别确定1名科！级联络员和》1名工作人员负责日！常工作的联》系和协调并》将名单、电话和电子！邮箱报送《市政府安委会—办公室？联系人:杨忠—。；联系？电话:26011】02（？。传真）
（》二）各？。县，（区）和市各有【关部：门要高度重》视，危险化学品》安全综合治理工【作，加强组？织领导密切协调【配合精心组织实施确！保取得实效并按季度！向市政府安》委会办公室》报送工？作进展情况市政府】。安委会办公室—要定期通报工作【。信息适时组织对【。。各县（区）》和，市各有关《。部门工作开展—情，。。况进行？督查
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