日照市城乡规划管】理办法 第》一章　总《　　则 《 第：一条　？为了加强城》乡规：划管理协调城乡空间！布局保护《生态资源改善人居】环境促进城乡—经济社会全面协【调可持续发展根【据中华？人，。民共：和国城乡规划法、山！东省城乡规划条【。例等有？关法律、法规结合本！市实际制定》本办法？ 第二条  在】本市行政《区域内制定和实【。施城乡？规，划在规？划区内进行各—项建设活动应当遵守！本办法 第三条】  制定和实—施城乡规划应—当遵循城乡统筹、】。合理布局、节约集约！利，用土地和《先规划？。后建设的原则正【确，处，理近：期建设和长》远发展、《经济社会发展—和生态环《。境保：护的关系保护耕地】等自然资源》和历史文化》遗产优化城乡资源配！置，促进城乡《一体化发展并符合区！域人口发展、国【防建：设、防灾减》灾和：公共卫生、》。公共安全的需要【 第四条　市、县！城乡规划主管—部门负责《本行：政，。区域内的城乡—规划管理工作— 市辖区和市、县！人民政府派出机构所！辖区域以及港区、】独，立工矿区由所—在地：的市：、县城乡规划—主管部门依法统【一实施规划管理【 ：第五条？　，城乡：规，划的编制应当依【据国民经济和社【会发展规划并—与土地利用总体规划！相互衔？接 ： 各级人民政府应】当将城乡规划的【编，。制和管理《经费：纳入本级财政预算】并根据财政收入的增！长情况和《规划：。事业的发展需—要，适当增加 》 第六条　》。经依法批准的城乡规！划是城乡建设和【规划管理的依—据任何单位》和个人都应》当遵守 第二章】　城乡规《划的：制定与修改 — 第七条　市—、县、乡镇人—民政府按照》中华人民共和—国城乡规《划法、山东》。省城乡？规划条？例，的规：定组织编制、—修，改城：。市总体？规划、县城总—体规：划、镇总体》规划：和乡规划、村庄【规划并按程序批准、！备案 县城总【体规划报省》人民政府审批—前应当先经市人民】政府审查同意 】第八条？　市、县城乡规【划主管部门、—镇人民政府按照中华！人民：共和国城乡规划法】、山东省《城乡规划条例的【规定组织编》制、修？改城市？。、县城、镇控制【。性详细？规划,并按程序批】准、备？案 ？编制控制《性详细规划,不得】改变城市、》县城、镇总体—规，划的强制性内容；确！需改变的,》应当先按照法定程序！。修改总体规划 第！九条　市、县—城乡规划主管部门和！。镇人民政府可以组织！编制重要地》块的修建性详—细规划报市、—县人民政府》审批 编制修【建，性详细规划应当符合！控制性详细规划【不得改变控制—性详细规《划的强制性》。内容 ？ 第：十条　城市总体规】划，、县城？总，体规划？确，定的：。规划建？设用地范围内的【镇、乡和村》庄按照城市总—体规划、《控制性？详细规划等进行规】划管理不再》。编制镇规划》、乡规？划和村？庄规划 《。 镇总？体规划确定的规划】建，设，用地范围《内的村庄按照—镇，。总，体，规划、控制性—详细：规，划等进行规划管理】不再编制村》庄规划 》第十一条　》城乡规划主管部门】可以组织开展城【市设计对城》市整：体景观风貌和空间秩！序的各要素进行规定！。用于引导城市建【设 第十二—条　规划组织编制机！关，应当在？城乡规划获得批准后！三十日内向社—会公布规划的主要内！容和图纸 第十】三条　城市总体【规划、县城总体规】划、镇总体》规划、控制性详细规！划，的组织编制机关【应当定期组》织规划编制单位、有！关部门？和专家对规划—实施情？。况，进，行评估并向原审批机！关提出评估报告 ！根据评估《。情况组织编》制机关按照规—定程序和标准补充、！完善相关内容维【护城乡规《划的科学性 第】三，章　城乡《规划的实施 第】十四条　城乡规【划的实施实行规划许！可、验线、竣—工，规划核实等》制度 规划—许可内容《包括选？。址意见书、建设用地！规划许可证、—建设工？。程，规划许可证》、乡村建设规划许可！证和临？时建设用地规—划许可证、临时建设！工程规划许可—证 第《。十五：条　建设用地、建】设工程规划管理和】竣，工规：划核实中各类图纸】、文本资料及用于城！乡规划编《制的电子文件应【当符合城乡规划主】管部门公布的标【准电子文件的内容应！当与图纸、文本【一致 第十六条　！城乡规划主管—部门在作《出规划许可前应当】组织论？证会对建设项目【选址方案、修建【性详细规划方案、建！设工程设计方案进行！论证提出论证意见】 城乡规划—主管部门《应当在城《乡规划？确定的建设用地范】。围，内，作出规划许可区域】性重大？基础设施、公共【服务设施等建设【项目超出城乡规【划确定？的建设？用地范围《的由城乡规》划主管部《门会同有关部—门组：织专家论证经论【证同意建设的—方，可作出？规划许可 —第十：七条　城乡规划主】管部门在作出建【设项目规划》许可决定前,应当在！规划展示场所—和，部门：网站或者建设工程现！场,：对拟作出的规—划许可有关内容进】行公告公告》时，间不得？少于七日 》 城乡规划主—管部门应当自作出规！划许可决定》。之，日起十五日内,将】许，可有关内容》在规划展示场所和部！门，网站进？行公：布 第十八条【 ， 城乡规划主管部门！核发建？。设项目选址意—见书、建设》用，地规划许《可证、建设》工程规划许可证、乡！村建设规划许可【证和规划条件—应当注明《有效期 （一）】。建设项目选址—意见书有效》期一年建设项目在一！年内：未取：得建设用地规—。划许可证且选—址意见书未》被批准？延期的选《址意见？书失效； （【二）：建设用地规划—许可证有效期一【年建设？项目在一年内未取】得土地使用》权证或者其他使用】土地：的证明？文件且建设用地【规划许可证未被批】准延期的建》设，用，地，。规划许可证失效；】 （三《）建设工程规划【。。许可证有效期一年】建设项目《在，。。。。一年内？未申请办理开工验】线且建设工程规【划，许，可证未被《批，准延期的建设工程规！划，许可证？失效； （四）】乡村建设规划许可证！有效期二年建设项目！在二年内未取得【建设用？地批准手续且乡【。村建设规划许可【证，未被批准延》期的乡村建设规划许！可证失效； — （五）规划—条件有效期一年自】规划条件发出之【日起一？年内未进行土地【出让的规《划条：件失效 》建设：单位或者个人需要】延长规划许》可的有效期的应当】在有效期届满三十日！前向城乡规》。划主管部门提—出申请？逾期申请的城乡【规划主管部门可以作！出，不予受理的决定并】告知申请《人重新提出规—划许可申请 第】十，九条：　地下空间》开发利用应当—。符合城？市总体规划和专项】规划充分《。考虑防灾减灾—、，人民防空工程和通】信等需要《并与地面设施有机】结合提高空间—资源利用的综合【效益 与地面【建设工程同步—开，发地下空间的应当随！地面建？设，工程一并办理规划】许可手续；单独【开发利用地下空【间的应？当按照？本办法？的规定向城乡—规划主管部门申请】办理选址意见书【、，建设：用地规划许可证、建！设，工程规划《许可证等规划许可】手续 第》二十条　《按照国家规定需要】有关部门审批或者核！准，的建设项目以划【拨方：式提供？国有：土地：使用权的《。建，设单位在《报送：有关部？门审批或者核—准前应当《。持下列材《料向城乡规划主【管部门申请核发建设！项目选址意见书【 （一）书面申请！；  《（二）建设项目【选址：意见书申报表； ！。（三）项目》建议书或《者可行性研究报【告；：  （四）标明】拟，选，址位：。置，的项目？区位图和地》形图； 《 （五）法》律，、法规规定的其他】材料 ？ 城乡规》划主管部《门依据城《乡规划和建设项目】选址方案论证—意见对建《设，项目拟选址位置进行！审，查符合城乡规—划的核发建设项【目选址意见书 按！照选址意《见书分级《核发规定《应当由？上级城？乡规划主管部—门核发建设项目【选址意见书的,【 应当经项目所【在地：市、：。。县城乡规划》主管：部门初审同意— 第二十一条　以！出让：方式提供《国有土地使》用，权，的建：设项目在国有土地】使用权出《让，前城乡规划主管部门！应当依据控制性详细！规划提出规划—条件作？为国有土地使用【权出让合同》的组成部《分未确？定规划条件》的地块不得出让【国有土地使用权 ！第二：十，二条　以划拨方式】提供国？有，土地使用权》的建：设，项目建？设单位应当持以【。下材：料向城乡规》。划主管部门申请核】发建：设，用地规划许可证 】 （一？），书面申请； — （二）建设项目】审，批、核准、备—案文件； （三】），现状地形《图；  》（四）法律、法【规规定的其他—材料  城乡【。规划主管《部门依据控制性【详细规划和建—设，项目选址方》案论：证意见核定用地位置！、面积和允》许建设的范围核发建！设用地规划许—。可证 《第二十三条　以出让！方式取得国有土【地，使用权？的建设项目在签订】国有：土地：使用权出让》合同：后建设单位》或者：个人应当《持下列材料向城乡规！划主：管部门申请》。核，发建设用地规划【许可证 《 （一）书面申【。请； （二）建设！项目审批、核准【、备案文件； 【 （三？）国有土地使用【权出让合同；— （四）法律、法！规规定的其他材料】  城乡规划【主管：。部门审核相关材【料对符合规划条【件的核发建设—。。用，地规划许可证—对未按照《规划条件《签，订国有土地使用【权出让合同的不得】核发建设《用地：规，划许：可证 第二十【四条　在城市、镇规！划建设用《地，范围：内使用？集体土？地的建设项目建设单！。位或者？个人应当持下列材料！向，城乡规划主》管部门？申请核发建设—用地规划《许可证？ ：（一）书面申—请；：  （二）—按规定需《要审批、核准、备案！。的，建设项目审批、核准！、备：案文件； （三】）现：状地形图；  】（四）？。法律、法规》规定的其《他，材料 城乡规划主！管部门？依，据控制性详细规划】核定用？地位置、《面积和允许建—。设的范围核发建【设，用地规划许》可证 第二十五条！。　建设单《位或者？个人应当按》照规：划条件进行建—设；确需变更的建设！单位或者个人—应当：向城乡规划主管部门！提出申请《。并提：交，变更后的《修建性详细规划【或，者建设工程设计方案！变更规划条件中强制！性内容的城》乡，规，划主管部门应当【。组织：专家论证《和征求？公众意见报市、县】城乡规划委员会审议！并经城？市、：县人民政府批准后】方可办理规》。划条：件变更手《续变更内容不符合】控制：性，详细规划《的不得批准确—需变更的应当先【按照法定程序修改】控制性详细规划 ！建设单位或者个人应！。当及时将依》法变：更后的规划条件报国！土资源主管部门备】案 第二十六条】　因历史原因已【通过：出让方式取得国有土！地使用权但没有【规划条件的建设用地！需要在其用地上【进行：新建、？扩建、改建的建【设单位？或，者个人应当持—有关用地批准文件向！城乡规划主管—部门申请规》划条件城《乡，规划主管部门依据】。控制性详细规划核发！规划条件 第二十！七条　因下列原因】变更建设《用地规划许可证相关！内容的？应当：向城乡规划主管部】门，提，出申请 （一）】。因单位改制、变更】工，商登记名称》、行政区划》调整等原因申—请变更建设用—地规：划许可？证用地单位名称【的用地单位》应当持有关材料向】城乡规？划，主管部门申》请，办理建设用地规划许！可证：变更手续《原用地单位》已取得？国有土？地使用权属证件的应！当先办理国有土地使！用权证变更登记后再！申请变更建设用地】规划许可证用地【。单位名称《 （二）因—法院、仲裁机构生】效，法律：文书或者转让获得国！有土：地使：用权但不改》变规划？条，件的受让方应当持】国有土地使用权出】让合同、国有土地使！用权转让合》同和国？有土地？。使用权属证》件等材？料向城乡《规划：主管部？门申请办理》建设用地规划—许可证变更》手续 《（三）因城乡—规划修改或者项目建！设需：要调整建设》用地范围的建—设单位或者个人应】当向城乡规》划主管部门申请办】理建设用地红—线调整和建设用地】规划许可《证变更手续 — 城乡？规划主管部门作出】准予：变更建设用地—规划许可证》决，定的撤回原》建设用地规划—许可证核《发新的建设用地【规划许可证其—有效期自核》发之日起重新起算 ！ 第二？十八条 《 同一建设》用地：规划许？可证一？般不得进《行用地红线的—分割确需《分割的应当》符合城？乡规：划管理要求因法院】、仲裁机《构生效法律文书或者！土地：。转让涉及分割用地】红线的相《关部门应当先征求】城乡规？划，主管部门《的，意见 第》二十九条　因基【础设施？建，设、建设项目施工需！要临时使用土地的建！设单位或者个人应】当持：申请报告、现—状地形图等材—料向城？乡规划主《。管部门申请核—发临时？建设用地《。。规划许可证 临时！建设：用地使用期限不得超！过两年？确需延长使用期【限的应当在期—满三十日前》向城乡？规划主管《部门提出申请延期】不，得超过两次每次【延期使用期》限，。不得超？过一年临时建—设用地使用》期满使用单位应当无！条件：清场退地 —临时建设《用地不得转让—。、出租、抵押—或，。者擅自改变》使用：性质不？得用于建设》。永久性的建筑物、】构筑：物及：其，他设：施 ： 第三十条　在国有！土地上进行下列【工程建设建设—单位或者个》人应当向城》。乡，规划主管部门申请核！。发建：设工程规《划许可证 —。（一）建筑物、【构筑物、《道路、桥梁、管【线和地？下工程等《； （二）—城市雕塑、广场、停！车场、绿化工—程、大型户外—广告等工程》； （三）建筑物！、，。构筑物？外，立面工程； （】四）法？律、法规规定的其他！工程 在城市、】镇，规划建？设用地范围内—使用：集体土地进行—上，述工程建设建设单位！或者个人应当—向城乡规划主管部】门申请核发建设【。工程规划许可证 】。 第三十一条—　建设？单位或者个人申【请核发建设》工，程规划许可证前应】当向城乡规划主【管部门报送》建设：工程设计方》案需要？编，制修建性详细—规划的建《设项目应当》先提交修建性—。。详细规划方案 【 城：乡规划主管》部门组织《对方案进行论—证，根，。据方：案论证意见》和规划设计要求审定！。修建性详细规划和】建设工程设》计方案 设计【单位应当依照有关】标准和规《范依据经审定—的修建性详细—规划和建设》工程设计方案—向建设单《位，或者个？人提供建设工程施】工图设计文件 】第三十？二，。条 　建设单位【或者个？。人应当持下列材料】向城乡规划主管【部门：申请核发建》设工程规划》许，可证 （一）【书面申请；》 （二《。）土地使用权—证，明文件（管线—工程：除外）； —（三）建设项目【审批、？核准、备案文件【； （四）经审定！的建设工程设计方】案；  （五）法！律、法规《规定的？其他：材，料 ： 对符合城乡—规划以及建设工程】设计要求的城乡规】划主管部门核发建设！。工程规划许》可，证 第三十三条】　，经，依法：审，定的修？建性详？细规划、建设工程设！。计，方案的总平面—图一般不得修改 】 有下列情形之一的！可以按照规定—的程序进行修—改，  （一》）因城市总体规【划、：控制性详细规划【修改造成建》。设用地开《发条件？。发生变化《的；： （二）》因文物保护、地质灾！害、重大项目建【设和其他《。。。涉及公共利益原【。因致使无《法按照修《建性：详细规？划、建设工》程设计方案的总平面！图建设的； （】三）法？律、法规规定的【其他情形《 ， 修改修建》性详细规划、建设工！程设计方案的—总平：面，图城乡规划主管【部门应当采取公【示、听证会等—形式听取利害关【系人的意见 【已预（销）售的房】地产：项目建设单位—申，请修改修建性详细】规划、建设工程设计！方案的？总平面图的除—受本条第二》款规定情形影响【确需修改的部分外应！当取得该房地产项目！全部已预（》销）售单元买—受，人的书面同》意 第三十四条　！因工：程建设、公共—服，。务需建设临》时建筑物、》构筑物？的建设单位或—者个人应当》持土：地批准文《件、：建设：工程设？计方案、《现状地形图等材料向！城乡规？划主管部门申—请，办理临时建》设工：程规划许可证 【 临时建设影响近期！建设规划或》者控制性详细—规，划的实施以及—影，响公共安全、—公共卫生《。和，公共交通的不—得批准 临时建】设工程使用》。期限不得超过—一年确需延期—使用的？应当在使用期满【三十日？前向城乡《规划：主管部门及有—关部门申请办理延期！使用手？续延期？不得超过《两次每次延》期使用期限不得超过！一年：。临时建筑物、构筑物！。使用期满建设—单位或者《个人应当自行—拆除并清理场—地 ？经城乡？规划主管部门批准建！设，。的，临时：建筑物？、构筑物不得—转让、？出租、抵押或者【擅自改？变使用？性质不得办理—房屋产？权登记 《 ，第三十五条  【建设单位《或者：个人在建设工—程放：线前应当在施工现】场，设置规划公示—牌 规划公—示牌：的内容应当包括建设！工，程规划许可》内，。容、审？定的修建性详细规划！、建：设工程设计方案的总！平面图和立面效【果图：、投诉举《报，受理途径《和单位等 》 在建设工程竣【工规划核实前建设单！位或者个人应当【保，持公示内容的—完整 第》三十六条　建设【单位或者个》人应当按照建设工】程规划许可内容组织！。放线 ？。 ，建设工程《基础轴线放线后【建设单位或》者个人应《当向城乡规划主管部！门申请？验线：。验，收合格的方可—。开工 ？ 在建？设工程？施工到正负零—标高时建设单位或者！个人应？当向城？乡规划主管部门申】。请复验复验》合格的方可继续施】工 第《三十七条《　建设工程竣工后建！设单位或者个—人应：当组织竣工》规划勘验并持建【设工：。程规划许可证、验线！确认书、竣工勘验测！绘，报告等材《料向城乡规划主管部！门申请竣工规划【核实 城乡规划主！管，。部门根？据规划条件、—建设工程规划许【。可，证及其？附，件进行？核实符合规划许可】内容的出具建设工】程竣工规划》验收合格证不—符合规划许》可内容的责令建设单！位或者个人》限期改正改正—后建设？。单位或者《个人：。可以重新申请—竣工规？划核实 未取得建！设工程竣工规—。划验收？合，格证的建设工程建设！单位或者个人—不得：组织竣？工，验收有关部门不【得办理竣工验收【备案、房屋权属登记！。等相关？手续 ？ 建设单位或—者个人应当》在建设工程竣工验收！后六个月内向—城乡规划主管部门】报送有关竣工—验收资？料 第《。三十八条　同—一建设工程规划许】可证许可的》建设工程建设单【位或者个人》应当同时申请竣工规！。划核实；涉及—公众或？者社会重大利益需】分期申请《竣，工规划核实的申请先！行验收部分应当符合！投入使？用的：要求 第三—十九：条　分期实》施的建设项目建【设，单位或者个人—可以申请分》。期办理建设工—程规划许可申请【时应当组织编制【建，。设项目整《体的修？建性：详细规划合》理划分？分期实施的》地，块，范围提出分》期建设计划  】分，期建设的居住类【建，设项目同一》建设：周期内的地块应当】包括：相应比例的配套【设施和绿地》 建设单》位或者个《人应：当按照？规划要求在建设【周期内完成建设【项目相关配套设施和！绿地的建设 第四！十条　？按照建设项》。目规划应当拆除【的，建筑物、构筑物和】临时设施建设—单位或者个人应当】在申请建设》工程：竣工规划核》实前自行拆除— 第四《十一：。。条　在乡《、村庄？。规划区内使用农村集！。体土：地，进行乡？。镇，企业、新型农—村社区、乡》村公：共设施、公益事业建！设以及农《村村民住宅建设的】建设单位《或者个人应》当依法办理乡村建】设规划许可》证 在《。乡、村庄规划区内进！行上述建设不得占】用农用地；》确需占用农用地【的应当依法办理【农用地转用审—批手续后方可—办，理，乡村：建设规？划许：可证 建设单位或！者个人？在取得乡村建设【规划许可证后方可办！理用地审批手续进行！。施工建？设 第四十—二条　在乡、村【。庄规：。划区内使用农—村集体土地》进行乡镇企业、【新型农村社区、【乡村：公共设施和公益事】业建设的《建设单位或》者个人应当》持建设？项目所？在，地村（居《）民委？员会同意建》设的书面《意见、土地使—用的有关证明文件】。、现状？地，形图和建设工程设计！方案等材料向乡、镇！。人，民政府提《出申请由乡、—镇人民政府审查【并，报城乡规划主管部】门核：发乡村建设规划许可！证 第四》十三条　在》。乡，、村庄规划区内使用！宅基地进行农村村民！住宅建设的村民应当！向村（？居）民委员会提【出建房申请由村（】居）民委员会—组织进行公示—。村（居）民》委员会持《同意建设的》书面意见、》宅基地使用证明或者！房屋权属证明、新建！住宅简易图纸等材】料向乡、镇人民政府！提出申请经审核符合！条件的由城乡规划】主管部门或者—其委托的乡、—镇人民政府核—发乡村建设规—划许可证 第【四章：　监督检查 【第四十？四条　市、县、【。乡（镇）《人民政府应当—向本级人民代表大会！常务：委员会？或者乡、镇》人民代表大会报【告城乡规划的编制、！实施情况并接受【监督 市》、县人？民政府？和城乡？。规划主管部》。。门应：当依：法加强对城乡规划】编制、审《批、实施、修改的监！督检查 第—四十五条　城—乡规划？主管部门、》城市：管理行？政，。。执法机构《或者乡、镇人民政府！对城乡规划》的实施情况》进行监督检查有权采！取以下措施》 （？一）：要求有？关单：位和人员提供与监】督事：项有关？的文件、《资料并？进行：复制； （—。二）要求有关单【位，和人员就《。监督事项涉及的问题！作出解释和说—明并根据《需要进入现场进行勘！测；： （三）责令有】关单位和人员停【止违：反有关城《乡规划的法律、【法规的行为 — 第四十六》条　乡、镇人民政】府、街道《办事处对城乡规划】主管部门《或者其他有关—部门依法《查处本辖区内违【。法建设的行为应当予！以配合 》村（居）民》委员会、物业服【务企业？对，。本区：域内违反城乡—规划：的行为应《当予以劝阻并及时向！城乡规划主》管部门、《城市管理行政执法机！构或者乡、镇人民】政，府报告 第四十七！条　：城乡规划《主管部门《。应当定期将作出的】规，划行政许可项—目通报城市管理行】政执法机构城—市管理行政执法机构！应当定期《将，查处违？法行：为的情况《通报城乡《规，划主管？部，门 第五章　【法律责任 —第，四十八条　城乡规】划主管部《门、城市管理—行，政执法？机构或者乡、镇【人民政府有下列行为！之一的由《本级人民《。政府、？上级人民政府城【乡规：划主管？部门或者监》察机关依据职权责】令改正通报批评【；对直接《。负责的主《管人员和其》他，直接责任人员依法】给予处分 》 （一）未依法组】织编：制控制性《。详细：规划的； —（二）超越职—权或者对《不符：合，法定条件的申—请人核发选址意见书！、建设用《地规划许可证—、建设工程规划许】可证、乡村建设规划！许可证的； （】三，）对符合《法定条件《的申请人未在法【定期限内核发—选址意见书、建设用！地，规划许可证、建设工！程规划？许可证、乡村—建设规划许可证【的； （四—），未依法对经》审定的修建性—详细规划、建—。设工：。程设：计方案的总平面图】予以：公布的； （五】）同意？修改修建性详细规】划、建设《工，程设计方案的总【平面图前未采—取公示？。、听证会等形—式，听取利害关》系人意见《的； （六）【发现未依《法取得规划许可【或，者违：反规划？许，可的规定在规划区内！进行建设的行为而不！予查处或者接到举】报后不依法处理【的， 第四十》九条　设计单位违反！国家：有关标准《和规范？进行设计、未依【据经审定的修—。建性详细规划和建设！工程设计方案—。向建设单位或者个人！提供：施工图设计文件的】城乡规划《主管部？门应当依法给予处罚！责令停业整顿—的，停业期间设》计单位不得》承，接设计业务 第五！十条：　未取？。得建设工程规划【许可证或者未按照建！设工程规划许可【证的：规定进行建设的由】县级以上地》。方人民？政府城乡规》划主管部门依据【山东省？城乡规划条例责令停！止建设；尚可—采取改正措施消除】对规划实《施的影响的》限期改正《。并处建？设工程造价百分之】五以上百分之十以下！的罚款；《无法采取改正措施消！除影响的限期拆除】；不能拆除的没收实！物或者？违法收入可以—并处：建设工程造》价百分之《。。。十以下？的罚款 前款所称！无法采取改正措【施消：除影响应当限—期拆除的情形包【括 （一》）擅自占用规划确】定的道路、广场、绿！地、河？湖水面、海岸—带、轨道交通、公交！。场站、燃气设施、供！热设施？、，。给水排水设施—、公共服务设施用】地等进行建设的；】 （二）》违，反建筑？。间距、建筑退让等技！术规范？、标准或者》规划条件确定的强】制性内容进行建设】的； （三）【擅，自占用物业管理【区域：内业主共有的道路】、绿地？或者其他场地进行】建设的；  — （四？）擅自在建筑物【顶部、？底层或者退层平台】进行建设的； （！五）其他对规划实施！。造成：严重影响的违法建】设行为 在实施】相对集？中行政？处，罚权的区域》内由城市管理行【政，执，法机构依法》查，处需要确定能—否采取改正措施【消除对？规划实？施，影响的城市管理【行政执法机构应当征！求，城乡：规划主管部门的意见！ 第五十一条【　在：乡、村庄规划—区内未取《得乡村建《设规划许可证或【者未按照乡村建设】规划许可证》。的规定进行》建，设的：由乡、镇人民政【府，责令停止《建设：、限期改《正；逾期不改正【的可：以拆除？ 第五十》二，条　：城，乡规：划主管部门或者城市！管理行政执法机构作！出责令停《止，建，设或者限期拆除的决！定后当事人不停止】建设或者逾期不拆】除的作？出，决定的城乡规—划主管部门或—者城市管理行政执】法机构应当向—本级人民政府报告】 本级人民政府】应当自收到报—告，。之日起七日内书面责！成有关？部门采取查封施工现！场、：强制拆除等措施并】依法作出处理 】第五：十三：条　其他违反本办】法规定的行为按照】有关法？律、法规、》规章规定及城市管理！相对集中《行政：处罚权规定》由城乡规划主管【部门、城《市管理？行政执法机构或者】乡镇人民政》府依法？处理 《第六章　《附　　则 第五十！四条　本办法第五】十条规定的》违法收入按》。照建筑物《、构筑物单》体出售所得价款确定！；出售所得价款明显！低于：同类：房地产市场价格的】应当委托有资质的房！地产评估机构评【估确定 本—办法第？五十条规定的建设】工程造价按照违【法建设单体工程竣工！结算价确定；尚未完！。成竣工结算》的可以根据工—程已：完工部分的施—。。工合同价《确定：；未：依法签订施》工合同或者当—事人提供的施工合】同价明显低》于市：场价格的应当委托有！资质的？造价咨询机构—评，估确定 《 第五？十五条？　本办法自2—015年1月1【日起：施行有效《期至2019—。年12月31日【。1999年8月11！日日照市人民政府】发布的日《照市城市规》划管理？规定同时《废，止，