日照市城乡规—划管理办法 第一】章　总　　则 【 第一条　为了加强！城乡规划《管理协调城乡—空间布局保护生【态资源改善人—居环境促进城乡经济！社会：全，面协：调可持续发展根据中！华人民共和国城乡规！划法、山东省城乡规！划条例等有关—法律、法规结—合本市实际制定【本办法 第二条 ！ 在本市行政区【域内制定和》实施城乡规划在规】划区内进行各项【建设活动应当遵【守本办？法 第三条  】制定和实施城乡规】划，应当遵？循城乡统筹、合理】布，局、节约集约利【用，。土地：和先规划后》建设的原则》正确处理近期建【设和长远发展、经济！社会发展《和生态环境保护【的关系保护耕地等自！然资源和《历史文化遗产优化城！乡资源配置促进城乡！一体：化发展并《符，合区域？人口发展、国防建设！、防灾减灾和公共】卫生、公共安全的】需要 第四条　】市、：县城乡规划主—管部门负责本行【。政区域内的城乡规划！管理工作 —市辖区和市》、县人民政府派出】机构所辖区》域以及？。。港区、独《。立工矿区由所在地的！市、县城乡规—划主管？。部门依法统一实施规！划管理 第五【条　城乡规》。划的编制应当—依据国民《经济和社会发展规】划并与土地利用【。总体规？划相互衔接 【各级人民政府应当】将城乡？规划的编制和管理经！费纳入？本级财政预算并根】据财政收入的增长情！况和规？划事业的发》展需要适当》增加 第》。六条　？经依法批准》的，城乡规划是》城乡建？设和规划管理的依据！任何单位和》个，人都应当遵》守 第《。二章　城乡规划的制！定与修改 第七条！。　市：、，。县、乡？镇人：民，政府按照中华—人民：。共和国城乡规划【。。法、山东省城乡【规划条例的》。规定组织编制—、，修改城市总体规划】、县城总体》规划、镇总体规划和！乡规划、《村庄规划并按程序批！准、备案 县城】。。总体规划报省人民政！府审：批前应当先经市人】民政府审查同意 】 第八？条　市、县城乡规】划主管部《。门、：镇人民政府》按照中华人民共【和国：城乡：规划：法、山东《省城乡规《划，条例的规定》组织编？制、修改城》市、：县，。。城、镇控制性详细】规划：,并：按程序批《。准、备案 —编制控？制性：详细规划,不得改变！城市：、县城？、镇总体规划的强制！性内容；确需改【变的,？应当先按照法定【程序修改总体规划 ！ 第九条　》。市、县城乡》规划主管部门和镇人！民政府？可以组？织编制重要地块的修！建性详细规》。划报市、《县人民？政府审批《 编制修》建性详细《规划应当符合控【制性详细规划不【得，改变控制性详细【规划的强制性内容 ！。 第十条　城—。。市总体规划》、县：城总体规《划确：定的规划建设用地范！围内的镇、乡和村庄！按照城市总》体规划、控制—性详细规划等进【行规划管理不再【编制镇规《。划、：乡规划和村庄—规，划 镇总体规【划确定的规》划建设？用地范围内的—村庄按？照镇总体规》划、控？制性详细规划等进行！规划管理不再编【制村庄规划》 第十一》条　城乡规》划主管部门可以【。组织开展《城市设计对城市【整体：景观风貌和》空间秩序的各要素进！行规定用于引导城市！建设 第十二【条　规划组织编制】。机关应当在城乡规划！获得批准后》三十日内向》社会公布规划的【主要内容和》图纸 第十三【。条　城市《总体规划《、，。县城总体规划、镇总！体规划、《控制性详细规—划的组织编制机关应！当定期组织规—划编制单位》、有：关部门？和专家对规划—实施情况进行评【估并向原《审批机？关提出评估报告【 根据评估—情况组？。织，编制机关《按照规？定程序和标准—补充、完《善相关内容维护城乡！规划的科学》性 第《三，章　城乡规划的【实施 第十四【条　城乡规划的【实施：实行规划许可、【。。验线、竣《工规划核实等—。。。制度 ？ 规划许可内容包括！选址意？见书、建设用地【规划许？可，证、：建设工程规》划许：可证、乡村建设【规，划，许可证和临时—建设用地规划许可】。证，、临时建《设工程规划许—。可证 第十五条　！建设：用地、建设工程规】划管理和竣工规划】核实中各类图纸【、文本资《料，及用于城乡规划编制！的电子文件应—当符合？城乡规划主管部门】公，布的标准电子—文件的？内容应当与图纸、文！本一致 第十六】条　城乡《规划主管部门在作出！规划许可前应当组织！。论证会对建设项【目选：址方案、修建性详】细规划方案、建设】。工程设计方案—进行论证提出—论证意见 》 城乡规划主管部门！。应当在城乡规划确定！。的建设用地范围内作！出规划许可区域性重！大，基础设施、公共【服务设施等》。建设项目超出—城乡：规划：确定：的建设用地范—围的：由城乡？规划主管部门—会同有关《部门组织专家论证】经论证同意建设【。的方可作出》规，划许可 《 第十七条　—城乡：规划主管部门—在作出建《设项目规划许可决定！前,应当在规划展】示，场所和部门网站或】者建设工程》现场,对拟作出的规！划许可有关内—容进行？公告公告时间不【得，少于七日 —城乡：规，划主：管部门应《当自作？出规划许可决定【之日起十五日内【,将许可有》关内容在规》划展示场所和—部门网站进》行公布 《 ，第十八条  城【乡规划主管部门【核发建设项目选址】意见书、《建设用地规划许可】证、建设工》程规划？许可证、乡村建【设规划许《可证和？规划条件应当—注明：有效期 》（一）建《设项目选址意—见书：有效期一年建设项目！在一年内未取得建】设用地规划》许可证且《选址意见书未被批】准延期的选》址意见书失》效； （二）建】设，用地规划许可证有】效期一年建设项【目在一年内未取得土！地使用权证或—者，其他使用土地的【证明文件《且建设？用地规划许可证未被！。批准延期的建设用】。地，规划许可证》失效：； （三）建设】工程规划许可证有效！期一年建设项目在】一年内未申请办【理开工验线》且建：设工程规划许可证】未被批？。准延期？的建设工程》规划许可证失效【； （四）乡村建！。设规划？许，可，。证有效？。期二年建设项目在】二年内？。未取：得建设用地批—准手：续且乡村建设规划】许可证未被》批准延？期的乡村建设规划】许，可证失效； （】五）规？划条件？有效期一年》自规划条件发出之日！起一年内未进行【土地出让的规划【条件：失效 建设单位或！者个人需要延长规划！许可的有《效期的应当在有效期！届满三？十日前向城》乡规划主管部门提出！申请逾期申》请的城？乡规划主管部—门可以作出不予受】理的决定并告—。知申请人重新提【出规划许可》申请 ？ 第十九《条　地下空间开发】利用应当符》合，城市总？体规划？和专项？规划充分考虑防灾减！灾，、人：民防空工程和通【信等需要《并与地面设》施有机结《合提高空《间资源利《用的综合《效益 与地面建】设工程同《。步开发地《下空间的《应当随地面建设【工程一并办理规【划许可手续；—单独开发利用—地下空间《的应当按照本办法】的规定向《城乡：规，划，主管部门申请办理】。。。选址：意见书、建设—用地规划许可证、】建设工程规》划许可证等规—划许可手《续 第二十条【　，按照国家规定需【要有关部门》审批或者核准的建设！项目以划拨方式提供！国有：土地使用《权的：建，设单：位在报送有》关部门审批或者核准！。前，应当持下列材料【向城乡规《划主管部门申—请核发建设项目选】址意见书《 （一）》书面申请；  】。（二）建设》项目选址意见—书申报表；》 （？三）项？目建：议书或者可行性【。研究报告；  （！四）标？明拟选址位置的项目！区位图和地形图【； （五》）法律、法规规定的！其，他材料  城【乡规划主管》部门依据城》乡规划和建设项目选！。址方案论证意见对建！设项目拟选址位置】进行审？。。查符合城乡规划的】核发建设《项，目，选址意见书 — 按：照选址意见书分级核！发规定应当由上级】。城，乡规划主管部门核】发建设项《目选址意见》书的, 应当经项】目所：在地市、《县，城乡规？划，。主管部？门初审同意 — 第二十一条　【以出让？方式提供国有土地使！用权的？建设项目在国有土】地使用权出》让前城乡规划主管】部，门应当依据控制【性详细？规划提出《规划条？件作为国有》土地使用权出让【合同的组成部—分未确定规划条件】的地：。。块不得出让国有土】地使用权 》 第二十二条　【以划：拨方式？提供国有土地使用权！的建设项目建设【单位应当持以下【材料向城乡规—划主管部门申请核】发建设用《地，。规划许可证 【（，一）书面申请—； （二）建设】项目：审批、？核准、？备案文？。件； （三）现】状地形图《；  （》四）法律、法规规定！的其：他材：料  《城乡规划主管部门】依据：控，制，性详细规划和建设项！目选址方《。案论证意见核定用地！。位置、面积和—允许建设《的，范围核发建设用地】规划：许可证？ ：第，二十三条《　以出让方式—取得国？有，土地使用权的建【设项目在签订—国有土地使用权出让！合同后建设单位【或者个人应当—持下列材料向城乡】规划主管部门—申请核？发建设用地规划【许可证？ （一）书—面申请；《 （？二）建设项目审【批、核准、》备案文？。。件；： ， （三）国有—土地使用权出让合】同； （四—）法律、法规规定】的其：他材料  》 城乡规划主管【部门审核相》关，材料对？符合规划条》件的核发建设—用地规划许可证对】未按照？。规划条件签订—国有：土地使？用权出？让合同的不得—核发建设《用地规划许可—证 ？第二：十四条　在城市、】镇规划建设用—地范围内《使用集体《土地的建设项目建】设单位或者个人应当！持，下列材？料向城？乡规：划主管部《门申请核发建设用地！。。规划许可《。。证， ：（一）？书面申请；  】（二）按规定需要审！批、核准、》。备案的建设项目【审批、核准、备案】。文件； （—三）现状地形图【；  （》四）法律、法规【。规定的其《他材料？。 城乡规》。划主管？部门依据控制性【详，细规：划，核定：用地位置、面—积和允许建设的范】围，核发建设用地—规，划许可证 第二十！五条：　建设单位或—者个人？应当按照《。规划条件《进行建设；确需变】更，的建设单《位或者个人应当【向城乡规划主管部门！提出申请并提交变】更后的修建》性详细规划或—者建设工程设计方】案变更规划》条件中？强制性内《容的城乡规划—。主管部门应当组织专！。家论证和征求—公众意？。。见报市、县城—乡规划委员会—审议并经城市、县人！民，政府批准后方—可，办理规划条件变更手！续变更内容不符【合控制性详》细规划的不得批准确！需变更的《应当先按照法—定程序修《改控制性详细规划】 ， 建设单《位或者个人应—当及时将依法—变更后的规划条【件报：国土资源主管部【门备案 》第二十六《。条　因历《史原因已通过—出让方式取得国有土！地，。使用：权但没有规划条件的！建设用地需要在其用！地上进？行新建、扩建、改建！的建设单位或者个】人，应当：持有关？用，地批准文件向城乡】规划主管部门申请规！划条件城乡规划【主，管部门依据控制性详！细，规划核发规划条【件 第二十七条　！因下列原因变更建】设用地规划许可证】相关内容《的应当？。向城乡规划主—管部门提出申请【 （？。一）：因单位改制、变更】工商登记名称—、行政区划调整等原！因申：请变更建设用地【规划许可证用地【单位：名称的用地单位应当！持有关材《料向：城乡规划主》。。管，部门：申请办理建》设用地规划许可证变！更手：续原用地单位已取得！国有土地《使用权属证》件的应当先办理国有！土地使用权证变【更登记后再申请【变，更建设？用地规划许》可证用地单位名称】 （二）因法院、！仲裁：机构生效法律—文书或者转让—获得国有土地使【用权但不改变规划条！件的受让《方应当持国有—土，地使用权出让—合同：。、国有土地使用权】。转让合同和国—有土地使用》权属证件《等材料向城乡规【划主管部门申请办】理建设？。用地规划《许可证变更手续【 （三《）因城？乡规划修改或—者项目建设需—要调整建设用地范围！的建设单位或者个人！应当：。向城乡规《划，主管部门《申请办理建设用地红！线调：整和建设用》地规划许可证变更】手续 ？。 城乡规划主管【部门作出准予—变更建？设用地？。规划许可证决定的】撤回原建设》用地规划许》可证：核发：新的建？设用地规《划许可证其》有效：期自核发之日起【重新起算《 第二十》八，条 ：。 同：一建设用地》规划许可证一般【不得进行用地红线的！分割确需分》割的应当符合城乡】规划管理要求因法院！、仲裁？。机构生效《法律文书或者土地转！让涉及分割》用地红？线的相关部门应【当先征求城》乡规划主《管，部门的意《见 ？第二十九《。条，　因基础设施—建设、建设项目【施工需要临时使用】土地的建设单—位或者个人应当持申！请报告、现状地形图！等材料向城乡规【划主管部《门申请核发临—时建设用《地规划许可》证 ： 临时建设用地【使用：期限不得超过两年】确需延？长使用期限的应【当在：期满三十日前向城乡！规划：主管部门《提出申请延期不【得超：过两次每次延期【。使用期限不得超【过一年临时建—设用：地使用？。期满使用单位应【当无条件清场退地】。。 临时建设用地】。。不得转让、出租、抵！押或者擅自改变使】用性质不得用于建设！永久性的建筑—物、构筑物》及其他设施 【第三十条　》在国有土地上进行下！列，工程建设建设单位或！者个：人应当向城乡—规划主管部门申【请核发建设工程【规，划许可证 》 （一）建筑物、】构筑物、道路、【桥梁、管线和地下】工程等；《 ， （二）城》市，雕塑：、广场、《停，车场、绿化》工程、大型户—外广告等工程；【 ：（三）建筑物、【构筑物外《立面工程； 【（四）？法律、法规规定【的其他？。工程 在》城市、镇规划建设】。用地范围内使用【集体土地进行上述】工程建设建设单位或！者个人应当向城【乡规划主《管部门申请核—发建设工程规—划许可？证 第三十—一条：　，建设单？位或者个人申请核发！建设工程规划—许可证前应当向城乡！规划主？管部门报送建设【工程设计方案—需，要编制修《建，性详细规划的建设项！目，应当先提交修建性】详细：规划方案 城乡】规划主管部门组织】对方案进《行论证根据方案论证！意见和规划设计【要求审定《修建：性详细规划和建设】工程设计方案 】设计单位应当依【照有：关标准和规范—依据经？审定的修建性详细】规划和建设工程设】计方案向《建，设单位或者个人提供！建设工程《。施工图？设计文件《 ， 第三？十二条 《　建设单位或—者个人？应当持下《列材料向《城乡规划主管部门】申请核发建设工程】规划许可证 —。 （一）书》面申请； —（二）土地使用【权证：明文件（《管线工程除外）；】 （三）建设项】目审批、核准、备案！文件； 》（，四）经审定的建设】工程设计方案—；  （五—）法律？、法规规定的其【他材料？ 对符合城乡规划！。以及建设工程设计要！求的城乡规划—主管部门核发建【设工程规划许可证】 第？三十三条　经—。依法审定的》修，。建性详细规划、建】设工程设《。计方案的总平面图一！般不得修改 — 有下列情形—之一的可以按照规】定的：。程序：进行修改  【（，一）因城市总—体，规划、控制性详细】规划修？改造：成建设用地开—发条件发生变化【的；： （二）因—。文物保护《、地质灾害、重【大项目建设和其他】。涉及：公共利益原因致【使无：。法，按照修建性详细规划！、建设工程设—计方案的总平面【图，。。建设的； （三）！。。法律、法规》规定的其他》情形： 修改修建性【详细规？划、建设工程设【计方案的总平面图城！乡规划主管部—门应当采取公示、听！。证会等形《式听取？利害关系人的意【见 已预（销）】售的房地《产项目建设单位【申请修改修建性详细！规划：。、建设工程》设计方？案，。的总平面图的除受本！。条第二款规定情【形影响确《需修改的部分外应当！。取得该房地产项【目全：部已预？（销）售单元—买受人的书面—同意 第三十【四，条　因工程建设【、公共服务需—建设临时《。。建筑物、构筑—物的建设单位或【者个：人应当持土地—批准文件、建设工】程设：计方案、现状地【形图：等材料？向，城乡规划主管部【门申请办理临时建设！工程规划《许可证 临时【建设影？响近期建《设规划？或者控制性详—细规划的实》施以：。及影响公共安—全，、公共卫生和公【共，交通的不得批准【 ， ，临时建？设工程使用期限不得！超过：一年确需延期使【用的应当在使用期满！三十日前向》城乡规划主管—部门及？有关部门申请办理】延期使？用手：续延期不得》超过两次每次延【期使用期限不—得超过一年临—时建筑物、构—筑物使用期》满建设单《位，或者个人应当自行】拆除并清《理场地 经—城乡规划《主管部门批准建设的！临时建筑物、构筑物！不得转让、出租【、抵押或者擅自改变！。使用性质不》得办理房《屋产权登记》。。 第三十五—条  建设单位或者！个人在？建设工程放线前应】当在施工现场设置规！划公示牌 规划公！示牌的内容应当包括！建，设工程规划许可内容！、审定的修建—性详细规划、建设工！程设计方《。案的总平面》图和立面《效果图、投诉举报受！理途径和《单位：等 在建设工【程竣工规划》核实：前建设单位或—者个人应当保持【公示内容的》完整： 第三十六条　】建，设单位或者》个人应当按照—建设工程规划许可】内容组？织放线 建设【工，程基础轴《。线放线后建设—单位或？者个人应当向城乡】规划主管部》门申请验《线，验收合格的方可【开工 《在建设工程施工到正！负零标高《时建设单位》或者个人应当向城】乡，规划主管《。。部门：申请复验复验合格】的方可继续》施工 第三十七】条　建设工程竣工后！建设：单位或者个人应当】组织竣工规》划，勘验并持建设工【程规划？许可证、《验，线确认？书、：竣工勘？验测绘报告》等材料向城》乡规划主管部门申】请竣工规划核—实 城乡规—划主管部门根据【规划：条件、？建设工程《规划：许可证及其附件进】。行核实符合规划【。许可内容的出具建设！工，程竣工规划》验收合格证不符【。合规划许可内容的责！令建设单位或—者个人限期》。改正改正《后建设单位》或者：个人可？以重新申请竣工【规划核实 未取】得建设？工程：竣工规划验》收合：格，证的：建设工程建设—单位或者个人—不得组织《竣工验收《有关部门不》得办理竣工验—收，备案、房《屋权属登记等相【关手续 《 建设单位或者【个人应当在建设【工，程竣工验收后六【个月：内向城乡规划主管】部门报送《有关：竣工：验收资料 —。第三十八《条　同？。一建设？工程规？划许可证《许可的建设》工，程建设单位或者个人！应当：同时申请竣工规【划核实；涉》及公众或者社会【重大利？益需分期《申，请竣：工规划核实》的申请？先行验收部》分，应当符？。合投入使用的要【求 第《三十：。九条　分期》实施的建《设项目建设单位或】者个：。人可以申《请分：期，办理建？设工程？。规，划，许可申请时》应当：组织编制建设项【目，。整体：的修建？性详细？规划合理划分分期】实施的地块范围【提，出分期建设计划【  分期建设的居！住，类建设项目同一建】设，周期内？的地块？应当包括相应比例】。的配套设《施和绿地 建设单！位或者个人应当【按，照规划要求在建设周！期内完成建设项【。目相关配《套，设，施和绿地的建设【 ， 第四？十，条　按照建设项目规！划应当拆除的建筑】物、构筑物和—临时设施建设单位】或者个人应当—在申：请建设工程竣工规划！核实前自行拆—除 第四十一【条　在乡、村—庄规划区内使—用农村集体》土，地进行？乡镇企业《。、新型农村社区、乡！。村公：。共设施、公益—事业建设以》及农村村民》住宅建设的》建设：单位或？者，个人应当依法办理】乡村：建设规划许可证【。。 在？乡、村庄规划区【内进：行上述建设不得占用！农用地；《确需占用农》用地的应当依—法办理农用地—转，用审批手续后方可】办理：。乡村建设规》划许可证《 建设单位—或者个人在取得【。乡，村，建设规划许可证【后方可办理用地审批！手续：进行施工建》设 第《四十：二，条　在乡、村—庄规划？区，。内使用农《。村集体土地》进行乡镇企》业，、新型？农，村社区、《乡村公共设》施和公？益事业？建设的建设》单位或者个人应当持！建设项目所在地村】（居）？民委员会同》意建设的书面意见、！土地使用的有关【证明文件、现状【地形图和《建设工程设计方【。案等材料向》乡、镇？。。人民：政府提出申请由【乡、镇人民政—府审查？并报城乡规划主管部！门核发？乡村建设规》划，许可证 《 第：四十三条　》在乡、村庄规划区内！使用：宅基：地进行农村村—民住宅建设的—村民应当向》村（居）民委员会】提出建？房申请？由村（？居）民委员会—。组织进行公示村【（，居）民委员会持同】意建设的书》面意见、宅基地【使用：证明或？者房屋权属》证明：、新建住宅》简，易，图纸等？材料向乡、镇人【民，政府提出《申请经审核符合条件！。的由城乡规划主管】部门或者《其，。委托的乡、镇人民政！府核发乡村》建设规划许》可证 第四章【　，监督检查《 第四十四条【　市、县、乡（镇）！人民政府应当—向本级人民代表【大会常务委》员会或者乡、镇【人民代表大会报告】城，乡，规划的编制、实【施情况并接受监督】 市、县人民政】。府和城乡规划—主管：部门应当《依，。法加强？对城乡规划编制、】审批、？实施、？修改的监《督检查？ 第四十》五条：　城乡规划主管部门！、城市管理行政【执法：机构：。或者乡、镇人民政府！。对城乡规划的实施】情况进行监督检查】有权：采取以下措施 】（一）要《求有关单位和—人员提供与监—督事项有关的文件、！。资料并？进，行复：制； （二）要求！有关单？位和人员《就监督事项涉及【的问题作出》解释和说《明并根据《需要进入《现场进？行，勘测；？ （三）》责令有？关，单位和？人员停止违反有【。关城乡规划的法律、！法规的行为 第】四十六条　乡、【镇人民政府、街道】办事处对城乡规划】主，管部门或者其他有】。关部门依法》查处本辖区内违【法建设的《行为应当予以配【合 村（居）民委！员会、？。物业：服，务企业对本》区域内违反城乡规】划的行为应》。当予以劝阻并及【时向城乡规划主管】部门、城市》管理行政执》法机构或者乡、【镇人民政府报告【 第四《十七条　城乡规【划主管部门》应当：定期将？作出的规划行政许】可项目通报城市管】。理行政执《法机构城《市管理？行，政，执法机构应》当定期将查处违【法行为的情况通报城！乡规划主管部门【。 第五章　法【律责任 《 第四十八条　【城乡：规划：主，管部门、城》市管理行《政，。执法：机构或者乡、镇人民！政，府有下？。列行为之《一的由本《级人：民政府、上级人民政！府城乡规《划，主管部门或者监察】。机关依？据职权责令》改正通报批评；对】直接负责的主管【人员和其《他直接责任人—。员依法？给予处分 （【一，）未依法组》织编制控制性详【细规划？。的；： （二《）超越职《权或者对不符—合法定条件的申请】人核发选址意见【书、建设用地规【划许可证、建设【工程规划许》可证：、乡村建设规划许可！。证的； （三【），对符合法《定条件的申请人未在！法定：期限内核发选址意见！书、建设用地规划许！可证、？建设工？程规划许可证—、乡村建《设规划许《可，证的； （四）】。未依法对经审—定的修建《性详细规划、建【设工程设计方—案的总平面》图予以公布的；【 （五《），同意修改修建性详】细规划、建》设工程设计方案【的总：。平面图？前未采取公》。示、听证会》等形式听取利害【关系人意《见的； （六）】发现未依法取得规划！许可或者违反规划许！可的规定在规划【区内进行建设的行为！而不予查处或—者接到举报后不依】法处理的 第四十！九条　设计单—位违反国家》有关标准和规范进行！设计、未依据经审定！的修建性详》。细规划和建设—工，程设：计方案向建设单【位或者个人提—供施工图《设计：文件的？城乡规划主管部门应！当依法给予处—罚责令停《业整顿的《停业期间设计—单位不得承接设计】。业务 第五十条】　未取得建》设工程规划许可证或！者未按照建设—工程规划许可证【的规定进行建设的由！县，级以上地方人民【政府城乡规划主【管部门依据山东省】。城乡规划条例责【令停止建设；尚可】采取改正措施消【除对规划实施—的影响的限期改正】并处建设工》程，造，价百分之《五，以上：百分之？十以下的罚款；无】法采取？改，正措施消除》。影响的？限期拆？除；不能《拆除的没收实物或者！违法收入可以并处建！设工程造价百分之十！以下的罚款 前】款所称无法采取改正！。措施：消除影响应当限期】拆，除的情形包》括 ？（一）擅自》占用规划确定的道】路、广场、绿—地、河湖水面—、海岸带《、轨道交通》、公：交场站、燃气设【施、供热设施、给】水排：水设施、《公共服务《设施用地等进行建】设的； 》（二：。）违反？建筑间距、》建筑退？让，等技术规《范、标？准或者规《。划条件确定的强【制性内容进行建设】的； （三）擅自！占用物业管理—区域内业主共有【的道路？、绿地？。或者其他场地进行】建设的；  （】四）擅自在建筑【物顶部、底》层或：者退层平台进—行建设的； —。 （五）其他对【规划实施造》成严重影《响，的违法建《设行为 》在，实施：相对集中行政处【。罚权的区域内由城市！管理：行政执法机构依【法查处？需要确定能否采取改！正，措施消除《对规划实施》影响的城市管理行政！执法机构应当—征求城乡规》划主管部门的—意见 第五十一条！　在乡、村》庄规划区内未取得乡！村建设规《划许可证或》。者未按照乡村建设】规划许可证的—规定进行建设的【由乡、镇人民—政府责令停止建设、！限期改？正；逾？期不改正的可以拆】除 第五十二条】　城乡？规划主管部门—或，者城市管理行政【执法机构作出责【令停止建设或者限】期拆除的决定后【当事人？。不停：止建设或者》逾期不拆除的作出】决定的城乡》规，划主管部门或者【城市管理行政执【法机构应当向本级人！民政府报《告， 本级人》民政府应当自收到报！告，。之日起七日内书面责！。成有关部《。门采：取查：封施工？现场、强《。。制拆除？等，措施并依法作出处】理 第五十三【条　其他违反本办】法规定的行为按照】有关法律、法规【、规：章，规定及城市管理相对！集，。中，行政处？罚权规定由》。城乡规划主管部门】、城市管理行政执法！机构或者乡镇人民】政，府依：法处理 第六章　！附，　　则 第—五十：四条　本办法—第五十？条规定的违法收【入按照建筑》。物、构筑物单体【出售所得价款确定】；出售所《得价款明显低于【同类：房地产市场价格的应！当委托有资质的房】。地，产评估机构评—估确定 《 本办？法第五十条规定的】建设：工程造价按照违法】建设单体工程竣工结！算价确定；尚未完成！。竣工结算的》可，以根据？工程已？完工部分的》施工合同价确定；】未依法签订施工合】同或者？当事人提供的施工合！同价：明显低于市》场价：格的应当《委托有资质的造价咨！询机构评估确定【。 ：第五十？五条　本办》法自2？0，15年1月》1日：起施行有效期至2】019年12月3】1日：1999年8月【11日日照市人民政！。府发布的日照市城市！规划管理规定同【时废：止，