漯河:市城乡建《设,委员会
关》于印发全市城—乡建设系《统电气火灾
综合】治理工作实施—方案的通知
【
各县区建》设局市城乡一—。。体化示范区、经【。济技术开发区、西城!区建设局委属相关单!位委机关相关—科室各建设、—设计、施工、监理单!位
《 现》将全市城乡》建设系?统电:气火灾综合治理工作!实施:方案印发你们请结】。合实际认《真贯彻落实
2!017年6月22】日
—。全市城乡建设系统电!气火灾综合治—理,工作
实 施 方】 案
【 为有效消除【房,屋,建筑和市政基础设】施工程?施工中电气火灾事故!隐患遏?。制电气火灾事故【发生维护全市建设安!全生:。产形势按照国务院】安全生产委员会【关于开展电气火【灾综合治理工作的】通知(安委〔—2017〕4号)】、河南省人政府【安全:生产委员会关—于印:发<全省电气火灾综!合治理工作》实施方?案>的通知》(豫安委〔201】7〕7?号)、河南省住房和!城乡建设厅关于【印发<全《省住房城乡建设【系,统电气火灾综合治】理工作实施方案>】的通知(豫建建〔】20:17〕44号)【要求:特制定?本方案
!一、工作目标
】 全》面排查整治建设工程!电气设计施工、电】气产品及《其,。线路使用管理等方面!存,在的:隐患和问题从严整】治建设?工程电气使》用,维护违章《违,规行为广泛宣—传安全用电》常识和逃生自救【知,识力争通过三年综合!。治理实现建设工程电!气设计和施》工质量明《显提升、电气相关】从业人员消防安全素!质明显提升、全市】建设工程电气火灾】事故显著下降—的目标
!二、治理内容—
? ?(一)加强建设【工程电气设计质【。量管理规范建设【工程电气设计落实电!气工程设《计质量终身负责【制严查?设计单位不按工【程建设强《制性标准设》计的行为《进一步加强施—工图设计中电气【设计审?查的监督管理—依法追究因电—气,设计不符《合标:准规范而导致电气火!灾事故的设计单【位及设计人》的责任 《
? (二)》加强:电气:施,工质量管理》落实电?气,工程施工质量责任制!严,格电器?产品、电气线路【。施工进场检查验收】严查施工单位—不按设?计图纸?施工、偷工》减料、?使用劣质《电线及质量不合格电!。器,产,品等问题《和,隐患;严查监理单位!不履行施工质量【监,理,责任致使《质量不合格电器产品!在,工程上使用和—安装;严《查施工?不,规范造成电》线绝:缘层:损,坏、电?缆井(沟《)封堵不严》密等隐?患问题;严》查无证从事电—气线路施工、安【装或进行《。电焊作业等问题因】电气施?工质量问《题,导致火灾《事故:的依法?。追究施工、监理【单位的责任
! (三)加—强施工工地》现场电气安全管理建!筑施工现场用电必】须采用“三相—五线”制《禁止使用淘汰—落后的电《气设备大《型电器?设备:进行防雷及接地处】理高压?。线下不?得建筑临时》用房动火作业—要落实安全措—施履行审批手续【施工工地按照消防】技术标准配》置,消防设?施,和器:材,选择合适《。位,置,建设电动车集中停放!库,(棚)和充电设【施并投?入使用要按》规定开展消》防演练?和人员应急》疏散演练提高电气】火灾事故应急处置的!能力
(!四,)落实?建,设单位电气质量管】理责任建设单位不得!。明示或?暗示设计单位或【施工单位违反工程建!设强制性标准—降低电气设计和【施工:质量按照合同约定由!建设单?位采购有《关电:气及配套产品的建】设单位应当》保证电气及》配套产品符合设计文!件和合同要求—
: : (?五,),推动委属单位电气安!全隐患排查》整治检查单位电【气,。线路敷设不规范【、用电负荷超额、】电源插座数量不足以!及未设短《路保护装置、私拉】乱,接电线?、违规?。。停放:电动:自行车或违》规为:电动自行车充电等】问题规范电器使【。用,及消:防设施运行》。和维护?保养加强安全用电常!识宣传?消除用电安全隐患】 ,
(六)】加强电气相关从【业人员管理加强职】。责范围内电气相关】。特种作业人员考【核和管理工》作;将电气火灾防范!知识纳入《。电气相关特种作业】人员考核;加—大,对电气相关》特种:作业人员《的持证上岗检查力】度严厉打《击无证作业违章冒险!作业行为
— , : 各县?区建设局按照属地管!理责任要《求全面负责》辖区内的电》。气火灾综《合治理工作市建委】有关行业管》理职能部门》、科室按照各—自职责?监管范围和》治理内容要》。求组:织开:展好分管行》。业领:域的所?属单位、企业的【电,气火灾综《合,。治理工作
】 三、工作措施】 ,
(一)】发布电气防火通告制!定出台加《强电气火灾防范【工作的通《告在各建《设,工程在建《工地张贴《进,一步明确电》气火灾防《范责任、义》务提醒安《全用电?提示火灾风险明确注!意事项和防范措施】
(二)!严厉打击违法行【为对综合《治理发现的电—气火:灾隐患和《违法行为各级—城乡建设主管部门】要按照产品质量法】、建筑法、》安全生产法、消【防法等法律法规依法!严厉查处《涉嫌犯罪的》依,法追究刑事责—任凡因电气原因【引发较大以上—亡人火灾事故—的,从电气使用管—理,。、工程建设、生产】流通等各个环节【分别开展责任倒【查严格?按照“四不》放过”原则依法【依纪从严追究建设】、设计?、施工、监理单位】、各主管《部门:。和,相关人员《责任
《 (三—)组织开《展集中约谈各级城】乡建设主管部门重】点约谈工作》落实不力、问题突】出的下?级部门和所》。属单位负责人—分别约?谈建设工程建设、】设计、施工、监理】单位负责人
【 (四)【集中曝光违法行为】对检:查发现的不履行电】气安全职责的—违法违规建》设工程以及存在电气!火灾隐患《久,拖,。。不改:的建设工程组织当地!新闻媒体《予,以公开曝《。光,
:。 , ?(五)充分运用【科技手段大》力推:广应用电《气火:灾防范技术手段【推动建设工程在【建,工地安装电气火灾监!控设施鼓励电气相关!专业的专家和—。技术人才研究—。分析:电气火灾防》范中的技术问题制】定针对性技》术改:进措施?提升建设工程电【气火灾防范水平【
》 四、治理时—间和步骤《。
20】1,7年5?月开始至20—20年4月》结束分三个阶段【进行
》 (一》) 动员《部署阶?段(20《。17年6月底—前)
【 各级?城乡建设主管部门要!按,。照本方案因地—制宜制定具体实施】方案全面动员部署】电,气火:灾综合治理》工作:
—(二)自查自纠阶】段(2017年6】月2017》年10月)
! 各级城乡建设主!管部门组织》。建设:工程电气设计、施】工等单位自行—开展检查对检查发】现的:问题建?立隐患台账逐项整改!落实到位 》
, (》三)集中整治阶段】。(2017年11】月2020年4月】)
《 各级城乡建设!主管部门要按照【综合治理工作—要求组成《。检查组依法》开展:排查整治充分利【用法律、行政、经】济、舆论等手段【严厉查?处违法生产处理违法!责任人督促整改重大!电气安全隐患—2017年11月份!以后县级《住房城?乡建设主管部门要】。在加强日《常监督检查、抽查抽!测的基础上每月【对,本地区在建工程项目!全面排查一次;【市城乡建设主—管部门?每季度对本行—政区域工程》项目进行《一次重点《抽查和督《导检查
【 五?、工作要求
! (一)高度【重视加?强领导开展》电气火灾综》合治理是《贯彻落实习近平总书!。记关于安全生产工】。作系列讲话精神的】重要举措《。也是稳定全省火灾】形,。势的必然《要求:各级城乡建设主管】部门要高《度重视认真》贯彻:落实国务院安—委会、省政府—安委会电气火灾【综合治?理工:作部署结合》本,地实际?进一步?明确、细化综合治理!责,任全力抓好》工作落实要定期【开展:工,作研判通报电气火】灾形:势和综合治》理工作开《展研究制定措施推】动解决突出问题确保!。。综合:治理取得实效—
《 (二)》严格监管《强化责任各级城乡建!设,主管部门要切—实负起?责任进一步推进【电气火灾综合—。治理工作督促建【设工程建设、设计】、施:工,、监理单《位建立完善电气火】灾综合治《理责任体系全面【落实主体责任对发】现的问?题要追根《。溯源、一查到底要及!时通报违法违规行为!移送违法违规—。案件:加强全链条监管和跨!区域打击力度切【实形:成执法合力》
》 (三)《建章立制巩固—成效各级城乡建【。设主管部门要进【一步完善《电,气管理?法规和技术标准【健全用电安全日常】管,理,制度完善《。建筑电气防火性能、!电气系统《维护保养及电气检测!等方面要求按规定将!违法违规开》展电气?设,计施工的企业单位纳!入信:用信息平《台和企业信》用信息系统》定期:公,布违法?违规行?。为督促企《业单位严格》执,行电气?安全有关技术—标准全?面制订电《气,安全管理制度化、规!范化巩固加》强综合治理》成效
》 (四)—强化奖惩严肃问责市!建委将适时组织专】项督查对电》气火灾综合治—。理开展情况进行督】导推进综合治理期间!凡发生因电气因素】导致的较大以上【亡人:火灾年?度安全生产》目标考?评一票?否决同时《依,法,。依纪从严追究相关单!位、部?门和责任人员责【任各县区城乡建【设主管部门也—要加:强对下级部门—的督导?。考评层层传》递工作压力逐级【推进综合治》理工作落实
【 各级—城乡建?设主管部门从—2017年》5月起至综合治【。理结束每季度—。最后一日前》报送本?季度:工作小结;2—01:7年9月底前报【送阶段性工作小结】;从:。。。2018年起至【综合治理结》束每年1月2—日,前报送上年工作情】况总:结,每年:7月2日前报送当年!上半年工作小—结;2020年【4月10《。日报:送综合治理》工作总结所报材【料,需以纸质(加盖【公章)及电子邮【件形式分别报—送,
》 联系人春树明
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