漯河市城乡》建设委员会
关于】印发全市城》乡建设系统电—气,火灾
综合治理工】。作实施方案的通知
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各县区》建设局市《城乡一体化示范【区、:经,济技:术开:发区、西城区—建,设局委属相关单【。位委机?关,相关科?室各建设、设计【、,施工、监理单位【
现将!全市城?乡建设?系,统电气火灾》综合治理《工作实?施方案?印,发你们?请结合实际认真贯】彻落实?
2017【年,6月22日
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全》市,城乡建设系》统电气火灾》。综,合治理工作
实 】施 方 《案
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《 为有效消除【房屋建筑和市政基础!设施工程施工中【电气火灾事故隐患】遏制电气《火灾:事,故发生维《护全市建设安全生产!形势:按照国务《院安全生产委员【会关于开展电气火】灾综合治理工作的通!知(安委〔2017!〕4号?)、河南省人政府安!。全生产委员会关于】印发<?全省:电气火?灾综合治理》工作实施《方案>的通知(豫】安委〔2017〕7!号)、河南省住房】和城:。乡建设厅关于—。印发<全省住房城乡!建,设系统电气火灾【综合治理工作实施】方案>的《通知(豫建建—〔201《7〕44号)要【。求特制定本方案【
一、工!作目标
】 全面排查整治建设!工,程电气设计施工【、电气?产品及其线》路使用管理》等方面存在的—隐患:和问题从严整治建】设工程电气》使用维护违章违规行!为,广泛宣?传安全?用电常?。识和逃生《自救知识《力争通过三年综合治!理实现?建设:工程:电气设计和》施工质量明》显,提,升、电气相》关从业人员消防【安全素质《明显提?升、全市建设工【程电气火灾》事故:显著下降《的目标
— ?。二、治理内》容 :
(—一)加?强建设?工,程电气?设计:质量管理规》范建设工《。程电气?设计落实《电气:工程设计质量—终身负责制严查设】计单位不按工—程建设强制》性标准设计的行【为进一步加》强施:工图:设计中?。电气设计审查的监督!管理依法追究因【电气设计不》符合标准规范而【导致电?气火灾事故的设计】单位及设计人的责】任
【(二)加强电气施工!。质量管理落实电气】工程:施工:质量责任制严格电器!产品、电气线路施】。工,进场检?查验收严查》施工单位不按设【计图纸施《工、偷工《。。减,料、使用劣质—电线及质量不—合格电器产品等问题!和隐患;严查监理单!位不履行施工质【量监理责任致使质】量不合?格电器产品在工程】上使用和安》装;严查《施工不规范造—成电线绝缘层—损坏、电缆井—(沟)封堵不严密】等隐患问题;严【查无证从事》电气线?路施工?、安装或《进行电?焊作业等《问题因电气施—工质量问题导—致火灾事故的—依法追究施工、【监理单?位的责任
】 (三)加强【施工工地现场—电气安全管理—建筑施工现》场用电必须采用【“三相五《线”制禁止》使用淘汰落后—的,电气设备大型电器设!备进行防雷及接【地处:理高:压线下不得》建筑临?时用房动火作—业要落实安》全措:施履行?审批手续施》工工地按照》消防技术标准配置】消,。。防设施和器》材选择合适位—置建设电动车集【。。中停:放库:(棚)?和充电设施并投入使!用要按规定开—展,消防演练和人员应急!疏散演练提高电气】火灾事故应急处置】的,。能,力
》 (四)落—实建设单位电—。气质:量管理责任建设单】。位不得明示或暗示设!计,单位或?施工单?位违反工程建设强】制性标?准降低电气设计和】施工质量按》照合同约定由—建设单位《采,购有关电气及配【套产品的建设单位】应当保证电气—及,配套产品符合—设计文件和》合同要求
】 :(五)推动委属单位!电气:安全隐患排查整【治检查单位电—气线路敷《设,不规范、《用电负?荷超:额、电源《插座数量《不足以及未设短路保!护装置?、私拉乱接电线、】违规停放电动—。自行车或违规为电动!自行车充电等问题】规范电器使用及消】防设施运行》和维护保养加—强安全用电常识【宣传消除用电—安全隐?患
《 (六)—加强电气《相关:从业人员管》理加强?职责范围内电气相关!。特种:。作业人员考核和管】理工作;将电气火】灾防:范知识纳《入电气相关特种作业!人员:考核;加《大对电气相关特种作!业人员的持》。证,上岗检查《力度严厉打击无证】作业违章冒险作业行!为 :
》各县:区建设局按照属地】管理责任要求—全面负?责辖区内的》电气:火灾综合治》理工作?市建:委有关行业管理【职能部门、科室【按,照各自职责监管范】围和治理内容要求组!织开展好分》管行业?领域的所属单位【、企业?的电气火灾综合治理!工作
】三、工作措施
】 《(一)发布电气防】火通告制定出—台,加强电气火灾防【范,工作的通告在—各,建设工程在建工地张!贴进一步明确电气】火灾防范责》。任、义务提醒安全用!电,提,示火灾?风险明确注意事项和!防范措施《
—(二:)严厉打击违法行】为对:综合:治理发现的》电气:。火灾隐患和违—法行为各级》城乡建设主管部门】要按照产品质量【法、建筑法》、安全生产法、消防!法等法?律法规依法严—厉查处涉嫌犯罪【的依法追究刑事责任!。凡,因电气原因引发【较,大以上亡人火灾事故!的从:电气:使用管理、工程建设!、生:产,流通等各个环节分】别开展责任倒查严】格按照?“四不放过”原则依!法依纪从严追究建】设、设计、施工、】监理单?位、各主管》部门和相关人员责任! ,
(—三,)组织开展集中约谈!各级城乡建设—主管部门《重,点约:谈工:作落实?不力、问题》突出的下级部—门和:所属单?位,负责人?分别约谈建设工【程建设、设计—、施工、监》理单:位负责人
—。 ? (四?。)集:中曝光违法行为对】检,查发现的不履行电】气安全职责的违法】违规建设工程—以及存在电气—火灾隐患久拖不改】的建设工程组织【当地新闻媒体—予以公?开曝光
!(五:),充分运用科技—手段大力推广应用】电气火灾防范技术手!段推动建设工程在建!工地安装电》气火灾监控设—施鼓励电气》相关专业的》专家和技《术人:才研究分析电—。气,火灾防范中的技【术问:题制定?针,对性技?术改进措施提升建】设工程电气火灾防】范水平 《
》四、治理时间和步骤!
《 2?017年5月—开始至2020年4!月结束分三个阶【段进行
》 (一)【 动员部署阶段(】2017《年6月底《前)
》 各级城乡建设!主管部门《要按照本方案因【。地制宜制定具体【实施方案全面—动员部署《电气火灾综合—治理工?作
(二!)自:查自纠阶段(20】17年6《月2017年10】月)
》 ?各级城乡《建设主管部门组织建!设,工程电?气设计、施工等【。单位自行开展检查】对检查发现》的问题建立隐—患台账逐项整改落实!到位
— (三)集中【。整治阶段(20【17年?11:月2020》年4月)
— 各级城乡】建设主管部门要按】照综合治理工—。作要求组成检—查,组依法开《展排查整治充分利】用法:。律,、行政、经》济、:。舆论:等,手段:严厉查处违法生产】处理:违,法责任人督促整改】重大电气安全隐患】2017年》1,1月份以《后县级住房城乡建】。设主管部门要—在加强日常》监督检查、抽—查抽测的基》。础上:每月对本地区在建】。工程项目全面—排查一次;市城【乡建设?主管部?门每季度对本行政区!域工程项目进行一次!重点抽查和督导检查!
五、】工作要求
【 ?。(一)高度重—视加强领导》开展电气火》灾综合治理是贯彻】落实习近平》总书记关《于安全生产工作系列!讲话精神《的重要举措也是稳】定全省火灾形势的必!然要求?各级城乡《建设主管部门—要高度重视认真【贯,彻落实国务院安【委会:、省政府安委—会电气火灾》。综合治?理工作部《。署结合本地实—际进一?步明确、细化综合】治理责任全》力抓好?工作:落实要定期开展工】。作研判通报电气【火灾形势和综合【治理工?作,开展研究《制,定措施推动解决【。突,出,问题确保综合治【理取得实效
!。 (?二)严?格监管强化责任【各级城乡建》设主管部门要切实】负,起责任进一步—推进:电气:火灾综?合治理工作督促【建设:工程建设、》设计、施工、监理单!位建立完《善电气火灾综合【治理责任体系全面落!实主体责任》对发:现的问题要追根溯源!、一查到底要及时通!报违法违规》行为移送违法—违规:案件加强全链—条监管和跨区域【打击力度切实—形成执法《合力
》 ?(三)建章立制巩固!成效各级城》乡建设主《。管部:。。门要进一步完善电气!管理法规和》。技,术标准健全用电【安全日常《管理制度《完善建筑电》气防火性能、电气】系统维护保养及电气!检测:等方:面要求?按规:定将违法违》规开展电气》设计施工的企业单位!。纳入信用信息平【台和企业信用信【息系统定《期公布违法违规行为!。督促企业单》位,严格执行电气—安全有关技术标准全!面制订?电气:安全管理制度化【、规范化《巩固加强综合—治理成效《
—(四)强化奖惩严肃!。问,责市建委将适时【组,。织,专项督查对电气【火灾综合治理开【展情况进行督导推】进综合?治理:期间:凡,发生因?电气因素导致的较大!以上亡人《火灾年度安全生产目!标考评一票》否决:同时依法依纪—。从严追究《相关单位、》部门和责任人员责任!各,县区城乡建》。设主管?部,门也要加《强对下级部门—的督导考评层层【传递工作压力逐【级推进?综合治理工》作落实 《
, 各级城乡】建设主管部门从【2017年》5月起至综合治【理,结束:每,季度最后一日前报送!本季度工《作小结;2017】年9月底前报送阶段!性工作?小结:;从201》。8,年起至综合治理结束!每年1月2日前报】送上年工作情—况总结每年》7月2日前报送当】。年上半年《。工作小?结;2020—年4月?10日报送综合【治理工作《总结所报《材料需以纸质(加】盖公章)及电子邮】件形式分《别报:。送
联】系人春树明
【 电 话35!51833
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