漯河市人《民,政府办公室关于【加强通信基础—。。设施规划建设与【保护工作的通—知
各县区人民政】府,市城乡一《体化示范《区、经济技》术开:发区、西《城区管?委会市?人,民,政府有关部门直【属及驻漯有关单位】
:。 为加快建设—高速畅通、覆盖城】乡、质优价》廉,、服务?便,捷的通信《基础设施和服务【体系:根据河南省人—民政府办《公厅关?于进一步加强城【市通信基础设—施规:划,工作的?通知(?豫,政办:〔,。2,016〕《。211号)、河【南省通?信基础设施建设与保!护办法(省》。政府:令〔201》4〕:第,。165号)等相【关文件规《定结合我市实际经】市政府同《意现就加强》我市通?信基础?设施:规划、建设与保护】工,作通知如下
】一、加强城市通【信基础设施规划【
, 1.各县区、各!有关部门要按照【住房城?乡建设部工业—和信息化部关于加强!城市通信基础设施】规划的通知(—建规〔2015【。。〕132号》)要求结合我市【城镇体系规》划,编,制统筹?规划通信基础设施】建,设用地合理》确定相关通》信基础设《施的布局原则
【 2.《市城乡规划主管部】门要会同市》通信发展管理办公室!(以下简称市通管】办),加快推进【通信基?础设施?专项:。规划编制工作—将通信基础设施纳】入城市黄线管—理范:围,通信基础设施】规划有关内容列入】土地:出让的?规划设计《。条件中?
3.各县【区和有关部门在规划!建设车站、机场、】公路、铁路、城【市道:路,、桥梁、《轨道:交通、人防以—及,旅游:度假、文化、—体,育等:重要基础《设,。施和公共服务设施时!,要统筹考虑通信】基础设施《建设需求,将通【信管线、基站、铁】塔建设一《并,纳入规划、同步【实施
》4.市城乡规划主】管部门审查》审批老旧城区改造规!划,以及新建住宅】区,、,商业区、《地下综合《管廊等建设项目【的规划方案时,要将!相关通信基础设【施,的规划设计和—预留安装条件—作为审查的重要内】。容
二、—保障通信基础设施建!设
《5,.各县区《。、各有?关部门要认真贯【彻落:实河南?省通信基础》设施建设与保—护办法(省》政府令第165号)!市政设施和》政府机关、企事【业单位、公共机构等!所属公共设施—应向:通信基站、宽带通】信网络?设施建设开放并【提供通行便利保障公!。平,进入禁止巧立名【目收取进场》费、协调费》、分摊费《等不合理费用
】 6.?对,因征地拆迁》、城乡建设等—造,成的通信网》络基础设施迁移【或毁损严格》。按照最高人民法院】、最:高人:民检察院、工—业和信息化部、公】安部印发的》公用电信设施损坏】经济损失计算办法】予以补偿
【三、强化《。通信:基础设施保护
!8.各县《。区、各有关部门【要将保护移动通信】基站等通信基础设施!安全与?。社会治安防控—有机结合《纳入社会治安综【合治理?年度考?核范围坚决杜绝强行!拆除通信《。基础设施事件发生进!一步提高通信基【础设施安全防护能力!。确保全市《通信网络安全—畅通
? 9.全市—各,级,公,安机关要严》厉打击?盗窃、破坏通信基础!设施违法犯罪及时】制,止人为?阻挠通信基础—设施建设《维护、借机强买【强卖等行为》并曝光典型案例
! 四、?严格落实新》建住宅?光纤到户国》家规范?
1《0.工程《设计单位应按照住】宅区和?住宅建筑内光纤到】户,通信设施工程设【计规范(GB 50!846-2012)!、住宅区《和住宅建筑内光纤到!户通信设施工程施】工及:。验收规?范(GB5》0847-20【12)国家标准【及住宅小区建筑电】气设计与施工(【国家建筑标准—设计图集12—DX603)—要求进行住宅小区以!及住宅建筑内—通信配套设》施的设计所需投【资纳入相应》建设项目概算图审机!构在审查《建设单?位报送的施工—图时应根据光纤到】户设:计文件技术审查指南!(详:见附:件1)的相关要【求对涉?及光纤?到户国家标准—。的内容进行审查
! 11.全市—各级住?房保障房屋管理、】建,设、规划主管—部,门要承?担属地管理的—责任在核发建设【工程规划许》可证、施工许可证】时应依照法定—职责严格把关
】 12.由市建【委牵头质检站、通管!办共同抽调人—员成:立通信?工,程质量监督中心住宅!建设单位应》组,织对光?纤到户通信设施进行!。验,收,并将验?收文件报通信工程质!量监督中《心备案通《。信工程质量监—督中心组织专业【。技术人员对》实体工程进行抽查】备案手?。续办理完《成后由通信》工程质量监督中心】出具光纤到》户,。通信设施竣》工,验收备案意》见书
? ,。。 13.《。住宅建?设单位在办》。理住宅建筑项目竣工!验,收备案时应》。。向当地住房城—乡建设?。管理部门提供光【。纤,到户通信设施—竣工验?收备案意见书未【取得通信工程质量】监督中?心出具光纤到户【通信设施《竣工验收备案—意见书的项》目,不得接入公用电信】网对电信《运营企业私自为其提!供电信服务的—行为将依法依规进行!处理
五、【加快推?进老旧小《区宽带网络光—纤化改造
》 1?4.根据省》、市政府《文件精神市住房保】障房:屋管理部《门负责?督促各物业》单,位无:。条件配?合各通信运》。营企业对所属小区】。的光纤到《户改:造工作不得阻—挠、干扰或妨碍【光纤到户改造—不得索要光纤—。到户改造进场费、协!。调费、管理费等【不合理费用》配合通信《。运营企业尽快完成所!管理小区的光纤改造!工作
六—。、加快移动》通信基站建设
】 ,15.各县区政府】要将移动通信基站】建设纳入总体—规划统筹安排并在】201?7年6月前完成评审!和审批
》 1:。6.铁塔公》司要会同各基础电】信运营公司依据移动!通信基站建设专【项规划制定基站建设!年度计?划,报规划主管部门【审批后实施
1!7.市国土资源部】门要加大对移—动通信基站》机房、铁塔》等设施建设用地的】支持力度将》通信基础设施用地依!法纳入公共设施用地!审批范畴《并,结合移?动通信基《站点:多、面广、用地分散!的特:点统一打包纳—入,土地利用总》体规划优先》安排建设用地指标】并按有?关规定实行划拨【方,式供地提供通信【基础设施需求区域】的备选用地》
18.各级】政府机关、行—政事业单位、—。国有企业所》属公共区域以及【高速、铁路等公共】交,通设施要率先向【移,动通信基站建—设无偿?。开,放并提供通行便利免!费开放?市直党政《机关办?公用房清理整改工作!中所涉及的》基站:站址
19.各!相关部门要积极【开,放车站、展馆、旅】游景点、公园、绿】地、垃圾站等—公共设施支持铁塔公!司通过新建》。、改造部《分城市路灯杆建【设移动通信基—站并:由其承担地基—、杆:体等的?投资和?施工工作
— 20.全》市各级政府、—。企事:。业单位和个人不得非!法强制拆迁、擅自】改动或者《迁移通信《基础设施新建、改】建、扩建车站、公路!、铁路?、城市道路、桥【梁、隧道等设施【及水:、电:、气、暖等管线设施!,后于通信基础设施!建设(包《括改:建、扩建)的,【不,得危及通信基础设】施安全因规划—调整确需迁移—通信基础设施—或者采取必要防护】措施的,建设—单位应当与通信【基础设施《产权人协商,—。。就迁移补偿、防【护措施等《问题达成协议,并办!理,相关手续后方—可施工,所需—费,用由建设单位承担因!建设项?目,。施工造成通》信基础设施毁坏【的,建设单位应【。当承担通《信基础设施修复费用!及因通信基础设【施损坏?引起的相关责任
】。 七、加强协调和!督导
《 21.各县区【政府(管《委会)、市政—府有关?部,门要:充分认识通信—。基,础设施建设与保护】的重:要意义切实增强责任!意识和?服务:。意识:加强:组织领?导加:大政策?支持力度在选址、建!设等方面予以大【。力支持协调解决通】信基础设施建设与保!护中存在的问题统】筹推:进我市移动通信【基站建设
— 22?.市:政府督查室、各县区!政府(管委会)要】会同市通信管理办公!室加:大对移动通信基【。站建设?。的督查力度及时【跟进对工作推—进,有力、推进措施得力!、工作效果显—著的单位通》报表彰;对措施【不力落实不到位【的,单位和个人严肃追责!
漯河》。市人民政府》办公室
20】17年4月》10日
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