漯河市人民政府办公!室关于加强通信基】础设施?。规划建设《。。与保护工作的—通知
各县区—人民政府市城—乡一体化示范区、】经济技?术开发区、》西城区管委会市人】民政府有关部门【。直属及驻漯有关单位!
, , 为加快建》设,。高速畅通、覆盖【城乡、质优》价廉:、服务便捷的通【信基础?设施和?服务体系根据河【南省人民政府—办公厅关于进—一步加强城市通信基!。。础设施规划》工作的通知》(豫政办〔201】6〕:211?号)、河南省通信】基,础设施?建,设与:保护办法(省政【府令〔20》14〕第165号】)等相关文件—规,定结合我市》实际经市政府—同,意现就加强》我市:通信基础设施—规划、建设与保护】。工作通知如下
】 一、加强城市通】信基础设施规—划
1.—各县区、各有关【部门要按照住房城】。。乡建设部工业和信息!化部关?于加强城《市通信?基,础设:施规划的通知(【建规〔2015【〕13?2号)?要求结合我市城【镇体系规划编制统筹!规划通信基》础设施建设用地【合理确定相关—通信基础设施的布局!原则
2.【市,城乡:规划主管部门要会同!市通信发展》管理办?公室(以下简称【市通管?办),加快推—进通信基《。础设施?专项规划编制工【作将:通信基础《设施纳入城》。市黄:线管理范围,通【信基:础设施?规划:有关内容列入土地出!让的规?划设计条件中
】 3.?各县:区和有关部门在规划!建设车站、机场、公!路、铁路、城市道路!、桥梁、轨》。道,交通、人防以—及旅游度假、文化】、体育等重》要基础设施》。和公共服《务设施时,要—统筹考虑通信—。基础设施建设—需求,将通信管【线,、基站?。。、铁塔建设一并纳】入规:划、同步实施
】 4:.市城乡规划主管部!门审查审《批老旧城区》改造规划《,以:及新建住宅区、商业!。区,。、地下综合管廊【等建设项《目的规划方案—时,要将相关通信基!础设施的规划设计和!预留:。安装条?件作为审查的重要内!容
二、保障通!信基础设施建设
! 5.各县区、【各,有关部门要认—真贯彻?落实河南省通—信基:础,设施建设与》保护办?法(:。省政府令第1—。65号?。)市政设施和政【府,机关、?企事业?单位、公共机—构等所属公共设施应!向通信?基站、宽带》通信网络设施建设】开放并提供》。通行便利保障公平】进,入,禁止巧立名目收取进!场费、协调费—、分摊费等不合理费!用
: 6.对因征地拆!迁、城乡《建设等造成的通信】网络基础设施迁【移或:毁损严格按照最高】人民法院、最高人民!检察院、工业和【信息化部、》公安部印发的公【用电信设施损坏经】济损失计算办法【予以补偿
三】、强化通信基—础设施保护
— 8.各县区、】各有关部门》要将保护移动通信基!站等通信基础设施安!全与社会治安—防控有?机结合纳入社会治安!综合治理《年度考核范》围坚决杜绝强行拆】除通信基础设施【事件发生进一—步提高通《信基础设施安全防护!能力确保《全市通信《网络安全畅》通,
9《.,全市各级公安机关】要严:厉打击盗窃、破坏通!信基础设施违法犯】罪及时制止》人为阻?挠通信基础设施建】设维护、《借机强买强》卖等行为并曝光【。典型案例
【四、严格《落实:新建住?宅光纤到户国—。家规范
—10.?工程设计单位应按照!住宅区和住宅建筑内!光纤到户通信设施工!程设:计规范(GB 50!846-2》01:2)、住宅》区和住宅建筑内光】纤,到户通?信设施?工程施工及验—收规范(《GB50《847-201【2)国家标准—及住宅小区》。建筑电气《设计:与施工(《国家建筑标》准设计图集12DX!603)要求进行】住宅小区以及住【宅建筑内通信配套设!施的:设计:所需投资纳入—相应建设项目概【算图审?机构在审查建设单】位报送的施工图【时应根据光》纤,到户设计文件技术】。。审查指?南(:详见附件1)的相】。关要:求,对涉及光《纤到户国《家标准?的内容进行审查
! 11.《全市各级住房—。保障房屋管理、建设!、规:。划主管部《门要承担《。属地管?理,的责任在核》。发建:设,工程规?。划许可证《、施工许可证时应】依照法定职责严格把!关
: 12.由市建】委牵头质检》站、通管《办共同抽调人员【成,立通信工《程质量监《督中:心住宅建设单位【应组织对《光纤:到户通信设施—进行:验收并将验收文【件报通信工程质量监!督中心备案通—信工程?质量监督中心—组织专业技术人【。员对实体工程进【行抽查备案手续办】理完成后由通信【工程质量监督中心】出具光纤到户通【信设:施竣工验收》备案意见书
】13.住宅建设单位!在,办理住宅建筑项目竣!工验收备案时—应向当地《住房城乡建设—管理部门提》供,光纤到户通信—设施:。竣工验收备案—意见书未取得通信工!程,质量:监督中心出具光纤】到户通信设施竣工】验收备案意见书的项!目不得接入公用【电信网对电》信运:营企业私自为—其提供电信服—务的行为将依法【。依规进行处理
】 五、加《。快推进老旧小区【宽带网络光》。纤化改造
14!.根据省、市政府】文件精神市住—房保障?房屋管理部门—负责督促各》物业单位无条—件,配合各通信》运营:企业对所属小区的】。光,纤到户改造工—作,不,得阻挠、干扰—或妨碍光纤》到户改造不得索要光!。纤到户改造进场【费、协调《。费、管理费》等不:合理费用《配,合通信运营》企业尽快完成—所,管理小区的》光纤改?。造,工,作
六、加【快移:动通信基站建设【
15》.各县?区政:府要将移动通信【基,站建设?纳入总体《规划统筹安排—并在201》7,年6月前完成评审和!审批
1—6.铁塔公司要会】同各基础《电信运营公司依据】移动通信基》站建设?专项规划《制定基站建设年度】。计,划,报规划?主,管部门审批》后实施
《 17.市—国土资源《。部门要加大对移动通!信基站机《房、铁?塔等设施建设用地】的支持力度将通信】。基础设施用》地依法纳入公共【设施用地审批范畴并!结合:移动通信基站点【多,、面广、用地—分散的特点统一打包!。纳入土地利》用总体规划优先安排!建设用?。地指标并《按有关规《定实行划拨方式供】地提供通信基—础设施需求区域的】备选:用地
1—8.各?。。级,政府机关、行政【事业单位、国—有企业所属公共区域!以及高速、》铁路等公共》交通设施要率—先向移动通》信基站建设无偿开】。放并提供《通行便?利免费开放市直【党政机?关,办,公用房清理整改工】作中所涉及》的基:站站:址
1》9.各相关部—。门要积极开》放车站、展馆、旅游!景点、公园》、,绿地、垃圾站等【公共设施支》持铁塔公司通—过,新建、改造部—分城市路灯》杆建设移动通信【基站并由其承担【地基、杆体》。等,。的投资?和施工?工作
20.全!市,各级:政府、企事业—单,位和个人不得—非法强制《拆迁、擅自》改动或者迁移通【信基础?设,施,新建、改建、扩【建车站、公》路、铁路、》城市道路、桥梁【。。。、隧道等《设施及水、电、气】。、,暖等管线设施,后】于通信基础设施建】设(包括改建、【。扩建)的,不—得危及通信基—。础设施安全因—规划调整《确需迁移通信基础】设施或者采取必要防!护措施的,建—设单位应当》与通信基础设施【产权人协商,就迁移!补偿、防护措施等】问题达成协议,并】办理相关手续—后方:可施工,所需费用】由建:。设单位承担》因建设项目施工【造成:通,信基础设施毁坏的】,建设单位应当承担!通,信基础设施修复费用!及因通信基础设施损!坏引起的《相关责任
七、!加强协调和督导
! 21.《各县区政府(管委】会)、?市政府有关》部门要充分认识通】信基础设施建设与保!护的重要意义—切实增强责任—意识和服务意—识加:强组织领导加大政】策支持力度在选址】。、建设等方面予以大!力,支持:协,调解决通信基础【设施建设与保—护中:存在的问题统筹推】进我市移动通信基】站建设?
22.市政府!督查室、各县区政】府(管委《会)要会同市通信】。管理办公室》加大对移动》通信基站建设的督查!力度及时《跟进对工作推进【有力、推进》措施得?。力、工作《效果显?著的单位通报表彰】;对措?施不:力落实不到位—的单位?和个:人严肃追责
漯!河市人?民,政府办公室
2!017年4月10】日
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