漯河市人民政府【办公室关于加强【通信:基,础设施规划建设【与保护工作的—通知:
各县区人民政府】市城乡一《体化示?范区、经济技—术开:发区:、西城区管委会市】人民政府有》关部门直属及驻漯有!关单位
为【加快建设《高速畅通、覆盖城】乡、:质优价廉、服务便】捷的通?信基础设施和服务】体系根据河》南,。省人民政府办公厅关!于进一步加强城【市通信基《础设:施规划工作的通【知(豫政办〔201!6〕211号)【、河南省通》信基础设施建设【与保护办法》(省政府令〔201!4〕第165号【),等相:关文件规定结合我市!实际经市政府同意】。现就加强我市通信基!础设施规《。划、建设与保护工作!通知如下
【一,、加强?城市通?信基础设施规划【
1《.各县区、各有关部!门要按照住房城乡】建设部工《业和信息化部关于】加强城市通信—基础设施规划的通知!(建规〔201【5〕132号)【要求结合我》市城镇?体系:规划编制统》筹规划通信基—础设施建《设用地合理确—定,相关通信基础设施的!布局原则
2.!市城乡规划主管部门!要会:同市通信发》展管理?。办公:室(以下简称市通】管,办,),,,加快推进通》。信基础设施专项规】。划编制工作》将通信基础设施纳】入城市黄线管理【范围:,通信基础设—施规划?有关内容列入土【地出让的《规划设计条》件中
《 3.各《县区和有关部门在】规划建设《车站、机场、公【路、铁路、》城市:道路、桥梁、—轨道:交通、?人防以?及旅游度《假、文化、体育等】重要基础设施—和公共服务设施时】,要:。统筹考虑《通信基础设施建设】需求,将通信—管线、基站》、铁塔建设一并纳入!规划:、同步?实施
《 ,4.市城乡规—划主管部门审查审批!老旧城区改造规划】,以:及新建住宅区—、商:业区、地下综合管】。廊等建设项目的规划!方案时,要》将相关?通信基础《设施的?规划设计和》预留安装条件作为】审查的重要》内容:
二、保障【通信基础设》施建设
》 5.各县区、【各有:关部门要认真贯彻落!。实河南省通信—基础设施建设与保】护办法(省政府令第!165号)市政【设施和政府机关、企!事业单位《、,公共机构等》所属公共设施应向通!信基站、宽带—通信网络设施建设开!放并:提供通行便利保【障公平进入禁止巧立!名目收取进场费【、,协调费、分摊—费等不合理费用【
6.对因【征地:拆迁、城乡建设等造!成的通信网》络,基础设?施迁移或毁损严【。格按照最高人民【法院、最高》人民检察院、工业】和信息化部、公安】部印发的《公用电信《设施损坏经济损失计!算办法予以补偿
】 三、强》化通信基础设施【保护
?。。 8.《各县区?、各有关部门要【将保护移《动通信基站等—通信基础设施—安全与社会》治安防控有机结【合纳:入社会治安综合治理!年度考?核范围坚决杜绝强】行拆除通信基础设施!事件发生《进一步提高通—信,基,础设施安全防—护能力确保》全市通信网络安全畅!通
9.全市各!级公安机关要严【厉打击盗窃》、破坏通信基础【设,施,违法犯罪《及时制?止人为阻挠通信基础!设施建设《维护、借机强买强卖!等行为并曝光典型】案例
四—、严格落实新建【住宅:光纤到户国家规范】
,。 10《.工程设计单位【应,按照住?宅区和住《宅建筑内光纤—到户通信《设施工程设计规范(!GB 50》846-2012)!、住宅?区和住宅建筑内【光纤到户《通,信设施工程施工【。及,验收规范(GB【50847-20】。12)?国家标准《及,住宅:小区建筑电气设【计与施工(国家建】筑标准设计图集12!DX60《3):要,求进:行住宅小区以及【住宅建筑内通信配套!。设,施的设计所需投资】纳入相应建设项【目概算图审》机构:在审查建设单位报送!的施:工,图时应根据光—纤到户设计》文件技术审查指南(!详见:附件1)的相关要求!对涉及光纤到户国】家,标准的内容》进行审查
》 11《。。.全市各级住房【保障房屋管理、建设!、规划主管》部门要承担属地管理!的责任在核》发建设工程》规划许可证、—。施工许可证时应【依照法?定职责严格把—关
1》2.由市建委牵【头质检站《、通管办共同抽调人!员成立通信工程质】量监:督中心住宅》建设单位应》组织对光纤到户通】信设施进行验收并】将,验收文件报通信工】程质量监督》中心:备案通信工》程质量监督中心组织!专,业技术?人员对实体工程【进行抽查备案—手续办理完成后由】通信工程质量监【督中心出具光纤到户!通信:设,施竣:工验收备案意见书】。
13.住【宅建设?单位:在办理住《宅建筑?项目竣工验收备案】时应向当《地住房城乡》建设管理《部门提供光纤到户通!信设:施竣:工验收备案意见书未!取得通信工程质量监!督,中心:出具光纤到户—通,信设施竣工验收备案!意见书的项目—不得接入公用电信网!对电信运营企—业私自为《其提供电信服—务的行为将依法依规!进行处理
— 五、加快推进老】旧小区宽带网络【光纤化改造
【 1:4.根据省、市【政府文件精神—市住房?保障房屋管》理部门负责督促【各物业单位》无条件配合》各通信运营企—业对所属《小区的光纤到户【改造工作不得阻挠】。、干扰或《妨碍:光,纤到户改《造不得索要光—纤到户改造进场费】、协调费、》管理费等不合—理费用配合通—。信运:营企:业,。尽快完成所管理小】区的光纤改》造工作
《 六、加快—。移动通信基站—建设
15【.各:县,区政府要将》移动通信基站建设】纳入总体《规,划统筹安排并—在2017年6【月前完成评审和审批!
16.铁【塔公:司要会同各基础【电信运营公司依据移!动,通信:基站建设专》项规划制定》基站建设年度计划报!规划主管部门审批后!实施:
, 17.》市国土资源部门【要加大?对,移动通信《基站机房、铁塔【等设施建设用—地的支持力度将通信!基础:设施用地依法纳入】公共设施用地审【批,范畴并?结合:。移动通信基》站点多、面》广、:用地分散的特点【统一打包纳入土地】利用总体规划优先安!排建设用地指标【并按:。有关规定《实,行划拨方式供地提供!通信基础设》。施需求区域的备选用!地
18—。.各级政《府机关、行》政事业单位、国【有企业所《属,公共区域以及高【。速、铁路《等公共交通设施要率!先向移动通信基【站建设无偿开放【并提供通行便利免费!开放市直党》政机关办公用—房清理整改工—作中所涉及的基站站!址
: 19.各相关部!。门要积极开放车【站、:展馆、?旅,游景点、公园、绿】地、垃圾《站等公?共设施支持铁—塔公:司通过新建、改【。造部分城市路灯杆】建设:移,动通信基站并—由其承担地基、【杆体等的投资和【施工工作《
20》.全市?各级政府、企事业】单,位和个?人不得非法强制拆】迁、:擅自改动或者迁移通!信基础?设施新建、》改建、扩建车站、】公路、铁路》、城市道路、桥梁、!隧道等?设,施及水、电、气、暖!等管线设施,后于通!信基础设施建设(】。包括改建《、扩建)的,不得】。危及通信基础设施】。安全因规划调整确】需迁移通信基—础设施或者采取必要!防护措施的,建设】单位应当《与通信基础设施【产权人协商,就迁】移补偿、防护措施】等问题达成协议,】并办理相《关手续后方可—施工,所需》费,用由建设单位—承担因建设项目施工!造成通信基》础设施毁坏的,建设!单位应当承担通信】。基础设施修复费用】及因通信基础设施】损坏引起的相—关责任
七【、加强协调和督【导
21.【各县区?政府:(管委会)、市政】府有关部门要充【分认识?通信基础设施—建设与保护》的重要意义》切实增强责任意【识和服?务意识加强组—织领导加大政策支持!力度在?选址、建设》等方面予以大—力支持协调解—决通信基础设施建设!与保护中存在—的问题统筹》推进我市移动—通信基站建设—
22.市【政府督?查室、各县区政府(!管委会)要》会同市通《信管理办公室加大对!移动通信基站建设的!督查力度及时跟进对!工作:推,进有力、推进措施得!力,、,。工作效果显》。著,的单位通报》表彰;对措施不【力,。落实不到《位的:单位:和个人严肃》追责
漯—河市人?民政府办《公,室
2017】年4月10日
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