。许昌市人民政—府,办公室关于加快【环卫基础设施建设】提升的实施意见
许!政办[2《016]50号【
各县(市、】区,)人民政府》,市城乡一体化示】。范区、经济》技术开发《。区、:东城区管委会,市人!民政府有关部门:
!为贯彻落实国家和省!委、省政府关—于加:。强城市建设管理工作!的要:求,加大我市环【卫基础?设施:建设力度《,提高环卫基—础设施设备》水平,?完,善城市功能,改善人!居环境,市政府决】定从20《16年?起,利用两年的时间!,完善提升城市【环,卫,基础设施设》备现结合我市实际】,提出如下实施【意见
一、总体要求!
(:一)指导思想—以党的十八届五中】。全,会、中央《及省委、市委城【市工作会议》精神为指导,按照】“以人为《本、科学发展、完】善功能、提升—质,量”的理《念,,加快构建“—功能:配套、?管,理科学、安》全高:效”的环卫设—施,设备体系,解决【。当前全市环卫—基础:设施:数量不足、标准不】高的问题,推动城】市,环卫工?作持:续健康发展,助力打!造环境优美、和谐宜!居,的美丽许《昌,
(:二,)发展目标通过【两年环卫基础设【施的集?中建设提《升,全市城市建成区!新建、改造公厕3】48:座,新建《垃圾中转站4—8座,新《增各类环卫作业车辆!1,22台,市静—脉,产业园一期工程【建成投用,实—现城市环《卫,。设施设备布》局,合理、配置》完善、功能先进【。的目:标
20《16年?年底:前,中心城》区建成区全部消除旱!厕,。,,快速路、主次干道机!械化清扫率达到【95%以《上;:各县(市)城—区主干道机械化【清,扫率达到《85%以上201】7年年底前,—中心城?区建成区一类标准】。公厕达到公厕总【。量的:31%?,二类标准公—厕达到?公,厕总量的52—。%,:。快速路?、,主次干道机》械化清扫《。率达到100%,生!活垃圾无害化—处理率?达到98%;各县(!市)超额完成省住建!厅、省财政厅—下达的?公厕:建设改?造任务,城区主干】道机械?化清扫率达到90】%,以上,?生活垃圾无害化处理!率达到9《5,%
:二、重点任务
【围绕提?升城市服务和承载能!力,的总体?要求,大力实施城】市环卫基础设施建】设,快速《提升城市环卫设施设!备水平,重》点实施?四项工程:
(一)!公厕建设提》升工:程各县(市、区【)要按照《新建一批、改造一批!、提升一批的思路,!加快公厕建设和改造!步伐,中心城区建成!。。区2016年—年底前全面消除旱厕!。,县(市)城区2】017年上半年全部!消除旱?厕要做好城》市公厕规划布—局、建?设计划、资金—投入:的统筹安排,公厕】规划、建筑设计【。。符合城市环境卫生】设施规?划规范、《。城市公共《厕所设计标准等【相关要求中心城区】建成区新建公厕全部!达到一类《公厕:标,。准,改造公厕全【部达到二《类以上公厕标准;各!县(市)《城,市建:成区新建公厕达【到二类以上标—。。准,改造《公厕达到三类以上标!准;旅游景》区公厕达到一类公厕!标准:,,并符合旅游公厕【建设相关要求—
城市新区建—设、旧区改》造时,应将公—厕、垃?。圾中转站纳入—公共设施项》目统筹规划建设,新!建公厕、垃》圾中:转站要与建设项【。目同时设计、—同时施工、》同时验收工程项【目竣:工验收时,如涉及】公厕:、垃圾中《转,站,建设,必须报—城管部门验收合格后!,方可?办理综合验收手续工!程项目开发建设【过程中,凡涉及公】厕、垃圾中》转站拆除《、迁移等情》况,必须《按照“拆一建一【、,先建后拆”的要【求进行建设
—各县(市、区—)要根?据下达?的公厕?建设改?造目标任务,加快推!进,建设,鼓励社—会资金投资》建设、管理公厕有条!。件的可将《公厕和垃圾中转站】、环:卫休:息,房一体化建设,实行!设施共享,拓—展公厕区域》服务功能
》(二)垃圾中转站建!设改造工程》各县:(市、区《)要按?照垃圾中转站规【划规范,结合人口分!布、建筑《。密度、交通状况【。等因素,合理规划】垃圾中转站位置,】城区按照平均每0.!。7-1平方千米设】置1座的《标准,规划建设小型!垃,圾中:转站垃圾中转站建设!要适度超前,适应远!期垃圾分《类收集的《需要,配套设备要】力求先?进,实现封闭、压缩!、减容?;要:有计划?地对现有的》。垃圾中转站实—施,升级改造,推—。。广使用压缩式垃圾中!转设备,逐步淘汰集!装箱式垃圾》中转设备
(三)环!卫装备提升工程【各县(市、区—)要根据河南省【2016年城市建设!管理:工作要点要》求,积极构建“大中!型,冲洗吸扫《车为主、电动—清扫车清扫保洁为辅!、每天定时》冲洗:扫、人工及时—。补,充排扫”的作业体】系按照“每》天每台大中型扫地车!、洗扫车作业1【0万平方米”—的标:准,加快配备—具有:冲、刷、洗、扫多功!能一:体的清扫车、高【压冲:洗车等环卫作业车辆!,每天定时冲洗道】路,发挥环》。卫机械作业》优势,?降,低道路?清扫扬尘,提高【道路机械化》清扫率和城市—环卫保洁水平
(】。四,)实施生活垃圾处】理设施建设工—程在全市范》围内统筹城》乡生活?垃圾收运处》理,推行焚烧—发电、综合利用的生!活垃:圾处理?方式以许昌天健热电!有限公司迁建项目】为依托?,规划建设》1座以生活垃圾、建!筑垃圾、《医疗垃圾、餐厨废弃!物、污泥及其他低值!废弃物资源化利用】为主的静脉产业【园,,实现设施》共,享、污染物集中处理!。市直各单位、魏都区!政府要高度》重视,为静脉产【业园项?目建:设提供支持,营造】条,件,力争201【6年下半《年开工建《设,2017年年底!前一期工程竣工【,具备?垃圾焚烧发电处理条!件
:各县(市)》。要因地制宜》,,。科学规划选址建【。设大型垃圾转—运站,?积极:与垃圾焚烧》发电特许经营—。企业:。对接:,做好垃圾》转运、处理》之间的衔《接,通?过大型转运站将城乡!生活垃圾纳入焚烧发!电厂统一处》。理,实现全》市城乡生活垃圾处】。理无害化、减量化】。。、资源化、产业【化2016年—。,许昌县停止—使,用,。生活垃圾填埋厂,实!现生活垃圾全部焚烧!发电处?理;禹州市、长葛市!加快生活垃圾大型】转运站?。施工进度,2—0,1,6年下半年》全部建成《投入:运营,?2,016年年底前实现!城乡生活垃》圾集:中转运、焚烧—处理;襄《城县、鄢《陵县要加快生—活,垃圾大型转运—站,前期规划选》址,:早日开工建》设,2017年年底!前实现生活垃—圾焚烧发《。电处理
三、保障措!施,
(一)加强—领导,提高认—识,为做好?环,卫基础设施》建设提升《工作,?市政府?成立环卫基础—设施建设提》升工程领《导小组,具体负责】对此项工作的—组织、协调》、落实及督导考【核各县(市》、区)?政府(管委》会)及市直有—关部门要提》高思:想认识,将环卫【基础设施提升—工作摆在重要工作】日程,?成,立相应的领》导机构,统筹—安排,强化》措施,确保认识【到位、责《任到位各《。级发改、财政、【环保、规划》、国土、城管等【部,门,。要做好政策扶持、资!。金保:障,加快环》卫,基础设施规划选【址,解决建设用【地,确保顺利—。建设:。。
(二)《建立:台账,落实》责任各?县(市、区)要根】据现有的设》施装备情况》,对照国家标准【,按照下《达的目标任务,制定!切实可行的实施【方案,细化分解任】务,建立工作台账,!。明确完成时限,每年!5月底前向市政【府上报当年具体的】。实施方案和时间安排!,12?月底:前完成当年》工作任务,每月【25日前《。上报:工作进度,》确,保各项工作》落到实处《
(三)《强化督查《,确保实《效市环卫基础设【施建设提升工程领导!小组:要加强统筹》协调和督《促指导,制定—督导:考评办法,定—期对各?县(市、区)—政府(管委会)工作!推进情?况进行考《核,重点督查—。环卫设施设备年【度提升计划、经费保!障、目标任务落【。实情:况每半年进行一【次集中督导,督【导结果上报市委、市!政府,对按》。期完成?任务、工作突—出的在全市予以通报!表扬,并《给,予资金奖补;对工作!不力、未按》期完:成目标?任,务,的给予全市通报【批评:,并按照《有关规?定进行责任追究【
附件:1.—2016、2017!年公厕垃圾中转站建!设任务分配表
【。 》2.2016—、2017》年增配?环卫作业车辆—分配表
附【件1-2《
,2016年6—月22日《