许昌市人《民政:府办公室关于加【快,环卫基础设施建【设,提升的实施意—见
许政办[201!。6]:50号
各县】(,市、区)人》民政:府,市城《乡一体?化示范区、经济技】术,开,发区、?东城区管委会—,市人?民政府?有关部门:
为贯】彻落:实国家?和省委、《。省政府?关于加强城市建设管!理工作的要》求,:加大我市环卫—基础设施建设力度,!提高环卫基础设施设!备水平,完善城【市功能?,改善人居环境,市!。政府决定从201】6年:。起,利用《两年的时间,—。完,善提升城市》环,卫基础设《施设备现结合我市实!际,提出《如下实?施意见
一、总体】要求
(一)指【导,思,想以党的十八届五中!全会、中央及省委】、市委城市工作会议!精神为指《导,按照“以人【为本、科学发—展、完善功》能,、提升质量”的【理念,加快构—建“功能配》套、管理科》学、安?全高效”的环卫【。设施设备体系,解决!当,前全市?环,卫基础设施数—量不足、标准不高】的问题,推动—城市环卫工作持【。续健康发展,助【力打:造环境优美》、和谐?宜居的美丽》许,昌
(?二)发展目标通过】两年环卫基础设施】的集中建设提升【,全市城市建成区】新建、改《造公厕348座,新!建垃圾中转》站,48座,新》增各类环《卫作业?车辆122台,市静!脉产业园《一期工程建成—。投用,实现城市环】卫设施设备布局【合理、配置完善、功!能先进的目》标
:2016《年年底前,中—心城区建成》区全:部消:除,旱厕,快速路、主次!干道机械化清扫【率达到9《。5%:以上;各县(—市)城区主》干道:机械化清扫率达【到85%以上2【017年年》底前,中心城区建成!区一类标准》。公厕达到公》厕总:量的31%》,,二类标准公》厕达到公厕总—量的:52%,《快速路、主次干【道机械?化清扫率达到10】0%,?生活垃圾无害化处理!率达到98%;各县!(市)超额完成省】住,建厅:、省财政《厅下达的公》厕建设?改造任务,城区主干!道机械化清扫率达】到90%以上—,生活垃《圾无:害化处理率达到【95%
《二、:重点任务
围绕提】升城:市服:务和承载能力的总】体要求,《大力实施《城市环卫基础设【施建:设,,快速?提升城市环卫设【施设备水平》,重点实施四项工】程:
(一》)公厕建设提升工程!。各县:(市、区)要按照】新建一批、改—造一批、提》升一批?的思路,加》快公厕建《设,和改造?步伐:。,中心城区建—成区201》。6年年底前全面消除!旱厕,县(市)城】区,。2017年》上半年全《部,消除旱厕要做好城市!公厕规划布局、建设!计划、资金》投入:的统筹安排,—公厕规划、建筑设计!符合城市环境卫生设!施规划规范、—城市公共厕所设计标!准等相关《要求中心《城区建成区新建公厕!全部达到一》类,公厕标准《,,改造公厕全部达到二!类以上公厕标准;】各县:(市)城市建成区】新,建公厕达《到二:类以上标《。准,改造公厕—。达到三?类以上标准;旅游景!区公厕达《到一类公厕标准【,并符合旅游公厕建!设相关要《求
城市新区建设、!旧区:改造时,应将公厕、!。垃圾中?转站纳入公共设【施项目统筹》规划建设,》新建公厕《、垃圾中《转站要与建设项【目同时设计》、同时施工、同【。时验收工程项目竣工!验收时,如》涉及公厕、垃—圾中:转站:建设:,必须报城管—部门验收合格后,方!可办理综合》验收手续工程—。项,目开发建设过程中,!凡涉及公厕、垃圾中!转站拆除、》迁移等情况,必【须按照“拆》一建一、先建后【拆”的要《求进行建《设
各县(》市、区)要根据下】达的公厕《。建设改造目》。标任务,加快推【进建:设,鼓励社会资【。金投资建《设、管理公厕有条】件的:可将公厕和垃—圾,中转站、环卫休息】房一:体,化建设,实》行设施共享,拓【展公厕区域服务功】。能
(二)垃圾【中转:。站,建设改造工程各县】(市、区)要—按照垃圾中转站规划!规范,结合人—口分布、建筑密度】。、,交通状?况等因素《。。,合理规划垃—圾中转站位置—,,城区按照平》均每0?.7:-1平方《千,米设:置1座的标准,规划!建设:小型垃圾中转站垃】圾中转站建设—要适度超《前,适应《远期:垃圾分类收集的【需要,配套设—备要力求先》进,,实:。现封闭、《压缩:。、减容?。;,要有计划《地对现有的垃圾【中转站实施升级改造!,推:广,使用压缩式垃圾中】转设备,逐步—淘汰集装《箱式垃?圾,中转设备《
(三)环卫装备】提升工?。程各县(市、区【),要根据河南省—2016年城市【建设管?理工:作要点要《求,积极构建“大】中型冲?洗吸扫车为主、【电动清扫车清扫保】洁为辅、每天定时】冲洗扫、人工及【时补充排扫”—的作:业体系按照“每天每!台大中型《。扫,地车:、洗扫车作业1【0万平方米》”的标准,加快配备!具有冲、刷、洗、扫!多功能一体的清【扫车、高压冲洗车】等环卫作业车辆,】每天定时冲洗道路,!发挥环卫机械作业】优势,降低》道,路清扫扬尘,提【高道路机械化清扫】率,和城:市环:卫保洁水平》
(:。四)实施生活垃圾】处理设施建设工【程在全市范围—内统筹?城乡:生活垃?圾收:。运处理,推行焚烧发!电、:综合利?用的生活垃圾处【理方式?以许昌天健热—。电有限?公司:迁,建项目为依托—。,规划建《设1座以《生活垃圾《、建筑垃圾、医疗垃!圾、餐厨废弃物、】污泥及其他》低,。值废弃物资》源化利用《为主的静脉产业园,!实现设?施,。共享、?污染物集中》。处,理市直各单位、【魏都区政府要—高度重视,》为静脉产业园项【目建设提供支持,】营造条件,力争【2016《年下半年开工建设】,2017年年【。底前一期工程竣【工,具备垃圾焚烧】发电处理条件
各县!。(市)要因地制宜,!科学:规划选址建》设大型?垃圾:转运站,积极与【垃圾焚烧发》电特许经营企—业对:接,,做好垃圾》转运、处理》之间:。的衔接,通》过大型?转运站?将城乡生《活垃圾?。纳入焚烧《。发电厂统《一处理,实现全【市城乡生活》垃圾处理无害化【、减量化《、资源化、产业化2!016年,许昌【。县停止?使用生活垃圾填【埋厂,实《现生活垃圾全部焚】烧发电处《理;禹州市、长葛市!加快生活垃》圾大型转运站施工进!度,2?01:6年下半年全—部,建成投?入运营,《20:16:年年底前《实现城乡《生活:垃圾集中《转运、焚烧处理【;襄城?县、鄢陵县》要加快生活垃圾大型!转运站前期规—划选址,早日开工】建设,2017【年年底前实现生【活垃圾焚烧发电【处理
三《、保:障措施
(》一)加强领导,提】高,认识为做好环卫【基础设施建设提升】。工作,市《政府成立环》卫基础设施建—设提升工程领导小】组,具体《负,。责对此项《工作:的组织、协调—。、落实及督》导考:核各:。县(市、区)—政府(?管委会?。),及市直有关》部门:要提高思想》认,识,将环卫基础【设,施提升工作摆在重】。。要工:作,日程,成立相—应的领导《机,。构,统筹安排,强】化措施,确保—认识到位、》责任:到位:各级发改、》财政、环《保、规?划,、国土、城管—等,部门要做《好政:策扶:持、资金保障,加】快环卫基础》设施规划选址,【解决建设用地,【确保顺利建设—
(二)建》立台:。账,落实责》。任各:县(:市、区)要根据现有!的设施?。装备情况《,对照国《家,标,准,,,。按照下达的目标【。任务,制定切实可】行的实施方案—。,细化分解任务,】建立工?作台账,《明确完成时》限,每年5月—底前向市政府—上报当年具体的实】施方:案和时间安排,【12月底《前完成当年工作任】务,每月25日【前上报工作进—度,确保各项工作】落到实处
(三)】强,化督查,确》。保实效市环卫基础设!施建设提升》工,程领导?小组要加强统筹【协调:。和督促?。。指导,制定督导考】评办法,定期对【各县(市、区)【政府(管委会)工作!推进情况进行考核,!重点督查环》卫设施?设备年度提升—。计划、经《费保障、目标—任务落实情况—每,半,年进:。行一次集中督—导,督?导结果上《报市委?、市政?府,对按期完成任】务、:。工作突出的在全市】予,以通报表扬,并给】予资金奖《补;对工作不—力,、未按期完》成目:标任务的给》予全市通报批评,】并按照?有关规定进行责任追!究
附件:1—.2016、20】17年公厕垃圾中】转,站建设任《务,。。分配表
《 ? 2?。。.2016、—2017年增—配环卫作业车—辆分配表
附件!1-2
201【6年6月22—日,