许昌市?人,民政府办公室关于】加快环卫基础设施建!设提升的实施意见
!许政办?。[2016]50号!
各县(市、区!)人民政府,市城乡!一体化示范区—、经济技术开—发区、东《城区管委会,市人民!政府有关部》门:
?为贯彻?落,实国家和省委、省政!。府关于加强城市【建设管理工作的【要求,?加大我市《环卫基础《设施建设力》度,提高环卫基础】设施设?备水平,《完善城市功能,【改善人居《环境,市政府—决定从201—6年起,利》用两年的时》间,完善提升城【市环卫基础设施设】备,现结合我市实际,提!出如下?。实施意见
一、总体!要求
(《一)指导思想以【党的十八《届五中全会、中央】及省委、市委—城市工作会》议精神为《指导,按照“以【人为本、科学—发展、完善功能【、提升质《量”的理念》。,加快构建》“功能配套、管理】科学、?安全高效”》的环卫?设施设备《体系,解决当—前全市环《卫基:础设施数《量不足、标准不高的!。问题,推动城市环卫!工作持?续健康发展,助【力打造环境》优美:、和:谐宜居的美丽—许昌
(二)发展目!标通过两年环卫【基础设?施的集中建》设提升,全市城市建!成区新建、》改造公厕348座,!新建垃?圾中转站48座,新!增各类环卫作业【车,辆122台,市【静脉:产,业园一期《工程建成投用,实现!城市环卫设施设备布!局合理、配》置完善、功》能先进的目》标
2016年年】底前,中《心城区建《成区:全部:消除旱厕,》快速路、主次干道】机械化清扫率达【到,95%以上;—各,县(市?)城区主干》道机械化清扫率【达到85%以—上2:01:7年:年底前,《中心城区建成区一类!标准公?厕,达到公厕总量的【31%,二类标【准,公厕达到公厕总【量的52%,快【速路、主次干道机】械化清扫《率达到1《00%,生活垃圾】无害化处理率达到9!8%;各县(市【)超额完成省—住建厅、省财政厅】下达的公厕》建设:改,造任:务,城区《主干道机械化—清扫:率,达到9?0%以上,》生活垃圾无害化【处理:率达到9《5%
二《、重:点任务
围绕提【升城市服务和—承,载能力的总》体要:求,大力实施—城市环卫基础—设施建设,快速【提,升城市环卫》设施设备水平,【重点实施四项工程:!
(:一)公厕建设提【升工程各县(市【、区:)要按照新建—一批、改造一批、】提升一批的思路,加!。快公厕建设和改造步!伐,,中心城区建成区2!016年年底前全面!消除旱?。。厕,县?(,市)城?区2017》年上:半年全?部消:除旱厕要做好城【市,公厕规划布局、建】设,计划、资《金,投入的统筹安排,】公厕规划、》。建筑设计符合城【市环境卫生设—施规划规范、—。城市公共《厕所设计标》准等相?。关要求?中心城区《建成区新《建公:厕全部达到》一类公厕标准,【改,造公:厕,全部达到二类—以上公?厕标准;各县—(市)城市建成【。区新建公《厕达到二类》。以上标准,改造公厕!达到三类以上—标准;?旅游景区公》厕达到一《类公厕标准,并【符合:旅游公厕《建,设相:关要:求
城市新区—。建设、旧区》改造时,应将公厕】、垃圾中转站纳【入公共?设,施项目统筹规划建】设,新建公厕、垃圾!中转站要与建设项目!同,时设计、《同时施工、同时【验收工程项目竣工验!收时:,如涉及公》厕、垃圾中》转站建设,必须报】城管:部门验收合格后【,,。方可办理综合验收手!续工程项目》开发建设过程中,凡!。涉及公厕、》垃圾中转站拆除、迁!移等情况,必—须,按照“拆一建一【、先建后《拆”的要求》进行建设
各县(】市、区)要》。根,据下达的《公厕建设改造目标任!务,加快《推进建设,鼓励社】会资金投资建—设、管理公厕—。有条件的可将公【厕和:垃圾中转站、—环卫休息房》一,体化:建设,实行设施【共享,拓展公—厕区域服务功能
】(二)垃圾》中,转站建设改》造,。工程各县(市、区】)要按照垃圾—中转站规划规范【,结:合,人口分布、建筑密】度,、交通状况等因【素,合理规划垃圾】中转站位置,城区】按照平?均每:0.7-《。1平方千米设置1座!的标准,规划建设】小型垃圾中转站垃】圾中转站建》设要适度《超前,适应远期垃圾!分类收集的需要【,配套设备要力【求先进,《实现封闭、压缩、减!容;要有计划地【对现有的《垃圾中?转,站实施升级》。改造,推广使用【。压缩式垃圾中转设备!。,逐步淘汰》集装:箱式垃圾中转—设备
(三》)环卫装《备提升工程各县【(市、区)要根据】。河南省?2016年城市【建设:管理工作要点要求,!积极构建“大中【型冲洗吸扫车为【主、电动清扫—车清扫保洁为辅、每!天定时冲洗扫—、人工及时》补,充,排扫”?的,作业:体系按照“每天每】台大中型扫》地车、洗扫车作【业10万《平方米”的标准,加!快,配备具有冲、刷、】。洗、扫?多功能?一体的?清扫车、《高压冲洗车等—环卫:作业:。车辆,每天定时【。冲洗道路,发—挥环卫机《械作业优势,—降低道路清扫—扬尘,提高道路机】械化清扫率和—城市环卫保洁—水平
(四》)实施生活垃—圾处理?设,施建设工程在全市】范围内统筹城乡【生活垃圾收运处【理,推行《焚烧发电、综合利用!的生活垃圾处理方】。式以许昌天健热【电有:限公司迁建项目为】依托,规划建设1座!以生活垃《圾、建筑垃圾—、医疗垃圾、餐厨废!弃物、污泥及—其他低值《废弃物?。资源化利用为主【的静脉?产业园,《实现设?施,共享、污染物—集中处理市直各【单位、魏都区—政,府要高度重视,【为,静脉产业园项目建】设提供支《持,营造条》件,力争2》016年下半年开工!建设,2《017年年》底前一期工程—竣工,具备垃圾焚烧!发电处理条件
【各县(市《)要:因地制?宜,科学《规,划选址建设大型【垃圾转运站,积极与!垃圾焚烧发电特许经!营企业对接,做【好,垃圾:转运:、处理之《间的衔接,通过大】型转运站将城乡生活!垃圾纳入焚烧—发电厂统一》处理,实现》。全市城乡生活—垃圾处?理无害化、减量【化、:资源化、产业—化201《6年,许《昌县停?止使用生活垃圾填埋!厂,实现生活垃【圾全部焚《。烧发电处理;禹州】市、长?葛市加?快生活?垃,圾,大型转运站施工进度!。,2016年下半年!全部建成投入运【营,2016—年年底?前实现城乡》生活垃圾集中转运】、焚烧处理》;襄城县、鄢陵县要!加快生活垃圾—大型转运站》前期:规划选址,早日开工!。建设,20》17年?年底前?实现生活垃圾焚【烧发电处理
三、保!障措施
(一)【加强领导,提高认识!为做好环卫基础【设施建?。设提:升工作?,,市政府成《立环卫基础设施建设!提,升工程领导》小组,具体负责对】此项工作的》组织、协调》、落实及督》导,考核各县(市、区】)政府(管委会【)及市?直有关部门要提【高思想认识,将【环卫基础设施提升】工作摆在《重要工作日程—,成立相《应的领导机》构,统筹安》。排,:强化措施,确保认识!到位、责任到位各级!发改、财政、—环,保、规划《、国土、城管等部门!要做:好政策扶持》、资金保障,加【快环卫?基础设施规划选址,!解决建?设用地,《确保顺利建》设
(二)建立台】账,,落实责任各—县(市、区)—要根据现《有的设施《装备情?况,对照《国家标准,按—照下达?的,。。目标任?务,制定切实—可行的实施方—案,细化分解任【务,建立工作台账】,,明,确完成时限,每年5!月底:前向市政府上报当年!具体的实施方—案,和时间安排》,12?月底前完成当—年,工作任?务,每?月25?日前:上报工?作进度,确保—各项工作落》到实处
(三)【强化督查,确保实】效,市环卫基础》设施建设提升工程领!导小组要加》强统筹?协调:。和督促?指导,制定督导考】评办法,定期对各县!(市、区)政府(】。管委会)工作—推,进情:况进行?考核,重点督—查环卫设施》设,备年度提升计划、经!费保障、目》标任务落实情况每】半,年进行一次集中【督导,?督导:结果上报市委、市政!府,对按期完成任】务、工作突出的【在全市予以通报【表扬,并给予资【金,奖补;对工作不力、!未按期完成目标任】务的给予全市通【报批评,并》按,照有关规《定进行责任追究
】附件:1.2—016、20—17年公厕垃圾【中转站建设任—务分配?表
【。2.2016、【2,0,17年增配环卫作】业车辆分配表
【。 附?件1-2
20【16:年6:月22日《