。。许昌市人民政府办公！室关于加快环卫基础！设，施建设提《升的实？施意见
许政办[2！016]5》0号
》各县(市《、区)人民政—府,市城乡一体化】示范区、经济—技，术开发区、东—城区管委会,市人】民政府有关部门【:
为贯《彻，落实国？家和省委、省政【。府关于加强城市建设！管理工作的要求,加！大我市环卫》基础设施建》设力度,提高—环卫基础《设施：设，备水平？,完善城《。市功能,改》善人：居，环境,市政府决定】从2：0，。1，6年起,《。利，用两年的《时间,完善》提升城市环卫—基，础设施设备》现结合我市实—际,提出如》下实施意见
—一、总？体要求
(一)【指导：。。思想以党的十八届五！中全会、中》央及省委、市委城】市工作会议精神【为指导,《按照“？以人为？。本，、科学发展、完善】功，能、提升质量”的】理念,加快》构建“功能配套、管！理科学、安》全高：效，”的：环卫：。设施设备体系,【解决当前《。全市环卫基础设施数！量不足、《标准不高的问题,推！动城市环卫工—作持续健康》发展,助力打造【。环境优？美、：和谐：宜，居的美丽许昌
(】二)发展目标—通过两？年环卫？基础设施的集—中，建设提升,全—市，城市：建成区新建、改【造公厕3《48座？,新建垃圾中转站4！8座,新增各—。类环卫？作，业车辆12》。2台,市静脉产业园！一期：工程建成投》用,实现城》市环卫设施设备布】局合：理、配置完》善、功能先进—的目标
2016】年年：底，前,中心《城区建成区全部消除！旱厕,快速》路、主次《干，道机械化清扫率达】到95%以上;各县！(市)城区主干道】机械化清扫》。率达到8《5%以上20—1，7年年？底前,中《。心城区建成区一类标！准公厕达到公厕总量！的31%,》二类标？准公厕达到公厕总量！的52%,快速【路、：主次干？道机械化清扫率达】到1：0，0%,生《。活，垃圾无害化》处理率达到98%】;各县(市)超额】完，成省：住建厅、省》财政厅下达的公厕】建设改造任》务,城区主》干，道机械化《清扫率？。达到90%以上,生！活垃圾无害》化处理率达》到95%《
，二、重点《任务：
围绕提升》城市服务和承载【能力：的总体要求,大力实！施，城市环卫基础设【施建设,快速—提，升城市环卫》设施设备水平,重】点实施四项工—程:
(一》)公厕建设提升【工程各？县(市、区》)要按照新建—一批、改造一批【、提升一批的思路,！。加快公厕建设和改】造步：伐,中？心城区？建成区？2016年年底前全！面消除旱厕》,县(市)城区【201？7年上半年全部消】除旱：厕要做好城市公厕】规划布局、建设计划！、资金投入的统筹安！排,公厕规划、建】筑设计符合城—市环境卫生设施【规划规范、》城市公共厕所设计标！。准等相关《要求中心城区建成】区新建公厕全—。部达到一类公厕【标准,改《造公厕全部达到二类！以上公厕标》准;各县(市—)城市？建成区新建公厕达】到二类以上标准,】改造公厕《。达到三类以》。上，标准;？旅游景区公厕达到】。一类公厕标》准,并符合旅游公厕！建设相？关要求？
城：市新区建设、旧区改！造时,应将公—厕、垃圾中》转站纳入公共设施】项目统筹规划建【设,新建公厕、垃】。圾中转站要与建设】项目同时设计、同时！施工、同时验—收工程项目竣工验收！时,如涉及》公厕、？垃圾中转站建—设,必须报城管部】门验收合格后,方可！办理综合验收手续工！。程项目开发建设过程！中,凡涉及公厕、垃！圾中转站《拆除、迁《移等情况,必须按】照“拆一《建一、先建后拆”】的要求进《行建设
《各县(市、区)【要根据下达的公厕建！设改造目《标任务,加》快推进建设》,鼓励？社会资金投资建【设、管理公厕有【条件的可将公厕和】垃圾中转《站、环卫休息房【一体化建设,实行设！施共享,拓》展公厕区域服务【功能
(二)垃圾中！转站建设改》造工程各《县(市、区》)要按照《垃圾中转站规划规】范,结合人口分【布、建筑密度、交通！。状况等因素》,合理规划垃圾中】转站位置《,城区？按照平均每0.7】-1平方千》米设置1座的标准】。。,规划？建设小？型垃圾？中转站垃圾中转站】建设要适《。度超前,《适应：远期垃圾分》类收集的需要,配】。套设备要力》求先：进，,实现？封，闭、压缩《、减容;要有计划】地对现有《的垃圾中转站实施】升级改？造,推广使》用压缩式垃圾—中转设备,逐步【淘汰集装箱式垃圾中！转设备
(三)环】卫装备提升工—。程各县(市、区)要！根据河南省2016！年城：。市建设？管理工作要点要【求,积极构》建，“大中型《。。冲洗吸？。扫车：为主：、电动清扫车清扫】保洁为辅、每天定】时冲洗扫《、人：工及时补充排—。扫”：的作业？体系按照“每—天每台大《中型：扫地车、洗扫—车作业10万平【方米”的标准,【加快配备具有—冲、刷、洗、扫多功！能一体的清扫—车、高压《冲洗车？等环：卫作业车辆,—每天定时冲》。洗道：路,发挥环》卫机械作业优—势,：降低道路清扫扬【尘,提？高道路机械化清【。扫率和城市环卫【保，洁水平？
(四)实施生活】垃圾处理设施建设】工程在全《市范围内统》筹城乡生活垃圾收运！。处理,推行焚烧【发电、综合利—用的生活垃》圾处理方式以—许，。昌天健热电有限公】司迁建项《目为依托,规划建】设，1座以生《活垃圾、建筑垃圾、！医疗垃圾、餐厨【。废弃物、污》泥及：其他低值废弃物【资源：化利用为主的静【。脉产业园,实现【设施共享《、污染物集中处理市！直各单位、魏都区】政府要？高度重视《,为静脉产》业园项？目建设提供支持,】营造条件,力争【2016年》。下半年开工》建设,？2017年》。年底前一期工程竣工！,具备垃《圾，焚烧发电《处理条件
各县【(市)要因地制【宜,科学规划选址建！设大：型垃圾？转，。运，站,积极与垃圾【焚烧发电特》。许，经营企业对接,做】好垃圾转运、处理】之间：的衔：接,通过大型—转运站将城乡—生活：垃圾纳入焚烧—发电厂统一》处理,实《现全市城乡》。生活垃圾处》理无害化《、减量？化、资源《化、产业《化2016》年,：许昌县？停，止使：用生活？。垃圾填埋厂》,实现生活垃—圾全部焚烧》发电：处理;？禹州市？、长葛市加快—生活垃？圾大型转运站施【工进度？,，2016年下半【。年全：部建成？投入：运营：,201《6年年底前实现城乡！生活：垃圾：集中转运、焚烧处】理;襄城县、鄢【陵县要加快生活垃】圾大型转运站前【期规划选址,—早日开工建设—,，20：17年年底前实【。现生活垃圾焚—烧发电处《理
：三、保障措施
【。(，一)加强领导,提高！认识：为，做好环卫基础设施】建设：提升工？作，,市：政府成立环卫—基础设？施，建，设提升工程领导小组！。,具体负责对—此项工？。作的组织、协调、】落实及督导考—核各县(市、区)政！府(管委会)—及市直有关》部门要提高思想【认识,将环卫基【础设施提《升，工作摆在重要工作日！程,：成立相应的》领导：机构,统筹安排,】强化措施,》确保认？识，到位、？责，任到位各级发改【、财政、《环保、规划、国土、！城管等部门》要做好政策》扶持、资金保—。障,：加快环卫《。基础：设施规划选址—,解决？建设用？地,确保《顺利建设《。。
(二)《建立台？账,落实责》任各县(《市、区)《要，根据现？有的设施装备情况,！对照国家标准—,按照下《达的目标任》务,制定切实—可行的实施方案【,细化分解任务,】建立工作台账,【明确完成时》限,每年5》月底前向市政—府上报当年具体的】实，施方案？。和时间安《排,12《月底：前完成当《年工作任务,每月】25：日前上报工作进度】,确：保各项工作落到实】处
(？三)强化督》查,：确保实效市环卫【基础设施建设提升工！程领导小组》要加：。强统筹协调和督促】指，导,制定督导—考评办法,定期对各！县(市、区)—政府(管委会)【工作推进情况进行】考核：,重点督《查环卫设施设备年度！提升计划、经费保】障、目标任务落【实情况每半年进【行一次集中督—导,督导结果上报】市委、市政府,【对按期？完成任务、工作突出！的，在，。全市：予，。以通报？表扬,并给予—资，。金奖补;《。对工作不力、未【按期完成目标任务的！给予：全市通报批评—,并按照有关规定进！。行责任追究
附【。件:1.201【6、2017年【公厕垃圾《中，转站建设《任务：。分配表
》。 2.2【016、201【7年增配环》卫作业？车辆分配表
附！件1-2《。
2016年6月2！2日：
