许昌市人民政府【办公：室关于？加快环？卫基础设施》建设提升的实施意见！
许政？办[2016]50！号
各县(市、！区)人民政府,市】城乡一体化示—范，。。。区、经济技术开【发区、东《城区管委《会,市人民》。政府：有关部门:》
为贯彻《落，实国家和省委—、省：政府关于加强—城市建？设管理工《作的要求,加大我市！环卫基础《设施建？设，力度,提高环卫基础！设施设备水平,【完善城市功能—,改：善，人居环境,市—政，。府决定？从2016年起,利！用两年的时间,【完善：提升城？市环卫基础设施【设备现？结合我市实际,【提出如下实》施，意见：
一、总体要求【
(一)《指导思想以》党的：十八届五中全会、】中，央及省委、市—委城：市工：。作会议精《。神为指导《,按照？。。“以：人为本？、科学发展》、完善？功能、提升质量【”的理？。念,加快构建“功】能配套、管理—科学、安全高—效”的环卫设施设】备体系？,解决当前》全市环？卫基础设施》数量不足、标准不】高的问题,推动【城市：环卫工作持续—健康发展,助—力打造？环境优美、》和谐宜居的美丽许】。昌
(二《)发展目《标通过两年环卫基】础设施的集中建设提！升,全市城市建成区！新建、改造公厕34！8座,？新建垃圾中转站48！座,新？增各类环卫作—。业车辆？。122台,市静【脉产业园一》期工程？建成投用《,实现城市环卫【设施设备布局—合理：、配置？完善、？功能先进的目标【
2016年年底前！,中心城《区建成区全》部消：除，旱厕,快速路、【主次干？道机械化清扫率【达到95%以上【;各县(市》)城区主《干道机械化清扫率】达到：85%以上》。2017年年底前】,中心城区建成【区一：类标准公厕达到公厕！总量的31%,二类！标准公厕达到公厕】总量：的5：2%,快速路、主】次干道机械化清扫率！达到100%,【生活：垃圾：无害化处理率—达到98%;各县(！市)超额完》成省住建厅、省【。财政厅下达的公【厕建设改造任务,】城区主干道》机械化？清扫率达到9—0，%以：上,生活垃圾无害化！处理率达到95%
！二、重？点任务
围绕提【升城市服务》和承载能力的总体要！求,：大力实施城市环【卫基础？设施建设,快速提】升城市环卫设施设备！水平,重点实施四项！工程:？
(一？)公厕建设提升工】程各县(市、区【)要：按照新建一批、【改造：一批、提《升一批的《思，。路,加快公厕建【。设和改造步伐,【中心城区建成区2】016年年》底前全面消除—旱厕,县(》市)城区2》。。017年上半—。年全部消除旱厕要做！好城市公厕规划布局！、建设计《划、：。资金投入的》统筹安排《,公厕规划、建筑】设计符合城市环境】。卫生设施规》划规范？、城市公共厕所【设计标准等相关要】求，中心：城区建成区》新建公厕《全部达到一类—公厕标准,改造公】厕全部达到二类【以上公厕标准;各】县(市)城》市建成区新建公【厕达到二类以上【标，准,改造公厕—达，到三类以上标准;】旅游：景区公厕达到一类】公厕标准,并符合】旅游公厕建设—相关要？求
城市新区建设、！旧区改造时,应【将公厕、垃圾中转】站纳入公共》设，施项目统筹规划建设！,新建公厕、垃圾中！转站要？与建：设项目同时设计【、同时施《工、同时《。验收工程项目竣【工验收时,》如涉：及公厕、垃圾中转站！建设,必须报—城管部？门验收合格后,方】可办：。理综合验《收手续工程项—目开发建《设过程中,凡涉及公！厕、垃圾中转站拆】除、迁？。移等情况,》必，须按照“拆一—建一、先建后—拆”的？要求进行建设
各】县(市？、区)要《。根据：下达的公厕建设【改造目标任务,加】快推进建《设,鼓励社会—资金投资建设、【管理公？厕有条？。件的可将公厕和垃圾！中转站、环卫—休息房一体》化建设？,实：行设施共享》,拓展公厕区域【。服务功能
(二)垃！圾中转？站，。建设：改，造工程各县》(市：、区)要按照垃【圾中转站规》划规范,结合人【口分布、建筑密【度、交通状况等【因素,合理规划垃】圾，中转站位置,城区】按照平均每0.7】-1平？方千米设置1—座的标准,规划建设！小型垃圾中转站垃】圾中转站《建设要适度超—前,适？应，远期垃圾分类收集的！需要,配套设备要】力求先进,实现【封闭、压缩》、减：容;要有计划地对现！有，的垃圾中转站实施】升级改？造,推广使用压缩式！。垃圾：。。中转设备,》逐步淘？汰，集装箱式垃圾中转】设备：
(三)环》卫装备提升》工程各？县，(市、区《)要根据河南—省201《6年城市建设管理】工作要点要求,积】极构建“大中型冲】洗吸：扫车为主《、电动清扫车—清扫保洁为辅、【每天定时冲洗扫、人！工及：时补：充排扫”的作业【体系按照“每天【每台大中型》扫地车、洗扫—车作业10》万平方米”的标准,！加快配备《具有冲、刷、洗、】。扫多功能一》体的清扫车、高压】冲洗车？。等环卫作业车—辆,每天定时—冲洗道路,》发挥环卫《机械作业优势,降】低道路清扫》扬尘,提高道—路机械化清扫率【和城：市环卫保洁水平
】(四)实施生活【。垃圾处？。。理设施建《设工程在《全市范围内》统，筹城乡生活垃圾【收运处？理,推行焚》烧发电？、综合？利用的生活》垃圾处理方式以许昌！天健热电有限—公司迁建项目为依】托,：规划建设《。1座以生活》垃圾、建《筑垃圾、医疗垃【圾，、餐厨废弃》物、污泥及其他低值！废弃：物资源化利用为主的！静脉产？业园,实现设—施共享、《污染物集《中处理市直各单位、！魏都区政府要高【度重视,为静—脉产：业园项目建设提供】支持,？营造条件《,力争201—。6年下半年开—工建设,20—17年年底前—。一期工？程竣：工,具备垃圾焚烧】发电处理条件
各】县(市)要因地制宜！,科学规划选址【建设大型垃》圾转运站,积极与】垃圾焚烧发电特许】经，营企业对接》,做好垃圾》转运、处理之间的衔！接,通过大》型转运站将》城，乡生活垃圾纳—入焚烧发电厂统一】。处理,实现全市城乡！。生活垃圾《处理无害化》、减量化、资源化、！产业化2016【年,许昌县停止使】用生活垃圾》填埋厂,实现生【活垃圾全部焚烧发】。电处理;禹州市、】长葛市加快生活垃】。。圾大：型转运站施工—进度,？。2016《年下半年全部建成】投入运营,201】6年年底前实—现，城乡生活垃》。圾集中转运、焚【烧处理;襄城县、鄢！陵县要加快生活【垃圾大型转运站前】期规划选《址,早？日开工建设,20】17年年底》前实现生活垃圾【焚烧发电处理
三、！保障措施
(一)】加强领导,提—高认识为做好环卫基！。。础，设施建设提升工作】。,市政府成立环【卫基：础设施建设提升【工程领导《小组,具体负责对】此项：工作的组织、协调、！落实及督导考核各】县(市、区》)政府？(，。管委会)《及市直？有关部门要提高思想！认识,将环卫基础设！。施提升工作摆在重】要工作日程,成立】相应的领导机构,统！筹安排？,强化措施,—。确保：认识到？位，、责任到《位各级发改、财政、！环保、？规划、国土、城管等！部门要？做好政策扶持、【。资金保障,》加快环？卫基础？设施规？划选：址，,解决建《设用地,确保顺利建！设
(二)》建立台账,落实责】任各县(市》、区)？要根据现有的设【施装备情况》,对照国《家标准,按照下【。。达的：目标任？务,制定切实可行的！实施方案,细—化，分解：任务,建《立，工作台账,明确【完成时限,每年5】月底前向市政府上报！当年具体《的实施方案和—。时间安排《。,12月底前完成】。当年工作任务—,每月25》日前上报工作进【度,确保各项工【作落到？实处
(三)强化督！查,确保实效市环】卫基础设施建设提】升工程领《导小组要加强统筹】协调和督促》指导,制定督—导考评办法,定期对！各县：(市、？区)政府(管委会)！工，作推进？情，况进行考核,重点督！查，。环卫设施设备年度】提，升计划、《经费保障、》目标任务落实情况每！半，年进：行一次集中》督导,督导结果上报！市委、市政府—,对按期完成—任务、工《。作突出的《在全：市予以通《。报表扬,并给予资金！奖补;对工作不力】、未按？期完成目标任务的】给予全市通》报批评,并》。按照有关规定进行责！任追究
附件:【。1.2016—、2017年公厕】。垃圾中转站建设任】务分配表
！ 2.2016、】2017年增—配环卫作业车辆【分配表
》 附件？1-2
201【6年6月22日【
