许昌:市人民政府办公【室,关,于,加快环卫基础设施】建设提升的实施意见!
许政办[20【16]50号—
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各县(市—、区)?人民:政府,市城》。乡一体化示范区【、经:济技术开发区、东】城区管委会,市人】民政府有关部门:】
为贯彻《落实国家和省委、】省政府关《。于加强城市建设管理!工作:的要求,加大我市】环卫基础设施建设】力度,提《。高环卫基础》。。设施:设备水平,完善城】市功能,改善人【居,环境,市《政府:。决定从201—6年起,《利用两年的》时间,完善提升城】市环卫?基础设施《设备:现结合我市》实际,提出如下实】施意:。见
一?、总体要求
(一】)指导?思想以党的十八届五!中全会?、中:央,及省:委、市委城市工作】。。会议精?神为指导,按—照“以人为本—、科学发展、—完善功?能、提升质量”的理!念,加快构建“【功能:配套、管理科—学、安全高效”的】环卫设施设备—体系,解决当前全】市,环卫基础设施数量不!足、标?准不高的问题—,推动城市环—卫工作持《。续健:康发展,助力打造环!境优:美、和谐宜居的美丽!许,昌
:(二)发展目—标通:过两年环卫》基础设施《的集中建设提升,全!市城:市建成?区新建、改造公厕3!48座,新建—垃,圾中转站48座,新!增,各类环卫作业车【辆,12:2台,市静脉产业】园一期工程建—成投用,实》现,城市环卫设施设【备布局合理、配置完!善、:。功能先进的目标
2!016年年底—前,中心《城区建成区全部【消除旱厕,快速路】、主次干道机械【。化,清扫率达到9—5%以上《;各县?(市)城区主—干道机械化清—扫率:达到85%以上2】017年年底—前,中心城区—建成:区一类标准公厕达】到公厕总量》的31%,二类标】准公厕?达到公厕总》量的52%,快速路!、主次?干道机械化清扫【率达到?100?%,生活垃圾—无害化处理率达【到98?%;各?县(市)《超额:完成省住建》厅、省财政厅下达】的公厕建设》改造任务《,城区主干》道机:械化清扫率》。达到9?0%以上,生—活垃圾?无害化处理》率达到95》%
二、重点—任务
围绕提升【城市服务和承载能】力的总体要》求,大力实》。施城市环卫基—础,设施建设,快—。速提升城市》环卫设施《。设备水?平,重点实施—四项工程《:
(一)公厕建】设,。提升:工程各县《(市、区)要—按照新建一批、改造!一,批,、提升一批的思【路,加快公厕—。建设和改造步伐,】。中心城区建成区2】016年年》底前全面消除旱厕】,县:(市)城区20【17年上半年—全部消除旱厕要【做好:城市公厕规划布局】、建:设计划、资金投【。入的统筹安排,公】厕规划、建筑设【计符合城市环境卫生!。设施规划《规范、城市公共厕】所设计标准等相关】要求中心城》区建成区《新建公厕全》部达:到一:类,公厕标准,改造公厕!全部达到二类以上】公厕标准;各县【(市)?城市建成区新建【公厕达?到二类以上标—准,改?造公厕达到》三类:。以上标准;旅—游景区公厕达到一】类公厕标准,—。并符合旅游公—厕建设相关要—求
:城市新区建设、【旧区改造《时,应?将公厕、垃圾中转】站纳:入,公,共设:施项目统筹规划建】设,,新:建公厕、垃圾—中转:站要:与建设项目》。同时设计、同时施】工、同时验收工【。程项目竣工验收时】。,如涉及公厕、垃圾!。中转站建设,必【须报城?管部门验收》合格后,方可办理综!合验收?手续工程项目—开,发建设过程中,【凡涉及公厕、垃圾中!转站拆除、迁移等】情况,?必须按照“》拆一建一、先建后】拆”的要求进行建】设,
各县(市、—区)要根据》下,达的公厕建》设改造目《标任务,加》快,推进建设,鼓励社会!资金投资建设、管理!公厕有条件的可【将,公厕和垃圾中转【站、环卫休息房【一体化?建设,实行设—施共享,拓展公【厕,区域服务功能
(】二)垃?圾中转站建》设改造工《程各县(市、—区):要按照垃圾中转【站规划规范》,结合人口分—布、建筑《密度:、交通状况等因【素,合理规划垃圾中!转站位置,城区【按照平均每0—.7:-1平方千米设【置,1座的标《准,规划建设—小型垃圾中》转站垃圾《中转站建设》要适度超前,—适应远?期垃圾分类》收集:的需:要,配套设备要力】求先进,《实现封闭《、压缩?。、,减容;要有计—划地对现有》的垃:圾中转站实施—升级改造,推广使用!压缩式?垃圾中转《设备,逐步淘汰集装!箱式垃圾中转设备】
,(三)环卫装备提】升,工程各县(市、区)!。要根据河《南省201》6年城市建设管理工!作,要,。点要求,积极—构建“大《中型冲洗吸扫车【为主、电动清扫车清!扫,。保洁为辅、每天定时!冲洗扫、人》工及时补充排扫【”的:作业体系按照“每天!每台大中型扫地车、!洗扫车作业10【万平方米”的标准】。,,加快配备具有冲、刷!、,洗、:扫,多功:能一体的清》扫车、高压冲—洗车等环《卫作业车辆,每【天,定时冲洗道路—,发:挥环卫机械作业【优势,?降低道路《清扫:扬尘:。,提高道《路机:械化清扫率和城【市环:卫保洁水《平
(四)实施生】活垃圾?处理设施建设工程】在全:市范围内统》筹,城乡生活垃圾收运】处理,推《。行焚烧发电、综合利!用的生?活垃圾处理》方式以许昌天健热】电有限公司迁建项目!。为依托,规划建【设,1座以生活垃圾【、建:筑,。垃圾、医《疗垃圾、餐厨废【弃物、污泥及其【他低值废《弃物资源化利用【为主的静脉产—业园,实现设施【共享、污染物集【中处理市《直各单位、魏都区】政府要?高度重视,为—静脉产业园项—目建设?提供支持,营造【条件,力《争20?。16年?下半年开工建设,】2017年年—底前一期工》程竣:工,具备《垃圾焚烧发电处【理条件
各县—(市)?要,因地:制宜,?科学规划《选址建设《。大型垃圾《转运站,《积极与垃圾》。焚烧发电特许经营】企业对接,做好【垃圾转运《、,处理之间的衔接【,通过大型转—。运站将城乡生活垃圾!纳入焚烧发电厂统一!处,理,实现全》市城:乡生活?垃圾处理无害化、】减量化、资源化【、产业化2016年!,许昌?县停止?使用生活垃圾填埋】厂,实现生》活垃圾?全部焚烧发电处【理,;禹州?市、长葛市》加快生活《垃,圾大型转《运站施工进度,20!16年下半》年全:部建成投入运营,2!0,16年?年底前实《现城:乡生活垃圾集中转运!、焚烧处理;襄【城县、鄢陵县要加】快生活垃圾大型转运!站前:期规划选《址,早日开工建【设,20《17年年底前实【现生活垃圾焚烧发电!处理
三、保障措】施
(一《)加强领导,—提高认识为》做好环卫基础设【施,建设提升工》。作,市政府成—立,环卫基础设施—建,设提升工程》领导:小组,具体》负责对此项工—。作的组?织、协调、落实及督!导考核各县(—。。市、区?)政府(《。管委会)及》市直有关《部门要提高思想认】识,:将环卫基础设施提升!工作摆在重要工作日!程,成立相应—的领导机构》,统筹安排,—强化措施,确—保认识到位、—责任到位各级发【改、财政《、环保、规划、【国,土、城?管,等部门要做好—政策扶?持、资金保障—,加快环卫基础【设,施规划选址》,解决建《设用地,确》保顺利?建设
(《二)建立台》账,,落实责任各县(市!、区)要根据现【有,的设:施装备情《况,:对照国家标准—,按照下达的—目标任务,制定【切实可行的实施【方,案,细化分解任务,!建立工作台》账,明确完成时限,!每年5月底前—向市政府上报当年】具体的实施方案和】时间安排,1—2月底前完》成当年工作任务【,每:月25日前上报工作!进度,?确保各项工作落到实!处
(三)强化督】查,:确保实?效市环卫基础设施】建设提升《工程领导小组—要加强统筹》协调和督《。促指导?,制定督导考—评办法,定期对各】县(市、《区)政府(》管委会)工作推进情!况进行考核》,重点督《查环卫设施设—备年度?提升计划、经费保】障,、目标任务落—实,情况:每半年进行一次集中!督导,督导》结果上报市委—、市政府,对按【期完成任务、工作突!出的在全市予以通】报表扬,并给予资金!。奖补;对《工作:不力、?未按:期完成目标任务的给!予全市通报批评【,并:。按,照有关规定进行【责任追究
附件:1!.2:01:6、2017年【公厕垃圾《中转站?建设任务分配表【。
: 2》.2016》、201《7年增配环卫作【业,。车,辆分配表
附件!1-2
2016】年6月22日—