。。许昌市人民政府【办公室关于加—。快环卫基础设施建】设提:。。升的实施《意见
许政办[【201?6]50号
【
各县(市、—区,)人民政《府,,,市城乡一体化—示范区?、经济技术开发区】、东城?区管委会,市—。人民政府有关部门:!
为贯彻落实国家和!省委:、省:政府关于《加强城?市建设管理工—作的要求,加大我市!环卫:。基础设?施建设?力度,提高环—卫基础设施设备【水平,完善》城市功能,改善【人居:环境,市政府决定从!2016年起,利用!两,年的时间,》完善:提升:城市环?卫基础设施设—备现:结,合我市?实,际,提出如下实施意!见
:一、总体要求—
(一?)指导思想以党【的十八届五中全【会,、中央及省》。委、市委城市—工作会议精神为【指导,按照“以【人为本、科学发展】。、完善功能、提【升质:量”的理念,加快】构建“功能配套【、管理科《学、安全高》效”的环卫设施设备!体,系,解决当前全市环!卫基础?设施数量不》足、标准《不高的问题,—推动城市环卫工【作持续健康发展,】助力打造环境—优,美、:和谐宜?居的美丽许昌
(】二)发?展目标通过两年【环卫基础设施—。的集中建设提升,全!。市城市?建成:区新:建、改?造公:厕34?8座,新建垃圾【中转:站48座《。,新增各类环卫作】业车辆1《22台,市静—脉产业园一期工【程建:成投用,实现城【市环:卫设施?设备布局合理、【配置完?。善、功能《先进的目标
—201?6年年底《前,中心《城区建成《区全部消除旱厕,快!速路、主次干道【。机械化清扫率—达到95%以上【;各县(市)城区】主干道机《械,化清扫率达到—85%以上201】7年年底前,—中,心城:区建成区一类标【准公厕达《到公厕?总量的31%,【二类标准公厕达到】公厕总量的5—2%,快速》路、主次干》道机械化清扫—率达到10》0%,生《活垃圾?无害:化处理率达》。到98%;各县(市!)超额完成》省住建厅、省财政】厅下达的公厕建设】改造任务,城区【主干道机械化清扫】率达到90%以【上,生活《垃圾无害《化处理率《。达到95%
—二、:重点任务
围—绕提升城市》服务和承载能力的总!体要求,大力—实,施城市环卫》基础设施建设—,快速提升》城,市环卫设施设备水平!,重点实施》四项工程:
(一】)公厕建设提升工程!各县(市、区)要按!照新建?一批:、改造一批》、提升?一批的思《路,:加快公厕《建,设,。和改造步伐,中【心城区建《成区20《16年年底前全面消!。除旱厕,县(市)】城区2?017年上半年【。全部消?除旱厕要做好城市公!。厕规划布局、—建设计划、资金【投,入的统筹安排,【公厕规划、建筑设计!符合城市《环境卫生设施规划】规范、城市》公共:。厕所设计标准等相】关要求中心城区建】成区新?建公:厕全部达到一类公厕!标,准,改造公》厕全部达《到二类以上公厕【标准;各《县(市?)城市建成区新建】公厕达到二类以上标!准,改造公厕达【到,三类以上标准—;旅游景《区公:厕达到一类公—厕标准,并符合旅】游公厕建设相关要】求
城市新》。区建设?、旧区改造》时,应将公厕、【垃,圾中转站纳入公【共设:施项目统筹规划建设!,新建?公厕、垃圾》中转站要与建设【项目同时设计、【同时施工、》同时验收工》程项目竣工验—收时,如涉及公【厕、垃圾中转站建设!,,必须:报城管部门验—收合格后,》方可办理《综合验收手续—工程项目开发建【设过程中,凡涉及】公厕、垃《圾中转站拆除—、迁移?等情况,必须按照“!拆一建一、先—建后拆”的要求进行!建设
各《县(:市、:区)要根据下达的】。公厕建设改造—目,标任务,加快推进建!设,鼓励社会资【金,投资建设、管理公】厕,有条件的可将公厕】和,垃,圾,中转站、环卫—。休息房一体化建【设,:实行设施《共享,拓展》公厕:。区域服务功》能
(二)垃—圾中转站建设改造】工程各县(市、区】)要按照垃圾中【转,站规划规范,结合】人口分布、建筑密度!、交通状况等—因素,合理》规划:垃圾中转站》位置,?城区按照平均每【0.7-1》平,方千米设置1座【的,标准,规《划建设小《型垃圾中转站垃【圾中转?站建设要适度超前】,适应远期》垃圾分类收集—的需:。要,配?套设:备要力?求先进,实》现封闭、压缩、减】。容,;要:有计划?地对现有的垃圾中】转站实?施升:级改造,推广—使用:压缩式垃圾中转设】备,逐步《淘汰:集装箱式垃圾中转设!备
(三)环—卫装备提升工程【各县(市、区)要根!据河南省《2016年城—市建设管《理工:作,要点要求,积极【构建“?大中:型冲洗吸扫车为【主、:电,动清扫车《清,扫保洁为辅》、每天定时冲洗【扫、人?。工及时?补充排扫《”,的作业体《系按:照“:每天每台《大中型扫地车、洗扫!车作业10万平【方,米”的标准,加快】配备具有冲、刷、】洗、扫多功能—一体的清扫车—。、高压冲《洗,车等环卫作业车辆,!每天定时冲洗—道路,发挥环卫机】械作业?优势,降低道路【清扫:扬尘,提高道路机】械化清扫率和城市环!卫保洁水平》
(四)实》施,生活垃圾处理设施】建设工程在》全市范围内统筹【城,乡,生活:垃圾收运处》理,,推行焚烧发—电、综合《利用:的生活?。垃圾处?理方式以《许昌天健热》电有限公《司迁建项《目,为依托,规划—建,设1座以生活垃圾、!。建筑垃圾、医—。疗垃圾、《餐厨废弃物、—污泥及其他低—值废:弃物:资源化利用》为主的静脉产—业园,实现设施【共享:。、污:染物集中《处理市直各单位【、魏都区政府—要高度重《视,,为静脉产业园项】目建设提供支持,】营造条件,力—争2016年—下半年?开工建设,201】。7年:年底前一期工—程竣工,《具备垃圾焚》烧发电处《理条件
各县(市)!要因地制宜,科学规!划选址建设大型垃】圾转运站,》积,。极与垃圾焚烧发【电特许经营》企业对接,做好垃】圾转运、处理之间的!衔接,?通过大型转运站将城!乡生活垃圾纳—入焚烧发电厂—统一处理,实现【全市:城,乡,生活垃圾处理—无害化、减量化【、资源化、产业【化201《6年,?。许昌县?停止使用生活垃圾填!埋厂,实现生活【垃圾全部焚烧—发电处理;禹—州市、?长葛市加快》生活垃圾大型转运】站施工进度,201!6,年下半年全部建【成投:入,运营,2016【年年底?前实现城乡生—活垃圾集中转运、焚!烧处理;襄城县、】鄢陵:县要加快生活垃圾】大型转运站》前期规划选址,【。早日开工建设,【。2017年年底【前,实现生活垃》圾焚烧发电处理【
三、保障措施【
(一)加强领【导,提高《认识为做好环—卫基础设施建设提】升,工作:,市政?。府成立环卫基础设施!建设提升《工程领?导小组,具》体负责对此项工作的!组织、协《调、落实及督导考】核各县(《。市、区)《政府(管委会)及】。市直有关部门要【提高思想认识,将】环卫:基础设施《提升工作摆》在重要工作》日程,成立相应的】领导机构,统筹安排!,强化措施》,确保认识到位、】责任:。。到位:各级发改《、财:政、环保、规—划、国?土、城管等》。部门要?做好政策扶持、资金!保障,加快环卫基础!设施规划选址,【解决建设用》。地,确保顺利建设】
(二)建立—台账,落实责任各】县(市、区)—要根据现有的设【施装备情况,—对照国家标准—,按照下达的目【。标任务,制定切实】可行:的实:施方:案,细化分解—任务,?建立工?作台账,《。明确:完成时?限,每年《5月底前向市政【。府上报当年具—体的实施方案和时】间安排,12—月底前完成当年工作!任务,每月25【日前上报工作进【度,确保各项工作】落到实处
(三)强!化督查,《确保实效市环卫基础!设施建设提》升工程领导小组【要加:强,统筹协调和督促指导!,,制定督导考评—办法,?定期:对,各县(市、区—)政府(管委会)工!作推进情《况,进行考核,重点督查!环卫设施设备—年度提升计划、经费!保障、目《标任务落实情况每】半年进行一》次,集中督导,》督,导结果上报市—委、:市政府,对按期【。完成任务、工作【突出的在全市予以通!。报表:扬,并给予资金奖补!;对工作不力、未】按期完?成目标任务的给【予全市通报批评,】并,按照:有关规定《进行责任追究
附件!:1.20》。16:、2017》年公厕?垃圾中转站建—设任务分《配表
》 2.2016!。、2017年增【配环卫?。作业车辆分配表
! 附件1-2
【。2016年》6月22日》