许昌市人民政府【办公室关于印发【 许昌市危》险化学品《安全综合治理实施】方案的通知》 许政办[20【17]18号 【 各县(市、区)！人，民政：。府，,，市，城乡一体化示—范，区、经济技》术开发区《、东城区管委会,市！人民政府各》部，门: 许昌市危险】化学品安全综合治】理实施方案》已，。。经市政府《同意,现《印发给你《们,请认真贯彻执行！ 2017年4【月15？日 ：  许昌市—。危险化学《品安全综合治理实施！方案 为认真贯【彻落实党中央—。、国务院关于加强安！全生产工作》。的一系列重要决策部！署和中共中央—国，务，院关于推动安全生】产领域改革》发展的意见,—深，刻吸取20》15年天津港“【8·12”》瑞海公司危险品仓】库特别重大火—灾爆炸事故教训,巩！固近年来开展—的提升危《险化学品本质安【全水平？专项行动和》专项整治成果—,全面？加强危？险化学品安全综合】治理,有效防范遏】制危险化学》品重特大事故—,确保人民群众【生命财产安全—,根据河南省—人民政？府办公厅关》于，印发危？险化学品安全综合】治理方案的》通知(豫政》办〔2017〕3】3号),结合我市】实际,制定》本实施方案 一、】指导思想 全面贯】彻党的十八大和【十八：届三中、四》中、五中、六—中全会精神,认【真落实？习近平总《书记：、李克？强总理等党中央、国！务院领导同志—关于安全《生产工作的重要指示！批示要求,严格【执行安全生产—有关法律、法规【,牢：固树立安全发—展，理念,坚持人民利】。益至上,坚》守安：全红：线,坚持《标本兼治,》注重远近结合,深】化改革？。创新,健全》体制机制,强化法】治,明晰责任,【严格监管,落—实“党政同责、一】岗双责、齐抓—共，管、失？职追：责”及“管行业【必须：管安：全、管？业务必？须管安全《、管生产经营必须】管安全”的要—求,推？。动危险化学品安全生！产领域改革发展【,全面加强危—险化：学品安全《管理工作,促进危险！化学品安全生产【形，。势持：续稳：定好：转 二、工》作，目，标 企业安全生【。产主体责任得到有】效落实涉及危险【化，学，品的各行《业安全风《。险和重大危险源得】到有效管控,人口】密集区危险化—学品企业搬迁工【程，全面启动实施,【危险化学《品信息共享机制【初，步建立,油气输【送管道？违章占？压等隐患整治攻坚战！成果得到巩固—危险化？学品安全监管体【。制进一步《。理，顺、机制进一步完善！、法制进一》步健全危险化学【。品，安全生产基础—进一步？夯实,应急救援能力！得到大幅提高,安全！保障：水平进一步提升,有！效预防危《险化：学品事故发》生 到？综合治理中》期,：。。各项：重点工作要取得阶】段性成果《。: 一是协调联【动执法机制进一【步健全建立安全生】产监督管理部门【和负有安《全生产监督》。。管理职责的各有【关部门？危险化？学，品安全？监，管的权力清单—和责任清单油—气管道保护》职责进？一步明晰《 二是全面摸排危】险化学品安全风险,！初步构建危险化【学品安全风险管控】。和隐患排《查治理？双重预防体系 【三是建立《。危险化？学品生产(含进口】)、储？存、使用《、经营、运》输和废弃处置企业大！数据：库,：实现危险化学品企】业和危险化学品重大！危险源？信息共享,危险化学！品，全生：。命周期综合信息平台！框架基本《形成;建成剧毒易制！爆危险化《学品物联网动—态管控系《统 四是《确定人口密集区内】危险化？学品企业搬迁—、，转产、关闭名单,搬！迁、转产、关闭企业！总数不低于40【% 五？。是实现城市规划与】危险化学品》。产业发？展规划衔接》。;根据全省危—险化学品“禁限控】”，目录,？建立涉？及“两重点一—重大”(《。重点监管的危险化工！工艺、重点监管【的危险化学》品和危险化学品【重，。大危险？源)：的危险化学品建【设项目部门》联合审批制度;建】立危险化学品运输企！业准入制度 六是化！工园区(含化工【相对集？中区,下同)和涉及！危险化？学品重大《风险功能区》开展区域定量风险】评估比例不》低于8？0，%,推动化工园区一！体化管理 》七是建立“黑名单】”制度并发挥重【要，作用,？危险化？。学品企业、第三方】服务机构《违法：违规曝光制度化【 八是强《化危险化《学，品企业应急救—援预案？修订完善,增强【其科学性、》针对性、实用性、】可操作性《;依托重《点企业,建》。设危险化学品应急】救援基地《 ，九是危险化学品专业！监管人员配比不低】于，在职人员的》75%推动》化工高端人》才培养,制》定化工产业工—人培：养计：划 ：三，、组织领导 我市危！险化学品《安全综合治》。理工作由市》政府安全生产委【。员会(以下简称市政！府安委会)》组，织领导市政府安委】会视：情，。召开危险化》学品安全综合—治理专题《。会议,研究部署、】推动落实各项工作各！有关部门要按照【任，务分工？,结：合各自职责,做【好相关行业领域危险！化学品安全综合【治，理工作各县(市、】区)政府(管委会】)负责组织开展本地！危险化？。学品安全综合—治理工作 》四、时间《进度和工作安排 2！017？年4月初开始至20！19年？11月结束,分三】个阶段进《行 (一)部—署阶段(2017】年4月)各县(市、！区)和市有关部门】要按照总《体要求,《。制定具体实施方案】,，明，确职责,《细化措？施;要？认真开展危险化学】。品安全？综合治？理动员部署,—。进行广泛宣传,营】。造良好氛围 (【二)：整治阶段《(，2017《年5月至2》0，18年6月开展【深，。入整治,《。并取得？阶段性成果》;2018》年7：月至2019年1】0月深化提》升)：各，。县(市、区)—和市有关部门要【精心组织,认真实施！,定期开展督导【检查,？及时解决危险化【学品安？全综合治理过—程中发现的问题,确！保各项？工作按？期完成 (三)总结！阶段(？2019年11月)！各县(市、区—)和市有关》部门要认真总—结经验成果,形成总！结报告并报送市政府！安委会办公室,由市！。。政，。府安：。委会：办公室汇《。总后报省政》府，安委会办公室 【五、治理内容、【。。工作措施《及分工 (》一)全面《摸，排危险化学品安【全风险 1.全【面，摸，排风险按照国—务，院，安全生产委员会印发！的涉及危险化—学品安全风险的行业！品种目录,认真【组，织摸排分管》行业：领，域危险化学品安全风！险,重点摸排—危险化学品生—产、储存、使用、经！营、运输和》废弃：处置以及《涉及危险化学品的物！流园区、港》口、码头《、机：场等各环节》、各：领域的？安全风险,建立危】险，化学品安全风险分布！档案：(各有关部门按【职，责分：工负责,2018年！6月底前完成) 】2.重点排》查重大危险源认真】。。组织开展危险—化学品重《大危险？源排查？,建立危险》化学品重《大危险源数》据，库(各有《关部门按职责分工】负责,201—8年6月底前完成】) (二)有效防】范遏制？危险化学品重特大】事故 3.》加强高危化学—品管控配《合河南省剧》毒易制爆危险化学】品物联网动态—管控系统建设加【强硝酸铵、硝化【棉、氰化钠等高【危化学品生产、储存！、使用、经营、运】。输和废弃处置全过程！。管控(市安监局【。。牵头,市《工信：委、公安局、环保】局、交通《局等：按，职责分工负责,【2，018年6月—底前：完成) 《4.加？强危：险化学？品重大危险源管控】督促有关企业、单】位落实？安全生？产主：。体责任？,，完善监测《监控设备设施,对】重大危险源实—施重点管控》督促落？实属地监管责任【,建立？安全监管部门—。与各行业主管部【门之间危险化学【品重大危险源—信息共享《机制(各有关—部门按职责》分工负？责,持？续推进) 》5.加强化工园【区和涉？及危：险化学品《重大风？险功能区《及危险化《学品罐区的风—险管控部署开展化工！园区：和涉及危险》化学品重大风—险功能区《。区域定量风险—评估：,科学确定区域风】险等级和风险容量,！推动利用信息化【、智能化手段—在化工园区和涉【及危险化学品重大风！险功能区建立安【全、环保、应急救援！一，体化管理平台—,优化区内企—业布局,有效—控制和降低整体安全！风险：加强化？。工园区和涉及危险化！学品重大风险功【能区的？应急处置基础设施建！设,提高事故应急处！置能力全面深入开展！危险化学《品罐：。区安全隐患排查【整治(市安监局【牵，头，,市发改《委、：工信委、公安局【、环保局、交通局、！质，监局等按职责分【工负责,2》018年6月—底前取得阶段性【成果,园区开展【区域定量风险评【估比例不低于—80：%,推？动化工园区一—体化管理;201】8年7月至201】9年10月深化【提升) 6.全【面启动实施人口密】集区危险化》学品生产企业搬【迁工程进一步摸【清全市城市人—口密集区危险—化学品？生产企业底数,通】过定量风《险评估,确》定分批关闭》。、转：产和搬迁企业—名单制定城区企业】关停并转、退城【入园的综《合性支持政策,争取！国家专项建设基【金等给予支持,【充分调动《企业和各地的积极】性和主动《性，,加快推进城市人口！密集区危险化—学品生？产企业搬迁工—作(市工信委—牵头,市发改委【、财政局《、国：。。土局：、环保局、》安监局等按职—责分工负《。责,：2018年6月底】前取得阶段性成果,！。搬，迁企：业数量不低于—应搬迁企《业总数的40%;2！018年《7月至201—9年：10月深化提升)】 ，7.加强危险化学品！运输：。安，全管控健全》安全监管责任体系】。,严格？按照我国有关—法律：、法规和强制—。性国：。家，标准等？规定：。。的危险货物包装、】装卸、运《输和管理要求,落】实各部门、》各企业和单位的【责任：,提高危险化学品(！危险：货，物)运？输企：。业准入门槛》,督促危险》化，。学品生产、储存【、经：营企业建《立，装货前运输车—辆、人员、罐体及单！据等查验制度,严把！装，卸关,加强日常【监管(？。市交通局牵头,市工！信委、公安局—、质：监局、安监局—、，邮政管理局等—按，。职责分工负责—。,2018年6【月底前？取得阶段性成果,】2018年》7月至20》19年10月深化】提升) 8.巩固油！气输送管《道，安，全隐患整《。治攻坚战成果巩固油！气输送管《道，安全隐患整治攻坚】成果,杜绝新增隐】患配合国《家油气输送管道地】理信息系《统建设工作明确【油气输送管道保护】主管部？门,：构建油气输送管道风！险分级管控》、隐患排查治理双】重预防性工作机【。制,建立《完善油？气输送管道》保护和安全》管理长效机制推动管！。道企业落实主体责】任,开展管》道完整性管》。。。理,强化油气—输送管道巡》护和：管控,全面》提升油气输送管道保！护和安全管理水【平(市油气输送管】道安全隐《患整：改工作领导小组【各成员单位按职【责，分工：负责,？2017年10月底！前完成) (三)健！全危险化学》品安全监管体—制机制 9.进一步！。健，全政府监《管责任体系完善【危险化学品安全【监管体制,加强对危！险化学品安》全的系统监管依法依！规厘清？部门：监督：管理：职责,？消除危险化学品【安全监管《。盲区：(，市安监局、编—。办牵头,市政府法】制办等按职责分工负！责,2？018年6月底【前取得阶段性成【果,出台许昌—市政府安《全生产？委员会成员单—位，安全生产工作职责分！工;2018年7月！至2019年10月！深，。化提升) 10.】建立：更加有力的统筹协】调机制建立》危险化学品安—全监督？管理联席会议制度】,由市安监》局，。局长为召《集人,？市编办？、发改委、教育【局、：科技局、工信—委、公安局、财政】局、人社局、国土局！、环保局、》住，。建局、规划局、交】通局、农业局—。。、商务局《、卫：计委：、国：税局、？地税：局、工？商局：、质监局、文广【新局、安监局—、市政府法制办、】食药监局《、供销社、公—。安消防支队、—。邮政管理《局，、人行许昌中心【支行：、许：昌，海关等单位》负责同？志为成员《。。,各有关《单位要进一步强化统！筹协调能力(市安监！局牵头,各有关部门！按职责分工》负责,2018【年3月底《前，完，成) 11》.强化？行业主管部门危【险化学品安全管【理，。责任按照“》。管行业必《须管：安全：、管业务必须管安】全、管生产经营必】须，管安全”和“—谁主管谁负责—”的原则,严格落】实行业主管部门【的安全监管责任,】负有安？全生产监督管—理职责的部门要依法！履行安全监管责【任市政？府，安委会有关成员单位！要按照？市政府的部署和【要求,依据法—律法：规和有关规定—要，求,研究制定本部门！危险化学品》安全监管《的，权力清单《。和，责任：清单(各有》关部门按《职责分工负责,20！18：年6月底前完成【) ：(四)加强》规划布局和准入条】件等源？头管控？ 12.统筹规【划编制督促各县(市！、区)在编制—当地国民经济和【社会发展《规划、城市总—体规划、土》地利用总《体规划时,》统，筹安排危险化学【品产业布局督促各】试点地区《在，推进“多规》。合一”工作中,充】分考虑？危险化学品产—业布局及安》全规：划等内容,加强规】划实施过程监—管(市发改》委、工信委、公安】局、：国土局、环保局、住！建局、规划》局、安监局》等按职责分工负责,！持续推进《) 13《.规范？产业布？局督促各县》(市、区)认—真落实全市》有，关，危险化学品产业发】展布局规划》。,加强城《市建设与危险化学品！产业发展《的规划衔接,—。严格执行危险化【学品企业安全—生产和环境保护【所需的？防，护，距离要求(市发改】。委、工信委牵头,】市公安？。局、国土局、环保局！、住：建局、规划局—。、安监局等按职责】分工负责,2—018年6月底【前取得？阶段性成《果，,出台市化工—产业转型升级专项】方案;2《018年7月—至2：019年10月深】化提升) 14.严！格安：全准入建《立完善涉及公—众，利，益，、，影响公共安全的危】险化学品重大建设】项目公众参》与机：制在：危险化学品》建设：项目立项阶段—,对涉？及“两重点》一重：大”的危险化学品】建，设项目,实》施，发改、安监、国【土、：住，建、：规划、环保、工信、！公，安消防、卫生、交】通等：相关部门联合审【批督促各县(市、】区)严？格落实禁止在化工】园区外新建、扩建】危险化学《品生产项目的要【求(各有关部门按】职责分工负责,【。2018《年，。6，月底前取《。得阶段性成果,建立！联合审批制度,不】。再新增化工》园区外的新建、扩建！危险化？学品生？产项目;20—18年7《。月至2019—年10月《。深化提升) 15.！加强：。。危险化学品》建设工程设计、【施工质？量的管理严格落实建！设工程勘察设—计管理？条，例(国务院》令第662号)【、建设工《程质量管理条例(】国务院令第2—79号？)，等法规要求》,强化从事危险【。化学：。。品建：设工程？设计、？施工、监理》等单位的资质—管理,？落实危险化学品【生产装置及储存【设施设？计、施工、监理单】位的质量责任,依】法严肃追究因设【计、施工《质，量而导致《生产安全《事，故，的设：计、施工、》监理单位的责任(】。市，住建局、规划局、质！监局、安监》。局，等按职责分工负责,！2，018年6月—底前取得阶段性成果！,完善从事危—险化：学品建设工程设计、！施工、监理等单位】资质：管理制度《;2018年7月】至2：01：9年10月》深化提升《) ：(五)依法推动企业！落实主体责任—。 1：6.：加强安全生产—有，关法律、法规—贯彻落实加强相关法！律、法规和标准规范！宣传贯彻《,督：促企：业，进一步增《。强安全生产法—治意：识,定期对照安全】生产法律、》法规进行符合—性审核,提高企业】依，法生产经营》的自觉性《、主动？性，(各有关部门按职责！分工：负责,持续推进)】 17.认真落实“！一书一签”(安全技！术说明书《、安全标签)要【求督：促危：险化学品《生产企业和进出口】单位严格执行“一】书一签？。。。”要求,确保—将危险特性和处【置要求等安全信【息及时、准》确，。、全面地传递给下】游企业、用》。户、使用人员以【及应急处置人员危】险化学品(》危，险货物)《托运人要采》取措施及时将危【险化学品(危险货物！)相关信《息，传递给相《。。关部门和人》员(市工信委、公】安局、交《通局、商务局、质】监，局、安监局》等按职责分工负责】,持续？推进) 《18.推进》科技强安推动—化工企业加大安【全投入,《新建化工装置必【须装备自动化控【制系统,涉及“【。两重点一重大”的化！工装置？必须装？备安全仪表系统,危！险化：学品重大危》险源：必，须建立健全安全监】测监控体系加速现】。有企业自动化控制和！安全仪表系统改造】升级,减少危险岗】位作业人员,—。鼓励有条件的—企业：建设智能工厂,利】。用智：能化装备改造生产】线,：全面提升本质安【全水平大力推—广应：用风：险管理、化工过程】安全管？理等先进管理方法手！段,加强消防设施】装备研发和配备,提！升，安全科技《保，。障能力(市安监【。局、科？技局：、工：信委、公安局等【按职：责分工负责,持【续推进) 19【.深入推《进安全生产标—准化建设根据—。不同行业特点,【积极采取扶持措施】,引导鼓励》危险化学品企业持】续开展安全生—产标准化建设;选】。树，一批典型标》杆,：充分发挥示范引领作！用,推？动危险化《学品企业落实安全】生产主体责任(各】有关部门按职责分工！负，责,持续推进)【 20.《严格规范执法检【查强化依法》行政,？注重部门联》动,加强对危险化学！品企业的执法—检查,规范检查内】容,完善检》查标准,提高—执法检查的》专业性、精准性、有！效性：,依法严厉处—罚危险化学品—企业违法违规行【为,加大对违—法，违规企？。业的曝光力》度(各有关》部，门按职责分工负责】,，2018年6月底】前取得？阶段性成果,健全部！门联动执法机制;】2018年7月至】201？9年10月深化【提升) 21—.依法严肃追究【责任：建立危险化学品生产！、储存、《使用、？经营：、运输和废》弃处：置全过程安全责【任追：溯制度,《加大对发生》事故的危险》。化学品？企业的责任追究【力度,依法严—肃，追究事故企业法【定代表人、实—。际控：制人、主要负责人】、有关管理》人员的责任,推【动，企业自觉履行安【全生产责任》,对被追究刑事【。责任的生产经—营者：依法实施相应的【职业禁？入(各有关》部门按职《责分工负责,—持续：推进：) 22.建立实】施“黑名单”制【度督促各县(市、】区)加强企业安【全生：产诚信体系建—设,：建立危险化》学品生产、经营【。、，运，输等企业“黑名【单”制度,及—。时将列入“黑—名单”的《企业在？“信用？中国”、“信用【河南：”、“信用》许昌”网站和企业信！用信息公《示系统公示,定【期在媒体曝光—,并：作为工伤保险、安】全生：产责任保险》费率调整确定的重要！。依据;？充分利用全国信用信！息共享平台、河南省！公共信用信息平台,！进，一步健全《失信联合惩》戒机制(市安监局牵！头,市发《改委、工信》委、公安局、财政局！、人社局、》国土局、环》保局、交通局、人行！许昌中心支行、国税！局、地税局》、工商局等按—职责分工负责,【。。201？8年6月底》。前完：成) 23.严【格危险化《。学品废弃处置—督促各县《(市、区《)加强？危险：。化，学品废弃处置能【力建设,强化企【业主体责任,—按，照“谁产《。生、谁处置”的【原则,及《时处置？废弃危险化学—品,消除安全—隐患加强《危险化学品废弃处】置过程的环境安【全管理,对公安【机关接收或者—有，关部门依法》没收的危险》化学品,要落实无】害化处置经费—,及时安全处置(】市环保局、公安局】负责,201—8，年6月底前完—成) 2《4.加强职业健康监！管工作依《照职业病防治法的规！定,：坚持“管安全—生产必须管》职业健？康，”，,督促企业严格落实！职业病危《害防：治主体责任,做到职！业卫：生“三同时”、职业！病，危害项目《申报、职业病—危害现？状评价、工》作场：所职业病危害因素监！测及评价、职业【卫生管？理人员培训、接触】职业病危害作业【劳，动者的劳《动合同中职业病危害！告知和职业健康监】。。护档案建立健全等】监管工作的》全面提升用人单位】职业病危害项目申报！率达到？100？%,工作场所职业病！危害因素定期检测】率达到1《00%,接触—职业病危害》的劳动者在岗期【间职业健康检—查率：达到100》%,主要负责—人、职业卫生管【理人员职业卫生【培训率均《达到100%(各有！关部门按职业病【防，治法：。明确的职责分工【负责,持续推—进) (《六)大力提升危险化！学品安？全保障能力 25.！强化：危险：化学品安全监管能力！建设加强《负有危险《化学品安《全监管职《责部门的监管力量,！制定危险化学品【。安全监管机构和【人员能力《。建设以及检》查设备？。设施配备要求—,强化危险》化学：品安全监管》队伍建设,实—现专：业监管人《。员配比？不低于在职人—员75？%的要求,重点充】实市：、县两级安全生【产执法人员,强化乡！。镇(街道)》安全生产监》管力量建《设,：提高依法履职的能】力水：平(各有关部门按】。职责：分工负责,20【18年6月底前完成！) 26《.积：极利：。用社会力量,—助力危险化学—品安全监管要—创新监管方式,加强！中介机构力量的培】育,利用政府—购买服务等方式【,充：。分发挥行业协会、】注册安全工程师事】。务所、安全生产【。服务机构、》保险机构等社会【力量的作用,持续提！。升危险化学品安【全监管水平,增强】监管效果(》各，。有关：部门按？职责分工负责—,，持续推？进) 27.严格安！全、：环保评价等第三方服！务机构监管负责【。安全、环保评—价机构资质审查【审，批的有关部》门要认真履行日【常，监管职？责,提高准入门槛】,严格？规范安全《评价和环《境影响评价行为,对！弄，虚，。作假、不负责—任、有不良记录的安！全、环保评价机构,！依法降低《资质等级或》者吊销？资质证书,》追究相关《责任并在媒》体曝光(《各有关部门》按，职责分工《负责,2《018？年6月底前取得【阶段性成果,健全第！。。。三方：服务机？构监：管制：度;2018年7】月至2？。01：9年10月深化【提升) 28—.借：鉴国：内外先进经》。验,防范重特大【事故鼓励化工企业借！鉴采：用国际安全》标准：(市人社局、—工，信委：、安监局等按—职，责，分工负责,2018！年6月底前完成) ！(七)加《强危险化学品安全监！管信息化建设— 29.完》善危险化学品登记】。。制度加强危险化学】品登：记工作,配合建【立全省危险化学【品企业信息》数据：库(市？安监：局牵头,市工信【委、环保局、农业局！、，卫计委？等按职责分工—负责,？配合做好全省—危险化学《品企业信息》数据库？建设工作) 3【0.建立《全市危险化学品监管！信息共享平台依托政！府数据统一共享【。。交换平台,建立危险！化学品生《产(含进口)—、储：。。存、使？用，、经营、《运输：和废弃处置》企，业大数据库》,形成政府建设管理！。、企：业申报信息、数据】共建共享、》部门分工监管的【综合信息平台鼓励企！业建立安全管理信】息平：台,提高企》业自身安全管理【能力灵活运》用，各，种，方式,探索实—施，易燃易爆有毒危险】化学品电《子追踪标识制—度,及时登记记【录全流向、闭—环化的危险化学【品信息数据,—。基本实现危险—化学品全生命周期】信息化安全管理【及信：息，共，享，(市工？信委牵头,市发改委！、公安局《、环保局、交通【局，。、农业局《。、，质监：局、安监局、—许昌海关等按职责】分工负责,2018！年6月底前取得【阶段性成果,综合信！息平台初步建成,大！型危：险化学品生》产企业？安全管理《。信息平台《建成率不低于5【0%,？开展：易燃易爆有毒—危险化学品电子追】踪标识制度试点工】作;2018年7月！至，2019年1—0，月深化提《升) (八)—加强：危，险化学品应急救【援工作？ 31.《。进一步？规范应急《处置要求制》定更加规范》的危险化学品事故接！处警和应急处置规程！,完善现场处置【程序：,探索建立专业【现场指挥官制度,】坚持以人为》本、科学施救—、安全施救、有序】施救,有效防—。控应急处置过程风】险，。,避免发《生次生事故》事件：,推动实施》。科学化、精细化、规！范化、专业》化的应急处》置(市安《监局：牵头,市公》安局、环保局、【交通：局等按职责分工负】。责,2？。018年6》月底前完成) 32！.加：大资金支《持力度？有效利用安全生产】预防及应急》专，。项资金,引导—各级政府加大危险化！学品应？急方面的投入探【索安全生产》责任保？险在事故处置过程中！发挥作用的方—法(市财政局牵头】,市安监局等按职责！分工负责,持续【推进) 33.强】化危险？化学品专业应—急能力建设制定危险！化学品应《急能力建《设法规标《准,规范救援队【伍的指挥调度、装备！配备和训练考—核,建立统一—指挥、快速反—应、装备《精良、训练》有素的危《险化学品应急救援力！量体系完善全市危险！化学品应急救—援，(实训)基地—能力建设方案,【优化应？。急力：量布局和装备—设施：配备,健全应急【物资储备与调运【机，制,开展环境应急】监测及处理》能力建设督促危险化！学，品生产经营》企业：强化：应急：救援能？力建设联运互通的应！急救援指挥平台,实！行区域化《应急救援资源共【享,：将相关？应急救援力量纳入统！一调度？体系(市安监局牵】头，。,市发改《。。委、财政局等按【职责：。分工负责《,持续？推进)？ 34？.加：强危险化学品—应急预案管理简【化、完善危险—。化，学品相关应急—预案编制《以及应急演练要求】,积极？推行：使用应急处置—卡定期组织》开展联合演练—,，根据：演练评估结果及时修！。订完善应急预—案,：进一：步提高？应急预案的》科学性、针对—性、实用性和—可操作性确保企【业应急预《案与：政府及其部门相关】预案衔接畅》通(市安监局负【责,2018年6月！前取得阶段性成果,！。修订完善危险化【学品：应急预案,定—。期，开展：应急救？援演练;2018】年7月至2019年！10月深化提升【) (九)加强危】险化学品安全宣传】教育和人《才培养？ 35.大》。。力推进？危险化学品安—。。全宣传普及建立定】。。。期的危？险化学品企业和【化工园区《公众开放日制—度,创？新方式方法,—加强正？面主动引导,—开展多种形》式的宣传普及活动,！不断提高全社会的安！全意识与对》危险化学品的科学认！知水平(市安监局】牵头,市《教育局、科技局、文！广新局等《按职责？分工负责,持续推】进) 36.加强】化工行业管理人才】培养：。加快化工行业—人才培养,开展【化工高层次》人才培？养和开？办化工安全网络教育！,加强化工行业安全！管理人员培训(市】教，育局、安监局—。等按职责分工负责】,持续推《进) 37.加快】化，工产业工人培—养，推动化工《企，业通过定向培养、校！企联合办《学和企业新型—学徒制等《方，式,加快《产，。业工人培养》,确保涉《及“：两，重，。点一重大”生—产装置、储存设施】的操作人员达到岗】位技能要求(市【教育：。局、人社局、安【监局等按职》。责分工负责,持【续推进)研究制定】加快化工产业工人】。。。培养：的指导意见,加【快培养具有较—强安全意《识、较高操作—技能的？工人队伍,》有效缓解化工产业人！才缺：乏的问题《(市安监局牵头,】市，教育局、人社局等】按职责？分工负责《,持续推进) 六、！工作要求 》(一)各县(市、区！)和市各有关部门】要按照工作分工和】。完成时？限要求,结合本地】、本部门实际制定】具体实施《方案,落《实工作？责任,并《于2017年4月底！前将本地、本—部门：的实施方《案，。报送市？政府安委会办公【室各有关部》门要分别确定1【名科级联《络员和1名工作【。人员负责日常工作】的联系和协》调,并？将名单？、电话和电子邮箱】报送市政府安委会】办公：室联系人:李—思漾;联系电话:】296？5109;传真:2！96：5，192 (二)各县！(市、区)和市各有！关部门要高度重视】危险化学品安全【综合治理工作,加强！组织：领导,密切协调配合！,，。精心组织实施—,，确保取得《。实效,并按季度向】。市政府安委会办【公室报？送工作进展情况市】政府安委《。会办公室要定期【通，报工作信息,适【时组织对各》县(市、区》)、市各有关—部门开展危》险，化学品安全综合治】。理工作？的情况？进行：督查 ？