许昌市人民政府办公！室关于印发 —许，昌市：危，险化学品安全综合治！理，实施方案的通知 】。许政办？[201《7]18号》 各县(市【、区)人民》。政府,市城乡一【体化示？范区、经济技术【开发区、东城—区管委会,市人【。。民政府？各部门:《 许昌市危》险化学品安全综合治！理，实施方案已》经市政府同》意，,现印发给你们,】请认真贯彻执行【 2017年4【月15日   】许，昌市危险化学品安】全综合治理实施方】案 ：为认：真贯彻落《实党中？。央、：国务院关于加强安】全生产工作的一系】列重要决策部署和中！共中：央国务院关》于推动安《全生产领域改革【发展的意见》,深刻吸《取2015年天津】港“：8·12”》瑞海公司危险品仓】库特：别重大火灾爆—炸事故教训,—巩，固近年来开展的【提升危险化》学品本？质安全水平专项行动！和专项整《治成果,全面—加强危险化学品【安全综合治理,有】效防范？遏，制危险化学品重特】大，事故,确保》人民：群众生？命财产安全,根据河！南省人民政府办【公厅关于《印发危险化学—品安全综合治—理方案的通知(【豫政办〔2》0，17〕33号)【,结合我市实—际,制定《本实施方案 一、指！导思想 全》面贯彻？党的：十八大和十》八，届三中、四》。中、五中、六中【全会精神,认真落】实习近平总书记【、李克？强总理等《党，中央：、国务？院领：导同：志关于安全生产工】作的重要《指示批示要求,严格！执行安全生产—有关法律、法规,】牢固树立安全—发，展理念,坚持人民】。。利益至？上，,坚守？安全红线,》坚持标？。本兼治,注重远【近，结合,深化》改，革创新,健全—体制机制,强化【法治,明晰》责任,严《格监管,落》实“党政同》责，、一岗双《。责、齐抓《共管、？失职追责《”及“？管行业必须管安全、！管业务必须管安全、！管，生产经营必》须管：安全”的要求—,推动危险化—学，品安全生产领—。域改革发展》,全面加强危—险化学品安》全管理工《作，。,促进？危险化？。学品安全生产形【。势持续稳定》。好转 二、工作目】标 企业《。安全生？产主体责《任得到有效落实【涉及危险化学品的】各行业安全风—险和重大危险—源得到有效管控,人！口密集区危险化【学品企业《搬迁工程全面—启，动实施,危》险化学品《信息共享机》制初步建立,油气输！。。送管道违章占压【等隐患整治攻坚战成！果得到巩固危险【化学品安全监管体制！。。进一步理《顺、机制进一步【。完善、？法制进一步健—全危险？化学品？安全生产基础进一】步夯实？。,应：急救援？能力：得到大？幅提高,安全保障】水平进一《步提升,有效预防】危险化学品事故【发生 到综合治理】中期,各项重点工作！要取得阶段》性成果: 一是协】调联动执法机制【进一步健全建立安全！生产监督管》理部门和负有安全】。生产监督管》理职责？的各有关部门危险】化学品安全监管【。的权：力清单和《责任清？单，油气管道保》护职责？进一：步明晰 《。二是全面摸排危险】化学品安全风险,】初步构建危》险化：学，品安全风险管—控和隐患排查—治，理双：重，。预，。防体系 《三是建立危》险化学品生产(含进！口，)、储存、使用【、经营、运输和废】弃处置？企业大数据库,实】现危险化《学品企业《和危险？化，。学品重大危险源【。信息共享,危险【化学品全生命周期】综合信息《平台框架《基本形成《;建成剧毒易制爆危！险化学品物联网【。动态：管控系统 四—是确定？人，口密集？区内危？。险化学品企业搬【迁、转产、关—闭名单,搬迁、转】产，、关闭企业总数不低！于40% 五是【实，现城市规《划与危险化学—品产业发《。展，规划衔？接;根？据，。。全省危险化学品“禁！限控”目录》,建立涉《及“两重《点一重大”(—重点监管的》危险化工工艺、【重，点监管的危险化【学品和危险》化学品重大危险【源)的危险》化学品？建设项目部门—联合审批制度;建立！危险化学品》运输企？业准入制度 六【是化工园区(—含化工？相对集中区,下同)！和涉及危险化学【品重大？风险功能区》开展区域《定量风险评估比例】。不低于？80%,推动化【工园区？一体化管理 —。七是建立“》黑名：单”：制度并发挥重要【作用,危险化学品】企业、第三方—。服，务，。机构：违法：违规曝光《制度化 八是强化】危险：化学品企业应急【。救援预案修订—。完善,增强其—科学性、针》对性、实用性、【可，操，作性：;依托重点企业,】建设危险化学品应急！救援基地 九是危】险化学品《专业监管《人员配？比不低于《在职人员的75%推！动化工高端人—才培养,制定化工产！业，工人培养《计划： 三、组织领—导 我市危险化【学品安全综合治【理工作由《市，政府安全生产委员】会(以下简》称，。市政府安委》会)组织领导—市政：府安：委，会视情？召开危险化学品安全！综合治理《专题会议,研究【部，署，、推动落实》。各项工作各有—关，部门要按照任—务分工,结合—各自职责,做—好相关行业领域危】险化：学品安全综合治理】工作各县(市、区)！政，府(管？委会)负责组织开】。展本：地危险化学品安全综！。合治理工作》 四：、时间进度》和，工作安排 201】7年4月《初开：始，至，20：。19年11月结束,！分，三，。个阶：段进行 (一—)部署阶段(—。2017年》4月)各县(市、】区)和市《有关：部门要按照总体【要求,制定具体实】施方：案,明确职》责,细化《措施;要认真开展危！险化学？。。品安全综合治理动员！部署,进《行广：泛宣传,营造良好】氛围 (二》)整治阶《段，(，2017年5月至2！018年《6月开展深》入整治？,并取得阶段性【成果;？2018年7—月至2019年1】。。0月：深化提？升)：各县(市《、区：。。)和市有关部门要】精心：组织,认真》实施,定期开展督】导检查,及时解【决危：险化学品安全综合】治理：。过程中发现的问题,！确保各项工作按【期完成 (三)总结！阶，段(2019年【11：月)各县《(市、区)和市有】关部门要认真—总结经？验成果,形成总结报！告并报送市政府安委！会办公室,由市政府！安委会办公》室汇总后报省—政府安委会办公【室 五？、治理内容、工作措！施，及分工 (一—)全面摸排危险化】学品安全风》险 ：1，.全面摸排风险按】照国务院安全生【产，委员会印发的—涉及危？险，化学：品安全风险的—行，业品种目录,—认真组？织摸排分管行业领】域危险化学品安全】风险,重点摸排危险！化学品？。生产、储存、使用、！经营、？运输和废弃处置【以及涉及危险化学】品，。的物流园区、港口】、码头、机场等【各环节、各领域的安！。全风险？,建立？危险化学品安全【风险分布档》案(：各有关部《门按职责分》工负责,2018】年6月？底前完成) 2.重！。点排查重大危险源】认真组织开》展危险化《学，品重大？危险源排查,建立】危险化？学，品重大危险源数【据库(各有关部门按！职责分工《负责,20》。18年6月底前【完成) 《(二)有效防范【遏制危？。险化学品重特大【事故 3.加强高】危化学？品管控配合河南【省剧：毒易制爆危险化学】品物联网动态管控系！统建设加强硝酸铵、！硝化棉、氰》化钠等高《危化学品生产、储存！、使用？。、经营、运》输和废？弃处置全过程管控(！市，安监局牵头,市【工信委？、公安局、环保【局、交通局等按【职责：分工负责,》2018年》6，月，底前完成) 4.】加强危险化学品【重大危险源管—控督促有关企业、】单位落实安全生【产主体责任,—完，善监测监控设备【设施,对重大—。危险源实施重点【。管控：督促落实属地—监管：责任,建《立安：全监管部门与各行业！主管：部门之间《危险化学品重大危】险源信息共享机制(！各有：关，部门按职责》分工负责,持—续推进)《 5.加强化—工园：区和涉及《危险化？学品重大风险功【能区及危险化—学，品罐区的风险管控部！署，开展：化工园区和涉及【危险化学品重—大风险？功，能区：区域定量风险评估】,科：学确：。定区域风险》等级和风险容—量,推动《利用信？。息化、智能化—手段在？化工园区和涉—及危险？化学品重大风险功】能区建立安》全、环保《、应：。急，救援一体化》管理平台,》优化：区内企业布局,【有效控制和降低整体！安全风险《加，强化工园区和涉【。及，危险化学《品重：大风险功能区的应急！处置基？础设施建设》,，提高事故应急处置能！力全面深入开展危险！化学品罐《区，安全隐患排查整【治，(市安监局牵头,】市发改委《、工信委、公安【局、环保《局、交通局、质监局！等按职责分工负【。责,201》8年6月底前取得】阶段性成果》,园区开展》区，域定量风险》评估比例不低于【80%,推动—化工园区一》体化：管理;201—8年7？月至2019年10！月深化？提升：) 6.全》面启动？实施人口《密集区？危险化学品生产【企业搬迁工程进【一步摸清全》市城市人《口密集区危险化【学品生产企业底数,！通过定？量风险评《估,确定分批—关闭、转产和搬迁】企业名单制定城区企！业关停并转》、退城入园》的综合？性支持政策,—争取国家《专项建？设基金等给予支持,！充分调动企业和【各地的积极性和【主动性,加快推【进城市人口密集区】危险化学品》生产企？业搬迁工作(—市工信委牵头,市】发改委、财政局、】国土局、环保局、】安监局等按职责【分工负责,2—018年6月底前】取得阶段《性成果,搬迁企业数！量不低于应》。搬迁企？业总数的40%;2！018？年7月至201【9年10月深—化提升) 7.【加，。强危险化学品运【输安全管控健—全安全监管责任【。体系,严格按照我国！有关法？律、法规和强制性】国家标准等规定的危！险货物包装》、装卸、运输—和管理要求,—落实各部门、—各企业和单位的责任！,，提高：危险化学品(危险】货物)运输企业准】。入门槛,督》促危险化学品—。生产、储存、经营企！业建立装货》前运输车辆》、人员、罐体及单据！等查验？制度：,严把装卸》关,加强日常监管(！市交：。通局牵头,市工信委！、公安局、》质监局、安监局【、邮政管理局等【按职责分工负责【,2018年6月底！前取得阶段性成果】,2018年7月】至201《9年10月深化提】升) 8.巩—固油：气输送管道安全隐】患整治？攻坚战成果巩固油气！。输，送管道安全隐患【整治攻坚成》果,杜绝新增隐患】配合国家油》气输：送管道地理》。信息系统建设工【作，明确：。油气输送管》。道保护？主管部门,构建油气！输送管？道风险分级》管控、隐患排—。查治：理双重？预防性工《作机制,建立完善】。油气：。输送管道保护和【安全管？理长效机制推动【管道企业落实—主，。体责任？,，开展管道完整性【管理,强《化油气？输送管道巡》护和管控,全面【。提升油气输送管【道保护和安全管理水！平(市油气输—送管道安全隐—患整改工作领导【小组：各成员单《位按职责《分工负责,20【17年10月底前】完成：) (三)健—全危险化学品安全】监管体制机制 9】.进一步健全政【府监管？责任体系完善—危险化学品安全监】管体制？,，加强对危险化学【品安全的系统—。监管依法《。。依规：厘清部门监督管理职！责,消除危险—化学品安《。。全监管盲区(市安监！。局、编办《牵头,？市政府法制办等按】职，责分：工负责,2018年！6月底前取得—阶段性？成果,出台许—昌市政府安全生产】委员会成《员单位安全》生，产工作职责》分工;？2018《年7月至2019】年10月深》化，提升) 1》0.建？。立更加有力的统筹协！调，机制建立危险—化学品安全监督【管理联席会议制度,！由市安监《局局长为召集人,】市编：办、发改委、教育】局，、科技局、工—信委、公安局、财】政局、？人社局？、国土局《、环保局《、住建局、》规划局？、交通局、》农业局、《。商，务局、卫计委、国税！局、地税《局、工商局、质监】局、文广新局、【安监局、市政—府法：制办、食药监—局、供销《社、公安消防支队】、邮政管《理局、人行许—昌中心支《行、许昌《海关等单位负—责同志为成》员,各有关》单位要进一步强化统！筹，协调能力(》市安监？。局牵：头,各有关部门按职！责分：工负：责,2018年3月！底前完成) 11.！强化行？。业主管部门危险【。化学品安全管理责任！。按照“管行业必须】管，安，全、管业务必须管】安全：、管生产经营必须】管安全”和》“谁主管谁负—责”的？原则,？严格：落，实行业主管部门的安！全监管责任,负有安！全生产监督管理【职责的部门要依法履！行安全监管责任市政！府安委？会有关？成员单位要按照市】政府的部署和—要，求,依据法律法【规和有关规》定要求,研究—制定本部门》危险化学品安—全监：管的：权力清单《和，责任清单《(各有关部门按【职责分？工负责,20—18年6《月底前完《成) (四)加【强规划布局和准【入条件？等源头管控 12.！统筹规划编制—督促各县(市—、区)在编制当地国！民经济和社会—。发展：规划、城市总体规划！、，土地利用《。总体规？划时,统筹安—。排危险？化学品产业布局【督促各试《点地区在推》进“：多规合一”工作【中，,充分？考虑危？险化学品产业布局】及，安全规划等内容,】加强规划《实施过程监》管(市？发改委？、工信委、》公，安局、国土局—、环保局、住建局、！规划局、安监局等按！职责分工负责,持续！推进) 《13.规范产业【布局督促各县(市、！区)认真落》实全：市有关危险化学【。品产业发展布局规】划,加强《城市建设与危险【化学品产业发展【的规划衔接,严【格执行危险化学品企！业安全生产和环境】。保护所需的防护距】离要求(市》发改委、工信委牵头！,市：公安局、国土—局、：环保局、住建局、】规划局、安监局【等按职责分工负责】,2018年—6月底前取得—阶段性成果,—出台市化工产业转】型升级专项方案;2！018年7月至2】019年10月【深化提升) —1，4.严格《安全：准入建立完善—涉及公众利益—、影响公共安—全的危险《化学品重《大建：设项目公众》参与机制《在危险化《。学品建设项目—立项阶段,对—涉及“两《重点：一重大”的危—险化学品建设—项目,实施发—改、安监、国土【、住：建、规划、环保【、工信、公》。。安消防、卫生、交通！等相关部门》。联，合审批督促各县(市！、区)严格》落实禁止在化工园区！。外新建、扩建—危险化学品》生产项目的要—求(各？有关：部门按职责分工负责！,201《8年6月底前取得】阶段性？成果,建立联合【审批制？度,：不再新增化工园区】外的新建、扩建危险！。化，学品生产项目—;2：01：。8年7月至2019！年10月深化提升】) 15.加—强危险化学品建【设工程设计、—施工质量的管—理严格落实建设【工程勘察设计管理条！例(国？。务院令第66—2号)、建设工程质！量管理条《例(国务院令第27！。9，号)等法规要求,】强化从事危险化学品！建设工程《设计、施工、监【理，等单位的资质管理,！落实危险化学品生产！装置及储存设施设计！、施：工、监理单位的【质量：责任,依法严肃追究！因设计、施》工质量而导致生产】安全事故的》设计、施工、监【理单：位的责任(市住建局！、，规划局、质监局、】安监局等按职责分】工负责,2018】年6月底前取得【阶段性成果,—完，善从事危险》化学品建《设工程？设，计、施工《、监理等单位资【质管理制度;20】18年7月至20】19年10月深化提！升) ？(五)依法推—动企业落实主体【责任 16》.加强安全生产有】关法律、法规贯彻落！实加强相关法律、法！规和标准规范宣【传贯彻,督》促企业进一步增强】安全生？产法治意识,定【期对照安《全生产法《律、法规《进行符合性审核,提！高企业依法生—产经营的自》觉性、主动性(各】有关：部门：按职责分工负责,持！续，推进) 17.认】真落实“一》书一签”(安—全技术说《明书、安全》标签)要求督促危】险化学品生产企【业和进出口单位严格！执行“？。一书一签”》要求,确保》将危险特性和处置】要求等安全信息及时！、准确、全面地【。传递：给下游企业、用户、！。使用人？员以及应急处置人】员危：险化学品《(，。危险货物)托运人】要采：取措施及时将危险】化学：。品(危险货物—)相关信息传—递给相？关部门和人》员(市工信委、公安！局、交通局、商务局！、质：监局、安《监局等？按职责分工负责,持！续推进) 18【.推进科技强安推动！。化工企业加大—安全投入,新建化】工装置必须装备自动！化控制系统》,涉及“两重点一重！大”的化工装置必】须装备安《全仪表系统》,危：险，化学品重大》危险源？必须建立健全—安，全监测监控》体系加速《现有企业自动化【控制和安全仪—表系统改造升级,减！少危险岗位作业【人员,？鼓励有条《件的企业建设智能工！厂，,利用？智能化装备改造生产！线,全面提升本质】安全水平大力推广】应用风险管理、【化工过程安全—管，理等先进管理—方法手段,加强消防！设施：装备研发和配备【,提：。升安：全科：技保障能力(市安监！局、科技局、工信】委、公安《局等按？职责分工《负责,持续推进)】 ，19.？深入推进安全生产】标准化建设根—据不同行业特点,积！极采取扶持》措施,？引导鼓励危险化学】品企：业持续开展安—全生：产标准化建设;选】树一批典型标杆【,充：。。分发挥示范》引领作用,推动【危险化学品企—。业落实安全生产主体！责任(？各有关部《门按职？责分：工负责？,持续推进》) 2？0.严格规范执法检！查强化依法行政,】注重部门联动,加】。强对危险化》学品企？业，的执法检查,—规范检查内容,完善！检，查标准,提高执法】。检查的专业性、精】准性、有效性,【依法严厉处罚危【险化学品企》业违法违规》行为,加《大对违？。法违：规企业的曝光力度】(各：有关部门按职—责分工负责,2【018年《6月底前取得阶段】性成果,健全部门】联动执法机制;20！18年7月》至201《9年10月》。深化提升) 21.！依法严肃追究责任】建立危？险化学品生产、储】存、：使用：、经营、《。运输和废《弃，处置全？过程安全责任追溯制！度,加大对发—生，事，故的危险化》学品企业的责任追】究力度,依法严【肃追究事故企业法】。定代表人《、，实，际控制人、主—要负：责人、？有，关管理人《员的责？任,推动企业—自觉履行《安全生产责任,【对被：追究刑事责任的生产！经营者依法实施相应！的职业禁入(各有关！部门按职《责分工负责,持【续推进？)， 22.建立实施“！。黑名单”制度督【促各县(市、区【)加强企业安全生】产诚信体系建—。设,：建立危险化学品【生产、？。经营、运输等企【业“黑名单》”制度,及》时将列入“黑—名单”的企业在【“信用中国”、【“信用河南”、【“信用许昌”—网站和企业信用信息！公，示系统公示,定期在！媒体曝光,并—作为工伤保险、【安全生产责任—保险费率调整—确定的重要依据【;充分利用全—国，信用：信，息，共享平台《、河南省公共信【用，信息平台《,进一？步健全？失信联合惩戒机【制(市安监》局牵：头,市发改委、工】信委、公安局、【。财政局、人社—局、国土局、—环，保局、交通局—、人行？许，昌中：心支行、国税局【、，地税局、《工商局等按职责分工！负责,2018年6！月底前？。。完成：) 23.严格危险！化学品？。废弃处置《督促：各县(市、区)加强！危险：化学品废弃处置能】力建设？,，强化企业《主体责？。。任,按照“谁—产生：、，谁处置”的原—则，。,及时处《。置废弃？。危险化学品,消除安！全隐患？。。加强危险化学品【废弃：。处置过？程的：环境安全《管理,对公》安机关接收或者有】关部门依法没收【的危：险化学品,要落【实无害化处置经【费,及？时安全？处置(？市，环保局、公安局【负责,2018年】6月底前完成)【。 24.加强职【业健康监管工作【依照职业病防治【法的规定,坚—持“管安全生产必须！。管职业健康”,督】促企业严格落实职】。。业病危害防》治主体责任,做到】职业卫生“三同时】”、：。职，。业，。病危害项目》申报、职业》病危害现状评价【、工作场《所职业病危害因素监！测及评价、职业卫】生管理人《员培训、接触—职，业病危害作业劳【动，者的劳？动，合同中职业病—。危害告？。知和职业《健康监护《档案建？立健：全等监管工作—的全面提升用—人单位职业病危害】项目申报率达到【100%,工作【场所职业病危害因素！定期检测率达到1】0，0%：,，接，触职业病危》害的劳动者在岗【期，间职业健康》。检查：率达到100%,】主要负责人、职【业卫生管《理人员职《业卫生培训率—均，达到100%(各有！关部门按职业病【防治法？明，确的职责分工负责】,持续推进) (六！。)大力提升危险【化学品安全保—障能力 25.【强化危险化学品安】全监管能力建设加强！负有危险化学品安】全监管职责部门的】监管力量,制定【危，险化学品安全监管机！构和人员能》力建设以《及检查设备设施配备！要求,强化危—。险化学品安全监【管队伍？建设,实《现专业监管》人员：配比不低于在职【人员75%》的要求,重点—充实市、县两级安】全生产执法人员,】强化乡镇(街道)安！全生产监管》力量建设,提高依法！。履职的能《力水平(各有关【。部门：按，职责分？工负责,《2018年6月底】前完成) 26.积！极，利用社会力量—,，助力危险化》学品安全监管要【创新监管方式,加】强中介机构力量的培！育,利用政府购买服！务等方式,充分【发挥行业《协会、注册安全工】程师事务所、安全生！产服务机构、保险机！构等社会力量—的作用？,持续提升危—险化：学，品安全监管水平,增！强监管效果(各有】关部门按职责分工负！。责,：持续推进) 27.！严格安全、环保【评价等第三方服【务，机构监管负》责，安全、环保评价【机构：资质审查审》批的有关部门要认】真履行日《常监：管职责,提高准入】门，槛,：严格规范安全评价】和环境影响评价【行为,对弄虚作假、！不负责任、有不良】记，。。。录的安全《。、环保评价机—构,依法降低—资质等级或者吊销】资质：证书,追究》。相关责任并在媒体曝！光，(各有关《部门：按职责分工负责,】2018年6月底前！取得阶段性成果【,健全？第三方服务机构监】管制度;2018年！7月：至20？1，9年10月》深化提？升) 28》.借鉴国内》。外先进？经，验,防范重特大事】故，鼓励化工企业借鉴】采，用国际安全标准(】市人社局、工信【委、安？。监局等按职责分工负！责,201》8年6月底前完成)！。。 (七)加强危险】化学品安《全，监管信？息化建设 29.完！善危险化《学品登记制度加强】。危险化学品登—。记，工作,配合建立全】省危险化学品企【业信息数据库(市】安监局牵头,市工】信委、环保局、【农，业，局、卫计委等按职】责分工负责,配合】做好全？省，危险化学品企业信】息数据？库建：设工作？。) 30.建—立全市危险化学【品监管信《息共享？。平台：依托政？府数：。据统：一，共享交换平》台,建立危》险化学品《生，产(：含，进口)、储存—、使用？、，经营、运输和废弃】处置企业《大数据？库,形成政府建【设管理？。、，企业申报信息—、数据共建共—享、部门分工—监管的综合信息平】。台鼓励企业》建立安？全管：理信息？平，台,提高企业自【身，安全管理能力—灵活运？用各种方式》,探索实施易燃【易爆有毒《危险化学品电子追踪！标识制度,》及时：登记记录《全流：向、闭环化的危险化！学品信息数据,【基本实现危险—化学品全生命周期信！息，化安：全，管理及？信息共享(市—工信委牵头,市发改！委、公安局、环保局！。、交通局、农—业局、质监局—、安监局《、许昌海《。关等按职责分工负责！,2：01：8年6月底前取【。得阶段？性成果,综》合信息平台初步【建成,大型危险【化学：品生产企业安全【管理信息平台建成】率不低于50%,】开展易燃易爆有毒】危险化学品电子追】踪标识制度试点【工作;2《018年7月至【2019年10月深！化，提，升) (《。。八)加强危险化学品！应急救援《工作 31.进【一，步规范应急》处置要求制定—更加规范的危险化学！品事：故接处警和应急处置！规程,完善现场处】置程序,探》。索，建立专业《现场指挥官制度,】坚持以？人，为，本、科？。学施救、《安全施救《、有序施救,有效】防，控，应急处？置过：程风险,避免发生】次生事故事》件,：推动实施科学化、精！细化、规范》化，、专：业化的应急处置(】市安监局牵头—,市公安局》、环保？局、：。交通：局等按职《责分工负责,201！8年6月底前完成)！ 3：2.加大资金支【持力度有效》利用安全生产预防及！应急专项资金,引导！各级政府加》。大危险化学品应急方！。。面的投入探》索安全生《产责任保险在—事故处置过程—中发挥作用的方法(！市，财政局牵《。头,市安监局等【按职责分工负—责,持续推进) 3！。3.强化危险化学品！专业应急能力建设制！定危险化学品—应急：能力建设法规标【准,规范救援队【伍的指挥调度、装备！配备：和训练考核,建【立统一指挥、快速反！应、装备精》良、训练有素的危险！化学品应急救援力】量体系完《善全市危险化学【品应：急救援(实训)基地！能力建设方案,优化！应急：力量布局和装备设施！配备,健《。全应急物资储—备与调？。运机制,开展环境应！急监测及《。处理能力建设—督促：危险化学品生产【经营：企业强化应急救援能！力，建设联运互通的应】急救援指挥平—台,实？行区域化应急—救援资源共享,将】相关应？。急救援力量纳入【统一调？度体系(市》安监局牵头,市发】改委、财政局—等按职责分工负【责,持续推》进) ？34：。.加强危险化学【品应急预《。案管理简化》、完善危险化学品】相关：应急预？案编：制以及应急演练要】求,积？极推行使用应急处置！卡定期组织开—展联合演《练,：根据演？。练评估结果及时【修订完善应》急，预案,进一步提高应！急预：案，的科学性、针对性】、实用性和可操作】性确保企业应—急预案与政府及【。其部门相《关预案？衔，接畅通(市安监局】负责,201—8年6月《前，取得阶段性成果,修！订完善危险化学【品应急预案,定期】开展应急救援—演练;2018年7！月至2？019年10月深化！提升) 《(九)加强危险化学！品安全宣传教育和人！。才，培养 35.大力】推进危？险化学品安》全宣传普及建—。立定期的危险化学品！企业：和化：工园区公众开放【日制度,创新—方式方法,》加，强正面主动引导,】。开展：多种形式的宣传普】及活动,不断提高】全社会的安全意【识与对危《险化学？品的：科学认？知水平？(市安监局》牵，。头,市教育》局、科技局、文广】新局等按职责分工负！责,持续推进) 】3，6.加强化工行业管！理人才培养加快化】工行业人才》培养,开展化工高层！次人才培养和开【办化工安全网络教育！,加强化工行业【。安全管理人员培训】(市教？育，局、安？监局：等，按职责分工负—责,持续推进)【 37.加快化工】产，业，工人培养推动—化工：企业通过定》向培养、校企联【合办学和企业新型学！徒制等方《式,加快产业工人培！养,确保涉及“两重！点一重大《”生产装置、储存设！施的操作《人员达到《岗位：技能要求(市教育局！、人社局《、安监局等按—职责分？工负责？,，持续推进《)研究制定加快化工！。产业工人培养—的指导意见,—加快培养具有较强安！。。。全意识、《较高操作《技能的？工人队伍,有—效缓解化工产—业人才缺乏的问题】(，市安监局牵头,市】教育局、《。人社局等按职—责分工负《责,持续推进) 】六、工作要求 (一！)各县？(，市、区)《和市各有关部门要按！照工作分工和完成】时限要？求,结合本地、【本部门实际》制定具？体实施方《案,落实工作责【任,并于20—17：年4月底前》将本地、本部—门的实施方案报送】市政府安委会办公】室各有关部门要分】别确定1《名科级联络员和1】名工作人员》负责日常工作的联系！和协调,并将—名单、电话和电【子邮箱报送市政【府安委会《办公室联系人:李】思漾;联系》电话：:2：965109—;传真:296【5192 (—二)各县(市、区)！和市各有关部门【要高度重视》危，险化学品安全综合治！理，工作,加强组—织领导？,密切协调配合,精！心，组织实施,确保取】得实效,并按季度向！市政府安委会办公室！报送工作进展—情况市政府安—委会：办公室要定》期通：报工作信息,适【时组织对各县(市、！区)、市各有关部门！开展危险《化学品？安全综合《治理工作的情况【进行：督查 ？