许，昌市人民政》府办公室《关于印发 许—昌市危险《化，学品安全综》合治理实施》方案的通《知 许？政办[2017]1！8号 ？ 各县(市、区】)人：民政府,市城乡一体！化示范区、》。经济技？术开发区、东城区】管委会,市人—民，。政府：各部门: 许昌市】危，险化学品安全综合治！理实施方《案已经市政》。府同意,《现印发给你》们,请？认真：贯彻执行 2017！。年4月15》日   许昌市危！险化学品安全综合治！理实施？方案 为认真贯彻落！实党中央、国—务院：关于加强安全生产工！作的一系列重要决】策部署和中共中央国！务院关于推动—安全生产领域改【革发展的意见,深刻！吸取201》5年天？津，。。港“8·12—”瑞海公司危险品】仓，库特：别重大火灾》爆炸事故《教训,巩固》近年来开展的—。提升危险化》。学品本质安全水平】专项行动和》专，项整治成果,全面】加，强危险？化学品安全》。综合治理,有效防范！遏制危险化学品重】。特大事故,确保人】民，群众生命《财产安全,根据河】南省人民政》府，办公厅关《于印发危险化学品安！全综合治理方—案的通？知(豫政《办〔2？017〕3》3，号),结合我市实际！,制定？本实施方《案 一、《指导思想 全面【贯彻党？的十八大和十—八届三中、四—中、五中、六中全会！。精神,认《真落实习《近平总书记、李克】强总理等党中央、】国，务院领导同志关【于，。安全：生产工作的重—要指示批示要求,严！格执行安全生产有关！法律、法规,牢固】树立安全发展—理念,坚持人民利益！至上,坚《守安：。全红线,坚持标本兼！治,注重远近—结合,？深化：改革创新,健—全体制机制,强【化，。法，治,明晰责》任,：严格监管,》落实“党《政同：责、：一岗双？责、齐抓《。共管：、失职追责”—及“管行业必须【管安全、管业务必须！管安：全、管？生，产经营必须管安全”！的，要求,推动危险化学！品安全生《产领域改革发展【,全面加强》危险化？学，品安全管理》工作,促进危险【化学：品安全生产形—势，持续稳定好转 二】、，工作目标 企—业，安全生产主》体责任得到》有效落实涉及危险】化学品的各行—业，安全风险和重大【危险源得到有效【管控,人《口密：集区危险化学品企业！搬，迁工程全面》启动实？施,危险化学品信息！共享机制《初步建立,油气输送！管，道违章占压等隐【患整治攻坚》战，成果得到巩》固危险化《。学品安全监管体制】进一步理《顺、机制进一步完善！、法制进《一步健全危险化学品！安全生产基础—进一：步，夯，实,应急救援能力得！到大幅提高,—安全保？障水平进一步—提升,有效》预防危险《化学品事故发生【 到综合《治理：。中期,各《项重点工作要—取得：阶段性成果》:， 一是协调联动【执法机制进一步健】全建立安全生产【。监，督管理部门》和负有安《全生产监督》管，理职责的各》。有关：部门：危险：化学品安全监管【的权力清单和责【任清单油气管道保护！职责进一步明晰【 二是全面摸排危险！化学品安全》风险,初步构建【危险化学品安—全风险管控和隐【患排查治《理双重预防体—。系， 三是建立危险化学！品生产(含》进口)、储存、使用！、经营？、运输和废》弃处置企业大数据】库,实现危险化【学品企业和危—险，化学品重大危险源信！息共：。享,危险化学—品全生命《。周，期，综合信息《平，台框架基《本，形成;建《成剧：毒易制爆危》险化学品物联网动】态管控？系统 四是确定人口！密集区内《危，。险化：学品企？业，搬迁、转《产、关闭名》单,搬迁、转产、关！闭企：业，总数不低《于40%《 五是实现》城市规划与危—险化学品产》业发展规划衔接;】根据全省危险化【学品“禁限控”【目录,？。建立涉及“两重【点一重大”》(重点监管的—。危险化工工》艺、重点监》管的危险化学品和危！险化学品《重大危？险源)的《危险化学品》建设：项目部门联合审批制！度;建？立危险化学》品，运输企业准入—制度 六是化工园】区(含化工相对集】中区：,下同)和涉及危险！。化学品重大风险功能！区开展区域定量风险！。评估比例不低于【80%,推动化工】园区一体化》管理 七是建立“】黑名单？”制度并发挥重【要，。作用,危险化学品】企业、第三方服【务机构违法违—规曝光？制度：化 八是强化危险】化学品企业》应急救援《。预案修订完善—,增强其科学性【、针对性、实—用性：、可操作《性，。;依托重《点，企业,建设危险化学！品应急救援基地 】。九，是危险化学品—专业监管人》员配比不低于在【职人员的75%推动！化工高端人才培养】,制定化工产业【工人培养《计划 三、》组织领导 我市危险！化学品安全综—合治理？工作：。由市政府安全—生产委员会(以下简！称市政府安委会【)组织领《导市政府安委会视情！召开危？险化学品安全综合】治理专题会议,研】究部署、《推，动落实？各项工作各有关【部门：要按照任务分—工,结合《各自职？责,：做好相关行业领【域危险？化学品安全综合治理！工作各县(市—。。、区)政府(—管委：。会)负责组织开展】本地危险化学品安全！综合治理工》作 四、时间—进，度和：工作安排 2017！年4月初《开始至20》1，9年11月结束【,分三个阶段进【行 (一)部署阶段！(2017》年4：月)各？县，(市、区《)和市有《关部：门要按照总》。。体，要求,制定具体【实施方案,明确职】。责,：细化措？施;要认真》开展危险化学品安全！。综，合治理动员部署,进！行广泛宣《传,营造良好氛围】 (二？)整治阶段(2【。。017年5月至2】018年6月开展】深，入整治？,并取得阶段—性成果;2》018年7月至2】019年10月深】化提升)各县—(市、？区)和市有关部门要！精心组织,》认真：。实施,定《期开展督导检查,】及时解决危险化学品！安全综？合治理过程中发现的！问题：,确：保各项工作按期【。。完成： (三)总结阶【段(201》。。9年11《。月)各？县(市、《区)和？市有关部《门要认真总结经【验成果,形成总结报！告并报送市政—府安委会办》公室：。,，由市政府安委—会办公室汇总后报省！政府安委会办—公室 ？五、治理内容、【工，作措施及分》工 (一)全—面摸排危险化学品安！全风险 1.全面摸！排风险按照国务院】安全生产委员会【印发的涉及危险【。化学品安全风险【。的，行业品种目录,认】真组织摸排分管行业！领域危险化学品安】全风险,重点摸【排危：险化学？品生产、储》存，、使用、经营、运】输和废弃处置—以及涉及危险—化学品的物流园区、！港口：、码头、机场等各】环节、各领域—的，。安，。全风险？,建立危险化学品】安全风险分布档案(！各有关部《门按职责分》工负责,《2018年》。6月底前《完成) 2.—重点排查重大—危险源？。认真组织开展危险】化学品重大》危险源排查,—建立：危险：化学品重《大危险？源数据库(各—。有关：部门按职责分工负】责,20《18年6月底前完】成) (二)—有效防范遏制—危，险，化学品重特大—事故 3.加—强高危化学品管控配！合河南省剧毒—易制爆危险化—学品：物联网动态管控系统！建设加强硝》酸铵、？硝化棉？、氰化钠等高危【化学：。品生产、《储存：、使用？、经营、运输—和，废弃处置全过程【管，控(市安《监局牵头,市工信委！、公安局、环—保局、交通局等【按职责分《工负责？,2018年—。6月底前完成) 4！.加强危险化—学品重大危险源【管控督促有关企业】、单位落实安全生产！主体责？任,完善监测监控设！。备设施？,对重？大，危险：源实施重点管控【督促落实属地监【管责任,建立安全监！。管部门与各行—业主管？。部门之间危险化【学品重大危险—源，信息：共享机制(》各有关部门按职责分！工负责,持续推进)！ 5.加强化工【园区和涉及危险【化学品重大风险功能！区，及危：险化学？品罐区的风险—管控部署开展化工】园区和涉及》危险化学品重—大风险功能》区区域定量风险评】估,科？学确定区域风险【等级和风《险容：量,推动利用信息化！、智：能化手段在化工园区！和涉及危《险化学？品重大风险功能【区建立安全、环保、！应急救援一》体，化，管理：平台,优化区内企业！布局,有《效控制和降低整体】安全风险《加强：化工园区和涉及危险！化学品重大风险功能！区的应急处》置基：。础，设，施建设,提高事【故应急处置能—力全面深入开展危险！化，学品：罐区安全隐》患排查整治(市【安监局牵头,市发改！委、：工信：委、公安《局，、环保局、交通局、！质监局等按》职责分工《负责,201—。8年6月底前取【得阶段？。性，成，果,园区开展区【域定量？风险评估比例不【低于：80：%,推动化工园区一！体化管？理;：20：1，8年7月至201】。9年：10月深化提升)】 6.全《面启动实施》人口密集区危—。险化学品《生，产企业搬迁工程进一！步摸清全市城—市人口密集区危险化！学品生产企业—底数,通《过定量风险评—估,确定《分批关？闭、转产《和搬迁企业》名单制定城区—企，。业关停并转、—退城入园的综合性】支持政策,》争取国？。家专：项建设基金等给【予支持,充分—。。调动：企业和？各地的积极性和主】动性,？加快推进城市—人，口密集区《。危险化？学品生产企》业搬迁工作(市工信！委，。牵头,市《。发改委、财政局【、国土局、》环保局、《。安监局等按职责【分工负责,20【18年6月》底前取得阶段—。性成果,搬迁—企业数量不低于应搬！迁企业总数的40】%;：2018年7—月至2019年【10月深化提—升) 7《.加强危险化学品】运输安全管控—健全安全监管责【任体系？,严格按照我—国有关？法律、法规和强制】性，。国家标准《等规：定的危险货》。物包装、装》卸、运输和管理要】求，,落：实各部？门、各企业和单【位的：责任,提高》危险化？学品：(危险货物)—运输企业准入—门槛,督促危险化】学品生产、储—存、经营企业—建立装？货前：运输车辆《、人员、罐体—及单据等查验制度】,严把装《卸关：,加强日《常监管(市交—通局牵头,市工【。信，委、公安局、—质监局、安监局、】邮政管理局等按【职责：分工负？责，,2018年6月底！。前，取得阶段性成果【,2018年7月至！20：19年10月深化提！升) 8《.巩固油气输送管道！安全隐患整》治攻坚？。战成果巩固油—气输送管道安全【隐患整治攻坚—成，果,杜绝新增隐患】配合国家油气输【送管道地理信息系统！建设工作明》确油气输送管—道保护主管》部门：,构建？油气输送《管道风险分》级管：控、隐患排》查治理双重》预防性工作机制【,建立完善油—。气输送？管道保护和》安全管理长效机制推！动管道企业》落实主体《责任,开展管—道完整？性，管理,强化油—气输送管《道巡护和管》控,全面提升—。油气输送管道—。保护和？安全管理水》平(市油《气输送管道安全隐患！整改工作领导小组各！成员：单位按职责分工【负责,2《017？年10月底前完成】) (三)健全【危险：化学品？安全监管体制机制 ！9.进一《步健全政府监管责】任，体系完善危险化学品！安全监？管体制,加强—对，危险化学品安全的】。系统监管依法依【规厘：清部门？监督管理职责,【消除危险化学品安】全监：管盲区(市安监局、！编办牵头,市—政府法？制办等按职责分工】负责,20》18年6月底前取得！。阶，段性成果,出台许】昌市政府安全—生产委员会成员【单位安全生产—。工作职责分》工;2018年【7月至2019【年10？。月深：化，提升) 1》0.建立《更加有力的统筹【协调机制建立—。危险化学品安全监】督管理联《席会议制《度,由市安监局【局长为召集人—,市编办、》发改委、《教育局、科技局、】工信：委、公？安，局、财政《局、人？社局、国土局、环】保局、住建局、规划！局、交通《局、农业局、商【务局、？卫计：委、国税局、—地税局、工商局、质！监，局、：文广新？局、安监局、市政府！法制办、食药监局】、供销？社、公安消》防支队、邮政—管理局、人行—许昌中心支》行、许昌海关等单】位负责同志为—成员,各有关单位】要进一步强化—统筹协调能》力(市安监》局牵头？,，各，有关：部门按职责分工负】责,2018年3】月底：前完成) 》11：。.，强化：行业主管部门危【险化学品安全管理】。责任按照“》。。管行业必须管安【全，、，管业务必须管安【全、管生产经营必】须，管安全”和“谁主管！谁，负责”的原》则,严格落实行业】主管部？门的安全监管责【任,负有安》全生：产监督管《理职责的部门要依】法履行？安全：监，管责任市《政，府安：。委会有关成员单【位要按照市政府【的部署和要求,依】据法：律法：规和有关规定要求,！研究制定本部门危】险化学品《安全监？管的权力清单—和责任清单(各【有关部门按职责分】工负责？,201《8年6月底》前完成？) (四)加强规划！布局：和准入条件等—源头：管控 1《2.：统筹规划编》制督促各《县(市、区)在编制！当地国民经济和社】会发展规划、城市】总体规划《、土地利用总体规】划时,？统筹安排危险—化学品产业布局督促！各试点地区》在，推进“？。多规合一”工作中,！充分考虑危险化学品！产业布局及安—全，规划等内容,加【强规划？。实，施过程监管(市发】改委、？。工信委？、公安局、国土【局、环保局、住建局！、规：划，局、安监《局等按职责分工负责！,持续推进)— 13.《规，范产业布《局督促？各县(？市，、区)？认真落实全市—有关危险化学品产业！发展布局规划,加强！城市建设与危险化】学品产？业发：展，的规划衔接》,严格？。执行危险化》学品企业安》全生产和环》。境保：护所需？的防护距离要—求(市发改》委、工信委牵头,】市公安局《、国土局、环保【局、住建局、规划局！、，安监局等按》职责分工《负责,20》18年6《月底前取得阶段性】成果,出台市化工】产业转型升》级专项方案;—20：。18年7《月至2019年【。1，0月深化提升) 1！。4.严格安全准入】建立：完善：涉及公众利》益，、影响公共》安全的危险化学品重！大建设项《目公众参与机—制在：危险化学品建设项】目立项阶段,对【涉及“两重点一【重大”的危》险化学品建设—项目,实施》发改、安监、—国土、住建、规【划、环保《、工信？、公安消防、卫【生、交通等相关部】门联：合审批督促各—县(市、区)严格】落实禁？止在化？工园区外《新，建、扩？建，危险：化学品生产项—目的要求《。(，各有关部《门按职？责分工负责,201！。8年6月底》前，取得阶段性成果,】建立联合审批—。制度,不再新增【化工园区外的新建】、扩建危险化学【品生产？项目;2018年】。7月至？2019年10【月深化提升)— 1：5.加强危险化学品！。建设工程设》计、施工质量的【管理严格落实建【设工：程勘察设《计管理？条例：(，国务院令第》。662？号)、建设》工程质量《管，理条例？(国务院令第2【79号)《等法规要求,强化】从事危险化学—。品建设工程》设计、施工、—监，理等单位的》资质管理,》落，实危：险化：学品生产装置及【储存设施设》。计、：。施，工、监理单位的质量！责任,依法严—肃，追究因设计、施【。工质量而导致生产】安全事故的》设计、施《工、监理《单位的责任(—市住建局《、，规划局、质监局、】安监局等按职责【分工负责,20【18年6月》底前：取得阶段性成果【,完善从事》危险化学品建设工程！设计、施《工、监理等单位资】质管理制度;—20：18年7月至—201？。。9年1？。。0，月深化提升》) (？五，)依法推动企—业落实主体》责任 16.—加强安全生产有【关法律、法规贯彻】落实加强相》关，法律：、法规和《。标准规范《宣传：贯彻,督促》企业进一步》增强：安全：生产：法治意识,定—。期对照安全生—。。产法律、法规进行符！合，性审核,提高企【业依法生产经营【的自觉性《、，主动性？(各有关部门—按职责？分工负责,》持续推进)》 17.认》。真落实“一书一签”！(安全技术说—。明书、安全标签【)要求督《促危险？化学品生产企—业，和，进，出，口单位严格》执行“一书》一，签”要求,确保将】危险特性和处置【要求等安《全信息及《时、准确、全面【。地传递给下》游企业、用户—、使用人《。。。。员以及应急处置人】员危险化学品(危】险货物)托运—人要采取措施及时】将危险化学品(【危险货物)相关信息！传递给相《关部：门和人员(市—工信：委、公安局、交通】局、商务局、—质监局？、安监局《等按职责分工负责,！持续推进) 18】。.推进科技》强安：推动化工企业加大安！全投入,新建化工装！置必须装备》自动化控制系统,涉！及“两重点一重大】。”的化工装置必【须装备安全》仪表系统《,危险？化，。学品重大危险—源必须建《立健全？安全监测监控体系】加速现？有企业自《动化：控制和？安全仪表系》。统改造升级,减少】危险：岗位作业《人员,鼓励有—条件的企业建设智】能工厂？,利用智能化—装备改造生产—线,全面提升本【质安全水《平大力推《广应用风险管理、】。。化工过？程安全管理等先进管！理方法手段,加强】消防设施装备研发】和配备,提升安全科！技保障能《力(市安监局、科技！局、工信委、公安】局等按职《责分：工负：责,：持续推进) 19.！深入推进安》全生产标准》化建设？根据不同行业特【点,：积极采取扶持措【施,引导鼓励危险】化，学品：企业持续《开展：安全：生产标准《化建设;选树一批】典型标杆,充分发】挥示范引领》作用,推动危—险化学品企》业落实安全生产主】体责任？(各：有关部门《按职责分《工负责,持续—推进) 《20.严《格，规，范执法检查强化依法！行政,注重部门【联动：,加强？对危险化学》品企业？。。的执法？检查,规范检查【内容：,，完，善检查标准,提高执！。法检查的《专业性、精》准性、有效》性,依法严》厉处罚危险化—学，品企业？违法违规行为,【加大对违法违—规企业的《曝光力度(各有关】部门按职责分工【负，责，,2018年6【月底：前取得阶段性成【果,健全部门—联动执法机制;【2，018年7》月至：2019年10月】深化提升) —。21.依法严肃【追究责任建立危【险化：学品生产、储存、使！用、经？营、运输和废弃【处，置全过？程安全责《任追溯制度,加大对！。发生事故的危险化学！品企业的责任追究力！度,依法《严肃追究事故企业法！定代表人、实—际控制人、主要负责！人、有关管》理人员的责任,推动！企业自觉履行安【全生产责任,—对被追究刑事责任的！生产经营者依法实施！相应的职业禁—入(各有《关部门按《职责分工负》责,持续《推进) 22.建】立实施“黑》名单：”制度督促各—县(市、区)加强】企业安全生》产诚信体系建设,】建立危险《。化学品生产、经营】、运输？等企业“黑名—单”制度,及时【将列入？“黑名单”的—企业：在“信用中国—”、“？信用河南”、“信】用，许昌”网站和企【业信用信《息公示系统》公示,定期在媒【体曝光,并作为工】伤保险、安全生产责！任保险？费率调整确定的重】要依据;充分利用】全国信用信》息共享平台》、河南省公共信用】信息：平台,进一步健【全失信联合》惩戒机制(市安监】局牵头,市发改【委、工信《。委、公？安局、财政局—、人社局、》国土局、环》保，局，、交通？局、人行许昌中心支！行、国？税局：、地税局、工—商局等按职责分工负！。责,201》8年6？月底前完成)— 23？。.严格危《险化学品废弃处置】督促各县(市、区】)，。加强危险化》学品废弃处》置能力？建设,强《化企业主《体责任,按照“谁产！生、谁处置”的原】则,及时处置废弃】危险化学《品,：消除：安全隐患《加强危险《化，学品废弃处置过程】的环境安《全管理,对》公安机关接》收或者有关部门依法！没收的危险化学品,！要落实无害》化，处置经费,及—时安全处《置(：市环保局、公安局】负，责，,2018年6月】底前：完成) 24—.加：强职：业健康监管工—作依照职业病防治法！。的规定,坚持“【管安全生产必—须管职业健康”,】。督促企业严》格落实职《业，病危害防治主体【责任,做到职业【卫，生“三同时”、职业！病危害项《目申报、《职业病危害现—状评价、工作场所】职业：病危害因素监测及】评，价、职业卫》生管理人《员培训、接触职业】病危害作业劳动者】的，劳动合同中职—业病危害告知和【职业健康监护—档案建立健全等监管！工，作的全面提升—。用人：单位职业病危害项】目申：报率达到100%】,工作场所职—业病危害因素定期检！测率达到100【%,接触职业病危害！的劳动者《。在岗期间职业健康检！查率达到100%,！主要负责人、—职，业卫生管理人员职】业卫生培训率—均达到100%【(各：有关部门《按职业？病防治？。法，明确的职责》分，工负责,持续推进】) (六《)，大力：提升危险化学品安】全保障能《力 25.强化危险！。化学品安全监—管能力建设加强负】有，危险：化学品安全监—管职责部门的监管力！量,制定危险化学品！安全监管机》构和人员能力建设以！及检查设备设—施配备要《求,强化《危险化学品安全监管！队伍：。建设,实现专业监】管，人员配比不低于在职！人员75%的要【求,重点充实市【、县：两级安全生产执【法人：员,强化乡镇(【街道)安全生—产监管力量建—设,提高依法履【职的能力《水平(各有》关部门按职责—分工负责,2—018年6》月底前完成) 26！.积极利用社会力】量,助力危险化学品！安全监？管要创新监管方【式,加强《。中介：机构力量《的培育,利用政府】购买服？务等方？式,充分发挥行【。业协：会、注册安全—工程师事《务所、？安，全生产服务机构、保！险机构等社会力【量的：作用,持续提升危】险化学品安全监管水！平,增强监管—效果(各《有关部门按》。职责：分工负责,》持续推进) 27.！严格安？。全、环保评价等第】三方服务《机，构监：管负责安全、环【。保评价机构资—质审查审批的有关】部门要认《真履行？日常监？管职责？,提高准入门槛,严！。格规范安全》评价和环《。境影响评价行为,对！弄，虚作假、《不负责任、有—不良记录的安全、】环保评价机构,【依法降低资质等级或！。者吊销资质证—书,追？究相关责任并在媒】。。体曝光(各有关部门！按职责分工负责,2！。01：8年6月底前取得】阶段性成果》。,健全第《三方服务机构监【管制：度;201》8，年7月？至2019年10】月深化提《升) 28》.借鉴国内外先【进经验,《防范重特大事故鼓励！化工企业借》鉴，采用国际安全—标准(市人社局【、工信委、安监局】等按职责《分工负责,2018！年6月底前完成【) ：(，。七)加强危险化【学品安全监管信息】化建设 29.【完善危？险化学品《登记制度《加强危？险化学品登记—工，。作,配？合建立全省危—险，化学品企业信息数据！库(市安监局牵头,！市工信委《、环保局《、农业局、卫计委等！按职责分《工负责,配》合做好全省危险化学！品企业信息数据库建！设工作) 30.】建立全市《危险化学品监管信】息共：享，平台：依托政府数据统一】共享交换平台,建立！危险化学品生产(】含进口)、储存、】使用：、经营、运输和【废弃处置企》业大数据库,—形成政？府建设管理、企业申！报信息、《。数据：。共建：共享、部门分工监管！的综：合信息平《台鼓励企《业建立安全管理信】息平台,提高企业】自身安全管理能力灵！活运用各种》方式,探索实施易】燃易爆有毒危险【化学品电子追—。踪标识制度,及时】登记记录全流向、闭！环化的？危险化学品》信，息数：。据,基本实现危险】化学：品，全生命周期》信息化安《全管理？及信息？共享：(，市工信委牵》头,市发《改委、公《安局：、环保局、交通局、！农业局、质监—局、安监局、许昌】海关：等按职？责分工负责,2【018？年6月？底前取得阶段性成果！,综合？。。信息平台初》步建成,大型危【险化学品生产企【业安全管理信息【。平台建成《率不低？于50%,开展易】燃，易爆：。有毒危险化学品电】子追踪标识制—。度，试点工作;》2018年》7月至2019年】10月深化提升) ！(八)？加强危？险化学品《应，急，。。救，援工作？ 31.进一步规】范应急处置要求【制定更加规范的危险！化学品事故接处警】。和应急处《置规程,完善现场处！置程序,探索—建立专业现》场指挥官制》。度，,，坚持以人为》本，、科学施救、安【全施救、有》。序施救,有》效防控？应急处置过程—风险,避免发生次】生事故事件,推【。动实施科《学化、精细化—、规范化、专业【化，的应急处置(—市安监局牵》头,市公安局—。、环：保局、交通局等按职！责分工负责,201！8年6月《底前：完成：) 32.加大【资金：支，持力度有《效利用安全生产预防！。及应急专项资金【,引导各级政府加】大危：险化学品应急方【面的：投入探索《安全生产责任—。保险在事《故处置过程中发【挥作用的方法—。(市财政局牵头,市！安监局等按职责分】工负责？,持续？推进) 33—.强化危险化学品】。。专业应急能力建设】制定危险化学品应急！能力建设法规标准】,，规范救援队伍—的指挥调度、装【备配备和《训练：考核：,建立？统一：指挥：、快速反应、装备精！良、训练有素的【危险：化学品应急》救援力量《。体系完善全市危险】化学：品应急救援(实训)！基地能力建》设方案,优》化应急力《量布局？和装备设施配备,】健全应急《物资储备《与调运机制,开展】环境应？急监测及处》理能力？建设督促《危险化学品生产经】营，企业强化应急救援】。能，。力建设联运》互通的应急救援指挥！平台,？实行区域化应急【救，援资源共享》,将相关《应，急救：援力量纳入》统一调度体系(市】安监局牵头,市发改！委、财政局等—按职责分工负责,持！续推进) 34.】。加强：危险化学《品应急？预案管理简化、完】善危险化学品相【关应：急预案编制以及应急！演练要求《,积极推行使用应急！处置卡定期组织开】展联合演练,根据演！练评估结果及时修】。订完善应急》预案,进《一步提高应》急预案？的科学性、针对性、！实用：性和：可操作性确保—企业应急预案与政】府及其部《门相关预案衔接畅通！(市安监局负责,】2018年6月【前取：得阶段性成果,修订！。完善危险《化学品应急预案,】定期开？展应急救援》演练;2018【年7月至2019】年10？月深化提升) 【(九：)加：强危险？。化学品安全宣传教】育和人才培养 3】5.大？力推进危险化—学品安全宣传—。普及建立定期的【。危险：化学品企业》和化工园区公—众开放日制度,【创新方式方法—,加强正《面主动引《。导,开展《多种形式的宣传普及！活动,不断提高全社！。。会的安全《意识与对《危险化学品的科学认！知水平(市》安监：局牵：头,市教育局—、，科技局、文广新局】。等按职责分工—负责,持续推进) ！3，6.加强化工行【。。业管：理人：才培养加快化工【行业人才培》养,开展化工高层】次人才培养和开【办化工安全网络教】育，,加强化工行—业安全管理人员培训！(市教？育局、安《监局：等按：职责分？工负责？,持：。续推进)《 37？.加快？。化工产？业工人培养推动【。化工企业通过定向】培养、校《企联合办《。学和企业新型学【徒制等方《式,加快产业工【人培养,《确保涉及“两重点一！重，大”生产装置、【储存：设施的操作》人，员达到岗位技—能要求(市教—育局、人社局、【安监局等按职责分工！负责,？持续推进)研究制定！加快：化工产业工人培养】的指导意见》,加快培养具有【较强安？全意识、较高—操，作技：能的工人队伍—,有效缓解化工【产，业人才缺乏的问题】(市安监局牵头,市！教育局、《人社局等按职责分工！负责：,持续？推，进) 六、工作要】求 (一《)各县(市》、区)和市各有关部！门要按？照，工作分工和》。完成时限要求,【结合本地、本部门】实际制定具体实施】方案,落实工—作责任,并于—。2017年4月底前！将本地、本部门的】实施方案报送市政】。府安委会办公室各有！关部门要分别确【定1名科级联—。络员：和1名工作》人员负责日常工【作的：联系和协调,并将名！单、电话和电子邮】箱报：。送，市政府？安委：会办公室联》系，人:李思漾;联系电！话:29《65：109;传》真:29《6，51：92 (二)各县(！市、：区)和？市各有关部门要高度！重，视，危险化学品安全综合！治，理工作,加》强组织领导,密切协！调配合？,精心组织实—施,确保取》得实效,并按季度】向，市政府安委会办公室！报，。送，工作进展情况市【政府安委会办公【室要定期通报—工作信息,适时【组织对各《县(市、《。区)、市各有关部门！。开展危？险化学品安》全综合治《理工作的情》况进行督查》 ，