许昌市人民政府办】公，室关于印发 —许昌市危险化学品】安全综合治理实施方！案的通知 许—政，办[20《17：]18号 》 各县《(市、？。区)人民政府,市城！乡一：。体化示范区》、经济？技术开发《。区、东城区管—委会,？。市人民政府》各部门: 》。许昌市危险化学品】安，全综合治理实施【方，案已经市政府同【意,现印发》给你们,请》认真贯彻执行— 201《7年4月15日【   许昌市危】险化学？品安全综合治理实施！方案 为认》真贯彻落实党—中央、国务院关【于加强安全生产工】。作的一系列》重要决策部署和【中共中？央国务院关于推【动安全生产领域【改革发展的意见,】深刻吸？取2015年天津】港“8？·12”《瑞海公司危》险品仓库特》。。别重大？火灾爆炸事故教训】,巩固近年来开【。展的提升危险—化，学品本质安全水【平专项行动和专项】整治成果,全面加】强危险化《学品安全综》合治理,有》效防：范，遏制危？险化学品重特大事故！,确保人《民群众生命财产安全！,根据河南》。省人民政府办公厅关！于印发危险化学品】安全综合治理—方，案的通？知(豫政办〔20】17〕33号)【,结合我市实际,制！定本：。。实施方案 一、指】导思想 全面贯【彻党的十八大和【。十，八届三中、四中【、五中、六》。中全会精神,—认真：落实习近平总书【记、李克强总理等】党中央、国务院领导！同志：关于：安全生产工作—的，重要指示批》示要求？。,严格执行安—。。全，生产有关《法，律、法规,牢—固树立安全发—展理念,坚持人民】利益至上《,坚守安全红线,】坚持标本兼治—,注重远近结合,】深化改？革创新,健全—体制机制,强化法】治,明晰责》任，,严：格，监管,落实“党政】同责、一岗双责、】齐抓共管、失职追】责”及“管行业【必须：管安全、管业务必须！管安全、管生产【经营必须管安全”】。的要：求,推动危》险化学？品安全生产领域改】革发展,全面加强危！险化学品《安全管理工作,促】进危险化学品—安全生产形势—持续稳定好》转 二、工作目标 ！企，业安全生产主体责】任，得到：有效落？实，涉及危险化学品的各！行业安全风》险和重大危》险源得到《有，。效管控？,人：口密：集区危险化学品【企，业搬：迁工程全面启动实】施,危险化》学品信息《共享机制初步建【立,油气输》送管道违章占—压等隐患整治攻坚】战成果得到》巩固危险化学品【安全监管体制进一步！理顺、机制进一步完！善、法制进一步健】全，危险化学品安全生产！基础进一步》夯实：。,应急救援能力得到！大幅提高,安—全保障水平》进一步？提，升,有效预防危险化！学，品事故？发生 到综合—。治理中期《。,各项重点工—作要取得阶段—性成果: 一—是协调联动执—法机制进《一步健全建立安【。全生产监督》管理部？门和：负有安全生》产监督管《理职责的各有关部】门危险？。化学品安全监—管的权力清单—和责：任清：单油气管道》。保，护职责？。进一步明晰 —二是全面摸排危险】化学品安全风险【,初步构建》危险：化学品安《全风险管控和隐患排！查治理双重》预防体系《 三是建《。立危：险化学？品，生产(含进口)【、，储存、使《用、经营、运输【和废弃处置企—业大数据库,—实，现，危险化学《品企业和危险化【学品重大危险源信息！共享,危险》化学品全生命—周期综合《信息平台框架基本】形成;建成剧毒易制！爆危险化学品物联网！动态管控《系统 ？四是确定人》口密集区内危险化学！品企业搬迁》、转产、关闭名单,！搬迁、转产》、关：闭企业总数不低于4！0% ？。。五是实现《城市规？划与危险化学品产】业发：展规划衔《接;根据全》。。省危险？化学品“《禁限控”目录—,建立涉及“两重点！一重大”(》重点监管《。的危险化工工—艺、重点监管的【危险化学品和危【险化学品重》大危险源)的危【险化学品《建设项目《部门联合审》批制度;建立危险】化学品运输企业【准入：制，度， 六是化工园区(含！化工相对《集中区,下同)【和涉：。及，。危险化？。学品：重，大风险功能区开展】区域定量风险评【估比例不低于80】%,推动化》工园区一体化管理 ！七是建立“黑—名单”制度》并发挥重《要，作用,危险化学品企！业、第三方服务机构！违法违规《曝光：制度化 八是强化】危险化？学品企业应》急救援预案修订完善！,增强其科学性【、针对性、实用性、！可操作性《;依：托重点？企业,建设危险化】。学品应急救援基地 ！九是危险化学品【专业监管《人员配比不低于在职！人员的7《5%推？动化工高端人—才培养,制》定化工产《业工人培养》计划 三、组—织领导 我市危险化！学品安全综合—治理工作由市政府安！全生产委员》会，(以：下简称市政府安【。委会：。)组织领导市政府安！委会视情《召开危险《化学品安全综合【治理专题会议—,，研究部署、推—。动落实各项工作【各有关部门要按照】任务分工,》结合各自职责,做】好相关行业领域危】险化学品安全—综合：治理：工作各县(市—、区)政府(管委会！)负责组织开展【本地：危险化？学品安全综合治理工！作 四、时间—进度：和工作？安排 2017年4！。月，初开始至2019】年1：1月结束,》分三：个阶段进行 —。(一)部署阶段(2！017？。年4：月)各县(市、区】)和：。市有关部《门要按照总体—要求,制定具—体，。实施方案,明确【职责：,细化？措施;要认真开展危！险化学品安全—综合治理动员部【署,进？行广泛宣传,营造良！好氛围 (二—。)整治阶段(20】1，7年5？月至2018年【。6月开展《深入：整治,并取》得阶段？性成：果;：2018年7月至】2019年10【月深化提升)各县(！市、：区)和市《有，关部门要精》心组：织,认真实施,定】期开：展督导检查,及时解！。决危险？化，学品安全综合治【理过程中发现的【问题,确保各项工作！按期完成 (—三)总结阶段(【2019年11月)！各县(市、区—)和市？有关部门要认真总结！经验成果《,形成总结报告并】报送市政府安委会】办，公，室,由市政》府安：委，会办公？室汇总后报省政府】安委会办公室 五】、治理内容、工作措！施及分工 》(一)全《面摸排危险化—学，品安全风险 —1.全面摸排风【险按照国务院—安全生产委员会【印发的涉及危险【化学品安全风险的】。。行业品种目》录,认？真组织摸排分—管行业？领域危险化学品安全！风险,重点摸—排危：险化学品生》产、储存《、使用、经营、运】输和废弃《处置以及《涉及危险化》。学品的？物流园区、港口【、码头、机场—等，各环节、各领—域的：安全风险《,，建立：危险化？学品：安全风险《分，布，档案(各有关部门按！职责分工负》责，,2018年—6月底前完成)【 2.重点排查重】大危险源认》真组织开展危险化】学品重大危险源排】查,建立危险化学】品重：大危险源数据库【(各有关部门—按职：责分工负责》,2018年6【。月底：前完成) (—二)有效防范—遏制危？险化学品重特大事故！ ，3.加强高》危，化学品管控配合河】南省剧毒易》制爆危险《。化学品？物，联网动态《管控系统《。建设加强硝》酸铵、硝化棉、氰】化钠等高危化—学品生产、储存【、使用、经营—、运输和废弃处【置全过程《管控(市安》监局牵头,市工信】委、公安局、环【保局、交通局等按】职责分工负责,20！18年6月底—前，完成) 4.—加强危险化》学品：。重大危险源管控督】促有关企业》、单位落实安全【。生产主体《责任,完善监—测监控设《备设施,对重大危】险源：实，施重点管控督促【落实属地《监管责任,建立【安全监管部门与各】行业：主管部门之》间危险化学品—重大危险源信—。息共：享机制(各》有关部门按职责分】工，负责,持续推进)】。 5.？加强化工园区—和涉：及危：险化学？品重大风险功能【区及危险化》。学，品罐区的风》险管控部署开展化工！园区和？涉及危险化》学品重大《。风险功？能区区域定量风险】评估,科学》确定区？域风险等级和风险】容量,推《动利用信息化、智能！。化手段在化工园【。区和涉及《。危险化学《。品重大风《。险功能？区建立安全、环保、！应急救援一体化管理！平，台,优化区内企业布！局，,有效控制》和降低整体安全风】险加强？化，工园区？和涉及危险化—学品：重大：风险：功，能区：。的应急处置基础设施！建设,提高事故【应急：处置能力全面深入】。开展危险化学—品罐区？安全隐患排查—整治(市安》监，局牵头,市发改委、！工信委、公安局【。。、环保局、交—通局、质监》局等按职责分—工负责？,2018》年6：。月，底前：取得阶段性成果【,园区开展区域定量！风险评估比例—。不低：于80%,推动化】工园区一体》化管理;2018】年7月？至2019年1【0月深？化，提升) 6.全【面启动实施人口【密集区危《险化学品生产企业搬！迁工程？进一步摸清全市【城市：人口密集区危—险化学品《生产企业底数,通过！定量风险评》估，,确定？。分批关闭、转—产和搬迁企》业名单制定城区企】业关停并转、—退城入园的综合性支！持政策,争取国家专！项建设基金等给【予支持,充》分调动企业》和各地的积极性和】主动性？,加快推进城—。市人口密集区危【险化学品生产企业搬！迁工：作(市工信》委牵头,市发改委、！财政局、国土—局、环保局、安监局！等按职责分工负责,！2018年6月底】前，取得阶段《性成：果,搬迁企》业数量不低于应【搬迁企业《总数的40%;【2018年7月【至20？19年10》月深化提升)— 7：.，加强危险化学品运输！。安全管控健全安【全监管责任体系,】严格按？照我国？有，关，法律、法规和—强制性国家》标准等规定的危【险货物包装、—装卸、运输》和管理要求,落【实，各部门？、各企业和单—位的责任《,提高？。危险化学品(危险】货物)运《输企业准《入门槛？,督促？危，险化学？品生产、储存、【经营企业建立装【货前运输《车辆、人员、罐体】及单据等查验制度,！严把装卸关,加强】日常监管(》。市交：通局牵头,市工信】。委、：公安局、质监—局、安监局、邮【政管理局等按—职责分工负》责,2018年6】月底前取《得阶段性成果,20！18：年7月至201【9年10月深—化提升)《 8.巩固油气【。输送管？道，安全隐？患整治攻坚》战成果巩固》油气输？送管道安全》隐，。患整治攻《坚成果？,，杜绝新增隐患—配合国家油气输【送管道地理信息【系统建设工作明确油！气输送管道保—护主管部门,构建】油气输送《管道风险分》级，管控、隐患排查【治理双？重，预防性工作机制,建！立完善油气》输送管道保护和安全！管理长效《机制推动管道企业落！实主体责任》。,开展？管道完整性管—理,强化油气输【送管道巡护和—管控,全面提—升油：气输送管道》保护和安全管—理水平(市》油气输送管》道，安全隐患整改—工作领？导小组？各成员？单，位按职责分工负【责，,20？。17年10月底【前完成) (三)健！全危：险化学品安全监管体！制机制 9.—进一步健全政府监】管，责任体系完》善危险化学品安全监！管体制,《。加强：对危险化《学品安？。全的系统《监管依法依规厘清部！门，监，督管理职责,—消，除，危险化学品安全监管！盲区(市安监局、编！。办，。牵头,市政府法制】办等按职责》分工负责《,，20：18年6月》底前取得阶》段性：成果,？出台许？昌市政府安全生产】。委员会成员单位安】全，生产工作职责分工;！2018年7月【。至201《9年10月深化提】升，) 10.建立更加！有力：的统筹协调机制建立！危险：化学品安全》。监督管理联席会【议制度,由市安监局！局长为召集人—,市编办、发改委、！教育局？、科技局、工信委、！公安局、《财政局、人社局、】国土：。局、环保局》、住：建局、规划局、【交通局、农业局【、商务局、卫计委、！国，税局、地税局—。。、，工商：局、质监局》、文：广新局、《安监局、市政府法】制办、食《药，监局、供销社、公安！。消防支队、邮—政管理局、人—行，许昌中心支行—、许：昌海关等单位负责】同志为成员》,各有关单位—要进一步《。强化统筹协调能力】(市安监局》。牵头,各有关部门】按职责分工负责,】2，018年3月底前】完成) 11—.，强化：行业主管部门危险】化学品安全管—理责任按照“管行】业，必须管安《全、管业务必须【管，安全、管生产—经，。营必须管安全”和】“谁主管谁负责【”的原则,》严格落实行业主【管部门的安全—监管责任《,负有？安全生产监督—管理职责的》部门要依法履行安】全监管？责任市政《府安：。委会：有关成员单位—要，按照市政府的—部署和？要求：。,依据法律法规和】。有关规定要求,【研究：制定本部门危险化学！品安全监管的权力】。清单：和责任清《单(各有关部门【按职责分工负责,】2018《年6月？底，前，完成) (四)加强！规划布？局，和准入条《件等源头管控 1】2.：统，筹规：划编制督促各县(】市、区？)在编制《当地国民经济和社】会发展规划、城市总！体规划、土地利【用总体规划》时,统筹《安排危？险化学品产业布局】。。督促各试点地—区在推进“多规合】一”工作《中,充分考虑—危险化学品》产业布？局及安？。全，规划等内《容,加强规划实施过！程监管(市发改委、！工信委、公安局、】国，土局、环保局—、住建局、规划局】、安监局《等按职责分工负责】,持续推《进) 13.规范】产业布局督促—各县(市、区)【认真落实全市有关】危险化学品产业发】展布局规划》。。,加强城《市建设与危险化学】品产：业发展的规》划衔接,严》格执：行，危险化学《品，企业安全生产和环】境保护所《需的防护距离要求】(市发改《委、工信委牵头,】。市，公安局、《国土局、《环保局、住》建局、规划局、安监！局等按职责分工负】。责,2018年【6月底前取得阶段性！成果,出《台市化工《产业：转型升？级专项方案;201！。8年7月至》2，019年1》0月：深化提升) 14.！严，格安全准入建立完善！涉及公众利益、影】响公共？安全的危险化—学品重大建设项【目公众参与机—制在危险化》。。。。学品建设项目立项阶！段,对涉及》“两重点一重—大”的？危险化学《。。品建：设项目？,，实施：。发，。改、安监、国土【、住建、规》。划、：环保、？工信、？公，安消防、卫生、交】通等相关部门联合审！批督：促各县(市》。、区)严格落实禁】止在：化，工园区外《新建、扩建危险【化学品生产项目的要！求(各有《关部门按《职责：分工负责,201】8年：6月底前取得阶【。段，性成果,建》。立联合审批》制度,不再新增化工！园区外的新建、【扩建危险化学品生】产，项目;201—8年7月至2019！年，10月深化》提升) 15.【加强危险化学—品建设工程设计【、施工质量的管理】严，格落实建设工—程勘察？设计管理条例(【国务院令《第，662号)、建设】。工程质量管理条例】(国务院《令第：279号)等—法规要求,强化【从事危险化学品【建设工程设计、施工！、监：理等单？位，的，资质管理,落实【危，险化学？品生产装置及储存设！施设计、施》工、监理单位的【质量责任,依法严】肃追：究因：。设计、施工质量而导！致生产安全事故的设！计、施？工、监理单位的【责任(市住建—局，、，规划局、质监局、】安监局等按职责分工！负责,201—8年6月底前取得阶！段性成果,完—善从事危险化学品建！设工程设计、—施工、监理》等单位资《质，管理制度《;2018年7月】。至2019年10月！深，化提升) 》(五)依《法推动企业落实主体！责任 16.—加强安全生产有【关法律、法规—贯彻落实加强相关】法律、法规和标准规！范宣传贯彻》,督促企业进一步】增强安全生》。产法治意识,定期】对照安全《生产法律、法规进行！符合性审核,提高】企，业依法生产》经营的自觉性、【主动性？(各有关《部门按职责》分工：负，责，,持续推进)— 17.《。认真落实“》一书一签《”(安？全技：。术说明书、安全标】签)要求《督促危险化学品生】产企业和进出口单】位严格执行“一书一！签”要？求,确保《。将危险特性和处置要！。。求，等安全信息及时、准！确、全面地传递【。给下游企业》、用户？、使：用人：员以：及应急处置》人员危险化学品【(危险货物)托运人！要采：取措施及时将危【险化学品《(，危险：货物)相关信息传】递给相？关，部门和人员》(市工？信委、公安局、交通！。局、商务局、质监局！。。、安：监局：等按：职责分？工负责,《持续推进《)，。 1：8.推进科技强安】推动化？工企业加大》安全：投，入，,新建化工装置必须！装备自动化》。控制系统《,涉及“两》。重点一重《大”：的化：工装：置必须装备》安全仪表系统,危险！化学品重大》危险源必须建立【健全安全监测监控体！系加速现有企业【。自动化控《制和安？。。全仪表系统改造升级！,减：少危：险岗位作业》人，员,鼓励有条件【的，企业建？设智能工厂,利用】智能：化，。装备改造《生产线,《全面提升《本质安全水平大力推！广应用风险》管理、化《工过程安全管理等先！进管理方法手段【。。,，加强消防设施装备研！发和配备,》提升安全科》技保：障能力？(，市安监？。局、科技局、工信委！。。、公安局等按职责分！工负责？,持续推进) 1】9.深入推进安全生！产标准化《建设：根据不？同行业特点,积极采！取扶持？措施,引导鼓励危险！化学品企《业持续开展安全生产！标，准化：建设;选树》一批典型标杆,【充分发挥示》范引领作用,推动危！险化学？品企业？。落实安全生产主体责！。任(各？。有关部门按》职责分工负》责,持续推进) 】2，0.严格规》范执：法，检查强化依法行政,！注重部？门联动,《。加，强对危险化学—。品企业的执法—检查,？。规范检查内容,【完善：检查标准,》提高执法检查—的专业性《、精准性、有效性,！依法严厉处罚危险】化学品企《业违法违规行为【。,加大对违法—违规企业的曝光【。。力度：(各有关部》门按职责分工负责,！2018年6月底】前取得阶段性成【果,健全部》门联动执法机制【;2018年7【月至2019—年1：0月深化提升) 2！1.依法严肃追究】责任建立危险化学】品生产、《储存、使用》、经营、运输和废弃！处置全过程安全责任！追溯制度,加—大对发生事故的危险！化学品企业的责任追！究力：度,依法严肃追究】事故企业法定代表】人、实？际，控制人、主》要负责人、有关管理！人员的责任,推【动企业自觉履行安】全生：产责任,对》被，追究刑？事责任的《生产经营者依法实】施相应的职业—禁入(各有关—部，门按职责分工负责,！持续推进) 22】.建立？实施“黑名单”制度！督促各县(》市、：区)加强企业—安全生产诚信—体，系建设,《建立危险化学品生】产、经营、运输等】。企业“黑名单”制度！,及时将列入“【。黑名单”的企业在】“信用？中国”、“信—用河南”、》“信用许昌”网【站和：企业信用信》息公示系统公示,定！期在媒体曝光,并作！为工伤保《险、安全生产—责任保险费率调整】确定的重《要依据;《充分利用全国—信用信息共享平台】、河：南省公共信用信息】平台,进一步健【全，失信联合惩戒—机制：(市：安监局牵头》,市发改委、工【信委、公安》局、财？政局、人社》局、国土局、环保】局、交通局、人行许！昌，中心支行、国—税局、地《税局：、工商局等》按职责分《工负责,2018年！6，月底前？完成) 23.【严格：危险化？学品废弃处置督促各！县，(市、区)》加强危险化学品废】弃，处置能力建设,【强化企业主体责【任,按照“谁产生、！谁处置”的》原则：,及：时处置废弃危—险化学品《,消除安全》。隐，患加强危险化学品】废弃：处置过程的环境安】。全，管理,对公安机关接！收或者？。有关部门《依，法没收的危险化学】品，,要落实无害化处置！。经费,及《时安全处置(市环保！局、公安局负责,】20：18年？6，月底前完成) 24！.加强职业健康监】管工作？依照职业病防—治法的规定,坚【持“管安全生产必须！管职业健《康”,督促企业严】格落实？职业病危害防治【主体责任,做到职】。业卫生？“三同时”、职业】病危害？项，目申报、职业病危害！现状：评价：、工作场所职业病危！害因素监测及评价】、职业卫生》管理人员《培训、接触职业病危！害作业劳动者的劳】动合同中职业—。病危害告《知和职业健康监护】档案：建立健全等监管【工，作，的全面提升用人单位！职业：病危害项目申报率达！到100%,工作】场，所职：业病：危害因素定》期检测率《达到100%—,接触职业病—危害的？劳动者在岗期间职】业健康检查率达到】1，00%,主要负【责人：。、职业卫生管—。理人员？职业卫？生培训率《均达到1《00%(《各有关部门按职业】病，防治法明确的职责】分工负责,持续推进！) (六)大力提升！。。危险化学品安全【保障能力 25.】强化危？险化学品安》全监管？能力建？设加强负有危险【。。化学品？安全监？管职责部门的监管】力量,制定危险【化学品安全监—。管机构和人员能力】建设以及检查设备设！施配备要求,强【化危险化学》品安：全，。监管队伍建设,【实现专业监管—人员配比不低于在】职人员75》%的要？求,重？点，充实市？、县两级安全—生产执法《人员,强化乡—镇(街道)安—全生产监管力—量建设,提高依法履！职的能力《水平(各有》关部门按《职责分工负责,20！18：年6月底前》。。完成) 26.积极！利用社会力》量,助力危险—化学品安全监管要】创新监管方式,【加强中？介机构力量的培育】,利：用政府购《买服务等方式,充】分发挥行业协会、】注册安全工程—。师事务所、安全【生产服务机构、【保险机构等社会力】量的作用,持续提升！危险化学《品安全监管水平,】增强监管效果—(各有关部门按【职责分工负责,持续！推进：)， 27.严格安全、！。环保评价《等第三方《服务：机构监管负责—。安全、环保》。评价机构资质审【查审批的有关部【门要：认真履行日常监管】职责,提高》准入门槛,》严格规范安全评价】和环境影响》评价行为《。,对弄虚作假、【不负责任、有不【良记录的安全、环保！评价机构,依法降低！资质等级或者—吊销资质证书,【追究相关责》。任并在媒体曝光(】各有关部门按—职责分？工负：。责,2？018年《6月底前取得阶段】性成果,健全第【三方服务机构监管制！度;20《18年7月至201！9年10月深化提】升) 28.借鉴】国内：外先进经验,—防范：。重特大事故》。鼓励化？工企业借鉴采用国】。际，安全标？准(市人社局、工】信委、安《监局等？。。按职责分工负责【,2018年6【月底前完成)— (七)加》强危：险化学品安全监管】信息化建设 —29.完善》危险化学品登记【制度加强危险化学】品登记？工作,配合建立【全省危险化学品企】业信息数据库(市安！。监局牵头《,市：工信委、环保局、农！业局、卫《计委等？按职责分工负责【,配合做好全—省，危险化学品》企业信息数据—库建设工作) 30！.建立全市危—险化：学品监管信息共享平！台，依托政府数据统一共！。享交换平台,建【立危险化学品—生，产(含进口)、【储存：、使：用、经营、运—输和废弃《。处置企业大数据【库,形？成政府建设管理【、企业申报信—息、数据共建—。共，。享、部门分工监管】的综合信息平—台鼓励企《业建立安全管理信息！平台,提高企业【自身安？。全管理能力》灵，活运用各种方式,】探索：实施：易燃易？爆有毒危险化—学品电子追》踪标识制度,及时】登记：记录全流向、闭环化！的危：险化学品信息数【据,基？本实：。现危险？。化学：品全生命周期信息化！安全管？理及信息《共享(市工信委牵头！。,市发改委、公安局！、环保局《、交：。通局、农业》局、质监局》、，。安监：。局、：许，昌海关？等按职？责，分工负责,2—0，18年6月底前【取得阶段性成果,】综合信？息平台初步建—成,大型危险化【学品生产《企业安全管理—信息平台建成—率不低于5》。0%,开展易燃易】爆有毒危《险化学？品电子追踪标识【。制，度试点工作;20】18年？7月至2019年】1，0月深化提》升) (八)加强危！险化学？。品应急救援工作 】31.进一步规范应！急处置要求制—定，。更加规范的危—。险化学品事故接处警！和应急处置》规程,完善现场处】置程序,探》索建立专业现—场指挥官制》度,坚？持，。以人为本、》科学施救《、安全施救、有序施！救,有效《防控应？急处置过程风—险,避免发生次生】事故事？件，,推动实施科学化、！精细化、规》。范化、？专业化的应》急处置(市》安监局牵头,市公】安局、环《保局、？交通局等按职责分】工负责,2018】年6月底前完成【) 32《.加大资金》支持力度有效利用安！。全生产预防及应急】专项资金,引导各】级政府加《大危：险化学？品应急方面的—投入探索《安，全生产责任保险【在事故处置》过，程中发挥作用的方法！(市财政局牵头,市！安监局等按职—责分：。工负责？,持续推进) 33！.，强，。化危险化学品—。专业应？急能力建设制定【危，险化：学品应急能》力建：设法：。规标准,规范救援】。队伍的指《挥调度、装》备配备和训练考【核,建？。立统一指挥、快速】反应：。、装备精良、训练】有素的危险》化学品应急救援力量！体系完善《全市危险化学品应】急救援(实》训)基地能力—建设方案,》优化应急力量布【局和装？备设施配《备,健？全应急物资储备【。与调：运机制,开展环【境，应急监测及》处理：能力建设《督促危险化学品生】产经营企业强化应急！救援能力《建设联运互》通的：应急救援指挥平台】,实行区域》化，应急救援《资源共享,将—相关：应，急救援力量纳入统】。一调：。度，体系(市安监局牵】头,市发改委、财】政局等按职责—分工负责,持—。续推进) 》34.加强危险化学！品应急预案》管理简化《、完：善危险？化学：品相关应急预案编制！以及：应急演练要》求,积极推》行使用应急处置卡】定期：组织开展联合演练,！。根据演练《评估：结果及时修订完善应！。急预案,《。。进，一步提？高应急预《案的科学性、—针对性、实用性和】可，操作性确保企—业应急？预案与政府及—其部门相关》预案衔接畅通(市】安监局负责,20】18年？6月前取得》阶段性成果,修订完！善危险化学品应【急预案,定》期，开展应急救援演练;！2018年》7月至2《019年10—月深化提升》。) (九)加强危】险化：。学品安全宣传教【育和人才培养— 35.大力推进】危险化学品》安，全宣传普及建立定期！的危险化《学品企业和化工园】区公：众开放日制度,创新！方式方法,加—强正面主动》引，导,：开展多种形式的宣传！普及活动,不断提】。。高全社？会的安全意》识与对危险》化学品的《科学认知水》平(市？安监局牵头,市教育！局、科技《局、文广新》局等按职责分—工负责,《持续推进) 3【6.加强《化工行业管理人才】培养加快化》工，行业人才培养,开展！化工高层次人—才培养和开办化工】。安全网络教育—,加强化工行业安】全管理人员培训(市！教育局、安监局【等按职责分工负【责,持续推进)【 37.加快化工产！业工人培养》推动化工企业通过】定向：培养、校企》联合办学和企业【新型学徒制》。等方式,《加快产业工人培【养,确保涉》及“：。两重点一《重大”生产装—置、储存设施—的操作人《员达到岗位技能【要求(？市教育局、》人社局、安》监局等按职责分【。工负责,持续推进)！研究制？定加：。快化工产业工人培养！的指导？意见,加快》培养具有较强—安全意识、较高【操作技能的工人【队伍,有效缓解化】工产业？人才缺？乏的问题(市—安监：局，牵头,市教育—局，、人社？局等按？职责分工负责,【持续推进) —六、工作要求— (一)各县—(市、？区)和市《各有关部门要按照工！作分工和《完，成时限？要求：,，结合：本地、本部》门实际制定具体实】施方案,落实工作责！任,：并于2017年【4月底前将本—地、本部门的—实施方案报送市政府！安，委会办公室各有【关部门要分》别确：定，1名：科级联络员和1名工！作，人员负责日常—工作的联系和协【调,并？将，名单、？电话：和电子？邮箱报送市政—府安委会办公—室联系人:李—思漾;联系》电话:2《。9651《09;？传真:2《965192— ，(二)各县(市、】区)和市各有关部】门要高？度重视危险化学品】安全综合治理工作】,加强组织》领导,密切协调【配合,精《心组织实施,—确保取得实效,并】。按季度？向市：政，府安委会办公室报送！工作进？展情况市《政府安委会办—公室要定期通报工】。作信息,适时组织】对各：县(市、《区)：、市各有关部—。。门开：展危险化学品安全综！合治理工作的—情况进行《。督查 ？