许昌市人民》政府办公《。室关于印发 许昌】市，危险化学品》安，全综合？。治理实施方案的通】知 许政办》[2017]18】号 ？ 各县(市、区【)人民政府,—市城乡？一体：化示范？区、经济技术—开发区、东》城区管委会》。,市人民政府各部】。门: 许昌市—危，险化学品安全综合】治理：实施方案已经—。。市政府同意,—现印：发给你们,请认真】。贯彻执？行 2？01：7年4月1》。。5日   许昌】市危险化《学品安全综合治理】实施方案 》为认：真贯彻落实党中央、！国务院关《于加强安全生产【工作的一系列—重要决？策，部署和中共中—央，国务院关于推动【安全生产领》域改革发展的—。意见：。,深刻吸取20【15年天津港“8·！12”瑞海公—。司危险品仓库特【别重大火灾爆炸事】故教训,巩》固近年来开》展的提升危险化【学品本？质安全水平专项行动！。和专项整治成果【,全面加强危—险化学品《安全综合治理,【有效防范遏制—。危险化学《品重特？大，事故,确《保人民群《众生命财产安全,根！据河南省人民—政府办公厅关于印发！危险化学品安全综合！治，。理方案的《通知(豫政办〔【201？7〕33号),结合！我市实际,》制定本？。实，施方案？。 一、指导思—想 全面贯彻党【的十八大《和十八届三中—、四中、《五中、六中全会【精神,？认真落实《。习近平总书记—。、李克强总理等党】中央、国务》院领导同志》关于安全生产工作的！重要指示批示要求,！严格执？行安全生《产有关法律、—法规,？牢固树立安全发展】理念,坚持人民利益！至上,？坚守安全《红线,？坚持标本兼治—,注重远近》。结合：,深：化改革创《新,健全体》制机：。制,强化法治,【明晰责任,》严格监管,落实【“党政同责、一【。岗，双责、？齐抓共管《、失职追责”及“管！行业必须《。管安全、管》业，务必须管安全、【。管生产经营》。必须管安全”—的要求,《。推，动危险化学品安【全生产？领域改革发展,全面！加强危？险化学品安全管理】工作：,促：进，危险化学品安全【生产：形势持续《稳定好转 二—、工作目标》 企业安全生产主】体责任？得到：有效落实涉》及危险化《学品的各行》。业安全风《险和重大危险源得到！有效管控,人口密集！区危险化《学品企业搬迁工【程全面启《动实施,危险化学】。品信息共享机—制初：步建立,油气输送】。管道：违章占压等隐患整治！。攻，坚战成果得到巩【固危险化《学品：安全监管体制进一步！。理顺、？机，制进：一步完善、法—制进一步健全危险化！学品安全生产—基础进一步夯实,应！急救援能力得—到大幅？提高,安《全保：障水平进一步提升,！有效预防危险化学品！事故发生 到综【合治理中期,各【项重点工《作要取得《阶段性成果:— 一是？协调联动《执，法机制进一》步健全建立》安全生产《监督管？理部门和《负有安全生产—监督管理职责的各】有关：部门危险《。化，学品安全监》管的权力清单和责任！。清单油气管道保护】职责进一步明晰【 二是全面摸排危】险化学品安全风【险,初步构建危险】化学品安全风险管】控和隐患《排查：治理双重预防体【系 三是建》立，危险：化学：品生：产(含进口)—、储：存、使用、经营、】运输和废弃处置企业！大数据库,》实现危险化学品企业！和危险化学品重【大危险源信息—共享,危险化学【品全：生命周期综》。合，信息平台《框架基本形成;建成！剧毒易？。制爆危险《。化学品物联网—动态管控系统 四是！确定人口密集区【内危险化学品—企业搬迁、转产、】关闭名单,》搬迁、转产》、关闭企业总数【不低：于40% 五是【实现城市规划与危】险化：学品：产业发？展规划衔接》;根据全省》危，险化：学品：“禁限控”目录,建！立涉及“两重点一重！大”：(重：点监管的危险化工工！艺、重点监》管的：危险化学品和危险】化学品重大危险【源)的危险化学品建！设项目？部门联？合审批制度》;建立危险化—学，品运输企业》准入制？度 六是化工园区(！含化工相对集—中区,下同)和涉及！危险化？。学，品重大风险》功能区开展区域定】量风险评估比例不低！于80%,推动化工！园区一？体化管理 七—是建立“黑》名单”制度并发挥重！要作用,危险化【学，品企业、第三方服】务机构违《。法违规？曝光制度化 八【是强化危险化学品】。企业应急救援—预案修订完善,【增强其科学性、针】对性、实用性、【可操作性;依托重点！企业,？建设危？险化学品应》。急救援基地 九【是危：险化学品专》业监管人员》配比不？低于在职人员的7】5%推动化工高端人！才培养,制定化工】产业工人培养计【划 三？、组织领导 我市危！险化学品安》全综合治理工作由市！政，府安：。全生产委员》会(：以下简称市政—府安：。委会：)组织领导》。市政府安委》会视：情召开危险化—学品：安全综合《治理专题会议—,研究部署》、推动落实各—项工作各《有关：部门要按照任务分】工,：结合各？自职：责,做好相关行【。业领域危《险化：学品安全综》合治理？工作各县(市、区】)政府(《管委会)负责组【织开展本地》危险化学品》安全综合治理工【作 四？。、时间进度和—工作安？排 2017年4月！初开始至2》019年11—月结束,《分三个阶段进行 (！。一，)部署阶段(2【017？年，4月)各县(市【、区)？和，市有关部门要—按照总？体要求,制定具体实！施方案,明确—职责,？细化措施《;要认真开展—危险化学品安全【综合治理动员部署】,进行广泛宣—传,：营造：。良好氛围 》(，二)整治阶段—(2017年5【月至：2018《年6月开展深入整治！,，并取：得阶段？性成果;2》018年7月至2】01：9年10月深化【提升)各县(市、】区)和市有关部【门要精心组织,认】真实施,《定期开展督导—检查,及《时解决？。危险：化学品安全综—。合治理过程中发现的！问题,确保各—。项工作按期》完，成 (三)总结阶】段(20《19：年11月)各县(市！、区)和市》。有，关部门要认真—总结经验成果,形】成总结？报告并报《。送市政府《。安委会？办公室,由市政府】安，委会办公室汇总【后报省政府安委【。会办公室 五、治理！内容：、工作措施》及分工 (一)【全面摸排危险化【学品安全《风险 1.全面摸】排风险按照国务院安！全生产委员会印【发的涉？及危险化学品安全】风险的行业品种目录！,认真组织》。摸排分管《。行业领域危》险化：学品：安全风险,重点摸】排危险化学》品生：产、储存、》使用：。、经：营、运输和废—弃处：置以：及，涉及危险化学品的】物流园区、港口、】码头：、机场等《各环：节、各领域》的安全风险,建立】危险化学《品，。安全：风，险分布档案(各有关！部门按职责》分工负责《,2018》年6月底《前完成？) 2.重》点排查？重大：危险源认真组织开】展危险化学》品重大危险源排查,！建立危险《化学品重大危—险源数据库(各【有关部？门按职责分工负【责,201》8年6月底前完成】) (二)有—效防范遏制危险【化学品重特》大事故 3》.加强高危化学品管！控配合河南省—剧，毒易制爆危险化学】品物联网动态管控系！统，建，设，加，强硝酸铵、》硝化棉、《氰化钠？。等高危化学品生产】、储存、使》用、经营、运输【和废：弃处置全过程管【控(市安监局牵头,！市工信委、公安局、！环保局、交通局等按！职责分？工负责？,2018年6月底！前完成) 》4.加强危险化学】品重大危险》源管控督促有关【企业、单位落—实，安全生产主体—责任,完《善监测？监控设备设施,对重！大危险源实》施重点管控督促落】实属地？监管责任《,建立安全监—管，部，门与各行业主管【部门之？间危险？。化学品？重大危险源信—息共享机《制(：各有关部门按职【责分工负责》,持续推进) 5】.加强化工园区和】涉及危险化学—品重大风险》功能区及危险—化学：品，罐区：。的风险管控》部署开？展化工园《。区和涉及危险化学品！。。。重大风？险功能区区域—定量风险《评估,科学确定【。区域风险等级和【风险容量,推动【利用：。信息化、智能化手段！在化工园区和涉及危！险化：学，。品重大风《险功能区建立安全、！环保、应急救—援一体化管理平【台,优化区》内企业布局,—有效控制《和降低整体安全风】险加强化工园—区和：涉及：危险化学品》重大风险功》能区的应急处置【基础设？施建设？,提高？。事故：应急处置能力—全，面深入开展危—险化学？品罐区安全隐患【排查整治(市安监】。局牵头,市发改委、！工信委？、公安局、环—保局：、交：。通局、质监局等按职！责分工负责》,2018年6月】底前取得《阶段性成《果,：园区开展《区域定？量风险评估比—例不低于《。80：%,推动化》工园区一体》化管：理;2018年7月！至2019年10】月深化提升)— 6.全面启—动实施人口密集区危！险化学品生产企业搬！迁工程进一》步摸清全市城市人口！密集区危险化学品】生产企业底数—,通过定量风险评】估,确定分批关闭、！转产和搬迁》企业名单制定城【。区企：业关停？并转、退城入园的综！合，性支持政策,—。争取国家专项建设】基金等给予支持,】充分调动企业和各地！。的积极性和》主动性,加快推进城！市人口密集区危险化！学品生产企业搬【迁工作(市工—信，委，牵头：,市发改委、财政】局、国土局、环保局！、安监局《等按职责分工负责,！2018年6—月底：。前取得？阶段性成果,—。搬迁企业数量不低】于应搬迁企》业总数？的40%;201】8年7月至》2019年》1，0月深化提升—) ：7.加强《危险化学品运输安】全，管，。控健全安全监管【责任体系,》严格按？。照我国有关》法，律、：法规和强《制性国家标准—等规定的危险—货物包装、装卸【、运输和管理要求】,落实各部门—、各企？业和单位的责—任,提高危险化【。学品：(危险货《物)运输企业准入】门槛,督促危险化学！品生产？、储存、经营企【业建立装货前—运输车？辆、人员《、罐体及单》据等查验制度,严把！装卸关,加强日常监！管(市交通局牵【头,市？工信委、公安—局、质监局、安监】局、邮政《管，。理局等按职责分工负！。责,2018年6】月底前取《得阶段性成果,【2018《年7月至2019年！10月深化提升【)， 8.巩固油气【输送管道安全隐患整！治攻坚战成果巩固】。油气输送《管道安？全隐患整治攻—坚成果,杜绝新【增隐：。患配合国《家油气输送管道地】理信息系统建—设工作明确油—气，输送管道保》护主管？部门,构建》油气输送管道风险】分级：。。管，控，、隐患排查》治理双重预防性工】。作机制,《建立完善油气输送管！。道保护和安》全管理长《效机制推动管道企业！落实主体责》任,开展管道—完整性管《理,强化油气输【送管道巡护和管控】,全面提《升油气输《送管道保护和安【全管理水平(市油气！输送管道安》全隐患？整改工作领导小【组各：成员：单位按职《责分工负责,2【017年10月底】前完成)《 (三)健全危险】。化学品安《全，监管体制机制— 9.进一步健【全政府监管责任【体系完善《危险化学品安—全监管？体制：,加强对危险化【学，品安全的《。系统监管依法依规】厘，。清部门监督管—理职责,消除危险】化学品安《。全监管盲《区(市安监》局，、编办牵头》,市政府法制办等】按职责分《工负责？,2018》年6月底前》取得阶段性成果【,，出台许昌市》政府安全生产—委员会成《员单位安全》生产工？作职责分工;201！8年7月至2—。019年《10月深化提升【)， 10.《建，立更加？有力的统筹协调机】制建立危险化学【品安全？。监督管理《。联席会议制度,由市！。安监局局长为召【集人,市编》办、发改委、教育】局、科技局、工信委！、，公安局、财政局、人！社局、？。国，土局、环保局、【住建局、规》划局、交通局—、农业局、商—务局、卫计委、国】税局、地税局—、工商？局、质监局、文【。广新局、安监局、市！政府法制办、食药】监局、供销社、公安！消防：支队、？。邮政管理局、人行许！昌，中心支行、许昌海关！等单位负责同—。志为成员《,，各有关单位要—进，一步强化统》筹协调能力(市安】监局牵头,各有关】部门按职责分—工负责,《2018年3月【底前完成) 1【1.强化行业—主管部门《危险化学品安—全管理？责任按照“管行业必！须管安全、》管业务必须管安【。全，、管生产经营必须管！安全：”和“？。谁，主，管谁负责《”的：原则,严格落实行】业主管部门的安全监！。。管责任,负有—安全生产监督管理职！责的部门要依—法履行安全监—管责任市政府安委】会有关成《。员单位要按照市政府！的部署和要求,【依据法律法规—和有关？规定：要求：,，研究制定本》部门危险化学—品安全监管的权力清！单，和责任清《单(各有《关部门按职责分工】负责,20》1，8，年6月底前完成【) (四)加—强规划布局和准入条！件等源头《管控 ？12.统筹》规划编制督促各县】(市、区《)在编制当地国【民经济和社会—。发展规划《。、城市总体规划【、，。土地利用总体—规，划时,？统筹：安排危险化学品产业！。布局督促各试点【地区在推进“多规合！一”工作中》,充分考虑危险化】学品产？业布局及安全—规划等内容》,加强规划实—施，。过程监管(市发改】委、工信《委、公安局、国土】局、：环保局、《住建局、规划—局、安监局》等按：职责分工负责,持】续推进) 13.规！范产业布局》督促各县(市—。。、区)认真》落实：全市有关危险化学品！产业发？展布局规划,加【强城市建设与—危险：化学品产业发展的】规划：衔接,严格执—行危险化学品企业】。安全生产和环境保】护所需的防》护距：离，要求(市发改委、工！信，委牵头,《。市公安局、》国土局、环保—局、住建局、规划局！、安监局等按职责分！工负责,2》018年6月底前取！得阶段性成果—。,出台市《。化工产业转》型，升级专项方案;2】018年《7月至？。2019年10【月，深化提升) 14】.严格安全》准入建立完善涉及】。公，众，利益、？影响公共《安全的危险化学品】重大建设项目公众参！与机制在危险化学品！建设项目立项—。阶段,？对，。涉及“两《重点一重大”的危险！化学：。品建设项目,实施】发改、安监、国土】。、，住建、？规划：、，环保、工信、公【安，消防、？卫，生，、交通等《相关部门联合审【批督促？各县(市、区)严格！落实：禁止在化工》园区外新《建、扩建危险化【学品生产项》目，的，要求(各有关—部，门按职责分工负责】。,2：018年6月底前取！得阶段性成果,建】。立联合审《批制度,不再新增】化工园区外的—新建、？。扩建危险化》学品生产项目—;2018年—7月至2019年1！。0月深化提》升) ？15.加《强危险化学品建设】工程设计、施工质】量，的管：。理，严格落实建设工程】勘察设计管理条例(！国务院令《第662号》)、建设《工程质量管理条【例(国务院令—第27？。9号)等法》规要：求,强化从事危险】化学品建设工程【设计、？施工、？监理等单位的资【质管理？,落实危险化学品】生产装置《及储存？设施设计《、施工、监》理单位的质量责任】,依法严肃》追究因设计、施【。工质量而导致生【产安全事故的—设计、施工、监理】单位：的责任(市住—建局、规划局、【质监：局、安监局等按职】责分工负责,201！8，年6月底前取得阶段！性成果？,，完善从事危》险化学？品，建设工程设》计，、施工、监理等【单，位资质管理制度【;2018年7月至！2，。019年《10月？深化提升) (【五)依法推动企【业落实主体责任【 1：。6.加强安全生产有！关法律、法规贯【彻落实加《强相关法律、法规和！。标准规范《宣传贯彻,督促【企业进一步增强安全！生产法治《意识,定期对—照安全生产法律、法！规进行？符合：性审核,提高企【。业依法生产经营【的自觉性、主动性】(各有关部门按职责！分工：负责,持续推进) ！17.认真落实【“一书一签”(安】全技术说明书—、安：全标签)要求督促】危险化学《品生产企业和进【出口单位严格执【行“一？书一签”要求,确保！将危险特性》。和处置要求等安【。。全信息及时》、准确、全面—地传递给下游—企业：、用户、使用—人员以及应急处置】人员：危险：化学品(《危险货物)托运人】要采取措施》及时将危险化学品(！危险：货物)相《关信息传递给—相关部门和人员(市！工信委、公安局【、交通局《、商：务局：。、，质，监，局、安监局》等按职责分工—负责,持续推进) ！18.推进科—技强安推动》化，工企业加大安全投】入,新建化工—装，置必须装备自动【化控制系《。统,：涉及“两重点—一重大”的》化，工装置必须》装备安全仪》表，系统,危《险化：学品重大危》险源必须建》立健全？安全监测监控—。体系加速现有企【业自动化控》制和安全《仪表系统改造升【级,减少危险岗位作！业人员,《鼓励有条件》的企业建设》智能工厂,利用【。智能化装备改造生】产线,全面提—升本质安全水平【大力推？广应用风险管理、化！工过程安全管理等先！进管理方法手段【,加强消防》设施装备研发和配备！,提升安全》科技保障能力(【。市安监局、科技局、！。工信委、公安局【等按职责《。分工负责,持续【推进) 19.深】入推进安全生产标准！化，建设根据不同—行业特点,积极采取！扶持措施《,引导？鼓励：危险：化学品？企业持续开展安【。全生产标准》化建设;选树—一批典型标杆,充分！发挥示范引》领作用？,推动危险化学品企！业落实安全生产主】体责任(各有关【部门按职责》分工负？责,持续推进) 】20.严格规范执法！检查强化《依，法行政？,注重部门联动【,加强对危险—化学品？。企业的执《法检查,《规范检查内容,完】善检查标准,—提高执法检查的【专业性、精准性、】有，效性,依法严—厉处：罚危险化学品企业违！法违规行为,—加大对违法违—规企业的《曝光力度(各有【关部门按职责分工】。。。负责,？2018年6—月底前取得阶段性】成果,健全部—门联：动，执法机制;》2，0，18：年7月至201【9，年10月深化—提升) 2》1.依法严肃追究】责任建？立危：险化学品生产—、储存、使用—。、，经营、运输和废【弃处：置全：过程安全责任—追溯制度,加大【对发生事故的危险】化学品企业的—责任追？究，力度,依法》。严肃追？究事故企业法—定代表？人、实际控制—人、：主要负责人、有关】管，理人员的责任—,，推动企业自》觉履行安全生—产责任,对被追究刑！事责任的生产经营者！依，法实施？。相应的职业禁入(】各，有关部门《按职：责分工？。负责,持续推进)】 22.建立—实施“黑《名单”制度督—。促各县(《市、区？)加强企业安全生产！诚信体系建设,【建立危险化学品生产！、经营、运输等【企业“黑名单”【制度,及时将列【入“黑名单”的企业！在“：信，。用中国”《、“信用《。河南”、“信用许昌！”网站和企业—。信用：信息公？示系统公《示,定期《在媒体曝光,并【作为工伤保险、【安全：生产责任保险费【率调：整确定的重要—依据;？充分利用全国信【用信息共享平—台，、河南省公共—信用信息平台,进】一步健全失信联【合惩：戒，机制(市安监局牵】头,市发改委—、工：信，委、公？安局、？财政局、人社局【、国土局、环—。。保局、交通局、人】行许：。昌中：心支行、国税—局、：地税局？、工商局等》。按职责分工》负，责,20《18：年6月底《。前完成)《 ，23.严格》。危险化学《品废弃处置督—促各县(市、区【)加强危险化学品】废弃处置能力建【设,强化企业主【体责任？。,，按，。。照，“谁：产生、谁处置—”的原？则,及时《处置：废弃危险《。化学品,消除安全隐！患加强？危险：化学品废弃处—置过程的环境安【。全管理？,对公安《机关接收或者有【关，部门依法没收的危】险化：学品：,要落实无害—化处置经费》,及时安《。全处置(《市环保？局、公安《局负：责，,，2018《。年6月底前》。完成：) 24.加—强，职业健康监管—工作：依照职业病防—治法的规定》。,，坚持“？管，。安全生产必须管【职业健康《”,督促企业严格落！实职业？病危害防治主体责任！,做：到职业卫生“三同】时”、职业病危害】项目申报《、职业病危害现【状评：价、工？作场所职业病危害因！素监测及评价、职】。业卫生管理人员【培训、接触职业病】危，害作业劳动者的劳】动合同中职》业，。病，危害告知和职业健】康监护档案建—立健全等监》管工作的全面—提升用人单》位职业病危害—项目申报率达—到10？。0%,工作场所职业！病危害因《素定期检测率—。达到1？00%,接触职【业病：危害：的劳：动者在岗期间职【业健康检查》率达到10》0%,？主要负责人、职【业卫生管理人—员职业？卫生培训率均—达到100%(【各有：。关部门按《职业病防治》法明确的职责分工】负责,持续推—进) ？(，六)大力提升危【险化学？品安全保障》能力： ，25.强化危险化】学品安？全，监管能？力建设加强》负有：危险化学品安全监管！职责部？。门的监管力量,制】定危险化学品—安全：监管机构《和人员能《力建设以及检—查设备设《施配备要求,强化】危险化学品安全监】管队：伍建设,实现专业】监管人员配比不低】于在职人《员75？%的要求,》重点充实《市、县两级》安全生产执法人员,！强化乡镇(街道【)安：。全生产监管力量建】设,提高依法—履职的能力水平(各！有关部门按职—责分工负责,—2，01：8年6月《底，前，完成) 26.【积极利？用，社，会力量,助力危险】化学：品安全监《管，要创新监管方式【,加强中介机—构力量的培育,利用！政府购买服》务等方？式,充分《发挥：行业协会《、注册安全工程师事！务所、安全》生产服务机构、保险！机构等社会力量的作！用,：持续：提，。。升危险化学品安全监！管水平？,增强监管效果(】各有关部门按职责】分工负责《,持：续推进？) 27.严—格，。安全、环《保评：价等：第三方服务机构【监，。管负责安全、环【。保评价机构资—。质审查？审批的？有关部门《要认真？履行：日常：监管职责,提—高准入门槛》,，严格规范安全评价】和环境影《响评：价，。行为,对弄虚作假、！不负责任、有不良记！录的安全、环—保评价？机构：,依法降《低资质等级或—者吊销资质证书,】追，究相关？责任并在媒体曝【光，(各有关部门按【职责分工负责,2】018年6月底【前取得阶段性成果,！健全第三方》服务：机构监管制》度;2018年7月！至2019年1【0月深化提升—) 28.借鉴国】内外先进《经验,防范》重特：大事故鼓励化—工企业借鉴采用国】际安全标准》(市：人社局、工信—委、：安，监，局等按职责分工负】责,：2018《年6月？底前完成) (【七，)加强危《险化学品《安，全，监管信息化》。建设 2《9.完善危险化【学品登记制度加【强危：险化学？品登：记工作,配合建【立，全省危？险化：。学，品企业信息数据【。库(市安监局牵头】,市工信委、环【保局、？农业局、卫计委等按！职责分工负责,【配合做好全》省危险化学品企业信！息数据库建》。设工作) 》30.建《立，全市危险化》学品监？管信息共享》平台：依托政府《数据统一共享交【换平台,建立危险化！学品生产(》含进口)、储存【、使用、经营、运】。输和：废弃处置企业大数】据库,？形成政府《。建设管理、企业申】报信息、数》据，共建共？享、部门分工—监管的综合信—息平台？鼓励企业建立—安，全管：理信息？。。平台,提高企业自】身安全管理能力【灵活：运用各种方式,【探索：实施易燃易爆有【毒危险化《学品电子追踪—。标识制度,及时登】记记录？全流：向、：闭环化？的危险化学品信息数！据,基本实现危【。。险化学品《全，生命周期信息化安全！管理及信息共享【(市工信委》牵头,？市，发改委、公》安局、环保局、交】通局、农业局、质监！局、安监局、许昌】海，关等：按职责？分工负责,201】8年6月《底前取得阶段性成】。果,综合信息平【台初步建《成,大型危险—化学品生产企—业安全管理信息平台！建成率不《低于50%,开【展易燃易爆有—毒危险化学品电【子，追踪标？识制：度试点工《作;2018年7】月，至，2019年10月深！化提升) (八)加！强，危，险化：学品应急救援工作】 31.进一—步规范应急处置【要求制定更加规范】的危险化学》品事故接处警和【应急处置规程,完善！现场处置程序—,探索建立专业现场！指挥官？制度,坚持以人【为本、科学》施救、安全施救、有！。序施救,有》效防控应《急处置过程风险【,，避免发生次》。生事故事件,推动】实施科学化、—。精，细化、规范》化、专业化》的应急处置(市安监！局牵头,市公安局、！。环保局、《交通局等按职责分工！负责,？2018年6—月底前完成) 3】2.加大资金支持】力度有效利用安全】生产预防及应急专项！资金,引导各级【政府加大《危险化学品应—急方面的投入探索】。安全生产责任保【险在事故处置过【程中发挥作》用的方法(市财【政局牵头《,市安监局等按职】责分工负责》,持续推进) 【3，3.强化危险化【学品专业应急—。能力建设《制定：危险化学品应—急能力建设》法规标？。准,规范救援队【伍的指挥调度、装备！配备和训练》考核,建立》统一指？挥、快速《反应、装备精良、】。训练：有素的危险化—学品应急《。救援力量体系—完善全市危险化学】品应：急救援(实训)【基地能力建设方案】,优：化应急力量》布局和装备设施配】。备，,健全应《急物资？储备：与，调运机制,开展【环境应急监》测及处理《能力建设督》促危：险化学？品生产经《营企业强《化应急救援能力建设！联运互通的应急救】援指挥平台》,实：行区域？化，应急救援资源共享】,将相关《应急救援力量—纳入统一调度体系】(市：安，监，局牵头,市发改委】、财政局等按职责】分工负责,持—续推进)《 34？.加强危险化学品应！急预案管《理简化、完善危险化！学品相关应急—预案编制以》及应：急演：练要：求,积极推行—使用：应急处置卡定—期组织开展联—合演练,《。根据演练评》估结：果及时修订完善应】急预案？,进：一步提高应急—预案的科学性、针对！性、实用《性和可操作性确保企！业应急预案与—政府及其部》门相关预案》。衔，。接畅通(市安监局负！责,2018年【6月前取得阶段【性，成果,修订完善危险！化学品应《急预案,定期开展应！急救援演《练;：20：18：年7月至2019年！1，0月深化《提升) (》九)加强危险化【学品安全宣传教育和！人才培养《 ，35.大力》推进危险化学品安全！宣传普及建立定期的！危险化学品》企业和？化工园区公众开【放日制度《,创新方式》方法,加《强正面？。。主，动，引导：,开展多种形式【的宣传普及》活动,不断提高全】社会的安《全意识与对》危险化学品的—科学认知水平—(市安监局牵头【,市教育局》。、科技局、文广新局！等按职责分工负【责,持续推进) 】36.加强化工行业！管理人才《培养加快化工行业】人才培养,》。开展化工高层次人才！培养和开办》。化工安全网络教育,！加，强化工行《业安全管《理人员培训》(市教育局、安监】局等按职《。责分：工负：责，,持续推进) 【37.加快化工产】业工人培养推—。动化工企业通过定】向培养、校》企联合办学和企业新！型学徒制《等方式,加快产业工！人，培养,？确保涉及“》两重点？。一重大”生产—装置、储存设—。施的操作人》员达到岗位》技能要求(市教育局！、人：社局、安监局—等，按职责分工负责【,持续推《进)研究《。。制定加快化工产【业，工人培养的指导【意见,？加快培养具有较【强安全意识、较高】操作技能的工人队伍！,有效缓解化工产业！人才：缺乏的？。。问，题(市安《监局牵头,市—教育局、人社局等按！职责分工负责—,持续推进)—。 六、工《作要求 (一)各县！(市：、区)和《市各有关部》门要按照工作分【工和完？成时限要求,结合】本，地、本部门实际【制定具体实施方案】,落实工作责—任,并？于201《7年4月底前将本】地、本部门的实【施方案报送市政府】安委会办《公室各有关部门要分！别确定1名科级【联络员和1》。名工作人员负责【日常工？作的联系和协—调,并将《名单、电《话和电子邮箱报【送市政府安委会办】公室联系人:李思漾！;，联，系电话:296【5109《;传真:29—6，5192 》(二)各县(市【、，区)和市各有—关部门要《高度重视危险化学品！安全综合治理工作】,，加强组？织领导,密切协【调配合,精心—组织实施,确—保取得？实效,并按季—度向市政府安委会】办公室报《送工作进展情—况市政府安委会办公！室要定期《通报工？作信：息,适时组织对各县！(市、区)、市【。各有：关部门开展》。危，险化学品安》全综合治理工作【的情况进行督查 】