许昌市人民》政府办公室关于印】发 许昌市危险化】学品安全综合—治理实施方案的通知！ 许政办[20【17]18》号 各县—(，市、区)人民政【。府，,市城乡一》体化示？范，。区、经济技术—开发区？、东城？区管委会,市人民政！府各部门: 许昌市！危险化学品安全综】合，治理实施方案已经市！。政府同意,》现印发给《你们,请认真贯【彻执：行 2？017年4月15】日  ？ 许昌市危—险化学品安全综合治！理实：施方案？ 为认真贯彻落【实党中央、》国，务院关于加强安全生！产工：作的一？系列：重要决策部署和中共！中央国？务院关于推动安【。全生产？领域：。改，革发展的意见,【深刻：吸取：2，015年天津港【“8·12”—瑞海公司危险品仓】库特别重大火—灾爆炸事《故教训？,巩固近年来开展】的提升？危险化学品本质【安全水平专项行动】和专项整治成果【,全面加《强危险化学品—安，全综合治理,有【效防范？遏，制危：险化学？品重特大事故—,确保人民》群众生命财产—安全：,根据河南》省人民？政府办公《厅，关于印发《危险：化学：品，。安全综合《治理方案的通知(】豫政办〔《2017〕33【号),结合我市实】际,制定本实施方案！ 一、指导思—想 全面贯彻—党的十？。八大和十《。八届三中、四—中、：五中、六《中全：会精神,《认真落实习近平【。总书记、《李克强总理等党中央！、国务院领》导同志关于》安，全生产？工作：的重要？指示批示要求,严格！执行：安全生产《。有关法律《、法规,牢固树【立安全发展理—念,坚持人民利益至！上,坚守安全红线】,坚持标本兼—。治,注重《远，近结合,深》化改革创新,健【全体制？机制,强化》法，治，,明晰责任,严格监！。。管,落实“党政同责！、一岗双责、齐抓共！管、失职追》责，”及“管行业—必，须管安全、管业务必！须管：安全：、管生？产经营必须管—安全”的要》求,推动危险化【学品安？全生产领域改革发展！,全面加强危险化学！。品安全？管理工作,促进危险！化学品？安全生产形势—持续稳定好》转 二、《工作目？标 企业安全生产】主体责任得到有效落！实，涉及：。。危险：化学品？的各行？业安全风险和重大危！险源得？到有效管《控,人口密》集区：。危险化学品》企业搬迁工程全面启！动实施,危》险化学？品信息共享机—制初步建立,油【气输送管道》违章占压等隐患整】治攻坚？战成果？得到巩固危》。险化学品安全监管】体制进一步理顺、机！制进一步完善—、法制进《一步健？全危险化《学，品安全？生产基础进一步【夯实,应急救援能力！得到大幅提高,【安全：保障：水，平进：一步：提升,有效预防【。危险化学《品事故？发生 到综合治【理中：期,各项《重点工？。作，要取得阶段性成【果: 一是》协调：。联动执法机制进一】步健全建立安全生】产监督管理》部门和负有安全生产！监督管？理职责的《各有关部门危—险化学品安》全监管的权力清单和！责任清单油气管道保！护职责？进一步明晰 二是全！面摸排？危险化学品》安全：风险,？初，步构建危险》化学品安全》风险管？控，和隐：患排查治理双重预防！体，系 三？是建立危险》化学品生《产(：含进口？)、：储存、使用、经【营、运输和废—。弃处置企业大数【据，库,实现危险化学】品企业和危险—化学：品重大危险源信【息共享,危险化学】品全生命周期—综，。合信息平台》。框架基本形成;【建成剧毒易制爆危险！化学品物联网动态管！控，系统 四是确—定人口密集区内危险！化学：品企业搬迁、转产、！关闭名单,搬迁、转！产、关闭企业总数】不低于40》% 五是实现城市规！划与危？险化学品产》业发展规划衔接;】根据全省危险化学品！“禁限？控”：目录,建立涉及【“两：重点一重大”(【重点监管的危险化工！工艺、重点》监管的危《险化学？品和危险化学—品重大危险源)的危！险化学品建设项目】部门联合审批—制度;建立危—险化学品运输企业准！入，制度 ？六，是化工园区(—含化工相对》集中区,《下，同)和涉及危—险化：学品重大风》险功能区开展—。区域定量风险评估】比例不低于》80%,推动化工园！区一体？化管理 七是—建立“黑名单”制】度并发挥重要作用】,危：险化学品企业、第三！方服务？机构：违法：违规曝光制度化 】八是强化《危险化学品》企业应急救援预【。。案修订？完善,？增强：其科学性、针对性】、实用性《、可操作性》;依：托重点企业,建设危！险化学？品应急救援》基地： 九是危险》化学品专业》监管人员配比不【。低于在职人员的7】5%推动化工高【端人才培养,制定化！工产业工《人培养？计划： 三、组织领导 我！市危险化学品安【全综合治《。理工作由市政府安】全，生产委员会(以下】简称市政府安委会】)，组织领导市政府安委！会视情召《开危险化学品—安全：综，合治理？专题会议,研究【部署、推动落实各项！。工作各有《关，部门要按照任—务分工,结》合各自？职责,做好相关行业！领域危险《化学品安全综合【治理工作各》县(：市、区)政府(管委！会)负责组织—开展本地危险—化学：品安全综合治—理工作 四、时【间进度和《工作安排 》2017年4月初】开始至2019年】11月结束》,分三？个阶段？进，行 ：(一)部署》阶段(2017【年4月)各县(市】、区)？和市有关部门—要按照总体要—求，,制定具体实施【方案,明确职责,】。细化：措施;要认真—开展危险《化学品安《全综合治《理动员部署》。,进行广泛宣—传,营造良》好氛围 (二)整治！阶段(2《017？年，。5月至2《018年6月开【展深入整治,并取】得阶段性成果;20！。18年7月》。至2019年1【0月深化《提升)？各县(市、区)和】市有：关部门要精》心组织,《认真实施,定期开】展督导检查,—及时解决危险化【学品安全综合治理】过程中发现的问【题,：确保各？项，工作按期完成 (三！)，总结阶？段(：2019年》11月)各县(【市、区)和市有【关部：门要认真总结经【验成：果,形成总》结报告并报送市政】府安委会办公室,】由市政府安委会办】公室汇总后报省政】府安：委会办公室 五【、治理？内容、工作措施及分！工 (一)》全，面，摸排危险化》学品：。安全风险 》1.全面摸排风【险按照国务院安全生！产，委员会印发》的涉及危险》化学品安全风险的行！业品种目录,—认真组？织摸排分管行业【领域危险化学—品安全风险》,重点摸排危险化】。学品：生产、储存、使用、！经营：、运输和废》弃处置以及》涉及危险化学—品的物流园区、【港口、码头》、机场等各环节、各！领域的安全风险【,建立危险》化，学品安全《风险：分布档案(各有关】。部门按职责分工负】责,201》8，年6：月底前完成) 2.！。重点排查重大危【险，源，认真组织开展—危险化学品重—大危：险源排查,》建，立，危险化学品重—大危险源数据库(】各有关？部门按职责分工【负责,20》18年6月底前完】成) (二》。)有效防范》遏制：。危险化学品重特【大事：故 3.加》强高危？。化学品管控配—合河南省剧毒易【制爆：危险化学品物联网】动，态管控系《统建设加强》。硝酸：铵，。、硝化棉《、氰化钠等高危化】。学品生产、》。储存、使用、经营】、运输和废》弃处置全过程管控(！市安：监，局牵头,市》工信委？、，公安局？、环保局、》交通局等按》职责分工负责,20！18年6月底前完成！) 4？.加强危险》化学品重大》危险源管控督促【有关企业、》单位落实安全生产主！体责任,《完善：监测：。监，控设备？设施：,对重大《危险源？实施重点管控督【。促，落实属地监》管责任,建立安【全监管部门与各行业！主管部门之间危险】化学品重大危险【源信息共享机—制，(各有关部门按职责！分，工负责,《持，续推进) 》5.加强化》工园区和涉及危险化！学品重大风》险，功能区及危险化学品！罐区的风险管—控部署开展》化工园区和涉—及危：。。险化学品重大风【险功能区区》域定量风《险评估,科学确【定区域风险等级和风！险容量,推动利用信！。息化、智能化手段在！化工园？区和：涉及危险《化学品重大风险功能！区建：立安全、环保、应急！救援一体《化管理平台,优化】区内企业布局,有】效控制和降低—整体安全风险—加强化工园区和涉】。及，危险化学品重大【风险功能区》的，应急处置基础设【。施建设,提》高事故应急处—置能：力全面？深入开展危险化学】品罐区安全》隐患排查整治—(市：安监局？牵头：,市发改委、工信】委，、公安局、环保局、！。交通局、《质监局等按职责【分工：负，。责,：20：18年6《月底前取得阶段性】成果,园区开—。展区域定量风—险，。评估比例不》低于80%,推【动化工园区一体化管！理;201》8，年7月至2019年！10月深《化提：。升) 6.全面启动！实施人口密》集区危？险化学品生产—企业搬迁工程—进，一步摸清全》。市城市人口》密集区危险化学【品生产企业底数,】通过定量风险—评估,？确定分批关》闭、转？产，和搬迁企《业名单制定城区【。企业关停并转、退】城入园的综合—性支持？政策：,争取国《家专项建设》基金等给予支—持,充分调》动企业？和各地？的积极性和主动性,！。加快推进城》市，人口密集区危—险化学？品生产企业》搬迁工作(市—工信委牵头,—市发改委、财—政局、？国土：局、环保局、—安监局等按》职责分工负责,2】018？年6月底《前取：得阶：段性成果,》搬迁企业《数量不低于应—搬，迁企业总《数的40《%;20《18年7月》至20？19年10月深化提！。升) 7.加强危险！化学品运输》安全：管控健全安全监【管责任体系》,严格按照我—国有：关法律、《法规和强制性—国家：标准等规定的危【险货物包《装、装卸、运输和】管，理要求,落实—各部门、各企—。业和单位的责任,】提高危？险，化，学品(危《险货物？)运输企业准入【门槛,督促危险化】学品：生产、储存、经营】企，业建立装货前运【输车：辆、人员、罐体【及单：据等查验制度,【严把装卸关,—加强日常监管—(市交通局牵头,】市工信委、公安局、！质监局、安监局、邮！政管理局等按职责分！工负：。责,2018年6月！底前取得阶》段性成果,2018！年7月至2019】年10月深化提升)！ 8.巩固油气输】。送管道安全隐患【整治攻坚战成果【巩固油气《输送管道安全隐【。患整治攻坚成果,】杜绝新增隐患配合国！家油气输送》管道：地理信息系》统建设工作明确油】气输：送管道保护主管部】门，,构建油气输送【管道风险《分级管控《、隐患排查》治理双重预防性【工作：机制,建《立完善油气输送管】道保护和安全管【理，长效机制推动管道】企，。业，落实主体责任,开展！管道完？整性管理,强化油气！输送管道巡护和管控！,全面提《升油气输送管道【保护和？安全管理水平(市油！气输送管道安全【。隐，患整改工作领导小组！各成员单位按—。职责分工负》责,2？。017年10月【底前完？成) (三)健全】危险：。化学品安《全监：管体：制机制 9.—进一步健全》政府监管责任体系】。完善危？险化学品安全监管】体制,加强对危险化！学品安全的系统【监管依法依规厘【清部门监督管—理职责,消除危险化！学品安全监管—盲区(市安监局、】编办牵头,市政府】法，制办等按职责分【工负责,2018】年6月底前取—得阶段性《成果,出《台许昌市政府安【全生产委员》会成员单《位安：全生产？。。工作职责分工;【2，018年7月至20！19年10月深化】提升) 10.建】立更加有力的—统筹协调机制建【立危险化学品安【全，监督管理联》席会议制度,由市】安监局局《长，为召：集，人,市编办、发改】委、教育《局、科技局、—工信委、公安局【、财：政局、人社局、国土！局、：环，保局、住《建局、规《。划局、交通局、农】业局、商《务，局，、卫计委、国—税局、地税局、【工商局？、质监局、文广新】局，、安监局、》市政府法制办、食】药监局、供销社、】。公安消防支队、邮政！。。管理局、人行许昌中！心支：行、许昌海关等单位！负责：同志为？成员：,各有关单位—要进一步强化—统筹协调能力(市安！监局牵头,各—有关部门按》职责分工负责,【2，018年3》。月底前完《成) ？11.强化行业【主管部门危险化学】品安全？管理责任按照—“管行业必须管安全！、管业务必须管安】全，。、管生？。产经营必须》。管安全”和》“谁主管谁》负责”的原则,【严，格落实行业主管部门！的安：全监管责任,负有】安全生产《监，督管理职责的部【门要依法履》行安全监管责任市】政府安委会》有，。关，成员单位要》按照市政府的—部署和要求,—依据法律法》规和有？关规定要《求,：研，究制定本部门危【险化学？品安全监管的权力清！单和责？任清单(各有关部】门，按职责分工负责,2！0，。18年6月底—前完成)《。 (四)加强规划】布局和准入条—件等：源头管？控，。 1：。2.：统筹规划编》制，督促各县(市、区】)在编制当地国民】经济和社会发展规划！、城市总体》规划、土地利—用总体规《。划时,统筹安—排，危险：化学品产业布—局督促？各试点地区》在推：进“多规合》一”工作中,—充分考虑危险化学品！产业布局及安全【规划等内《容,加强规划实施】过程监管(市发改委！、工信委、公安【局、国土局、环保局！、住建？局、规划局、安监局！等按职责《分工：负责,？持续推？进)： 1：3.规范产业布局】督促：各县：(，市、区)《认真落实全市有关】危险化学品产—业发展？布局规划,加强【城市建设与危险化学！品产业发展的规划衔！接,：严格执行危险化【学品：企业：安全生产和环—。境保护所需的—防护距离《要求：(市发？改委、工信委牵头】,市公安局、国【土，。局、环保局、住建】局、规划局、—安监局等按职—责，分，工负责,20—18：年6月底前取得阶】。段性成果,出台【市，化工：。。产业转型升级专【项方案？;201《8年7月至2—019年10月深】化提升) 14.严！格安全准《入建：立，完善涉及公众—利益、影响公共【安全：的危险化学品重【大建设项目公众参与！。机制在危险化学品】。建设项目立》。项，阶段,对涉》及“：。两，重点一重大》”的：危险化学品建设【项目,实《施发改、安监—、国土、《住，建、规划《、环保、工信、公安！消防、卫生、—交通等相关部—门联合审批督促各】县(市、区)严格】落，实禁止在化工园区】外新：建、扩建危》险化学品生产—项目的要《求(各有关部门按职！责分工？负责,2018年6！月底前取得阶段性成！果,建？立联合审批制度,】不，再新增化工园区【外的新建、》扩，建危险化学品生产项！目;20《18年7《月至2？01：。9年10月》深，。化提升) 》15.加强危—险化学品建》设工程？设计：、，施工：质，量的管理严格落实建！设工程勘察设计管】理条例(国务—院令第662号)】、建设工程》质量管理条例(国务！院令第279号【)，等法规要求,强【化从事危险化—学品建？设工程设《计、施工、》监理等单《位的资质管理—,落实危险》化学：。品，生产：装置及储存》设施设计、施—。工、监？。理单位的质》。量责任,依法严肃】追究因设《。计、施工质量—而导致生产安全事】。故的设计、施工【、监：理单位的责任(市】住建局、规划局、质！监局、？安监局？等按职责分》工负责,20—18：年6月底前》取得阶段《性成：果,完善从事危【险化学品建》设，工程设计、施工、监！理等单位资质管理制！度，;2：018年7月至20！。19年10》月深化？提升) (五)【依法推？动企业落实主体【。责任 16.加强】安全生产有关法律、！法规贯彻落实—加强相关法律—。、法规和标》准规范？宣传贯彻,督促【企业：进一步增强安全生】产法治意识,—定期对照安全生产法！律、法规进行—符合性审核,—提高企业依》法生产？。经营的自觉性—、，主动性？(各有关部门按职责！分工负责,持续推进！) 17.认真落】实“一书《一签”(安全技术说！明书、？安全标签)要求督】。促，危险化学品生产企】。业和进出口》单位严格执行—“一书？一签”要求,—确保将危险特性【和处置要求》等安全信息及时、】准确、？全面地传递给—下游企？业、用户、使用【人员以及应急处置】人，员危险？化，学品(危险》货物)？托运人要采》取措：施及时？将，危险：化学品(《。危险货物)相关信息！传，递给：相关部门和人员【(市工信委、—公安局、交通—局、商？务局、质监局—、安监局《等按职责分工负【。责,：持续推？进) 18.推进科！技强安推动化工【企业加大安全投入】,，新建：化工装置《必须装备自动化控制！系统：。,涉及“两重—点，一重大”的化工【装置必须装备安【全仪表系统》,危险化学》品重大危险源必须建！立健全安《全监测监控体系加速！现有企？业，自动：化控制和安全—仪表系统改造—升级：,，减少危险岗位—。。作，业人员,《鼓励有条《件的：企业建设智能工厂,！利用：智能化？装备改造生产线【,全面？提，升本质安全水平大】力推广应用风险管】理、化工《过程安全管理等先】进管理方法手段,加！强消防设《施，。装备研发和配备,提！。升安全科技保障能】力(市安监局—、科技局、工信委、！公安局等按职责【分工负责,持续【推，。进) ？1，9.深入推》。进安全生产标—准化建？设根据不同行业特点！。,积极采取》扶持：措施,引导鼓励危】险化学品企业持续】开展安全生》产标：准化建设;选树一】批典型标杆》,充：。分发挥示《范引领作用,—推动危险《化学品企业落实【安全：生，。产主体责任(各【。有，关部门按职》责分工负责》,持续推进)— 20.《严格规范执法检【查强：。化依法行政》,注重部门联动,】加，强对：危险化学《品企业的执》法检查,规范检【查内容,《完，善检：查，标准,提《高执法检查的专业】。。性、精准性、—有效性,依法严【厉处：罚危险化《学品企业违》法违规行为》,加大对违法违规企！业的曝？光力度(各有关部门！按职责分工负责,】201？8年6月底前取【得阶段性成》。果,健全部门—联动执法《。机制：;2：01：8年7月至20【1，9年10月深化【。提，升) 21.—依法严？。肃追究责任建立危险！化学品生产、储存】、使用？、经：营，、运输和《废弃处置全过程安】全责任追溯制度,】加，大对发？生事故的危险—化学品企《业的责任追究—力度,依《法，严肃追究《事，故企业法定代表人】、实：际控制人《、主要负责》人、有关管理人【员，的，责任,推动》企业自觉履行安全】生产：责任,对被》追究刑事责任的生产！经营：者依法？实施相应的职业禁入！(各：有关部门按职责分】工负责？。,持续推《。进) 22》。.，建立实施“黑名【单”：制度督促各县—(市、区)加—强企业安全生产【诚信体系建》设,建？立危险化学品生产、！经营、？运输等企业“黑名】单”：制度,及《时将列入“黑名单】”的企业《在“：信用中国”、“【信用：河南”、“信—用许昌？”网：站和企？业信用信息公示系统！公示,定期在媒体】。曝光,并作为工【伤，保险、安全生产【。责，任保险费率调整确定！。的重要？依据：;充：分利用全国信用信】息共享平《台、河南《省公共信用》信息平台,进一步】健全：失信联合惩戒机制(！市安监局牵》头,市发改委—、工信委《。、公安局、》财政局？、人社局《、，国土局？、环：保局、交《通，局、人行许昌中心】支行、国税局、地】税局、工商局等【按职责分《工负责,20—18年6月底前完成！) 23.》严格危险化学品废】弃处：置督促各县(市、】区)加？强危险化学品废【弃处置能力建设,强！化，企业主体责任—,按照“谁》产生、谁处置”【的原：则,及时处置—废弃危险化学品【,，消除：安全隐患加强危【险化学？品废弃处《置过程的环境安全管！理，,对公安机关接【收或者？有关部门依法没收的！危险化学品,要落】实无害化处置经【费,及时安全—处，置(市？环保局、《。。公安局负责,20】18年6月底—前完：成) ？24.加强职—业健康监管工作【依照：职业病防治法—的，规定,？坚持“管安全生【产必须管职业健康】”,督？。促企业严格》落实职业病危—。害防治主体》。责任,做《到职业卫生“三同时！”、职业病危—害项目申报、职【业病危害现状评【价、工作场》所职业？病危害因素监测及评！价、职业卫生—管，理人员培训、接【触职业病危害作业】劳，动者的劳动》合同中职业病危【害告知？。和职业健康》监护档案建立健【全等监管工作—的全面提升用人单位！职，业病危害项目申报】率达到100%【,工作场所职业病】。危害因素《定期检测率》达到100%,【接，触职业病危害的劳动！。者在岗期间职业健】康检查？率达到100—%，,主：要负责人、职业卫】生管理人《员职业卫生培训率】均达到？100%(各有【关部门按职》业病防治《法明确的《职责分工负》责,持续推进—) (？六)大力提升—危险化学品安全【保障能力《 ，25.？强化危险化学品安全！监，管能力？建，设加强负有危险化】学品安全监管职责】部门的监管力量【。,制定危险化学品】安全：监管机构和》人，员能力建设以—及检查设备设施配备！要求,强化危险化】学品安全监管队伍建！设,实现专业—监，管，。人员配比不低于在】职人：员，75%的要》求,重？点充实？市、县？两级安全《生，产执法人员,强化】。乡镇(街道)安【全生产监管力量建】设,提高依法履【职的能力水平(各有！关部：门按：职责分工负责,20！18年？。6月底前完成)【 26.积极利用】社会力量,》助力危险化》。学品安？全监管要创新监【管方式,加》强中介机构力量的】培育,利《。用政府购买》服务：等，方式,充《分发挥行业协—会、注册安全工程师！事务所、安全生【产服务机构、保【险机构等社》会力量的作》用,持？续提升危险化学品安！全监管水平,增强监！管效：果(各有关部门【按职：责分工负责,持续】。推进) 2》7.严格安全—、环保评价等—第三方服务机构监】管，负责：。安全、环保评价【机构资质审查—审批的有关》。部门要认真履—行日常监管职责,】提高准入门槛—,严格规范安全【评价和环境影响评】价行为,《对弄虚作《假、不负责任、【有不良？记录：的安：全、环保《评价：机构,依法降低资】质等级或《者吊销？资质证书,追究相关！责任并在媒》体曝：光(：。各有关部门按职责】分工负责《,2：018年6月底【前取得阶《段性成果,健全【。第三方服务机构监】管制度？;2018年7月至！201？9年：10月深化提升【) 28.借鉴国】内外先进经验,【防范重特大事故【鼓励：化，工企业借鉴采用【国际安？全标准(市》人社局、工》信委、安监局等按】职责分？工，负责,？2018年6月底前！完成) (七—)加强危险化学品安！全，监管：信息化？建设： 29.完善危险化！学品登记制度加【强危险？化学品？登记工作,配合建立！全省危？险化学品企业—信息数？据库(市安监局牵头！,市工信委、环保局！、农业？局、卫计委等按职】责分：工负责,《配合做好全省危险化！学品企业信息数【据库建设工作—) 30.建—立全市？危险化学品》监管信息共享平台】依托政府数》据统：一共享交换平—台,建立危险化学】品生产(含进—。口)、储存、使【用、经营《、运输和废弃处置企！业大：数据库,形成—。政府建设管理、企业！申报信息、数据【共，建共享？、部门？分工监？管的综合信息平【。。台鼓励企业》建立安全管理—信息平台,》提高企业自》身安全管理能力灵活！运用各种方式,探索！。实施易燃易爆有毒危！险化：学品电子《追踪标识制度,及】时登记记录全流向】、闭环化《的危险化《学品信息《数据,基本实现【危险化学品》全生：命周期？信息化安全管理及信！息共享(市工信委牵！。头,市发改委—、公安局、环—保局、交通局、【农业：局、质监局、—安监局、许昌海关】等按职？责分：工负责？,2018》年6月底《前取得阶段性成果】,综合信息平台初步！建成,大型危—险，化学品？生产企业安全—管，理信息平台建成【率不低于5》0%,开展易—燃易爆有毒危险化】学品电子追踪标识】制度：试点工作;》201？8年7月至2—019年10—月深化提升) (】。八)加强《危，。险化学品应》急救援工作 31.！进一步规范应急处】置要求制定更加【规范的危险化学【品事：故接：处警和应急》处置规程,完善现场！。处置：程序,？探索建立专》业现场指《挥官制度,坚持以】人为本、科》学，施救、安全》施，救，、有序施《救,有？效防控应急处置过】程风险,避免发生】次生事故事》件,推动实施—科学化？、，精细化、规范—化、专业《化的应？急，处置：(市安监局牵头【,市公安《局、环保局、交【通局：等按职责分》工负责,2018年！6月底前完成) 3！2.加大资》金支持力度有效利用！安全生产预防—及应急专项资金【,引导各级》政府加大危险化学】。品应急方面的投入探！索安全生产责任保】险，在事故处置过—程中发挥《作用：。的方法(市财—政，。。局牵：。头,市安监局等按职！。责分工负责,持续】推进) 3》3.强化危险化【学，品，专业应急能力建【。。设制定？危险化学品应—急能力建设法—规标：准,规范救援—队伍的指《挥调度、装备配【备，和训练？考核,建立统—一指挥、快速—反应、？装备精？良、训练有》素的危险化学品应】急救援力量体系完善！全市危险化学品应】急救：援，(实：训)基地能力建【设方：案,优？化应急力量布局和装！备设施配备,健全应！急物资储《备，与，。调运机？制,开展环境—应急：监测及处理能力建】设督促危险化学品】生产经营企业强【。化应急救援能力【建设联运互通的应急！救援指？挥，平台,实《行区域化应急救援】资源共享,将相【关应急救援》力量纳入《统一调度体》系(市安监局牵【头,：市发改委、财—政局等按职责分【工负责？,持续推进) 34！.加强危险化—学品应急预案管【理简：化，、完：善危险化学品相【关应：急，预案编？制以及应急》演，练要求,积极推行使！用应急处置卡定期组！织开展？联合演练,》根据演练评》估结果及时修订【完善应急预案,进】一，步提高应急预案的】科学性、针对性、】实用性和可操作性确！保企业应急预案与】政府及其部门相关】预案衔接《畅通(市安监局负】责,201》8年6月《前取得阶段性成【果,修订完善危险】化学品应《急预：。案,定期开展应【急救援演练;—。2018年》7月至201—9年10月深化【。提升) (九—)，加强危险化学品安】全宣传教育和人才培！养 35.大力【推进危险化学品【安全宣传普》。及建立定期的危险化！学，品企业和《化工园区公众开放】日制度,创新—方式方法《。,加强正面主—动引导,开展多种形！式的宣传《普及活动,不—断提高？全社：会的安全意识与对】危险化学《品的科学认》。知水平(市安监局】牵头,市教育局、科！技局：、文广新局等—按职责分《工负责,持续推进)！ ，。。3，6.加强化工行【业，管理人才培养加快化！。工行业人才培养【,开展？化工高层《次人才培《养和开办化》工安全？网络教育,加—强化工行业》安全管理人》员培训(市教育【。局，、，。安监局等《按职责分工负责,】持续推进) 37】.加快化工产业【工人：培养推动化工企业】通过定向培养、校】企联合办学和企业】新型学？徒制等方《式,加快产》业，工人培？养,确保涉及“两】重点一重大”—生产：装置、？储存设施《。的操作？人员达到岗位技能要！。求(市教育局、【人社局？、安监局等按职责】分工：负责,持《续推进？)研究？制定加快《化工产业工人—培养的？指导意见,加快培】养，具有较强安全—意，识、：较高操作技能的工人！队伍,有效缓解化工！。产，业人才缺乏的问题】。(市安监局牵头,市！教育局、人社局等按！职责分工《负责,持续推进) ！六、工作要求 (】一)各县(市、区)！和市各？有关部门《要按照工作》。分工和完成时限要】求，,结合？本，地、本部门》实际制定具体实施方！。案,落实《工作责任,》并于201》7年4月底前将本】地、本部门的实施】方案：报送市？政府：安，委会办公室》各有关部门要分别确！定1名？科级联络员》。和，。。1名工作人员负责】日常工？作的联？系和：协调,并将》名单、电《。话和电子邮箱报送市！。政府：。。安委：。会办公室联系—。人:李思漾;联系】电话:29》65109;—传真:？2，9，65192 (【二，)各县(市、区【)和市各有关—部门要高《度重视？危，险化学品安全综合治！。理工作,加强—。组织领？导,：密切：协调配合,》精心组织实施,【确保取得实效,并】按，季度向市《政府安委会办公室报！送工作进展情况【市政府安委会办公室！要定：期，通报工作信息,适】时组织对《各县(？市、区？)、市各有关—部门开展《危险化学品》安全综合治理—工作的情况进行督】查 ：