安全验证
。许昌市人民政府【办公室关于印发 】许昌市危险化学品】安全综合治理实施】方,案的通?知 许政办》[201《7]18号 】各,。县(市、区)—人民政府,》市城乡一体化示【范区:、经济技术开发【区、:东城区管委会,市】人民政府各部门: !许昌市危险化学品安!全综合治《理实施方案已经市政!府同意,现印发给你!们,请认《真贯彻执行 2【017年4月15日! ,  ?。许昌市?危险化学《品安:全综:合治理?实施方案 为认真贯!彻落实党中央—、国务?院,关于加强安》全生产工作的一系列!重要决策《。部署和中共中—央国:务院关于推动安全生!产领域改革发—展的意见,深刻【吸取2015年【。天津港“8·—12”?瑞海公司危险品仓库!。特别:重大火灾爆》炸事故教训,巩固】近年来开展的提升】危险化?学,品,本,质安:全水平专《项行动和专》项整治成果,全【面加强危险化学【品安全综《合治:理,有效防范遏【制危险化学品—重特大事《故,,确保?人民群众生命财产安!全,根据《河南省?人民:政府办公厅关于【印发危险化》。学品:安全综?合治:理方案的《通知(豫政办〔20!17〕33》号):,结合我市实际,制!定本实施方案 【。一、指导思想 【全面贯彻党的十八大!和十八届三中、四中!、五中?、六中全会精神,】认真:落实习近平总—书,记、李克强》总理:等,党中央、国》。务院领?导同:志,关于安全生产—。工作的重要指示批】示要:求,严格执行—安,全生产有关法律、】。法规,牢固树立安全!发展理念,坚持【人民利益至上,坚守!。安全红线,》坚,持标本兼《治,注重远》近结合,《深化改革创新—,健全体制机制,强!化法治,《明晰:责任,严格监管,落!实,“党:政同责、一岗—双,责,、齐抓?共管、失职追责”及!“管行业必须管【安全、?管业务必须管安全】、,管生产经营必须【管安全”的要求,】推动:危,险化学品安》全生产领《域改革发展,—全,面加强危险化学品】安全管?。理工:作,促进危险—化学品安全》生产形?势持续稳定好转【 二、工作目—。标 企?业安全生《产主体责任得到【有效落实涉及危险化!学品的各行业—安全风险和重大危】险源得到有》效管控,人》口密集区《危险化学品企业搬迁!工程全面启》动,实施:,危险化《。学品信息共享机制】初步建立,油气【输送管?道违:章占压?等隐患整治攻坚战成!果得:到巩:固危险?化学品?安全监管体》制,进一步理顺、机制进!。一步完善、法—制进一步健全危险】化学品安全》生产:基础进一步夯—。实,应?急救援能《力得到大幅提高【,安:全保障?水平进一步》提升,有效预防危险!化学品事故发生 到!综合治理中期—,各项重点工—作要取得阶段性【成,果: 一是协—调联:动执法机制进一步】健全建立安全生【。产监督管《理部门?和,。负,有安全生《产监督管理职—。责的各有关部门【危险化学品安—全监管的权》力清单和责任清单】油,气管道保护职责进一!步明晰 二是全面摸!排危险化学》品安全?风险,初步构—建危险化《。。学品安全风险管控和!隐患排查治理双重】。预防:体系 三是建—立危险化学品—生产(含进》口)、储《存、使用、》经营、运输和废【弃处:置企业大数据库,】实现危险化学品【企,业和危险化学品重】大危险源信》息共享,危险化学品!全生:命周期综合信息平台!框,架,基本形成;》建成剧毒易制爆危险!化学品物《联,网动态管《控系统 四是确【定人口密集区内危】险化学品企业—搬迁:、转产、关》闭名单?,搬迁、转产、【关闭企业总数不低于!40% 《五是实现城》。市规划与危险化学】品产业发展》规划衔接;根据【。全省危险化学—品“:禁限控”目录,建立!涉及“?两重点一重大”(重!点监管?的危险化工工艺【。、重点监管的危险化!学品和?危险化学《品重大危《险源)的危险化学】品建设项目部门联合!审批制度《;建立危险化学品】运输企业准入—制,度, 六是化工园区(含!化工相对集中区【,下同)和涉及危】险化:学,品重大风险功能区】开,展区域定量风险评】估比例不低于8【0%,?推动化工《园,区一体化管理— 七:。是建立“黑》名单”?制度并发挥重要作用!。,,。危险化学品企业、第!三方服务机构违【法违规曝光制—度化 八是强化危】。险化学品企业应急救!援预案修订完善,】。。增强其科学性—、针对性《、实用性、可操【作性;?依托重点企业,【建设:危险化学品应急救】援基地 九是危险化!学品专业监管人【员配比不《低于在职人员的7】5%推动化》。工高端人才培—养,制定化》工产:业工人培养计划【 三:、组织领导 我【市危险化《。学品安全综合治理】工作由市政》府安全生产委员会(!。以下简称市政府安委!。会,)组织?。领导市政府安委会】视情:召开危险化学品安】全综合治理专—题会议,研究部【署、推动落实各项工!作各有?关部门?要按照任《务分工,结合各【自职责,做好—相关行业《领域:危险化学品安—全综合?治理工作各》县(市、区)政府(!。管,委会)负责组—织开:展本地危险化学【。品安全综合》。治理工作 四、【时间进度和工作安排! 2017年4【月初:开始至2019【年1:1月结束,分—三个阶段进》行 (一)部—署阶段(2》017年4》月)各县(市、【区)和?市有关部门要按照总!体要求,制》定具体实施方案,】明确职责《,细化措施;要认】。真开展危险化学【品安全综合治—理动员部署,—进行广泛宣传,营】造良好氛围 —(二)整治》。阶段(2017年5!。月至2018年【6月开展深入整治】,,并,取得:阶段性成果;—2018年7月至2!019年10月深化!提升)各县》(,市、区)和市—有关部门要》精心组织,认真实施!,定期开展督导检】查,及时解》。决危险化学品安【全综合治理过程中】发现的问题,—确,保各项工作按—期完成 (三)【总结阶段(201】9年11月)各县(!。市、区)和市有关】部门要?认,。真,总结经验成果—,形成总结报告【并报送?市政府安委会—办公室,由市政府】安委会办公室汇总】后报省政《府安委?会办公室《 五、治理内—容、工作措施及分工! (一)全》面摸:排危险?化,学品安全风》险 1.全面摸【排风险按照国务【。院安全生产委员会】印发的涉及危险化】学品安全风险的【行业品?种目录,认真组【织摸排?分管行业领域危险化!学品安全风险,重点!摸排:危,险化学品《生产、?储存、使用、经营】、运输和废弃处置以!及涉及危《险化学品《的物流园区、港口】、,码头:、机场等各环节、各!领域的安全风—险,建立危险—化学品安《全风险?。分布:。档案(各《有关部门按》职责分工负责,【2018年》。6月底前完》。成): 2.?重点排查重大危险源!认真组织《开展危险化》学品重?大危险源排查,建】立危险化学品重大】危,险源:。数据库?。(各有关部门—按职责分工负责,】2018年6月底】前完成?) (?二)有效《防范遏制危险化学】品重特大《事故: 3.?加强高危《化学品?管控配合河》南省:剧毒易制《爆危险化《学品物联网》动态管控系》统建设?加强硝酸铵、硝【化棉、氰化钠等高】危化学品生产—。、储存、使》用、经营《、运输和废》弃处置全过程管控(!市,安监局牵头,市工】信委、公《安,局、:环保局、交通局【等,按职责分《工负责,20—18年6月底—前完成)《 ,4.加强危》险化学品重大危【险源管控督促—有关企业、单位落实!安全生产主体责任,!完善监测《监,。。控设备?设施,对《重大危险源实—施重点管控督—促落实属地监—管责任,建》立,安全监管部门与各行!业主管部门之间危】险化学?品重大危险源信息】共享机制(各有【关部门按《职责分工负责—,持续推进》) 5.加强化工】园区:和,涉及危险化》学品重大《风险功能区及危险】化学品罐区的风险】管控部署开展化工】园,区和涉?及危险化学品重大】风险功能区区域定量!风险:评估,科学确定【。。区域风?险等级和风》险容量,推动利用信!息化、智能化手【段在化工《园区和涉及危险化】学品重大风》险功能区建》立,安全、环保、应急救!援一体化管》理平台,优化区【内企:业布局,有》效控制和《。降,。低,整体安全风险加【强化:工园区和涉》及危险化学》品,重大风险《功能区的应》急处置基《础设:施建设,提高事故】应急处置能力—全面深入开展危险化!学,品罐区安全隐患【排查:整治(市安》监,局牵头,《市发改委、工信委、!公,安局、环保局、交通!局、质监局等—按职责分工》负责,?2018《年6月?。底前取得阶段—性成果,园区—开展区域定量风险评!估比例不低于80】%,推动化工园区】一体:化管理;20—18年?7月至2019【年10月深化提【。升) 6.全面启】动实:施人口密集区危险】化学品?生产:企业搬迁工程进【一步摸清《。全市城?。市人口密集区危险化!学品生产企业底数,!通过:定量风险评》估,,确定分批关闭、】转,。产和搬迁企业—名,单,制定城区企业关停】并转、?退城入园的综合性支!持政策,争取国家】专项建?。设基金等给予支持】,充分调动企—业和各地的》积极性?和主动性《,加快推进城市人】口,密集区危险化—学品生产企业—搬迁工?作(市工信委—牵头,市《发改委、财政局、】国土局、环保局、】安监局等《按职责分工负责,2!。018年6月—底前取得阶段—性成果,搬迁—企业:数量不低于应—搬迁企业《总数的40》%;:2,018年7》月至2019年10!月深化提升) 7.!加强危险化学品运】输安全管控健全安全!监管责任《体系,严格按照我】国有关法律、法【规和强制性国—家标准?等规定的危险货物】包装、装卸、—运输和管《理,要,求,落实各部门、】各企业和《单位的责任》,提高危《险化学品(》危险货物)运输企】业准:入门槛,督促—危险化学品生产、储!存、经?营企业?建立:装货前运输车—辆、人员、罐体【及,单据:。等,查验制?度,:严把:装卸关,加强日【常监管(市交通【局牵头?,市:工信委、公》。安局:、,质,监局、?安,监局、邮政》管理局等按》职责分?工,负责,2018年6!。月底前取得阶—段性:成果:,2:。018年7》月至2019—年,1,。0月深化《。提升) 8.巩固】油气输送管》。道安全隐患整治攻坚!战成果巩固油气输】送,管道安全隐患整【治,攻坚:成果,杜绝新增隐患!配合国家油气输送】。管道地理信》息系统建设工作明】。确,油气输送管道保【护,主管部?。门,构?建油气输送管道风险!分级管控《、,隐患排查治理双重预!防性工作机制,建立!完善油气输送管【道保:护和安全管理长【。效机制推《动管道企业落实主体!责任,开展管道【。完整性?管理,强化油气【。输送管道巡》护和管控,全—面提:升油气输《送管道保护和安全】管理水平(市油【气输送管道安—全隐患?整改:工作领导小组各【成员:单位按职责》分工负责《,201《。7年10月底—前完成)《 (三)健全危【险化学品安全监管】体,制机制 9.进一步!健全政府监管责任体!系完善危险化学品】安全监管《体制,加《强对危?险化:学品安全的》系统监管依法依规】厘清:部门监督《管理职责《,消:。除,危险化学《品,安全监管盲》区(市安《监局:、编办牵头,市【政府法制办等按【职责分工负责—,2:018年6》月底前取得阶段【性成:果,出台许》昌市政府《安全生?产委员?会成:员单位安《全生产工作》职,责分工;2》018年7月至【2019年10月】深化提升) 10.!建立更加《有力的统筹》协,调机制建《立危险化学品安全监!督管理?联席会议制度,【由市:安监局局《长为召?集人,市编》办、发改委》、教育局、科技局】、工:信委、公安局—、财政局《、,人社局?、国土局、环—保局、住建局、规划!局、交通局、农【。业局、商务局—、,卫计委、国》税局、地税局、工商!局、:质监局、文广新局、!安监局、市政—府法制办、食药监局!、供销社、》公安消防支队、【邮政管?理局、人行许—。昌中心支行、—许昌海关等单—位负责?同志为成员,各【有关单位要进一步强!化统筹协调能力【(市安监《局牵头,各有关部】门按:职责分工负责,20!18年3月底前完】成) 1《1.强化行业主管部!门危险化学品安全】管,。理责:。任按照“管行业必须!管安:全、管业《务必须管安全、管】生产经营必须管安全!”和“谁主管谁负责!。。”的原则,严格【落实行业主》管部门的安》全监管责任,负【有安全生产监督【管,理职:责的:部门要依法履行安全!监管责任市政府安】委会有关成员单位】要按照市政》府的部署和要求【,,依据:法律:法规和有《关规:定要求,研究制【定本部门《危险:化,学品安全监》管的权力清单和责】任清:单(各有关部—门按职?责分工负《责,201》8年6月底前完【成) (四)—加强规划《布局和准入条—件等源头管控 1】。2.统筹规划编制督!促各县?(市、区)》在,编制当地国民—经济:和社会发展规划【、城市总体规划、土!地利用?总,体规划时,统—筹安排?危险化学品产业布】局督促各试点地区在!推进:“多规合《一”工作中,充【分,考虑危险化》学品产业布局及安】全规划等内容—。,加强规划实—施过程监《管,(市发改委、工信】委、公安局、国土】局、环保局、住【建,局,、规划局《、安监局等按职责】分工负责,持续推进!。) 1?3.规范产业布局】督促各县(市、区】),认,真落:实全市有关》危,险,化学品产业发展【布局规划,》加强城?市建设与危》险化学品《产业发?展的:规划衔接,严格执行!危险:化,学品企业安全生产和!环境保护《所需的防护距离要】求(市发改委—。、工信委牵头,市公!安局、国土局、环】保局、住《。建局、规划局、【安监:局等按职责分工【负责,2018【年6月?底前取得阶段性【成果,出台》市化工?产业转型升级—专项方案;》。20:18年?7月至2《019年10月深】化提升) 14.严!格安全准入建立完】善涉及公众利益、】影响:公共安?全的危?险化学品重大建设项!目公:众,参与机制在危险【。化学品建设项—目立项阶《段,:对涉及“两重点一】重,大”:的危险化学品建设】项目,实施》发改、安《监、国土、住建、规!划、环保、工信、公!安消防、卫生、【交通等相关部门联合!审批督促各县(市】、区)严格落实禁止!在化工园区外新建、!扩建危险化学—品生产?项,目的要求(各有关】部门按职责》。。分工负责,20【1,8,年6月底前取—得,阶段性成果,—建立联合审批制度】。,不再新增》。化工园?区,外,的,新建、扩建危险【化学品生《产项目;2018】年7月至《2019年10月】深化提升) 15.!加强危险化学品建】设工程设计、施工质!。量的管理严格落实】建设工?程勘察?设计管?理条:例(国务院令第6】。62号)、建设工】程质量管《理条例(国》务院令第《279号《)等法规要求,【。强化从事危险—化学品建设工程【设计、施工、监理】等单位的资质—管理,落实危险化学!品生产?装置及储存设施【设计、施工、—监理单位的质量【责任,依法严肃追】究因设计、施工质】量而导致生产安全事!故的设计、施工、监!理单位?的责任(《市住建局、规划【。局,、质监局、安监局】。等按:职责:分工负责,20【18:年6月底前》取,得阶段性成》果,,完善从事危险化】学品建设工》程设计、施工、【监理等单位资—。质管理?制,度;2018年【7月至2019年1!0月:深化提升) (五)!依法推动企》业落实?主,体责任 16—.加强安全》生产有关法》律、法?规贯彻落实加强相关!法律、法规和—标准规范《宣传贯彻,督促【企业进一步》增强:安全生产法治—意识,定期对—照安全生产法律【、法规?进行符合性审核,提!高企业依法生—产,经营的自觉性、主】动性(各有关部门】按职责分工》负责,持续推进)】 ,1,7,.认真落实“一书】一签”(安》全技:术说明书、安—全标签)要求督【促危险化学品生【产企:业和:进出口单位严—。格执行“一书—一,签”要求,确保【将危:险,特性和处置要求等安!全信息及时、准【。。确、全面《。地传递?给下游企业》、用户、使用人【员以及应急处置【人员危?险,。化学品(危险货【物)托运人要采取】措施及?时将危险《化学品(《危险货?物)相关《信息传?递给相关《部门和人员(市【。工信委、公安局【、交通局、商务局、!质监局、《安监局等按职责分工!负责,持续推进【) 18.推进【科技强安推动化工】企业加大安全投入,!新建化工装置必须】装备自动化控—制系统,涉及“两重!点一重大”的化【工装置必须装备【安,全仪表系统,—危,险化学品《。重大危险《源必须建立健全安全!监测监?控体系加速》现,有企业自《动化控制和安全仪】表系统改造升级【,,减少危险岗位作【业人员?,鼓励有条件的【企业建设智能工厂】,利用智《能化装备改造生产线!。,全面?提升本质《安全水平大力—推广应用《风险管理、化工过】。程安全管理等先进管!理方法手《段,加?强消防设《施装备研发和配备】。,提升安全》科技:保障能力(市安监】局,、科技局、工信委、!公安局?。等按职责分工负责】,持续推进)— ,19.深入推进安】全生产标准化建设根!。据不同行业特点,积!极采取扶持》措,施,引导鼓》。励危险化学品企业】持续开展《安全生产标准化建】设;选树一批典【型标杆,充分发挥】示,范引领作用》。,,推动危险《。化学品企业落实安全!生产:主体责任(各有【关部门按职》责分工负责,持续】推,进) 20.严格】规范执法检查强化依!法,行政,注重部门【联动,加《强对危险《化,学品企?业,的执法检查,—规范检查内容—,完善?检查标准,提高执】法检查的《专业性、精准性【、有效性,依法严厉!处罚:危险化学品》企业违法《违规:行为,加大对违法】违规企业《的曝光力度(—各有关部门按—职责分工负责,20!1,8年6月底前—取得阶段性成果,】健全部门联动执【法机制;2018】年,7月至2《01:9年10月深化【提升) 21.【依法:严肃追?究责任?建立危?。险化学品生产—、储存?、使用、经营—、运输和废》弃处置全过程安全】责任追溯制度—,加:大对发生事故的危险!化学:。。品,企,业的责任追》究力度?,依法严《肃追:究事故企业》法定代表人、实际】控制:人、主要负责人【、有:关管理人员的—责任,?推动企业《自,。。觉履行安全生产【责任,对被》追究刑事责》任的生产经营者依法!实,施相应?的职业禁入》(各有关《部门按职责分工负】。责,持续推进)【 2:2.建立实施“黑】名单”制度督—促各县(市、—区)加强企业—安全生产诚信体【系建设,建立危险化!学品生?产、经营、运—输等企业《“黑:名单”制度,及时将!列入“黑名单”的】企业在“《信,用中:国”、?“信用河南”、【“信:。用许昌”网站和【企业信用信息—公,示系:统公示,定期—在媒体曝《光,,并作为工伤保险、!安全生产责任保【。险费率调整确定的】重要依据;》充分:利用全国信用信【息共享平台》、河南省《公,共信用信息平—台,进一步健全失信!联合惩戒机》制(市安监》局牵头,市发改委】、工信委《、公安局、财—政局、人《社局、国土》局、环保局、交【通局、人《。行,许,昌中心支行、—国税局、地》。。税局、工商局—等按职责分工—负责,?2018年6月底前!完成:) 23.严—。格危险化学》品废弃处置督—促各县(市》、区)加强危—险化学品废弃处【。置能力建设,强化】企业主体责任—。,按照“谁产生【、谁处置”的原则】,及时处置废—弃危险化学》品,消除安全隐患】加强:危险化学品》废弃处置过程的环】。境安全管理,—对公安机关接收【或者有关部门依法】没收的危险化—学品,要落实无害】化处:。置经:费,及时安全—处置(市环保局、公!安局负责,20【18年6月底前完】成) 24.加【强职业健康监—管工作依照职业病防!治法的规《定,:坚持“管安全生【。产必须管职业健【康”,督促企业严】格落实职业病危【害防治主体》责任,?。做到职业《卫生“三同时”、】职业病危害项目申】报、职业《病,危害现?状,评价、工作》场所职业病危害因】素监测及评价—、职业卫生管理人员!培,训、接触职业病危害!作业劳动者的劳【动合同?中职业病危害—告知和职业》健康监?护档案建立健全等监!管工作的全面提升用!人单:。位,职业病危害项目【。申报率达到》100%《,工作场《所,职业:病危害因素定期检测!率,达到10《0%,接触职—业病危害《的劳动?者在:岗期间职业健康【检查率达到》100%,》主要负责人、—职业卫?生管理人员职业卫】。。生培:训率均?。达到100%(【各,有关部?门按职?业病防治法明—确的职责《分工负责,持续【推进) 《(六)大力提—升,危险化?学品安全保》障能力 25.强化!危险化学品安—全监管能《力建设加强负—有危险化学品—安全监管职责部【门的监管力量—,制定?危险化?学品安全监管机构和!人员能力《建设以及检查设【备设施配备要求,】强化危?险化学?品安全监管队伍建设!,,实,现专业监管人—员配比不低于在【职人:员75%《的要求,重点充【。实市、县两级安全生!产执法人员,—强化乡镇《。(街道)安全生产】。监管力量建设,【提,高依法?履职的能力水平(各!有关部门按职—责分工负责,201!8年6月底前完成】) :26.?积极利?用社会力量》。,助力危险化学【品安全监管要创新】监管方式,加强【中介机构力》量的培育《,利用?。政府购买服务等【方式,?充分发挥行》业协会、《注册安全工》程师事?务所、安全》生产服务机构、保】险机构等《社会力量的作—。用,:持续提升危险—化学品安《全监管?水平:,增:强监管效《果(各有关部门按职!责分工负责,—持续推?。进) 27.严格】安全、环保评价【等第三?方,服,务机构监管负责【安全、环保评价机构!资质:审查审批《的,有,关部门要认真履行日!。常监管职责,提【高,准入门槛,严—格规范安全评价和】环境影响评》价,行,为,对弄《虚作假、不负—责任:。、有不良记录的安全!、环保评价》机构,依《法降低资质》等级或者《。吊销资质《证书,追究相—关责任并在媒—体曝光(各有关【部门按职《责分工负责,2【0,18年?6,月底前取得阶段【性成果,健全第三方!服,务机:构监管制度;201!8,年7月至20—19年?10月深化》。提升) 28—.借鉴国内外—先进经?验,防范重》特大:事故鼓励化》工企:业借鉴采用》国际安?全标:准(市人社》局、工?信委、?安监局等按职责分】工负责?,2018年—6月底前《完成)? (七?)加:强危险化《学品安全监》管信息化《建设 2《9.完?善,危险化?学品登记《制度加?强危险化学品登记】工作,?配合:建立全省危险化学】品企业信息》数据库(市安监局】牵头,市《工,。信委、?环,保局:、农:业局、卫计委等按】职,责分工负责》,配合做《好全省危险》化学:品企业信息数据库】建设:工作) 30—.建立?。全市危?险化学品监管—。信,息共享平台依托政】府数:据,统一:共享交换平台,建】立,危险化学《品生产(含进口)、!储存、?使用、经营》、运输和废弃处【。置企业大数据库,】形成政府建》设管理、《企业申报信息、数据!共建:。共,享、部门分工监【管的综?合信息平台鼓励企业!建立安全管理信息】平台,提高企—业,自身安全管》。理,。能,力灵活运《用各种方式,探索实!施易燃易爆有毒【危险化?学品:电子追踪标识制度】,及:时登记记录全流向、!闭环化的《。危险化?学品:信,息数据,基本实现危!险化学品全生命【周,期信息化安全管理及!信息共享(市工【信委:牵头,?市发改委、公安局】、环保?局、交通《局、农?业局、质监局、安】监局、许昌海关等按!职责分?工负责,《。20:。18:年6月底前取得阶】段,。性成果,综合信【息平台?初步建成,》大型:危险化学品》生产企业安全—管理:信息平台建》。成率不?。低于50%,开【展易燃易爆有毒危】险化学品电子追踪】标识制度试点工作;!2018年》7月至?2019年10月深!化提升) (—八)加?强,危险化学品》应急救?援工作 《31:.进一步《规范应急处置要【求制定更加规范的】危,险化学品事故接处警!和,应急处?置规程,完善现场处!置程序,探索建立专!业现场指挥官制度,!坚持以人为本、科】学施救?、安全施《救、有序施救—,有效防控应急【处置过程风》险,避免发生次【生事故?。事件,推动实施【科学:化、精细《化、规范化、—。专业化的应急处【置(市安监局牵【头,市?公安:局、环保局、交通】局等按职责分工负责!,2:。0,。1,8年6月底前完成】) 3?2.加大《。资金:支持力度有效利【用安全生产预防【及应急专项资金,引!导各级政府加大危】险,化,学品应急方面的投入!探索:安全生产责任保险在!事故处置过程中【发挥作?用,的方法?(市财政局牵—头,市安监局等按职!责分工负责,持续推!进,) 33.强化【危险化学《品专:业应急能力建设制】。定,。危险化学品应急【能力建设法规标【准,:规范救?援队伍的指》挥调度、装备配备】和,训练:考核,?建立统一指挥、快】。速反应、装》备精良、训》练有素的危险化学】品应急救援力量体系!完善全市危》险化学品应急救【。援(实?。训)基地能》力,建设方案,优—化应急力量》。布局:和装备设施配备【,健全应急》。物资储备与调运机】制,开?展环境应急监—测及处理能力—建设督促危险化学品!生,产经营?企业强化应急救援能!力建设联运》互通的应急救援【。指挥平台,》。实行区域化应急救】援资源共享》,将相关应》急救援力《量纳入统《一调:度体系(市安监局】牵头,市发改委、】财政局等《按职责分工负责【,持续推进) 【。34.加《强危险化学》。品应急预案管理【简化、?完善:危,险化学品相》关应:急预案编《制以及应《急演练?要求,积极推行使用!应急处置卡》定期组织开展联【合演练,根》据演练评估结—果及:时修订?完善:应急预案,》进一步提《高应急?预,案的科学性、针对性!、实用性和可—操作性确保企业应】急预案与《政府及其部门相【关,预案衔?接畅通(市安—监局负责,2018!年6月前取》得阶段性成》果,修订完》善危:险,化学:品应急预《案,定期开展应急救!。援演练;2018】年7月?。至2:019年1》0月深化提升) 】(九)加强》危险化?学品:安全:宣传教育《和人才培《养 35.》。大力:推进危险化学品安全!宣传普及建立定【期的危险化学品【企业和化《工园区公众开—放日制度,创新方】式,方,法,加强正面主【动引导,《开展多?。种形:式的:宣传普及《。活动,不断提高全】社会的?安全意识与》对危险化学品—的科学认知水平(市!。安监局牵头,—。市教育局、科技局、!文广新局等按职责】分工负?责,持续推进) 3!6,.加:强化工行《。业管理人《才培:养加快?化工行?业人才培《。养,:开,展化工高层次人【才培:养和开?办化工安全网络教】育,:加强化工行业安全】管理人?。员培训(市教育【局,、安监局等》按,。职责分工《负责,?持续推进) 37】.,加快化工产业—工人培养《推动化工企业通过】定向培养《、,校企联合办学和企业!新型学徒制》等方式,加快产业工!人培:养,确保涉》及“两重点一重大”!生产装置、储存设】。施的操作人》员达到岗位技能要】。求(市?教育局、人社局、安!监局等按职责分【工负责,持续推【进)研究制定加快】化工产业工人培养】的,指导意见,》加快:培,。养具有较强安—全意识?。。、较高操作技能的工!人队伍,有》效缓:解化工产业人才【缺乏的问题》(市安监《局牵头,市教—育局、人社》局等按?职责分工负责,【持续推进) 六、工!作要求 (一)各县!(市:、区)?和市:各有关部门要按【照工作分工》和完成时限要求【。,结合本地、—本部门实《际制定具体》。实施:方案,落实工作责】任,并?于20?1,。7年4月底前将本地!、本部门的实施方】案报送市政》府,安委会办公》。室各:有关部门要分别【确定1名科级联【络员:和1名工作人—员负责日常工—作的联系《和协调,《并将名单、电话和电!子邮箱报送市政府安!委会办公室联系人】:李思漾;联系电话!:,。296?5109《;传真:2965】19:2 (二《)各县(市》、区)?和市各有关》。部门要高度重视危险!化学:品,安全综合《治理工作《,加强?组织领导,密切协调!配合,?精心组织实施,确】保取得实效,并【按季:度向市政府安委会办!公室报送工作进展情!况市政府安委会【办公室要定》期通报工《作信息,适时组织对!。各,。县(市?、区)、市各有关部!门开展?危,险,化学品安全综—合治理工《作的情况进行督查 !