许昌市人民政—府办公室关》于印发 许》昌市危险化学品【安全综合治》理，。。实施方案的通—知 许？政办[201—7]18号 【 各县(《市、区)人民—。。政，府,市城乡一体化示！范区、经济技—术开发区、》东城区管委会,【。市人民政府各部门】: 许？昌市危险化学品安全！综合治理实施—方案：已经市政府同—意,现印《发给你们,请认真】贯彻执行 2017！年4月15日—   许》昌市危险化学品【安全综？合治理实施方案 为！认真贯彻《落实党中央、国【务院关于加强安【全生产工《作的一系列重要决】策部署和中共中【央国务？院关于推《动安全生产领域改革！发展的意《见,深刻吸》取2015年天【津港“8·1—2”：。瑞海公司危险品仓库！特别：重大火？。灾爆炸事故教—训,巩固近年来【开，展的提升危险化学】品本质安全水平专】项行动和专项整治】成果,？全面加强危》险化学品安全综合】治理,？有效防范遏制危险化！学品：重特大事故,—确保：人，民群众生命财—产安全,《根据：河，南省人民政府办【公厅关于印发危险化！学品安全综合—治理方？案的通知《(豫政办《〔，2017《〕33号),结合我！市实：际,制定本实施【。方案 一《、，指导思想 全面【贯彻党的十八大【和十：八届三？中、四中、五中、】六中全会精神,认真！落实习近平》总书记、《李，克强总理《。。等党：中央、国务院领导同！志关于安全》生产工作的》重要指示批示—要求,严格执—行安全生产有关【。法律、法规,—。牢固树立安全发展理！念,坚？持人民利益至—上,坚守《安全红线,坚—持标本兼《治,注重《远近结？合，,深化？改革创新《。,健全体制机制,】强化法治,》明晰责任,严格监管！,落：实“党政同》责、：一岗双责、齐—抓共管？、失职追责”及“】管行：业必须？管安全、《管，业，务必须管安全、管生！产经营必《须管安全”的—。要求：,推动危《险化学品《安全生产领域改【革发展,全面加【强危险化学品安全】管理工作,促—进危险化《学品：安，。全生产形势持续【稳定好？转 二、工作目【标 企业安》全，生，。产主体责任得—到有效？落，实涉及危《险化学品《的各行？业，安全风险和重大【。危险：源得：到有效管控》,人口密《集区危险化学品企业！搬迁工程全面启【。动，。实施,危险》。化学品信息共享【。机制初步建立—。。,油气输《送管道？。违章占压等隐患整治！攻坚战成果得—到巩固危险化学品安！。。全监管体制进一步理！顺、机制进一步完】善、：法制进一步健全危险！化学品安全生产【。基，础进一步夯》实,应急救援能力得！到大幅提高,安全】保障水？平进：一步提升,有效【预防危险化学—。。品事：故发生 到》综合治理中》期,各项重》。点工：作要取得阶》段性成果: —。一是协调《联动执法机制进一步！。健，全建立安全生产【监督管理《部门和？负有：安全生产《监督管理职》。责的各有《关，部门危？险化学品安全监管的！权力清单《和责任清单》油气管道保护职责】进，一步：明晰 二是全面摸】排危：险化学品安全风险】,初：。步构建危险化学【。品安全风《险管控和《隐患排查治理双重预！防体系 三是—建立：危险化学品》生产(含进口)、】储存：、，使，用、经营《、，运输和废《。。弃处：。置企业大数据库,实！现危险化学》品，企业：和危险化学》品，重大危险源》信息共享《,危险化《学品全生《命周：期综：合，信息平台框架基【本，。形成;？建成剧毒易制爆危险！化学品物联网动【态管控系统》 四是确定人口密】集区内危险化学品】企业搬迁、转产、关！闭名：。单,搬迁、转产、】关闭企？业，总数不低于4—0% 五是实现【城，市规划与危险化【学品产业发展规划衔！接;根据全省危【险化：学品“禁《限控”目录》,建立涉及“两【重点一重大”(重】点监：管的危险《化工：工艺、重点监管的】危，险化学品和》。危险化学品重大危险！源)的？危险：化，。学，品建：设项目部门联合【审，批，制度;建立危—险化学品运输企业】准，入制度 六是化【工园区(含化工相】对集中区《,下同)和涉及危】险化学品重大风【险功：能区开展区》域定：量风险？评估比例《不低于80%—,推动化《工园区一体化—。管理 七是》。建立“黑名》单”制度并发挥重要！作用,危险化学【品企业、第三方【。服务机构违法违规】曝光制度化 八是强！化危险化学品企业】应急救援《预案修订完善—。,增强其科》学性：、针对性、》实，用性、可操作性;】依托重点企业,【建设危险化学—品，应急救？。援基地 《九，是危险化学品专业】。监管人员配比不低】于在职人员的—75%推动化工高】端人才培养,—制定化工产业—工人培养《。计划 三、组织【领导 我市危—险化学品安》全综：合治理工作由市政】府，安，全生产委员会(以】下简称市政府安委会！)组织领导市—政府安？。委，会视情召开危险化学！。品安全综合治理专】题会议？,研究部署、推动】落实各项工作各【有关部门要按照任务！分工,结合各自职责！,，。做，好相关行业领域危】险化学品安全综合治！理工作各县(—市，、区：)，政，府(管委会)负责】组织：。开展本地危险化【学品安全综》合治理工作 四、时！间进度和工作安排 ！。2017年4—月初开始至》201？9年11《月结束？,，。分三个阶段进—。行 (一)部署阶】段(2017年4】月)各县《(市、区)和市有】关部门要按照总体】要求,制《定，具体实施方》案,明确职责—,细化措《施;要？认真开展危险化学品！安全综合治》理动员部署,进行广！泛宣传,营造—良好氛围 (二)】整治阶段《(201《7年5月至201】8，年6：月开展深《入整治,并取得阶】段性成果《;2018年7月】至，2019《年10月深化—提升)各县(—市、区)和市—有关部门要精心组织！,认真实施,定【期开：展督导检查》,及时？解决危？险化学品安全—综合治？。理过程中发现的【问题,确保各项工作！按，期完成 (三)总结！阶段(20》19年11》。月，)各县(市》、区)和市有—关部门要认真—总结经验成果,形成！总结报告并报送【市政：府安委会办》公室,由市政府安】委会办？。。。公室汇总后报省【。政府安委《会办公室 五、治理！内容、工作措施及分！工 (一《)全面摸排》危险化学品安—全风险 1.全面摸！排风险按照》国务：院，。安全生产《。委员：。会印发的涉》及危：险化学品安全风险的！行业品种目录,【认真组织摸排分管行！业领域危险化学品】安全风险,重点摸排！。危险化学品生产【、储：存、使用、》经营、运输和—废弃处置以及—。涉及危？险化学品的物—流园区？、港：口、码头、机场【等各环节《、各：领域的安全风险,建！。立危险化学品安全风！险分布档《案，。(各有关《部门按职《责分工负责,20】18：年，6月底？前完成) 2.重】点排查重大危险【源认真组织开展【危，险化学？品重大危险源排【查，,建立危险》化学品重大危险源数！据库：(各：。有关部门按职责分工！负责,？2018《年6月底前完成)】 (二)有》效防范遏制危险【化，学品重？特大事故 3.加】强高危化学品管【控配合河南》省剧：毒易制爆危险化学品！物联：网动态管控系统建】设加强硝酸铵、硝】化棉、氰化》钠等高危化》学品生产、储存、】使用、经营、运输和！废弃处置《全过程？管控(市安监局【牵头：,市工信委、—公安局、环》保局、交通局等按职！责分工负《责,201》8年6月底前完成】) 4？.加强危险化学【品重大危险源管控】督促有关企业、单位！落实安全《生产主体责任,完】善监测监控》设备设施,》对重大危险源实施重！。点，管控督促落实属【地监管责任》,，建立：安全监管《部，。门与各行业主管部门！之间危？。险化学？品重大？危险：源信息共享》机制(各有关—部门按职责》分，工负：。责,持续推进)【 5.加强化—工园区和涉及危【险化学品重大风险功！能区及？危险化学品罐区【的风险管《控部署开展化工园区！和涉及危险化学品】。重大：风险功能区区域定量！风险评估,》科学确定区域风【险等级和风险容量】,推动利用信—息化、智能化手段】在化工园区和—。涉，及危险？化学品重大风险功能！区建立安全》、环：保、应急救援一体】化管理平台,优化区！内企业？布局,有效》控制和？降低整体安全风险】加强：化工园区《和涉及？危险化学品重大风险！功能区？的应急处《置基础设施建设,提！高事故应急》处置能力全面深入】开展危险《。化，学，品罐区安全隐患排】查，整，治(市安监局牵头】,市发改委、—工信委、《公安局、环保局、交！通局、质监局等【按职责分工负责,2！0，。18年6月底前【取得阶段性成果,】。园区开展区》。域定量？风险评估《比例不低于80%,！推动化工园区—。一体化管理;2【018年7月至2】019年1》0月深化提升—) 6.《全面启？动实施人口密—集区：危险化学品生产【企业搬迁工》程，进，一步摸清全市城【市人口密集区危【。险化学品生产企【业，底数,通过定量【。风险评？。估,确？定分：批关闭？、转：产和搬迁《企业名？单制定城《区企业关《停并转、退》。。城入园的综》合，性，支持政？策,争取国》家，专项：建，设基：金等给予《支，持,充分调动—企业和各地的积极】性和主动性》。,加快？推进城市《人口密？集，区危险化学品—生产企业搬迁工作】(市：工信委牵头,市发改！委、财？政局、国土》局，、环保局《、安监局等按职责分！工负责,2018年！6月：底前取得阶段性【成果：,搬迁企《。业数量不低》于应搬迁企业—总数的40》%;2018年【7，。月至201》9年10月深化提升！)， 7.加强》危险：化学品运输》安全管控健》全安全监管责—任体系,《。严格按照我国有关法！律，、法规？和强制？性国：家标准？等规：定的危险货物包【装、装卸、运输【和管理？要求,落实各部【门、：各，。企业和单位的责【任,提高危险化学】品，(危险货物)运【输企业准入门槛,督！促危险化《学品生产、储存、】经营企业建立—装货：前，运，输车辆、人员、罐体！及，单据等？查，。验制度,严把—装卸关,加强日常】监管(市《交通局牵头,市工信！委、公？安局、质监局—、安监局、邮政管理！。局等按职责分工负】责,：201？8年6月底前取【。得阶段性成果,【201？8年：7月至2019【。年10月深化提升】) 8？.巩固？油气输送管道安【全隐患整治攻—。坚战：成果：巩固油气输送管道】安全：隐患：整治：攻坚：成果,杜绝新增隐】患配合国家油—气输送管道地理【信息系统建设—工作明确油气输送】管道保护主管部【门,：构建油气输送管【。道风险分级管控、隐！患，排查治理双重预防性！工作机制,建立【。。完善油气输送—管道保护《和安全管理长效机】制推动管道企业落实！主体：。责任,开展》管道完整性管理【,强化油气输—送管道巡护和管控,！全，面提升油《气输送管道保护【。和安全管理水平【(市油气输送管【道安全隐患整改工】作领导小组》各成员单位按职责分！工负责,2》0，17年？1，0月底前《完成) 《(三)健《全危：险化学品安全监【管体制机《制 ：9.进一步健全【政府监管责任体系】完善危险化学品安全！监，管体制,加》强对危险《化学品？安全：。的，系统监？管依法依规厘清部】门，监督管理职责,【消除危险化学品【安全监？管盲区(市》安监局、编办—牵头,？市，政府：法制办？等按职责分工负【责,20《18年6月底前取】得阶段？性成果？,出台许《昌市政府《安全生产委员会【成员单位安全生【产工作职责分工【;2：018？年，7月：至201《9年10月》深化提升《) 1？0.建？立更加有力》的统筹协《调机制建立危险化】学品：安全监？督管：理联席？会议制度,由—市，安监局局长为召集人！,市编办、发—改委、教《育局、？。科技局？、，工信委、《公安局？、财：政，局、人社局、国土局！、环保局、住建【局、规？划局、？交通局、农》业局、商务》局、卫计委、国【税局、地税》局、工商《局、质监局、文广】新局、安监局、市政！府法：。制办、食药监局、】供销社、公安—消防支队、邮政管】理局、人行许昌中心！支行：、许昌海关》等，单位负责同志为成员！,各有关单位要【进一步？强化统筹协调能【力，(市：安监局牵头,各有关！部门按？职责分工负责,【2，。01：8年：3，月底前？完成) 11.强】化，行业主管《部门危险化学—品安全管理责任【按照“管《行业必须管安全【、管：业务必？须管安全、管生产经！营必须管《安全”和《“谁主管《谁负责？”的原则《,，严格：落实行业主管部【门，的，安全：监管责任《,负有安全生—产，监督：管理职责的》部门要依《法履行安全监管责】任市：政府安委会有关成】员单位要按照市【。政府的部署和要求】,依据法《律法规和有关规定】要求,研究制定【本部门危《险化学品安全—监管的权力清单【和责任清单(—各有：关部门按职》责分工负责,201！8年6月底前完【成) (四)加【强规划布局和准入】条件等源头》。管控： 12.统筹规划编！制督促各县(市【、区)在《。编制当地国民经济和！社，会发展？规划、城市》总体规？划、土？地，利用总体规划时,统！筹安排危险化学品产！业布局督促各试点地！区在推进“》多规：合一”？工作中,充分—。考虑危险《化学品产业布局【及安全规划等内【容,加强规》。划实施过《程监管(市发改委、！工信委、公安局【、国土局、》环保局、住建局、】规划局、《安监局等《。按职责分《工负责,持》续推进？。) 1？3.规范产业布局督！促各县(市、区)】认真：落实全市有》关危：险，化学：品产业发展布—局规划,加强—城市：建设与危险》化学品产《业发展的规》划衔接？,严：格执行危《险化学品企》业安全生产》和环：境保：护所需的《防护距离要》。求(市发《改委、工信委牵头】,市公安局、—国土局、环保局、】住建局、规划局、安！。监局等按职》责分工负《责,2018—年6月底前》取得阶段性成果,出！台市化工《产业转型升级专【项方案;201【8年7月至2019！年10月《深化提升) —14.？严格安？全准入建立完善【涉及公众利益、【影，响，公共安？。全的：危险化学品重—大建设项目公众参与！机制在危险化学品建！。设项目立项阶段,】对涉及“两重点一重！大”的危《险化学品建设项目】,实施发改、安监】、国土、住建—、规划、环保—、工：信、公？安消防、卫》生，、交通等相关部门】联合审批督促各县(！市、区)严格落实】禁止在化工园—区外新建、扩建危险！化学品生《产项目的要求(【各有关部门》。按职责分工》负责,2018年】。6月底前取得阶【段性：成果,？建立联合审批制【度,不？再新增化工园区外】的新建、扩建—危险化学《品生产项目;—2018《年7月至2》019年10月【深化提升) 15.！。加强危险化学品建设！工程设计、施工质量！的管：理严格落实建设工】程勘察设《。计管理条例(国务】院令第662—号)、建设工程质】量，管理：条例(国务院—令，第279号)等【法规要求,强化从】事危险？化学品建设工程设】计、施工、》监理等单位的资质管！理,落实危险化学】品生产装置及—储存设施设》计、施工《、监理单位的质量责！任,：依法严肃《追究因设计、—施，工质量而导》致生产安《全事故的《设，计、施工、监—理单位的责任(市住！建局、规划》局、质监局、安监】局等：按职：责，分工负责,201】8年：6，月底前取《得，阶段性成《果,完善从事—危险化学品建—设工程设计、施工、！监理等单位》资质：管理制度;》2018年7月至2！019年10月深】。化提升？) (？五)依法《推动企？业落实主体》。责任 ？16.加强安—全，生产有关《法律、法规贯彻【。。落实：加强：。相，关法律、法规—和标准规《。范宣传贯彻,—督促企业《进，一步：增强安全《生产法治意识—,定期对照安全【生产法律、法规【进行符合性审—核,：提高企业依法生产经！营的自觉《性、主？动性(各有》关部门按职》责分：工负责？,持续推进) 17！.认真落实“—一，书一签”《(安全技术》。说明书、安全标签)！要求督促《危险化学《品生产企业和—进出口单《位严格执行“—一书一签《”，要求,确保将危险】特性和处置》要求等安全信息【及时、准《确、全面地传递给下！游，企，业、用户、使用人】员以及应急处置人员！危险：化学品(危险—。货物)托运人要采】取措施及《时将：危险化学品(危【险货物)《相关信息传递给【。相关部门和人员【(，市工信委、公安局、！交通：局、商务局》、，质监局、《安，监局等按职责分工】。负责,持续推进) ！18：。.，推，。进科技强安推动化工！企业加大安》全，投入,新建化—。工装：置，必须装备自动化【控制系统,涉及“】两重点一重大”的】化工装置《必，须装备安《全仪：表系统,危险—化，学品重大危险源【必须建立健全—安全监测监控体【系加速现有企业自动！化控制和安全仪表系！统改：造，升级：,减少危《。险岗位？作业人员,鼓励【有条件的企业建设智！能工厂,利用智能化！装备改造生产—线,全面提升本质】安全水平大力推【广应用风《险管理？、，化工过？。程安全管理等先进管！理方法手《。段,：加强消防《设施装备研发和【配备,提升安—全科技？保障能力(市—安监局、科》技局、？工信委、公安局等】按职责分工》负责,？持续推进《)， ，19.深入推—进安全？生产标准化建设根】据，不同行业特点,积极！采取扶持措施,引导！鼓励危？险化学品企业持【续开展安全生产标准！化，建设;选树一—批典型标《。杆,充分发挥示范引！领作用,推》动危险化学品企【业落实安全生—产主体责任(—各有：关部门按职责分工负！责,持续推进—) 20.严格规】范执法检《查强化依法》行，政,注？重部门联动,加【强对危险《化，学品企业《的执：法检查,《规范检查内容—,完：善检查标准,—提高执法检查的【专业性、《精准性、有效性,依！。法严厉处罚》危险化学品企业【违法违规行》为,加大对》违法违规企》。业的曝光力度(各有！关部门按职责—分工负责,2—018年6月底前】。取得阶段性成果,健！全部门联动执—法机：制;：2018《年7月至2019】年10月深化提升)！ 2：。1.依法严肃—追，究责任建立危险化学！品生产、储》存、使用《、经营、运输和废】弃处：置全过程安全责【任追溯制度,加【大对：发生事故的危险化】学品企？业的责任追究力【度,依法严肃—追究事故企业—法，定，代表：人、实际控制人、】主要负责人》、，有关管理人员的【责，任,推动企业—。自觉履行《安全生产责》任，,对被？追究刑事责任的生】产经营者依法实施】相应的职业禁入(】各，有关部门按职责分】工负责,《持续推进《) 22.建立【实施“黑名单”制度！。督促各县(市、【区)加强企业安全】生，产诚信体系建设,】建立危？险化学品生产、经营！、运输等企业“【黑，。名单”制度》。,及时？将列入“黑》名，单”的企业在“【信用中国”、“信】用河南”、“信用】许昌”网站和企业信！用信息？公示系统公》。示,定？。期在媒体《曝光,并作为工伤保！险、安全《生产责任保险费率调！整，确定的重要依据;】充分：利用：全国信？用信：息共：享，平台、河南省—。公共信用信息平台,！进一步健全失信联】合惩戒机制(—市安：监局：牵头,市发》改委、工信委—、公：安局、财《政局：、人社局、国土【局、环保《局、交通局、人行许！昌中心支行》、国税局《、地税局《、工商局《。等按职？责分工负责,20】18年6月底—前完成) 23.】严格危险化学品废】弃处置督促各县(市！、区)加强危—险化：学品废弃处置能力】建设：,强化企业主—体，责任,？按照“谁产生、谁处！。置”的原则,及时】处置废弃危险化学】品，,消除安全隐患【加强：危险化学品废弃【处置过程的环境【安全管？理，,对公安《机关：接收：或者有关部门依【法没收的危险化学品！,要落实无害—化处置经费,及时】安全处置(市环保局！、公安局负责,【20：18年6月底前【完成) 24.加】强职业？。健康监管工作依照职！业病防治法的—规定,坚持“—。管安全生产必须【管职业健《康”,督促》企业严？格落实职业病危害防！治主体责任,做【到职业？卫，生“三同时”—、职：业病危害项目申【报，、职业？病危害现状评—价、工作《场所职业病》危害因素《监测及评价、—职业卫生管理人【员培训、接触职业病！危害作？业，劳动者的《劳动合同中职业【病危害？。告知：和职：业健康监《护档案建立健全等】监管：工，作的全面提升—用人单位职业病【。危害项目申报率达到！100%,》。工作：场所职业病》危害因素《定期检测率达到【100%,接触职业！病危害的劳》动，者在岗期间职—业健康检查率达到1！0，0%,？主要负责人、职业】卫生管理人员—职业卫？生培训率均达到1】00%(各有关【部门按职业病—防治法明确》的职责分工负责,持！续推进) (六【。)大力提升危险化】学品安全保》。障能力 25.【强化危险化学品安】。全监管能力建—设加强负有》危险化学品安—全监管职责》部门的监管》力量,制定危险化学！品安全？监管机？构，和人员能力》建设以及检》查设：备设施配备要求,】强化危险化学—品安全监管队伍【建，。设,实现专业监管】人员配比不》低于：在职人员75%的要！求,：重点充实市、县两】。级安全生《产执法人员,强化乡！镇(街道)安全【。生产监管《力量建设,提高依法！履职的？。能，力水平(各》有关部门按》。职责分？工负责,2》018年6月底【前完成) 26.积！极利：用社会力量,助力危！险化学品安全监【管，。要创新？监，管，方式：,加强中介机—构力量的《培育：,利：用政府购买》。服务等方《式,充分发挥—行业协会、》。注册安全工程—师，事务：所、安全生产服务】机，构、：保险机构等》。社会：力，量的作用,持续【提升危险化学品安】全监管水平》。,增强监管》效果(各有关部门按！职责分工负责,持续！推进) 《27.严格安全【、环保评价等第三方！服，务机构监管负责安】全、环保评价—机构资质审查审【批的有关部门要【认真履行日》常，监管职责,提高准】入门槛,严》格规范安《。全评价？和环境影响评价【行为,对《弄，虚作假、不负责任】。。、有不良记》录的安全、环保评价！机构,依法》降低：资质等级或者吊销】。资质证书,》追究相关责任并在】媒体曝光(各有关部！门，按职责分工负—责,2018—年，6月底前取得阶段性！成果,健全第三方服！务机构监管》制度;2018年7！月至2019年【10月深化》提升) 《2，8.借鉴国内—外，先进经验,防—范重特大事》故鼓励化工企业【。借鉴采？。。用国际安全标准(市！人社局、工信委【、安监局等按职责分！工负责,2018】年6月底前完成) ！(七)加强危险【化学品？安全监管信息化建】设 29.完善危险！化学品登记》制度：加强危险化学品登记！工作,配合》建立全省危险化学品！企业：信息数据库(市安】监局牵？头，,市工？信，委、环保《局、农？业局：、卫计委等》按职责分工负责,配！合做好全省危险化】学品企业信息数据】库建设工作) 30！.建立全市危险【。。化，学品监管信息共【享平台依托政府数】据统：一共享交换平台,】建立危险化学品【生产：。(，含，进，口)、储存、使用】、经营、运输和废弃！处置：企，业，大，数据库,《形成政府建设—管理、？企业申报信息、数据！。共建共享、部门分工！监管的综合》信息平台鼓》励企业建立》安全管？理信息平台,提高企！。业自身安全管理能力！灵活运用《。各种方式,探索实】施易燃易爆》。有毒：危险化学品电—子追踪标识制度【,及时？登，记，。记，录全流向、闭环化的！危险化？学品信息数》据,：基本实？现危险化学品全【生命周期信息化【安全管理及信息【共享(市《工，信委牵头,市发【改，委，、公安局、环保局】、交通？局、农业局、—质监局？、安监局《、许昌？。海关：等按职责分工负【责，,2018年6月底！前取得阶《段性：成果,综合信息平台！初步建成《,大型？危，险化学品《生产：企业安全管理信息】平台建成率不低于】50%,开展易燃易！爆有：毒危险化学品电子追！踪标：。识，制度：试，点工作;2018年！7月至2019年1！0，月深化提《升) (八)加强】危险化学《品应急？。救援工作 31.进！一步规范应急处【置要求制定更加规】。范的危险化学品事】故接：处，警和应急处》置规程,完善现场】处，置程序,探索建立】专业现？场指挥官《制度,？坚持以人为本—、科学施《救、安？全施救？、有序施救,有效防！。控应急处置过—程，风险,避《免，发生次生事故事【件，,推动实施科学【化，、精细化、规范化】。、专业？化的应急处》置，(市：安，监局牵头,市公【安局、环《保局、交通局等【按职责分工负责,2！018年6月—底，前完成)《 32？.加大资金支持力】度有效？利用安全生产预防及！应急专项资金,【引导各级政府—加大：危险化学品应—急，方面的投入》探索安全《生产责？任保险？在事故处置过程中】发挥作？用的方法(市—财政：局牵头,市安监【局等按职责》分工负责,持续推进！) 33.强—化危险化学品专业】应急能力建设制【定危：险化：学，品应：急能力建设法规标】。准,规范救》援队伍？的指：挥调度、装备配备】和训：练考核,建立统一】指挥、快速》反应、装备精良、】训练有素的危险化】学品应？急，救援力量体系完善全！市，危险化学品应急救】援(实训)基地能】。力建设方案,优【化应急力量布局和】装备设？施配备,《健全应急物资储【备与调运《机制：,，开，展环境应急监测【及处理能《力，。建设督促危险化【学品生产经》营企业？强化应急《救援能力建设—联运互通的》应，急救：援指挥平《台，,实行区域化应急救！援资源共享,将【相关应急救援力量】纳入统一《调度体？系(市？。安监局牵头》,市发改委、财政局！等按职责分工负责】,持：续推进)《 34？.加强危险化学品应！急预案？管理简？。化，、，完善危险化学品【相关应急《预案编？制以及？应急演练要求,【积，极推行使用应急【处置卡定期组织【开展联合《演练,根据》演练评？估结果及时修—订完善应急预案,】进一步？提高应急预案—的科学？性、针对性、—实用性和可操作性】。确保企业应急预案】与政府及其部门【。相关：预案衔接《畅通：(市安监局负责,】20：18：年6月前《。取得阶？段性成果《,修订完善危险化学！。品应急预案,—定期开展应急救【援演练;20—18年7《月，至2：019年10—月深化提升》) (九)》。加强危险化学—品安：全宣传教《。育和人才培养— 35.大力—推进危险化学品【安全宣传《。普及建？立定期？的危险化学品企【业，和化工园区公众开】。放日制度,创新方式！方法,加强正面主】动引导,《开展多？种形式的《宣，传普及活动,不断】提高全社会的安【全意识与对危险【化学品的科学—认知水平(市安监局！牵头,市教育—局、：科技局、文广新【局等按职责分工【负责：,，持续推进《) ：36.加强化工行】。业管理？人，才培养加快化—工行业人才培养【,开展？化工高层次人才培】养和开办《化工安全网络—教育,加强化—工行业安全管理人员！培训(市教》育局、安监局等【按职责？分，工负责,《持，续推：进，) 37.加快化】工产业工人培养推】动化工企业》通过定向培养—、校企联《合办学和企业—新型学徒制等方式,！加快产业《工人培养,确保【涉及“？两，重，点一：重大”生产装置、储！。。存设施的操》作人员达到岗—位技能要求(市教】育局、人社》局，、安：监局等按《。。职责分工负责,【持续推进《)研究制定加快化】工产业工人培养的指！导意见,加》快培养？。具有较强安全意识、！较高操？作技能的《工人队伍,有效缓解！化工产业人》才缺乏的问题(【市安监局牵头,【。市教育局、人社局】等按职责分工负责】,，持，续推进) 》六、工作要》求 (一)各—县(市、区)—和市各有关部门【要按照？工作分工和》完成时限要求,【结合本？地、本部门实—际制定具体实施方案！,落实工作》责任,并《于201《7年4月底前—将本地、本部—门的：实，施方案报《送，市政府安委会办公室！。各有：关部门要分别确定1！名科级联《络，员和1名《工作人员负责日常】工作的联系和协调,！并将名单、电话和】电子邮箱报送市【政府安？委，会办公？室联系人:》李思漾;联》系，电话:2965【1，09;传真:—2965192 (！二)各县(市—、区)和市各有【关部门？要高度重《视危险化学品安全】综合治理工》作，。。,加强组织领导【,密切协调配合【,精心？组织实施,确保取得！实，效,并按《季度：向市政府安委—会，办公室报送工—作进展情况市政府】安委会办公室—要定期通报工作信】息,适时组》织对各县(市、区)！、市各有关部—门开展？危，险化学品安全综合】。治理工作的》情况进行《督查 ？