许昌市人民政府办公！室 关于印发—许昌市？突发地质灾》。害应急预案的—通知 许《政办 [2017]！ 6：8号 各县【(市、？区)人民政府,市】。城乡一体化示范【。区、经济技术—开，发区、东《城区管委会,市【人民政府各部门:<！!--?x》ml:name【sp：ace 《prefix—。 ，= o 《/-->《   为进一—步做好我市地质灾害！防治工作,》高效有序地应对突发！地质：灾害和重大地质【灾害险情,经市政】府同意,现》将修：订后的许昌》市突发地《质灾害？应急预案印发给【。你们,请认真贯【彻执行许昌市人【。民政府办公室关于印！发许昌市突发地质】灾害应急预案—的通知(许政办【〔2012〕72号！。)自本通知印发【之日起废止  【        】 ，   ？        】         ！。    《         ！    《      —       【        】    2017年！12月15日 【。 ， ，  许昌市突发地】质灾害应急预案  ！ 1：总则   1—.1编制目的 【  提高我市—突发地质《灾害预防和处置【能力,高效》。有序地？做好突发地质灾【害应急工作,—避免或最大限—度地减少地质灾害造！成的损失,保护人】民，生命财产《安全,维护》社会稳定《   1.2编【制依据？   依《。据中华？人民：共和国突《发事件应对法(主席！令第六十九号)、地！质，灾，害防治条例(国务】院令第3《94号)、国—家，突，发地质灾《害，。应急预案、》国务院关于加强地质！。灾害防？治工作的决定(国发！〔，2，011〕20号)】。、河南省地质环境】保护条例、河南省突！发公共事件总体【应急预？案、河南省》突发地质灾害应【急预案等《有关法律《法规及相《关，规定：   1.》3适：用范围 《  本预案适用于】我市行政《区域内由自然因素或！者人为活动》引发的？。危害人民生》命和财产安全的【山体崩？。塌、滑坡《。、泥石流、》地面塌陷、地—。裂缝等地质》灾害的应急处置工作！ ，  1.《4工作原《则，   1.4.1以！人为本？、预防为主把保障】人民：群众的生命财产【安，全作为应急工—作的出发点和落【脚点,？建立健全地质灾害】调查评价《体系：、监测预《警，体系、综合治理体】。系和应急防治—体系,最大限度地】避免或减少地质【灾害造成《的，损失   1—.4.2统一领【导、分工负责强化】各级政府主》体，责任,有关部门【和单位各《司其职,密切配合】,共：同，做，好突发地质灾害应】急工作？   1.4.3分！级，。负责：,属地管理》实行按灾害级别分】级管理、条块结合、！。。属，地为主的管理体制 ！  1.4.4【科，学应对,《专，业处置发挥》专家和？专业：队伍作用,运—用科学手段分析论证！,积极应对和处置突！发地质？灾害   》2组织体系和职责 ！  2.1指挥【机构   市—政府成？立，许昌市突发地质灾】。害应急防治指挥【部(以？下简称市《。指挥：部),指挥长由【市政府分管国土资源！工作的？副市长？担任,副指挥长由市！政府分管《。国土资源工》作的副秘书》长、市国土资源局局！长担任,成员由【。市国土？资源：局、市？发展改革委、市教育！局、市工信委、市】公安局、《市民政局、市财政】局、市？环保局、市》住建局、市》。交通局、《市水务局、市卫计委！、市文广《新局、市旅游局、】市，安监局、市气象局、！市政府新《闻办、市通》信管：。理，办、市地《震局、许昌军—分区、武警许昌支队！、公安消防支队、市！供电公司、许—昌火车站《等部门和单位的分管！负责同志组成  】 市指挥部下设办公！。室,办公室设在市国！土资源局,》。办公室主任由市国】土资源局分》管，地质环境工作的副】局长担任县级政府】成立相应的应—急指挥机构,—负责本行政区域【内，突发性地质灾害的】应对工作   2.！2指挥？机构职责《   2.2—.1市指挥部主要】职责   》统，一领导？全市地质灾》。害，应急防治与救灾工】作;组织、指—挥和协调中型突发地！质灾害应急处置工作！;督促、指导县(】市、区)《政府及市《有关部门和单位【做好地质灾》。害应急防《治工作？   ？2.2.2市指挥部！办公室职责 —  办公室职责:】贯彻市指挥部—的指示和部署—,协调并督促—落实有？关县(市《、区)？地质灾害应急指【。挥机构、市》指，挥部成员单位做【。好应：急处置工作;汇集】、分析和上报—险情、灾《情、应急处》置及救灾进展情况】。,提出应急处置方】案和：建议;承担市指挥】。部，日常：事务和交办的其他工！作   2》.2.3市指挥【部成员单《位职责   市国土！资，源局:组织、—协调：、指导和监督全【市突发地《质灾害应急防治【工作;负责收集、】分析突发地质—灾害相关信息,【并按照地质》灾害分级报告的规定！审核、上报;组织开！展突发地《质灾害应急调—查,并对灾害—发展趋势《进行预测《,提出应急处置【的措施和《建议;对应急处置工！程进行技术指导 】  市发展》改革委:负责应急避！难场所和灾后基础】设施重建工》作,协调有关部门】做好应急救》援物资的《储，备调运相《关工作   市【教育局:负责组织做！好危及校舍》安全的地质》。灾，害防治工作;灾害】发生时做《好灾区教《育系统受灾情况收集！、报告工作》,督促指导灾害发】生，地在校学《生的安全管理和疏散！工作,？妥善解？决灾区学《生的就学问》题;负责对学生进】行防灾减灾》应急知识宣传教育】   ？市工业和《信，息化委:负责—组织、督促工矿【企业做？好，所辖生产生活—区，及周边危《及企业自身》安全和？威胁群众生命财【产安全的地质灾害防！治工作？   市公安局:协！助灾区政府》对遇险人员》进行搜救,》。动员：受灾害威胁》的居民以《及其他人员疏散、转！移到安？全地带;《对遇难人员遗体进行！鉴定：;协助灾《区，有关部门维护社会】治安：,依法打击违法犯罪！活动;迅速疏导交】通,必要时对—。灾区和？通往灾区《的道路？实行交通《管制,？保证抢险救灾工【作顺利进行  【 ，市民政？局:负责组织、协】调突发地质灾害【事件中受灾群众的临！时救助和转移安置工！作,组织《灾区民房倒塌恢复】。重建：和对灾民《进行基本生》活救助;负责灾情】。损，失评：估;：组织对遇《难人员遗体处置等善！后工：作   市财政局:！负责突发地》质灾：害应急？防治市级负担经费】的保障？落实：,对突发地》质，灾，害，事件应急处置—经费进行监》督管理   市【环保：局:负责地质—灾害引发《环境污染次生灾【害的紧急处置工作,！并加强？监控,及时提供环境！监测：信息   市住【。房城乡建《设局:？负责城市建设规【划区内因房屋建筑、！市政：工程：建，设引发的地质灾害应！急防治工《作;组织抢》修受损毁的供气设】施,对受灾》。建筑物的《损坏程度进行评估】;负责灾后》恢复重建规划—和工程建设督导工作！   市交通运【输局:负责威胁交通！干，线及附属设施安全】。。的地质灾害防治工】作;及时组》织抢修损毁的交【通设施,《确保道路《畅通;组织》协调：应急运力,配—合有关部门做好【救灾：人员、物资的运输工！作   市》水务局:负》责水：情和汛？情监测以及地质灾】害引发的次生洪涝灾！害，的处：置;对影响水利工程！设施安全的地质灾害！险情采取应急—处置措施,避—。免水利工程遭受或】引发地质《灾害   市—卫生计生委:负责组！织协调医疗》卫生机构开展灾区】伤员医疗救治、疾】病预防控制和—卫生：监督工作,并—根，据需要提供技术【支持  《 市文广新局—:负责组《织协调广播、电视】等新闻？媒，体,做好地质灾害】预警信息发布和【突发地质灾》害应急？防治的宣传报道  ！ 市旅？游局:负责组—织旅游景区内的地】质灾害防治工作;协！同相关部门做好灾害！区域游客的》应，急，救，援工作   市安】全监管局:负责【组织、督促》。相关行业生产经营单！位做：好，对危及自身安全和威！胁群众？生命财？产安：全的地质灾害防治工！作，   市气》象局:负《责提供？地质灾害预警—预报所需《的气象资料信—息,与国土资源部】门联合发布地质灾】害气象预警预报;】加强对地《质灾害现场》的气象监《测预：报,为？灾害的救援处—置提供气象保障 】  市政府新闻办】。:，负责新闻报》。道,正面引导社会】舆论;会同市—。国土资？源局组织召开新闻发！。布会,及时做好突发！地质灾害信息发布】工作 ？  ：。。市通：。信管理办《:负责组织协—调市：。各电信运营》企业做？好通：。信应：急保障和损毁通信设！施的抢通恢复—工作   市—地震局:负责提供地！质灾害预《。警预报所需》的地：震，资料信？息，,对与地震有关【的地质灾害或由【地质：灾害引？起的震动进》行监测,并》对地震发展趋势进】行预测   军分区！:根据市《指挥：部要求,负》责组织民《。兵力：量,：必要：时协调驻军》。参加突发地质—灾，害的应急救援 【  武警许昌支【队:根？据，市指挥部要求,【组织：指，挥所属部队》参与抢险救灾工作】;配合公安机关维】护当地社会秩序,保！卫重要目标   公！安消防支队:—组，织指：挥所属部队参—与抢险救《援工作   市供电！公司:负责》受灾区域损毁供电设！备的修复,》尽快恢？复灾区生产和—。生活用电《;为：应急抢险救》援所需电力提—供，保障   许昌【火车站:及时抢修被！破坏：的铁路和《有关：设施,确《。保运输？畅，通;组织运》力做：好抢险救《援人：。员、物资运》输工作？   2.3—专业应急队伍及【职责   建立以市！国土资源局地质灾害！应急中心技术—人员为骨干的市【级地质灾害专—业应急队《伍,不断提高—全市地质灾害—应急防？治，和处置？工作的业务支—撑和技术指》导能力   市【国土资源《局开发？。与地质环境科作为市！级地质灾害专业【应急机构《,负责全《市重大地质灾害【应急：技术：处置和？应急平台《管理：工作承担地》质灾：害监：。测与地质灾害—气象风险预警发布】;为现场《应急工作和专—家会商提供技—术支持;做》。好应急？值守、险情灾情【统计、评估、趋【势分析及信》。息报送工作;开展突！。发地质灾《害现场应急调查等技！术工作  》 2.4应急工作组！   发生中型以上！。突发地质灾害—后,市指挥》部，根据应？对工：作需要设立综合【协调、抢《险救援、《医，疗，救，治、调查《监，测，、安全保卫、—后勤保障、新闻宣】。。传等应急工作组【,分别开展相关工】。作   2.—4.1综合协调组及！职责   牵—头单位:市国土资】源局   成—员单：位由：市发展改革委、公】安局等部《门和事发地县(【市、区)政府—组成：  ： 负责？应，急抢险工作中—的，综合协调《,保证抢险工作有】。序开展  》 ，2.4.2》抢险救援组及—职，责   牵头单位】:军分区   成】员单位？由市公安局》、武警许昌支队、公！安消防支《队，、，国土资源局等单位和！。事发地县(市—、区)政《府组成 《  负责抢》险救援工作》  ： 2.4.》3医疗救治组及【职责  《 牵头单《位，:市卫生计生委  ！ 成员单位由市【民政局、事》发地：参与应急救援的医疗！卫生机构等单—位组成   负责现！场伤员的抢救,【及时报告《人员伤亡《和救治？。情况   2—.4.4调查监【测组及职《责   牵头单位:！市国：土资源局成》员单：位由市水《务，局、：环保局？、气象局、》地，震局等单位组—成负责对灾害原因】进行调？查和动态监测,及】时会商分析,为灾害！处置提？供，技，。术支持   2.4！。.5安全保卫组【和职责？   牵头单位:市！公安局   成员】单位：由武警许《昌支队和《事发地县(》市、：区)政府《组成   负责【设置现场安全警【。戒线,？疏散：灾害：发生：区域人员;依法打击！。违法犯罪活动—;维护？。。现场：周边地区道路交通】秩序,实施》交通管制和交通疏】导   2》.，4.：6后勤保障组及职】责   牵头—单位:市发展改革】委  ？ ，成员单位由市民政局！、财政局、》交通运输《局、：气象局、通信—管理办、供电公【司等单位组成  】 负：责突发事件应急【物资、应急车辆、】。救援人？员、公路抢》通、气象预报—、，通信保障、资金保】障，、善后处理等保障工！作 ：  2.4.7【新闻宣传组及—职责 ？  牵头单位—。:市政府新闻办【   成员》单位由市国土资源局！、文广新《。局等单位组》成，   负责信息发布！工作   应—急，工作组？设置、组成和—职责可根据工作需】要适时调整  【 3预？防和预警   3.！1预防 《  3.1.1【编制年？度地质灾《害防治方案县级【以，上政府？要依据本级地质灾】害防治规划,在地质！灾害隐？患排查基础上—编制年度地质灾【害防治方案》,对辖区地质—灾害的防《范工作进行》安排部署   3】.1.？2编制地质》灾，害隐患点应急预【案   《县级：政，府对当地已查明【的，地质灾害隐患点【组织责？任单位？编制应急《。预案,将《群测群防工作—落实到？责任：单位和责任人,将“！防灾明白卡”和“避！险明：白卡：”发放到防》灾、：监，测和受威《胁人员手中,—要组织开展地质灾害！应急避？险演练？,让受威胁居民熟悉！掌握预警信号—、撤离路线和避【险场地   3【.1.3《地质：灾害：监，。测   各》级，政府要加强地—质灾害群测》群防网络《建设,建立健全以村！干部和骨《干群众为《主体的？群测：群，防队：伍,配备《必要的监测》仪器设备,》加强专业技能—培，训国土资源、水利、！气象、地震、交通】运输、旅游等—部门要密切合作,及！时沟通信息》,实：现资源？共享   3.【2预警   3【.2.1信息收【集   负》责地质灾害监测【的单位,要》广泛：收集整？理，与，突发地？质灾害预防预警有】关的数据资料—和相关信息,进【行，地质灾？害中、短期趋—。势预测？,建立地质灾—害监：测，、预报、预》警，等，资，料数据？库,：实现各？部门间的共》享，   3.2.2预！警分级根据气象和地！质环：境等因素,预测突】发地质灾害发—生的：风险大小程度,对可！能发生突发地质【灾害的相关区域【。进行预警,预警【。级别：从，低到高分为四级【。、三级、《二级、一级,分【别以蓝色、》黄色、橙色、红色标！识   四级(蓝色！)预：警:预计因》气，象和地质环境—等，因素致突发》地质灾？害发生有一》定风：险   三级(黄色！。)预警:预计—。因气象和《地质环境等因素致】突发地？质灾害发生的风险】较高  《 ，二级(橙色)预【警:：预计因气象和—地质环境等因—素致突发地》质，灾害发？生的风险高   一！级(红色《)，预警:预计因气象和！地质环境《等因素致突发地质】灾害发生的》风，险很高   3【.2.3《预，警信：息发布 《  县级以上—国土资源部门—和气：象部门联《。合开展本行政—区域的？地，质灾害气象风险【预警工作,预警级别！达到三级以上—时应在网络》平台及？广播、电《视媒：体上向公众发—布,并通过》通讯网络向群测群】防员发送预》警内容包《括突发地质灾害可】能发生的时间—、范围和风险等级等！   ？3.2？.4预警《响应： ，  预警信息发布】后,预警区域—内的县？、乡：政府及村(居—)委会立即将有关信！息通知到《地，。质，灾害危险点》的防灾责任人、监】测人和受威胁的【人员：;，受灾害威《胁单位和相》关人员？要，对照“防《灾明：白卡”和“》避，险明白卡”的—要求,做好》各项应急准备工【作   (1—。)四级(蓝色—)预警响应   】。各相关单位做—好应急值《守工：作,：保，持通信畅通,—密切关？注雨情、水情变化】趋势 ？  (2)三级(黄！色，)预警响应》   ？在蓝：色预警响应的—基础上,各相关【单位加强对》雨情、水《情监测力度》,做好地质灾害隐】患点的巡查和监测工！作,：应急调查队伍与【应急抢险救援队伍做！好出发？准备工作《   (3)二【级(橙色)预警【响应   在黄色预！警响应？的基础上《,各相关《单位：要，对预警区域内地质灾！害隐患点《开展巡查和》监测,发现异常及时！。采取避让措施应急】调，查队伍与应》急抢险救援队伍进】入待命状《。态   (4)一级！(红色)预警响应】   ？在橙色预警响应的】基础上,各相关单位！。对地质灾害》隐，患点实行24小时不！间，断巡查和《监测各级政府—及相：关部门对预警区域预！警措施落实情—况进行督促检查当】地政府及相关—责任单位、责任人】。根据实际《情况,及时组织【受地质？灾害：隐患威？胁人：员，转移避让,做—好抢险准《备   3.2【.5预警级别调【整和解除《   ？根据：气象预报及实时雨】情、水？情监测等情况—,预警？级别应及时调整超】出24小时预警期,！未再：发布新的三级(黄色！)以上？预警或？。在预警时段》内未发生地质灾【害险：情灾情,预警行动结！束   《3.3信息报告  ！ 发现地《质灾害险情和—灾情的单位和个人】。,应及？时向当地政府—和国土资源》。部门报告  — 3.3.1信息】报告时限《 ，  县级《国，土资源部门接—。到当地？出现特大《型、大型地质—。灾害灾情和》险情报告后,要在】2小时内速报本级政！府和上一级国土【资源部门,》同时可直《接速报省国土资源厅！市国：土资源局接到特大】型、大型《地质灾害险情和灾情！后,要在1小—时内向市政府和国土！资源厅报告  【 县级？国土资源部门接【到当地出《现中：、小型地《质灾害报告后—。,要在？4小：时，内速报本级政府【和上一级国土资【源部门,同时可直】接，速报省？国土资源《厅  ？ 县级政府及国土】资源部？门接到地《质灾害报《告后,要立》即组织力量到现【。场复核确《认,并采取必要的应！急措施,及时—续报 ？  ：3，.3.2信息报告内！容   速报的【内，容主要包括地—质灾害险情和灾情】出现的地点、时间】、类型、灾》害，体的规模、可能的引！发因素和发展趋势、！伤亡和失踪的人数以！及，造成的直接经—济损失等   【。4地质灾害险情【和灾情分级》   地质灾害险】情和地质灾害灾情】按危害？程，。度和规？模大小分为》特大型？、大型、中型、【。小型四级《   4.1特大】型地质灾害》。险情和灾情(—Ⅰ，。级)：。   受灾害—威，胁,需？避险转移《人数在1000人】以上：,或潜在可能造成】的经济损《失1亿元《以上：的地质灾害险情为特！大型地质灾害险情 ！。  因灾死亡—30人以《上,或因灾造成直】接经济损《失1000万元以】。上的地质灾害灾情】为特大型《地质灾害灾情—   ？4，.2大型地质灾【害，险情：和灾情(《Ⅱ级)   受灾】害威：。胁,需避险》转移人数在》500人以上100！0，人以下？,或潜在经》济损失？5000《万元以上1亿元以】下的：地质灾害险情为大】。型，地质灾害险情  】。 因灾？死，。亡1：0人：以上：。30人以《下,或因灾造—成直接经济损失50！0万元以上100】0万：元以下的地质灾【害灾情为大型—地质灾害灾情   ！4.3？中型地质灾》害，险，情和灾？情(Ⅲ级《)，   受灾》。害威：。胁,需？避，险转移人数》在100人》以上500》人，以下：,或潜在经济损【失500万元以上】5，000？万元以下的地—。质灾害险情为中型】地质灾害《险，情 ： ， 因灾死《亡3人？以上10人以—下,或因灾造成【直接经济损失10】0万元以上500万！元以：下的地质灾害灾情】。为中型地《质灾害灾情 — ， 4.4小型—。地质灾害险情和灾情！(，Ⅳ级)   受灾】害威胁,需避险转移！人数在100人以】。下,或潜《在经济损失50【0万元以下的地质灾！害险情为小型地质灾！害险情   因灾】死亡3人以下,或】因灾造成直接经济损！失100万元以下的！地，质灾：害灾情为小型地质灾！害灾：情   5应急响】应  ？ 地质灾害应—急工作遵循分级响应！程序,？根据地质灾》害的等？级确定相应级—别的：应急响应发生—突，发地质灾害的所在】。地政府、基层—群众自治组》织、有？关责任单位应在【第一时间进行抢险】。自救等先期》应急：处置：工作   5.【1特大型地质灾【害险情和《灾情应急响应—(I级)   发生！。特大型地质灾害险情！和灾情？后,省指挥部立【即启动I级响应【在省政府《的领导？下,省？指挥部？具体指挥《。、协调、组织有关】成员：单位的人员和—专，家,及时赶赴现场】,采取应急措施,】快速高效做好—。人员搜救、灾情调查！、，险情分？析、次生灾害—防范：等应急？处置：工作出？现超出省政府处置能！力,需要有国—务院负责处》置的特大型地质灾】害时,省《政府请求国务—院派工作组指—挥或：指导应急处置工【作   事发地市、！县(市、区)应急】指挥机？构要立即《启动相关的应—急预案？,组：成现场指挥部开展抢！险和救援工作—。,进行先期处置【   5.2大型地！质，灾害险？情和灾情应急响应(！。Ⅱ级) 《  发生大型地【质灾害险情和灾情】后,省指挥部立【即启动？Ⅱ，级响应在《省政府的领》。导下,？省指挥部具体—指挥、协调、组【织有关成员》单位的人员》和，专家,及时赶—赴现场？,采取应《急措施,快速高效做！好人员搜救、灾情调！查、：险情分析、》次生：灾害防范等应急处】。置工作必要时—,请求国务》院相：关部门派出》工作组指《导应急处置工作 】  ：事发地市、县—(市、区)应急【。指挥机构要立即启动！相关的应急预案,】组成现场指》挥部开？展抢险和救援工【作,进行《先期处置   5】.3中？型地：质灾害险情和—灾情应急《响应(Ⅲ《级，)   发生中型地！质，灾害险情和灾—情后,在市政—府的领导《下,市应急指挥机构！具体指挥、协调、】组织有关成员单位】的人员和《。专家,及时赶—赴现场,采取—应急措施,》快，速高效做好人员搜救！、灾情调查、—险情分析《、次生灾《。害防范等应急处【置工作 《  ：事发地县(市、【区)应急指挥机【。构，要立即启《动相关的《应急：预案,组成现场指挥！部，开展抢险和救—援工：作   《省指挥？部办公？室根据需要派出工】作组：赶赴现场,协助【和指导地方开—展应急处置工作  ！ 5：.4小型《地质灾害险情和灾】情应急响应(Ⅳ级)！   小型地—质灾：害险：情和灾情发生后,】在县(市、区—)政府的领导下【,县：应急指挥《机构具体指挥—、协调、组织—有关成员单位的【人员和？专家,及时赶赴现】场,采取应》急措施？,防止灾《情扩大？,快速高效》做好人员《搜救、灾情调查、】。险情分析《、，次生灾害防范等【应急处置工作—   市指挥部办】公室：根据需要派出—工作组？赶赴现场,协助【和指：导县(市、区)【开展应急处置工作 ！  5.5应急响】应结束 《  应急专家组鉴定！地，质灾害险情》和灾情已消》除，,或得到有效控制后！,，经启动应急》响应的机构批准【,应急响应结—。束   6后期处置！   6.1—调查评估《  ： 大型以上》地质灾害应急—响应结束后,省指挥！部办公室根据专家组！应急调查意见,提交！地质：。灾害应急调》查评：估报告中、小型地】质灾害应急》响应结束后》。,由市、县(市、区！)应急？指挥机构提交地质灾！害应急？。调，查报告报《告内容？包括基本灾情(人】员伤亡失踪和财产损！失情况？)、抢险救灾工作情！况、地质灾害类型】和规模、地质灾害】成灾原？因，、发展趋势》、已经采取的防范】对策和措施》、今：后，防，治工作建议等—   6.2善【后处置   地质灾！害应急处置结束后,！灾，害发生地政府及相】关职能部门要—根据职？责,依法做好灾【害救助、灾民—转移和？安，置、现场清理—、灾害？监测及必要的—防范工作,帮—助恢复正常的生产生！活秩序市有》关部门和单位按照各！自职责给予指导和】帮助   6.【3灾后重建 —  县级以上—。。政府统？筹规划、安排—部署受？灾地区重建工—。作根据综合评估,确！定原地？重建或另选新址重】建原址重建的,【要帮助灾区修复【或重：建基础设《施，,编制地质灾害治理！工程总体方》案;易地重建—的,要对《新址：进行地质灾害—危险性评估》   7应急保【障 ：  7.1应急队伍！   各《级、各有关部门要加！强地质灾害专业应急！防治与救灾队伍建设！,积：极开：展专业？培训工作;专业应急！。防治与救灾队伍、武！警部队、公安消防】队伍、乡镇(村【庄、：社区：)应急救援志—愿者组织等,—要有针对性地—。开展：应急防治与救灾演】练,提高应急—防治与救《灾能：力   7.2【应急资金 》  各级《政府：应将：年度地？。质灾害应《急防治？资，金列入财政预—算,做好应急救援必！要的应急资金准【备，工作,所需经费按照！。事权与支出责—任相适？应的原则分级负【担，   7《.3应？急，物资 ？  各？级政府要储备用于】灾民安置、医—。疗卫生、生》活必需等《必要的？抢险救？灾专用物资,购置并！储备用于救灾—的，应急监测《、调查、抢险、会】。商，和通信等专业—。设备,保《证抢险救《灾物资的供应—   7.》4通信？保障   市、县(！市、区)应》急指挥机构成—员单位要充分利用现！代通信手段,—通过有线电》话、卫星电话、移】动手：机、无线电台及【互联网等《多种形式《,，确保应急抢险救灾】通信畅通《   7.5应【。急技术保障   】各级应急指挥机构办！公室要建立地质【灾害应？急专家库和资料库,！。为地质灾害应急工作！提供技术支》持;：要掌握应急装—备情：况，,，建立装备库,分散储！存,统一调配,以】备应急救援》之用   7.【。6宣传、培训与演】。练  ？ 各级政府》及国土资源部门要】加强防灾、减灾知】识宣传、《教育和培训,每【年开展突发地质灾】害应急演练,—。增强公众的防灾【意，识和自救互救—能力   7.7信！。息发布  》 地质灾害》险情和灾情的发布】按河：南省突？发公共事件总体应】急预案的规》。定执行   7【。.8：监督检查   【各，级政府组织有关部】门和单位对》上述各项地质灾害】应急保？障工作进行督导和】检查,落实》相关责任  — 8预案管理—与更新？。   地质灾害易发！区的县级以上国土】资源：部门：会同：有关部门参》照市级突发》地质灾害《应急预案,制—定本：地，的突发？地质灾？害应急预案,—报本级政《府批准后实施—。市国土资《源局：根据情况变化,及】时提请市政府对本】预案进行修订—更新   9奖【惩   9.—。1，奖，励  ？ 对：。在地：质灾害？应急：防治工作《中贡献突出的单位和！个人,各《。级政府要按照—国家相？关法律法《规给：予表彰奖励》   9.2—责任追究 》  对在地质灾害应！急防治工《作，中失：职、渎职的有关人员！,，按照国家有》关，法律法？规追究责《任，   ？1，0附则   —1，0，.1名词《术，语，的定义与说》明   地质灾害易！发区:指具备地【。质灾害发生的地质构！造、地形地貌—。和气候条件》,容易？发，生地质灾害的区【域   次生—灾害:？指由地质灾害造成的！工，程结构、设施—和自然环境》破坏而引发的灾害,！如水灾、爆炸及剧毒！和强腐蚀《。性物质泄《。漏等   直接经济！损失:指地质灾害】及次：生灾害造成的—物质破？坏,包括《建筑物和《其他：。。工程结？。构、设施、》设，备、物？品、：财物等破坏》而造成的经济损失】,以重新修复—所，。需费用计算》不包括非实物财【产,如货币、有价】证券等？损失应急响应:指一！。旦发生地质灾—害，或地质灾害》隐患点出现临—。。灾状态时,采取的不！同于正常工作程序】的紧：急防灾和抢险—。救灾行动   【临，灾状态:指岩(土】)体在短时间内不断！发生位移,变形【明显加剧,短—期内可能发生灾害,！造成人员伤亡或较】大财产损失的—危急状态《 ，  本预案有关【数量的？表述中,“》以上”含《本数：,“以下”不含本数！   ？1，0.2？预案解？释部门？   本《预案由市国土资源】。局负责解释》   ？10：.3预案实施时间 ！  本预案自—发布之？日，起实施   —11附件 》1，1.1地《质灾害？应，急组织机构示意简】图，        1！1.2地《质灾害？应急响应工》作流程图《 ，