许昌市人《民政府办公》室， 关于印发许昌市突！。发地质灾害应急预案！的通知 许政办 [！20：17] 《68号 》 各县(市、区【)人民政府,市【城乡一体《化示范区、经—济技术开发区、东城！区管委会,市—人民政府各部门:<！!--?xml:】na：。mespa》ce p《re：fix 《=， ，。o /-->  】 为：进一步做好我市地】质灾害防治工作,】高，。效有：序地应对《突发地质灾》害和重大地》质灾害险情》,，。经市政府同意,【现将修订《后的许昌市》。突发：地质灾害应急预案】印发给？你们,请认》真贯彻执行许昌市】人民：政，府办：公，室关于印发许昌市突！发地质灾《害应急预案的通知(！许政办？〔2012〕7【2号)自本通知【印发之日起废止  ！        】 ，         ！     》       【     》       【 ，  ：    《。    《      — ，   ？ ，       2】01：7年：12月？15日    【 许昌市突》发地质灾害应急预案！   1总则   ！1.1编制目的【   提高》。。我市突发地质灾害】预防和处《置能：力,高效有序地做】好突发地质灾害应】急工：作,：避免或最大》限度地减《。少地质？灾害造成的损—。失，,保护？人民生？命财：产安全,维护—社会稳定  — 1.2编制依据 ！  依据中华—人民：。。共和国突《发事件？应，对法(？主，席令第六十九号)、！地质灾害防治条【例，(国务院令》第394号)、【国家：突发地质灾害应【急预：案，、国务院关》于加强地《质灾害防治工作的决！定(国发〔20【11〕20号)【、河南省地质环境】保护条例、河南省突！发公共事件》总体应？急预案、河南—省，突发地质灾》害应急预案等有【。关法律法规及相关规！。定   《1.3适用》范围  《 ，本预案？适用于我《市，行政区域内由自然】因素或者《人为活动《引发：的，危，害人民？生命和财产安全的】山体崩塌、》滑，。。坡，。、泥石流、地面塌陷！、地裂缝等》地，质，灾害的应急处置工作！。   1.》4，工作原则 》  ：1.4.1以—人为：本、预防《为主：把保障人民群众【的生命？。财产安全作为应【急，工作的？。出发点？和落：脚点,建立》健全地质灾害调查】评价体？系、监测预警体系、！综合治理体系和【应急防治体》系,最大《限度地避免或—。减少地质灾害造【。成的损失《   1.4.2统！一领：。导、分工《负责强？化各级政府》主体责任,有关【部门和单位各司其】职,：密切配合,》共同做好突发地质】灾害应急工作 【。 ， 1：。.4.？3分级负责,属地管！理实行按灾害级别】分级管理、条块结合！、属地为主》的管理？体制   1—.4：.4科学应对—。,专业处置发挥专】家和专业队》伍，作用,运用》科学手段分析—论证,积《极应对？和处置突发地质【灾害   2组【织，。体系和？职责   2.【1指挥机构  【 市政？府成立许《昌市突发地质灾害应！。急防治指挥部(以下！简称市指挥部—),指挥长由市政府！分管国土资》源工作？的副市？长担任？。,副指挥长由市政府！。分管国土资源工作】的副秘书长、—市国土资源局—局长担任,成员【由市国土资源局、】市发展？改革委、市教育【局，、市工信委、—市公安局、市民【政局、市财政局、市！环保局？、市住？建局：、市交通《局，。、市水务局、市卫计！委，。、市文广新局—、，市旅游局《、市安监局、—市气象？局、市政府新闻办、！市，通信：管理：办、市地震局、许】昌军：分区、武警许—昌支队、公》安消：防支队、市供电公】。司、许昌《火车：站等部门《和单位的《分管负责同志组成 ！ ， 市指挥部下设【办公：。室,办公室》设在：市国土资源局—,，办公：室主：任由市？国土资源局分管地】质环境工作的副局】长担任县《级政府成立相应【的，。应急指挥《机构,负责本行政】区域：内突发性地》质灾害的应对工作 ！  2.2指挥机】构职责 《  2？.2.1市指挥【部，主要职？责  ？ 统一领导全—市地质灾害应急防】治与救灾《工作;组织、指【。挥和协调中》型突发？地质：灾害应急处》置工作;督促、【指导县(市、区【)政府及《。。市有关部门》和单位做好地质灾】害应急防治工作【   2.2.【2市指挥部办公室】职，责   办公室职】责:贯彻《市指挥部的指示和】部署,协调并—督促：落实有关《县(：市、区)地质灾害应！急指挥机构、市【指挥部成员单位【做好应急处置工【。作;汇？集、分析和上报险】情、灾情、》应急处置《及救灾进展情况,】提，出应急处置方案【和建议;承担市指挥！部日常事《务和交办的其他工作！   2.》2.3市指挥部【。成员单位职责 【  市国《土资源局:组织、】协调、？指导和监督全—市突发地质》。灾害：应急：防治工作《;负：责收集、分析突发地！质灾害相关信息,】并按照地质》灾害分级报告—的规：定审核？、上报;《组织开展突发地【质灾害应急调查,并！对灾害发展趋—势，进行：预测,提《。。出应急处置的—措施和建议;对应急！处置工程进行技术指！导   市发—展改革委:负责应急！避难场所和灾后基础！设，施重建工作》,协调有《关部门做好应急救援！物资的？储备调运相》关，工作：   市教育局【:负责组织做好危】。及校舍？安全的？地质灾害《。防治工作;》灾，害发生时做好—。灾区教育系》统受灾情况收集【、报告工作,督【促指导？灾害发生地在—校学：生的安全《管理和？疏散工作,妥—善解决灾区学生的就！学，问题;？负责对学生》进行防灾减》灾应：急知识宣传教育 】  ：市，工业和信息化—委:负责组织、督促！工矿企业做好所辖】生产生？活区及周边》危及：企业自身安全和威】。胁群众生命财产安】全，的地质灾害》防治工作   市公！。安局:协助灾区政】府对：遇险人员进》行搜救？,，动员受？灾害：威胁的居民以及【其他人员疏散—、转移到安全地带;！对遇：难人员遗体》进行：鉴定;协助灾—区有关部《门维护社会》治安,依法打击违】。法犯罪活动》;迅速疏导交通【,必要时《对灾区和《通往灾区的道路【实行：交，通管：制,保证抢》险救灾工作》顺利进行  — 市民政《局:：负责组织、协调【突发地质灾害—事件中受灾群众的】临时：救，。助，和，转移安置工》。作,组？织灾区民房倒塌恢复！。重建和对灾民—进行基本生活救助】;负：责灾情损失评—估;组织《对遇难人《员遗体处置等善后工！作，   市财政局:负！责突：发地质灾害应—急防治？市级负担经》费的保？障落：实,对突发地质灾】害事件应急处置【经费进行监督—管，理 ：  市环保局—:负责地《质灾害引发环境污】染次生灾《害的紧？急处置？工作,并《加强监控,及时【提供环境监测信息】。   市住房城【乡，建设局:负》责城市建设规划【区内因房屋建—筑、市？。政工程建设引发的地！质，灾，害应急防《治，工作;组织抢修【受损毁的《供气：设施,对受灾建筑物！的损坏程度》进行评估;负—责灾后恢复重建规划！和工程？建设督导工作  】 市交？通运：输局:负责威—胁交通？干，线及附属设施安全的！地质灾害防治工作】;及：。。时组：织抢：修损毁的交通设施,！确保道路畅》通;组织《协调应急运力,配】合有关部门做好【救灾人员、物资【的运输工作   】市水务局:负责【水情和汛情监测【以及地质灾》害引发的次生洪涝灾！害的处置;对影响】水利工程《设施安全的地质【灾害险情《采，取应急？处置措施,避免【水利工程遭受或引】发地质灾害  【 市卫生计》生委：:负责？组织协调医疗卫生机！构开展灾区伤员医】疗救治？、疾病预防》控制和卫《生监：督工作,并根—。据，需，要提供技术支持  ！ 市文广新局:负】责组织协调广播、】电视等新闻媒体,】做，好地质灾害预警【信息发布和突发地质！。灾害应急防》。治的宣传报道 【  ：市旅游局:负责组】织旅游景区内的地】质灾害？防治工作《;协同相关部—门做好灾害区域游客！的应：急，救援工作《   市安全监【管局:负责组织【、，督促相关行》。业生产经《营单：位做好对《危及自身安》全，和威胁群众》生命财产安全的【地质灾害防治—工作   》市气象局:负责提供！地质灾害预警—预报所？需的：气象资料信息,与国！土资源部门联合发】布地质灾害气象【预警预报;加强对地！质，灾害现场的》气象监测预报—,为灾害的救援处置！提供气象《保，障   市政府新闻！办:负责新》闻报道,正面引【导社会舆论;会【同市国土资源局组织！召开新闻发布—会，。,及时做好突发【地质：。灾害信？息发布工作  【 市通信管理—。办:负责组织协调】市各：电信运营《企，业做好？通信应急《保障和损毁通信设】施的抢？通恢复工作  【 市：地震：局:负责提供地【质灾害预警预报【所需的地震》资料信息,》对与地震有关的地】。质灾害或由地质灾害！。引起的震动》进行监测,并对地震！发展趋势《进行预测   【军分区:根据市指】。挥部要？求,负责组织民兵】力量,必要时协调】。驻，军参加突发》地，质，灾害的应急救援  ！ 武警？许昌支？队:：根据市指挥部要【求，,组织指挥所—。属，。部队参与《抢险救灾工作;【配合公安机关维护当！地社会秩《序,保卫重》要，目标  《 公安消防支队:组！织指挥所《属部队参与抢—。。险救援工《作   《市供电公司:—负，责受灾区域损毁供电！设备的修复,—尽快恢复灾区生产和！生活用？电;为应急》抢险救援所需电【。力提供保障 —  许昌火车站【:及：时抢：修被破坏的》铁路和？有关设施,确保【运输畅通《;组织运《力做好抢险救援【人员、物《资运：。。输工作   2.3！专业应？急队伍及职责 【  建立以市—国，土，资源局地质》。灾害应急中心技术】人员为骨干的市级】地质灾害专业应急】队伍,不断提—高全市地质灾—害应：急防治和处置工作的！业，务支撑和技术指导】能力  《 市国土资源局【开发与地质环—境科作？为市级地质灾—害专：业应急机构,负责】全市重大地质灾害】应急技术处置—和应急平台管—理，工作承担地质—灾害：。监测：与地质灾害》。。气象风？险，预警发布;为现【场应急？工作和专家》会商提供技》术支持;做》好应急值守、险情灾！情统计？、评估？、趋势分析及信息报！送工作;开展突【发地质灾害》现场应急《调查：等技术工作   2！.4应急工作组  ！ 发生中《型以上突《发地质灾害后,【市指：。挥部根据应对工作需！要设立综合协调【、抢险救《援、医疗《救治、调《查监测？、安全保卫》、后勤保障、新闻】宣传等应急》。工作组,分》别开：展相关工作 —  2.4.1综合！协，。调组：及，职责   牵头【单位:市国土资【源局   成员单位！由市发展《改革委、公安局等】部门和事发地县(市！、，区)政府组成—   ？负责应？。急抢险工作中的综】合，协调,？保证抢险工作有序】开展：  ： 2.4.2抢险救！援组及职责   】牵，头，单位：:军分？区   《成员单位由市公【安局、武警许昌支队！、，公安：消防支队、国土资】源局等？单位和事发地县【(市、区)政府组成！  ： 负责？。抢险救援《工，作   《2.4.3医疗救治！组及职责 》  ：牵头单位:市卫【生计生委   成员！单位：由市民政局、事发】地参与应急救援【的医疗卫生机构等】单，位组成 《  负责《现场伤员的抢救【,，及，时，报告人员伤亡和救治！情况   》2.4.《4调查监《测组及职责 —  牵头单位:市】国土资源局成员【单位由市水务局、环！保局、气象局、地】。震局等单位》组，成负责对灾害—原因进行调查和动】态监测？,及时？会，商分析,为灾害处】置提供技术支持  ！ 2.？4.5安全保卫组】和职责？  ： ，牵头单位:市—。。。公安局   成员】单位由？武警许昌支队—和事发地县》(市、区)政府【。组成 ？  负责《设置现场安全警戒线！,疏散灾害发—生区域人员;依【。法打击违法犯罪【活动;？维护现场周边地区道！路交通秩序,实施】交通管制和交—通疏导   2【.，。4.6后勤保障组】。及职：责   牵头单位】:市：发展改革委   】成员：单位由市民政—局、：财政局？、交通运输局、气】象局、通信管—理办、供电公司【等单位组成  【。 负责突《发事件应《急物资、应急车辆、！救援人？员、公路抢》通、气象《预报、通信保障、】资金保障《、善后处《理，等保障工作   2！.4.7新闻—宣传组及职》责   《牵头单？位:市政《府新闻办   成员！单位由市国土资源】。局，、文广新局等单位】组，成   负责信【息发布？工作   应急工作！组设置、组成和职】责可根据工作需【要适：时调整   —3预防和预警  】。 3：.1预防   3.！1.：1编制年《度地质？灾害防治方案—县级以？上政府要依据—本级地质灾》。害防治规划,—在地质灾害隐患【排查基础上编制【年度：地质：灾害防治方案,【对，辖区地质灾害的防范！工作进行安排部署】   3.1.2】编制地质灾害隐患】点应急预案  【 县级政府对—当地：已查明？的地质灾害隐患【点组织责任单—位编制应《急预案,将群测【群防工作落实到【责任单位和责—任人,将“防灾【明白卡”和“—。避险明白卡”—发放到防灾、—监测：和受威胁人员手中,！要组织开展地质灾害！应急避险演练,让】受威胁居民熟—悉，掌握预警《信，号，、撤离？。。路线和避险场地【。   3.》1.：3地质灾害监测【   各级政府要加！强，地质灾害《群测群？。防，网络建设,建—。立健全以村干部和】骨干群众为主体的群！测群防队伍,配备】必要的监《测仪器设备,加强】专，业技能培训国—土资源、水利—、气象、地》震、交通运》输、：旅游等部门要密切合！作,及时沟通信息,！实现：资源共享   【3.2？预警  《。。 3.2.1信【息收集  》 负责地质灾害【监测的单位,—要广：泛收集？整理与突发地质灾害！预防预警有关—的数据资料和相关信！息，,进：行地：质灾害中、短期趋】势预测？,建立地质灾害监】测、预报、预警等】资料：数据库,实现—各部门间的共—享  ？ ，3.2？.2预警《分，级根据气象》和地质？环境等？因素,预测突发【地质灾害发生的【风险大小《程，度,对可能发生突发！地质灾害的相关区域！进，行预警,预警级别从！低到高分为》。四级：、三级、二》级，、一级,分别以蓝】色、黄色《、橙色、红色标【识   四》级(蓝？色)预？警:预？计因气象和地—质，环境等因《素致突发《地质灾害发生有【一定风险   三】级(黄色)预警【:预计因气象和地】质环境？。等因素致突发—地，质灾害发生的风险】。较高：   二级(橙色)！预警:预《。计因气？象和：地质环境等因—素致突发《地质灾？害发生的风险高【   一级(红色)！。预警:预计》因气象和《地质环境等因素【致突发地质灾—害发生的风险很高】   3.2.【3，预警信息发布   ！县级以上国土—资源部门和气—象部门？联合开展本行政区域！的地质？。灾，害气象？风险预警工》作,预警《级别达？。到三级以上时—。应在网络平台—及广播、《电视：媒体上向公》。。众发布,并通过【通讯：网络向群测群防员】发送预警内容—包括突发地》质灾害可能发生【的时：间、范？。围和风险等级等【  ： 3.2.4预警响！应   预警信息发！布后,预警区域内的！县、乡？政府及村(》居)委会立即—将有关信息》通知到地质灾—害危：险，点的防？灾责任人、监测人】和受威胁的人员;】受灾害？威胁单位和相关人】员要对？照“防灾《明白卡”和“避【险明：白卡”？的要求？,做好各项应—急，准备：工作  《 (1)四级(【蓝色)预警响—应   《各相关单位做—好应急值守工作,】保持通信畅通,密】切关：注雨情、水情变【化趋：势   《(，2)三级(黄色【)预警响应  【。 在蓝色预警响应】的基础上,各相【关单位加强对雨情】、水情监测力度,】做好地质灾害隐患点！的巡查？和监测？工作,应急调查队伍！与应：急抢险救援队—伍做好？出发准备工作 【  (3)》二级(橙色)预【警响应 《  在黄色预警响】应的：基础上,各相关单】位要对预警区域【内地质灾害隐患点】开展巡查和监测,】发现异常及时采取避！。。让措施？应急调？。查，队伍与应急抢—险救援队伍进入待命！状态   (4【)一级(红色—)预警响应  【 在橙色预警响【应的基础《上,各相关单—位对地质《灾害隐患点实行2】4小：时不间断巡查和监】测，各级政府及相关【部门对预《警区域预警措施【落实：情，况进：行督促检查》当地政？府及相？关责：任单位？。、责任人根据实际情！况,：及时组织受地质灾害！隐患威胁人员—转移避让,做好抢】险准备 《  3.2》.5预？警级：别调整？和解：除   根据气象】预报及实时雨情【。、水情监测等情况】,预警？级别应及时调整【超出24《小时预？警期,未再》发布新的三级(黄】色)以上预警或【在，预警时段《内未发？生地质灾害险情【灾情：。,预警行动》结束   3.【3信：息报告   发【现地质灾《害险情和灾》情的单位和个人,】应及时向当》地政府和国》土资源部门报告  ！ 3.3.》1信息报《告时限   —县级国土资》源部门接到当地出】现特大？型，、大型地质灾害灾】情和险情《。报告后,《要在：2小时内速》报本级政府和上一级！国土资源部门,同】时可直接速报省【国，土，。资源厅市《国土资？。源，局接到特大》型、大型地质灾【害险情和《。灾情后,要》在1小时《内，向市：政府和？国土资源厅报告【   县级国土资】源部门接到当地出】现中、小型地质灾】害报告后,要在4】小时：内速报本级政府和】上一级国土资源【部门,？同时可直《接速报？省，国土资源厅 —  县？级政：府及国？土资源部门接到地】质灾害报告后—,要立即《组织力量到现—场复核确《认，,并采取必要—的应急措施》,及：时，续报   3.【3.2信《息报告？内容   》速报的内《容主：要包括地质灾害险】。情和灾情《出现的地点、时【间，。、类型、灾害体的】规模、可能的引发因！素和发？展趋势？、，伤亡和失踪的人数以！及造成的直接经【济损失等   4地！质灾害险情和灾情】分级  《 地：质灾害险情和地【质灾害灾情按危【害程度和规模大【小分为特大型、【大型、中型》、小型四级   4！.1特大型地—质灾：害险情？和灾情(Ⅰ级—)   受灾害【威胁,需《避险转移《人数在？1000人以上【,或潜在可能造成的！。经济损？失1亿元以》上的地质灾害险情】为特大型《地，质灾害险情  【 因灾死亡30【人以上,或》因灾造？。。成直接经济损—失1000万元【以上的？地质：灾害灾？情，为特大型地质—灾害灾情   【4.2大型地—质灾害险情》和灾情？(，Ⅱ级)   受灾】害威胁,需》避险转移人数在5】00人？以，上100《0人以下,或潜在】。经济损？失5000万元以上！1亿元以下的—地质灾害险情—为大型？地质灾害险情—   因灾死亡【10人以上》。。30：人以：下,或因灾造成直接！经济损失50—0万元以上》1000万》元以下？的地质灾害》灾，情为：大型地质灾害灾【情   4.3中型！地质灾？害险情和灾》。情(Ⅲ？级)   受灾害威！胁,需避险转移人数！在10？0人以上《500人以下—,，或潜在经《。济损失500—万元以上500【。0万元以下的—地质灾害险情为中】型地质灾害险—情  ？ ，因灾死亡3人以【上10人以下—,或：。因灾：造成：直接经济损失100！万元：。以上500》万元：以下的地质》灾害：灾情为？中型地质灾害—灾，情   4.—4小型地质灾害险情！和灾情(Ⅳ级—)   受灾害【威，胁,需避险》转移人？数，在100人以下【,或潜在经济损失5！00万元以下的地质！灾害险情为小型地】质灾害险《情   因灾—死亡3人以下—,或因灾造》成直接经济损失10！0万元以下的—地质：灾害灾情为小—型地：质灾害灾情   5！应，急响应   地【。。质灾害？。应急工作遵循分级】响应程序,根据地】质灾害的等级确【定相：。应级别的应急响应发！。生突发地质灾害的所！。在地政府、》基层群众自治组织、！有，关责：任，单位应？在第一？时间：进，行抢险自救等先期】应急处置《工作   5.1特！大型地质灾害险【情和灾情应急—响应(I级)— ，  发生特大型地质！灾害险情和灾情后,！省指挥部立即—启动I级响应在省】政府的领导下,省指！挥部具体指挥、【。协调：、组：织有：关成员单位的人员】和，专家,及时赶—赴现场,采取应【急措施,快》速高效做好》人员搜救、灾情【调查、险情》分析、？次生灾害防范—。等应急处《。置工作出现》超出省政府处置【能力,需《要有国务院负责处】置的：特大型地质灾害时】,，省，政府：。请，求，。国务院派《。。工作组指挥或指导】应急处置工作  】 事发地市、县(市！、区)应急指挥机构！要立即启动相关的应！急预案,组》成，现场指挥部开—展抢险和《救援工？作,进行先期处置】  ： ，5.2？大型地质灾害险情和！。灾情应急响》应(Ⅱ级)   】发，。生大型地《质灾害险情和灾情后！,省指挥部立即启】动Ⅱ级？响，。应在省政府的—领，导下,省指》挥部具体指》挥、协调、》组，织有关成员单—位的人员《和专家,及》时赶赴现场,采取】应，急措施,《快，。速高效做好》人员搜救、灾情调】查、险？情分析、次生灾害】。防范等应急处置工】作必要时,请求国务！院相关部门派出工】。。作组指导应》急，处置：。工作   》事发地市、县(市】。、区)应急》指挥机构要立即启】动相关的应急预案】,组成现场指挥部开！。。展抢险和救援工作】,进行先期处置 】  5.3中型【地质灾害险情—和灾情应急响应【(Ⅲ级)   发】生，中型地质灾害险情和！灾，情后,在市政—。府的领导《下,市应急指—挥机构具体》指挥、协调、组织有！关成员？单位：。的人员和专家,【。及时赶赴《。现场,？采取应急措施,快】速高效做好》人员搜救、灾情调】查、险情分析—、次生灾害防范【等应急处置》工作   》事发地？县，(市、区)》应急指挥机构要【立即启动《。相关：的应：急预：。案,组成现场指挥部！。开展抢险《和救援工《作 ：  省指挥》部办公室根据需要派！出工：。作组：赶赴现场,》协助和指导地方【开，。展应急处置》工作   5.4】小型地质《灾害险情和灾情应】。急响应(Ⅳ级)  ！ 小：型地质？灾害险情《和灾情发生》后,在？县(市、区)政府的！领导下,县应急指挥！机构具体指挥、协】。调、组织有关成员单！。。位的人员和专家,】及时赶赴现场,【采，取应急措《施,防止灾》情扩大,快速高效做！好人员搜救、—。灾情调查、险情分】析、次？生灾害防范等应【急处置？。工作   》市指挥部办公室根据！需要派出工》作组：赶赴现场,协—助和指导县》(市、？区)：开展应？急处置工作  【 5.5应》急响应结束 —  应急专家组鉴】。定地：质灾害险情和—灾，情已：。消，除,或得到》有效控制后,经启动！应急响？应的机构批准,应】急，响应：结束   》6后：期处置   6.1！。调查评估   大】型以上地质灾—害，应急响应《结束后,省指挥部】。办公室？根据专家组应—急调查意《见,提？交地质灾害应急【调查评估报告中【、小型地《质灾害应急响应结束！后,由市、县—(市、区)应急【指挥机构提交地【质灾害应急调查报】告报告？内容包？括基本灾情(人【员，伤亡失踪和财—产，损失情况)》、抢险救灾》工作情况、》地质灾害类型—。和规模？、地质灾害成灾原因！、，发展：趋势、？已经采取的防范对策！和措施、今后防治工！作建议等 》  6？.2：善后：处置：   地《质灾害应急处置【结束后,灾害—发生地？政府及相关职能【部门要根《据职责,《依法：做好灾？害救助、灾》民转移和安置、【现场清理、灾害监】测及必要的》防范：工作,帮助恢复【正常的生产生活秩序！市有关部门和单位按！照各自职责给予指导！和帮：助   《6.3灾后重建【   县级》。以上政府《统筹规划、安—排部署受灾》地，。区重建工作根据【综合：评估,？确定原地重》建，或，另选：新址重？建原址重建的,要帮！助灾区修复或重【建基础设施,编制】地，质，灾害治理《工程总体方案—;易地重建的,要】对新：址进：行地质灾害危—。险性：评估   7应急保！障   7》.1应急《。队伍   各级【、各有关部》门要加强地质灾害专！业应急防治与—救灾：队伍建设,积极【开展：专业培？训工作;《专业应急防》治，与救：灾，队伍、武警部队【、公安消《防队伍、乡镇(村庄！、社区？)应急救援志愿者组！织，。等，,要有？针对：性地开展应急防治与！救灾：演，练,提？高应急防治与救灾】。能力   7.2】应急资金   【各级政府应将—年度地质灾害应急】防治资金列》入财政？预算,做好》应急救？援必要的应急资【金准备工作,—。所需经费按照—事权与支出责任【相适应的原则分【级负担   7.】3应急物《资   各》级，政府要储备》用于：。灾民安置、医疗卫生！、生活必需等必要的！抢险救灾《专用物？资,购置并储备用于！救灾的应《急监：。测、调？查，、抢险？、会商？和通：信等专业设备—,保证抢险救灾【物资的供应》   ？7.4通信保—障  ？ 市、县(市、区】)应急指挥机—构成员单位要—充分利？用，现代通信《手段,？通过有线电话—、卫星电《话、移动《手机、无线电—。台及互联网等多种】形式,确保应—。急抢险救灾通信畅通！   7.5应【急，技术保障 》  各级应》急指挥机构办公室】要建立？地质灾？害应急？专家库和资》料库,为地质—灾害：应急工作《提，。供技术支持;要掌握！应急：装备情况《,，建立装？备库,？分散：储存,统一调—配,以？备应急救援之用  ！ 7.6宣》传、培训与演练 】  各级政府及国】土资源部门》要加强防灾、减【灾，知识宣传、》教育和培训,每【年开：展突发地质灾害【。应急演？练,增强公众的防】。灾意识和《自救互救能》力  ？ 7：.7信息发布 【  地质《灾，害险情和灾情的发】布按河南《省突发？公共事件《总体应急《预案的规定》执行   7—.8：监督检查  — 各级政府组—织，有关部门和单位对】上述各项地》。质灾害应急保障工作！进行督导《和检查,落实相【关责任   —8预案？管，理与更新 》  ：地质灾害《。易发区的县级—以上国土《资源部门《会同有关部门参【照市级突发地质灾】。。害应急预案,制定】本地的突发地质灾害！应急预案,报本【级政府批准后实【施市国？土资源局《根，据情：况变化,及》时提请市政府对本】预案进行《修订更新  —。 9奖惩   9】.1奖励 》  ：。对在地质《。灾害应急防治—工作中贡献突—出的单？位和：个人,各级》政府要按照国—。家相关？法律法规给予表彰】。。奖励   9.2责！任追究 《  对在地》质灾害应急防—治工：作中失职、渎职的有！关人员,按照国家】有关：法律法规追究—。责任   》10附？则   10.1】名词：术，语的定义与》说明 ？ ， ，地，质灾害易《发区：:指具备地质灾【害发生的《地质构？造、地形地》貌和气候条件—,，容，易发生？地，质灾害？的区：域   次》生灾害:指由地质灾！害造成的工程结构、！。设施和自《然环境破坏而—引发的灾害》,如水灾《、爆炸及剧毒和【强腐蚀性物质泄漏】。。等  ？ 直接经济》。损失:指《。地质灾害及次生【灾，害造成的物质—破坏,包括建筑物和！其他工程结构—、设施、设备—、物品、财物—等，破坏：而造成的经济损【失,以？重新修复所需—费，用计算？不包括非实物财产】,如：货，币、：有价：证，券等损失《应急响应:指一旦】发生地质《灾害或地质》灾害隐患点出—现临灾状态时—,采取？的不同于正常工【作程序？的紧急防灾和抢险救！灾行动   临灾状！态:指岩(》土)体在短时间【内，不断发生位》移,变形明显加剧,！短期内可能发—生灾害？,造成人员伤亡或】较大：财产：损失的危急状态  ！ 本：预案有关数量的表述！中,：“以上”含本数,】“以下”不含—本数   》1，0.2预案解释部】门 ：  ：本预案由市国土【资源：局负责解释》   10.3预案！实施时间  — ，本预：案自发布之日起实施！   ？11附件 11.】1地质灾害应急【组织：机构示意简图  】      1【1.2地质灾害应急！响应工作流程图 】