许昌市人民》政府办公室 关【于，印，发，许昌市突发》地，。质灾害应急预案的通！知 ：许政办 [201】7] ？68号 各县】(市、区)人—民政府,市城—乡一体化示》范区、经济技术开发！区、东城区管—委会,市人民政府】各部门:<!--】?，xml:nam【esp？ace pref】ix = o /】-->   为进一！。步做好我市》地质灾害防》治工作？,，高效有序《地应对？突发地？。质灾害和重》大，地质灾害险情,经市！政府同意《,现将修《订后的许昌》市突发地质灾害【应急：预案印发给你们【,请认真贯彻执【行许昌市人民政府办！公，室关于印发许昌【市突发地质》灾害应急预案的【通知(许《政，办〔201》2〕72《号，)自本通知印发【之日起？废止 ？   ？ ，    《      —    《      — ，    《。     》      — ，   ？。 ，    《  ：    《     》      — ，     201】7年12月15日】  ：。   许昌市突【发地质灾害应急预案！。   1总则  】 1.1编制目的】  ： 提：高，我市突发地质灾害】预防和处置》能力：,高效有序地做好突！发地质灾害应急工作！,避：免或最大限度—地减少地质灾—害造：成的损失,保护人】民生命财产安—全，,维护？社会稳？定  ？ 1.2编制依据 ！ ， 依：据中华人民共和【国突：发事件应对法(【主，席令第六《十九号？)、：地质灾害防》治条例(国务院【令第394号—。)、国家突发—地，质灾害？应急预？案、国务院关于加强！地质灾害防》治工作的《决定(国发〔20】11〕2《0号：)，、河南省地质环境】保护条例、河南省突！发公共事件总体应】急预案、河南省突发！地质：灾，害应急预案等—有关法？律法规及相》。关规定   —1.3适用范—围   《。本预案？适用于我市行—政，区域内由自然因素或！者人为活动引发【的危害人《民生命和财》产安全的山体崩塌、！滑坡、泥石》流、地面塌陷—、地裂缝等地质【灾害的？应急处置工作 【  1.《4工作原则   】1.4.1以人为本！。、预防为主把—保障人民群众的生命！财产安全作》为应急？工作的出发点和落】脚点：,建立健《全，。地质灾害调查评价】体系、？监，。测预警体系、综合治！理体系和《应急防治体系,最】大限度？地避免或减》少地质灾害造成的】损失 ？  1.4.2统一！领导、分工负—责强化各级政府主】体责任,有关—部门和单位各司其】职,密？切配：合,：共同做好突发地质】灾害应？急工：作   1》.4.3分级—负责,属地管理实行！按灾害级别分级管理！、条块结合、—属地为主的管理体制！   1.4—.4科学应》对,专业《处置发挥专家—和专业队伍作用【,运用科学手—段分析论证》,，积极应对和处置突】发地质灾害》   2组织体【系和：职责  《 2.1《指挥机构   市】政府成立许昌市突发！地质灾害应》急，。防，治指挥部(以下简】称市指挥《部),指《。挥长：由市：政府分管国土—资源工作的副—市长担任,副指挥】长由市政《。府分管国土资源工作！的副秘书长、市【国土资源局局长担】任,成员由市—国土资源局、市发展！改革委、《市教育局、市工【信委：。、市：公安局、市》。民政局、市财政局】、市环保《局、市住建局、市交！通局、市《水务局、市卫计委、！市文广？新局、市旅》游，局、市安监局、市】气象局、市政府新闻！办、市通信》管，理，办，、市地？震局、？许昌军分《区、武警许昌支队、！公安消防支队、市供！电公司？、许昌火《车站等部《门和单位的分管【负责同志《组成   市—指挥部下设办公【室,办公室设在市国！土资源局,》办公室主任由市【国土资源局分管地质！环境工作的副局长担！任县级政府成立相应！的应急？指挥机构《,负责本行》政区域内突》发性地？质灾害的应对工作】   2.2指【挥机构？职责：   ？2.：。2.：1市指挥部主要【职责  《 统一领导全市【地，质灾害？应急防治与救灾【。工作;？组，织、指挥和》协调中？型突发地质灾害【应急处置《工作;督促、指【导县：(市、？。区)政？府及市有关部门和】单位做好地质灾害应！急防治工作 —  2.2.2【市指挥部办公室【职责   办—公室职责:贯彻【。市指挥部的》指示：和部署,协调—。。并督：促落实有关县(【市、：区)地质灾害应急】指挥：机，构、市指《挥部成员《单，位做好应急处置工作！;汇集、分》析，和上报险情、灾情】、，应急处置及救灾进】展情况,提出应急】。处置方案和》建议;承担市指挥部！日常：。事务和？。交办的其他工—作   2.2.3！市指挥部成员单【位，职责 ？  ：市，国土资源局:组【织、协调、指导【和，监督全市突》发，地质灾害应急防治工！作;：负责收集、分析突】发地质灾害相关信息！,并：按照地质灾害—分级报告的规定审】核、上报;组织【开展突发地质灾害应！。急调查,并对—灾害发展趋势进行】预测,提《出应急处置的措施和！建，议;对应急》处置工程进行技【术指导   —市发展改革委:【。负责应急避难场所和！灾后基础设施重【建工作,协》调有关部门做好应急！救援物资《的储备调运相关工作！。 ，。  ：市教育局:负责组】织做好危及校舍安全！的地质？。灾害防治工作;灾】害发生时做好—灾区：教育系统受》灾情况收集、—报告工作,督—促，指导灾害发生—。地在校学生的—安全管？理和疏散工作,妥善！解决灾区学生的【就学问？。题;负责对学—。。生进行？防灾减灾《应，急知：识宣传教育 —  市工业和信息化！委:负责《组织、？督促工矿企》业做好所辖生产【生活区及周边—危及企业自身安【全，和威胁群众生—命财产安《全的地？质，灾害防治工》作 ： ， 市公安局:协助灾！区，政府对遇险人员进】行搜：救,动员受灾—害威胁的居民以及其！他人员疏散》、转移到安》全，地带;对遇难人【。员遗体？进，行鉴定;协助灾区】有关部门维护—社会治安,依法打】击违法犯罪活动;】迅速疏导交》。通,：必，要时对？。灾区和通《往灾区的道路实行交！通管制？,保证抢《险救灾工作顺利【进行  《 市民政《局:：负责组织、》协调突？发地质灾害事件中受！。灾，群众的临时》救助和转移安置工作！,组织灾区民—房倒塌恢复重—建和对灾《民进行基本生活救】助，;负责灾情损失评】估;组织对遇—难人：员遗体处置》等善后？工作   市财政局！:负责突发》地质灾害《应急防治市》级负担经《。费的保障落实,对突！发地质灾害事—件，应急处置《经费：进行监？督管理  》 市环保局:负【。责地质灾害引发【环境污染《次生灾害的》。紧急：处置工作,并加【强监控,《及时提？供环境监测信息  ！ 市住房城乡建设】局:负？责城市建设规划【区内：因房：屋，建筑、市政工程建】设引发的地质—灾害应急防治工【。作;组织抢修受【损毁的供气设施,】。对受灾建筑物—。的损：坏程度进行评估;负！责灾后恢《。复，重建规划和工—程建设？督，导工作   —市交通运输局:【负责威胁《交通干线《。及附：属设：施安全的地质—灾害防治工》作;：及时组织《抢修损毁的交—。通设施？,确保道路畅通【;组织？协调应急运力,配合！有关部门做好—救灾人员、物—资的运输工》作   《市水务局:负责水情！和汛：情监测以及地质【灾害引发的次生【洪涝灾害《的处置;对影响【水利工？程设：施安全的《地，质灾害？险情采取应》急处：。置措施,《避免水利工程遭【受或引发地质灾【害   市卫生【计生委:《负责组织协》调医疗卫《生机：构开展灾区》伤员医疗救》。治、疾病预防控制和！卫生监督工作,并根！据需：。。要提供技《。术支持   市文】广新局:负责—组织协调广播、【电视等新闻》媒体,做好地质【灾害预警信息—发布和突发地—质灾害应急》防治的宣传报道  ！ 市旅？。。游，局，:负责组织旅游景】区内：的地：质灾害防治》工，作;协同相关部门做！好，。。灾害区域游客的【应急救援工作— ，  市安全监管【局:负责《组织、督促相关【。行，业生产？经营单位做好对【危及自？身安全和威胁群【众生命财产》安全的？地质灾害防治工作】。 ，。  市气象局:负】责提供地质》。灾，害预警预《报所需？的气象资料信息,】与，国土资源部门联【合发布地质灾害气象！预警预报《;加强对地质灾害】现场的气《象监测预报,为灾】害的救援处置提【供气象保障 —  市政府新闻办:！负责新闻报道,正面！引导社会舆》论;会同市国土资源！局，组织召开新闻发【布会,及时做好突】发，地质灾害信息—发布工？作   市通信管】理办:负《责组织？协调市各电信运营】企业做？好通信应急》。保障和损毁通信设】施的抢？通恢复工《作   市地震局:！负责提供地》质，灾害预警预报所需】的地震资料信息,】对与地？震有关的地质灾害或！由，地质灾害引起的【震动进行监》测,：并对地震《发展趋势进行预测 ！  军分区:根据】市指挥？部要求,负责组织民！兵力量,必》要，时协调驻军参加突】。发地质灾害的应【急救援   武警许！昌支队:《根，据市指挥《部要求,《组织指挥所属部【队参与抢险救灾工】作;配合公》安机关维护当地社会！秩序,保卫重要【目标   》公安消防支》队:组？织指挥所属部队【参与抢险《救援工作   市】供电公司:负—。责受灾区域损毁供】电设备的修复,【尽快恢复灾区生【产和生活《用，。电;为？应急抢险《救援所需《电力提供保》障   《。许昌火车站:及时抢！。修被：破坏的铁路和有【。。关设施,确保运输畅！通;组织《运力做？好抢险救援》人，员、物资运》输工作   2【.3专业应急队【伍及职责  — 建立以市国土资源！局地质灾害》应，急中心技术人员为骨！干，的市级地质灾害专】。。业应：急队伍,不断提高全！市地质灾《害应急？。。。防治和？处置工？作，的业务支撑和技术】指导能力   市】国土资源局》开发：与地质环境科—作为市级地质灾【害专业应《急机构,负责全市】重大：地质灾害应急技【术处：置和应急平台—管，理工作承担地—质灾害监《测与地？质灾害气《象风险预警发布;】为现场？应急工作和专—家会：商提：供技术支持;做好】应急值守、险情灾情！统计、评估、趋势分！析及信息报送工【作;开展突》发地质灾害现场【应急调查等技术工作！   ？2.4？应急：工作组   发【生中型？以上突发地质灾害】后,市指挥部根据】。应对工作需要设【立综合协调、抢险救！援、医疗《救治、调《查监测？、安全保卫》、后勤？保障、新闻宣传【等应急工作组—,分别开展相关【工作   2.【4.1综合协调组】及职责   —牵头单位:市—国，土资源局   成员！单位由市发展改【革委、公安局等部】门和事发地县—。(市、区)政—府组成？   负责应急抢】险，工作中的综合—协调,保证抢险工】作有序开展   2！.4.？。2抢险救援组及职】责   牵头单位】:军分区   【成员单位由市—公安：局、武警许昌支【队、公安消防支队、！国土资源局等单位和！事，发地县(市、区)政！府组成   —负责抢险《救，援工作？   2.4.3医！疗救治组及职责【   牵头单位:】市卫：生计生委  — 成：员单：。位由市民政》局、：事发地参与应急【救援的医《疗卫生？。机构：等单位组成   】负责现场《伤员的抢救,—。及时报告人员伤【亡和救治情况 【  2.4.4调查！监测组及职责   ！牵头：单位:市《国土资源局成员单位！由市：。水务局、环保—局、气象局、地震】。局等单位组成—负责对灾《。害原因进行调查和动！态监测？,及时会商分析【,为灾害处置—提供：技，术支持   2【.4.5安全保卫】组和职？责   牵》头单位:市公安局】   成员单位由】武警许？昌支队和事发地县】(市、区)政—府组：成   负》责设置现场安全警戒！线,疏？散灾害发《生区域人员》;依法打击违法犯罪！活动;维护现场【周边地区道路—交通秩序,实施交】通管制和交通疏【。导 ：  2.《4.6后勤保—障，组，。及职责？ ，  牵头单位:市发！。展改革委   【成员单位《由市民政局、财政局！、交通运输局、气象！局、通信管理办、供！电公司等单位—组成  《 负责？突发事件应》急物资、应》急车辆？、救援人《员、公？路抢通？。、气：。象预报、《通信保障、资金保障！、善后处理》等，保障工作   2】.4.7新》闻，宣传组及职》责  ？ 牵头单位:—市政府新《闻办   成员【单位由市国土资源】。局、文广新局等【单位组成   【负责：信息发布工作 【  应急工》作组设置《、组成和《职责可根据工—作需要？适时调？整  ？ 3：预，防和预警  — 3.1预防  】 ，3.：1，.1编制年度地质】。灾害防治方案县级】以，上政府？要依据本级地质灾害！防治规划,在地质灾！害隐患排查基础上编！制年度地质灾害防】治方案,《对辖区地质》灾害的防范工作进行！安排部署   3.！1.2编制地—质灾害隐患点应【急预案  》 县级政府对—当地已查明的地【。质灾害隐患》点组织责《任单位编制应急【预案,将群》测群防工作落实到】责任单位和责—任，人,将“防灾明【白卡”和“》避险明？白卡”发《放到防灾、监—测，和受威胁《人员手？中,要组织开展地】质灾害应急避险演】练，,让受威胁》居民熟？悉掌握？预警信号、撤离路】线和避险场地—   3.1—。。.3地？质灾害监《测   各级政【府要加强《地质灾害群》。测，群，防网络建设,—建立健全以村—干，部和骨干《。群众为主《体，的，群测群？防队伍,配》备必要？的监测仪器设备,】加强专？业技能培训》国土资源、水—利、气象、地震【、交通运输、旅游等！部门要密《。切合作？,及时沟通信息【,实现资源共享【   3.2预警】 ，  3.2》.1信息收集 【  ：负责地质灾害监【。。测的单位,要广【泛收集整《理与突发地》。质灾害预防预警【有关的数据资—料和相关信息,【进行地？。。质，灾，害中、短《期，趋势：预测：,建立地质灾—害监测、预报、预】警等资料数据库【,实现各部门间的共！享   3》.，。2.2预警分级【根据气？象和地质环境等因】素,预测突发地质】。灾害发生的风险大小！程度,？对可：能发生突《发，地质：灾害的相关区域【进行预警,预警级别！从低：到高：分为四级、三级【、二级、一级,分别！。以蓝色、黄色—、橙色？、红色标识   四！级(：蓝色)预警》:预计？因气象和地质—环境等因素致突发】地质灾？。害发生有《。。一定风险 》  三级(黄—色)预警《:预计因气象和【地质环境等因—素致突发地质灾害】发生的风险较高 】  二级(橙色【)预警？:预计因气象和【地质环境等因素致】突发地质灾害发【。生，的风险？高  ？ 一级(红色)预警！:预计因《。气象和地质环境【等因素致突发地质灾！害发生的风险很高】   3.2.3】。预警信息发》布   县级以上】国土资源部》门，和，气象部门联合—开展：本行政区域的地质】灾害气象《风，险预警工作,预【警，级别达到三》级以上时应》在网络平台》及广播、电视媒体上！向，公众发？布,：并通过通讯》。网络向群测》群防员发送》预，警内容？包括突发地》质灾害？可能发生的时—间、范？围和：。风险等级等 —  3.2.4预】警响应？  ： 预警信息发布后】,预警？区域内的县、乡【政府及村(》居)委会立即将【有关信息《。通知到？地质灾害危险点的防！灾责任人《、监：测人和受威胁的【人员;受《灾害威胁单位和相】关，人员要对照“—防灾明白卡”—和“避险明白—卡”：。。的要求？,做好？各项应急准备工【作   (1—)四：级(蓝色)预—警响应 《 ，。。 各：相关：单位做？好应急值守工作【,保持通信畅—通,密切《关注雨情、水情【变化趋势 》。。 ， (2)三》级(黄色)预—警，响应   在蓝【色预警响应的基础上！,各相关单位加【强对：雨情、水情监—测力度,《。做好地质灾》害隐患？点，的巡查和监》测工作,应急调查队！伍与应急抢险救援队！伍做好出发准备工】作   《(3)二级(橙色】)预警响应 — ， 在黄色预警响应的！基础上,《各相关单位要对预警！区域内地质》。。灾害隐患点》开，展巡查和监测,发】现，异，常及时采取避让措施！应急调查队伍与应】急抢险救援队伍【进入待命状态—   (4)—一级(红色)预警】响应：   在橙色预警】响，应的基础上》,各相关单》位对地质灾害隐患点！实行24小时—不间断巡查和监测】各，级政：府及相关部门—对预警区域》预警措施落实情况】。进行：督促检？。查当地政府及—相关：责，任单：位、责任人根据实际！情况,及时组织【受地质灾害隐患【威胁人员《转移避让,做—好抢险准备   3！.2.5《预警级？别调：整和解除   【根据：气象：。预报：及实时雨情、水情监！测等情况《,预警级别应—及时调？整超出2《4小：时预警期,未—再发布新的三级(黄！色)以上预警或在】预警时段内未发生】地质灾害险情—灾情,预警行动结束！。   3.3信息报！告   发现—地质灾害险情和灾】。情的单位《和个人,应》及时向当地政—府和国？土，资源部门《。报告   3.3.！。1信：息报告时限》   县级国土资】源部门接《到当地？出现特？大型、大型地质灾】害灾情和险情报【告后：,要在2小时内速报！本级政？府和上？一级国土资源部门】,同时可直接速报】省国土资源》厅市国土资源局接到！特大型、大型地质】灾害险情和灾情后】,要在1小时内【向市政府和国—土资源厅报告  】 县级国土》资源部门接到当【地出现中《、小型地质灾—害报告后,要在4】小时内速报本—级政府？和上一级国土资源】部门,同时可直接】。速报省国土》资源厅 《  县？。级，。政府及？国土资源《部门接？到，地质：灾害报告后,—要立即组织力量【到现场复《核确认,并采取【必要的应急措—施,及时续报— ，  3？.3：.2信息报》告内容？  ： 速：报的内容主要包【括地质灾害险情和】灾情出现《的地点、时间、【类型、灾害》体的规模、可—能的引发因》素和发展趋势、伤亡！和失踪的《人数以及造成的直】接经济损失等 【  4地质灾害险情！和灾情分《级   地质灾害】险情和地《质灾害灾情按危害程！度和规模大》小分为特《大型、？大型、中型》、小型四级》   4.1特大】型地质灾害险情和灾！情(Ⅰ级)   受！灾害威胁,需避险转！移人：数在1000人以上！,，或潜在可能》造成的经济》损失1亿《元以：上，的，地质：灾害：险情为特大》型地质灾害》险情   因灾死亡！30人以上,或【因灾造成直》接经济？损，失1000万元以】上的地质灾害灾【情为特大型地质灾】害，灾情   4.2】大型地质灾害—险情和？灾情(Ⅱ级) 【 ， 受灾害威胁,需避！险转移人数在5【00人以上1—000人以下,或】潜在经济损失50】00万元以》上1亿元以下的地】质灾：害险情为大型—地质灾？害险情？   因灾死亡1】0人以上《30人以下》,或因灾造成直【接经：济损失500—万，元以上？1000万元以下的！地质灾害《灾情为大型地—质灾害灾情   4！.3：中型地质灾害—险，情和：灾，。情，(Ⅲ级) 》 ， 受灾害威胁,需】避险转？移人数？在10？0人以上5》00人？以下,？。或潜在经济损失【500万元以—。上5：。00：0万元以《下的：。地质灾害险情为中型！地，质灾害险《情   因灾死亡3！人以上10人以【下,或因灾造—成直：接经济损失10【0万元以《上5：00万元以下的【地质：灾害灾情为中—型地：质灾害灾《情   4.4小】型地：。。质，灾害险情《和灾情(Ⅳ级)【  ： 受灾害威胁,需】避险转？移人：数在100人以下】,或潜在经济—损失500万元【以，下的地？质灾害险情为—。小，。型地质灾害险情  ！。 ，。因灾死亡3人—以，下,或因灾造—。成，直接经济损失—100万元以下【。的地质？灾害灾情为》小型地？质灾害灾情   】5应：急响应？。   地质灾—害应：急工作遵循分级响应！程序,根据地—质灾害的等级—确定相应级》别的应急响应发【生突发地质灾—害的所在地政府、基！层群：众自治组织、有关】。责任：单位应在第》一，时间进行抢》险自救等先期应【。。急处置？。工作   5.【1特大型地质—灾，害险：情和灾情应》急，响应(I《。级)  《 发生？特，大型地？质灾害险情和灾情后！,省指挥部》立即启动I级响应】。在省政？府的领导下》,省指挥部》具体指挥、协调、组！织有关成员》单位的人员和—专家,及时赶赴现】场,：采取应急措》施,快速《高效做好人》员搜：。救、灾情调》查、险情分析、【次，生灾害防范等应急处！。置工作出现超出省】政府处置能》力,需要有国务【院负责处《。置的特？大型地？质灾害时,》省政府请求》国务院派工作组指】挥或指导应急—处置工作   【事发地？市、县(市、区)应！急指：挥机构要《立即启？动相关的《应急预案,》组成现场《指挥部开展》抢，险和救援工作,进】行先期处置   】5.2大型地—质，灾害险情和灾—情应：。急响应(Ⅱ级) 】  发生大型—。地质灾？害险情和灾情后,省！指挥部立即启—动Ⅱ：级响：应在省政府的领导下！,省指挥《部，具体指挥、》协调、组织有关成员！。单位的人员和专家,！及时赶赴现场—,采取应急措施,】快，速高效做好》人员搜救、灾情调查！、险情分析、—次，生灾：害防范等应急—处置工作必》要时,请《求国务院相关部【门派出工作组指【导应急处置工作  ！ 事发地市、县(】市、区)应急指挥机！构要立即启动相【。关的应急《预案,组成现场【指挥：部开展抢险和—救援工？作,进？行先：期处置   5.3！中，型地质灾《。害险情？和灾情应急响应(】Ⅲ级)  》。 发生中型地质灾】害险：情和灾情后,在市】政府的领导下,市应！。急指：挥机构具《体指挥、协调—、组织？有关成？员单位的人员和专】家,及时《赶赴现场,采取应急！措施,快速》高效做？好，人员搜救、》灾情调查《、险情分《析、次生灾》害防范？等应急处置工作【   事发地县(市！、区)应《急指挥机构要立【即启：动相关的应急预案,！组成现场《指挥部开展抢险【和救：援工：作   省指—挥部办公室根据需要！派出工作组赶赴【现场,协助和指导地！方开展应急处—。置工作   5.4！小型地质灾害—险情和灾情应急响】。应，(Ⅳ级)   小型！地质：灾害险情和》灾情发生后,在县(！市、区？)政府的《领导下,县应急【指挥机？构具体指挥》、协调、组织有关】成员单？。位的人员和专—。家,及？时赶赴？现，场,采取应急措【施,防？止灾情扩大,快速高！效做好人员搜救、】。。灾，情调查、《险，情分析、次》生灾害防范等应【急，处置工作 》  市指挥部办公】室根据需要派—出工作组《赶，赴现场,协助和指】导县(市、区—)开展应急处置工】作   5.5应】急响应结束   应！急专家组鉴》定地质灾害险情【和灾情已《消除,或得到有【效控制后《,经：启动应急响应的机构！。批准,应急响应结】束  ？ 6后期处置—   6.1调【查评估   大型以！上地质灾《害，应急：响应结束后,省指】挥部：办公室根《据专家组《应，急调查意见,提交】。地质：。。灾害应急调查评【估报告中、》小型地质《灾害：应急响应结束—后,由市、》县(市？、区)应急指挥机】构提交地质灾害应】急调：查报告报《告内容？包括基本灾情—(人员伤亡失踪和】财产损失情》况，)、抢险救灾工【作情况？、地质灾《害类型和规模、【地质灾害成灾原因、！发，展趋势？、已经采取的防范】对策和措施、今后防！治工作建《议等  《 6.2《善后处置   【地质灾害应急—处置结束后,—灾害：发生地政府及—相关职？能部门要根》据职责,《依法做好灾》害救助、灾》民转移和安置—、，现场清理《。、灾害监测及—必要的防范工作,】帮助恢复正常的生】产生活秩《序市有关部》门和单位按》照各自职责给予指导！。和，帮助   6.【3灾后重建  【 县级？以，上政府统筹》规划：、安排部署受—灾地：区重：。建工作根据综合评估！。,，确定原地重》建或：另选新址重建—原址：重建的？,，要帮助灾区》修，复或重建基础—设施,？编制：地质灾害治理工程】总体方案;》易地重建《。的,要对新》址进行地质灾害危】险性评估   7】应急保障 》  7.1应急【队伍  《 各级、各有关部门！要加强地《质灾害？专业：。应，急防治与救灾队伍建！设,积？极开展专《。业培训工作》。;专业应《急防：治与救灾队》伍、武警部队、【公安消？防队：伍、乡镇(村庄【、社区)《。。应急救？。援志：。愿者组织等,要【有针对性地》开展应急防治与【救灾演练《,提：高应急防《治与救？灾能力   7【.2应急资金—   各级政府【应将年？度地质灾害应急防治！资金：列入财政预算,做好！应急救援必要—的应急资金准备工】作,：所需经？费按照事权与支【出责任相适应的原】。则，分级负担《   7.3应【急物资  》 各级政府要—储备用于灾民安【置、医？疗卫生、《生活必需等必要的】抢，险救：灾专用物资,购置并！。储备用于《救灾的应《急监测、调》。查、抢险、会商【和，通信等专业设备【,保证抢险救灾【物资的供应 —  7.4通信保】障   《市、县？(市、区)应急指挥！机构成员单位要充】分利用现代通信手】段，,通过有线电话、】卫星电话、移动手机！、无线？电台及互《联网等多种形式,确！保应急抢险》。。救灾通信畅通  】 7.5应急—技术保障   【。各级：应急指挥机构办【公室要建立地—。质灾害应急专家库和！资料：库,为地《质，灾害应？急，工作提供技》术支持;要掌—握，应急：装备情况,》建立装备库,—分散：储存：,统一调配,—以备应急救援之用】   7《.6宣？。传，、培训与演练   ！各级政府及》。国土资源部门要加】强防灾？、减灾知《识，宣，传、教？育和培训,每年【开展突发地》质灾害应急演练,】增，强公众的《防灾意？识和自救互救能【力  ？ 7.7信息—发布   地质灾】害险情和灾情—的发布按《河南省突发公共【事件总？体应急预案的规【。定执行？   7.8监【督检查   —各级政府组织有关部！门和单位对上述各】项地质灾害》应急保障工作进行督！导和检查,落实【相关责任《。   8《预，案管理与更新—   地质灾害【易发区的县级以上】。国土资？源部：门会同有《关部门参照市级【突发地质灾害—应急预案,》制定本地的突发地】质灾害应急预案,】报本级政府批准后】实施市国《土资源局根据情况】变化,及《时提请？市政府对本预案【进行：修，订更新？   9奖惩 【。  9.1奖—励   对》在地：质灾害应急》防，治工作中贡献—突，出的单位和个人【,各级？政府要按照国家相】关法律法规》给予表彰奖励 【  9.2责任追】。究   对在—。地质灾害《应急防治工作中失职！。、渎职的《有关人员,按照国】家有关法律法规追究！责任   10【。附则  《 10.1名—词术语的《定义与说《明   地质灾【害易发区:指具备】地质灾？害发生的地质构造】、地形地貌和气候】条件,容易发生【地，质灾害的区》域，   次生灾害【:指：。由地质灾害》造成的工程结构、】设施和自《。然环：境破坏而引发的【。灾害,如《水灾、爆炸及剧【毒和强腐蚀性—物质泄漏等  【 直：接经济？损失:？指地：质灾害及次生灾【害造成的物质破【坏，,，包括建筑物》和其：他工程结构、—设施、设备、物品、！财物等破坏》而造成的经》济损失,以重新【修复所需费用计算】。不包括非实物财产】。,如货币、有价证券！等损失应急响应【:指一旦发生地【质灾害或地质灾害隐！患点出现临灾状态时！。,采取的不》同于正常工作程【序的紧急防灾和抢】险救灾行动 —  临灾状态—:指岩(土)体在短！时间内不断发—生，。位，移,变形明》显加剧,短》期内可能发》生灾害,《造成人员伤亡或较】大财产损失的危急状！态   本预—案有关数量的—表述中,“以上”】含本数,“以下”】不含本数   1】0.2预案解释部】门   《本预案由市》国土资源局负责解】释   10.3预！案实施时间 —  本预案自—发布之日起实—施   11附件 ！11.1《地质灾？害应急组《织，机，构示意简图    ！   ？ 11.《2地质灾害应急响应！工作：流程图 《