许，昌市：人，民政府办公》室， 关于印发许昌市】突发：地质灾害应急预案的！通知 许政办 [】。2，。。017] 68号】 各县(市、区！)人民政府,市城】乡一：体化示范区、—经济技术开发区、】东城区管委会—,市人民政府各【部门:<《!--?x》ml:namesp！ace 《pre？fix = —o /--》。>   《为进一步做好我【市地质灾害防治【工，作,高效有序地应对！突发地？质灾害和重大地质】灾害险情,经市【政府同？意,现将修订—。后的许？。昌市突发地质灾害应！急，预，案印发给你们,请认！真贯彻执行许—昌市人民政府—办公室关于》印发许昌市》突发：地质灾？害应急预案的通【知(许政办》〔2012〕—72号)自本—通知印发之日—起废：止，        】  ：      —        】   ？  ：   ？        】。    《 ，。        】。        】   ？      —   20》17年1《2月15日  【   许昌》市突发地质灾—。害应急预案   1！总则   》1.：1编制？。目的   》提高我？市突发地质灾害【预，防和处置能》力,：高效有序地做好【突发地质灾害应急】工作,避免或—最大：限度地减少》地质灾害造成的损】失,保护人民生【。命财产安全》,，维护社会《稳定  《 1.？2编制？依据   依据中华！人民：。。共和：国突发事《件应对法(主—席，令，第六十九号)—、地质？灾，害防治条例(国务】院令第？39：4号)、国家突【发地质灾害应急【预案、国务院关于加！强地质灾害》防治工作的》决定：(国发〔2011〕！20号)、河—南省地质《。环境保护条》。例、河南《省，突发公共事件总体】应急预案、》。河南省突发地质灾】。害，应急预？案等有？关法律法规及相【关规定   1.3！。适用范围  — 本预案适用—于我市行政区—。域内由自然因素或】者人为？活动引发的危害人民！生命和？财产安全的山体【崩塌、滑坡、泥石】流、地面《塌陷、地裂》缝等地质灾害的应急！处置工作   1】.，4工作原则   1！.4.1以人—为本、预防》。为主把保障人—民群众的《生，。命财产？安，全作为？应急工？作的出发点和落脚】点,：建立健全地质灾害调！查评价体《。。系、监测预》警体系、综合治理体！系和应急防治—体系,？最大限度地避—免或减少地质—灾害造成的损—失   1.—4.2统一领—导、分工负责—强化：各级政？府主体责任,有关部！。门和单位各司其职,！密切配合,共同做好！突发：地质灾害应急—工作   1.【4.3分级负—责,属？地管理实行》按灾害级《别分级管理》、条块？结合、属地为主的】管理体制《   1.4.4科！。学，应对,专业处置发】挥专家？和专业队《伍作用,运》用科学？手段分析论证,积】极应对和《处置突发地》。质灾害   2组】织体系？和职责   2.1！指挥机构   【市政府成立》许昌市突发地质灾】害应急防治指挥部(！以，下简：称市指？挥部),指挥长由】。市政府？分管国土资源—工作的？副市长担任,—。副指挥长《由，。市政府分管国土【资源：工作的副秘书—长、市国土》资源局局《长担任,成员由市】国土资源局、市发】展改革委、市教育局！、市工信《委、市公安局、【。市民政局《、市财政局、—市环保局、市—住建局、市交通局】、市水？务局、？市卫计委、市文【广新局、市旅游局、！市安监局、市—气象局、《市政府新闻办—、，市通信管理》办，、，市地震局《、许昌军分区、【武，警许昌支队、公安】消防支？队、市供《电公司？、许昌火车》站等部？门和单位的分—管负责同志组—成  ？ 市：指挥部下设办—公室,办公室设在市！国土资源局,办公室！主任由市国土资【源局分管地》质环境？工作的副《局长担？任县级政府成—立相应的应急指【。挥机构？,负：责本行政《区域内突《发性地质灾》。。。害的应？对工：作  ？ ，2.2指挥机构职】责   2.—2.1市《指挥部主要职—。。责  ？ 统：一领导全市地—质灾害应急防治与救！灾工作;《组织：、指挥和协调中【型突发地《质灾害应急处置工作！;督促、指导—县(：市、区)政府及【市有关部门和单【位做好地质灾害应】急防治工作   2！。.2.2《市，指挥部办公室职责 ！  办公室职责:贯！彻市指挥部的指示和！部署：,协调并督》促落实有关》。。县(市？、区)地质灾害【应，。急，指挥机构、市—指挥部？成员单？位做好？应急处置工》作;汇集《、分析？和上报险情、灾【情，、应急处置及—救，。灾进展情《况,提出应急处置】方案和建议;—承担市指挥》部日常事务》和，交办的其他工作【 ，  2？.2.3市指—挥，。。部成员单位职—。责   市国土资源！局:组织《、协调、指导和监督！全市突发地质灾害应！急防：治工作;负责收集】、分析突发》地质灾害相关—信息,？并按照地《质灾害分《级报告的《规定审核、上—报，;组织？开展突发地质灾【害应急？调查,并对灾害【发，。展趋势进行预测【,提出？应急处置《的措施和建议;【对应急处置工—程进行技《术指导   市发展！改革委:负责应【。急避：难场所？和灾后？基础设施重建工作】,协调？有关部？门做：好应：急救援物资的—储备调运相关工作 ！ ， 市教育局:负责组！织，做好：危，及，校舍安全的地—。质灾害防治工作;灾！害发生时做好灾区教！育系统受灾情况收】集、报告工作,【督促：指导灾害发生地在】校学生的安全—管理：和疏散工作》。,，妥善解？决灾区学生的就【学问题;负责对学生！进行防灾减灾应【急知识宣传教—育，。。   市工业—和信：息化委:负责组【织，、督促工矿》企业做好所辖—生产生活区及周边】。。危及企业自》身，安全和？威胁群众生命—财产安全的地质灾害！防治工作《   市公安局:协！助灾区政府对遇险】人，员进行搜《。救,动员《受，灾，害威胁的居民以【及其：。他人：员疏：散、：转移：到安全地带》。。。。;对遇难人员遗【体进：行鉴定;协助灾【区有：关，部门维护《社会治安,依法打】击违法犯罪》活动;迅速疏—导交通？,必要时对灾—区和通往灾》区的道路《实行交？通管制,保证抢险救！灾工作顺利进行 】  市民《政局:负责组—织、协调突发地质灾！害事件中受灾—群众的临《时，救助和转移安置工作！,组织灾区民房倒塌！恢复重建和》对灾民？进行基本生活—救助;负责灾情【损失评估;组织【对遇难人员遗体处置！等，善后工？作   市财—政局:负责突发地】质灾害应急防—治市级负担经费【的，保障落实,对突发】地质灾？害事件应急处—置经费进行监—督管理   —市环保局《:负责？地质灾害引发—环境污染次》生灾害的紧急处置】工作,并加强监控,！及时：提供环境《监，测信息？。   市《住房城乡建》设局:负责》城市：建设规划区内因房】屋建筑、市政工【程建设引发的地【质灾害应急防治【工，作;组织抢修受【损毁的供气设—施,：对受：灾建筑物的损坏程】度进行评估》;负责灾后恢—复重：建规划和工程建【设督导工作》   ？市交通？。运输局:负责威胁】交通干线及附属【设施安全的》地质灾？。害防治工作》;及时组织抢—修损毁的《交通设？施,确保道路畅通】;组织协调应急【运力,？配合：有关：部，门做好救灾》人员：、，物资的运输工—作   市水务局】:负责水《情和汛情监测以及】地质灾害引发的【次，生洪涝？灾害的处置;—对影：响水利？。工程设施安全的【地质灾害险》。情采取应急处置【措施,？避免水利工程遭【受或引发地质灾害】   市卫生—计生委:《负责组织协调医【疗，卫，生机构开展灾—区伤员医《疗救治、疾病预防】控制和卫生》监督工作,并根据需！要提供技术支—持 ：  市文《广新局:负责—组织协调《广播、电《视等新闻媒体—,做好地《质灾害预警》。。信息发布《和突发地质灾害应急！防治的？宣传：报道 ？  市？旅游局:负责—组织：旅游景区内的—地质灾害防治—工作;协同相关部】门做好灾害》区域游？客的应急救援工作 ！  市安全监管【局:负？责组织、《督促相关行业生【产经营单位做好对】危及自？身安全和威胁群众】生命财产安》全的地？质灾害防治工作  ！。 市气象局:负责】提供地？质灾：害，预警预？报所：需的气象资料信息】,与国土资源部【门联合发布地质【灾，害气象预《警预报？;加强对地质灾害现！场的气象监测预【报,：为灾害的救援处置】提供气象保》障   市政府新】闻办:？负责新闻报道,正】面引导社会舆论【;，会同市国土资源【局组织召开新—闻，发，布会,及时做—好突发地质灾害【信息发布工作— ，  市通信管理办:！负责组织协》调市各电《信运：营企业做好》。通信应？急，保障：和损毁？。通信设施的抢通恢】复工作  》 市地震局:负【责提供？地质灾害预警预报所！需的地震资》。料信息,对》与地震有关》的地质？灾害或由地质—。灾，害引：起的震动进行监【测,并对地》震发展趋势进—行预测   军分区！:根：据市指挥部要—求，。,负责组织民—兵力：量,必要时协调驻】军参加突发地质灾害！的应急救援  【 武：警许：昌支队:《根据市指《挥部要求,组—。织指挥所属部队参】与抢险救灾工作;配！合公安机关》。维护当？地，社会秩序,保—卫重要目标 —  ：公，安消防支队:组织】指挥：所属部队参》与抢险？救援工作   市供！电公司:负责受灾】区域损毁《供电设备的修复【,，。尽快恢复灾区—生产和生活用电;】为应急抢险救援【所需电力提供保障】   许昌》火车站:《。及时抢修被破坏的】铁路和有关设施,】确保：。运输畅通;组织运】。。力做：好抢险？救，援人员、物》资运：输工作   2.】3专业应急》。队伍及职责   】建立以市国土资源】局地质灾害应急中】。心技术？人员为骨干》的市级地质灾害【专业应急《队伍,不断提高全】市地质灾害应—急防：治和处置工》作的业？务支撑和技术指导能！力，   市国土资【源局开发《与地质环境科作为市！。级地质灾害专业【应急机构,负责【全市重大地质灾害应！。急技术处置和应急平！台，管理工作《。承担地质灾》害监测与地质—灾害气象风险预警】发布;为现》场应急？工作和专《家会商提供技—术支持;做好应急值！守、险情灾情统计】。、评估、趋》。势分析及《。信息报送《工作;？开展突发《地质灾害现场—应急调查等》技术工作   【2.4？应急：工作组 《。  发？生中型以上突发【地质灾害后,市【指挥：部根据应对工作需要！设立综合协调、抢】险救援、医疗救治】、调查监测、安全】保卫、后勤保障、】新闻宣传等》应，急工作组,分别【。开，展相关工作   】。2.4.1综—合协调组及职责  ！ 牵：头单位:市国—土资源局   成员！单位由市发展改革】委、公安局》等部门和事发地【县(市？、区)政府组—成   负责—应急：抢险工作中的—综合协调,保证【抢险工作有序—开展 ？  ：2.4.2抢险【救援：组及职责 》  牵头单位:【军分区 《。。 ， 成员单位由—市，公安局、武警许昌支！队、公安消防支队】、国土资源局—等单：位和事？发地县(市、区)】政府组成《。   负《。责抢险救援工作【 ，  2.《4，。.3医疗救治组及】职责：  ： 牵头单位:—市卫：。生计生委   成】员单位由市民政局】、事发地《参与：应急救援的医疗卫生！机构：等单位？组成：   负责现场伤】员，的抢救,及》时报告？人员伤亡和救治【情况   2—.4.4调查监测】组及职责  — 牵头？单位：:市国土《资，源局成员单位由【市水：务局、？环保局、气》象局、地震局—等单位组成负责【对灾害？原因进行调查—和动态监测》,及时会商分析,】为灾害处置提供技】术支持  》 2.4《。.，。5安：全保卫组和职责  ！ 牵头单《位:市公安》局，   成员单位【由武警许昌》支队和事发地县(】市、：区)政府组成 【  负责设置—现场安全警》戒线：,疏：散灾害发生区域人员！;依法打击违法犯罪！活动：;，维护现？场周边地区》道路交通秩》序,实施交通管制和！交通疏导  — ，2.4.6后勤保】障组及职责 —  牵头单位:【。市发展？改革委   成员单！位由市民政局、财政！局、交通运输—局、气象《局、通信管理办、】供电公司《等单位？组成   负责突】发事件应急物资、】应急车辆、救援人员！。、公路抢通、气【象预报、《通信：保障、资金保障、】。善后处理等保障工】作   《2.4？.7新闻宣传组及职！责   牵头单位】:市：政府：新闻办   成【员单位由市》国土资源《局、：文广新？局等：单位组成  — 负责信息》发布工作   应急！工作组设置》、组成和《职责：可根据工作需要适】。。时调整 《  3预防和预【警   3》。.1预？防，   ？3.1.1编制年】。度地质灾害防治【方案县级以上政【。。府要：依据本级《地，质灾害防《治规划,在地质【灾害隐患排查—基础上编制年度地】质灾害防治方案,对！辖区地？质，。灾害的防范》工作：进行安排《。部，署   3.1.2！编制地质灾害隐患点！应急预案   县级！。政府对当地已查【明的地质灾害隐患点！组织责任单》位编制？应急预案,将群【测群防工作落实到责！任，单位和责《任人,将“防—灾明白？卡”和“避》险明白卡”》发放：到防灾、监》测和：受威胁人员》手中,要《。组织开展地》质灾：害，应，。急避险演练》,让受威胁》居民熟悉《。掌握预警信号—、撤：离路线和避险—。场地   3.【1.3地质灾害【。监测 ？  ：各级政府要加强地质！灾害群测群防网【络建设,建立—健全以村干部和【骨干群众《为主体的《群测：群防队伍,配备必要！的监测仪器设—备,加强《专业技？能培训国土资—源，、水利、《气象、地震、交【通运输、旅游等部门！要密切合《作,及时沟通信【息,实现资源共享】   3.》2预警   3.2！.1信息收集   ！负责地质灾害监测】的单：位,要广泛收集整】理与突发《地，。质灾：害预防预警有关的】数据资料和相关【信息：,进：。行地质灾害中—、短期趋势预—测,建？立地质灾害监测【、预报、预警等【资料数据库,实【现各部门间的共享 ！。  3.2.2预警！。分，级根据气《象和地质《环境等因素,预测】突发地质灾害发生的！风，险大：。小，程度,对可能发【生突发？地质灾害的相关区域！进行预警,预警级别！从低到？高分为四级、三级】、二级、一级,分别！以蓝：色、：黄色、橙色、红【色标识   四【级(蓝色)预—警，:预计因《气，象和地质环境等因】素，致突发地质灾—害发生有一定—风险   三级(黄！色，)预警:预计—因气象和地质环境】等因素致突发地质灾！害发生的风险较【高，   二《。级(橙？。色，)预警:预》计因气象和地—。质环境等《因素致突发地质【灾害发生的风—险高   一级【(红色)预警:预计！因气象和地质环境等！因素致突发地质灾】害发生的《风险很高  — 3.？2，.3预警《信息发布   县级！以上国土资源部门和！气象部？门联合开展本行政区！域的地质灾害气象】风险预警《工作,预警》级，别达到三级以上时应！在，网络平台《。及，广播：、电视？媒体上向公众发布,！并通过通讯网络向】群，测群防员发》送预：警内容包括突发地质！。。灾害可能《发生：的时间？、范围和风险等【级等   3.【。2.4预警响—。应   《预警信息发布后【,预警？区域：内的县、乡》政府及村(居)【委会立即《将有：关信息通知到地【质灾害危险点的防灾！责任人、监》。测人和？受威：胁的人员;》受灾害威胁》单位和相关人员【要对照“防》灾明白卡”和“避】险明白卡”》的要求,做》好各项应急准备【工作   (1)四！级(蓝色《)预警响应   各！相关单位做好应急】值守工作,保持通信！畅通,密切关—注雨情、《水情变化趋势 【  (2)三级(】。黄色)？预，。警响：应   在蓝色【。预警响应的基础上】,各：相关单位《加强对雨情、水情】监测力度,做好地】质灾：害隐患点《的巡查和监测工作,！应急调查队伍与【应，急抢险救援队—伍做好出发准备【。工，作，。   (《3)二级(橙—色)预警响应  】 在黄色预警响应的！基础上？,各相关单位—要对预警区域内地】质灾害隐患点开【展巡查和监测,发】。现，异常及时《采取避让措施应【急，调查：队伍与？应急抢险救援队伍】进入待命状态 【  (4)一级【(红色)预警—响，应   在橙—色预警响应的基础上！,各相关单位对【。地质灾害隐患点实行！2，4小时不间断巡【。查和监测各级政【府及相关部门—对预警区域预警【措施落实情况进行】督促：检查当地政府—及相关？责任单位《、责任人根据实际】情况,及时组—织，受地质灾《害隐患威胁人员【。转移避让,做好抢】险，准备   3.2.！5预：警级别调整》和解除   根据】气象：预报及实时雨情、水！情监测？等情况,《预警级别应》及时调整超出24小！时预警期,未再发】布新的三级(黄【。色)以上预警或在预！警时段？内未发生地》。质灾害险情灾—情，,预警？行动结？束   3.—3信息报《告   发》现地质灾害险情和灾！情的单位和个人,应！及时向当地政府和国！。土资源部门》报告：   3《.3.1信》。息报告时限 —。  县级国土—资源部门接到—当地出现特大型、】大型地质灾害灾【情和险情报告后【,要在？2小时？内速报？本级政？府和上一级国土【资源部门,》同时可？直接速报省国土资源！厅市国？土资源局接到—特大型？。、大型地质灾害险情！和灾情后,》要在1小时内向【市政府？和国土资源厅报【告   县级国土资！源部门接到当地出现！中、小？。型地质？灾害报告后,要在】4小：时内速报《本级政？府和上一级国—土资源部《门,同时可直接速】报省国土资源—厅   县级政府】及国：土资源部门接到地】质灾害？报告后,要立即组织！。力量：到，现场复核确认,并】采取必？要的应急措施—,及时续报   3！.3.2信息报【告内容   速报】的内容主要包括地质！灾害险情《和灾情出现》的地点、时》间、类型、灾害体的！规模、可能的引【发因素和发展趋势、！伤亡和失踪的—人数以及造成的直】接经济损《失等   4—。地质灾害《。险情和灾情分级 】  地质《灾害险情和地质灾害！灾情按危害程度和规！模，大小分为特大—型、大型、中型【、，小，型四级   —4.1特大》型地质灾害险—。情和灾情(Ⅰ—级，)   受灾—害威胁,需避—险，转移人数在》。100？。0人以上,或潜在】可，能造成的经》济，损失1亿元以上【的地：质灾害？险情为特《大型地质灾害—险情   因灾死亡！30人以上,—或因：灾造：成直接？经济损失《1000万元—以上的地质灾害灾】情，。为特大型地质灾【害灾：情   4.2大】型地质灾害险情和灾！情(：Ⅱ级)   —受灾害？威胁,需《避险：转移人数在50【0人以上1》000人《以下,或《潜在经济损失5【000万元以上【1亿元以下的—地质灾害险情为大】型地质灾《害险情   因灾死！亡10人以上30】人以下,或》因灾造成直接经济】损失500万元【以上1000万元以！下的地质灾害—。灾情为大型地质灾】害灾情？   4.3中【型，地质灾害险情和灾情！(Ⅲ：级)  《 受灾害威胁,需避！险转移人数》在100人以上5】00人以下,或潜在！经，济损：失500万》元以上？5000万元以【。下的地质灾害—。险情为中《型地：质灾害险情》   因《灾死亡3人以上【10人以下,—或因：灾造成直接经济损】失1：00万元以》上500万元以下的！地质灾害灾》情为中型地质灾害灾！情  ？ 4：.4小型地质灾【。害险情和灾情(【。Ⅳ级)   受【灾害威？胁,需避险转移人数！在100《人，以下,或潜在经济损！失500万元以【下的地质灾害—险，情为小型《地质灾害《险情   因灾【死亡3人以下,【。或因灾造成直接经济！损失：100万元以下【的地质？灾害灾情为小型地】质灾害灾情   5！应急响应 》  地质灾害应【急工作遵《循分：级响应？程序,根据地—质灾：害的等级确定相应级！别的应急响应发生】。突发地质灾害的【所在地？。政府、基层群众自治！组织、有关责任单】位应在第一时间【进行抢险《自救等先期应急【处置工？作   5》。.1特大型地质灾害！险，情和灾情《应急响应(I级【)   发生特大】型，地质灾害《。。险情和灾《情后,省《指，挥部立即启动I【级响应在省》。政府的领导下,省指！挥部具体指挥、【。协调、组《织有关成员单—位的人员和专家【,及时赶赴现场,】采，取应急措施,—快，速高效做好人—员搜救、灾情调查】、险：情，分析、次生灾害【。防范等应急处置工作！出现：超出省政府处置能力！,需要有国务—院负责处置的—特大型地质灾害时,！省政府请《求国务院派》工作组指《挥或指导应急处【置工作   事发地！市、县(市、区【)应急指挥机—构要立？即，启动相？关的应急《预案,组成现场指】挥部开展抢险和救】援工作,进行—先期处置  — 5.2大型地质灾！害险情和灾情应急】响应(？Ⅱ，。级)   发生【大型地质灾害—险，情和灾？情后：,省指挥部立即启】动Ⅱ级？响应在省《政府的领《导下,省指挥部具体！指挥、协调、组织】有关成员单位的人员！和专家,《及时赶赴现场,采取！应急：措施,快速》。高效做好人员搜救】、灾情调查、险【。情分析、《次生灾？害防范等应急处置工！作必：要时,请《求国务院《相关：。部门派？。出工作组《指导应急处》置工作 《  事发地》市，、县(市、区)应】急指挥？机，构要立即启》。动相关的《应，急预案,组成现场】指挥：部开展抢险》和救援工作》,进行？先期处置   5】.3中型《地，质灾害险情和灾情】应急响应(Ⅲ级) ！  发生中》。型地质灾害》险情和灾《情后,在市政—府的领导下,市应急！指挥机构具体指挥、！协调、组织有关成】员单位的人》员和：。专家,及《时赶赴现《场,：采取应急《措施,快速高效做】好人员搜救、灾情】调查、？险情：分析、次生灾害防范！等应急？处置工作  — 事发地县(—市、：区)应急指》挥机构要立即启【动相关的应急预【案,组成现场指挥】。部开展抢《险和救援工作—  ： ，省指挥部《办公室根据需要派出！工作组赶《。赴现场,协助和【指导：地方开展《应，急处置工作 —  5.4》小型：地，质灾害？险情和灾情应急【响应：。(Ⅳ级) 》。。  小型地质灾害】险情和灾情发生后,！在县(市、》区)政府的领导下,！县应急？指挥：机构具体指挥、协调！、组织有关成员单位！的人：。员和专家,及时【赶，赴现场,采》取应急措施,防止】灾情：。扩大,？。快速高效做好人【。员，搜救、灾情调查【、险情分析、次【生灾害防范等应【急，处置工作《 ， ， 市指挥部办公室根！据需要派《出工作组赶赴现场】,协助和指》导县(？市、区)开展—应急处？置，工作   5.5】。。应急响应结束  】 应急专家组鉴【定地：质，灾，害险情和灾情已消】除,或？得到有效控制—后,经？启，动应急响应的机【构批准,应急响应结！。束   6后期【处置   6.1调！查评估   大型】。以上：地质灾害应急响应】结束后,省指挥【部办公室根据专家组！。应急调查意见,提】。交地质灾害应急调】查评：估报：告中、小型地质灾】害应急响应结束后,！由市、县《。(，市、区？)应急指挥机构提交！地质灾害应急调查报！告报告？内容包括基本灾情(！人员伤亡失踪—和财产损失情—况)、抢险救灾工】作情况、地质灾害】类型和规模、地质】灾害成灾原因、发】。展，趋势、已《经采取的防范对策】和措施、今后防治】工作建？议等   6.【2善：后处置   地质灾！。害应：急，处置结束后,灾【害发生地政府及相关！职能：部门要？根据职责,依法做好！灾害救助、灾—民转移和《安置、现场清—理、灾害监测及必】。要的防范工作—,帮助恢复正—。常的生产生活秩序】市有关部门和—单位按照各自职责】给予指导《和帮助  》。 6.3灾后重建 ！。  ：县级以上政府统【筹规划、安排部署】受灾地？区重建工《作根据综《合评估,《确，定原：。。。地重建或另选新址】重，建原址？重建的,要帮助【灾区：修复或重建基础【设施：,编制？地，质灾害治理工程总体！。方案;易地》重建的,要对新【址进行地质灾害【。危险性评估 —  7应急保障 】  7.1应急【队伍  《。 各：。级、各有关》部，门要加？。强地质灾害》专，。业应急防治》与救灾队伍建—设,积极开展专业培！训工作;专》业应急防治》与救：灾队伍、武警—部队、？公，安消：防队伍、乡镇(村】庄、社区)应急【救援志愿者组—织等,要有针对性地！开展：应急防治与救灾【演练,？提高应急防》治与救灾能力—   7《.2应急资金  】 各：级政府应《将年度地质灾—。害应急防治资金列】入财政预算,做好】应急救援必要—的，应急资？金，准备：。工作,？所需经费按照—事权与？。支出责任相适应的原！则分：级负担  》 7.？3应急？物资   各级【政府要储《备用于灾民》安置：、医疗卫生》。、生活？必需等必《。要的抢险《救灾专用物资,购】置并储备用于救【灾，的应：急，监测：、调查、《抢险、会商和通【信等专？。业，设备,保证抢险救】灾，物资的供应 —  7.4通信【保障 ？  市？、县(市、区)应】急指挥机构成员【单位要？充分利？用，。现代通信《手段,通过》。。有线电话、卫星电】话、：移动手机、无线【电台及？互联网等多种形【式,确？保应急抢险救—灾通信？畅通： ，  7？.5：应急技术保障  】 各级应急》指挥机构《办，公室要？建，立地质灾害应急专】家库和？资料库,为地质灾害！应急工作《提供：技术支持;要掌【握应急装《备情况,建立装【备库,分散储—存，,统一调配,—以备应急救援之【用   7.6【宣传、培训与演【练， ，  各级政府—及国土资《源部门要加强—防灾、减灾知识【宣传、教《育和培训,》每年开展《突发：地质灾害《应急：演练,增强公众的防！灾意识和自救—互救能力   7】.7信息发布  】 地质灾害险情和】。灾情的发布按河【南省：突发公共事件—总体应急预案—。的规定？。执行   7.8监！督检查   各级】。政府组织有关—部门和单位》对上述各项地—质灾害应急》保障工？作进行督导和—。检查,落实相—关责任   8预】案管理与更新   ！地质灾害《易发区的县》级以上国土资源【部门会？同有关部门参照市级！突发地质灾害应【。急预案,制定本地的！突发地质灾害应【急预案,报本级【政府批准后实施市】国土资源局根据情】况变：化,及时提请—市政府对本预案进行！修订更新《。   9《。奖惩：   9《.1奖励   【对在地质灾害应急】防治工作《中贡献突出的单位】和个人,各级政府】要按照国家》相关法律法规给予表！彰奖励   9.】2责任？追究   》对在：地质灾害应急防治工！作中失职、渎职的】有关人员,》按，照国家有关》法律：法规追究责任 【  1？0附则？。 ，。  ：10.1名词术【语的定？义与说明   地质！灾害易发区》:指具备地质灾害发！生的地质构》造、地形地貌—和气候条件》,容易发生地—质灾害的区》域   次生灾【害:指由地质—灾害：造成的工《。程结：。构，、设施和《自然：环境破坏而》引发的灾害,如水灾！、爆炸？及，剧毒和强腐蚀性【物质泄漏等   】直接经济损失:【指地质灾害及次【生灾害造成的物【质破坏,包括建筑物！和其他工《程结构、设》施、设备、物品、】财物：等，破坏而造成》的经济损失》,以重？新修复所需费用计算！不包括非实物财【产,如货币、有价证！券等损失应急响【应:指？一旦发？生地质灾害或地质】灾害隐患点》出现临？灾状态时,采取的】不同于正常工—作，程序：的紧急防灾和抢险救！灾行动   —临灾状态:指岩(】土)体在短时—间内不断发生位移】,变形明显加剧,短！期内可能发生灾害】,造成人员伤亡【。或较大财产损失的】危急状态   本预！案有关数量的表【述中,“以上—”，含，本数,“以下”不】。含本数？   10》.2预案解释—部门   本预【案，由市国土资源局【负责解？释   10.【3预案实施》。时间 ？  ：本预案自发》布之日起实施   ！。11附件 1—1.1地质灾害【应急组织《机构示意简图  】      11.！2地质灾害》应急响？应工作流程图— ，