许昌市人民》政府办公室》 关于？印发许？昌市突发地质灾害应！急预：案的通知 》许政办 [20【17] 68—号 ？ 各县(市、区)】人，民政府,市城乡【一体化示范区、经】济技术开发》区、东城区管委会,！市，。人民政府各》部门：:<!？--?xml:n】amesp》ac：e prefix】 = o /—-->  》 为进一《步做好我市地质灾害！防，。治工作,高效有序地！应对突发地质灾【害和重大地质灾【。害险情,经市政府同！意，,现将修订后的许昌！市突发地质灾害应急！。预案印发给你们,】请认真贯《彻执行许昌市人民政！府办公？室关于？印发许昌市突发地】质灾害应急》预案的通知(许政办！〔201《2，〕72号)自本【通知印发《之日起？废止     【   ？       【。。    《  ：       【。       【    《  ：         ！   ？         ！       【    20—17年12月1【5，日，     》许昌市？突发地质灾害应急预！案   1总则 】 ， 1.1编制目的】。。   提高》。我市突发地质灾【害预防和《处置能力,》高效有序地做—。好突发？地质灾？害应急工作,避免】或，最大限度《地减少地质灾—害造成？的损失,保护人民】生命财产安全—,维护社《。会稳定 《  1.《2编制依据》  ： 依据中华人民共】和国突发《事件应对法(—主席令？第六十九号)、地】质灾害？防治条例《(国务院令第39】4号)、国家突发地！质，灾害应？急，预案：。、国务院关于加强地！。质灾害防治工作【的决定？(国：发〔201》1〕20《号)、河南省地【质环境保护条—例、河南省突—发公共事《件总：体应急预案》、河南？省突发？。地质灾害《应急预案等》有关法律法》规及：相，关规定？   1.3适【用，范围   本预案】适用于我市行政【区域内由自然因素或！者人为活《动引发的危害人民生！命和财产安全的山体！。崩塌、滑坡》、，泥石流、地面塌陷】、地裂缝等地—质灾害的《应急处？置，工作：   1.4工作原！则   1.4【。.1以人为本、【预防为主把保障人民！群众的生命财产安全！作为应急工》作的出发点和落脚】。点,建立《健全地质灾害调查】评价体系、监测【预警体系、综合治】理体系和应急—防治体系,最大限度！地避免或减少地质】灾害造成的损—失  ？ 1.4.》2统一领导》、分工负责》强化各级政府—主体责任,有关部门！和单位各司其职,】密切配合,共—同做好突发》地质灾害应急工作】 ，  1.4.—3分级负责,—属地管理实行按灾害！级别分级管理—、条：块结合？、属地为主》的管理体《制，   1.》4.4科学应对,】专业：处置：发挥专家和专业队】伍作用,运用科学】。。手段：分析：论证,积极应对和处！置，。。。突发地质灾害 【  2组织体—系和职责  — 2.？1指挥机构   】市政：府，成立许？昌，市突发地《质，灾害应急《防治指挥部》(以：下简称市《指挥部),》指，挥长由市《政府分管国土—。资源工作《的副市？长担：任,副指挥长—由市政府分管国【土资源工作的副秘书！长、市国土资源【局局长？担任,？成员由市国土资源局！、市发展改革委、市！教育局、市工—信委、市公安—局、市民政局、市】财政局、市环保局】、市住建局、—市交通局、市水【务，局、市卫计委—、市文广新局、市】旅游局、《市安监局《、，市气象局、市政【府新闻办、市通【信管理办《、市地震《局、许昌军分区、】武警许昌支队、公】安消防支队、市【供电公司、许昌【火车站等部门和【单位的？。分管负责同志—组成  《 市指？挥部下设办公室,办！公室设在市国—土资源局,办公室主！任由市国《土资源局分管地【。质，环境工作的》副局长担《任县级政府成立【相应的应急指—挥机构？,负责本行政区【域内突发性地质灾】害的应对工作   ！2.2指挥机构职】责   2.2.】1市指挥部》主要职责   统一！领导：全市地质《灾害应急防治与救灾！工作：;组织、《指挥和协调中型突发！地质灾害应》急处置工作;—督，促，、指导？县(市、区》)政：府及市有《关部：门和单位做好地【质灾害应《急防治工作 —  2？.2.2市指挥【部办公室《职责   办公室职！责:：贯彻：市指挥部的指示【和部署,协调并【督促落实《。有关县(市、区)】地质灾害应急指【挥机构、市指挥部成！员单位做《好应急处《置工作;汇集—、，分析和上报险情、】灾情、应急处置及救！灾进展情《况,提出《应急处置《方，案和建？。议;承？担，市，指挥部日《常事务和交办的其】他工作  》。 2.2.》3，市指挥部《成员单位职责  】 市国土《资源局？:组：织、协调、指—导和监督全》市突发地质灾—害应急防治》工作;负责》收集、分析突发【地质灾？害相：关信息,并按照地】质，灾害分级报》告的规？定审核？、上报;组织开【。展突：发地质灾害应急调查！,并对灾害》发，展趋势进行预测,提！出应急处置的措施】。和建议;对》应急处？置工程进行技—术指导  》 市发展改革委:】负责：应急避难场所和灾】。后基础设施重—建，工作,协调有关部】门做好应急救—援物：资的储备调运相关工！作   市教育【局:负责组织做好危！及校舍安全的—地质灾害防治—工作;灾害发—生，时做好？。灾区教育系统受灾】情况收集、》报，告工：作,督促指》导灾害发生地在校】学生的安全》管理和？疏散工？作,妥？善解决？灾区学生的就—学问题;负责对学生！进行防？灾减灾应急知识宣】传教育   市工业！和信息化委:负责】组，织、督促《工矿企业做好所【辖生产生《活区及？周边危及《企业自身安全和【威胁群众《。生命财产《安全的地质灾害防治！工作   市公安】局:协助《灾区政？府对遇险人员进【行搜救,动员受【灾害威胁《的居民以《。及其他人《员疏散、转》移到安全地带—;对遇难人员遗体进！行鉴定;协》助灾区？有关部门维护社【会治安,《依法：打击违法犯罪—活动;迅速疏导交通！,必要时《对，灾区和通往灾—区的道路实行交【通管制,《保证抢险救灾—工作顺利进》行   市民—政局:负责》。组织、？协调突发地质灾【害事件中《受灾群众《的临时救助和—转移安置《工作,组织灾区民房！。倒塌恢复重建—和对灾民进行基本】生活救助;》负责灾情损失评估】;组织对遇难人【员遗体处置》等善后？工作  《 市财政局》:负：责，突发地质灾害—。应急防治市》级负担经费的保障】。落实,对突发地质灾！害事件应急处置经】费，进行监督管理 【  市环保局:负】。责地：质灾害引发环境污】染次生灾害的紧急处！。。置工作,并加强【监控：,及时提《供环境监测信息  ！ 市住房城乡建设局！:负责城市建设规】划区内？因房屋建筑》、市政工程建设引】发的地质《灾害应急防》治工作？;，组织抢修《。受，损毁：的供气设施》,对受灾建筑物的损！。坏程度进行评估;】负责灾后恢复重建规！划和工？程建设督《导工作   市【交通：运，输局：:负责威胁》交通干线及附—属设施安全的地【质灾害防治工作;及！时组织抢修损毁【的交通设《施,确保道》路畅：。通;组？织协：调应急运力,配【合有关部门做—好救灾人员、物资的！运输工作   市水！务局:负责水—情和汛情《监测以及地》。质灾害？引发的次生洪涝【灾害的处置;对影】响水利工程设施安全！的地质？。。灾害：险情采取应急处置】措施,避免水利工】。程，遭受或引发地—质灾害   市【。卫生计生委:负责组！织协：调医疗卫生机构【开展灾区伤》员医疗救治》、疾病预防控—制和卫生监督工作】,并根据需要提供】技，术支持   市文广！新局:？负，责组织？协调广播、电视等】。新闻媒体,做好【。地质：灾，害预警信息发布和】突发地质灾》害应急防治的—宣传报道  — 市旅？游局:负责组织旅游！景区内的地质灾【害防：治工作;协同相【关部门？。做好：灾害区域游》客的应急救援工作 ！  市安全》监管局:负责组织、！督促相关行业—生产经营单位做好对！危及自身安全和威】胁群众生命财产安全！的地质灾《害防治工《作   市气象局】:负责提供地质【。。灾害预警预报所需】的气象资料信—息,与国《土资源部门联合【。。发布地质灾害气象】预警预报《;加强对地质灾害现！场的气象监》测预：报,为灾害的—救援处？置提供气象保—障   市政府新】闻办:负《责，新闻报道《,，正面引导社会—舆论;会同市国【土，资源局组织召开【新闻发布会,及时】做好突？发地质灾害信息【发，布工作？   市通信管【理办:？负责组织协调—市各电信运营企业做！好通信应急保—障和损？。。毁通信设施的抢通】恢复工作   市地！震局：。:负责？。。。提供地质灾害—。预警预报所需—的，。地震资料信息,对与！地震有？关的地质《灾害或由地质—灾害引？起的：震动进行监测—,并对地震发展趋势！进行预测 》  军分《区:根？据市指挥部要求,】负责组织《民兵力量,必要【时协调驻军》参加突发地质灾害】的应急？。救援   武警许昌！支队:根据》市指挥部要求,组】织指挥所属部—队，参，与，抢险：救灾工作;配合【公，安机关维护当—地，社会：秩，。序,保？卫重要目标  【 公安消防支队:组！织指：挥所属？部队：参，与抢险救《援，工作：   市供》电公司:负责受灾区！域，损毁供电设备的修】复,尽？快恢复灾区》生，产和生？。活用电;为应—急抢险救援所—需电：力提供？保障：  ： 许昌火《。车站:及时》抢修被破坏》的铁：路和有？关，设，施,确保运输畅通】;，组织运力做好抢险救！援人员、物资—运输工作  —。 2.3专业应【急队伍及职责 【 ， 建立以市国—土资源？局地质灾害》应，急中心技术人员为骨！干的市级《地质灾害《专业应急队伍—,不断提《高全市地质灾害应】急，防治和处《置工作？。的业务？支撑和技术指导【能力   市国土资！源局开发与地质环】境，科作为市级地—质灾害专业应急机构！,负责全市重大地质！灾害应急技术处置和！应急平台《管理工作承担地质】灾害监？测与地质灾害气【象风险？预警发布;为现场】应急工作和》专家会？商提供？技术支持;做好应急！值守、险情》灾情统计、》。评估、趋势分—析，及信息报送》工作;开展突—。发地质灾害现场应急！调查等技术工作【   2《.4应急工作组  ！ 发生中型以—上突发地《。质灾害后,市—指挥部根据应对工】作需要设立综合【协，调、抢险救援—、，医疗：救治、调查监测【、安全保《卫，、后勤？保障、新闻》宣传等应急工—。作组,分别开展【相关工作   2.！4.1综合》协调组及职责  】 牵头单位》:市国土资源局 】  成员单》位由市？。发展改革委、公安】局等：部门和事《发地县(市》、区)政府组成  ！ ，负责应急《抢险工作《中的：综合协调,保证抢险！工作有序开展—   2.4.【2抢险救援组及职责！   牵头单位:】军，分区   成员【单位由市公安局、】武警许？昌支队、公安消【防支队、国土—资源局等《单位和事发地县【(市、区)政府组成！   负责抢险救援！。工作：   2.4.【3医疗救治组及职责！ ，。  牵头单》位:市卫生》计生：委   成员单【位由市民政局、事发！地参与应急救援的医！疗，卫生机构等》单位：组成   负—责现场伤员的抢救,！及时报告人员伤【。亡和救治情况—。   ？2.4.4调查【监，测组及职《责，   牵头单位【:市国土资》源局成员单位由【市水务局、环保【局、气象局、—。地震局？等单位组《成负责对灾》害原因进行调查【和动态？监测,及时》会商分？析，,为灾？害，处置提供《技，术支持   2.4！.5：安全保卫组和—职责：。 ，  牵头单位—:市公安局  【 成员单位由武【警许昌？支队和事发地县(市！、区)政府组—成   《负责设置现场—安全警戒《线,疏散灾害发生区！域人：。员;依法打击违【法犯罪活动》;，维护现场周边地区】道路交通秩》序,实施交通—管制和交通疏导  ！ 2.4《.6：后勤保？障组及职《责   牵头单位:！市发：展改革委   成员！单位由市民政局、财！政局、交通》运输：局、：气象局、通》信管理办《、供电公《司等单位组成— ，  负责突发事件】应急物？资、应急车辆、救援！人员、公路》抢通、气象预报、通！信保：障、资金保障、【善，后处理？等保障工作   2！.4.？7新闻？宣传组及职责   ！。。牵头单位:市—政府新闻办   成！员单：位由市国土》资源局、文广新局】等单：位组成？   负责信息发】布，工作   应急工作！组设置、组成和【职责可根据工作需要！适时调整《  ： 3预防《和预警   3【.1预防 》 ， 3.1《.1：编制年度地》质灾害防治方—。。案县：级以上政府》要依：。。据本级地质灾害防】治规划,在地—。质灾害隐患》排查：基础上编制年—度地质灾害》防治：方案,对辖区地质】灾害的防范工作【进行安排部署  】 3.1.》2编制地质》灾害隐患点应急【预案   》县级：政府对？当地：已查明的地质灾害】隐患点组织责任单位！编，制应急预案,将【群，测群防工作》落实到责任单位【和责任人《,将“防灾明白卡”！和“避险明白卡”发！放到：防灾、？监测和？受威胁人员手中,要！组织开？展地质灾害应急避】险演：练,让？受威胁居民熟悉【掌握预警《信，号、撤离路》线和避险场地  】 3.1.》3地质灾害监—测   《各级政府要》加强地质灾害群【。测群防网络建设,】建立健全《以村干部和骨干群】众为主体的群测群防！队伍：,配备必《。要的监测仪器设备】。,加强专《业技能培《训国土资源、水【利、气象、地震【、交通运输、—旅游等部门要—。密切合作,》及时沟？通信息,实现资源共！享 ：  3.2预—警   3》.，2.1信息》收集   负责地】。质灾害？监，测的单位,》。要广泛收集整理【与突发地质灾害预防！。预警有？。关的数据《资料和？相关信息《。,进行地质》灾害：中、短期趋势预测,！建，立地质灾害监测、预！报、：预警等资料数—据库,实《现各部门间的共享】 ，  3.2》.，。2预警分级根—据气象和《地质环？境等因？素,：预测突？。发，地，质灾害发生的风险】大小程？。度,对可能发—生突发地质》灾害的相关区域【进行预？警,预警级别—从，低到高分为四—级，、三级？、二级？。、一级,分别以【蓝色、？黄色：、橙：色、：红色标识  — 四级(《蓝色)预警:预计因！气象和地质环境等因！素致突发地质灾害发！生有一定风险 【  三？级(黄色)预—。警:预计因气—象，和地质环境等因素致！突发地？质灾害发生的风险】较高  《 二级？(橙色)预》警，:预计？因气象和地质环【境等因素致突发地】。质灾：害发生的风险高  ！ 一级(红色)预】。警:预计因气象【和地：质环境等《因素致突发》。。。地质灾害发生的风】险很高  》 3.2.3—预警信息发布   ！县级以？。上国土资源部门和】气象：部，门联合？开展本行政区域的地！。质灾害气象风—险预警工作,预【警级别达《到三级以上时应在网！络平台及广播—、电：视，媒体上向公众发布】,并通过通》讯网络？向群测群防员—发，送预警内容包括突发！。地质灾害可能发生的！。。时，间、范围《和风险等级等—。   3.2.4预！警响应  》 预警？信息发布后,预【警区域内《的县：、，乡政府及《村(居)《委会立即将有关【信息通知到地质【灾害危？险点的防灾责任人、！监，测人：和受：威胁的？人员;受灾害威【胁单位？和相关人员要对照】“防：灾明白卡《”和“避《险明白卡”的要求,！做好各项应》急准备工作   (！1)：。四级(蓝色)预警】响，应   各相关单位！做好应急值守工作,！保持：。通信畅通,密切【关注：。雨，情、：水情变化趋势   ！。(2)三《。级(黄色)预—警响应   在蓝色！预警响应的基础上】。,各相关单位加强对！雨情、水情监测【力度,做好地质【灾害隐患点的—巡查和监《。测工作,应急调查】队伍与应急抢险救】援队伍做《。好出发准《备工：作   《(3)二级(橙色)！。预警响应  — 在黄？色预警响应的基【础上,各相关单位】。要对预警区域内地质！灾害隐？。患，点，开展巡查和》监测,？发现异常及时采【取避让措施应急【调查队伍《与应急抢险救援队】伍进入待命状态  ！ (4)一级—(红色)预警响应 ！  在？橙色预？。警响应的基》础上,各相》关单位对地质灾害】隐患点实《行，24小？时，不间断巡查和—监测各级政府及相关！部门对预警区域【。。预警措施落实情况】进行督促检查当【地政府及相关责任】单，位、责任人根据实】。际情况,及》时组织受地质灾【害隐患威胁》人员转移《避让,做好抢险准】备   3.—。。。2.：5预警级《别调整和解》除   《根据气象预》报及实时雨情—、水情监测》等情况,预警级【别应：及时调整超出24小！时预警期,》未再发布新的三【。级(黄色)以上预】警或在预警》时，段内未发生地质灾】害险情？灾情,预警行动【结束   3.3信！息报告   —。发现地质灾害险情】和灾情的单位和个】人,应及时向当地】政府和国土资源部】门报告   —3.3.《。1信息报告时限【 ，  县级《国，土资源？部门接到当地出现特！大，型、大型《地质：灾害灾情《和险情？报告：后,要在2小时内速！报本级政府和—上，一级国？土资：源部门,《同时可直接速报省】国土资源厅市国土资！源局接？。到特大？型、：。大型地？质灾：害险情和灾》情后,要在1小【时内向市政》府和国土资源厅【。。报告   县级【国土资源《部门接到当地出现】。中、小型地质—灾害报告后,—要在4小时内速报本！级政府和《上一级国土资源【部门,同时》可直接速报省国土资！源厅  《 县级政府及国【土资源部门接—到地质？灾害报告后,要【立即组织力》量到现场复核—确认,？并采取必要的应【急措施,《及时续报   【3.3.2信—息报告内容   】速报：。的内容主要包括地质！灾害险情和灾情【出现的地点》、时间、类型、【灾害体的规模—、可能的引发—因素：和发：展，趋，势、伤？亡和：失踪的人数以—及造成的直接经济】损失等   4地质！灾害险情和》灾情分级 》  地质灾》害险情和《地质灾害灾情按【危害程？度和规模大小分【为特大型、大型、】中型、小型四级 】  ：4.1特大型地质灾！害险情和《灾情：(Ⅰ级) 》。  受灾害威胁【,需避险转移人数在！1000人以上,】或潜在可能造—成的经济损失—1亿：元以上的地质灾害】。险情为特大型地质】灾害：险，情   因》灾死亡3《0，人以上,《或因：灾造成直接经济损失！1000《万元以上的地质灾】害灾情为特大型地质！灾，害，灾情  《 4.2《大型地质灾害险【情和：灾情(Ⅱ级)  】 受灾害威胁,【需避险转移》人数在500人【以上：。1000人以—下，,或潜？在经济？损失5？000万元以上1亿！元，以下的地质灾害【险情为大型地—质灾害险《情   因灾—死亡：10人以上3—0人以下,或因【灾造：成直接经济损—失500《万元以上1000万！元以下的地质灾害灾！情为大型地质灾害灾！情   《4.3中型地—质灾害险情和灾情】(Ⅲ级)  — 受灾害威》胁,需？避险转移人数在10！0人以上《500？人，以下,或潜》在，经济损失500万元！以，上5000万元以】下的地？质灾害险情为中型】。地质灾害险情  】。 因灾？死，亡3：人以上10人以【下,或因灾》造，成直接经济损失1】00万元以上500！。万，元以：下的地质灾》害灾情为中型地【质灾害？灾情   》。4.：4小型地质灾害【险情和灾情(Ⅳ【。。级)   受灾【害威胁？,需避险转》移人数在100人以！下,或潜在》经济：损失50《0万元以下的地质灾！害险情为小型地质】灾害险情   因】灾死亡？。3人以下,或因灾造！成直接经济》损失1？00万？元，以，下的地？质灾害灾《。情为小型《地，质灾害灾情   】5应急响应   地！质灾害？应急工作遵》循分级响应》程序,根据地质灾】。。害的：等级确定相应级别】的应急响应发生突发！地质灾害的所—在地政府、基层【群众自治组织、【有关责任单位应【在第一时间进行抢险！自救等先期应急处置！工作  《 5.1特大型地质！灾，害险情？和灾情应急响应(】I级)  》 发生特大型地【质灾害险情和灾【情后：,省指挥部立—。即启动I级响—应在省政《府的领导下》。,省指？挥，部具体指挥、—协调、组织有关成员！单，位的人员和专—家,及时赶赴现场】。,采取应急措施【,快速高效做好【人，员，。搜救、灾情调查、险！情分析、次》生灾害防范》等应急？处，置工作出《。。现超：出省政府处置能力】,需要有国务院负责！处置的？特大型地质灾—害时,省政府请【求国务？院，。派工作组《指挥或指导应急处】置工作？   事发地市、县！(市：、区)应急》指，挥机构要立即启动】相关的应急预案【,组：成现场指挥》部开展抢险和救援工！作,进？行先期处置》   5.2大【型地质灾《害险情和灾情应【急响应(Ⅱ级) 】  发生大型—地，质灾害险情和灾【情后,省《指挥部立即启动Ⅱ级！响应在省《。。政府的？领导下,省指—挥部具体指》挥、协调、》组织有关成员单位的！人员和专家》,及时赶赴现场,采！取应急措施,快【速高：效做好？人员搜救、灾情调】。查、险情分析—、次生灾害防范等应！急处置工《作必要时,》请求国务《院相：关部门派出》。工作组指导应急处置！工作：  ： 事发地市、县(市！、区)应急指挥机构！要立即启动相关的应！急预案,组成—。现场：。指挥部开展抢险和】救援工作,进行先】期处置   5.】3中：型地：质灾害险《情和：灾情：应急响？应(Ⅲ级)   发！生中型地质灾害险情！和灾情后,》在市：政府的领《导下,市应》急指挥机构具—体，指挥、协调、—组织有关成员—单，。位的人员和专家【,及时赶赴现场,采！取应急措施,快速高！。效，做好人员《搜救、灾情调—查、险情分析—、次生灾害防范等应！急处置工作   事！发地县(市、区)】应急指挥机》构要：立即启动《相关的应急预案,组！成，现场指？挥部开展抢险和【救援工作   省指！挥部：办，公室根据需要派出工！作组赶赴现》。场,协助《和指导地方开展应急！处置工作   【5.4？小型：地质灾害险情和【灾情应急响应(Ⅳ级！)   《小，型地质灾害险情和灾！情，发生后,在县(市、！区)政府的领导下,！县，应，。急指挥机构具—体指挥、协调—、组织？。。。。有关成员单位的人员！和专家,及时—赶赴现场《,采取应急措施【,防止灾情扩大,快！速高效做好人—员搜救、灾情调查、！险情分析、次生灾害！防范等应急处置工】作  ？ 市指挥部办公室】根据需要派出—工，作组赶赴现场—,协：助和指？导，县(市、区)开展应！急处置工《作  ？ 5.？5应急？。响应：结束：   应急专—家组鉴定地质灾害险！情和灾情已消—除,或得《到有效控制》后,经启动》。应急响应《的机构批准,应急响！应结束   6【后期处置   【6.1调查评估【。。   大型以上【地，。质灾：害应急响应结—。束后,省指》挥部办公室根据专家！组应急调《查意见,《提交地？质，。灾害应急调查—评估报告中、—小型地质灾害—应急响应结束—后,由市、》县(：市、区)应》急指：挥机构提交地—质灾害？应急调查《报告：报告内容包括基【本灾情(人员伤亡】失踪：和财：产损失情况)、抢】险救灾工《作情况、地》质，灾害类型和规模、】地质灾害成灾原【因，、发：。展趋势、《已，经采取的防范—对策和措施、今【后防治工作》建，议，等  ？ 6.2《善后处？置   地质灾【害应：急，处，置结束后,》灾害发生《地政府及相关职【。能部门要根据职责】,依法做好灾—害救助、灾民转移和！安置、现场清理、】灾害：监测及？必要的防范工—作,帮助恢复—正常的生产生活秩序！市有关部门和单【。位，按照各自职责给予】指导和帮《助  ？ 6.3灾后—重，。建   县级以上政！府统筹规划》、，安，排部：署受灾地区重建工作！根据综？合评估,《确定原地《重建或另选新址重建！原址重建的,—要帮：。助灾区修复或重【建，基础设施,编—制地质？灾害治理工程—。总体方案;易—地重建的,要对新址！进行地？。质灾害危险性评估】 ，  7应《急保障？  ： 7.1应》急队伍？   各级、各有】关部门要加》。强地质灾《害专业应急》防治：与救灾队伍建设,】积极开展专业培【训工作？。;专业应《急防治与救灾队【伍、武警部队、公】安消防队伍、—乡镇(村庄、社区)！应急救援志愿者【组织等,要有—针对性？。地开：展，应急防治与救—灾演练,提》高应急防治》与，救灾能力  — 7.2应》急资：金   各级政府应！将年度地质灾害【应急防治资金—。列入财政预算,做好！应，。急，救援：必要的应急资—金，准备工作,所需经】费按照事权与支【出责任相适》应的：。原，则，分级负担《   ？7.3应急物资  ！ 各级政《府要储备用于灾民】安置、医疗卫生、生！活，必需：等，必，要的抢险救灾专用物！资,购置并》储备：用于救灾的应急监测！、调查、抢险、【会商和通信》等专业设备,保【证抢险救灾》物资的供《应  ？ 7.4通信保障】   市、县—(市、区)》应急指挥机构成【员单位要《充分利用现代通信手！段，,通：过有线电《话、卫星电》话、移动《手机、无线》电台及？。互，联，网等多？种形式,《确保应急抢险救灾通！信畅通   —7.5应急技术保障！   各级应—急指挥机构办公室要！建立地质灾害应急专！家，库和资料库,—为地质灾《害应：急，工，作提供技术支持;】要掌握应急装备【情况,建立》装备库,分散储【存,统？一调配,以备应【急救援之用  【 7：.6宣传、培训与演！练   各级政府】及国土资源部门【要加强防灾、减灾知！识宣传、教育和培】训,每年开展—突发地质灾害应【急演练,《增，强，公众的防灾意识【和自救互救》能力：  ： 7.7信息—发布   地质【灾害险情《和，灾情的发布按河【南省突发公共—事件总体应》急预案的规定执行】   7.》8监督检查   】。各级政？府组织有关部门【和单位对上述—各项地质灾害应急保！障工作进行》督导和检查,落【实相关？责任 ？。  8预案》管，理与更新   地】质灾害易发区的县级！以上国土资源部门】会同有？关，部门参照市级突【发地质灾《害应：急预案,《制定本地的》突发地质灾害应急】预案,报本》级，政府批准后实施【市国土？资，。源，局根据情况变—化，,及时？提请市政府对本预案！进行修订更新  】 9奖惩《   9.1奖励 ！ ， 对在地《质灾害应急防—治工作中《贡献突出《的单：位和：个人,各级政府【要按照国《家相关法律法规给】予表彰奖《励 ：  9？.2责任追》究   对在地质】灾害应？急防：治工作？中失职、渎》职的有关《人，员,按照国》家，有关：法律法规追》究责：任 ：  1？0附则？   10.1【名词术语的定义与说！。明  ？ 地质灾《害易发区:指具备地！质灾：害发生的地质构造】、地形地貌和气【。候条：件,容易发生—地质灾害的区域【   次生灾—害:指由地质灾害】造成的工程结构、】设施和自然环境破】坏而引发的灾害【,如水灾、》爆炸及剧毒和强腐】蚀性物质泄漏等 】。  直接经》济损失？。:指地质灾害及【次生灾害造》成的：物质破？坏,包括建筑物和】其他：。工程结构、设施、】设备、物《品、财物等破坏【而造成的经济损失,！以重新修《复所需费用计算不包！括非实物财产,如货！币、有价证》券等损失应》急响应:《指一旦发《生地质？灾害：或地质灾害隐患【点出现临《灾状态时,采取的不！同于：正常工？作程序的紧急—防灾和抢险》救灾行动  — 临灾状态》:指岩(土》)体在短时间内【不断发生《位移,变形明—显加剧？,短期内可能—发生灾害《,造成人员伤亡或较！大财产损《失的危急状态  】 本预案有关数量】的表：述中,“以上”【含本数？,“以下”不含本】数   10.2预！案解释部《门   本预案由市！国土资源局负责【解释   10.3！预案：实施时？间   本》预，案，自发：布之日？起实施  》。。 1：1附件 11—.1地？质灾害？应急组织机构示意简！图        ！11.2地》质灾害应急响应【工作流程图》 ，