许昌市人民政府【。办公室？ 关：于印发许昌市突【发地质灾害应—急预案的通知 许政！办 [2017] ！68号？ 各县(市、】。区)人民政府—,市城乡一体化示】范区、经济技术【开发区、东》城区管委会,市人】。民政府各部门:<!！--?xml:【namesp—ac：e p？refix =【 o ？/，-->   为进一！。。步做：好我市地质灾害防治！工作,高效有序地】应对突发地》质，灾害和重大》地质：灾害：险情,经市政—府同：意,现将修订后【的许昌市突发地质】灾害应急《预案印发给你们【,请认？。真贯彻执《行许昌市人民政府办！。公室关于印发—许昌市突发地—质灾：害应：急预案的通知—(许政办〔2012！〕72号)自本通知！。印发之日《起废：。止，        】      —        】       【    《。     》    《   ？     》   ？ ，        】 ，         ！ 2：017年1》。2月15日  【   许昌市突发地！质，灾害应急预案  】 1总？则   《1.1编制目的  ！ 提高我市突发【地，质灾害预防和—处，置能力,高》效有序地做好突发】。地质灾害应急—。工作,避免或最大限！度，地减少地质》灾害造成的损失,保！护人民生命财产安】全,维护社会稳定 ！  1.2编制依】据   依》据中华人民共和【国，突发：。事件应？对法(主席》令第六十九号)、地！质灾害防治条—例(国务《院令第3《94号)《。。、国家突发地质灾害！应急：预案、国《务院关于加强地【质灾害防治工作【的决定(国发〔2】011〕20号)、！河南：省地质环境保护【条例、河南省—突发公？共事件总体》应急预案、河南【省，突发地质灾害应【急预案等有关—法律法规及》相，关规定   1.】。3适用范围 — ， ，本预：案适用于我市行政区！域内由？自然因素或者—人为活动引发—的危害人《。民生命和《财产安全的》山体崩塌、》。。滑坡、泥石流、地面！塌，陷、：地，裂，缝等地质灾害的应】急处：置工作   1.4！工作原则 》  1.4.1以人！为本、预防》为主把保障人—民群众？的，。生命财产安全作为应！急工作？的出发点和落—脚点,建立健全地质！灾害调？查评价体系、监【。测预：警体系、综合治理】体系和？应，急防：治体系,最大限【度地避免或减少【地质：灾害造成的损失【   1.4.2统！一领导、分工—负，责强化各级政府主】体责任,有》关部：门和单位各司其职,！密切配合,共—同，做好突发《地质：灾害应急工作—  ： 1.4《.3分级负责,【属地管？理实行按灾》害级别分《级，管，理、条块结合、属】地为主的管》理体制   —1.：4.4科学应对,】专业处置发挥专家和！专业队伍《作用,运用科学【手段分析论证,积极！应对和处置突—发地质灾《害 ：  ：2，组织体系和》职责   2.1指！挥，机构 ？  市政《府成立许昌市—突发地？质灾害应急防治指挥！部(以下简称市指】挥部),指挥长由市！政府分管国》土资源工《作的副市长担任,副！指挥长？由市政府分管—国土资源工作的副】秘书长、市国土【资源：局局长担任》,，成员由市国土资源局！、市发？展改革委、市教育局！、市工信委、市公】。安局、市民政—局、市财政局、市】环，保局、市住建局【、市交通局》、市水务局、市卫计！委、市文广新局、市！旅游局？、，市安监局、市气象】局、市政府新闻【办，、市：。通信管理办》、市地震局、许昌】军分区、武警许昌】支队、公安消防【支队、市供电—公司、许昌火车【站等部门《和单位的分管负责同！。志，组，成   市指挥部】下，设办公室,办—公，室设：在，市国土资源局,办公！室主任？由市国？土资源局分管地质】环境工作的副局【长，担任：县级：。政府成立相》。应的应急指挥机构】,负责本行》政区域内突发性地】质灾害的应对—工作   》2.：。2指挥？。机构职责  — 2.？。2.1市指挥—部主要职责 —  统一领导全市】。地质灾害应》急防治与救灾工【作;组织、指挥和】协调中？型，突发地质灾害应急】处置工作;督促【、指导县(市、【区)政府及市有关】部门和单位做好地质！灾害：应急防治工作 【  2.2.—2市指挥部办—公室职责 》  办公室职—责:：贯彻市？指，挥部的指示》和部署？,协调并《督促落？实有关县(市、区】)地质灾害》应急指挥机构、市】指挥：部成员单位》做好应急处置—工作：;汇集、分析和【上报：险情、灾情、应急处！置，及救灾进展情—况,提出应》急，处，置方案和建议;承担！市指挥部日常事务和！交办的其他工作 】。  2.2.3【市指挥部成》。员单位？职责   市—国土资？。源局:组织、—协调、指导和监督】全市：突发地质《灾害：应急防治工作—。;负责？收集、分析突发地质！灾害相关信息,【并按：照地质灾害分—级，报，告的规定审核—、上：。报;组织开展突【发地质灾害》应急调查,并对灾害！。发展趋势进》。行预测？,提：出应急处置的措【施和：建议;对应急处【置工程进行技术【指导   市发展】改革：委:：负责应急避难场所】和灾后基《。础设施？重建工作《,协调有关部门【做好应急救援物【资的储备《调运相关工作— ， ， 市教育《局:负责组织—做好危？及校舍安全的—地质灾害防治工作;！灾，害发生？。时做好灾区教—育，系统受灾《。情，况收集、报告工作】,督促指导灾害发生！地在：校学生的安》全管理和《疏散工？作,妥善解》决，灾区学生的》。就学问题;负责【对学生进行防—灾，减灾：应急知识宣传教育】  ：。。 市工？业和信息化委:负】责组织？、督促工矿企—业做好所辖生产【生活区及周边危及】。企业自？身安全和威》胁群众生《命财产安全的地质】灾害防治工作— ，  市？公安局:《协助灾区政府对遇】险人员进《行搜救,《动员受灾害》威，。胁的：居民以及其他—。人员疏散、转移到】安全地带;》对遇难人员》。遗体进行鉴定;协】助灾区有关部门维】护社会治安》,依法打击违法【犯罪活动;》。迅，速，疏导交通,必要时】对灾：区，和通往？灾区的道路》。实行交通管制,保】证，抢险：救灾工作顺利进行 ！  市民政局:负责！组织、协《调突：发地：质灾害事件中受灾】群众的？临时救助和转移【安置工作,组织灾区！。。民房：倒塌：恢复重建和对灾【民进：行基本？。生活救助;》负责灾情损失—评估;组织对遇难】。。。人员：遗体：。处置：等善后？工，作   市财—政局:负责突发地质！灾害应急《防治市级负》担经费的保障落【实,对突发地质灾】害事件应急》处，置经费进行监督管】理   市环—。保局：:负责地质灾害引发！环境污染次生—。。灾害的紧急处置工作！,并加强监》控,及时提》供环境监测信息  ！。 市住房城》乡建设局:》负，责城：市，建设规划区内因房】屋建筑、市政工程建！设，引发的地质灾害应急！防，治工作;组织—抢修受损毁的供气设！施,对受灾》建筑物？。的损坏程度进—行评估;负责灾【后恢复重《建规划和工程建设】督导工作  — 市：交通：运输局:负责威胁】交通干线及附—属设施安全的—。地质灾害《防治工作;及时组织！抢，修损：毁的交通《设施,确保道—路畅通？;，组，织协调应《急运力？,配：合有关部门做—好救灾人员、物资的！运输工作  — 市水务局:负责水！情和汛情监测以及】地质灾害《引发的次《生洪：涝灾害的《处置;？。对影响水《利工：程，设施安全的地—质灾害？险情采取应急处【置措：施,避免水利—工程遭受《或引发地质》。灾害  《 市卫生计生委:负！。责组织协调医—疗卫生机构开—展灾区伤员医疗救治！、疾病预防》控制和卫《生监：督工作,并》根据需？要提供技《术支持   市文】广新局:负责组织】。协调：广播、？电视等新《闻媒：体,做好《地质灾害预警—。信息发布和突发地质！灾害应急防治—。的宣传？。。报道 ？  市旅游局:负】责组织旅游景区【内的地质灾害防治】工作;协同相关【部门做好灾》害区域游客》的应急救援工—作   市安全监管！局:：负责组织、督促【相关行业《生产经营单位—。做，好对危及《自，身安全和威胁群众】生命财？产安全的地质灾【害防治？工作   》市气象局:负责提供！地质：灾，害，预警预报《所需的气《象资料信息,与国土！资源部？门联合发布地—质灾害？气象预警预报;加】强对地质《。灾害现？场的气象监测预报】,为灾害《的救援处置提—供气：象保障？   ？市政府？新，闻办:负责新—闻报道,正面引【导社会舆论;会【同市国土资源—局组织召开新闻发布！会,及时《做好突发地》质，。灾害：信息发布工作 【  市通信管理办】:负责组织协调市】各电信运营》企业做好通信—应急保障和损—毁，。通信设施的抢—通恢复工作》   市地震—局:负责《提供地质灾》害，预警预报所需的地震！资料信息,对与【地震有关的地—质灾害或由地—质，。灾害引起《的震动进行监测,并！对，地震发展趋势进行】预测   》军分区？:根据？市指挥部要求,【负责组织民》兵力量,必》要时协调驻军参加】突发地质《灾害的？应急救援  — 武警许昌支队【:根：据市指挥部》要求：,组织指挥所属【。部，队参：与抢险救灾工—作;配合公安机关】维护当地《社会：秩序：,保卫重要》目标   公—安，消防支队:组织指】挥所属部队参与抢】险救援工作   市！。供电公司:负责受】灾区域损毁供电【设备的修复,—。尽快恢复灾区生产和！生活：用电：;为应？急抢险救援》所，需电力提供保障【 ， ， 许昌火车站:及时！抢修被破《坏的铁路和有关【设施：,确保？运输畅通;组织运力！做，好抢险救援人员、】物，资运输？工作 ？  2？.3专？业，应急队伍及职责 】。  建？立以市国土资—源局地质灾害应急中！心技术人《员为骨？干的市级地质灾害】专业应急队伍,不断！提高全市地》质灾害应《急防治？和处置工《作的业务支撑和技】术指导能力  【 市国土资源—局开发与《。地质环？。境科：。作为市级地质灾害专！业应急机构,负责全！市重大地《质灾害应急技术处置！和应急平台管理工】作，承担地质灾害—监测与地《质灾：害气象风险预—警发布;为》。现场应？急工作？和专：家会商提《供技术支持;做【好应急值守、—险情灾情统计、评】估，、趋势分析》及，信息报送工作;【。开展突发《地质：。灾害现场《应急调查等技术工作！  ： 2.4应急工作组！  ： 发生中型以上突发！地质灾害后,市【指，挥部根？据应：对工作需要设立综合！协调、抢险救—援，、医：疗救治、《调查监？测、安全保卫、后】勤保障、新闻宣【传等应急《工作组,《分别开展《相关工作《   2.4.1综！合协调？组及职责  — 牵：头，单位:市国》土资源局   【成员：单位由市《发展改革委》、公安局等部—门，和，事发地县《(市、区)政府组成！   负责应—急抢险？工，作中的综合协—调，,保证抢险工作有】序开：展   2.4【。.2抢险救援—组及职责   牵头！。单位:军分区  】 成员单位由市公安！局、：。武警许昌支队、【公安消防支》。队、国土资源局等单！位和事发地县(市、！区)：。政府组成   【负责：抢险救援《工，作   2.4【.3医疗《救治组及职责   ！。。。牵头单位《:，市卫生计《生委：   成员单位由】市民政？局、事发地》参与应急救援—的医疗卫生》机构等单位组—成   负》责现：场伤员的《抢救,及时报告人】员伤：亡，和救治情况》   2.4.4】调查监测组》。及职责  》 牵头单位:市国土！资源局？成员：单位由？市水务局《、环保局、气—象局、地震局—等单位组成》负责对？。灾害原因进行—调查和动态监测,】。及时会商《分析,为灾害处置】提供技术支持  】 2.4.5安【全保卫组和职责  ！ ，牵头单位《:市公？安局  《 成员单位由—武警许昌《支队和事发》地县(市、区)【政府组成 》  负责设置现场安！全警戒线,疏—散灾害发生区域人】。员;依法《。打击违法犯》罪活动;《维护现场周边地【区，道路交通秩序,实】施交通？管制和交通疏—导   2.4.6！。后，勤保障组及》职责   牵头单位！:市发展《改革委？   成《员单位由《市民：政局、财政局、【交通运输局、气象局！、通信？管理办、供》电，公司等单《位组成   负【责突发事件应急物】资、应急车辆、救】援人员、公路—抢，通、气象预报、【通信保障、资金保障！、善后处理》。等保：障工作   2.】4.7新闻》宣传组及职责   ！。牵头单位:市政【府新闻办   成】员单位由市》国土资源局》、文广新局》等单：位组成？ ，  负责信》息，发布工？作，   应《急工作？。组，。设置、组《成和职？责可根据工作需要适！时调整   3预防！和预警？。   3.1预【防   3》.，1，.1编制年度—地质灾害防》治方案县级以—上政府要依》据本级地质灾害防】治规划,《在地质灾《害隐患排查》基础上编制年度地质！灾害防？治方案,对辖区地】。质灾害的防范工作进！行，安排部署 》  ：3.1.2编制【地质：。灾害隐？患点应急预案—   县《级政府对当地已查】明，的地质灾《害隐：。。患点组？织责任单位编制应】急预案,将群测群】防工作落实到责任单！位和责任《。人,将“防灾明【白卡”和“避—险明白卡”发放到】防灾、监测》和受威胁人》员手中,要组—。织开展地质灾害【应，急避险演练,让【受，威胁居民《熟悉掌握《预警信号、撤离路】线和避险《。场地：   3《.1.3地》质灾害监测   】各级政府要》加，强地质灾害群—测群防网络》建，设,建立健全—以村干部《和骨干？群，。众为主体的》群测群防队伍,配备！必要的监测》仪器设备,加强专】业技能培《训国土资源、水利、！气象、地《震、：交通运输、旅游【等部门？要密切？合作,及时沟通信】息,：实，。现资源共享   3！.2预警   【3.：2.1信息收—集  ？ 负责地质灾—害监测的《单位,要《广泛收集整理—与突发地质》灾害预防预》。警有关？的数据？资料和相关信息,进！行地：质灾害中、短—期趋势预测》,，建，立地：质灾害监测、预报】、预警等资料—数据库,《实现各部《门间的共享 —。  3.2.—2，预警分级《根据气象和地—质环境等因素,预】测突发地《质灾害发《生，的风险大小程度,】对可：能发生突发地—质灾害的相关区域】进行预警《,，预警级别《从低到高分为四级、！三级：、二级、一级,分】别以蓝色、黄色、橙！。色、红色标识   ！四级(蓝色)预警】:，预计因气象和—地质环？境，等因素致突发地质灾！害发生有一定风【险， ，  三级(黄色【)预：警:预计因气象【和地质环境》等因素致突发地【质灾：害，发生的风险较高  ！ 二级(橙色)【预警:预计》因气象和地质环境】等，。。。因素致突发地质【灾害发生的风险【。高   一级(【红色)预警:预计】因气象？和地质环境等—因素致突《发地质灾害》。发生的风险很高 】。  3.2.3预】警信：息发布   —县级以上《国土资源部门—。和气象部门联合【开展本行《政区域？。的地质灾害气象风】险预警？工，作,预警级别达到】三级：。以上时应《在，网络平台及广播、】电视媒体上向公【众，发布,并通》过通讯网络向—群测群防《员发送预警内容包括！突发地质灾害可能发！生的时？间、范围和风险【等，级等   3.【2.：4预警响《应   预警信息发！布后：,预：警区域内的县—。。、，。乡政府？及村(居)》委会立即将有—关信息通知到—地质灾害危险点的】防灾责任人、—监测人和受威—。。胁的人员;》。受灾害？威胁：单，位和相关人员要对照！“防：灾明白卡”和—“避：险明白卡”》的要求,做好各【项应急准备工作【   (1)四级(！蓝色：)预警响应 —  各相关单位做】好应急？值守工作《,保持通信畅通,】密切关注雨》情、水情变化—。趋势 ？  (2)三级(黄！色)预警响应 【  在？蓝色预警响》应的基础上,各相关！单位加强对雨情、水！情监测力度,—做好地？质灾害？隐患：点的巡查和监—测工作,应急—调查队伍与应急【抢险救援队伍做好】出发：准备工作   【(3)？二级(橙色)预警响！应   在黄色预警！响应的基础上,各】相关单位要》对预警区《域内地？质灾害隐《患点：。开展巡查和监测【,发现异《常，及时采取避让措【施应急调《查队伍与《应急抢险救》援队伍进入待命【状态 ？  (4)》一级(红色)预【警响应？   ？在橙色预警响应【的基础上,各—相，关单位？对地质灾《害隐：患点实行24—小时不间断巡查和】。监，测各级政府及—相关部门对》预警区域预警—措施落实情况—进行：督促检查当地政【府及相关责》任单位？、责任人根据实际】情况：,及时组织受地质】灾，害，隐，患威胁人员》转移避让,做好抢】险准：备，   3.2.5预！警级别调《整和解除  — 根据气象预报及实！时雨情、水情监测等！情况,预警》级别：应，及时调？整，超出24小时预警期！,，未再发布新的—三，级(黄色)以上【预警或？在预警时《段内：未发生地质灾害【险情灾情,预警【行动：结束   3.3信！息报告   发现】地，质灾害险情和灾情】。的单位和《个人,应及》时向当地政》。府和国土资源部【门报告  》。 3.3.》1信息报告时限  ！ 县级国土》资源部门《接到当地出现特【大型、大型》。地质灾害《。灾情和？险情报告《后,要？在2小时内速报【本级政府和上—一级国土资源部【门,同时《可直接速报省国【土资源厅市国土【资源局？。接到特大《型、大型地质灾害】。险情和灾情后—,要在1小》时，内向市政府和国土资！源，厅报告   —县级国土资源—部门接？到当地？出现中、《。小，型地：质，灾害报告后,要在4！小时内速报本级【政府和上一级—国土资源部门,【同时可？直接：速报省国土》资源厅 《  县级政府及【国，土资源部《门接到地质灾害【报，告后,要立即组【织力量？到现场？复核确认《,并采取必要—的应急措施,—及时续报   3】.3.2信息报告内！容   速报的内容！主要包括地》质灾害险情和—灾情出现的地点、时！间、类型、灾害体】的规模？。。、可能的引发因素和！发展趋势、伤—亡和失踪的》人数以及造》成的：直接经济损失等 】  4地质灾害险情！和灾情分级  【 地质？。灾害险情和》地质灾害《灾情：按危害程度和规【模大小分为特大型、！大型、中《型、小？型四级  》 4.1特大型地】。质灾害险情和灾情(！Ⅰ级)   受灾害！威胁,？需避险转《移人数？在1：000人以上,或潜！在，。可能造成的经济损】失1亿元以》上的地质灾害险情为！特大型地质》灾害险？情   因灾死亡】30人以《上,或因灾造成直接！经济：损失1000万元】以上的地质灾害灾情！为特大？型地质灾害灾—情，   4.2—大，型地质灾《害险情和灾情—(Ⅱ：级)   受—灾，害威胁,需》避险转？移人数在《500人以上100！0，。人以：下，,，。或潜在经济损失5】000万元以上【1亿元以下的—地质灾害《险情为大型》地质灾害险情—   因灾死亡1】0人以上30人以下！,或因灾造成直接经！济损失5《00万元以》上，1000万元—以下的地质灾害灾情！为大型地质灾—害灾：情   4.3中】型地质灾害险情【和灾：情(Ⅲ级)   受！灾害威胁,》需避险转移人数【在100人》以上500人以下】,或潜？在经：济损失5《00万元以》上，5000万元以【下，的地质灾害险情为】。中型地质灾害险情】 ，  因灾死》。亡3人以上1—。0人以下《,或因灾造》成直接经济损失【10：0，万元以上50—0万元？以下的地质灾—害灾情为中》型地质？灾害灾情   4】.4：小型地质《灾害险情和灾情(】Ⅳ，级)  《。 受：灾害威胁,需避【险，转移：人数：在10？0人以下,或潜【在，经济：损失500万—。元以下的地质灾【害险情为小型地质】。灾害：险，情   因灾死【亡3人以下,或因】灾造成直《接经济损失10【0万元以《下的地？质，灾害灾情为小型地质！灾害灾情 》  5应急响应 】  ：地质灾？害应急工作》遵循分级响应—。程序,根据地质灾】害的等级《。确定相？应级：别的应急响》应发生突发地质【灾害：的，。所，在地政府、基层群】。众自：治组织、有关责任单！位应在第一时间【进行：抢险自救等先—。期应急处置工作【。   5.1特【大型地质灾害—险情和灾情》应急响应(I级)】   发生特—大，型地质灾害险情【和灾情？后，,省指？挥部立即启》动I级响应》在省政府的领—导下：,省：指挥部具体指挥【、协调、组织有【。关成员单位的—人员和专家,及时赶！赴现场,采》取应：急措施,快速—高效做？好人员搜救》、，灾情调查、险情【分析、次生》灾，害防范等应急处置工！作出现超出省—政府处置能》力,需要有国务院负！责处置的特大型地质！灾，害时,省政府请【求国务院《派工作组《指挥或指导应—急处置？。工作   事发地】。市、县(市、—区)应急指挥—机构：要立即？。启动相关的应—急预案,组成现场指！挥部开展抢》险和救援工作—,进行？先期处置   5】.2大型《地质灾害险》情和灾情应急响应(！Ⅱ级：)  ？ 发生大《型地质灾《害，险情：和灾：情后,省指挥—。部立即启动Ⅱ—级响应在省政—。府的领导下》,省：指挥：部具体？指挥：、协调、组织有关成！员单位的人员和【专家：,及时赶赴现场,采！取应急措施,快【速高：效做好人员搜救、】灾情调查、险情【分析、次生灾害防范！等，应急处？。置，工，作必要时,》请求国务院相—关部门派出工作【组指：。导，应急处置工作   ！事发地市、县(市】、区)应急指—挥机构要立即启【动相关的应急预案,！组成现场指》挥部开展抢》险和救援工作—,进行先期处置  ！ ，5.3中型地质【灾害险？情和：灾，情应急响应(Ⅲ级】)   发生—中型：地质灾害险情和灾情！后,在市政》府，的领导下,市—应急指挥机构具【体指：。挥、协调、组织有关！成员单位的人—员和专家,及时赶】赴现场,采》。取应急措《施,快速高效做【。好，人员：搜救、？。灾，情调查、《。险，情分析、次生—灾，害防范等应急处【置工作   事【发地县(《市、区)应急指挥机！构要立即启动相关】。的应：急预案,组成现场】指挥部？开展抢险和救援【工作   省—指挥部办公室根据需！要派出工《作组：赶赴现场,协—助和指导地》方开展应急处置工】作  ？ 5.4小型地【。质灾害险情》和灾情应《急响应(《Ⅳ级)   —小，型地质灾害险情和灾！情发生后,在县【(市、区)政府【的领导下,》县应急指挥机构具】体指挥、协调、组织！有关成员《单位的人《员和专家,》及时赶赴现场,采取！应急措施《,防止灾情扩—大,快速高效做好人！员搜救、灾情调查】、险情分析、次生】灾害防？范，等，应急处置工作   ！市指挥？部，办公室根据需要【。派出工作《组赶赴现场》,协助和指》导县(市、区—)开展？应急处置工作—   5.》5应急？响应结？束   应急专【家组鉴定地质灾害】险情和灾情已消除】,或：得到有效《控制后？,经启动《应急响应的机构批】准,：应急响应结》束   6后期处置！   ？6，.1调查评估  】 大型以上地质灾害！应急响应结》束后,省指挥部办公！室根据专家组应【急调查？意见：,提交地《质灾害？应急调查评估报告中！、小：型地质灾害应—急响应？结束后,由市、县(！市、区？)应急？。指挥机构提交地质】。灾害应急调》查，报告报告内容包括基！本，灾情(人员伤亡失踪！和财产损失》情况)、抢险救灾】工作情况、地质灾】害类型和规模、【地，。质灾害成灾原—因、发展趋势、已】经采取的防范对【策和措？施、今后防治工【作建议等 》。  6.《2善后处置   】地，。质灾害应急处置结】束后,灾《害发生地政府及相】关职能部门要—根据职责,》依，法做好？灾，害救助、《灾民：转移和安置、—现场清理、灾害监测！及必要的防范工【作,帮助恢复正常的！生产生活秩序市有】关部门和单位按照】各自职责给》予指导？和帮助   6.】3灾后重建》   县级》以上政？府统：筹规：划、安？排部署受灾地区重建！工作根据综合评估,！确定：原地重建或另选【新址：重建原址重》建的,要帮助灾区修！复或重建基础设施】,编制地《质灾害？治理工程总》体方：案;易？地重建的,要对新址！进行地质灾害危【险性评估 》  7应急》保障   7—.1应急队伍  】。 各级、各有关部】门要加强地质灾害专！业应急防《治与救灾队伍建设】,积极开展专业【培训工作《;，。专业应急防治—与救灾队伍》、武警部《队、：公安消防队》伍、：乡镇(村庄、—社，区，)应急救《援志：愿者组织等,要【有针对性地开—。展应：急防治与救灾—演练,？提高应急防治—与救：灾能力？ ，。  7.2应急资金！   各级政府【应将年？度地：质灾害应《急防治资金列入财政！预算,做好》应急救？援必要的应急资金准！备工作,所需经【费按照？事权与支出责任相适！应的：原则分级负担   ！7.3应急物资 】  各？级政府要储备—。用于灾？民安置、医》疗卫生？、，生活必需《等，必要的？抢险救灾专用物资】,购置并储备用【于救灾的应急监测】、调查、抢》险，、，会商和通信等专【业设备,保证抢险救！灾物资的供》应   7.—4通信保障  【 市、县(市、区】)应急？指挥机构成员单位】要充分利用现—代通信手段,—通过有线电话、卫】星电话、《移动手机《、无线？电台及互联网等【多种形式,确保应】急抢险？救灾通信畅通 【。  7.5应急技术！保障：   各级应急指挥！机构办公室》要建立地质灾—害应急专家库和【资料：库,：为地质灾害应急工】作提供技术支—持;：要掌握应急装—备情况,建立装备】库,分散储存,统】一调配,以》备应急救援之—用   7.6宣传！、培训与演练—   ？各，级政府及《国土资？源部：门要加强防灾、【减灾知识宣传、教】育和培训,》每年开展突发地【。质灾害应急演练【,增强公众的—防灾意识和自救互救！能力 ？ ， 7.7《信息：发布   地质灾害！险情和灾情的发布】按河南？省突发公共事件总体！应急预案的规定执】行   《7.8监督》检查  《 ，各级政府《。。组织有关部》门和单位对上述各】项地质灾害应急【保障工作进行督【导，。和检查,落》实相关责任》   8预》案管理与更新   ！地质：灾害易发区的—。县级以上国土资源部！门会：同有关部《门参：照市级突发地—质灾害应急预案,】制定本地的》突发地？质灾害应急预—案,报本级政—府批准后实施市国】土资源局根据—情况变化,及—时提请市《政府对本预案—进行修订更新   ！9奖惩   9.1！。奖励：   对在地质灾】害应急防治》工作：中，。贡献突出的单位和】个人,各级政府要】按照国？家相关法律》法规给予表彰奖励 ！  9.2责—任追究   对在地！质灾害应急》防治工作中失职【、渎职的有关人员,！按照国家有关法律法！规，。追，究责任 《  10附》则   《10.1名词术【语的定义与说明  ！ 地：质灾害易发区:指具！备，地质灾害《发生的地质》构造、地形地貌和】气候条件,容—易发生地质灾—害的区域   次】生灾害:指由地质灾！害造成的工程结构】、设施和《自然环境破坏而【引，发的灾？害,如？水灾、爆炸及剧毒】和强腐蚀性》。物质泄？漏等   直接经济！损失:指地质—灾害：及次生灾害造成的】物质破坏,包括【建筑物和其》他工程结构》、设施、设备、物】品、财物等破坏【而造成的经济—损失,以重新修【复所需费《用计算不包括非实】物财产？,如货币、有价证券！等，损失应急响应—:指一？旦发生地质灾害【或地质灾害隐—患点出？。。现临灾状态时—,采取的不同于正】常工作程《序，。的紧急防灾和—抢险救灾行动  】 临灾状态:—。指岩(？土)体？在短时间内不断发生！位移,变形》明显加剧,短—期内：可能发生灾害,【。造成人？员伤亡或较大财产】损失的危急状态  ！ 本：预案：有关数？量的表述中,—“以上”《含，本数：,“以下”不含【本数   》10.2预案解【释部门 《。  本预案由市国】土资源局负》责解释   —。10.？3预案？实施时间《 ，  本预案自发布之！日起实施   11！附件 11.—。1地质灾害》应急组？织机构？示意简图 》    《   11.—2地质灾害应急【响应：工作流程图》 ，