许，昌市人民《政府办公室 关【于印发许昌市突发】地质：灾害应急预案的通知！ 许政办 》[20？17] 6》8号 ？ 各？县(市、《区)人民政府,市城！乡一体化示范—区、经济技》。术开发？区、东城区管委【会,市人民》政府各部门:<!-！-?xml:n【amespace ！prefix 【= o /-->】   为进》一步做好我市—地，质灾害防治工—作,：高，效有序地应对突发】。地质灾害和重大【地质灾害险情,【经市政府《同意,现将修订后的！许昌市突发》地质灾害应急预案】印发给？你们：,请认真贯彻执行许！昌，市人：民政府办公室关于】印发许昌市突—发地质灾害应急【预案的通知(许政】办〔201》2〕：72号？)自本通知印发【之日起？废止     【   ？     》  ：       【        】  ：      —        】         ！。   ？    《   ？       【 ，20：17年12月—15日  》   许《昌市突？发地：质灾害应急预案  ！ 1总则 》  1.1编制【目的   提高我】市，突发地质灾害预【防和处置能力,【高效有序地做—好突发？地质灾害应急工作】,避免？或最大限度》地减：少地质？灾害：造成：的，损失,保护人民【生命财产安全—,维护社会稳定【   1《。。.2编制依据  】 依据？中华人？。民共和国突发—事件应？对法(主席令—第六十九号)、地】质灾害？防治条例(国务院令！第394号》)、国？家突发地质灾害应急！预案、国务》院关于加强地质灾害！防治工作的决—定(国发《〔2011〕20】号，)、河南省》地质：。环境保护条例、河南！。省突发？公共事件总体应急预！案、河南省突发地质！灾害应急《预案等有关法律【法规及相关规定 】  1.3适—用范围   本【预案适用于我市行政！区域内由自》然因素或者人为活】动引发的《危害人民生命和财】产安全的山体崩【。塌、滑？坡、泥石流、地【面塌陷、地裂缝等地！。质灾害的应》急处置工作  【 1.4工作原则 ！  ：1.4.1以人【为本：。、，预防为主把保障人】民群：众的生命《财产安全作为应【急工作的出发点和】落脚点,《建立健？全地质灾害调—查评价体系、监【测预警？体，。系、综合《治理：体系和应急防治【体系,最《大限度？地避免或减少—地质灾害《造成的损失   】1.4.2统一【领导、分工负责【强化各级政府主体】责任,有关部门和】单位：。各司其？职,密？切配合？,共同做好突—发地：质，灾害应急工作 【  1.4.3【分级负责,属地管】理实行按灾》害级别分《级管理、条块结合】、属地为主的管理体！。制   《。1.4？.4科学应对,专业！处置发挥专》家和专业队伍作用,！运用科学手》段分：析论证,积极应对和！处置突发《地质灾害   2组！。织体系和职责  】 2：.1指挥《。机构  《 市政府成立—许昌市突发》地质灾害应急防治】指，。挥部：(，。。以下简？称市指挥部),【指挥长由《市政：。府分管国土》资源工作的副—市长担任《,副指？挥长由市政府—分管国土《资源工作的副秘书】长、：市国土？资源局局《。长担任？,成员由市国土资】源局、市发展改【革，委、市？教育局、《市工信？委、市公安局、【。市民政局、市财政】局、：市，环保局、市住建局、！市交通局《、市水务局、市【卫计：委、市文广新局、】市旅游局、》市安监局、》市气象局、市政【府新闻办、市通信】管理办、市地震【局、许昌《军分区、《武警许？昌支队、《公安消防支队、市】供电公司、许昌【火车站等部门—和单位的分》管负责？同志：组成 ？。  市指挥部—下设办？公室,？办公室设在市国土资！源局,办公室主【任由市国土资源局】分管地质《环境工作的副—局，长，担任：县级政府成》立相应的《应急指挥机构,负】责本行政区域内突】发，性地质灾害的应对工！作   2.—2指挥机构职责【   2.2.【1市：指挥部主要职—责   《统一：领导全市地质灾害】应急防治与救灾工】作;组织、指—挥和协调中》型，突发地质灾》害应急处《。置工作;督促、【指导县(市、区)】政府及市有关部门】和单位？做好地质灾害应急】防治工作   2.！2.2市指挥部办】公室职责  — 办：公，室职责:贯》彻市指？挥，部的指示和部署,】协调并督促落实有关！县(市、区)地质灾！害应急指挥机构、】市指挥部《成员单位做》好应急处置工作【;汇集、《分析和上报险—情、灾情、应急【。处置及救灾进展情况！,，。提出应急处置方案】和建：议;承担市指挥部日！常事务和交》办的其他工作—   2.2—.，3市指挥部成员【单位职责  —。 市国土资》源局:？组织、协调、指导和！监督全市突发地质】。灾害应急《。防，治，工，作;负责收集、分析！突发地质灾害相关信！息,并按照地—质灾害分级报告【的规定审核、上【报;组织开展突发地！质灾害应急调查【,并对灾害发—展，趋，势进行预测,提出】应急处置《的措施和建议;【对应急处置工程进行！。技术指导《   ？市发展改革委—:负责应急避难场所！和灾后基础设—。。施重建？工作,协调有关部门！做好应？。急救援物资》的储备调运相关工】作   《市，教育局:负责—组织做好危及校舍】安全的地质灾害防】治工作;灾害发生时！做，好灾区教育系统受灾！情况收集、报—告，工作,督促指导灾】害发生地在校—学生的安全管理和疏！散工作,妥》善解决灾区》学生的就《学问：。题;负责对学—。生进行防灾减灾应】急知识宣传教—。育   《市工：业和信息化》委，:负责组织、督促】工矿企业做》好所辖生产生—活区及周《边危及企业自—身安全？和威胁群众生命财】产，安全的地质灾害防治！工作  《 市公安局:协助灾！区政府对遇》险人员进行搜救【,动员受灾害威【。胁的居民以及其【他，人员疏散、转移【到安：全地带;对遇—难人员遗《体进行鉴定》;协助灾区有关部】门维护社会治—安,：依法打击《违法犯罪活》。动;迅速疏导交【。通，,必要时对灾—区和通？往灾区的道路实行】交通：管制,？保证抢险救灾工作顺！利进行   市【民，政局：。:负责？组织、协调突—。发地质？灾害事件中》受灾群众的临时救】助和转？移安置工作,组【织灾区民房倒塌恢】复重建和对灾民进】行基本生活救助【;负责灾情损失评估！;组织对遇难人员】遗体处置等善—后工作？   市财政局【。:，负责：突发地质灾害应急】防治市级负担经费】的保障落《实,对突发地质灾】害事：件应：急处：置经费进行监督管】理   市》环保局:负责地【质灾害引发环境污】染次生灾《害的紧急处》置工作,并加强监控！,及时提供环—境，监测信息   市】住房城乡建设局【:负责？城市建设规划区【内因房屋建》筑、：市政工？程建设引发的地质灾！害，应急防治《工作;组织抢—修受损毁的》供气：设施,对受灾建筑】物的损坏程度—进行评估;负责灾后！恢复重建规》划和工程建设督导工！作   《市，交通运输局:负责威！胁交通干线及附【属设施安全的地质】。灾害防？治工作;及时组织抢！修损毁的交通设【施,确保道路畅通;！组织协调应急运力,！配合有关《部，。门，做好救灾人》员、物资的》运输工作   市水！务局:负责水—情和汛情《监测以及地质—灾害引发的次—生洪涝灾害》的处置;《对影响水利工—程设施安全的地【质灾害险情》采取应急处置—措施,避免水—利工程遭受或—引，发地质灾害   市！卫生计生委:负责】组织协调医疗—卫生机构开》展灾区伤《员，医，疗救治、疾病预防控！制和：卫生监？督工作,并》根据需要《提供技？。术支持   市【文广新？局:负责组织—协调广？播、电视等新—闻媒体？,做好地质灾—害预：警，信息发？布和突发地质灾【害应急防治的—宣传报道 》。 ， 市旅游《局:负责组织—旅游：景，区内的地质灾害防】。治工作;协》同相关部《门做好灾害》区域游客的应急【救援工？作  ？。 市安全《。。监管：局，:负责组《织、督促相关行业生！产经营？单位做好对危及自身！安全和？。威胁：群众生命财》产安全的地质灾【害防治工作  【 市：气象局:负责提【供地质灾害预警【预报所需的气—。象资料信息,与国】土资源部门联合发】布地质灾害气象【预警：预报;？加强对地质》。灾，害现场的气象监测】预，报,为灾害的—救援：处置提供气象保障 ！  市政府新—闻办:负责新闻报】。道,正？面引导社会》舆论;会同》市，国，土资源局组织召【开新闻发布》会,及？时做：好突发地质灾害信】息发布？工作：   市通信管理】办:：负责组织协调市【各电信运营企业做好！通信应急保障和【损毁通？信设：施的抢通恢》复工作？   市地震局【:负责提供地质灾】害预警预报》所需的？地震资料信息,【对与地震《有关的地质灾害【或由地质灾害—引起的震动进行【监测,？并对地震发展趋势进！行预测   军分区！:根据市指挥部【要求,负责组织民兵！力量：,必：要时协调驻》军参加突发地质灾】。害的：应急救援《。   武警》许昌：支队:根据市指【挥部要？求,组织指挥—所属部队《参与抢险救灾工【作;配合公》安机关维护》当地社？会秩：序,保卫重要—目标   》公安消防支队—:组织指挥所属部队！参与抢险救援工【作   《市供电？公司:负责受灾【区域损毁供电—设备的修复》,尽快恢《复灾区生《产和生？。活用：电;为应急》抢险救援所需电【力提：供保障  》 ，许昌火？车站:及时抢修被破！坏的铁路和有关【设施,？确保运？输畅通;组织—运力做好《抢险救援人员、【物资运？输工作   2.3！专，业应急队伍及职【责   建》立以市国土资—。源局地？质灾害应急》中心：技术人员为骨干的】市级地质《灾害专业应急队【伍,不断《提高全市地质灾害】应急防治《。和处置工作的业务】支撑和？技术：指导能？力   市国土资】。源局开？。发与：地质环境科作为市】级地质灾害专业【应急机构,负责全】市重大？地质灾害应》。。急技术处置》和应急平《台管理工作承—担地质？灾害监测与地质【灾害气象风险预警】发布;为现场—。应急工作和专家会商！提供技术支持;做好！应急值守《、险情灾《情，统计、评《估、趋势分析及信】息，报送：工作;？开展突发地》质灾：害，现场应？急调查等《技术工作   2.！4应急工作组  】 发生中型以上【突发：地质灾害后,市【指挥部？根据应对《工作：需要设立综合协【调、抢险救援、【医疗救？治、：。调，。查监：测、安全保卫、后勤！保障、新闻宣传【等应：急工作组《,分别开展相关工作！   2.》4.1综合协调组及！职责   牵头单】位:市国土资源局】。   成员单—位由市发展》。。改革委、公安局等】部门和事发地县(】市，、区)政府组成  ！ 负责应急抢—险工作中《。的综合协调》,保证抢险工作有】序开展   —2.4.《2抢险救援组及【职责   牵头【单位:军分区—   成员单位【由市：公安局、武警许昌】支队、公安消防支队！、，。国土资源局》等单位和事》发地县(市、区)】政府组成   负责！抢险救援工》作  ？ 2.4.3医疗救！治组及职责   】牵头单位《:市卫生计生委【   成员单—位由市民政局、事】发，地参与应急救—援的医疗卫生机构等！单位组成 》。。  负责《现场伤员的》抢救：,及时？报告人员伤亡和救】治情况  》。 ，2.4.4调查监】测组：。及职责  》 ，牵头单位:市—国土资源《局成员单位由市水务！局、环保《局、：。气象：局、地震《局等单？位组成负责》对，。。。灾害原因进》行调查和动态—。监测,及时会商【分析：,，为灾害处置提供技】术支持 《  2.4》.5安全保卫组和】职责：   牵头单—位:：市公安局   成员！单位由武《警许昌支《队和事发地县—(市、区)政府【组成   负责设置！现场安全警戒—线,疏散灾害发生区！域人员;《依，法打：击违法犯罪活—动;维护《现场周边地区道路】交通秩序,实—施，。。交通：管制和交通疏导【   2.》4.6后《勤保障组及》职责   牵头单】位:市发展》改革委   成员】单位由市《民政局？、财：政局、交通运输局】、，气象：局、通信管》理办、供电公司【等单位？组成   负责突发！事件应急物资、应】急车辆、救援人员】、公路抢《通，、气象预《。。报、通信《保障、资金保障、】。善后处理等保障【工作 ？  ：2.4？.7新闻宣》传组及职责  【 牵头单位:市政府！新闻办   成员单！位由市国土资源【局、文广《新局等单位组成  ！ 负责信息发—布，工作   应急工作！组设置、《组成：和职责可根据工【作需要适时调—。整   3预防和预！警，   3.1预【防   3》.1.1编制—年度地？质灾：害防治方案县—级，以上：政府要依《据本级？。。地质灾害《。。防，治规划,在地质灾】害隐患？排查基？础上编？制年度地质灾—害防治方案,对辖区！地质灾害的防范工】。作，进行安排部署—   3.》1.2编制地—质灾：害隐患？点应急预《案   《县级政府对当地已】查明的地质灾害隐患！点组织责任单位编制！应急预案,将群【测群防工作》。落实到？责，任单位和责任人,】将“防灾明白—卡”和？。“避险明白卡”发】放到防灾、监—测和受威胁人—员手中,要组织开】展地质？灾，害应急避险演练,】让受：威胁居民熟悉—掌握预警信号—、撤离路《线和避险场地  】 3.1.3—地质灾害监》测，   各级》。政府要加《。强，地质灾害群测群防网！络建设,建立—健，全以村干部》和，骨干群？众为主体的》群测群防队伍,配】。备必：要的监测《。仪器设备,加—强专业技能培训国】土，资源、水利》。、气象、地震、【交通：。运输、旅《游，等部门要密切合作】,及：时沟通信《息，,，。实现资源共享  】 3.2预警 【。  3.《2.1信息》收，集，  ： 负责地质》灾，害监测的单位,【。要广泛收集》。整理：与突发地《质，灾害预？防，预警有关的数据资】料和相关《信息,进行地—质灾害中、》短期趋？势，。预测,建立地—质灾害监测、预【报、预警等资料数】据库,实现各部门间！。的共享   3.2！.，2预警分级》根据气象和地质环境！等因：素，。,预测突发》地质灾害《发生的风险大小【程度,对可能发生突！。发地质灾害的相关】区域进行预警,预警！级别：从低到高《分为四级《、三级、二级、一级！,分别以《。蓝，色、黄色、橙色、红！色标：识   四级—(蓝：色)：预警:预计因气【象和：地质环境等》因素致突发》地质灾？害发生有《一定风险 》。  三级(黄色【)预警:预计因气象！。。。和地：质，环境等因素致突发】地质灾害发生的【风，险较高 《  二级(》橙色)预警:—预计因？气象和地质环境等因！素致突发地》质灾：害发生的风险高 】  一？级(红色)预警:】预计因气象和地质环！境等因素致突发地质！灾害发生的风险很】高   3.2.3！预警信息发布 【  县级以上国土资！源部门和《气象部门联合开【展本行政区域的地质！灾害气象风险预警工！作,预？警级别达《到三级以《上时应在网络平台】及广：播、：电视媒体《上向公？众发布,并通过通讯！网，络向群测群防员发送！预警：内容：包，括，突发地质灾害—可能发生的时—间、范？围和风？。险等：级等   》。3.2.4预—警，响应   预警信】。息，发布：。后,预警区域内的】县、乡？政府及村(居)委】会立即将有关信【息通知到地质灾害】危险点的防灾责任人！、，监测人和受威胁【的，人员;受灾害—。威胁单位和相关人员！要对照“防灾明白】卡”：和“避险明白卡”的！要求,做好各项【应急准备工作—   (1)四【级(蓝色)预警【。响应 ？ ， 各相关《单位做好应急值守工！作,保持通信畅【通,密切关注雨【情、水情《变化趋势   【(2)三级(黄【色)预？警响：应 ：。  在蓝色预警响】应的：基础上,各》相关单？位加强对《雨情、？水，情监测力度》,做好地质灾害隐】患，点的巡查和监测【工作,应急调查队伍！与应急？抢险救援队伍—做好出发准备工【作   (3—)二级？(，橙色：)预警？响应：   在黄色预【警响应的基础上【,各相关单位要对】预警区域内地质灾害！。。隐患点开展》巡查和？。监测,发现异常及】时采取？避让措施应急调【查队伍与应急抢险】。救援队伍进入待命状！态  ？ (4？)一：级(红色《)预警响应 —  在橙《色预警响《应的基础上,各相关！单位对地质灾—。害隐患？。点实行24小—时，不间断？巡查：。和监测各级政府及】相关部门对预警区】域，预警措施落》实情况进行督促【检查当地《政府及？相关：责任单位、责—任人：根据实际情况,【及时：组织受地《质，灾害隐患《威胁人员转移—避让,做好抢险【准备 ？  3.2.5预警！级别调整和解除  ！ 根据气象预报及】实时雨情、水情【监测等情况,预【警级：别应及时调整超【出，24小时预警期,未！再发布新的三—级(黄色)以上预警！或在预警时段内未】发生：地质灾害险情灾【情,预警行动—结束：   3.3信息报！告   发现地质灾！害险情和灾情的单】位和个人《,应及时向当—地政府和国土资源部！门报告   3.】3，.1信息报告时限 ！ ， 县级国土资—源部门接到当地【出现：特大型、大型地质】灾害灾情和险情报】告后,要《在2小时内速报本级！政府和上一级国土】资源部？门,：同时：可，。直接速报省国土资】源厅市国土资源【局接到特大》型、大型地》质灾害险情和灾【情后,？要在1小时内向市】。。政府和国土资—源，厅报：告   县》级国土资源部门【接到当？地出现中、小—型地质灾害报告后,！要，在4小时内速—报本级政府和上一】级国土资源》部门,同时可—。直接速报省国土资】。源厅   县级【政府及国《土资源部门接到地质！灾害报告《后,要？立即组？。织力量到现场复【核确认,并采取必要！。的应急措施,及【时，续报  《。 3.3.2信【息，报，告内容   —。速，报的内容主要—包括地？质灾害险情和—灾情出现的地—点，、时间？。、类型、灾》害体：的规模、《可能：的引发因素和—发展趋势、伤—亡和失踪《的人数以及造成的直！接经济损失等  】 4地质灾害险情】和灾情分级 —  地质灾害—险情和？。地质灾害《灾情按危害》程度和规模大—小分为特大》型、大型《、中型、《。小型四级   4.！1特大型地质—灾害险情《和灾情(Ⅰ级)  ！。 受灾害威胁,【需避险？转移人数《在1000人以上】,或潜？在可：能造成的经济损失1！亿元：以上的地质》灾害险情《为特大型《地质灾害险情  】。 因灾死亡》。3，0人以上,或因灾造！成直：接经济损《失1000万元以上！的地质灾害灾情【为，特，大型地质灾害灾【。。情   4.2【大型地质灾害险情和！。灾情(Ⅱ级)—   受灾害—。威胁：,需避险转移—人数在500人以上！。1000人》。以下,或潜》在经济损《失5000万元【。以上1亿《元以下的地质灾害险！情，为大型地质灾害险】情   因》灾死亡10人以上3！0人以下《,或因灾造成直接】经济损失500万元！以上1？000万元以下的地！。质灾害？灾情为大型》地，质灾害灾情 —  4.3中型地】质灾：害险情和灾》。情(：Ⅲ级)   受灾害！威胁,需避险转移】人数在1《00人以上5—00人？以下,或潜在—经济损失500万元！以上5000—万元以下的地质灾】害险情为中型地【。质灾：害险情   —因灾死亡3人以【上1：0人以下,或—因，灾造成直《接经济损失10【0万元以《上，500万元以—下的：。地质：灾害灾？情为中？型地质灾害灾情 】  4.4小型地】质灾：害险：情和灾情(Ⅳ级) ！  受灾害威—胁,需避险转移人】数在100》。人以下,或潜—在，经，济损：失500万》元以：下，的地质灾害险—情为小型地质灾害险！情   因灾死亡】3人以下,或—因灾造成直接经济】损失100万元以下！的地质灾害灾情为小！型地质灾害灾—情   5应急响】应   地质灾【害应急工作遵—。循分：级响应程序》,根据？地质灾害《。的等：。级确定相应级别【的应急响应发—生突发地《质，灾害的所在》地政府、基层群众】自，治，组织、有关责任单位！。应在：第一时间进》行抢险自救等先期应！急处置工作   5！.1特大型》地质灾害险情—和，灾情应？急响应(I级—)   发》生特大型地质灾害险！情和灾情后,省指挥！部立即启动I—级响应在《省，。政府的领导下,【省指：挥部具体指》挥、：协调、组织有关【成，。员单位的《人员和专《家,及时《赶，赴现场,采取应【急措：施,快速高效做好】人员搜救、灾—情调查、险情分【析、次生灾害防范等！应急处置工作—出现超出省》政府：处置能力,需要【有，国务院负责处置【的特大型地质灾害时！,省：。政府请？求国务院派工作【组，指挥或指导应急处】。。置工作   事发地！市、县(《。市、区)应急指挥机！构要立即启动—相关的应急预—案,：组，成现场指《挥部开展《抢险和救《。援工作,进》行先期？处，置   5.2【大型地质灾害险情】和，灾情应急响应(Ⅱ级！)   发生大型地！质灾害险情和灾情后！,省指挥部立即启动！Ⅱ级响？应在省政府的—领导下,《省指挥部具》。体指挥、协调、【组织有关成员单【位的人？员和专？家,及时赶赴—现场,采《。取应急措施,快速】高效做好人员搜救】、灾情调查、险情】分析、次生灾—害，防范：等应急？处置工？作必要时,请求【国务：院相关部门派—出工作组指导—应急处置《工作   事发地市！、县(市、区)应急！指挥机构要》立即启动相关的应】急预案,组成现场指！挥部开展抢险和救】。援，工作,进行先期处置！。   ？5.3中《。型地质灾害险—情和灾情应》急响应？(，。Ⅲ级)   发生】中型地质灾害—险情和灾《情后,在市》政府：的领导下,市应急指！挥，机构具体指挥、协调！、组织有关成员【单位的人员和—专家,及时》赶赴：。现场,采取应急措施！,快速高效做好人】员，搜，救、灾情调查、【险情：分析、次《生灾害防《范等应急处置工【作   《事发地县(市、区)！应急指挥机构要立】即启动相关的应【急预案,《组成：。现场指挥部开—展抢险和救援工作】。   省指》挥部：办公室根据需要【。。派出工？作组赶赴现场—,协助和指导—地方开展应急—处置工作   5.！4，小型地质《灾害险情和灾—情应急响应(—。Ⅳ级)？   小型地—质灾害险情和灾情发！生后,在县》(市、区)政府【的，领导下,县应—急指挥机构》。具体：指挥、协《调、组织有关—成员单位的》人员和专家》,及时赶赴现场,采！取应急措施,防止】灾，情扩大,快速高【效做好人《员搜救、灾情—调查、险情分析【、次：生灾害防范等应急】处，置工作   市【指，挥部办公室》根据需要派出工作】组赶赴现《场,协助和指—导县(市、区)开展！应急：处，置工作   5【。.5应急响应—结，。束，   应急专家组鉴！定地质灾害险情和】灾情已消除,或【得到有效控制后【,经启动应急响【应的机构批》准,应急响应结【。束，   6后期—。。处置   6—.，。1调：查，评估   大型以】上地质灾害应急【响应结束后,省指】挥部办公室》根据专家组》应急调查意见,提】交，地质灾害《应急：调查：评估报告《中、小型地质灾害】应急响应《结束后？,由市、县(市【。、区)应急指—挥机构提交》地质灾害应急调【。查报告报告》。内容包括基本—。灾，情(人员《伤，亡失踪？和财产损失情—况)：。、，抢险救灾《工作情况、地质灾】害类型和规模、地】质灾害成《灾，原因、发展》趋势、？。已经采取的防—范对：策和措施、》今后防？治工：作建：议等   6—.2善？后处置？   地质灾害应急！。处置结束后,—灾害：发，生地政府及相—关职能部门要根据】职，责,依法做好灾害】救助、灾《。民转移和安置—、现场清理、灾【害监测及必要的【防范工作,帮助恢复！正，常的生？产生活？秩序市有关部—门和单位《按照：各自职责给予指导】。和，帮助   6.【3灾后重《建 ：  县级《以上政？府统筹规划、安【排部署受灾地区重建！工作根据综合评估】,确定原地重建【。或另选新址重建【原址：重建的,《要帮助灾区修复或重！建基础？设，。施,编？制地质？灾，害治：理工程总《体方案;易地重建】的,要对新》址进行地质》灾害：危险性评估   】7应急保障   】7.1应急队伍  ！ 各级、各有关部】。。。门要加强《地质灾害专》业应急防治与救【灾队伍建《设,积？极开展专业培训【。工作;专业》应急：防治与救灾队伍、】武警部队、公安【。消防队伍、乡镇【(村庄、社区—)应急？。救援志愿《者组织等《,要有针对性地开展！应急防治与》救灾演练,提高应急！防治与救灾能力 】  ：7.2应急》资金   各—级政府应将年度地质！灾，害应急防治资金列】。入财政预算,做好】应急救援必要的应急！资金准备工作,所需！经费按照事权—与支：出责任相适应的原则！分级负担《   7.3—应急物资   【各级政府要储—备用于灾民》安置：、医疗卫生、—。生活必需等》必，要的抢险《救灾专用物资,【购置并储备》用于救灾《的应急监测、调查】、抢险、会》商和通信《等，专业设备《,，保证抢险救》灾物：资，的供应   7【.4通信《保障   市—、，县(市、《区)应？急指挥机构成员单位！要充分利用现代【通信手？段,通过有》线电话、卫星—电话、移动手机、无！线电台？及互联网等多种【形式,确保应急抢】险救灾通《信畅：通 ：  7.5应急技】术保障   各【级应急指《挥，机，构办公室要》建立地质《灾，害应急？专家库和《资料库,为地质灾】害应：。急工作？提，供技术支持》;要掌握应急装备情！况,：建立装备库,分散储！存，,，统一调配,以备【应急救援之用—   ？7，.6：宣传、培训与演练】   各级》政府及国《土资源部门要加【强防灾、减》灾知识宣传、—教，育和培训,每年开】展突发地质灾害【应急演练,》增强公众的防灾【意识和自救互—救能：。力   7.7【信息发？布   地质灾害险！情和灾情《的发布按河南省突发！公，共事件总《体应急？预案的规定执行【   7.8监督】检查   各级政】府组织有关》部门和单位》对，上，。述，。。各项地质灾害应急保！障工作进行督导【和检查,落实相关】责任   8预【案管理与更新—   地质灾害易】发，。区的：县级以上国土—资源部门会同—有关部门参照市级】突发地？质灾害应急预案,制！定本地的突发地质】灾害应？急预案,报本级政】府批准后实施市【国，土资源局《。根据情况变化,【及时提请市》政府对本预案进【行修订更新 —  9奖惩   9！。.，1奖励   对在地！质灾害应急防—治工作中贡献—突出的单《位和个人,各—级政府要按》照国家？相关：法律法规给予表彰】奖励   》9.2？责任追究 》  对在地质灾害】。应，急防治工作中—。。失职、渎职》的有关人员,—按照国家有关—法律法规追究责任】   ？10附？则   10.1名！词术语的定义—。与，说明： ，。  地质灾害—易发区:指具备地】。。质灾害发生》的地质构造、地形地！貌和：气，候条件,容易发【生地质灾害》的区域  》 次生灾《害:：指由地质《灾害造成的》工程结构、》设施和自然环境破坏！而引发的灾》害,如水灾、爆炸】及剧毒和强腐—蚀性物质泄》漏等  《 直接？经济损失《:，指地质？灾害及？次生灾害《。造成的物质》破坏：。,包括建筑物和【其他工程结》构、设施、设—备、物品、财—物等破坏而造成【的经济损失,以重新！修复所需费用—计算不包括非—实物财产,如货币】、有价证券等损失应！急响应:指一旦【。。发生地？。质灾害或地质灾害】隐患点？。。出现临灾状》态时,？采取的不《同于正常工》作程：序的紧急防》灾和抢险救》灾行动   临灾状！态:：指岩(土)体—在短时间内不断发】生，位，移,变？形明显加《剧,短期内可—能发生灾害,造【成人员伤亡或较【大财产损失的危急】状态   本预案】有关数量的表述中,！“以上”含本数,“！以下：”不含本数   】10.2预案—解释部门  — 本：预案由市《国土资源局负责【解释 ？  10《。.3预案实施时间 ！  本预案》自发布之日起—实施   11【附件 ？11.1地质灾害应！急组织机《构，示意：。简图  《。。      1【1.2地质灾—害应急响应工作【流程图 《