许昌市人民政府【办公室 关》于印发？。许昌市？。突发地质灾害应急预！案的通知 》。许，政办： [2017] 】68号？ 各县》(市、？区，)人民政《府，,市城乡一》。体化示范区》、经：济技术开《发区、东城区管委会！,市人民政府各部门！:<：!--?《xml:na—me：sp：ace？ pr？ef：ix ？= o /》-，->：   为进一步【做好：我市地质灾》害防治工作,高效】有序地应对突发地质！灾害和重大地质灾害！险情,？经市政府同意,【现将修订后的—许昌市突发地质灾害！应急预案印发—给你们,请》认真贯彻执》行许昌市人民政【府办公室关》于印发许昌市突【发地质灾害应急预】案的通知《(许政办《〔，2012《〕，。72号)自》本通：知印发？之日起废止   】        】         ！     》。。 ，        】       【        】         ！  ：     》   ？ ，  ：  ：20：17年12月15】日，     许昌【市突发地《质灾害应急预案【   1总》则   《1.1编制目的 】。。  提高我市突发】地质灾害预》防，。和处置能力》,高效有序地—。做好突发《地质灾害应急工【作，,避免或最大限度地！减少地质灾害—造成的？损失,保护人—。民生命财产安全【,维护社会稳定【   1.》2编制依据   依！据，。中，华人民共和国突发事！件应对法(主席令】第六十九号)—。、地质灾害》防治条？例，(国务？。院，令第394号)、国！家，。突，发地质灾害应—急预案、国务院关于！加强地质灾害—防治工作的决定(国！发〔：2011〕2—0号)、《河，南省地？质环：境保护条例、河南】省，突发公？共事件总体应急预案！、河南省突发地质】灾害应急预案等有关！法律法规及相关规定！   1.3适用范！围   本预案适用！于我市行政区—域内由自然》因素或？者人为？活动引发的》危，害人民生命和财【产安全？的山体？。崩塌、滑坡、泥【石流、地面塌—陷，、地裂缝等地—质灾害的应急处置】。工作   1.4】工作原则   1.！4.1以人为本、预！防为主把保障人民】群众的生《命财产安全作为【应急工作的出发点】和落脚点《,建立健《全地：质灾害？调查评价体系、监测！预，警体系、综》合，治理：体系和应急防治体系！,，最大限？度地避免或》减少：地质灾害造》成，的损失   1【.4.2统》一领：导，。、分工负责》强化各级政》府主体责任,—有关部门和》单位各司其》职,密切配合,共】同做好突发地质灾害！应急工作   1.！4.3分级负责,属！。地管理实行》按灾害级别分级管理！、条块结合、属【地为主的管理体制】   1.4.4科！学应：对,专业处置发【挥专家和专业队【伍作：用,运用科学手【段分析论证,积极】应对和处置》突发地质灾害 【  2组织体系和职！责 ：  2？.1指挥机构  】 市政？府成立许昌市突发】地，质灾害？应，急防治指挥》部(以下简称市【指挥部),指挥长由！市政府分管国土资】源工作的副》市长担任,副指挥】长由市政《府分：管国土资源工—作，的副：秘书长、市国土资】源局局长担任—,成员由《市国土资源局、市】发展改？革委、市教育—局、市工信委、市】。公安局、市民政【。局、市？财，政局、市环保局、市！住建局、市交通局】、市水务局、市【卫计：委，。、市文广新局—、，市旅游局、市安【监局、市气象局【、市政？府新闻？。办、市通信管理办、！。市地震局、许昌【军分区、武警许昌】支队：、公安消防支队、市！供，电公司、许昌—火车：站等部门和单位的】分管负？责同志组成   】市指挥部《下设办公《室,办公室设—。在，市国土资源》局，,办：公室主任由》市国土资源局分管地！。质环境工作的副局】长担任县级政—府成：立，相应的应急指挥机构！。,负责本《行，政区：。域内突发性地质灾】害的应对《工作   》。2，.2指挥《。机，构职责 《  2.2.—。1市指？挥部主？要职责   —统一领导全》市地质灾害应急防治！与，救灾工作;组—织，、指：。挥和协调《中型突发地质灾害应！急处置工作;督促、！指导县(市、区)政！府及：。市有关部门和单位】做，好地质灾害应—急防治工作   】2.2.2市—。指挥部办公室职【责   办公—。。室职责:贯彻市指挥！部的指示和部署,协！调，。。并，督促：。落实有关《县(：市、区)地》质灾害应急》。指挥机构、市指挥部！成员单位做好应急】处置工作;汇集、分！。析和上报险情、灾情！、应急？处置及救灾》进展情况,提—出，应急处置方案和建议！;承担市《指挥：。部日常事务和交办】的其他工作   】2.2？.3市？指挥部成员单—位职责   市国土！资源局:组》织、协调、指导和】监督：全市突发地质—。灾，害应急防治工作;负！责收集？、分析突发地—质灾害相关信息,并！按照地质《。灾害分级《报告：的，规定审核、上—报;组织开展突发地！质灾害应急调—。查,并对灾害发展】趋势进？行预测,《提出应急《处置的措施和建【。议;对应急处—置工程进行技术指】。导 ：  市发《展改革委:负责【。应急避难场所—和灾后基础》设施重建工作,协调！有关：部门做好应急救【援，物资的储备调运相关！工作   市教育】局:负责组织做好危！。及校舍安全的地质】灾害防治工作;【灾害发生时做好【灾区教育系统受灾情！。。况收集、报告工作,！督，促指导灾害发生地】在校学生的安—全管：理和疏散工作,【妥善解决灾区—。学生的？就学问题《;负责对学》生进行防《灾减灾？应急知识宣传教育 ！。  ：市工：业和信？息化委？:负责组织、督促】工矿：企业做好所辖生产】生活区及周边危及企！业自身安全和威胁】群众生命财产安【全的：地质灾害防治工作】  ： 市公安局:—协助灾区政府对【。遇，险人员进行搜—救,动员受灾害威】胁，的，居民以及其》。他人员疏散、转移】到安全地带;对遇】难人员遗体进行鉴定！;协助灾区有关部】门维护社会治安,】依法：打击违法犯》罪活动;《迅速疏导交》。。通,必要时对—灾区和通往》灾区的？道路实行交》通，管制,保证抢险【。救，。灾工作顺利进行 】。  市民政局:负责！组织、协《调突发地《质灾害事件中—受灾群众《的临时救《助和转移安置工【作,组织《灾区民房倒塌恢【复重建和对灾民进行！基本生活救助;【负，责灾情损失》评估;组织》对遇难人员遗体处置！等善后？。工作   市—财政：局:：负责突发地质—灾害应急防治市【级负：。担经：费的保障落实—,对突发地质—灾害事件《。应，急处置经费进行监督！管理  《 市：环保局:负责地【质灾害引发环境污】染次生灾《害的紧急《处置：工作,并加强监【控，,及时提供环境【。监测信？。息   市住房城】乡建设？局:负责城市建设】。规划：区内因房《屋建筑、市政工程建！设引发的地》质灾害应急防治【工作;组织》抢修受？损，毁的：供气设施《,对受？灾建筑物的损坏程】度进行评估;负【责灾后？恢复重？建规划和工》。程建：设督导工作   市！交通运输局:负责】威胁交通干线—及附属设《施安全的地质灾害】防治工作;及时组】织抢修损毁的交通】。设施,确保》道路畅通;组—织协调应《急，运，力,配合有关部门】做好救灾人员、物】资的运输工作—  ： 市水务局:—负，责水情和《汛情监测以及—地质灾害引发—的次生？洪涝灾害的处置【;对：。影响水利工程设施】安全的地质灾害险情！采取应？急处置措《施,避免水利—工程遭受或引发地】。质灾害   —市卫生计《生委:负责组织协调！医疗卫？生机构开展灾区【伤员医疗救》治，、疾病预防控—制和卫生监督工【。作,并根据需要【提供技术支持 【。  ：市文广新局》:负责组织协调广播！、，电，视等新闻媒体,【做好地？质灾害预警信—息发布和突发—地质灾？害应急防《治的宣传报道   ！市旅：游局:负责组织旅】。游景区内的地质灾害！防治工作;协—同，相关部门做好灾害区！域游客的应》急，救援工作 》  市安《全监管局:负责组】织、：督促相关《。。行业生产经营单【位做好对危及自身安！全和威胁群众—生命财产安全—的地质灾害防治工作！  ： 市气象局:负【责提：。供地：质灾害？预警预报所需的气象！资料信息《,与国土《资源部门联合发布地！质，灾害气象预》警预报;《加强对地质》灾害现场的气象【监，测预报,为灾—。害的救援处置提供】气象保障   市】政，府新闻办:负责新闻！报道,正面引—。。导社会舆论;会同】市国土资源局—组织召开新闻发【布会,？及时做好突发地质】灾害信息发布—工作   市—通信管理办:负责】组织协调市各电信运！。。营企业做好通信【应急保障和损毁通】信设施的《抢通恢复工作  】。 ，市地震局:负责【提供地质灾》害预警？预报所？需的地震资料信【息,对与地震有关】的地：质灾害或由地质灾】害，引起的震动进行监测！,并对地震发展【趋势进行预测  】 军分区:根据市】指挥部？。要求：,负责组织民兵力量！,必要？时协调驻军参—加，。突发地质灾》害的应？急救援 《  武警许昌支【队:根据市》指挥部要求》,组织指挥所—属部队参《与抢险救灾工作【;配合公安》。机关维护当地社【。会，秩，序,保卫重要—目标   公安【消，防支队:组织指【挥所属部《队参与抢险》救援工作   【市供电公司:负【责受灾区域损毁供】电设备的修复,尽快！恢，复灾区生产和生【。活用电;《为应急抢险救援所需！。电，力提供保障   】。许，昌火：车站:及时抢修被破！坏的铁路和有—关设：施,确？保运输畅通;—组织运？力做好？抢险救？援人员、物资运【。输工作   2【.，3专业应急队伍及职！责   建》立，以市：国土资源局地质灾】害应急中心技—术人员为骨》干的市级地质灾害】专业应急队伍—,不断提高》全市地质灾害应【急防治？和处置工作的业务】支撑和技术指—导能力   市国土！资源局开发与地质】环境科作《为市级地质灾害专】业应急机构,负责】全市重大地质灾害应！急技术处置和应急平！台管理工作承担地质！灾害监测与地质【灾，害气象风险预警发】布;为现《场应急工作和专家】会，商提供技《术支持？;，做好应急值守、险情！灾情统？计、评估、》。趋势分析及信息报】送工作;开展突发】地质灾害现场应急】调查等？技术：工作  《 2.？4应急工作》组  ？ 发生中型以上突发！地质灾害后,市指】挥部根据应》。对工作需《要设立综《合协调、抢险救援】、医疗救治、调查监！测，、安全保卫、后【勤，。保障、新闻宣传等】。应急工作《组,分别《开展相关工作  】 2.4《.1综合《协调组？及职责 《  牵头单位:【。市国：土资源局 》 ，。 成员单位由—市发展改革》委、公安局等—部门和事发》地县(市、区—)政府？组成 ？ ， 负责应急抢险工作！中的综合协调,保】证抢险工作有序开】展   2.4【.2抢险救援组及职！责   《牵，头单位:军分区【   成员》单位由市《。。公安局、武警许【昌支队、《公安消防支队、国】土资源局《等单位和事发地县(！市、区)政府组成】  ： 负责抢险救援工作！ ，  2.4.3医】疗救：治组及职《责 ：  牵头《单位：:市卫生《计生委  》 成：员单位由《市民政局、事发【地参与应急》救援的医疗卫生机】构等单位《组成   负—。责现场伤员的抢【救,及时报》告人员伤亡和救治】情况：   2.4.4调！查监测组《及职责   牵头】单位:市国》土，资源：局成：员单位由市水—务局：、环保局、》气象局、地震局等】。单位组？。成，负责对灾害》原因进？行调查和《动态监测《,及：时会商分析,为【灾害：处置：提供技术支持   ！2.4？.5安全《保卫组和职责  】 牵头单位:市公安！局 ：  成员《单位：由武警？许昌支队《和事发地县(市【、，区)政？府组成 《  负责设置现场安！全，警，戒线,疏散灾害发生！区域人员;依法【打击违？法犯罪活动;维【护现场周边地—区道路交通秩—序，,实施交通管制和】交通：。疏导   2—.4.？。6后勤保障组—及职责 《  牵头单位:【市，发展改革委   】成员：单位由市民政—局、财政《局、：交通运输《局、气象局、通【信管理？办、供电《公司等单位组—成   负责—突发事件应急物资】、应急车辆、救【援，人员、？公路：抢通：、气象？。预报、通信保障、】资金保障、》善后：处理等保障工—作 ：  2.4.7新闻！宣传组及职责 【  ：牵头单位:市政【府新闻办   成】员单位？由市国土资源局、】文广：新局等单《位，组成   》负责信息发布工【作   应》急工作组设置、【组成和职责可—根据工？作需要适时》调整  《 3：。预防和预警》。   3《.1预防   3】.1：。.1编制年度地【质灾：害防治方《案县级以上政府要】依据本级地质—灾害防治规》划,在地质》灾害隐？患排查基《础上编制年》度地：。质灾害防《治，方案,对辖区地质】灾害的防《范工作？进行安排部署—   3.》1.2编制地—质灾害隐患点应【急预案  》 县级政府对—当地已查明的—地质灾？害，。隐患点组织责—任单位编制应急【预案,将群测群防工！作落：实到责？任单位和《责任人,将“防【灾明白卡”》和“避险明》白卡”发放到防【灾、监测和》受威胁人员》手中,要组织开展地！质，灾，害应急？。。避险演练《,让受威胁居民熟悉！。掌握：预，警信号、撤离—路线和避险场地 】  3？.1.3地》质灾害？监测：   各级政—府要加强地质灾【害群测群防》网络建设《,建立健《全以村干部和骨干群！众为主体的》群测群防《队伍,？配备必要的监测仪器！设备,加强专—业技能培训国—土资源、水》利、：气象、地震、—交通运输、旅游等】。部门要密切》合作,及时》沟通信息,》实，现资源共享 —  3.2预—警   3.2.】1信：。息收集？   负责地—质灾：害监测？的单位,要广泛收集！整理与突发地质灾】害预防预《警有关？的数据资料和相关信！息,进行地质灾害中！。、，短期趋势《预，测,建立地》质灾害监测、预报】、预警等资料数【据，库,实现各部门间】的共享？   3.》2.2预警分级根据！气象和地《质环境等因素,【预测突发地质灾害】发生的风险大小【程度,对可能发生突！发地质灾害的相【。。关，区域进行预警—,预：警级别从《低到高分为》四级、三级、二级、！一级：,分别以蓝色、黄色！、橙色、红色标识 ！  四级(蓝色【)预：警:：预计因？气象和地质环境【等因素致突发地质】灾害发生有一定风险！。   三《级(黄色)预警:预！计因气？象和地质环境等因】素致突发《。地质灾害发生的风】险较高 《  二级《(，橙色)预《警:预计因》气象：和地质环境等因素】致突发地质灾—害发：生的风险高   一！级(红色)预警【:预计？因气象和地质环境】等因素致突发地质灾！害发生的风》险很高   —3.2.3预—警信息发布  【 县：。。级以上？国土资源部》门和气象部门联【合开展本行政区域的！地质灾害气象风险】预警工作,预—警级别达到》三级以上时应在网】络平台及广播、【电，视媒体上向公—众发布,并通—过通讯？。网，络向群测群防员【发送预警内容包【括突发地《质灾害可能发—生的时间、范围和风！险等级等 》  3.2.4预警！响应  《 预警信息发布后,！预警区域内》。。的县、乡政府及村(！居)委？会立即将有关—信，息通：知到地质灾害危险点！的防灾责任人、监】测，人和受威胁的人员;！受灾害威《胁单位和相》关人员要对照“【防灾明白卡”—和“避？险明白卡”的要求】,做好各项》应急准备工作 【。  (1)四级【(蓝色)预》警响应   各相关！单位做？好应急值守工作,】保持通信畅通,密切！关注雨？情、水情变》化，趋势   》(2)？。三级(黄色)预警】响应  《 在蓝色预警响【应的基础上》,各相关单》位加强对《雨，情、水情监测力度,！做好地质《灾害隐患点的—巡查和监测》工作,应急调查队】伍与：应急抢？险，救援队伍做好—。出发准备工》作   (3)【二级(橙《色)预警响应—   在黄色预警】响应的基础上,【各相关单位》要，对预警区域》内地质灾害》隐患点开展巡—查和监测,发现异】常及时采取避—让措施应急调查队】伍与：应急抢险救援队【伍进入待命状态 】  (4)一—级，(红色)预警响应 ！。  在橙色预警【响应的？基础上？,各相关单位对地】质灾害隐患点—。实行24小时不间断！巡，查，和监测各《级政府及相关部【门对预警区域—预警措施落》实情况进行督—促检查当地政府及】相关责任单位、责任！人根据实《际情况,及时组织受！地质灾害隐患—威胁：人员转移《。避让,做好抢险准备！   3《.，2.5预警级别调】整和解除   根】据气：。象预报及《实时雨情、水情【。监测等情况,预【警级别应及时调整超！出24小时预警【期,未？。再发布新的三级(】黄色：)以上预警或在【预警时段内》。未发生？。地质灾害险情灾情】,预：警，行动：结束  《 3.3信息报告】   ？发现地质灾害—险情和灾情》的单位和个人,【应及时向当地—政府和国土资源【部门报告《   3.3.1信！息报告时限  【 县级国土资源【部门：接到当地出现—。特大型、大型地【质灾害灾情和—险情报告后,要【在2小时内速报本】级政府和上》一级国土资源部门】,同时可《直接速报省国土资】源厅市国土》资源局接到特—大型、大型地质灾】害险情和灾情—后,要在《1小时内向市—政府和国土资源厅】报告   》县级国土资源部门】接到当地出现—中、小型地质—灾害报告后,要在】4小：。时，内速报本《。级政府？。和上一级国土资源部！门，,，同时可直《接速报省《国土资源厅   】县级政府及国土资源！部门接到地质—灾害报？。告后,？要立即组织》力量到？现场复核确认,并采！。取必要的应急措施】,及时续报   3！.3.2信息—报，告内：容，   速报》的内容？主要包括地质灾害】险，情和灾情出现—的地点、时间、类】型、灾害体的规【模、可能的引发【因素和发展》趋势、？伤亡和失踪的人数】以及：造成的直接经济【损失等  》 4地质灾害险【情和灾情《分级：   地《质灾害险情和地【质灾害灾《情按危害程度和规模！大小分为《特大型、《大型、中型》、，小型：四级   4.1】特大：型，地，质灾害险情和灾情】(Ⅰ级)   受】。灾害威胁,需避险转！移人数？在1000人以【上,：或潜在？可能造成的经济损】。失1：亿元以上的地质灾害！险情为特大型地质】灾害险情   【因灾死亡3》0人以？上,或因灾造—成直接？经济：损失10《00万元以上的【地质：灾害灾情《为特大型地质灾害】灾，。情   4.2大】型地质？灾害险情和灾情(Ⅱ！级) ？  受灾害威胁,需！避险转移人》数在500》人以上1《000人《以下,或潜在经济损！失，5000万元以上】1，亿元以下的地质灾害！险，情为大型地质灾害】险情   》因灾死亡10—人以：。上30人以下—,或因灾造成—直接经济损失500！万元以上1000】万元以下的地—质灾害灾情》为大型地质灾害灾情！   4.3中【型地质？灾害险情和灾—情(Ⅲ级《) ：  受灾害威胁【,需避？险转移人数在100！人以上500人以下！,或潜？在经济损《。失500万元—以上50《00万？元以下？的地质灾害》险，情为中型地质灾【害，险情 ？  ：因灾死亡3人以上1！0人以下,或—因灾造成直接经【济损失100—万，元以上？5，00万？元，以下的地质灾害【灾情为中《型地质灾害灾—情   4.4【小，型地质灾害险情和】灾情(Ⅳ《级)   受灾害】威，胁,需避险转移人】。数在：100人《。以下,或潜》在经济损失》500万元》以下：的地质？灾害险情《为小型地质灾—害险情   因灾死！亡3人？以下,或因》灾造成直接》经济损？失100万元以下的！地质灾害灾情为【小型地质灾害—灾情   5—。应急响应   【地质灾害应急—工作：遵循分级响应程【序,根据地质—。灾害的等级确—定相：应级别的应》急，响应：发生突发地》质灾害？的所在？。地政府、《基层群众自》治，。组织、有关》。责任单位应在第一】时间进行抢险自救等！先期应急《处置工作   5】。。.，1特大型地质灾【害险情和灾情应急】响应(I级) 【  ：发生特大型》地质灾害险情和灾】情后：,省指挥部立—即，启动：I级响应在省政府的！领导下,省》指挥部具体指挥、协！。调、组织有关成员】单位：的人员？和专家？,及时赶赴现场,采！取，应急措施,》快速高效做好人员搜！救、灾？情调查、险》情分析、次生—。灾害防范等应急处置！工作出现超出省政】府处置能力,—需要有国务院负责】处置的特大型地质灾！害时,省政》府请求国务院派工作！组指挥或《指导应急处》置工作   —事发地市《。。、县(市、》。区)应急《指挥：机构：要立：即启动相关》的应急预案,—。。组成现场指挥—。部开展抢险》和，救援工作,进行先】期处置   —5.2大型地质灾】害险情和《灾，情应急响应》(Ⅱ级)《   发生大型地】质灾害险《情和灾情后,省指挥！部立即？启动Ⅱ？级响应？在省政府的》领导下,《省指挥部具》体，指挥、协调、组织】有关成？员单：位的人员《和，。专家,及时赶—。赴现场？。,采取应《急措施,快速高效做！好人员搜救、灾情】。调查、险情分析【、次生灾《害防范等《。应急处置工作必要】时,请求国务院【相关：部门派？出工作组《指导应急处》置工作   —事发地市、县—(市、区《)应急指挥机构要】立即启动相关的应急！预案,组成现场指挥！部开展抢险和救援工！作,：进行先期《处置   5.3】中型地质灾害险【情和灾情应急响【应(：Ⅲ级)   发【生中型地质灾害【险情和灾情》后，,在市？政府的领导下,【市应急指挥》。机构具体指挥、协调！、组织有关》成员单位的人员和专！家,及时赶》赴现场,采取应急措！施,快速高效做好人！员搜救、《灾情调查、》险情分析、次生灾】害防范等应急处置】工作   》事发地县(市、区】)应急指挥机构【要立即启动相关【的应急预《案,组成现场—指挥部开展抢险【和，救援工作《。 ，  省指《挥部办公室根据需要！派出：。工，作组赶赴现场,【协助和？指导：地方开展应》急处置工作   5！.4小型地》质灾害险情和灾情应！急响应(Ⅳ》级)   小型【。地质灾害险》情和灾？。。情发生后,》在县(市、区—)政府的领导—。下,：县应急指挥机构具体！指挥、协调》、组织有关成员单位！的人：员和专家,及时赶赴！现场,？采，取应急？措施,防《止灾情扩大,快速】高效做好《人员搜救、》灾情调查、险—情分析、次》生灾害防范等应【急，处，置工作？  ： 市指挥部办公室根！。据需要派出工作组】赶，。赴现场？。,协助和《指，导县(？市、区)开》展应急处置》工作   5.5】应急响应结束   ！。应，急专家组鉴定—地质灾害险情和【。灾情：已消：除,或得到有效【控，制后,经启》动应急响应的—机构：批准,应急》响应结束   6后！期处置   6【.1：调查评估   大】型以上？地质：灾害应？。急，。响应结？束后,省指挥部办公！室根据专家组应急调！查意见,提交地质灾！害应急调查评估报】。告中、小型地质灾害！应急响应结束后,由！市、县？(市、区)》应急指挥机》构提交地质灾—害应急？。调查报告《。报，。告，内容包括基本灾情】(人员？伤亡失踪和》财产损失情况)【、抢险救灾工作情】况，、地质灾害类—型和规模、地质灾】害成灾原因》、，发展：趋势、已经》采取的防范对策和】措施、今后防治工】作，建议等？   6.2善后】处，置 ：  地？质灾害应急处置【结，束后,灾害发—生地政？府及相关职能部【门要根据职责,依法！做好灾？害救助？、灾：民转移和《安置、？现，场清：理、灾害监测及必要！的防：范工作,帮助恢【复正常的生产生【活，。秩序市有关部门和】单位：按，照各自职《责给予指导和帮【。。助   6.3【灾后重建   【县级：以上政府统筹规【划、安排部》署受灾地区重建工作！根据综合评估,确】定原地重建或另【选新址重《建原址重建的,【要帮助灾区修复【或，。重建基础设施,编制！地质灾害治理工程】总体方？案;易地重建—的，,要对新址进行地】质，灾害：危险性评估   7！应急保障  — 7.？1应急队伍》   各级、—。各有关部《门，要加强地质》灾害专业应急防【治与救灾队伍建设】,积极？开展专业培训工【作;：专业应急防》治，与救灾队《伍、武警部队、公】安消防？队伍：、乡镇(村》庄、社区)》应急救援志》。愿者组织等,—要，有，针对性地开展应急防！治与救灾演练,提高！应急防治与》救灾：能力   7.2应！急资金   各级】政府应将年度地【质灾害应急防治【。资金列入财政预算,！做好：应急救援必要的应急！资金准备工作,所】需经费按《照事权与支出—责任相适应的原则】分级负担   7.！3应急物资   】各级政府要储备用】于灾：民安置、医疗—卫生：、，生，活必：需等必要《的抢险救灾专用物资！,购置并储备用【于救灾？。的应急？监测、调查、抢险、！会商和通《信等专业设备,保证！抢险救灾《物，。资的供应《   7.4通信保！障   市》、县(市、区)应急！指挥机构《成员单位《要充：分利：用现代通信手段,通！过有线电话》、卫星电话、移【动手机、无线电台】及互联网等多种【形式,确保》应，急抢险救灾通信【畅通   7.5应！急技术保《障   各级应【急指挥机构办公【室要建？。立地质灾《害应急专家库和资】料库,为地质灾害应！急工作提《。供技术支持》;要：掌握应急《装备情况,建立装】备库,分散储存,统！一调配,《以备应急救援之【用   7》.6宣传、培训与演！练  ？ 各：级政：府及国土资源部【门要加强防灾、减灾！知识宣传、教育和】培训,？每年开展突发地质】灾，害应急演练,增强公！众的防灾意识—和自救互《救，能，力   7》.7信息《发布   地质【灾害险情《和灾情的发布按【河南省突《发公共事《件总体应急预—。。案的规定《执行   7—。.8监督《检查   各—级政府组织有关部】门和单位《。。对上：述各项地《质灾害应急保—障工：作进行督导和检查,！落实相关责任 【  8预《案管理与更新—   地质灾—害易发区的县级【。以上国土资源部【门会同有关》部门参？照，市级突发地质灾害应！急预案？,制：定本地的突发地质灾！害应急预案,报本级！。政府批准《后实施市国土资【源局：根，据情：况变化？,及时提请市政府】对本预案进行修订】更，新  ？ 9奖惩 》  9.1奖—励   《对在地质灾害应急】防治工作中贡献【突出的单位和个人,！各级：政府要按照国家【相关法律法规给【予表彰？奖励   9.【2责任追究   】对在地质灾害应急】防治工作中失职、渎！职的：有关人员,按照国家！有关：法律法规追究责任】   10》附则：   10》.1名词《。。术语的定义与说明】   地质灾—害易发？。区:指具备地质【灾害发？生的地质构》造、地形地貌和气】候条件,《容易发生《地质灾害的》区，域，   次《生灾害？。:，指由地质灾》害造：成的工程结构—、设施？和自然环境破—坏而引发的灾害,如！水灾：、爆炸及剧毒和强】腐蚀性？。。物质泄？漏等   直接经济！损失:指地质灾【。害及次生灾》害造成的《。。物质破坏,》包，括建筑物和其他工程！结构、？设施、设备、物【品、财物等破坏而造！成的经？济损失,《以重新修《复，所需费用计算不包】括非实物财产,如】货币、有价》证券等损《失，应急响应:指一旦发！生地：质灾害或《地质灾害隐患—点，出现临灾状态时【,，采，取的不？同于正？常工作程序》的紧急防《灾和抢险救》灾行动   —临灾状态《:指岩(土》)体在短时间—内不断？发生：位移,变《。形明显加剧》,短期内可能发生】灾害,造成人员伤】亡或较？大财：产损失的《危急状态   【本预案有关数量【的表述中,》“以：上”含本《数,“以下”不含】本数   10.】2预案解释部门 】  本预案由市国】土，资源局负责解释【   10.3预案！实施时？间   《本预案自发布之日起！实施   》。11：附件 11》.1地质灾害应急】组织机构示意简【图        ！11.2地》质，灾害应急《响应：。。工作流？程图 ？