萍乡市人民政府办公!室关:于加:快推进?绿色建筑发展的实】施意见
萍府办【字〔20《17〕1《。。67:号
:各县(区《)人民?政府市政《府各:部,门,
, :为,加快全市绿色建筑】发展:加,强建:筑节能?工作根据国务院办公!厅关于转发发展改】革委住房城乡建【设部绿色建筑行动方!案的通知《(国办发〔20【13〕1《号)和省发改委、】省住建?厅,关于印发<》江西省发展绿—。色建设实《。施意见>要求结合】我市实际特制定本实!施意见
《 一?、指导思想
— 认真贯》彻落实十九》大精神以提高能源资!源利用效率》、改善人们工作【生活环境《舒适性为重》点加快?转变:城,乡建设发展模式着力!。。提高全市建》筑全寿命周期的节】能、节地、节—水、节材和环—。保工作水平实—现绿色建筑》可持续发展
【 二、基本》。原则:
坚持在政【府引导下《。充分发挥市场配【置资:源的基?础性作用坚持推动】绿色建筑发展与萍】乡实际相适应树【立建筑全寿命—周期理念积极有序】地推动?绿色建筑发展
】 三:、主:。要,。目标
》(一:)新:建绿色建《筑新建项目全—面执行绿《色建筑标准》到201《8,年底全市绿色建筑】面积占新建建筑【面积30%以上形】成绿色建筑推广长】效机制;到2020!年全市绿色》建筑面积占新建【建筑面积50%以】上
: (?二)既有建筑节【能,改造“十三五”期间!完成:。既有民?用建筑节《能改造100万【平方米其《中居住建筑面积【30万平《方米公共建筑70】万平方米
》 四?、工作重点
【。 (一)强化规划】引领作用结合我市经!济社:会发展实际制订绿】色建筑发展》规,划城市新区、旧【城,改造和棚户区改造中!。要以绿色、节能、环!保为指导思想参【照绿色生态城区的条!件进行规划设计并】。落实到?具体项目将绿色建筑!有关要求纳入—工程项?目规划条件管理按照!国家和省、》市有关政策标准规定!应,执,行,绿色建筑标准的【项,目规划条件应—当予以明确
—。 :(二)全面》推,进项目建设自20】18年1月1—日起全市公共建【筑、住宅小》区以及政《府投资的公益性【项目全面执行—绿色建?筑标准单体或连体】地上:。建筑面?积超过5万平方【米群体超过8万【平方米的大》型公共建筑按—。照二星级绿色建筑】标准进行规划、设】计和管理积极引导全!市商业房地产开发】项目执行绿》色建筑标准鼓励房地!产开发企业建设绿】色,住宅小区加快—转变工程建设模式】。。切实推进《绿色工业建筑建设
! (三)加大既】有建筑节《能改造力度》。积,极推进?公共建筑节能改【造机关办公》建筑、政府投资的公!共建筑要率先进【行节能改造》在公共建筑装修【、扩建、加层—等,改造及抗震加固【时必须综《。合开展建筑》。物的门窗、遮—阳,、外墙?外保温、空》调、采?暖、通?风、照明、热水【等系统的节能改造并!符合建筑《节能改造标准要【求;具备条件的应力!争整体达到》一星:级绿色?建筑标?准,深入开展既有居住建!筑,节能改造充分利【用旧城区《综合改?造、:城市环?境整治、既有建筑抗!震,加固:等有利时机以建筑】门窗:、外遮阳、自—然通风?等为:重点同步推动既【有居住建《。筑节能改造鼓励业】主在符合有关规【定的基础上》对其居住建筑进行】节,能改造鼓励采用【合同能源《管理模?式进行?改造积极推进建【设领域合同能源管理!积,极扶:持能源?服务公?。司建设培育节能【服务:市场
? , (四)推广—绿色建?筑产品和技术应【用加快?发展防火《。隔热性能好》的建筑外《墙外:。保温体系和》材,料,积极:发展和推广》应用自保温》墙体材料、》高,性能防火保温材料、!便于工业化施工的新!型板体墙材和室内建!筑部品、可循环使用!的新型建筑模板、高!效节能新型门—窗、多功能外遮阳体!系、高效率建筑一体!。太阳能光《热光伏系统、一体化!屋面、高效照—明灯具等绿色—建材产品和技术引导!相关产业《发展进?一步提高《可再生能源》建筑应用能力建设积!极,推动太?。阳能:、浅层地能等可再生!。能源在?建筑:中的规模化应用提】。。高可再生能源在建】筑中的应用比例【和质量
《 (五)加—强建筑?节能运?营,管理新建、改—扩建政?府,机关办?公建筑和《。。大型公共建》筑应设置能耗—监测系统《并与省建筑》节能监管平台—实现能耗数据实【时传输进一步加强】建筑能耗监测系统施!工图设计审》查工作?和竣工验收工作【新建建筑的能耗监】测系统设计不符【。合要求的不得通过施!工图审查新建—建筑的?能,耗监测系统验收应纳!入建筑节能分部工程!与建筑电气、—给水:排水:、暖通空调的节能专!项验收同步进—行,;,未经建筑能效测【评,或者能效测评不合】格的不得组织工程】竣工验收开展机关办!。公,建筑和大《型公共建《筑能源审计和能耗】公示工作加强—公,共建筑?能耗:数据分析指导建筑】能,。耗建设平台为使用】单位提供《节能优化建议—与,服务推动高能耗【项目开展节能改【造
(六)推】进,建筑废弃物》。资源化利《用大:力推进建《筑垃圾减《量化、资源化、无害!化处理积极》鼓励建筑垃》。圾综合利用鼓励建】设单位、施工单【位优先采用》建筑垃圾综合利用】产品政府投资项目】应当在技术》和经济许可》的范围内《优先采用建筑垃【圾可再生利用产【。品积极推广》应用可循环使用【的新型建筑模板【。
: ,五,、保障措施》。
(一)加强组!织领导?。明确工作责任—成立市?绿色建筑工作推进领!导小组分管副市【长,。任组长市《发改委、市工—信委、市建设—局、市规划局、【市,房管局、市机关事务!管理局、《市国土资《。源局、市城》。管局、市环》保局:。。、,市财政局、市商务局!、市市?场和质量监管—局、:市旅:发委:、市卫计委、市教】育局、市体育局等部!门为成员办》公,室设在市《建设局领导小组【定期召开联席会议协!调解决工《作中的重要问题市有!关部门应加强绿【色建筑与《建筑节能《管理:。工作加?强沟通密切配合确】保各项政策措—施和工作任务落实】到位共同推》动绿色建筑与建【筑,节能发展市发—改委、市《规划局、《市国土资源局、【市建设?局等部门做好基本建!设程序管《理确保新《建工程绿色建—筑,与建筑节能标准执】行到位;市机关事】务,管理局负责做好既】有机关办公建—筑,。、大型公共》建筑节能管理和【改造的监督》管理工作;》市房管局负责—做好:全,市房地产开发项【目节能管理和改【造的监督管理工作督!促所有新建商品住】。宅销售现场明示【绿色建筑与建筑节】能信息;市旅发【委负责做《好,全,市旅游星级》酒,店类建?。筑节能管理和改【造的监督《。管理工?作;市商务局—负责做好全》市商店、百货—。类建:筑节能管理和—改造的监督管理【工作;市教》育局:、市卫计委、市体】育局:等部门按照》。各,自工作?职责分别负责做好既!有学校建筑、—医院建筑、体育场馆!的节能管理》与改造?工作
(二)】完善政?策,法规加?大扶持力度研究制定!支持绿色建筑—建,。设、既有建筑—节能改造《、可再生能源建筑一!。体化应用、》建筑:垃圾资源化利—用等工作的》。政策措施加大—财政投入重点向【绿,色建筑?标,识项目、保》障性住房等公益性】项目:倾斜引导社会—资,金投资?建筑节能领域鼓励】采取合同《能源管理《模式进行建筑节【能改造鼓励房地产】企业开发建设绿【色建筑引《导消费?者购买?绿色建?筑,各有关部门》要积极推动》和引导企业争取【国家和省绿色建筑专!项资金支持在“鲁】班奖”“广厦奖”】“,。华夏奖”“杜鹃【花奖”“全》国绿色建筑创新【奖”等评优活动及】各类示范工程评选中!实行:绿色建筑《。优先入选或优先【推荐上报的制度
】 :(,三)强?化联动管《理实现全程监管强】化基:本建:。设,程,序管理各有关部门】形成合力联动监管】保障:绿色:建筑与建筑节能【标准执行到》位,
对应执—行绿色建筑》标准:的项目发改部—。。门在项目立项—、核准或《备案及政府投资【。建设工程项》目初步设《计审查时严》格执行绿《色建筑与建筑—节能标准并在批【复中标明绿》。色星:级标准将绿色建【筑,与建筑节能费用【列入投资估》算不符合绿色—建筑与建筑节能要】求的项目不得—。批,准或者核准建设
! 规划?部门在提供》地,块规划设《计,条件时地块规划【及建筑设《计须按照《国,家、:。省、市有关建—。。筑,节能、节水、—节地、节材》以及绿色建筑—的相关规定执—行,。对需要执行绿色【建,筑设计标准》的项目应将绿色【建筑要求纳入规划设!计条件
国土部!。门在建设项》目土地划拨或者出】让时应?。当将绿色《建筑与建筑》节能有关《指标载入划》拨决定书《或者出让合同中
! 建设?行政主管部门在【施工:图审:查备案中《应增加绿色建筑设】计,。。专篇相关内容—对应当按《。照绿:。色建筑?。标准进行设计但未】取得国家或》国家授权《省级建设行政—主管部门绿色—建,筑备案号的项目建】设行政主《管部门不得办理施】工图:设计文件审查备案不!。得办:理工程质量》监督手续不》予核发建设工—程,施工许可证》建设行?政主管部门在民用建!筑项目竣工备案时】应当查验能效测【评结果?及相关?检测报?告对检测未能—达到相应绿色建筑设!计要:求或能效测》评结果不合》格或建设单位—在竣工?验收中未对建—筑节能?内容进行验收—的应当责令限期整改!并,重新组织竣工验收】
?(,四)加大宣传力度】,营造良好氛围【积极宣传《绿,色建筑与建筑节能】法,律法规、政策措施】、典型案例》。、先进经验,倡导】绿色消费理念,引】导公众合理使—用节能产品通—过广播、《电,。视、:网,络和:报纸媒体定期开展绿!色建:筑与建筑节》能宣传推广活动提】高公众?对绿色建筑与—建筑节能的》认知度?积极引导公众参与】绿色建筑与建筑节】能形成全社会—共同推进《绿色建?筑与:建,。筑,节能工?作,的良好态《势,
2017年11】月24?日
:
.TRS_E【ditor P【{line-hei!ght:1.—7;:fo:nt-fa》mily:宋—。体;fon》t-s?ize:10.5p!t;}?.TRS_Edi】。tor D》IV:{line-h【。eight:—1.7?;fo?nt-f《amil《y:宋体;》fon?。t-size:【1,0.5pt;—},.,TRS_Edito!r :。TD{lin—e-heig—ht:1.7;fo!n,t-fami—ly:?。宋体;f《ont-siz【e:10.5pt;!},.TRS_Ed【it:or: TH{l》i,ne-?height:1】.7;fon—t-family】:宋体;《fo:nt-s《i,ze:10.5pt!;,}.TRS_Ed】itor 》SPA?N{li《n,。。e-height】:1.7《;font-fa】mil?y:宋体;f—ont?-si?ze:?10.5pt;}】.TRS_Ed【itor 》FON?T{line—-height:】1.7;《font-》famil》y:宋体;fo【nt-?si:ze:1《0.5pt;—}.TR《S_:Editor 【UL:{lin《e-hei》ght:《1,.7;?font-fa【m,ily:宋体—;fon《t-size:1】0.5pt;—}.TRS_E【ditor L【I{li《ne-?heigh》t:1.7;—font《-family:宋!体;font-【si:ze:?10.5《pt;}.TRS_!Editor 【A{line—-height:】1.7;fon【t-fami—ly:。:宋体;fo—nt-si》ze:?10.5pt;}】