萍乡市人民政—府办公室《关于加快推进绿色建！筑发展的实》施意见
萍》府办字〔20—17〕167—号
各？县（区）人民政府】。市政：府各部门
为加！快全市绿色建筑发】展加强建《筑节能工作根据国】务院办公厅关于转】发发展改革委住房】城乡建设《部绿色建筑行动方案！的通知（国办—发〔20《13〕1号）和【省发改委《、省住建厅关于印】发，。<江西省发展绿【色建：设实施意见>要求结！合我市实《际特制定本》。实施意见
一、！指导思想
认真！贯彻落实十》九大精神以提—高能源资源利用效率！、改善人们工作生】活环境舒适性为重点！加快：转变城乡建》设发展模式着—力提高全市建筑全】寿命：周期的节能》、节地、节水、【节材和环保工作水平！实现绿？色建筑？可持续发展
】。二、基本《原则
坚持在】政府引？导下充分《发挥市场配置资源】的基础性作用坚持推！。动绿色建《筑发展与《萍乡实际相适应树立！建筑全？寿命周？期理念？积极有序地》推动：绿色建筑发展
！三、主要目标
！（一）新建绿色建】筑新：建项目全面执行绿】色建筑标准到201！8年底全《市绿色建筑面积【占，新建建筑面积30】%以上形成绿色建筑！推广：长效机？制；到？2，020？年全市绿色建筑面积！占，新建建筑《。面，积50%以上—
（《二）既有建筑—节能改造“十—三五”期间完成既】有民用？建筑节能改》造10？0，万平：方米其中《居住建筑面积—30万？平方米公共建筑7】。0万平方米》。
四、工作重点！。
（一）强化规！划，引领：作用结合我市—经济社会发展实际】制订绿色建筑发【展规划城市新区【、，旧城改？造和棚户区》改造中要《以绿：色、节能、环保为指！导思想参《。照绿色？生态城区《的，条件进行规划—设计并落实到具体项！目将绿色建》筑有关要求纳入工程！项目规划《条件管理按照国家和！省、市有关》政策标准规》定应执行绿》色建筑标准的项目规！划条件应《当，予以明确
（】二）全面推进项目】建，设自2？0，18年1月1日起全！市公共建《筑、住宅小区以【及政府投资的公益】性项目全面执行绿】色，建筑：标准：单体或连体地上【建筑面积超过5【万平方米群体超过8！万平方米的》大型：公共：建筑按照二》星级绿色建》筑标准？进行规？划、设计和管理积极！引导全市商》。业房地产开发项【目执：。行绿色？建筑：标准鼓励房地产开】发企业建设绿色【住，宅小区加快转—变工程建设》模，式切实推进》绿色工？。业建筑建设
】（三）加大既—有建筑？节能改造力度积极】推进公共建筑节能】改造机？关办公建筑、—政府投资的公—共建：筑要率先进行—节能改造在公共建筑！装修、？扩建、加层等—改造及抗震加固时必！须综合开展建—筑物的门窗》、遮阳、外》墙，外保温、空调、采】。暖、：通，风、照明、热—水等系统《的节能改造》并符：合建筑节《。能，改，造标准要求；具备】条件的应力争整体达！到一星级绿色建筑】标准：深入开展既有—居住建筑节能改造】充分利用旧城区综合！改造、城市》。环，境整治？。、既有建筑抗震加固！等有利时《机以建？筑门窗、外遮阳、自！然，通风等为重点同【步推动既有》居，。住建筑节能改造鼓励！业主在符合有关【规定：的基础上对其居住】建筑进行节能—。改造鼓励采用合同】能源：管理模式进》行改造积极推进建】设领域合同》能源管理积》。极扶持能源服务【公司建设培育节能服！务市场
《 （四《）推广？绿色建筑产品和【技术应用加快—发展防火隔热性能好！的，建筑外墙外保—温体系和材料积【极，发展：和推：。广应用自保温—墙，体材料、高性能【防火保温材》料、便于工业化施工！的，新型板体墙材和室】内建：筑部品、可》循环使用《的新型建筑模板、高！效节能新型门窗、】。多功：能外遮阳《体系：、高效率建筑一【体太阳能光》热光伏系统、一体】化屋面、高效—照明灯具《等绿色建材》产品和技术引导【相关产？业发展进一步提【高可再生能》。源建筑应用能力建】。设积极推动》太阳能、浅层—地能等可《再生能源在建筑【中的规模化应用【提高可再生能—源在建筑《中，。的应用比例》和质量
（五）！加强建筑节能运营管！理新建、改扩建【政府机关办公建筑】。和大型公《共建筑应设置能耗监！测系统并与》省建筑节能监—管平台实现能—耗数据实《时传输进一步加强建！筑能耗监测系—统施工？图设计审查》工作和竣工验—收，工作新？建建筑？的能耗监测系统【设计不符《合，。要，。求的不得通过施【工图审查《。新建建？筑的能耗监测—。系，统验收应纳入—。建筑节能分部工程与！建筑电气、给水【排水、暖通空—调的节能专项—验收同步进行；【未经建筑能效测评或！者能效测评不合格】的不得组织工程竣工！验收开？展机：关办公建筑和—大型公共建》筑能源审计和能耗公！示，工作：。加强公共建》。筑能耗数据分析【指导建？。筑能耗建设平台【为使用单位提供节】能优化建议与—服务推动高能耗【项目：开展节能改造
！（六）推进建筑废弃！物资：。源化利用大》力推：进建筑？垃圾减量化、—资源化？、无害化处理积【。极鼓励建《筑垃圾综合利—用鼓励？建设单位、施工单】位优先采用》建筑垃圾综合利【用产品政府投资项】目应当在技》术和经济许》可的范围内优先【采用建？筑垃圾可再生利【用产：品，积极推广应用可循环！使用的新《型建：筑模板
五、保！障，措施
（一）】。加强组织领导明确】工作责任《。成立市绿色建筑工作！推进领导小组分【管副市？长任组长市发—改委、？市，工信委？、市建设局、市【规划局、《。。市房管？局、市？机关事务管》理局、市国》土资源局、市城管局！。。、市：环保局、《市财政局、市—商，务局、市市场和质量！监管局、市旅发委】、市卫计委》、市教育局、市体】。育局等部门为—成，员办公室设在市建】。设局领导小》组定：期召开？联席会议协调解决工！作中的重要问题【市有关部《门，应加：强绿色？建筑与建《筑节能管理》工作加？强沟：。通密切配合确—。保各项政策措施【和工作任《务落：实到位共同推动绿】色建筑与建筑节能发！展市发改委、—。市规划？局、市国土资源【局、市建设局等部】门做好基《。本建设程《序，管理确保新建工【程绿色建筑》与建筑节能》标准执行到位；市机！关事务管《理，局负责做好既有机关！办公建筑、》大型公共建筑节【能管理和《改造的监督管理工作！；市房管局负责做】好全市房地产开发】。。项目节能管理和改】造的监督管理工【作督促所有新建商】品住宅销售现场明示！绿色建筑与建筑节】能信息？；市：旅发委负责做好全市！。旅，游星级酒店类建筑节！能，。管，理和改造的监督管理！。工，作；市商务局负【责做：好全市商店、—百货类建筑节能管理！和改造的监督管【理工：作；市教育局—、市卫计《委，、，市体育局等部—门按照各自工作【职责分别负责做好】。既有学校建筑、【。医院建？筑、体育场馆的节能！。管理与改造工—。作
（二—）完善政策法规加】大扶持力度》研究制定支持—绿色建筑建》设、既有建筑节能】改造、可《。再生能源建筑一体化！应用、建《筑垃圾资源化利用】等工作？的政策措施加大财】政，投入重点向绿—色建筑？。标，识项目、保》障，性住房等公》益性项目倾斜—引，导社会资金》投资：建，。筑，节，能领域鼓励采取【合同：能源管理模式进行建！筑节能改《。造，鼓励房？地，产企业？开，发建设？绿，色建筑引《导，消费者购买绿色【建筑各有关部门【要积极？。推动和引导企业争取！国，家和省绿色建—筑专：项资金支持在“鲁】班奖”“《广厦奖”《“华夏奖”》“杜鹃花奖”“全国！绿色建筑创新—奖”等评优活动及各！类示范工《程评选？中实行绿色建筑优】先入选？或优先推荐上报的】制度：
： （三）强化联动管！理实现全程监管强化！基本建设程序管【理各有关部门形成合！力联：动监：管保障绿色建—筑与建筑节能标准执！行到：位
对应执行绿！色，建筑标准的》项目发？改部门在项目立【项、核准或备案及】政，府，。投资建设《工程项目《初步设？计审查时《。严格执行绿》色，建筑与建筑节—能，标准并在批复中标明！绿色星级标准将绿】色建筑与《建筑节能费用列入】投资估算不》符合绿色建筑与建筑！节能要求的》项目不得批准或者】核准建设《
： 规划部门在提供地！块规划设计条件时】地块规划《及建筑设计》须按照国家、省、】市有：关建筑节《能、节？水、节地《、节材？以，及绿色建筑》的相：关规定执行对需【要执：行绿色建《筑设计标准的项【目应将绿色建筑要】求纳入规划》设计条件
国】土部：门在建设项目土地】划拨或者出》。让时应当将绿色【。建筑与建筑节能【有，关指标载入》划拨决定书》或者出让合同中
】 建设行政主管部！门在施工《图审查备案中应增】加，绿，色建筑设计专篇相关！内容对应当按照绿色！建筑标准《进，行设计但未》取，得国家或国家授【权省级？建设行政主管部门绿！色建筑？备案号的项目—建设行政主管部【门不得办理》。施工：图设计文件审查【备案不？得办理工程》。质，量监督？手续不？予核发建设工程【施工许可证建设【行政主管部》门在民？用建筑项目竣工备】案时应当查验能效】测评结果及》相关：检，测报告对《检测未能达》到，相应绿色《建筑设计要求或能】效测评？结果不？合格或？建，。设，单，位在竣？工验收中《未对建筑节能内容进！行验收的应》当责令限《期整改？。并重新组织竣—工验收
（四】）加大宣传力度【。,营造良好氛围积】极宣传绿色》建，筑与建筑节能—法律法规、政—策措：施、典？型案例、先进经验】,倡导绿色消费理】念,引导公众合【理，使用：节，能产品通《过广播、电》视、网？络和报纸《媒体定期开展绿色建！筑与：建筑节能宣传推广活！。动，提高：公众对绿《色建筑？与建筑节能》的认知度积极引【导公众？参与绿色建》筑与建筑《节能形成全社—会共同？推进绿色建筑—与建筑节能》工作：的良好态势
201！7年11月24【日
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