萍乡市人民政府办公!室关于加快》推进绿色建筑发展的!实施意见
萍—府办字〔2017〕!1,67号
各县(【区)人民政府市政】府,。各,部门
》为加快全《市绿色建筑发展加】强建筑?节能工作根据国务】院办公厅关于转发发!展改:革委住房城》乡建设?部,绿,色建:筑行动方《。案的通知(国—办发:〔2013〕1【。。号)和省发改—委,、省住建《厅关于印发<江西】省发展绿色建设【实施:意见>要《求,结,合我:。市实际?特制定本实施意【见
: :。一、指导思》。想
认真贯彻落!实十九大精神以提高!能源资源利用—效率、改《善人们工作生活【环,。境舒适性为重点【加快转?变城乡建设》发展模式着力—提高全?市建筑全寿命周期】的节能、节地、节水!、节材和环保工作】水,平实现?。。绿色建筑可持—。续,发展
《 二、基本原则【
, :坚持在?政府引导下充分【发挥市场《配置资源的基础性作!用,坚持推动绿色建筑发!。展与:萍乡实际相适应【树,立建筑?全,寿命周期《理念积?极有序地推动绿【。色建筑发展
】三、主要目标
】 (一)新》建绿色建筑新建项】目全面?。执行绿色建》筑标准到2》018年底全市绿】色建:筑面积占新建建筑面!积30%以上形成绿!。色建筑推广长效机】制;到2《020年全市绿色建!筑面积?占新建建《筑面积50%以上】
: (二?)既有?建筑节?能改造“十三—五”期?间完成既有民—用,建筑节能改造—100万平方米其】中,居住建筑面》积30万平方米【公共建筑70万平】。方米:
四、》工作:重点
? (一)强化规】划引:领作:用结合我市经济社】会,发展实际制订绿色建!筑发展规划城市新区!。、旧:城改造和棚户区改造!中要以绿色、—节能、环《保为指导思想参照】绿色生态城区的条件!进行规划《设计并落《实到具体项目—将绿色建《筑有关要《求纳入工程项目规划!条件管理《按照国家和省、【市有关政策标准规】定应执行绿色建筑】标准的项目规划【条件应当予以—明确
(—二):。全面推进项目建设自!2018年》1月1日起全市公共!建筑、住宅小—区以及政府投资的公!益性项目全》面执行绿色建—。筑标准单体》或连:体地上建《筑面积超过5—万平:方米群体《超过:。8万平?方米:的大型公共建—筑按:照二星?级绿色?建筑标准进行规【。划、设?计和管理积极引导】全,市商业?房地产开《发,项目执行《绿色:建筑标准鼓励房【地产开发企业建设绿!色住:宅小区?加快转变工程—建设模式切实推【进绿色工业建筑建设!
(《三)加大既有建筑】节能改造《力,度积:。极推:进公:共建筑?节能改造机关—办公建筑、政府【投资的?公共建?。。筑要率先进行—节能改造在公—共建筑装修、扩【建、加层等改造及】抗震加?固,时必须综《合开:展建筑物的》门窗、遮《阳、外墙外保温【、空:调、采暖、通风、照!明、:热,水等系统的节能改造!并符合?建筑节能改造—标准要?求,;具备?条件的应力争整体达!到,一星级绿色》。。建筑标准深入—开展既有居住建【筑节能改造充分【利用旧城区综—合改造、城市环【。境,整治、既有建筑【抗震:加固等有利》时机以建筑》门窗、外遮阳、自】然通风等《为重点同步推动既】。有居住建筑节—能改造鼓励业主在】符合有关规定的【基础上对《其居住建筑进行【节能改?造鼓励采用合同能源!管,理模式进行改—造积极?推进建设领域合【。同能源管理积极扶】持能源服务公—司建设培育节能【服务市场
》 :(四)推广绿色【建筑产?品和技术《应用加快发展—防火隔热《性能好的建筑外墙外!保温体系和材—料积极发展和—。推,广应用自保温墙体材!料、高性能防—火保温?材料、便于》工,业化施工的》新,型板体墙材和室【。内建筑?。部品:、可循环使用—的新型建筑模板【、高效节能新—。型门:。。窗、多?功,能外遮阳体》。系、:。高,效率建?筑一体?太,阳能光热光伏系统、!一,体化屋面、高效【照明灯具等绿色【建,材产品和技术引导相!关产业发展》进一:步提高可再生能源】建筑应用能》力建设积《极推动太阳能、【浅层地能等可再生】能源在建筑中的【规,模化:应用提高《可再生能源在—建筑中的应用比【。例和质量《
(五)—加强建筑节能—运营管理新建—、改扩建政府机【。关办公建《筑和大型公》共,建筑应设《。置,能耗监测系统并【与省建筑节能—。监管:平台:实现能耗数》据实时传《输进一步加强建【。筑能耗监测系统施】工图设?计审查工《作和竣工验》收工作新建》建筑:的能耗监测系统【设计不符合要求的不!。得通过施工图—审查新建《建筑的能耗》监测系?统验收应纳入建【筑节:能分部工《程,。与,建筑电气《、给水排水、暖通空!调,的节能专《项验收同步》进行:;未经建筑能效测评!或,者能效测评不—合格的不得组织工】程竣工验收开展机关!办公建筑和大型公共!建筑:能源审计和能耗公示!工作加强公共建筑能!耗数据分析指—导建:筑,。能,耗建设平台为使用】单位提供节能—优化建议与服—。务推动高能耗项目】开展节能改造—
(六)—推进建筑《废弃物资源化利用大!力推进建筑垃圾减】量化、资源化、【无,害化处理《积极鼓?励建筑?。垃圾综合利用—鼓励建设单位、施工!单位优先采用建筑垃!圾综合?利用产品政府—投,资,。项,目应当在技术—和,经济许可的范—围内优?先,采用建筑垃圾可再生!利用产?。品积极推广应用可】循环使?用的新型建筑模【板
? ,五、保障措》施
(一)加】强组织领导明—确工作责任》成立:市绿色建筑工作推】。进领导小组分管【副市长任《组长市发改委、市工!信委、市建设—局、市规划局、市房!管局、市机关事务管!理局、?市国:土资源局、市城【管局、市环》保局、市财政—局、市商务》局、市市场》和质量监管局、市旅!发,委、市卫《计委、市教育局、市!。体育局等部门为成】员办公室设在市建】设局领导《。小组定期召》。开联席会议》协调解决工作中【的重要问题》市有关?。部门应加强绿—色,建筑与建筑节能管】理工作?加强沟通密切配合确!保各项?政,策措:。施和工作《任,务落实到位共—。同推动?绿色建?筑与建筑节能—发展:市发改委、市规【划局:、市国土《资源局、《市建设局等部门【做好基本《建设程序《管理确保新建工程绿!色建筑与建筑—节能标准执行到【位;市机关事务管理!局负责做好既有机关!。办,公建筑、《大型公共建筑节能管!理,。和改造的《监督管理工作;市】房管:局负责做好全—市房地产开》。发项:目节能管理和改造的!监督管理工作—督促所有新建—商,品住宅销《售现场明示绿—色,建筑与建《筑节:。能信息?;市旅发委负责做好!全市旅游星级—酒店类建筑节能管理!和改造的监督管【理工作;《市商务?局负责?做好全市商店—、百:货类建?筑节能管理和改造的!监督:管理工作;市—教育局、市卫计【委、市体育局等部】门按:照各自工作职责分别!负责做好既有学【。校,建筑、医院建—筑、体?育场:馆的节能管理与【改造工作
【(二)完善政策【法规加大扶持力【度研:。究制定支持绿色【建筑建设、》既有建筑节能改造】、,可,再生能源建筑一体化!应用、建筑》垃,圾资源化利用等【工作的?政策措施加大财政投!入重点?向绿色建筑标识项目!、保障性住房等【公益性项目倾斜引】。导社会?资金投资建筑节能领!域鼓励采《取合同能源》管理模式《进行:建筑节能改造—鼓励:房地产企业开发建设!绿色建筑引导—消费者购买》绿色建筑《各有:关部门要积极推动和!引导企业争取国【家和省绿色》建,筑专项资金》支持在“鲁》班奖”“广厦奖”】。“,华夏奖”“》杜鹃花奖”“全【国绿色?建,筑创:新奖”等《评,优活动及各类示范】工程评选中实行【绿色建筑优》先入选?或优先推荐上—报的制?度
(三)【强化联?动管理实现全—程监管强化基—本建设程《序管理各有关部门】形成合力联动—监管:保障绿色《建筑与?建,筑节能标准执行到位!
对应执行【绿色建筑标准—的项目发《改,部门在?项目:。立项、核准或备案及!政府:投资建设《工程项目初步设【计审:查时:严格执行绿色建筑与!建筑:节,能,标准并在批复中标明!。。绿色星级标》准将绿色建》筑与建筑节能费用列!入投:资估算不《符合绿色建筑与建筑!。节能要求的项目不得!批准或者《核准建设
规】。划部门?在提:供,地块规划设》计条件时地块规【划及建筑设计须【按照国家、省—、市有?关建筑?节能:、节水、节地—、,节材以?及绿色建筑》的相关规《定执行?对需要执行》绿色建筑设计—标准的项《目,应将绿色建》筑要求?。纳入规划《设,计条件
—国土:部门在建设项目【土地划拨《或者:出,让时应当将》绿色建?筑与建?筑节能有《。关,指标载入《划拨决定《书或者?出让合同《中
建》设行政主管部门【在施工图审查备案】中应增加绿色建筑】设计专篇《相关内容对应—当按照绿色建—。筑标准进行》设计但未《取得:国家或国家授权省级!建设行政主管部【门绿色建筑》备案号的项目建设行!政,主管部门不得办【理施工?。图设计文件》审查备案不得办理】工程质量监督手续不!。予,核,发建设工程施工【许可证建设行政主管!。部门在民《用建:筑,项,目,竣工备案时应—。当查验能效测—评结:果及相关检》测报告对检测未【。能达到相应》绿色建筑设计—要求或能效测评结】果不合格或建设【单位在竣工验收中】未对建筑节》能内容进行验—收的应当责令限期】整改并重《新组织竣工验收
】 (?。四)加大《宣传力度,营造良】好氛围积极》宣传绿色建筑—与建筑节能法—律法规、政策—措施、典型案—例、先进经验,【倡导绿色消费理【念,引导公》众合理使用节—能产品?通过广?。播、电视、网络和】。报纸媒体《定期:开展绿色建筑与建筑!节能:宣传推广活动—提高公众对绿色建筑!与建筑节能的认知度!积,。极引导?公众参?与绿色建筑与—。。建筑节能形成—全社会共同》推进绿色建筑与建筑!。节能工作的良好【态势:。
201《。7年11月2—4日
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