萍乡市？人，民，政府办公室》关于加快《推进绿色建筑发展的！实施意见
萍府【办字〔2017〕】167？。号
各县（区）【人民政府市政府各】部门
《 ，。。为加快全市绿色建筑！发展加强建》筑节能工作根—据国务院《。办公厅关于转发发】展改革委住》房城乡建设部绿【色建筑行《动方案的通知（【国办发〔2013〕！1号）？和省发改委》、，省住：建厅关于《印，发<江西省发展绿】色建设实施意见>要！求结：合我市？实际：特，制定本实施意见
！ 一、指导思想【
认真贯彻落实！。十九大精神以—提高能？源资源？利用：。效率、改善》人们工作《生活环？境舒适性《为重点加快转变城】乡建：设发展？模式着力《提高全市建》筑全寿？。命周期的节能、【。节地、？节水：、节：材和环保工作水【平实：现绿色建筑可—持续发展
— 二：、基本原则
【 坚持在政府引【导下充分发挥市【场配置资《源的基础性作—用坚持推动绿色【建，筑发展与萍乡实【际相适应树立建筑全！寿命周期《。理念积极《有序地推动绿色建】筑发展
三【、，主要目标
（】一）新建绿色建筑】新建项目全面—执行绿色建筑标准】到201《8年底全《市绿色建筑面积【占新建建筑面积30！%，以上形成《绿色建筑推广长效机！制；到？2020年全—市绿色建筑面积占】新建建筑面积50】%，以上
（二【）既有建筑节—能改造“十三五”】期间完成既有民【用建筑节能改—造100万》。平，方米其中居》住，建筑面积30—万平方米公共—建筑70万平方米
！ 四、工作重点
！ ：（，一）强化规》划，引领作用《结合我市经济社会发！展实际制订绿—色建筑发展规划【城，市新区、旧城改【。造和棚户区改造【中要以绿色》、节能、环保为指导！思想参照绿色—生态城？区的条件进》行规划设计并落实到！。具体项？目将绿？色建筑有关要求纳】。入工程项目规划条件！管理按照《国家：和省、市有关政【策标准规《定应执？行绿色？建筑标准的项目【。。规，划，条件应当予以明确】
（二）全【面推进项《目建设？自2018年1月】1日起全《市公共建筑、住宅小！区以及政《府，投资的公益性项【目全面执行绿色建筑！。。标准单体《或，连体地上建筑—面积超过5万平【方米群体超》过8万平方》米的大型公》共建筑按《。照二星级绿》色建筑标准进—行规：划、：设，计和管理《积极引导全市商业】房地产开发项目执行！。绿色建筑标准鼓【励房地？产开发企业建设绿】色住宅小区加快转】变工程建设》。模式切实推进—绿，色工业建筑建设
】 （三《）加大？既有建筑节能改造力！度积：极推进公共》建，筑节能改造机关【。办，公建筑、政府—。投资的公共》建筑要率《先进行节能改—造在公共建筑—装修、扩建、加【层，等改造及抗震加【固，时必须综合开—展建筑？物的门窗《、遮阳、外墙—外，保温、空调、采【暖，、通风、照明—、热：水等系统的节—能改造并符合—建筑节能改造—。标准要？求；具备条件的【应，。力，争整：体，。达到一星《。级绿色？建，筑标准深入开展既】有居住建《筑节能？改造充分利用旧【城，。区综合？改造：、城市环《境整治、既》有建筑抗《。震加固等有利时【机以建筑门窗、【外遮阳、自》然通风等《为重点同《步推动既有》居住建？筑节能改造》。鼓励业主在符合有关！规，定的基础上对—其居住建《筑进行节能改—造鼓励采用合—同能源管理模式进】行改造积极推—。进，建设领？。域合同能《源管理？积极：扶持能源服务公【司建设培育节能服务！。市场
》（四：）推广？绿色建筑产》品和技术应用加快】发展：。防火隔？热性能好《的建筑外墙外—保温体系和材料【积极发展和》推广应用自保温墙体！材料、高性能防【火保温材料、便于】工，业化施工的新型板】体墙材？和室内建筑部—品、：可循环使用》的新型建《筑模板、高》效节能新型门—窗、多功《能外遮？阳，体系、高效率建筑一！体太：阳能光？热光伏？系统、一体化—屋面、高效》照明灯具《等绿色建材产品和】技术引？导相关产业发—展进一？步提：高可再生《能源建？筑应：用，能力：建设积极推动太阳】能、浅层地》能等：可再生能源》在建：筑中的？规模化应《用提高可再生能源】在，建筑中的应用—比例和质量》
， （五）加强【建筑节能运营管【理，新建、改扩》建，政，府，。机关办？公，。建筑和大型》公共建筑应设置能】耗监测系统》并与省建《筑节能监《管，平台：实现能耗数据实时】传输进？一步：加强：建筑能耗监测系【统施工图设计审查工！。作和竣工验》收工作新建建—筑的能耗监测系统】设计不符合要求的不！得通过施工》图审查新《建建筑的能耗监测】系统验收应纳入建筑！节能分部工程—与建筑电气、—给水排水、暖通空调！的节：能专项验收同—步进：行；：。未，经建筑能效测评或】者能效测评不合【格的不得组》织工程竣工验—收开展机关办公【建筑和大型公共【建筑能源审计和能耗！公示工作加强公共建！筑能耗数据分析【指导建筑能耗建设】平台为使用单位【提供：节能优化建议与服】务推动高《。能耗：项目开展《节能改造
》 （六《）推：进，建筑废弃物资源【化利用大力推—进，建筑垃圾减量—化，、资源化、无害化处！理积极鼓《励建：筑垃圾综《合利用鼓励建设单位！、施工单位优—先采：。用建筑垃《圾综合利用产品政府！投资项目《应当在技《术和经济许可的范】围内优先采用建筑】垃圾可再生利用产品！积极推广应用可循环！使用的新型建筑模】板
五》、，保障措施
— （一）加强组织】领，导明确工作责任成立！市绿色建筑工作推进！领导：小组分管副市长【任组长市发改委【、市工信委、市【。建，设，局、市？。规划局、市》房管局、市机关事】务管理局《、市国土资源—局、：市城管局、市环保局！、，。市财政局、市商【。。务局、市市场和质】。量监管局、市旅【发委、市卫》计委、？市，教育局、市体育局等！。部门为成员办公室设！在市建设局领导小组！定期召？开联席会议协调【解决工作中》的重要？问，题市：有关部门应加强绿色！建筑与建《。筑节：能管理工作加强【。沟通密切《配合确？。保各项政策》措施：和工作任务》落实到位共同—推动绿色建筑与建筑！节能发展市发—。改，委、市规划局、市】。国土：资源局、市建设局等！部，门做好基《本建设程序管理确保！新建：工，程绿色？。建，筑，与建筑节能标准执】行到位？；，市机关事务管理【局负：责做好既有》机关办公建筑、【大型公共建筑节【能管：理和改造的监督管】理工作；市房—管局负责《做好全市房》地产开发项目节能】管理和改造的监督】管理工？作督促？。所有：新建：商品住宅销》售现场明示绿色【建筑：与建筑节能信息；市！旅发：委负责做好全市【旅游星级酒店类建筑！节，。能管理和改造—的监督管理工—作；市？商，务局负责做好全市】商店、百货类—建筑节能管理和改造！的监督管《理工作；市教育局、！市卫计委、市体【育，局等部？门按照各《自工作职责》分别：负责做好既》有学校建筑》、医院建筑》、体育场馆》。的节能管理与改造】工作
（二【）完善？政策法规加大扶持】力度研究制定支持绿！色建筑建设、—既，。有，建筑节能《改造、可《再生能源建》筑一体化应用—、建筑垃圾资源【化利用等工作—的政：策措：施加：大财政投入重—点向：绿色建筑标识项目、！保障性住房等公益性！项目倾斜《引导：社，会资金投资建筑节能！。领，。域鼓励？采取合同能源—管，理模式进《。行，建筑节能改造鼓励】房地：产企业开发》建设：绿色：建筑引导《消费者购买绿色建】筑各有？关部门要积》极推动？和引导企业》争取国家和省绿【色建筑专项资金【支持在“鲁班奖”“！。广厦奖？”“华？夏奖”“杜鹃花奖】”“全？。国绿色建筑创新奖”！等评优？活，动及各类示范—。工程评选中》。。实行绿色建筑优【先入选或优先推【荐上：报，的制度
》 （三）强》化联动管理实现【全程监管强化基本建！设程序管理各有【。关部门形《成合力联动监管【。保障绿色建筑—与建筑节能标准执行！到位
对应执】行绿色建筑标—准，的项目？发改：。。部门在？项目：。。立，项、核准或》。备案及政府投资建】设工：程项目初步设—计审查时《严格执行绿色建筑】与建筑节能》标准并在批复中【。标明绿？色星：级，标，。准将绿色建》筑与：建筑节能《费用列入投资—。估算不？符合绿色《建筑：与建筑节能要求的项！目不得批准或者核】准建：设
规划部【门在提供地块规划设！计条件时地块—规划及建《筑设计须按照国家、！省，、市有关建》筑节能？、节：水、节地、节材以】及绿色建筑的相关】规定执行对需要执】行绿色建筑设计【标准：的，。项，目应将绿色建筑要】求纳入？规划设计条件
！国土：。部门在建设项目土地！划拨或者出》。让时应当将绿色建】筑与建筑《节能有关指标载入划！拨决定书或者出让】合，同中
建设行】政主管部门在施工图！审查备？案中应增《加绿色建筑设—计专篇相关内容对】应当按照绿色建筑】标准进？行，设计：但未取得国家—或国家授权省级【建设行政主管部门绿！色，建筑备案号的项【目建设行《政主管部门不—得办理？施工图设计文件审】查备：案不：得办理工《程质量监督手—续不予核发建设工】。程施工许可证建【。设，行政主？管，部门在民用建筑【项目竣工备》案时应当查》。。验能效测评结果及相！关检测报《告对检？测未能达到》相应：绿，色建筑设计要求或】能效测评结果不【合，格或：建设单位《。在竣工验收中未【对建筑节能内容进】行验收的应当—责，。令，限期整改并》重新组织竣工验收
！ （？四）：加大宣传《力度,营《造良好氛围积极宣传！绿色建筑与建筑节】能法律法规、政【策措施、典型案例、！先进经验,倡导绿色！消费理念《,，引，导公众合理使用节】。能产品通过广播【、电视、网络和报纸！媒体定？期开展绿色建筑与】建筑节能宣》传，推广活？动提高公众对绿【色建筑与建》筑节能的认》知度积极引》导公众参与绿—色建：筑与建？筑节能形成全—。社会共同推进—绿色建筑《。与，建筑节能工作的【良好态势
20【。17年11月24】日
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