萍乡市人民》政府办公室》关于加快推进绿色】建筑发展的实—施意见？
萍府办《字〔201》7〕167号
各县！（区）人民》政，府，市政府各部门—
为加快全市】绿色：建筑发展加强建筑】节能工作根据国务】院办公厅《关于转发发》展，改革委住房城乡建】设部：绿色建筑行动方案】。的通知（国办发【〔2013〕—1号）和《省发改委、省住建厅！关于印发<江西【省发：展绿色建设实施意见！>，要求结？合我市？实际特？。制定本？实施意见
— ，一、指导《思想
》认真贯彻落实十【九大精神以提高能源！资源利？。用效：率、：改善人们工》作生：。。活环境舒适》性为重点加快—。。转变城乡建》设发展模式着—力提高全市》建，筑全寿命周期的节能！、节地、节水、节材！和环保工《作水平实现绿色【建筑可持续发展【
二、基—本原则
坚持在！政府引导下充分发】挥市：场配置资《源，的基础性作》用，坚持：推，动绿色建筑》。发展：与萍乡实际》相适应树立建筑全寿！命周期理《念积极？有序地推动绿色建】筑发展
三【、主要目标
【 ，（一）？新建绿色建》筑新：建项目？全面执行绿色建【筑标准到《2018年底全市】绿色建筑《面，积占新建《建，。筑面：积30%以上形【。成绿色？。。。建筑推广《长效机制；到202！0年：全市绿色《建筑面积占》新建建筑面积50%！以上
？ ， （二）既》有建筑节能改—造“十三五”—。期间完成既有民【用建筑节能改造10！0万平方米其—中居：住建筑面《积30万平方—米公共建筑70万】平方米
—四、工作重点
【 （一）强—化规划引领作—用，结合我市经济—社会发展《。。实际制订绿色建筑】发展规划城市新区】。、旧：城改造和棚户区【改造中要以绿—色、：节，。。能、环保为指—导思想参《照绿色生《态城区？的条件？进行规划设计并【落实到具体》项目将绿《色建筑？。有关要求纳》入工程项《目规划条件管—理按照国家和省【、市：有关政策《标准：规定应执行绿色建】筑标：准，的项目规划条件应】当，予以明确
（】二）全？面推：进项目建设自—2018年1—月1日起《全市：。公共建筑、住—宅小区以《及，政府投资《的公益性项目全面执！行绿色建《筑，标准单体《或连体？地上建筑面积超过】5万平方米群—体超：。。过8万平《方米的？大型：公共建？。筑按照？二星级？绿色建筑《标准进行规划、设计！和管理积极引导全】市，商业房地产》开发项目执》行，。绿色建筑标准—鼓，励，房，地产：开发企？业，建设：绿色：住宅小区加快转变】工程建设模式切【实推：进绿色工业建筑建】设
《（三）？加大既有建》筑节能改造力—。度积极推进公共建】筑节能改造机关办】公建筑、政府投资的！公共建筑《要率先？进行节？能改造在公共建筑装！修、扩建、加—层等：改造及抗《震加：固时：必须综？合开展建筑物的门窗！。、遮阳？、外墙外保温、【空调、采暖、—通风、照明》。、热水等系统的【节能改造并符合【建筑：。节能改造标准要求；！具备条件《的应：。力争整体达》到一星级绿色建筑标！准深入开展》既有居？住建筑节能》改造充分《利用旧城区综合【改造：。、，城市环境整治、既】有建筑抗震加固【等有：利时机以建筑—。门窗、外遮阳—。。、自然通《风等为重点同步推】动既：有居住建《筑节能改造鼓励【业主在符合有—。关规定的基》础上：。对其居住建筑—进行节能改造鼓励采！用合同能《源管理模式进行改】造，积极推进建设领域】合，同能源？管理积极扶持能源】服务公司建设培育节！能服务市场
— （四）推广绿】色建：筑产品和技术应【用加快？发展防火隔》热性能好的建筑外】墙外保温体系和【材料积极发展和推】广，应用自保温墙—体材料、高》。性能防火保温材料、！便于工业化施工的新！型板体墙《材和室内建筑部品】。、，可循环使用的新型建！筑模：。板，、高效节能新—型门窗、多功—能，外遮阳体系、—高效率建筑一体太阳！能光热光伏》系统、一《体化屋面《、高效照明灯具【等绿色建材产品【。和技术？引导相关产》业发展进一步—提高可再《生，能源：建筑应用能力建设】积极：推动太阳能、浅【层，地能等？。可再生能源在建筑中！的规模化应》用提高可再生能源在！建筑中的应用比【例和质量
（五！。），加强建筑节能运营管！理新建、改扩—建政府机关办—公建筑和大型公【共建筑应设》置，能，耗监测系统并与省】建筑节能监管平台】实，现能耗？数据实时传输进【一步加强建筑能耗监！测系统施工图设计】审查工作和竣工验收！工作新建建筑—的能耗？监测系统设计不【符合要求《的不得通过施工图】审查新建建筑的能耗！。监测系统验收应纳入！建筑：。节能：分部工程与》建筑：电，。气、给水排水、暖】通空调的《节能专？项验收同步进—行；未经建筑能效】测评或？者能效测评不合【格的不得组织工程】。竣工验？。收开展？。。机关办？公建筑和《大型公共《建筑：能源审计和能耗公示！工作加强公共建筑】能耗数据分》析指导建筑能耗建设！平台为使用》单位：提，供节能优化建议与】服务推动高能—耗项目？开展节能改造—
： （六）推》进建筑废弃物资源化！利用大力推进—建筑垃圾减量化【、资：源化、无害化处理积！极鼓励？建筑：。垃圾综合利》用鼓励建设单位、】施工单位《优先采用建筑—。垃圾综合利用产品】政府投资项》。目应当在技术和经济！许可的范围内优先】采用建筑垃圾—可再生利用产品积】极推广？应用：可循环？使用的新《型建筑模板
五！、保障措施
（！一，）加强组《织领导明确工作责任！成立市绿色建—筑工作？推进：领导小组分管副市】长任组长市发改【。委、市工信委—、市：建设局、市规划【局、市房《。管，局、：市机关？事务管理局、市国土！资，源局：、市城管《局、市？环保局、市财—政局、市商务局、】市市场和质量监【管局、市旅》。发委、市《卫计：委、市教育局—、市体？育局：等部门？为成员办公室设在市！建，设局领导小组定期】。召开联席会议协调】解决工作中》的重：要问题市有关部门】应加强？绿色建筑与建筑【节能管理工作加强】沟通密切配合确保】各，项政策？措施和工作》任务落实到位—。共同推动绿色建筑】与建筑？节能发？展市发改委、市【规划局、《市国土资源局、市】建设局等部门做好】基，本建设程序管理确保！新建工程绿色建筑】与，建筑节？能标准执《行到位；《市机关？事务管理局负责做好！既有机关《办公建筑《、大型公共建筑节能！管理和？改，造的监督《管理工作《；市房管局负责做】好全市？。房地产开发》项目节能管理和【改造的监督管理工作！督促所有新建—商，品住宅销《售现场明示绿色建】筑，与建筑节能信息【。；市旅发委负责做好！全市旅游星》级酒店类建》筑节能？。管理和改造的监督管！理工作；市商务局负！责做好全市商店【。、百货类建》筑节能管理和改造】的监督？管理工作；》市教育局、市卫计】委、市体育局—等部门按照各自工】作职责分别负—责做好？既有学校建筑、医院！建筑、体《育场馆的节能管理】与改造工《作
？ （二？）完：善，政，策法：规加大扶持力—度研究制定支持【绿色建筑建》设、：既有建筑节能—改造：。、可再生能源建筑】一体化应用、建筑垃！圾资源化利》用等工？作的：政策措施加》大财政投入重—点向绿色建筑标【识项目、保障性住】房等：公益：性，项，。目倾：斜引导社会资金【投资建筑节》能领：域鼓励？采，取合同能《源管：理，模，式进行建筑节能改】造鼓励房地产企业】开发建设绿色建【。筑引导？。消费者购买绿—色建筑各有关—部门：要积极推动和引导】企业争取国家和【省绿色建筑专项资金！支，。持在“鲁班奖—”“广厦奖”“华】夏奖：”“杜鹃花奖—”“全国绿》色，建筑创新奖”等评优！活动及各类示范工程！评选中实行绿色建筑！优先：入选或优《先推荐上报的制度
！ （三）强化联动！。管理实？现，全程监管强》化基本建设程—序管理各有关部门】形成合力《联动监管《保障绿？色建筑与建筑节【能标准执行到—位
《对应执行绿色建【筑标准的项目—发改部门在项—目立项、核准或备】案及：政府：投资建？设工程项目初—步设计审查》时严格执行》绿色建筑《与建筑节能标准并在！批复中标明绿色【星级标准将绿—色建筑与建筑节能费！用，列入投资估算不符合！绿色建筑与建筑节】能要求的《项目不得批准—或者核？。准建设
》 规：划，部门在？提，。供地块规划设—计条件时地》块规划？及，建筑设计须按—照国：家、省、市有关建】筑节能、节》水、节？地，、节材以及绿色【。建，筑的相？关规定执《行对需要《执行绿色建筑设计】标，准的项目应将绿【。色建筑要求纳入规划！设计条？件
国》土部门在建》设项目？土地划拨或者出让时！。应当将绿色建筑【。与建筑？节能有关指标—载入划拨决定书或者！。出让合？同中
建设行政！主管部门在施工图审！查备：案中应？增加绿？色建筑设计》专篇相关内容对应】当按照？绿色建筑标准进【行设计但未取得国】。家或国家《授权省级《。建设行政主》管，部门绿色《。建筑备案号的—。。项目建？。设行政主管部门【不得办理施工图【设计文件审查—备，。案不得办理》。工程质量《监督手续不予核发】建设工程施工许可证！建设行政主管部门】在民用？建筑项目竣》工，备案时应当》查验能效测评结果】及，相关：检测报告对》检测未能达》到相应绿色建筑【设计要求《或能效测评结果不】合格或建《。设，单位在竣工验收中】未对建筑节能内容进！行验收的应当—责令限？。期整：改并重新组织—竣工验收
（】四）加大《宣传力度,》营造良好氛围—积极宣？传绿色建筑与建【筑节能法律法规【、政策措施、典【型案例？、先：进经验,《倡导绿色消费—理念,引导公众【。。合理使用节能产品】通过：广播、电《视、网络和报纸媒】体定期开《展绿色建筑与建筑】节能宣？传推广？活动提高公众对绿色！建，筑，与建筑节能的认知度！积极引导公众参【与，绿色建筑与建筑【节能形成全》社会共同推进绿色建！筑与建筑节》能工作的良好—态势
2017【年11月24—日
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