许昌市人民政府【关于印发 许昌市】大力发展《高效节水灌溉实【。施方案的通》。知 ：许政[2017]4！号 《各县(市、区)人】民政府,《市城乡一体化示范区！、经：济技：术开发区《、东城区《管委会,市人民【政府有关《部门: 现》将许：昌市大力发》展高效节《水灌溉实施方—案印发给你》们,请？认真贯彻落》实 2017—年1月6日 —。  许昌》市大力？发展高效节水灌溉】实施方？案 为全《面贯彻？落，实市七次党代—会精神？,打造全省一—流、全国先进—的现代农业示范区,！市委、市政府—。决定到202—0年用4年》。时间,全市新发展】高效节水灌溉面积5！0万亩,使我市高】效节水灌溉》面积：达，到1：00万亩以》上，,现提出《如下实施方案 一】、指：导思想 深入贯【。彻党的？十八大关于生—态文明建设的战略部！署,全面落实国务院！农田水利条》例和省十次党—代会、市七》次党代会精神,【强力推进农业供给】侧结构？性改革,加快转变】农业发展《方式大力发展节水】灌溉,促进农业可】持续：发展,为高标准粮田！建设、？打造现代农业强市提！。供有：力支撑 二、目【标任务 按照规【划高起点、科技【高含量、《建设：高标：准、管理高水—平、产出高效益的】总体：要求,加快农业现代！化、信？息化、？智能化进程,—提高农业综合—生产：能力因？地制宜发展多—种，形，式高效节水灌溉面积！50万亩,》。。其中:禹州》市11万亩(涉【及小吕、范坡、郭】连、：山货、？古城：、褚：。河、张得),长葛】市8：万亩(涉《及后：河、石固、》坡胡),许昌县8】万亩(涉及》苏桥、榆林、椹【涧、蒋？李集、灵井),鄢陵！县12万亩(涉【及陶城、只》乐、望田),襄城县！。11万亩《(涉及双庙、范湖】、姜：庄、麦岭)5—个县(市)2017！年1：月底：前要完成总体规划】和，建设方案编制工【作,今冬明春长【葛市、许昌县完【成已：规划50万亩—高效节水《灌溉项目区工程扫尾！、管护？落实等工作》,禹州市小吕乡完成！3万亩、鄢陵县陶城！镇和襄城《县，双，庙乡各？完成2万亩高—效节水灌溉》建，设面积;《2017年12月】底前长葛市在坡胡镇！和后河镇、许昌【县在苏桥《。镇各完成2》万亩：建设任务,禹州市在！。范坡镇、鄢陵县【在陶城？。镇、襄城县在范【湖乡再完成2万亩建！。设任务,201【7年年底前》完成17万亩高效】节水灌溉建》设任务;2018】年至2？020？年完成33万—亩建：设任务,其》。中,长葛市》在后：河镇、坡胡镇、【石固镇完成6万亩】,禹州市在张得乡、！小吕乡、《。郭连镇、山货乡【。、，。古城：镇完成6万亩—,许昌县在椹涧【乡、灵？井镇、榆《林乡、蒋李集镇完成！6万亩,鄢》陵，县在望田镇、只乐镇！完，成8万亩《。,襄城？县在麦岭镇、姜【庄乡完成7万亩 】三、建设内容 选择！交通条？件，便利、农《田基础？条件较好《、水源条件具备的区！。域,采用新建加提升！。的，方，式,集中连片建设】,打造集灌排网、信！息网、交通网、林木！。网、电力网、服务网！六网一体的示范区 ！(一)灌排网建【设根据？项，目区实际情况,节】水工程要《区分不同种植模式】和经营？。主，体,因地制》宜的发展地埋式自】。动，伸缩喷灌《、，固，定式喷灌《、半固定式喷灌【、微喷灌、中—心支轴式喷》灌、卷盘式喷灌【等节水灌溉》形式：;排涝工程》应达到沟相连、【渠相通？的标：准排水沟的三个【面要平,四条线【要，。直，田间排水沟》断，面不低于沟》底宽1米《以上,沟口宽—。1.5米以上,坡】度小：。于60？度;田？间道路？路，边沟一般应达到沟深！0.8米、底宽0】.5米以上、沟【。口宽1米以上—,坡度小《于，60度？,并有一《定，的坡：。降主干道桥》宽，。7米、生产》桥宽5米以上—,以：满足农机通行的需要！各种生产桥》的孔径,要与沟【渠大小协调》。,达到美观大方,】坚固耐用,设计【寿命达到2》0年以上《灌排工程统一规划】、科学？布局、整《体推进,《满足：灌排需要,方便农】业生产 《(二)信息网建设】每个县建立》县级高效节》水灌溉信息化—。管理平台1处;【每个项目乡建立乡】级高效节水灌溉【信，。息化管？理平台？。1处;每眼井都要】安装智能化井房;】同时以村为基本【单元,配《备，水费征收《POS机,并为【每个农？户发放？智能IC卡,实【现刷卡取水灌溉;建！成以信？息，。采集、？传输、存储、处理、！控制、共享和服务为！一体的灌溉用水【。管，理，系统,？统一纳入《。市级信息化管理平台！通，过互：联网、遥测网和【。控制网？。的建设,《监测项？目区内地《下水位变化》。、土壤墒情、—气象信息以及每眼机！井的用？水量、用电量和【。。农户信息《,实现项目静态【管理、水情》动态监？测、灌溉自动控制等！功能 (三)—路网建设《结合交通部门村【村，通等工？程,建？设，农田道路,规划农】田道路分干》道、支？道两级,支道—要与干道相》连,干道要与县乡公！路连：。接,路？面采用水泥混凝土路！面、沥青路面或【砂石硬化路》,能满足农产品运输！和中型以上农—业机械的《通行：田间干？道路面宽度不低于5！米,路？基宽：度，不，低于6.5米,每】侧路肩不低于—0.75米》,支道路面》宽度：不低于4.》5米：,路：基宽：度不低于5.—。5米：,每侧路肩不—。低于0.5米,【。路两侧均《设置排？水沟 (四》。)电网建设依—托电力部《。门农电改造、机井通！电等项？目,：合，理规：划高压台《区、：变压器配套、地埋线！按，。一井一线布置—,满足项目区—节水灌溉工程—用，电需要 (五)林网！建设按照市农田【林网规划及标—准,结合各县(【市，)实际,建立带【。、片、网相》结合的多树种—。、多层次《稳定的农田》防护体？系,构筑《农田高产稳产的生态！屏障,着力新—。建和完善农》田林网按《照200-3—00亩一个》网格：。的标准？。,着力新建和完善】。农田林网;主干【道两沟四行树,支】路两：行树;因地制宜选择！杨树、？。楸树、法桐、女贞】、柳树等乔》木树种;林木—成活率和保存率达到！98%？以上,三年》后保存率要达到【90%以上,林相整！齐,结构《合理;树木栽—植，后要及时涂白,【涂白高度1米— ，(六)服务网建【设县级政府成立“5！0万亩高效》节水灌溉示范区工程！设，施管：理办公室”,制定高！效节水灌溉工—程设施管理办法【,落实维修养—护资金？,制定维修养—护资：金使用管理细则【,收集？和编制维修养—护资金的《年，度，使用计划,》组织培训《维修养护人员,并按！照政府？购买服务的办法【,依法择优选定【维修养护公司;项目！乡(镇)水利站【因地制宜,指导【。各村成立用》水户协会,收集、】整理、编制维—修养护工《程计划,组织协【调维：修养护工程的实【施并进？行初：验,对维修养护【人，员，进行：日常管理;项目村】成立村级农民用水户！协会,负责编—制本村维修养—护工：程计划并上报乡(镇！)水利站,》调度节水工程的使】用,：。设备及物资的—管，护,选聘井长—,组织协助本村工】程的维修养护—及日常管理;井【长负：责机：井工程的日》常，管理,保管节—水，灌溉设施和物资,】上报机井、水—泵等：设施的维修》养护计划《全面实现市》指导：、，县统筹？。、乡监？管、：。协会总？负，。责、井长管理—的全方位管理体【系,：确保：节水：工程效益的充分发】。挥 ：四，、保障措《施， (一)加强—。领导,建立》组织市成立》高效节水灌溉建设领！导小组,主管—副市长任组长—,，副秘书长任副组长,！发改、？财政、国土、农【开、水务、》。农业、气象》。、农机、林业—、交通、电力—部门为成员单位【,领导？小组下设办公室【,办公？室设在市水务—局，,市水务局》局长任办公室主【任,负责日常工作各！县(市？)要建立强有力的组！。织领导体制和—。工作机制《,县(市)政府一把！手是第？一责任人,亲—自，抓,负总责,分管】领导是具《体责任人《,直接抓,负—主要责？任， (：二)统一布局,【合理规划各县(市)！要按：照，分解的建设任—务，,，结合当？地实际,充》分考虑土地流转【等经营形式,统【一规划布局,统一】建设标准对发改、财！政、国土、农开、】水务、农业、气象、！农机、林业、交【通、电力等多部门涉！农资：金项目进行统筹【安，排,：所有项？目互：相衔接、连》片发展、整体—推进 (三)明确】责任,形成合力各县！(市)项目建设办】公，室指定？专门部门制定水【田林路？沟，电等总体《规划,负《责资料收集》、组织协调》等工作;水务部门】负责制定建设—标准,协助项目【办公室搞好规划设】计审：核及建后《运行管理指导—等工：作;财政部》门要做好资金—筹措及？监管工作;农业部】门负责项目区—土地流转《的政策指《导和农业技》。术服务等工作;气象！部门要？结合实际,指—导田间气象站建【设工作;发》改、国土、农开、】水务：、农：机、：林业：。、交通？、电力等部门要【根据本部门》业务,？全力做好《项目：建，设工作 (》。四)：整合资金,足额投入！高效节水灌溉工程】建设的投入要—以整：。合，各类涉农资金—。为主,对统》一规划标准与原项】目投：入标准形成的资金】。差额部分《。,由各县(市)级财！政每年安排400】万元：,市财政每年安排】一定数量《的资金进行奖—。补市：县两级要根据—测算结果,把维修养！护经费纳入年度预】算，鼓励社会、金融等资！本采取P《PP等模《式参与？高效节水灌溉工程】建设运营 》(五)严格标准,】联审联批各项目责任！单位承担的》。项目向省《主管部门《上报前一周,—由县(市)项—目建：设办公室组织—成员单？位进行联合会审【,县级联合》会审后报市建—设，领导小？组办公室《进行市？级联合会审,经市】、县两级审查—同意后再行》文上报 (》六)加强监管,确保！质量严格实行—项目法人制、招标投！标制、？建设：。监理制、合同—管理制,严把—资，质关、监理》关、材？料关：、，施工质量《关、资金拨》付关、项目验收关】,确保建《成优质工程 (七】)，建立机制,加强督】导一是建《立台账？管理制度各县(市】)要把年度建设任】务建立工《作，台账,明确时间节点！,落实工作》责任,领导小组办公！。室按照时《间节：。点进：。行月考核、月通报二！。。是，实行例会通报—制度每周召开例会,！县(市、区)—政府、市直》承担项目的单位分】别汇报？建设：进度、经《验及存在的问—题,对各建设进【度进行排名通—报,最后一名进行表！。态发言三是》建立年度验收—制，度由市政府》办公室牵头,市【直，各有关单位参加,对！。。。年度建设任务—。。及，建设：标准进行检查验收,！任务完成《情况作为红旗—渠精神杯竞赛评比】的重要？依据之一四是—建立检查督》导制度市、县两级成！立以纪检、监察【、督查等部门组成】的督导组,按照时间！节点进行《督，导检查,对完成【好的单？位和个人通报表彰】,对进？。度慢、质《量差的单位公—开曝光？。,并按照有》关，规定进行问责处理 ！附，。件:许昌市》“十三五”期间发】展50万亩高效节水！灌溉面积《任务分配表 —