许昌市人民政府【关于印发 许昌市大！力发展高效节水灌】溉实施方案的—通知： 许政[20—17：]4号 》 各：县，(市、区《)人民政府》,市城乡一体化示】范区、经济技术开】发区、东城区管委会！,市人民政府有【关部门: 》现将许？昌市大力发展高效节！水灌溉实施方案印】发给你们《,请：。认真贯彻落实 【20：17年1月》6日：   许昌市大力！。发展高效节》水灌溉实《施方案 为》全面：贯彻落实市》七次党代会精神,打！。造全省一流、全国先！进，的现代？农业示范区》,市委、市政—府决定到202【0年用4年时—间,全市新》发展高效节》水灌溉面积50万亩！,使我市高》效节水灌溉面积【达到100万—亩以上,现提出【如下实？施方：案 一、指导思想 ！深入贯彻党的—十八：大关于生态》文明建设的战略部】。署,全？面落实国务院—农田水利《条例和？省十次党代》会、市七次党—代会精神,强力【推进农业供给侧结】构性改？革,：加快转变农业发展】方式大力发展节水】灌溉,促进农业【可持续发《。展,为高《标准：粮田建设、打—造现代农业强—市提供有力》支撑： 二：、目标任务 按照规！划高起点《、科技？高含：量、：建，设高标准、管—理高水平、》产出：高效益的《总，体要求,加快农业现！代化、信息化、【智能化进程,—。提高：农，业综合生产能力因地！制宜发展多种形【式高效节水灌—溉面积50万—亩,：其中:禹州市11】万亩(涉及小吕【、范坡、郭连、山货！、古城、褚河、张得！)，,长葛市《8万亩(《涉及后河、石—固、坡胡),许昌】县8：万亩(涉及苏桥、】榆，林、椹涧、蒋李【集、灵井),鄢陵县！。12：万亩(涉《及陶城、只》乐、：望田),襄城县【。11万？亩(涉及双庙、【范湖、姜庄、麦岭】)5个县(市—)20？17年1《月底前要完成总体规！划和建设《方案编制工作,【今冬明春长葛市、】许昌县完成》已规划50》万亩高效节水灌【溉项目区工》程扫尾、管》护落实？等工作？,禹州市小吕乡完成！3，。万亩、鄢陵县—陶城镇和襄城—县双庙乡各完成2】万，亩高效节水灌—溉建设面积;201！。7年：12月底前长葛市】在坡胡镇《和后：河镇、许《昌县在苏桥镇各完】成，2万亩建设》。任，务,：禹州市在范坡镇、】。鄢陵县在陶》城镇：。、襄城县《在范：湖乡再完成》2万亩建设任务,2！017年《年底前完《成17万亩高效节水！灌，溉建设任务》。;2018年至【2020《年完成33万亩【建设任务,其中,】长葛市在后河—。镇、坡胡《镇、石？固镇完成6万—亩,禹州市》在张：得乡、小吕》乡，、郭连镇、山货【乡、古城镇》。完成6万亩》,，。许，昌，县在椹涧乡》、灵井？镇、榆林乡》、蒋李集《镇完成6万亩,鄢陵！。。县在望田镇、—只乐镇完成8万【亩,襄城县在麦岭镇！、姜庄？乡完成7万亩— 三、？建，设内容 选择交【通条件便利、农田】基础：条件较好、》水源：条件具？备的区域,采—用新建加提升的方】式,集中连片—建设,打造集灌排】网、信息网、交通】网，、林木网、电力网】、服务？网六网？一体的示范区 (一！)灌排网建设根【据，项目区？实际情况,节水工】程，。要，区分不？同种植模式和经【营主体,因地制宜的！发展地埋《式自动伸缩喷—灌、固定式喷灌、半！固定式喷灌、—微喷灌、中心支轴式！喷灌、卷盘式喷灌等！节水灌溉形式;排】涝工程应达到—沟相连、渠相通的】标准：排水沟？的三个面要平—,四条线要直田【间排水沟断面不低】于沟底宽《1米以上,沟口【宽1.5米以上【,坡度小于60【度;田间道》路路边沟一般应【达到：沟深0.8米—、底宽？0.5米以上、沟】口，宽1：米以：上,坡度《。小于60度,并【有一定的坡降—主干道桥宽7米、】生产桥宽5米以【上,：以满足农机通行的需！。要各种生产桥的孔径！。,要与沟渠大小协】调,达到美观大方,！坚固耐？用，,设计寿命》达，到20年以上—灌，排工程？统一规划、》科学布？局、整体《推进：,满足？灌排需要,方便农】业生产 (二)信息！网建设每个县建【立县级高效节水灌】溉信息？化，管理平台《1处;每个项目【乡建立乡级高—效节水？灌溉信息化管—理，平台1处;》每眼井都《要安装智能化井房】;同时以村》为基本单元,配备水！费征收P《OS机,并为每个】农户发放智能—IC卡,实现刷卡取！水灌溉;建成—以信息采《。集，、传：输，。、存储、处理、控】制、共享和服务【。为一体的灌溉—用水管理《系统：。,统一纳入市级信】息化管理《平，台通过互联网、【遥测网和控制网的】建设,监测》项，目区：内地下水位变化、土！壤墒情、气》象信息以《及每眼机井》的，用水：量、用电量和农【户信息,实现—项目静态管理、水情！动态监测、》灌溉自动控》制等功能《 (：三)路网《建设结合交通部【门村村通等工—。程,建设农田道路,！规划农田《道路分干道、支道】两级,支道要与干】道相：。连,干道要与县【乡公：路连接,《。。路面采用水泥混【凝土路面、沥青【。路，面或砂石硬化路【,能满？足农产品运》输和中型《以上农业机械—的通行田间干—。道路面宽度不低【于，5，米，。,路基宽度不低于】6.5米,每侧路】肩不低于0.75】米,支？道路面宽度不低【于4.5《米,路基宽度—不低于5.5米,】每，侧路：肩不低于《0.5米,路—两侧均设置》排水沟 (四—)电：网建设依托电力【部门：农电改造、机井【通电等项目,合理】规，划高压台区》、变压器《配套、地埋线—按一井一线布置,】满足项目区节水灌溉！工程：用电需要 (五)林！网建设？按照市农田林网规划！及标准,结合—各县(市)实际【,建立带、片、【网，相结合的多树种、多！层次稳定的农田防护！体系,构《筑农田高产稳—产的生态屏障—,着：力新建？和，完，。善农田林网》按照200-30】0亩一个网格的标】准,着力新建和完】。善农田林《网;：主干道两沟》四行树？,支路？两行树;因地制宜选！择杨树、《楸树、？法，桐、女贞、柳树等乔！木树种;《林木成活率》和保存率《达到：98%以上,三年后！保存率要《达到90%》以上,林相整齐【,结构合理》;树木栽植》后要及时涂白,【涂白高度1米 (】六，)服务网建》设县级政《府成立“《。50万亩《高效节水《灌，溉示范区工程设施管！。理办公？室”,制定高效节水！灌溉工程设施管理办！法,落实维修—养，护资金？,制定？维，修养护资金》使用管理细》则,：收集和编制维—修，养护资金的年度【使用计划,组织培训！维修养护人员,并按！照，政府购买服务—。的，办法：,依：法择：优选定维修养—。。护公司;项目乡(】镇)水利站因地制】宜,指导各村成立用！水户协会,收集、整！理、编制维修养护工！。程计划,组织协调维！修养护？工，程的实施《并进：行初：验,：对，维修养？护人员？。进行：日常管理;》项目村成《立村级？农民用水户协会【,负责编制》。本村维？修养护工程计划并】上，报乡(镇)水利站】,调度节水工程【。的使用,设备及【物资的？管护,选聘》井，长,组织《协助本村《工，程的维修养》护及日常管理—;井：长负责机井工程【的日常管理,保【管节水灌溉》设施和物资》,上报机井、—水泵等设施的维修】养护计？划全面实现市指导】、县统筹、乡监管】、协会总负责、井】长管：。理，的全方位管理—体系,确保节—水，工程效？益的充分发挥 四】、保障措施 —。(一)加强领导,建！立，组织市成立》。高效节水灌溉—建设领导小组,主管！副市长任组长,【副，秘书长任副组长【,发改、财政、国】土、：农开、水《务、农业、》气象：、农机、林业、【交通、电力部—门，。为成员？单位,领《导小组下《设办：公室,办公室设在市！水务局,市水务局局！长任办公室主任,】负责日常工作各【县(：市)要建立强有力的！组织领导体》制和工？作，机制：,县(市)政府一把！手是第一责》任人,？亲自抓,负总—责，,分管领导》是具体责任人,直】接抓,负主要责【任， ，(，二)统一布局,合理！规划各县(市—)要按照分解的【建设任务《,结合当地实际,】充分考虑土地流转】等经营形式,统一规！划布局,统一建设标！准对发？改、财政、》国，土、农开、》水务、农业、—气，象、农机、林—业、：交通、电力等多部】门涉农资金项—目进行统筹安排【,所有项目互—相衔接、《连片发展、整体【推进 (三)明确责！任,形成合》力各县(市)项目建！设办公室指定专门】部，门制定水《田林路沟电等—总，体规划,负责—资料收？集、组？织，协调等工作;水务部！门负：。责制定？建设标？准，,协助项目》办公室？搞好规划设计审【核及建后运行管【理指导等工作;【财政部门要做好资金！筹措及监管工作【;农业部《门负责项目》区土地？流转的政策指导和农！业，技术服务《等工作;气》象部门要结合实【际,：指导田间气象站【建设：工作;发《改、国土、农开、水！务、农机、林业【、交通、电》力等部？门，要根据本部门业务,！全力做好项目建设】工作： (四)整》合，资金,足《额，投入高效节》水灌：溉工程建设的—。。投入要以整合各类涉！农，资金为主,对统【一规划标准与原项目！投，入标准形成的—资金差额部分,由各！县(市？)，级财政每《年安排400万元,！市财政每年安排【一定数？量的资金进行奖【补市县两《级要根据测算结果】,把维修养护经费】纳入年？度预算？。。鼓励社会、》金融等资本采取P】PP等模式参与高效！节水灌溉工程—建，设运：。营， (五)《严格标准,联审联】批各项目责任单【位承担的《项目向省主管—部门上？报前一周,由—县(市)《项目建设《办公室组织成员单】。位进行联合会—审,县级联合会审后！。报市建设《领导小组办公室进行！市级联合会》审，,经市、《县两级审查同意后再！行文上？报 (六)加—强监管,确保质量严！格实：。。行项目？法人：制、招标投标制、】建设：监理制、合同管理制！,严把资《质关、监理关、材】料关：、施工质量关、【资金拨付关、—项，目验：收关,确保建成【优质工？程 (七)建立机】制,加？强督导？一是建立台》账管理？制度各县《(，市)要把年》度建设任《务建立工作台账,明！确，。时间节点,落实【。工作责任,领导小】组办公室按照时【间节点进行月考核】、月通报二》是实行？例会通报制度—每周召开例会,县(！市、区？)政府、市》直，承担项目的单位分】别汇报建设进—度、经验及存在【的问题,对各建【设进：度进行排名通报【,最后一名进行【表态：发言三是《。建，立年度验收制度由市！政府办？公室牵？头,市直各有关单位！参加,对年度—建设任务及建设标准！进行检查验收,任】务完成情况作为【红旗渠精神杯竞赛评！比，的重要依据之一四是！建立检查督导—制度市、县两级【成立以纪《。检、监察、督查【等部门组成的—督导组,按照时间】。节点进行《督导检查《,对完成好的单【位和：个人通报表彰—,对进度慢、—质量差的单位—公开曝？光,并？按照有关规定进【行问：责处理 附件:许】昌市“十三五—”期间发展50【万亩高效节水灌溉面！积任务分配表 【