许昌市人民政府【关，。于印发 许昌市大力！发展高效节水灌溉】实施方案的通—知 许政[20【17]4号 — 各县《(市、区)人民政府！,市城乡一》。体化示范区、经济】技术开发区、—东城区管委》会,市人《民政府有关部门: ！现将许昌市大—力发展高《效节：水灌溉实施方案印发！给你：。们,请认《真，贯彻落实 2—017年1月—6日：。  ： 许昌市》大力发展高效节水】灌溉实施方案—。 为全面贯彻—落实市七次党代会精！神,：打造全省《一流、全国先进的现！代农业示范》区,市？。委、市政府决—定到202》0年用4年时间,】全市新发展高效节】水，灌溉面积50万亩,！使，。我市高效《节水灌溉面积—达到100》万亩以上,现—提出如下实》施方案 一》。、指导思想》 深入贯彻党的【十八：大关于生态文明建设！的战略部署》,全面落实国—务，院农田水《利条例和省十次【党代会、《市七次党代会精神】。,强力推进》农业：供给侧结《构性改革,加快【转变农业发展方式】大力发展节水灌溉,！促进农业可持续发】展,为高标》准粮田建设》、打造现代》农业：强市提供《有力支撑 二—。、目标任务 按照规！划高起点、科技高】含量、建设高标准】、管：理高水平、产出高效！益的总体要》求，,加快农业现代化、！信息化、智能化【进程,提高农业【综合生产能力因【地制宜发展多—种形式高效节水【灌溉面积《50万亩《,，其，中:禹州《市11？万亩(涉及小吕、范！坡、郭连、》山货、古城、褚河】。、张得),长葛市8！万亩(涉及后—河、石固、坡胡【),许昌县8—万亩(涉及苏桥、榆！林、椹涧、》蒋李集、灵井),鄢！陵县12《万亩(涉及陶城【、只乐？、望田),》襄城县11万亩【(涉及？双庙、范湖》、姜庄、《麦岭)5《个县：(市)2017年】1月底前要完—成总体规《划和建设方案编【制工作,今冬明春长！葛市：、，许昌县完《。成已规？划50？万亩高效节水灌溉】项，目区工程扫尾—、管护落《。实等工作,禹州市】小吕乡完成3万亩】、鄢陵县陶城—镇和：襄城县双庙乡各完】成，2万亩高《效节水灌溉建设【面积：;2017年12月！底前：长葛：市在坡胡镇和—后，河镇、许昌》县在苏桥镇各完【成2万亩建设任务,！。禹，州市在范坡镇、鄢陵！县在陶城《镇、：襄城县在范湖乡再完！成2万？亩建设任务》,2：017年年底前完成！1，7万亩高效》节水灌溉建设—任务;201—8年至202—。0年完成33—万亩建设任》务,其中,长—葛市在后河镇、【坡胡：镇、石固《镇完成6万亩,【禹州：市在张得乡、小【吕乡、郭《。连镇、山货乡、古城！镇完成6万亩,许昌！县在椹涧乡、灵【井镇、榆林乡、蒋李！集镇完成6万亩,】鄢陵县在望田—镇、只乐镇完成8】。万亩,襄城》县在麦岭镇》、姜庄乡完成—7万亩 三》、建设内容 选择交！通条：件便利、农田—基础条件较好—、水：源条：件，具备的区域,—采用：新建加提升的—方式：,集中连片建设,打！造集灌排网》、信息网、交通网】。、林木网、电力【网、服务网六—网一体？的示范区 (—一)灌排网建—设根据项目区实际】情况,节水工程要区！分不同种《植模式和经营—主体,因《地制宜的发展地埋式！自动伸？缩喷灌、固定式喷灌！、半固定式喷灌【、微喷灌、中—心，支轴式喷《。。灌、卷盘式喷灌【等节水灌溉》形式;排涝工—程应达到沟相连【、渠相通《的标准排水沟的三个！面要平,四》条线要直田间排【水沟断面不低于【沟底宽？1米以上,沟口【宽1.5米以上【,坡度？小于60度;田间道！路路边沟一》般，应达到沟《深，0.8米、底宽0】.5米以上、沟口宽！1米以上,坡—。度小于60度,并】。有一：定的：坡降主干道桥宽7米！、生：产桥宽5米以上,以！满足农机通行—的需要各《种生产桥的孔径【,要与沟渠大小协调！,达到美观》大，方,坚固《。耐用,设计寿命达】到20年以上灌排】工程统一规划—、，。科，。学布局、整体推进,！满足灌排需要—,方便农业生—产 (二《)信息？网建设每个》县，建立县级高效节水灌！溉信息化管理—平，台1处？;每个项目乡建【立乡级高效节—水灌溉信息》化管理平台》1处：。;每眼？井都要安装智能化】井，房;同时以村为基】。本单元,配备水费】征收POS机,【并为每个农户发【。。放智能IC》卡,：实，现刷卡取水灌溉;】建成以信息采—集、传输、存储、】处理、控制、共享】。和服务为一》体的灌溉用》水管理系《统,统一纳入市级】信息化？管理平台《通过互联网》、，遥测网和控制网的】建设：,监测项《目区内地下水位变】化、土壤《墒情：、气象信息以—及每眼机井的—用水量、用电量和】农户：信息,实现项目静态！管，理、水情动态监测、！灌溉自动控制等【功能 (三)路网建！设结合交通部—门村：村通等工《程,建设农田—道路,规划农—田道路分《干道、？支道两级,支道【要与干道相连,干】道要与县乡公路连】接,路面采》用水泥混凝土路面、！沥青路面或砂—石硬化路,能—满足农产品》运输和中《型以上农业机械【的通行？田间干道路面宽度】。不低于5《米,路？基宽：度不低于6》.5米？,每侧路肩不—低于0.7》。5米,？支道路面宽度不低于！4.5米,路—基，宽度不低于5.【5米,每侧路—肩不低于0.5米】,路两侧均》设置排水沟 (四)！电网建设依托电力】部门农电改造、机井！通电等项目,合【理规划高《压台区、变》压器配套、》地埋线按一井一线布！置,满足项目区节水！灌溉：工程用电需要 (五！。)林：网建设按照市农【田林：网规划及标准,【。结合各县(市)【实际,建《立带：、片、网相结合的多！树种、多层次稳定】的农：田防护体系,构筑农！田高产稳产的生态】屏障,？着力新？建和完善农田林网按！照，200？-，。300亩一个网【格的标准,着力新建！和完善农田》林网;主干道两沟】四行树,《支，路两行树;》因地制宜选择杨树、！楸树、法桐、女贞】、柳树？等乔木树种》。;林木成活率—和保存率达》到98%以上,【三年后保存率—要达到90%—以上,林相整齐,结！构，。合理：;树木栽植》后要及时涂》。白,涂白高》度1米 (六)服务！网建设县级政府成】立，“5：0万亩高效节—水灌溉示范区工【程设施管理办—。公室”,制定高效节！水灌：溉工程？设施：管理办法《,落实？维修养护资金,制】定，维修养护《资金使用《管理细则,收—集和：编制：维修：养护：资金的年度》使用计划,组—织培：训维：修，养，护人员,并按照【政府：购买服？务的办法《,依法？择优选定维》修养：护公司？;项目乡(镇—)，水利站因地制—宜,指导各村成立用！水户协会,收集、整！理、编制维修养【护工程？计划,？组织协？调维：修养护工程》的实施？并进行初验,对维修！养护人员进行日【。常管理;项目村成立！村级农民用水户【协会：,负责编制本—村维修养护工—程计划并上报—乡(镇)水》利站,？调度节水《工程的使《用,设备及物资的管！护，。,选聘井长,组织协！助本村工程的维修】。养护及日常管理;】井长负责机》井工程的日常管【理,保管节水灌溉】设施：和物资,上报机井、！水泵等？设施的？维修养护计》划全面实现市指导、！县统：筹、乡？。监管、协会总负【责、井长管理的全】方，。位，管理体？系,确保节水—。工程效益的充分发】挥 四、保障—措施 (一)加【强，领导,建立组织市】成立：高效节水《灌溉建设领导小组,！主管副市长》任组长？,副秘？书长任副《组，长,发改、财政【、国土、农开、【水，务、农业、气象、农！机、林业、交通、】。电力部门《为成员单位,领导小！。组下设办公室,【办公室？设，在市：水务局,市水务【局局长任办公—室主任,负责日常】工，作各县(市)要建立！强有力的组》织，。领导体制和工作机制！,县(市)政府一】。把手是第一责—任人,亲《自抓,负总责,【分管领导是具体责】任人,？直接抓,负主要责任！ (二)统》一布局,合理规划】各县(市)要按照】分解的建设任务,结！。。。合，当地：实际,？充分：。考虑土地流转等经】营形式,统一规划布！局,统？一建设标准对发改、！财政、国土、—农开、水《务、农业、气象、】农，机、林业《、交通、《电力等多部门涉【农资：。金项目进行统筹【安排,所有项目互相！衔，接、：连片发展《、整：体推进 (》三)明确责任—。,，形成合力各》县(市？)项目？建设办公室指—定专门部门制—定水田林路沟电【。等总体规划,—负，责资料收集、组织协！。调，等工作;水务部门负！责制定建设标—准,协助项目办【公室搞好规划设【计审：。核，及建后运行》管，。理指导等工》作;财政部门要做】好资：金，筹措及监管工作;】农业部门负责项目】区土地流转的政策】指，导和农业技术—服务等工《作;气象部门要【结合实际,指导【田间气象站建设工】作;发改、国—土、：农开、水务、农【机，、林业？、交通、《电力等部门要根【据本部门业》务,全？。力做好项目》建设工作 (四)整！合资金,足》额投入高效》节水灌溉工程—建设的投入要以整合！各类涉农《资金为主《,对统一规》划标准与原项目投入！标准形成《的资金差额部分【,由各县《(市)级《财政每年《安排400万元,市！财，政每年安排一定【。数量的？资金进行奖》补市县两《级要：根据测算结果,【。把维修养《护经费纳《入年度预算鼓励社】会、金融等资本采】。取PPP《等模式参《与高：效节水灌溉工程建】设运营 (五—)严：格标准？,联：审联：批，各，。项，目责任单位承担的】项目向省《主管部门上报前一周！,由县(市)项目】建设办？公室组织成员单【位进行联《合会：。审,县级联》合会审后报市建设领！导小组办《公，室进行市级联—合会审,经市、【县两级审查》同，意后再行文》上报 (六》)加强监管》,确保质《量严格实行》项目法人制、招标投！标制、建《设监理制、》合同管理制,严【把资：质关、监理》关、材料关、施工】质量关、资》金拨付关、项目验收！关，,确保建成》优质：工程 (《七)建？立，机制,加强督—导，一，是建立？台账管理制度各县】(市)要《把年度建设任务建立！工作台？账,明？确时间节点》,落实工作》责任,领导小—组办公室按照时【。间节点进行》月考核、月通—报二是实《行例会通报制度【每周：召开例会《,县(市《、区：)政府、市》直承担项《目的单位分别汇报建！设进度、《经验及存《在的问题,》对各建设进度进行】排名通报,最后一名！进行表态发言三是】建立：年度验收《制度由？市政府办公》室牵头,《市直各？有关：单位参加,对—年，。度，建设：任务：及建设标准进行【检查验收,任务完成！。情况作为红》旗渠精？神杯竞赛评》。比的重要依》据，之一四是建立检查督！导制度市、县两【级成立？以纪检、监》察、督查等部—门组成的《督导组？,按照时间节点进行！督导检？查,对完《成好的？单位和个人通—报表：彰，,对进度《慢、质量差》的，单位：公开：。曝，光,并？按照：。有关规？定进行问责处理【 附件:许昌市“十！三五”？期间发展50万亩高！效节：水灌：溉面积任务分配表 ！