许昌市人民政府关于!印,发,许昌市加快》农村自来《水工程?建设实施《。方案:的通知
《许政[201—7]5号
》
各县(市—、区)人民政府【,市城乡一体—化示范区、经济【技术开发区、东【城区:管,委会,?市人民政《府有关?部门:?
现将许昌市加快】农村自来水工—程建设实施》方案印发给》你们,请认真贯彻】。落实
2017年1!月6日
【许昌市加快农村自】来,水工:程建设实施》方案
为全》面贯:。彻落实市七》次党代会《精神:,进一步提高农村】供水保?障,能力,实现5年【内新增农村自来水】供水人口1》16万,农村自来】水,普及率达到9—5%以上目》标,市委、市政府】决定加快兴》建农村自来水工【程,现提出如—下实施方案》
一、指导思想【
深:入贯彻党的十八大精!神,按照市七次党代!会关于建设实力许】昌,夯实率》。先全面?建成小康社会—物质基础的总体【要求,?采取新?建、:。管网延伸《、改造、配套、【城乡联网等措施【,大力兴建农—村,自来水供水工—程,为我市全面建成!小康:。社会提供有力支【撑
二、目标任务
!到2020年—,全市新增农村【自来水?受益人?口117.5万人(!含贫困?人口2.《6万人)其》中:禹州市31万人!,长葛市22万【人,许昌县16万人!。,鄢陵县5》.9万人,襄—城县38万人—,魏都区0.4【。万人,示《范区1.2万人,东!城区2.《5万:人,开发区0—。.5:万人具体阶段目标】。任务如下:
20】16年解决》。13.2万人—(含贫困人》口,1.:8万人)其中:禹州!市0:.1万人,长葛【市2万人,许—昌县0.3万人,鄢!陵县5.9万人【,襄城县《4万人,魏都区0.!4万人,开发区【0.5?万人:
2017》年解决34.2【万人:。(含贫困人》口0.8万人,1】24个贫困村全部】实现自来水)其【中,:其中?,禹州市16.【6万人(含新建白沙!水厂),长葛—市,6.9万人》(含城乡一体化供】水工程西《部水厂),许昌县1!.7万人(》完成:贫困:村自来水工程)【,襄城县8万人,】示范区0.3—万人,?东城区0.7万人】。。
2018年至【2020年》解决70.》1万人其《中::禹州市14.3【万人,长葛市—。13.1万人,许】昌县14万人,【。襄,城县26万人,示】范区0.9万人【。,东城区1.8万】人,
三:、,具体要求
》(一)新《建供水工程按照统】筹城乡发展的要求,!优化水资源配置,合!理布:。。局,采取城镇供【水管网延伸或建设】跨村、跨乡镇—联片集中供水—工程等方式,—兴建适度规模的集】中供水工程工程建】设标准和设计、施工!、建设管理》,要执行国家和【省级有?关技术标准、—规范和规定工程使】用的管材《和设施设《。备应当符合国—家有关产品质量标准!及有关技《术规范的《要求
(《二)巩固提升—现有工程对标准低、!规模小、《。老化失修以及水【源变化等原》因导致供水保—证率低的已建农村供!水工程,采》取改造提升》、配:套,完善等措施,提【高供水保证率
(】三):建,。设水质?保证体?。系加快建立完善水】厂自检、《县,域巡检、卫生监督】监测等相结》合的:。水质保证体系新建水!厂按规范要求配【备水:。质消毒设备,已【建供水厂水处—理设施不完善—的,要改造净化工艺、】配套:消毒设备日供—水1000立方米】或供:水,。。人,。口1万人以》上,的工程,要》建,立水质自检检验室】,配备相应的—水质检测设》备,和人员加《强县级农村供—水,工程水质检测能力】建设,做好》区域水质检》测中心日常》检测工作
》(四)保护饮—用水:水源:强化农村饮》用水源保《护和监管工》作,,集中式饮用水【水源地?,要依法划定水源保!护区或水《源保护范围》。,设置保护标志,】明确保护措施,【加强污染《防治,改善水源地水!质状况农村供水【。工,程管理单《位负责水源地的日】常保护管理,要实】行工程建设和—水源保护“》两同时”,做—到“:建一处工程,保护一!处水源”加强宣传教!。育,积极引导—。和鼓励?公众参与水源保【护工作,确》保水源地管理和保】护落实到人,责任】落实到位
(—五)加强运行—管理一是成立县级农!村供水工程专管机构!,统筹协调农村【供水工程的运行管】理,有条件的工程实!行,。。县(乡)直接—管理二是推广政府】购买服务,引入【竞争机制,选定服务!单位三是鼓励社会】、金融等《资本采取《。PPP等模式参与】农村供?水工程建设》。运营,允许通过【招标、?竞,争性谈判等方式选】择企业?、个人?参与经?营,管理:
四:、保障措施
(一)!加强领导,明—确责:任,农,村,自来水工程建—设与管理实行行政首!长负责制,主要领导!是第一责任》人,亲自抓》、负总责,分—管领导是具》体,责任:人,,直接抓、负主【要责任各相关—部门要各司其职、各!尽其责,发展改【革部门负责项目【审批、投《资计:划审核下达等—工作,监督检查投】资计划执行和—项目实施情况;【财政部门负责资金安!排及监督《管理工作;》水务部门负责项【目规划、方案编制】、招投标、工程【建设及?运行管理等工作;卫!。生部门负责区—域水质检测中心【正常运?行,:做好日?常水质检测,指导】“千吨万《。人”水厂《水,质检测等工作环【。境保护部门》负责:农村饮用水》水源地环境监管【工作:,督促地方》搞好农村饮》用水水源《地保护?,统筹解决》污染:型水源地水》质改善?问题;国土部—门负责调配》建设用?地;电力部门负【责电力配套,—并按规定执行农用】电价:
(:二,)严格标《。准,保?证质量各类供—水工程?要严格执行农村饮】。水,安,全工程的建设标【准和建设程序,规】范工程标识及外【观;实?行一:户一表,计量收费,!。促进节约用水—;在:工程建设过程中【,严格执《行项目法人制—。、招标投《标制、建设监理【制、合同管理制;严!把施工队伍选—择关、?。材料:设备质量关、工程】质量:监督关、水》质检测关、资金拨】付关、检《查验收关,实行【工程建设质》量终身?负责制,确》保,工程建设质量—
(三)《多方:筹资,保《障投入建立》政府投资、社—会融资、民办—公助、?群众:自愿出?资等多元化、多【渠道、多层次的投入!机制,切实加—大农村供《水工程投入一是【新建工程《要以县?级财政投资》为主,积极》争取省以上资金【,市财政每年—拿出一定数》量的资金进行奖补二!是巩固提升工程,】全部由?县以下投《资三是?工程运行及维修养】护经费要列入县级财!政年度预《算四是?县级财政要足—。。额,。落实水质《检测运行、水—源地保护等经费
(!四,)建立?机制,?。强化督导一是—建立台账管》理制度各县(市、】区)要建立年—。。。度建设任《。务工作台账,明确】时间节点,落实工】作责任,市》。政府督查《室按照?。时,间节点?进行考核并排名【通报二是《建立年度验收制度】由市政府办公室牵头!。,市直各有关单位参!加,对年度建—设任务?进行检查验收,【任务完成情况作为红!旗渠精神杯竞—赛评比的重》要依据之《一三是?建立检?查督导制度》市、:县两级?成立以纪《检、监察等部门组】成的督?导组,按照时间【节点进行督导检查,!。对完成?好的单位和个人【通报:表彰,对进》。度慢、质量》差,的单位公开曝—光,并按照有关规】定进行问责处理【
附件:》许昌市“十三五”期!间,规划新建农村—自来水计《划表
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