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许昌:市人民政府关—于印发许昌市加【快农村自来水工程】建设实施方案的通】知 许政[2—。017?]5号 各【县(市、区)人民政!府,市城乡一体化】示范区、经》。济技术开《发区、东《城,区管委会,市人民】政府有?关部门: 现将许】昌市加?快农村自来水工【程建设实施方案【印发给你们,请【。认真:贯彻落实《 ,2017年1—月6日   — 许昌市加》快农村自来水工【程,。建设:。实施方案 为全【面贯彻落实市七次党!代会精神,》进一:。步提高农村》供水保障能》力,,实现5《年内新增农村自【来水供水人口—116?万,农村自来水普】及率达到95%【以上:。目标:,市委、市政府【决定加快兴建—农村自来水》工程,现《提出如下实施方案】 一、指导思想【 深入贯彻党—的十八大《精神,按照》市七次?党代会关于建设【实,力许:昌,夯实率先全【面建成小康》社会物质基础的总】体要求,《采取新建、管—网,延伸、?。改造、配套、城乡】联网等措施,大力】兴,建农村自来》水供水?工程:,为我市全》。面建成?小康社会提供有力支!撑 二?、目标任务》 到20《20年,《全市新?增农村自来水—受益人口11—7.5万人(含贫困!人口:2.6万人)其中】:禹州市31万人】,长葛市《2,2万人,许昌县1】。6,万人,鄢陵县5.9!万,人,襄城《县38?万,。人,魏都区0.【4万:人,示范区1.2】万人,东城区2.】5万人,《开发区0.5万人具!体阶段目标》任务如下《:, 20?16:年解决1《3.2?万人(含贫困—人口1.8万人)】其中:?禹,州,市0.1万人,长】葛市2万人,许【昌县0.3万人,鄢!陵县5.9》万人:,襄城?县4万人,魏—都区0?.4万人,》开,发区:0.5万《人 2017—年解决34.2万人!(含贫困人口0.】8万人?,124个贫困【村全:部实现自来》水)其中:》其中:,禹州市16—.6万?人(含新建白沙【水厂),长葛市【6.9万人》(含:城乡一体化供水【工程西部水》厂),?许昌县?1.7万人(—。完成:贫困村自来》水工程?。),:襄城县8万人,示范!区0.3万》人,:东,城区0?.7万?人 :2018年至2【020年解决—70.?1万人其中:—禹州市14.3万人!,长葛市13.1】万人,许昌县—14万人,襄城【县26万人》,示范区0.9万人!,,东城区1《.8:万人 三、具体【要求 (一)新【。建供水工程按照统】筹城乡发展的要求】,,优化水资源配置,】合理布局,采—取城镇供《水管网?延伸或?建设跨村《、跨:乡镇联片集》中供:水工程等方式,兴建!适度规?模,的集中?供水工程工程建设标!准和设计、》。施工、建设管理,】要执行国家和省级有!。关技术标准》、规范和规》定工程使用的管【材和设施设备应当】符合国家《有关产?品质量标《准及有关技术规范】的要求 (二)巩】固提升现《有工:程对标准《低、规?模小:、老:化失修以及》水源变化等原—因导致?供水:保证率低的已建农村!供,水工程,采取改【造提升?、配套?完善等措施,提高】供水:保证率 (三)建】设水质保证体系【加快建立《完善水厂自检、【县域巡检、卫生【监督监测等相结合的!水,质保证体系新建【水厂:按规范要求配—。备水质消毒设备【,已建供水厂水处理!。设施不完善的要改】造净化工艺、—配套消毒《。。设备日供水》。1000立方米或】。供水人?口1万人以上的工程!,要建立水质自【检检验室,》配备相应的水质检测!设备和人员加强县级!农村供水工程水质】检,测能力?。建设:,做好区域》水质检测中心—日常检?。测工作 (四)【保护饮?用水水?源强化农村》。饮用水源保》护和监管《工作,集中式饮用】水水源?地,:要,依法划定水》源保:护区:或水源?保护范?围,,设置保护标志,明!确保护措施,加【。强污染防治,改善】。水源地?水,质状况农村供水工】程管理单《位负责水《源地的日常保护【管理,要实行—工程建设和水源【保护“两同》时,”,:做到“?建一处?工程,保护一处【水,源”加强宣》传教育,积极引导】和鼓励公众》参与水源保护工作,!。确保水?源地管?理和保护落实到人】,责任?落实到位 》(五)加强运行管】。理一是成立县级【。农村供水工》程专管机构,统筹协!调农:村供:水工程的运行—管理,有条件的工程!实,行县(乡)直—接管理二是》推,广政府购买服务【,引:入竞争机制》,选定服务单—位三是鼓励社会、金!融等:资本采取PPP等】模式参与农村供水工!程建设运营,—允,许通过招标、—竞,争,性,谈判等方式选择企】业、个人参与—。经营管?理 四、《保障措施 (一)加!强领导,明确—责任农村自来—水工程建设与管理】实行行政首长—。负,责制,主要领导是第!一,责任人,亲自—抓、负总责,分【管领导是具体责任人!,直接抓、负主要】责任各?相关部门《要,各司其职、各尽其】责,发展改革部【门负责项目审—批、投资计划审核】。下达等工作,监【督检查投资计划执行!和项目?实施情况;财—政部门负《责资金安《排及监督管理工【作,;水务部《。门负责项目规划、方!案编制、招投标【、,工程建设及运—行管理等《。工作;?卫生部门负责区域水!质检测中心正—常运行,做好日【常水质?检测,指导“—千吨:万人”水厂水质检】测,等工作环境保护【部门负责农村饮用】水水源地环境监【。。管工作,督促地方】搞好农?村饮用水水》源地保?护,,统筹解决污—染型水?源地:水质:改善问题;》国土部门《负责调配建设用地】;电力部门负责【电力配套,并—按规定执行农用电】价, (二)严格—标准,保证质—量各类供水工程要严!格,执行农村《饮水安全工程的建】。。设标准和建设程【。序,规范工程—标识及外《观;实行《一户一表,计—量收费,促进—节约用水;在工程建!设,过程中,《严,格执行项目》法人:制、招标投标制、】建设监理《制、合同管理制;】严把施工队伍选【。择关、材料设—。备质量?关、工程《质量监督关、水质检!测关、资金拨—。付关、检查验收关,!实,行,工程建设质量终身】负责制,确保工程】建设质量 》。(三)?多方筹资,》保障投入建立—政,。府投资、社会融资】、民办公助、群众】自愿出资等多—元化、多渠道、多层!次的投入《机制,切实加大【农村供?水工程投《入一是?新建工程要以县级财!政投资为主,积极】争取:省,以上资?金,市财《政,每年拿出一定数量的!资金进行奖补—二是:巩,固提升工程,全部由!县以下投《资三是工程》运行及维《修养护经费》要,列入:县级财政年度预算】四,是,县级财政要足额【落实:水质检?测运行、水源地【保护等经费 (四)!建立:。。机制,强化督导一是!建立台账管理制【度各县(市》、,区)要建立年度【。建设任?务工作台账,明确】时间节点,落实【工作责任《。,市政府督查室按】照时间?节点进行考核并排】名通报?。。二是建?立年度?验,收制度由《市政府?办公室牵头》,市直各《有关单?位,参加:,对年度建》设任务进行检查验收!,任务?完成情况《作,为,红旗渠精神杯竞赛评!比的重要依据—之一三是建》立检查督导》制度市、县两级成】立以纪检、监察【等部门组《成,的督导组,按—照时间?节点进行督导检【查,对完成好的【单位和?个人通报表彰,对】进度慢、质量差的】单位公开曝光,并按!照有关?规定进行问责—处理 附》件:许昌市“十三五!”期间规划新建农村!自来水计划表— ,