许昌市人民政府【关于:印发:许昌市加快》农,村自来水工》。程建设实施方—案的通知
》。许政:[2017》]5号
《。
各县(市—、区)人民政府,市!城,乡一体化示范区【、经济?技术开发区》、东城区管委会【,市人民政府—有关部门:
现将许!昌市加快农村自来水!工程建设实施—方案印?发给你们,请认真】贯彻落实
2—017年1月6日
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许昌市加快农!村自来水工程建【设实施?方案:
为全面贯》彻落实市七次党代】会精神,进一步提高!农,。村供水?。保障:。能力,实现5年【内新增?农村自来水供水人】口116万,农村自!来水普及率达到95!%以上目《标,:市委、?市,政府决定加快兴建】农村自?来水工程《,,现,提出如?下实:施方案
一、指导】思想
深入贯彻党】的十八大精神—,按照市《七次党代会关—于建设实力许—昌,夯?实率先全面建成小】康社会?物质基础的总体要求!,采:取新建、管网—延伸、改造、配【套,、城乡?联网等?措施:,大力兴建农—村自来水供水工程】,为我市全面—。建成小康社会提【供有力?支撑
二《、目标?任务
到20—20年,全市新【增农村自来水受益人!。口117.5万人】(含贫?困人口2.6万【人)其中:禹—州市31万人,长葛!市,22万人《,许昌?县16万人,鄢陵】县5.?9,。。万人,襄城县—。38:万人,魏都》区0.4万》。人,示范《区1.2万人,东城!区,2.5万人》,开:发区0.5万人【具体:阶,段目标任务》如,。。下:
2016年】解决1?3.2万人(含贫】困人口1《.8万人)》其中:禹州》。市0.1万人,长】。葛市2万人,许昌】。县0.?3万:人,鄢陵县5—.9万人,襄—。。城县:4万:人,魏都区0.【4,万人,开发区0【.5万人
》2,017年解决3【4.2万人(含贫】困人口0《.8万人,124个!贫困村全部实—现自来水)其中:其!中,禹州市16.6!万,人(含新建白沙【水厂)?,长葛?市6.9万人—(含:城,乡一体化《供水工程西部—水厂),许》昌县1.7万—人(完成贫困村自来!水工程),》襄城县8万人,示范!区0.3万人,【东城:区0.7万》。人,
,20:18年至2020年!解决7?0.1万人其中:禹!州,市14.3万人,】长葛市13.1【万人,许昌县1【4万人,襄城县【。。2,。6万人,示范区0.!9万人,东城区1】.8万人
》三、具体要求
(一!)新建?供水工程按照统筹城!乡发展的要求,优】化水资源配置,合】理布局,采取城【镇供水管网》延,伸或建设《跨村、跨乡镇联【片集中供水工程等方!式,,兴建适度规模的集!中供水工程》工程建设标准和设】计、施工、建设管】理,要执行》国家和省级有关技】术标准、规范—和规:定工程使《用的管材《和设:施设备应当符合国】家有关产品》质量标准《及有关技术规范【的要求
(二—)巩固提《升现有工程》对标准低、规模小、!老化失修以及—。水,源变化?等原:因,导致供?水保:证率低的《已建农村《供,水工程,《采取改?造提升、配套完善】等措施,提》高供水保证率
(】三,),建设:水质保证体系—加快:建立:完善水厂自检—、,县域巡检、》卫,。生监督?监测等相《。结合的水质保证体】系新建水厂按—规范要求配备水质】消毒设备,已建供】水厂水?。处理设施不完善【的要:改造净化工艺—、配套消毒设备【日,供水100》0立:方米或供水人口【1万人?以上的工程,要建立!水质自检检验室,】。配备相应的水质检测!设备和人员加—强县级农村》供水工程《水质:检测能力建设,做好!区域水质检测—中心日?常检测工《。作
(四)保护饮】用,。。水水源强化农村饮】用水源保《护和监管工》作,集中《式饮用水水源—地,要依法》划定水源保》护区或水《。源保护范围,设置保!护标志,《明确保护措》施,加强《污染防治,改善【。水源地水质状况农】村供水工程管理【单位负责水》源地:。的日常?保护管理,要实【行工程建《设和水源《保护“两《同时”,做到“建一!处,工程,保护一处水源!”加强宣传》教育,积极引导【和鼓励?公众参与水》源保护工作,—确,保水源地管理和【保护落实到人,【责任:落实到位
(五)】加强运?行管理?一是成立《县级农村《供水工程专管—机构,统筹协—调农村供水工程的运!行管理,有条件【的工程实《行县(乡)直接管理!二是推?广政府购买服—务,:引入:竞争机制,选定服】。务单位三是鼓—。。励,。社会、金融等—资本采?取PPP等》模式参与农村供水】工程:建设运营,》允许通过招标、竞争!性谈判等方式选择】企业:、个人参与经营管理!
四:、保障措施
—(一)加强领导,明!确责:任农村自来水工程】建设与管理》实行行政首长负责】制,,主要领导是第【一责任人《,亲自抓、负—总责,分《管领:导是具体责任—人,直接抓、负主要!责任各相关》部,门要各司其职、【各尽其责,发—展改革部门》负责项目审批—、投资计划审核【下,达等工作,监督检】查投资计划执—。行和项目实施情况;!财政部门负责—资金安?。。排及监督管理工作】;水:务部门负责项目规划!。。、方案?编制、招投标、工程!。建设及运《行管理等工作;【卫生部门负责区域】水质:检测中心正常—运行,?做,。好日常水质检测,指!导“千吨万人”水厂!水质检测等工作【环境保?护部:门负:责农村饮用水—水源:地环境监管》工作,督《。促地方搞好》农村饮用水水源【地保护,统筹—解决:污染型水源地水质】改善问题;国—土部门负《责调配建设用地;】电力:部门负?责电力配套》,并按规定执行农用!电价:
,(二)严格标—准,,保证质量各类【供水工程要严格执】行农村饮《水安全工《程的建设标》准和建设《。程序,规范工程标识!及外观;实行—一户一表,计—量收费,促进节【约用水;在工程建】设过程中,严—格执行项目》法人制、招标—投标制、《建设监理制》、合:同管理?制;:严把施工队伍选择】关、材料设》。备质量关、》工程:质量监督关》、水质检测关、资金!拨付关、检查验【收关,?实行工程建设质量终!身负责制,》确,保工程建设》。质量
(三)多方筹!资,保障《。。投入建立政》府,投资、社会融资【、民办公助、—群众自愿出》资,等多元化、多渠道、!多层次的投入—机,制,切实加大—农村供水工程—。投入一是《新建工程要以县级财!政投资为主,积极】争取省以《上资金?,市:财政每年拿出一【定数量的资金进行奖!补二:。是巩固提升》工程:,全部由县》以下投资三是—工,程运行及维》修养:护经费要列入—县级财政年度—预算:四是县级《财政要足《额落实水质检—测运:行、水源地》保,护等经费
(四)建!立机制,强化督导】一是建立台》账管理制度各—县(市?、区)?要,建立:年度建设任》务工作台账》,明确?。时间节点,落—实工作责任,—市政府督查室—按,照时间节点进行考】核并排名通》报二是建立》年度验收《制,度由市政府办公室】牵头,市直各有关单!位参加,《对年度?建设任务进》。行检查验《收,任务完成—情况作为红旗渠精神!杯竞:赛评比的重》要依据之一三是建立!检查:督导制?度市、县两级成立】以纪检?、监察等部》门组成的督导—组,,,按照:时,间节点进行督—导,检,查,对完成好的单位!和个人通报表彰,对!进度慢、质》量差:的单位公开曝—光,,并按照有关—。规定进行问责处理
!。 附件:许昌市“】十,三五”?期间规划新建农【村自来?水计划表
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