。。许昌:市人:民政府关于》印发许昌《。市加快农村自来【水工程建设实施【方案的通知
许政[!2017《]5号
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各县(市、区)人!民政府,市城乡一】体化示范《区、经济技术开发区!。、东城区管委会【,市人民政府有【关部:门:
现将许昌市】加快农村自来—水工程建设》实施方案《印发给你们,请【。认真贯彻落实
20!17年1月6—日
许昌市】加,快农村?自来水工程建设实施!方案
为全面—贯彻落?。实市七次《党代:会精神,进》一步提高农村供水】保障能力,实现5年!内新增农村自来水供!水人口116万,】农村自来水普及率达!到95%以》上,目标,市委、市政府!决定加快《兴建农村《自来水工《程,现提出》如下实?施,。方案
一、指导思】想
深入贯彻党的十!八大精?神,按照《市七次党代会关【于建设实《力许昌,《夯实率先全》面建成?小康社会物质基础】的总体要求,—采取新建、管—网延伸、改》造、配套、城乡联网!等措施,大力—兴建农村自来水供】水工程,为我市全面!建成小康社会—提供有力《支撑
二、目标任务!
到2020年【,全市?。新增农村自来水【。受益人?口117.5万人】(含贫困人口—2.6万《人):其中:?禹州市31万人【,长:葛市22万人,许】昌县16万人,【鄢陵县?5.9万人,—。襄城县38》万,人,魏?都区0?.4万人,》示范区1.2万人,!东城:区2.5万人,开发!区0.5万人—。具体阶段目标任务】如下:
20—16年解决》13.2万人(含】贫困人口1.8万】人):其中::禹州市0》.1万人,长葛市2!万人,许昌县—0.3?万人,鄢《陵县5.9》万人,襄城县4【万,。人,魏都区》0.4万人,开发】区0.?5万人
20—1,7年:解决:34.2万人(含贫!困,人口0?.8万人,》124?个贫困村全部实【现,自来水)《。其中:其中,禹【州市16.6万人】(含新建白沙水厂】),长葛市6.9】万人(含城乡一【体化供水《工程西部水厂),许!。昌县1.7》万人:(完成?。贫困村自来水—。工程),襄》城县8万人,—示范:区0.3万》人,东?城区0.《7万人
2》018年至2020!年解决70.1万人!其中:禹州》市14?.3万人,长—葛市13.1—万人,许《昌县14万人—,襄城县26万人】,示范区0.9万】人,东城区1.【8,万人
?三、具体要求
【(一)新建供水【工程按照统筹城乡】发展:的要求?,,优化水资源配置,】合理布?。局,采取城镇供水】管网延伸或建设跨村!、跨:乡镇:联,片集中供水工程等】方式,兴建适度规模!的,集中:供水工程工程建设】。标准和设《计、施工、建设【管理,要执行国家和!省级有?关技术标《准,、规范和规定工【程使用的《管材和?设施设备应当—符合国家《有关产品质量—标准及有关技术规】范的要?求
(?二)巩固提升现【有工程对标准低【、规模小、老化失修!以,及水:源变化等原》因导:致供水保证率低的】。已建农村供》水,工程,?采取改造提》升、配套完善—等措施,提高供【水保证率
(三【)建设水质保—证体系加快建立完善!水,厂自检、县域巡检】、卫生监督监测等相!结合的水质保证体】系新建水厂》按规范要求配备水】质消:毒设备?,已建供《水厂水处理设施不完!善的要?改造净化《工艺、?配套消?毒设备日供水100!0立方米或供水人】口,1万:人,。以上的工程,—要建立水《质自:检检验室,配备相】应的水质检测设备】和人员加强县级【农村供?水工程水质检测【能力:建设,做好区域水】质检测中心日—常检测工作
(四)!保护饮用水水源【强化农村饮用—水源保护和监管【工作,集《中式饮?用水水源地,要依】法,划,定水源保护区或水源!保护范围,设置保】护,标志:,明确保护》措施,加强污—染防:治,改善水源地水】质状况?农村供水工程管【理单位负《责水源地《的日常保护管—理,要实行》工程建?设和水源保护—“两同时”,—做,到“建一处工程,保!护一处水源”加【强宣传教育》,积极引《导,和鼓励公众参—与水源?保护工作《,确保水源地—管理和保护落—实到人,责》任落实到《位
(五《)加:。。。强运行管理一是【成立县?级农村供水工程专管!机构,?统筹:协调农村《供水工程《的运行管《理,有条《件的工?程,实行:县,(乡:),直接管理二是推广】政,府购买服务,引入】竞争机?制,选定服》务单位三是》鼓励社会、金—融等资本《采取PPP等模式参!。与农村供水工程建设!运营,允许通—过招标?、竞争性谈判等方】式选:择企:业、个人《参与经营管理—
四、保障》措施
(一》)加强?领导,明确责—任农村自来水工【程建设与管理实【行行政?。。首长负责制,主【要领:导,是,第一责任《人,亲?自抓、?负总责,分管—领导是?具体责?任人,直接抓—、负主要《责任各相关》部,门要各司其职、各】。尽其责?,发:展改革部门负责项】目,审批、投资》计划:审,核下达等工作,【监督检查投资—计划执行和项—目实施情况;财【政部门负责资金安】排及:监督管?理,。工作;水务》部门负责项》目规划、方案编制、!招投:标、工程建设及运】行管理等工作;卫】生部门负责》区域:水质检测中心正常运!行,:做好日常水质检测,!指导“千吨万人”】水厂水质检测等【工作:环境保护部门负责农!村饮用水《水源地环《境监管工作,—督促地方《搞好农村饮》用水水源《地保护,统筹解决】污染型水《源地水质改》。善问题?;国土部门》负责调配建设用【地;电力部门—负责电力配》套,并按《规定执行农用电价
!(二:)严格标准》,保证质量各类供】。水,工程要严格执—行,农村饮水《安全工程的建—设标准和建》设程:序,:规范:工程标?识及外观;实行一户!一表,计《量收费,促进—节约:用水;在《工程建设过》程中,严格执行项】目法人制、招—标投标制、》建设监理制、—。合同管理《制,;严把施《工队伍?选择关、材料设【备质量关、工—程质量?监督关、水质检测】关、资金拨付关、检!查验收关,实—行工:程建设?质量终身负责制,确!保工:程建设质量
(【三)多方《筹资,保障投入建立!政府投资、社会融】资、民办公助、群众!自愿出资等多—元,化、:多渠道、多层次【的投入机《。。制,切?实,加大农村供水工程】。投入一是新建—工程要以县级财政投!资为:主,积极争取省以上!资金,市财政每【年拿出一《定数量的资金进【行,奖补二是巩固提升】工程,全部由县以下!投资三是工程运行及!维修养护《经费要?列入县级财政—年度预算四是县【级,财政要足额落—。实水质检测运—行,、水源地保护等经费!
(四)建立机【制,强化督导—。一是建立台账管理】制度:各县(市《、区)要建立年度建!设任:务工作台账,明【确时:间,节点,落实工作责任!,市政府督查室按照!。时间:节,。点进行考核》并排名?通报二是建立—年度验收制度由市】政府办公室牵头,市!直各有关单位参加,!对年度建设任—务进行检查验收【,任务完成情况作为!。红旗渠精神杯竞【赛评比的重要依据之!一三是?建立检?查督导制度》市、县两级成立【以,纪检、监察等部门】组成:的,。督导组,按》。照时间节点进行【督导检查,对完成好!的,单位和个人通报【表彰,对进度慢【、质量差《的单位公《开曝光,并按—照有关规《定进行问责处理
!附件:许昌市—“十三五《”期:间规划新《。建农村自来水计【划表
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