。许,昌市人民政》府关于印发》许昌市加快农村【自来水工程建设实】。。施方案的通》知,
许政[201【7]5号
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各县(市、—区,)人民政府,—市,城乡:一体化示《。范区、经济技术【开发区、东城区管委!会,市?人民政府有关部【门:
现将》许昌市加快农村自来!水工程建设实施方案!。印发给你们,请认真!贯彻落实
2017!年1月?6日
许【昌市加快农村自来】水工程建设实施【方,。案
为全面》贯彻落实市七次【党代会精神,进一步!提高农村供水保障】能力,实现5年内】新增农村自》来水供水人口11】6,万,农村自》来水普及率达—到95%以上目【标,市委、市—政府:决定加快兴建农【村自来?水工程,现》提出如?下实施方案
一【、指导思想
深入贯!彻党的十八大精【神,按照市七—次党代?。会关于建设实—力许昌,夯实率先】全面建成小康社会】。物,质基:础的总体《要求,采取新建、管!网延伸、改造、配】套、城乡《联,。网等措?施,大?力兴建农村自—来,水,供,水工:程,:为我市全面建成小康!社会:提供:有力支撑
二、【目标:任务
到2》020年,全市新】增农村?自,来水受益人口11】7.5万《人(含?贫,困人口2.6万【人)其?。中:禹州市31万人!,长葛市《22万人,许昌【县16万人,鄢陵县!。5.9万人,—襄城县38万人,】魏,。都区0.4万人【,示范区1.2万人!,东:城区2.5万人【,开发区0》.5万人具体阶【段目标任务如—下:
2《0,1,6年解?决13.2》。万人(含贫困人口】1.8万人》)其中?:,禹州市0.1万人】。。,长葛市2万人【,许昌县0.3万】人,鄢陵县5—.9万人,襄城县4!万人,魏都》区,0.4万人,—开发区0《.5:万,人
:2017《。年解决34.—2万人(《含贫困人口》0.8万人,—124个贫困—村全部实现》。自来水)其中:【其中,禹州市16】。.6万人(含—。新建白沙《水厂),长葛市6.!9万人(含》城,乡一体化供》水工程西部水厂),!许昌县1.7万人】(完成贫困村自来】水,工程:),襄城县8万人】,示范?区0:.,3万人,《。东城:区0:。.7万人
2018!年至2020年解决!70.1万》人其中?:禹州市《14.3万人,长葛!市13.1万人【,许昌县1》4万人?,襄城县26万人,!示范:区0.9万人,东城!区1.8万人
三】。、具体要求
(一)!。新建:。供水:工程按照统筹—城,乡发展?的要求,优化—水资源配置,合理布!局,采?取城镇供水管—网延:伸或建?设跨村、《跨,乡镇联片集中供水工!程等方式,》兴建适度规模—。的集中供水工—程,工程建设标准和设计!、施工、建》设,管理:,要执行国家和【省级有关《技术标准、》规范和规定工程使】用的管材和设施设】备应当?。符合国?家有关?。产,品质量标准及有关技!术规范的要求
(二!)巩固提升》现有工程对标准低】、规模小、》老化失?修以及水源》。变化等原因导致【供水保证率低的【已建农村《。供,水工程,采取改造提!升、配套完善—等措:施,提高供水保【证率
?(三)建设水质【。保证体系加快建【立完善水厂自检、县!域巡检、卫生监督监!测等相结合的水质】保证体系新建水【厂按规范要求配【备水质消毒设备【。。,已建供水》厂水处理设施不完】善的要改造净化工艺!、配套消《毒设备日供水100!。0立方米或》。供,。水人口1万人以【上的工?程,要建立》水质自?检检验室,》配备相?应的水质《检测设?备和人员加强县级】农村:。供水:。工程水质检》测能力建设,做好区!域水质检《。。测中心日常检—测,工作
(四)保【护饮用水水》源强化农村》。饮用:水源保护和监管工】作,集中《式饮用水水源—地,:要依法划定水源保护!。区,或水源保护》范围:。,设置保护标—志,,明确保护》措施,加《强污染防治》,改:善水源地《水质状况农村供水工!程管理单位负责水】源地的日常保护管理!,要实?行工程建设和水源】保护“?两同时”《,做到“《建一处工程,保护一!处水源”加》强宣传教《。育,积?极引:导和鼓励公众参与】水源保护工》作,,确保水源地—管理和保护落实到】人,责任落实到【位,
(五)加强运行】管,理一是成立县级农】村供水工程专—管机构,统筹协【调农村供水》工程:的运:行管理,有》条件的工程》实,行县(乡)直接管】理二是?推广政府购买—服务,引入竞争【。机制,选定服务单】位三是鼓励社会、金!融,等,资本采取PPP【。等模式参与》农村供水工程建【设运营,允》许通过招标、竞争性!谈判等方式选择【企业、个人参与经】营管理
四、—保障措?施
(一)加强领】导,明确责任—农村自来《水工程?。建设与管理实行【。行政首长负责—制,,主要领导是第【一,责,任人,亲《。自抓、?负,总责,分管领导是具!体责任人,》。直接抓、《负主要?责任各相关部—门要各司其职、【各尽其责,发—展改革?部门负责项目审批】、投资计划审—核,下,达等工作,监督检】查投资计划执行【和项目?实施情况;》财政:部门负责资金—安排及监《督管理?。工作;水务》。。部门:负责项目规划、方】案编制?、招投标、工程建设!及运行管理》等工作;卫》生部门负《责区域水《质检测?中心正常运行,做好!日,常水质检测,指【导“:。千,吨万人”水厂水质】检测等工作环境保】护部门负责农村饮用!水,。水源地环境监管工作!,督促地方》搞好农?。村饮用水水源地【保护,统筹》解决:污染型?水源地水质改善问】题;国土部门负责】调配建设用地;电】。。力部门负《责,电力配套,并按规】定执行农《用电价
(二—)严格标准,保【证质:量,各类供水工程—要严格执行农村【饮水安全工程的建】设标准和建》设程序,规范—工程标?识,及外观;实》行一户一表》,计量收《费,,促进节《约用水;在工程建设!。过程中,严格—执行项目法》人制、?招标:投标制、建设监理制!、合同?。管理制;严把—施工队伍选》择,关,、材料设备质量【关、工程质量监督】关、水质检测关、资!金拨:付关、检《查验:收,关,实行工程建设】质量终身负责制,确!保工:程建设质量
(三】)多方筹资》,保障投《入,建立:。政府投资、社会融】资、:民办公?助、群众自愿出【资等多元化》、,多渠道?、多层次《的投入?机,制,切实《加大农村供水工【程投入一是新建工程!要,。以县:级财政投资为—主,积?极争取省以上资金】,市财政每》年拿:出一:定,数量:的资金进行奖补二是!巩固提升工》。程,全部由县以【下投资三是工程运】行及维修养护经费要!列入县级财政年度】。预算四是县级财【政要足?额落:实水质?检,测运行?、水源地保护—等经费
(四—)建立机《制,强化《督导一是建立台账管!理制度?各县(市、区)要】建立年?度建设任务工作台账!,明确时间节点,】落实:工作责任,》市政府督查室按照】。时间:节点进行考核并【排名通报二是建立】年度验收制》度,。由市政府办公室牵】。。头,市直各有—关单位参加,—对年度?建设:任务进?。行检查验收,—任务完成情况作为】红旗渠精神杯—。竞赛评?比的重要依据之【一三:是,建立检查督导制【度市、?县两级成立以纪【检、监察《等部门组成》的督导组,按—照,时间节点《进行:督,导检查,对完成好】的单位和个人通【。报表彰,《对进度慢、质—量差:。的单位公《开曝光,并》按照有关规》定进行问责处理
】 附件:许昌市“】十三五”期》。间规划新《建农村?自来水?计划表
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