许昌市?人民政?府关于?印发许昌市加快【农村自来《水工程建设》实,。。施方案的通知—
许政[20—。1,7]5号
各县!(,市、:区)人?。民政府,市》城乡一体化示—范,区、经济技术开发】。区、东城区管委会,!市人民政府有关【部门::
现将许昌市加】。快农村自来水—工程建设实》施,方案印发给你们,】请,。认真贯彻落实—
2017年—1月6日
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许昌市加快农】村自来水工程建【设实施方案》
为全?面贯彻落实市—七次:党代会精神,进一步!提高农村供水—保障能力,实现【5年内新增》农村自来水供—水人口116—万,:农村自来《。水普及率达到95】%,以上目标《,市委、市》政府决?定加快兴《。建农:村自来水工程,【现,提出如?下实施方案》
一、指导》思想
深入贯彻【党的十八大精神,按!。照市:七次党代《会关于建设》实力许昌,》夯实率?先全面建成小康社会!物质:基础的总《体要求,采》。取新建?。、管网延伸、改【造,、配套?、城乡?。。。联网等措施,大力兴!建农村自来水—供,水工:程,,为我市全面建成】小康社会《提供有力支撑
二】、目:标任:务
到2020【年,全市《新增农村自来水受】益人口117.5】万人(含《贫困人口《2.:6万人)其中—:禹州市31万人,!长葛市22万—人,许昌县16万】人,鄢陵县5.9万!人,襄城县38万人!,魏都区0.4万人!,示范?区,。1.2万《人,东城区》2.5万人,开发】。区0.5《万人具体《阶段目标任务如【下:
2016年解!决13.《2,万人:(含贫?困人口1.8万【人)其中:禹州市】0,.1万人,长葛市2!万人:,许昌县0.3万】人,鄢陵县5—.9万人《,,襄城县?4万人,魏都区【0,.4万人,开发【区,0.5万《人
:。2017年解—决3:4.2万人(含贫困!。人口0.8万人【,124个贫困村全!部实:现自来?水):其中::其中,禹州市16!。.6万人(含新建】白沙水厂),长葛市!6.9?万人(含城乡一体化!供水:工程:西部水厂),许【昌县1.7万—人(完成贫困村自来!水工程),襄城【。县8万人,示—范区0.3万—人,东城区0.7】万,人
2018年至】2020年解决【70:.1万?。人其中:禹》州市14.3万人,!长葛市13.1万】人,许昌县14万】人,襄?城县2?6万人,示范区0.!9万人,东城区1.!8万人
三、具体】要求
(一》)新建供水工程按照!统筹城乡发展—的要求,优化—水资源?配置,?合理布?局,采取《城,镇供水管《网延伸或建设跨村、!跨乡镇联片集—中供水工程》。等方式,兴建适度规!模,的集:中供水?工程工程建设标准和!设计、施工、建设】管理,要《执行国家和省—级有关技术标准、规!范和规定工程使用的!管材和设施设备应当!符合国家有》关产品质量标准及】有,关技术规《范的要求
(—二)巩固提升现有工!程对:标准低、规模小、】老化失修以及水源】变化等?原因导致供水保证】率低的已《。建农村?供水工程《,采取改造提升、】配套完善《等措施,提高—供水保证率
(三】)建设?水质保证《体系加快建立完善水!厂自检、县域巡检、!卫生监督监测等相】结合的水质保证【。体系新建水厂按规范!要求配备水质消毒设!。备,已?建供水厂水处理设施!不完善的要改造净化!工艺、配套消—毒设备日供水1【000立方米或【供水人口1》万,人以上的工程,要建!立水质自《检检验室《,配备相应的—水质检测设备和【人员加强县级农【村供水工程水质【检,测能力建设,—做好:。区域水质《检测中心日常检测工!。。作,
(四)保》护饮用水《水源强化农村—饮用水源保护和监管!工作:,集中式饮用水【水源地,要依—。法划:定水源保护区或【水源保护《范围,设《置保护标志,明确】保护措施,加强【污染:防治,改善》水源地水质状况农村!供水工程管理—单位负责《水,源地的日《常保护管理,要【实行工程建设—和水:源,保护“两同时”【。,做到“建一处工】程,保护一处水源】”加强宣《传,教育,?积极引导和鼓励公】众参与水源保护工】作,,确:保,水源地管理》和保护落实到人,】责任:落实到位
(五【)加强运《行管理?一是成立县级农村供!水工:程专:管机:构,统筹协调农村供!水工程的运行管理,!有条件的工》程实行县(》乡):直接管理二》是推广政府购买服】务,引入竞争—机制,选定服务单】位三是鼓励社会、】金融等?资本采取PPP【等模式参与》农村供水工程—建设运营,允许【通,过招标、竞争性谈】判等方式选择—企,业、个人参》。与经营管理
—四、保障措施
(一!)加强?领导,?明确责任农村自【来水:工程建?设与管理实行行政首!长负责?制,主要领导是【。第一责任人,亲自抓!、负总责,》分,管领导是具体责任】人,直?接抓、负主要责任各!相关部门要各司其】职、各尽其责,【发展改革部门负责项!目,审批:、投资计《划审核下达等工作】,监督检查投资计】划执行?和项目实施》。情况;?财政部门负》责资:金,安排及监督管理【工作:;水:。务部:门,负责项目《规划、?方案编制《、招投标、工程【建设及运行》。管理等?工作;卫生部门负】责区域水质检测中心!正常运行,》做好日常水质检测,!指导“千吨万人【”水厂水质检测等】工作环境保护部【门负责?农村饮用水》水源地环境监管工】作,督?促地方搞好》农村饮用《水水源地保》护,统?筹解决污染型—水源地?水质改善问》题;国土部门负【责调配建《设用地;电力部门负!责,电力:配套,并按规定执】行农用电价
(二】),严格标准,保证质】量各类?供水工程《要严格执《行农村饮《水安全工程的建【设标准?和建设程序》,规范工程标识及外!观;实?。行,一户一表,计—量收费,促进节【约用水;在》工程建设过程中【,,严格执?行项目法人制、招标!投标制、建》设监理制、合同【管理制;严》把,施工队伍选择—关,、,材料设备质量关【、工程质量监—督关、水《质检测关、资—金拨付关、检查【验收关,实行工【程,建设质量终》身负责制,确保工程!建设质量《
(三)多方筹资,!保,障投入建《立政府投资》、,社会融资、民办公助!、群众自愿》出资等多元化、多渠!道、多层次的—投入:机制,切实加大农村!。供水工程投入一是新!建,。工程要以县级财政】投资为主,积极争】取省:以上资金《,市财?政每:年拿出一定数量【的资金?进行:。奖补二是巩固提【升,工程,?全部由县以下—投资三?是工程运行及维修养!。护经费要列入县【。级财政年度预算【。四是县级财政要足额!落实水质《检测运行《、水源地保护等【经费
(四)建立机!制,。,强化督导一是建】立,台账管理制度各【县(市、区)要【建立:年度建设任》务工作台账,明确】时间节点,落实工】作责任,市政府督】查,室按照时间节—点,进行:考核并排名通报【二,是建立年《度验收制《度由市政府办公室】牵头:,市直?各有关?单位:参加,对年度建设任!务进:行检查验收,任务】完成情况《。作为红旗渠精神杯竞!赛评比的《重要依据之一三是】建立检查督导—制度市?、,县两级成立以纪【检、监察等》部,门组成?的督导组,按照时间!节点进行督导检查】,对完成好的单【位和个人通报表彰】,对进度《慢,、质量差的单位公】。开曝光,并按照有关!规定进行问》责处理?
附件:许昌市】“十三五”期间规划!新建农村自来水计划!表
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