许昌市人民政府【关于印发许昌—市加快农村》自来水工程建—设实:施,方案的通《知
许政[2017!]5号
《。
各县(市、区】。)人民?政府,?市城乡一体化示【。范区、经济技术【开发区、东城区【管委会,《市人民政府有关【部,。门::
现将许《。昌市加快农村—自来水?工程:建设实?施方案印《发给你们,》请认真贯彻落实
2!017年1》月6日
许】昌市加快农村—。自来水工程建—设实施方案
为全】面贯彻落实市七【次,党代会精神》,进一步提高农【村,供水保?障能力,实现5年内!新增农?村,自来水供水》人口116万,【农村自来水》普及率达到》95%以上》目,标,,市:委、市政府决定【加快兴建《农,村自来水工程—,现提出如》下实施方案
一【、,指导思想
深—入贯彻党的十八大精!神,按照市》七次党代会关于建设!实力许昌,》夯实率先《全面建成小康社【会物质基础的—总体要?求,采取新建、管网!延伸、改造、配套、!城乡:联,网等措?施,大力兴建农村】自来水供水工程,为!我市全面《建成小康社会—提供有力支》撑
二、目标任【务
到20》20年,全市新【增农村自来水受益人!口117.5万人(!含贫困人口2.【6万人)《其中:禹州市—31万人,长葛市2!2万人,许昌—县16万人》,,鄢陵:县5.?9万人?,,襄,城县38万人,魏】都区0.4万人,示!范区1.2万人,】东城区2.5—万人,开发区0【。.5:万人具体阶》段目标任务》如下:
2016年!解决13.2万人(!含贫困人口1.8】万人)其中:禹州】市0.1《万人,长葛市2【。。万人,许昌县0.3!万人,鄢陵县—5.9万人,襄城】。县4万人,》魏都:。区0.4万人,开】发区0.5万人
】2017年解决34!.2万人(含贫困】人口0.8万人,】124个贫困村【全部实现自来水)】其中:其中,禹州】市1:6.6万人(含【新,建白沙水《厂),长葛市6.】9万人(含城乡一】。体化供水《工程西部水》厂),?许昌县?1.7万人(完成】贫困村自《来水工程),襄城】。县,8万人,示范区0】.,3,万人,?东城区0.7—万人:
,20:18年至202【0年解决70.【1万人其中:禹【州市14.3万人】,,长葛市?13.1万人,【许昌县14万人,】。襄,城县26万》。人,示?范区:0,.,9万人,东城区1.!8万:人
三?、具体要求
—(,一)新建《供水工程按照—。统筹城乡发展的【要求,优化水资源】配置,合理布局,采!取城镇供水管—网延伸或建》设跨村、《跨,。乡镇联片集》中供水工程等方式】,兴建适度规模【。的,集中:供水工?程,工程建设标》准和设计、》施工、建设管理【,要执?行国:。家和省级有关技术】标准、规范》和规定工程使用的管!。材和设施《设备应当《符合国家有关产品质!量标准及《。有关:技,术规范的要求
【。(二:)巩固?提,升现:有工程对标》准低、规模小、老化!失修以及水》源变化等原》因导致供水》保证率低《的,。已建农村供水工【程,采取改造提升、!配,。套完善等措施—,提高供水保证【率
(?三)建设水质保【证体系加快建立【。完善水?厂自检、县域巡【检、卫生监》。督监测等相结合【。的,水质保证体系新【建水厂按《规范要求配备水质消!毒设备?,,。已建供水厂水处【理设施不《完善的?要,改造净?化工艺、配套消【毒设备日《供水:1,000立方米或供】水人口1万人以上的!工程,要建立水【质自检检《验室,配备相应【的水质?检测设备《和人员加强》县级农村供水工程】水质检测能力建设,!做好:区域:。水质检测《中心日常检测—工作
(四》)保:护饮用水《水源强?化农村饮用水源【。保,护和监管工作—,集中式饮用—水水源地,要依法划!定水源?保护区或水源—保护:范围,设置》保护标志,明确保护!。措施:,加强污染防治【,改:善水源地水质状况】农村供水工》程管理?单位:负责水?源地的日常保护【管理,?要实行工程建设和】水,源保护“《两同时”,做到“】建一处工程,保【护一处水源”加【。强宣传教育,积【极引导和鼓》励,公众:参,与水源保护》工,作,确保水源—地管理?和,保护落实到》人,责任《落实到位
(五【),加强运行管理一是成!立县级农村供水工】程专管机构,统筹】。协调农村供》水工程的运行管【理,有条件》。的工:。程,实行县(乡》)直接管《理,二是推广政府购买服!务,:引入竞争机制,【选,定服务单位》三是鼓励社》会、金融等》。资本采取PPP等】模式参与农村供水】工,程建:设,运,营,:允许:通过招标、竞争【性谈判等方式选择】。企,业、个人参与经营管!理
:四、保障措》施
(一)加强领】导,:。明确责任农》村自来水工程—建设:与,管,理实行行政》。。首长负责制,—。主要领?导是第?一责任人,亲自抓】、负:总责,分管》领导是具体责任人,!。。直接抓、负主要责】任各:相关部门要各—司其职?、各尽其责,发【。展改:革部:门负责项目》审批:、投:资计划审核下达【等工作,监督—检查投资计划执行和!项目实施情况;财政!部门负责资》金安排及监督管理工!作;水务部门负责项!目规划、方案编【制、招投标、工【程建设及运行管【理等工作;卫—生,部,门负责区《域水:质检测中心正常运】行,做?。好日常水质检测,】指导“千吨》万人”水厂水质检测!等工:作环境保护》部门负责农村饮用水!水源地环境监管工作!,督促地《方,搞好农村饮用水水】源地:保护,统筹解决污】染型水源地水质改】善问题;国土部门负!责调配建设用地;】电力部门负责电力】配套,并按规定执行!农用电?价
(?二)严格《标准:,保:证质量各类供—水工:程要严?格执行?农村:饮,水安全工程》的建设标准和建设】程序,规范》工,程标识及外观;实行!一,户一表,计量收【费,促进节约—用水:;在工程《建,。。设,过程中,严格执【。行项目法人》制、招标投标制、建!设监理制、合同管】理制;严把施—工队:伍选:择关、材《料设备质量关、工】程质量监督》关、水质检测关、资!金拨付关、检查验】收关,实行》工程建设质量终身】负责制,确保工【程建设质量
(三)!多方:筹资,保障投入【建立政府投资、【社会融资、民办公助!、群众?自愿出?。资等多元化、多渠】道、多层次的—投入:机制:,切实加大》农村供水工》程投:入一是?新建工程《要,以县级财《政投资为主,—积极争取省以上【资金,?市财政每《年拿出一定》数量的资金进行奖】补二:是巩固?提升工程,全部【由县以下投资—。三是工?程,运行及维修养护【经费要列入》县级财政年》度预算四是县级财】政要:足额:落实:水质检测《运行、水源地保【护等经费《。
,(四)建《。立机制,强化督【导一是建立台账管理!制度各县(》市,、区)要建》立年度建设任务【工,作台:账,明确时间节点,!落实工作责》任,市政府督查【室,按照时间节点进行】考核并排名通—报二是建立年度验收!制度由市政》府办公?室牵头,市直各有】关单位?。参加,对《年度建设任务进行检!查验收,任务完成情!况作为红《。旗,渠精神杯竞赛评比】的重要依据之一三是!建立检查督导制度市!、县:两级成?立以纪?检,、监察等部门组成】的督导组《,按照?时,间节点进行》督导检查《,对完成好的—。单位和个人》通报表彰,》对进度慢、质量差的!单,位,公开曝?光,并按照》有关规定《进,行,问责:处理
附件:许】昌市“十《三五”期间》规划新建农村自【来水计划表
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