许,昌市人民政府关于】印,发许昌市加快农村自!来水工?。程建设实施方案的】通知:
许政[2017】]5号
各县(!市,、区)人《民政府,《市城乡一《体化示范区、经济技!术开发区、东城区】管委:会,,市人民《政府有关部》门:
现将许昌【市加快农村自来水】工程建设实施—方案:印发给?你们,请认真贯【彻落实
《201?7年1月《6日:
许昌—市加快农村自来水】工程建设实》施方案
为全面【贯彻落实《市七次党《代会精神,》进一步?提高农村供水保【障能力?,实现5年内—新增:农村自来水供水【人口1?16万?,农村?自来水?普及率达《到95?%以上目《标,市委、市政府决!。定加快兴建农村自来!水,工程,现提出—如下实?施方:案
一、指导思想
!深入贯彻党》的十八大精》神,按照市》七次党代《会关于建设实力【许昌,夯实率—先全:面建:成小康社会物质基】础的总体要求—。,采取新建》、管:网延伸、改造、配套!、城乡联《。网等措施,大力兴建!农村自来水》。供水:工程,为我市全面】。建成小康《。。。社会提?供有力支撑》
二、目标任务
】到20?2,0,年,,全市新增农—村自来水受益人【口,117.5万人(】含,贫困人口2》.,。6,万人)其《中:禹州市3—1万人,《长葛市22万人【,许:昌县16万人,鄢陵!县5.9万人—,襄城县38万人】,魏:都,区0:.4万人,示范区1!。.2万人《,,东城区2《.5万?人,开发区0—.5:万人具体阶段—目标任?务如下:
》2016年》解决13.2万人】(含贫?困人口1.》8,万人)?其中::禹州市0.1【。万人,长葛市2万人!,许:昌县0.3万—人,鄢陵县5—.9万人,襄城【县4万人,》魏都:区0.4万人,开】发区0?.5万人
2017!年解决34.2万人!(,含贫困人口0.8万!人,124个贫困村!全部:实现自来水》)其:中:其中,禹州市1!6.6万《人(含新建白沙水】厂),长葛市6.】9万人(含城乡一】体化供?水工程西部水厂【),许昌县1.7万!人,(完成贫困村—自来水工《程),襄城县—8万人,示范区0】.3万?人,东城区0—.7万人《。
2:018年至20【20年?解决70.1万人】其中:禹《州市14.3万人,!。长葛市13.1万】人,许昌县14万人!,襄城县26万【人,示?范区0?.9万人,》东城区1.8万人
!。三、具体要求
(一!)新建供水工程按】照统筹?城乡发展的要求【,优化水资源配置,!合理:布,局,采取城镇供水】管网延伸或建设跨村!、跨乡镇联片集【中供水工程》等方式,兴建适度规!模的集中供水工程】工,程建设标准》和设计、施》工、:建设管理,要—执行国家和省级有】关技术标准、—规范和规定》工,程使用的《管材和设施》设备应当《符合国家有关产【品质量标准及有关技!术规范的要求
(】二)巩固提升—现有工程《对标准低、》规模小、老化—失修以及水源变【化等原?因导致供水保—证率低的已建农村供!。水工程,采取改造】提升、配套》完善等措施,提高】供,水保证率
(三)】建设水质《保,证体系加快建立完】善水厂自检、县域巡!检、:卫生监督监测等【相结合的《水,。质保证体系新建【水厂按规范要—求配:备水质消毒》设备,已建供水厂】水处理设《施不完善的要改【造净:化工:艺、:配套:消毒:设备日供水》1,000立方米或供水!人口:1万人以《上的工程,》要建立水质》自检检验室》,配备相《应,的水质检测设备和人!员加强县级》农村供水工程—水质检测能力—建设,?做好区域水质检【测中心日常》检测工作《
(:四)保护《饮用水水《源强化?农村饮用水源保护】和监管工作,集中式!饮用水水《源地,要依法划定】水源保护区或水源】保护范围,》设置:保护标志,》明确保?护措施,加强—污染防治,改善水源!地水质状况农—村供水工程管理单位!负责水源地的日常保!护管理,要实行工】程建设和水源保【护“两同时”,【做到:“建一处工程,保】护一处水源》”加强宣传教—育,积极引》导和鼓励公众—参与水源保护—工作,确保水源地】管,理,和保护落实到人,责!任落实到位
(【五)加强运行管【。理一是成立县级农】村供水工程专管【机,构,统?。筹协调农村供水【工程的运行管—理,有条件的—。工程实?行县(乡)直接管】理二是推广政府【购买服?务,引入竞争—机制,选定服务单位!三是鼓励社会、【金融等?资本采取PPP等】模式参与农村供水】工程建设运营,【。允许通过招》标、竞争性谈判等】方式选择企业—、个:人参:与经营管理
四、】保障措施
(一)加!强领导,明确—责任农?村自:来水工程建设与管】理实行行政首—长负责制,主—。要领导是第一责任】人,亲自抓、负总】责,分管领》导是具体责任人,】直接抓、负主要责任!各,相关部门要》各司其职、各尽其】责,:发展改革部门负责】项目审批、投资计】划审核?。下达等工作,监督】检查投资《计划执行和项目【实,施情况;财政部门负!。责资金安排及监督管!理工:作;水务部门负责项!目规划、方》案,编制、招投标、【工程建设及运行管理!等工作;卫生—部门负责区域水质检!测中心正常运—。行,做好日常水质检!测,,指导“千吨万【人”水厂水》质,检测等工作环境保】护部门负责农村【饮用水水源地环境监!管工作,督促地方搞!好农村饮用》水水源地保》护,统筹解决污【染型水源地水—质改善问题;国土】部门负责《调配建设用地;电力!部门负责电力配【。套,:并按规定执行—农,用电价
(二)严格!标准,保证质—量各类供水工—程要严格执行农【村饮水安全工程的建!设标准?和建设程《序,,规范工程标识及外!观;实行《一户一表,》计,量收:费,促进节约用水】;在工程建设过【程中,严格》执行项目《法人制、招标投【标制、建设》监理制、合同管理制!;,。严把施工《队伍选择《关、材料设》备质:量关、工程质量【监督关、水质—检测关、资金拨【付关:、检查验收关—,实行工程建设【。质量终身负责制,确!。保工程建设》质,量
(三)多方【筹,资,保障投》入建立?政府投资、社会融】资、民办公助、群众!自,愿出资等多元化、多!渠道、多层》次的投?入机制,切实加大农!村供水工程投—入一是?新建:工程:要以县级财政—投资为主,积极【争取省以上资金,市!财政每年拿出一定】数,量,的资:金进行奖补二—是巩固提升》工程,全部由县【以下投?资三是工程运行【及维修养护经费【要列入县级财政【年,度预算?四是县级财政要足】额,落实水质《检测运行、水源【地保护等经费—
(四)建立机制,!强化督导一是—建立台?。账管:理制度各《县(市、区)要建立!年度建设任务工作】台账,明确时间【。节点,落《实工作责任,市政府!督查室?。按照:时间节点进行考核并!排,名通报?二是建立年度验收制!度由市政府》办公室牵《头,市直各有关单位!参加,对年》度建设任《务,进行检?查,验收,任《。。务完成情况》作为红旗渠精神杯竞!赛评比的重》要依据之一三—是建立检查督导【制,度市、县两》级成立以纪检、【监察等部门组成的】督导组,按照时【间节:点进行督导检查,】对完成好的单位和】个人通报表彰,【对进度慢、质量差的!单位公开曝光,【并按照有《关规定进行问责【处理
附件:许】昌市“?十三五”期间—规划新建农村自来】水计划表
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