许,昌市人民《政府关于印》发许昌市加快农村自!来水工程建设实施】方案的通知
许【政[2017]5】号
《。各县(市、区—)人民政府,市城乡!一体化示《范区、经济技术开发!区、东城区管委会,!市人民政府有关部】门::
现:将许昌市《加快农村自》来,水工程建设实施【。方案印发给》你们,请认真贯彻落!。实,
20?17年1月6日【
许昌市加】快农村自来水工程】建设实施方案
为全!。面贯:彻落实市七次—党代会精神》。,进:一步提高农》村供:水保障能力,实【现5年内新》增农村自来》水,供水人口11—。6万,?农村自?来水普及《率达到?95%以上目标,市!。委、:市政府决定》加快兴建《。农,村自来水工程,现】提出如下实施—方案
一、指导思想!
深入贯彻党—的十八?。大精神,按》照市:七次党代会关—于建设实力许昌,】夯实:率先全?面建成小《康社会物质基础的】总体要求,采取新建!、管网延伸、—改造:、配套、城乡联网】等措施,大》力,兴建农村自来水供水!工程,为我市全面】建成小康社会提供】有力支撑
二、【目标任务
到2【020年,全市新】增农村自《来水受益人口117!.5万人(含贫困】人口2.6万人【)其中:禹》州市31万人,长】葛市22万》人,许昌《县,16万人,鄢—陵县5.9万—人,襄城县》38万?人,魏都《。区0.4万人,示】范区1.2万人,东!城,。。。区2.5万》人,开发区0.5万!人具体?阶段目标任务如下:!
2016年解【决13.2万人(】含贫困人口1.8】万,。人)其中:禹州【市,0.1万人,长葛市!2万人,《许昌县0.3—万人,鄢陵县—5.9?万人,襄城县4万人!,魏都?区0.?4万人,开发区【0.5万人
201!7年解决34—.2万?。人(含贫困人口【0.8万《。人,。,124个贫困村全!部实现自来水)【其中:其中,—禹州市16.6【万人(含新建白沙】水厂),长葛市6】.9万人(含城乡一!体化供水《工程西部水厂)【,许昌县1.7【。万人(完成贫困【村自:来,水工程),襄城县】8万人,《示范区0.》3万人,东城区0】.7万人
201】8年至?2020年》解决70.1万人其!中:禹州市14【.3万人,长葛【市13?。.1万人,许昌县1!4万人,襄城—县26?万人:,示:范区0.9万人【,东城区1.—8,万,。人
三、具》体要:求
(一)新—建供水工程按照【统筹城乡发展—的要求,优化水资源!配置:,合理布局,—采取城?镇供水管网延伸或建!设跨村、跨乡—镇联片集中》供水工程等》方式,兴建》适,度规模的集》中供:水工程工程建设【标准和设计》、施工、建设管理,!要执行国家和省级有!关技术标准、规范和!规定工程《使用的管材和设【施设备应当符合国家!有关产?品,质量标准《及有关技术》规范:。的,。要求
(二)巩【固提升现有工程对标!准低、?规模:小,、老化失修以及【水源变化等》原因导致供水保【证,率低的?已建农?村供水工《程,采取《改,造提升、配套完【善,等措施,提高—供水保证《率
(三)建设水质!保证体系加快—建,立,完善水厂自》检、县域巡检、卫】生监督监测等相结】合的水质保证体【系新:建水厂按规范要【求配备水质消毒【设,。备,已建供水厂水处!理设施不完》善的要改《造净化工艺、配【套消毒设备日—供水1000立【方米或?供,。水人口1万人以上的!工,程,要建立水质【自检检验室》。,配备?相应的水质》检测:设备和?人员加?强县级农村供水工】程水质检测能力【建,设,做好《区域水质检测中心】日常检测工作—
(四?)保护饮用》水水源?强化农?村饮用水《源保护和监管工【作,集中式饮用水水!。源地:,要依?法划定水源保护区】或水源保护范围,设!置保护?标,志,明?确保护?措施,?加强污染防治,改善!水源地水质状况【。农村供?水工程管理单位负责!水源地的日常保【护管理,要》实,行工程建设和水源保!护“两同《时”,做《到“:建一处?工程,保护一处【水,源”加强宣传—教,育,:积极:引导和鼓励公众参与!水源保护工作,【确保水源地》管,理和:保护落实到人,【责任落?实到位
(五)【加强运行《管理一是成立—县级农村供水工程专!管机:。构,统筹《协调农村《供水:工程的运行管理【,有条件的工程实】行县:(乡)直《接管理二是推广【政府购买服务,引】入竞:争机制,选》定服务?单位三是鼓》励社会、金融等【资本采取PPP等模!式参与农村》供水工程建设运【营,允?许通:过招标、竞争性谈】。判等方式《选择企业、》个人参?与经营管理
—四、保障措施
【(一)加强领—导,明确责任—。。农村自来水》。工,程建设?与管理实行行政首】长负责制,主要领导!是第一责任》人,亲自《抓、负总责,分【管领导是具体责任】人,直接抓、负主】要责任各《相,关部门要各》。司其职、各尽其【责,发展改革部【门负责项目审批、投!资计划审《核,下达等工作,监【督检查?投资计划执行—和项目?。。实施情况;财政部】门负责资金安排及】监,。督管理工作》;水务部门负责【项目规划、方案【编制、招投标、【工程建设及运行【管理等工《作;:卫,生部门负责区域水质!。。检测中?心正常运行》,做好?。日常水质检》测,:。指导“?千吨万人”水厂水】。质检测等工作环【境保:护部门负责农村饮】用水:水,源地环境《监管工作,督促【地方搞?好农村饮用水水【。源地保护,统筹【解决:污染型水源地—水质:。改善问题;国—土部门?负责调配建设用地】;电力部门》负责电力配》套,并按规》定执行农用电价
(!二)严格《标,准,保证《质量各类供水工【程要:严格执?行农村饮《水安全工程的建【设标准和建设程序】,规范工《程标:。识及外观;实行一】户一表,计》量收费,促进节约】用水;在《工程建设过》。程中,严《格执行项目法人【制,、招标投标制、建设!监理:。制、合同管理制;严!。把施工队伍选择关、!材料设备质量关、】工程质量监督关、水!质,检测关、资金拨【付关、?检查验收《关,实行工程建【设质量终身负责制】,确保工程建设【质量
(三)多【方筹资,《保,障投入建《立政府投资、社会融!。资、:民办:。公助、群众自—愿出资等《多元化、多》渠道、多层次的【投入机制,切实加大!农村供?水工程投入》。一是新建工程要【以县级财政投资【为主,积《极争取省以上资金】,市财政《每年拿出一定数【量,的资金?进行奖补二》是巩固提升工程,】全部由县以下—投资三是工程—运行及维修养护经】费要列入县》。级财政年度预算【四,是县级财政要—。足额落实水质检测运!行、水源地保护等经!费
(四)建立机】制,,强化督导一—。是建立台账管理制度!各县:(市、区)要—建立年度《。。建设任务工作台账】,明:确时:间节点,落实—。工作责?任,市政府督查室按!照时间?节点进行考核并【排名通报二是建立年!度,验收制?度,由市政府办公—室牵头,市》直,。各有关单《位参加,对年度【建设任务进行—检查:验收,?任务完成情况—作,为红旗渠精神杯竞赛!评比的重要》依据之一三是建立】检查督导制度市、】县两级成立》以纪检、《监察等部门》组成的督导组,按】照时间节《点进行督导检查,】对完成好的单位和】个人通报《表彰,对进度—慢、质量差的单位】公开曝光,并按照有!关规定?进,行问责?处理
? 附件:许昌市“十!三五”期间规划【新建农村自》。。来水计划《表
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