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濮阳市人《民政府关《于印发《濮阳市国有土—地上房屋征收与【补偿暂行办法的通知！各县（《区）：人，民，政府开发《区、工业园区管【委会市人民政—府各部？门 濮阳市国！有土地上《房屋征收与补—偿暂行？办法已经市人民政】府第71次常务【。会议：审议通过现印发给】。你们请认真贯彻【执行二〇一二年！十，二月：十一日《：：濮阳市国有土【地上房屋《征收与补偿》。暂行：办，法《第一章《总则第【一条为了规范】。我市国有土地—上房屋征收与补【偿活动维护公共利益！保障：房屋：征收：。与补偿工作》的顺利进《行根据国务院国【。有土地上房》屋征收？与，补，。偿条例（国务院令第！。590号以下称【条例）及有》关法律、法规规定结！合我市实际制定【。本办法《第二：条为了》公共利益《的需要征收本市【行政区？域内：国有土地上单位和个！人，房屋及其附属物适用！。本办法第》三，条，市人民》政府确定的房屋【征收部门负责市级】以，上跨区大型项目的】房屋征收与补偿工】作各县（区》）人民政府（含【开发区管委会）确定！的房：屋征收部门负责本】行，政，区域的房《屋征收与《补偿工作濮阳市人！民政：。府房屋征收办公室为！市人民政府房—屋征收部《门市、县（区）人！民政府的住房—城乡建设主管部门】会同发？展改：革、：财政、国土资源、】城乡规划等有关部】门加强对房》屋征收？与补偿工作的—。指导濮阳市人民政府！房屋征收《办公：室对各县（区）房】屋征收？。工作进行监督指导！第四条》市人民政府房屋【征收部？门主要？职责（一）—贯彻执行条例—以，及省、市房屋征收】方面的法《规，和规章；（二【）研究制定本市国有！土地上房屋征—收与补偿政》策；（三）—负责本市国有—土，。地上的房屋征收组】织领导按照有—关规定对全市—评估机构实施—监督和管理；（】四）组？建“濮阳市房地产价！格评：。估专：家委员会”并履行受！理，。、鉴定等职能；】。（五）组织全市房屋！。征收与补偿工—作的人员培》训和：考，核；（六）对【。各县（？区）的？征收补偿方案进【行备案审查；（】七）对？各县（区）人民政府！房屋征收部》门进：行指导和监督第】。五条县（区）】房屋征收部》门职责？参照执？行第二章！征收决定第六条！为了保障国家安全！、促进国《民经济？和社会发展》等公共利益的需要有！下列情形之一确需】征收房？。屋的由市、县（区】）级人民政府作出】房屋征收决定— （一）《。。国防和外交的需要；！（二）由政府】。组织实施的能—源、：交通：。、水利等《基础设施建》设的：需要；《。，（，三）：由政府？组织实施的科技【、教育、文化—。、卫生、体育、【环境和资源》保护、防灾减灾、】文物保护、社会【福，利，、市政公用》。等公共事业的需【。要；（》四）：。由，政府组织实施的【保，障性安居工程建设的！需要；》（五）由政府—依，照城乡规划法有【关规定组织实施的】对危房集中》、基础设施落后等】地，。段进行旧城区改建的！需要；（—六）：法律、行政法规规】定的其他公》。。共利益？的需要？第七条《。。房屋征收部门】可委托房屋》征收实施单位—承，担房屋？征收与补《。偿具体工作并对其在！委托范围《内的具体行为进行】监督？第八条因公共利！益的：需要并符合相关【条，件确需征收》房屋的？建设项目项目单位】。应向房屋征收部门提！出房屋征收书—。面，申请并提交以下资】料（一）发改部】门出具的符合国民】经济和社会》发展规划《的文：件材料保障性【安居工程建设和旧】城区改？。造项目应当纳入国民！经济和社会发—。展年度计《划（二）》国土部门出》。具的项目范围内土】地，使用权性质的—。相关：材料：符合土地利》用总体规划的文【件材料（三）规划！部门出具《。的符合城《乡规划？和，专项规？划的文件材料（】四）县？（区）政府出具的】社会稳？定风险评《估报告（五）房屋！征收补偿费用—足额到位专户—储存第九条【房屋征收部门经审！。核认为符合条例规】定可以？实，。施，房屋征收的应组织】人员对？。拟，征收范围的》房屋权属《。、区位、用》途、建筑面》积等情？况进行调查登记【调查结果应》在房屋征收范围内】向被征收人公—布？第十条房屋征收！范围确定后不得在房！屋征收范围》内实施新建、扩建】、改建房屋和—改变房屋用》途，。等，不，当增加补《偿费用的行为违反规！定，实施：的不予？补，偿房屋征》收部门应同时书面】通知城？乡，规，划、国？。土资源、公安、工】商、税？务、：财政：等有关部门暂停【办，理，。房屋征收范围内的】。相关手续暂》。停期限最长不超过1！年第十一条】房屋征？收部门？根据调查核》实的情况预评估【被征：收房屋价格拟定征收！补偿方案报市、县（！。区）级人《民政府征收补偿方！案的内？容包：括，法律：依据、征收范—围、实施《时间、补偿》方式：、补偿金额、—补助和奖励、安置】用房面积和安—置地点、《搬迁期限《、搬迁？过渡方式《和过渡期限等第十！二条项目所在地！。县级以上人》民政府组织相关职能！部门对征收》补，偿方案？进行论？证，并予以公《布征求公众意见征】求意见期《限不得少于30日】征求意见《。截止后将征求意见】情况和根据公众意见！修改的？情况再次公布第】十三条》作出房屋征收决定前！项目所在地县（区）！政府按有《关规定组《织相关部《门进行？社会稳定《。风，险评估核定房屋征收！补偿费用接受市人民！政，府房：屋征收？部门对房屋征收补偿！费用使用情况进行】监督第《十四条《市、？县（：区）级人民政府作】出房屋征收决定后】。应，当及时公告公—告，应当载？明，征收补偿方案和行】政复议、行政诉讼】权利等事《。项房屋被》依法征收的国有土】地使用权同时收回！。第三章 — ，补偿安置》第十：五条对被—征收人？给，予，补偿包括》（一）被征收—房，屋价值的补》偿；（《二）：因征收？房屋造成《搬迁、临时安置的补！偿；（三）—因征收房屋造—成，的停产停业损失的】补偿：县（区）级以上】人民政？府可以向在规定期限！内搬迁？的被：征收人？以货币或者》实物方式实施奖励】但最高不得超—过合法？补偿面？积或房屋评估价格的！3，0% ？第十六条被征收！房，屋的补偿不得—低于房屋征》收决定之日起—被征收房屋类似房】地产的市场价—格被征收房屋的价值！由具有相应资质的房！地产价格评估机构】评估确定市征—收部门应推荐—3家以上社》会信誉好、综合实力！强，的房地产价格评估】机构：（三级资质以上）】供，被征收？人选：择，第：十七：。条发布房屋【征收决定公告—后由房屋征收—。部门在征收范围【内，公布申请参》。加房地产价格评估机！构的名单、》基本信息被征收人】应当在7日内协商选！定，房地产价《格评估机构并将协商！结果书面告知—房屋征收部门由房】屋征收部《门，公布选定结果— 被征收人在—规定期限内无法达】成一致的由》房屋征收部门组【织被征收人按照【少，数服从多《数的原则投票决定】或者采取摇号、抽】。签等随机方式确定】采用投票方式时参】与投票？的被征收《人数量应超过被征】收人：总数的50%超过5！0%的被征收人选择！同，一房地产价格—评，估机构的为》多数决定；》不足50《%的：采取随机方式确定参！。与投票决《定，或随机选定的—房地产？价格评估机构不【得，少于3家以》投票或？随机方式确定房地产！价，格评估机构的应当】由公：证部门现场》公证同一征—收项目的房屋征【收评：估工作原则上由一】家房地产价格评【估机构承担第十八！条房地产—价格评估机构—应当向房屋》征收部门提供分【户的初步评估结【果房屋征收部门将分！户的：初步评估《结果在征收》。范围内？向，被征收人《公示公示期间房地】产，。价格评估机构—应，当安排注册房地【。产估价师对分户【的初步评估结果【。进行现场说明解释！第，。十九条房—屋征收部门或—。者被征？收人对？房地产价格评—估结果有异议的【,可以？向原房？地产价格《评估机构申请复核】评估;？对复核结果有异议的！,可以向《濮阳市房地》产价格评估专—。家委员？会申请鉴定 —第二十条房屋征！收评估、《鉴定费用《由委托人《承担但鉴定》。。改，变原评估结果—的，鉴定费用由原房地】产价格评估》机构承担》第二十一条 — 被征收房屋—补偿：可以实行货币—补偿也可《以，实行产权调换由【被征收人选择—但下列情《形，除外（一》）征收非公益—事，业房：屋，的附：属物不作产》权，调换；（二）【工矿企业等专业【性较强？难，以确定产权调—换方：案，的对其实《行货币？补偿；？（三）《。产，权不明或《产权有纠纷的对其】实行产？权调换；（四【）产：权，人下落不明的对其】实行：产权调换第二十】二条被征—收人选择房屋产权调！换的房屋征》收部：门应当提供用于产】权调换的房屋并【与被征收《人计算、结清被【征收房屋补偿金额】与用于产权调换房】。。。屋价值的差价在【过渡：期限内按《。被征收房屋建筑面积！每月支付《临时安置费或提供周！转用房；选择货币】补偿的？对，住宅房？屋一次性发给3个月！。的临时安置补助费】第二十三条】补助费均以》被征收房屋产权登】记，建筑面积计算按【下列规定执行（】一）住宅临时安置补！助，费12元《/㎡/月（—二）搬？家费10《元/㎡？（三）有线电视、！电话迁移8》0元/户《、80元/部—。。（四）《。。空调：移机：挂，机12？0元：/台柜机180元/！台：第二十四条被】征，收房：屋符合下列条件的】,房屋征收部门应当！给予被征收人—停产：停业损失补偿: （！一）被征收房屋【具有房？屋权：属，证明或者经有—关部门认定为合法】建筑（二）有合】法、有效的营—业执照,且》营，业执照上标明的营业！地点：为被征收房屋（三！）已办理税》务登：记并具有纳税凭证！第二十五条 — 停产停业损失【补偿标准以被征【收人：的月平均利润—值确定月平均利润值！依据被？征收人提供》的近3年纳税证明推！算确定,不足3年的！以全部生产》经营期间《。纳税证明为》依据推？算确定？第二？十六条《停产停业损失补】偿期限,商业、【服务性行业不低于】3个：月,工业《生产：行业不？低于6个月》具体补偿期限—根据：项目情？况在补偿方案中【确定：第：二十七条生产经！营者承？租，房屋：的,依照与被征收】人的约定分配停产停！业损失？补偿费；没有约【。定的,由被征—收，人参照本规定—相关：内容对生《产经营者给》予适当补偿第二十！八条作出房屋】征收决定前》项目所在地县（区）！政府应当《组织规划、土—地、建设、》。综合执？法等：部门依法《对征收范围内未经登！。记的建？。筑进：行调：查、认定和处—理对认？定为合法建》筑和未超过批准【期限的？。临时建筑的》应当给？与，。补偿；对认定为【违法：。建筑和超过批准期】。限的临时建筑的不予！补偿第二十九条！被征收人应—当在补？偿方案确定的签【约期限内依照市【、县（区）级人【民政府批准的—征收补？偿方案？与房屋征收部门签】。订征收补《。偿协：议补偿《协议内容包括补偿方！式、补？偿金额和支付期限、！用于产权调换房屋的！地点和面积、搬迁费！、临时安置费或者周！转用房、停产停业】损失、奖励》办法、搬迁期限【。、过渡方式》和过渡？期限等事项》第三十条房】屋征收部门与被征】收人：在征收补《偿方案确《定的签约期限内达不！。成补偿协议的或【有下列情形之—一的由房屋》征收部门报》请市、县（区）级人！民政府依照条例【规，定按照？征收补偿方》。案，作出补？偿决定并在房屋征】收范围内予以—公告（一）产【权不明晰无人管理】的，房屋及其附属物；】，。。。（二）房屋所—有权人死亡无—继，承人继承《。的或继承人》不明确的；》（三）房》屋所有权有》纠纷尚未依法解决或！正，在，诉讼的被征收【人对：补偿决定不服的可】以依法申《。请行：政复议也可以依【法提起行政》。诉讼第三十—一条被征收人在！法定：期限内不《申请行政复议或者不！。提起行政诉讼在补偿！决，定规定的期限—内又：不搬迁的市、县（】区）级人民政府可以！自法定起诉期—。限届满之日起三个】月内依？照中华人《民共和国行政—强制法和最》高人民法院关于办】。理申请人民》法，院强：制执行国有土—地上房屋征收补偿决！定案件若干》。问题的规定的—规定申请人民法【院强制执行申请人！民法：院强制执行》。。前应当催告当事【人搬迁第三十二】条实施房屋征收！。应当先补偿》后搬迁禁止》建设单？位参与搬迁活动第！三十三条 —房屋：征，。收部：。。门应当依法建—立房屋征收》补，偿档案并将分—。。户补偿情况在房【。屋征收范围内向【。被征收人《公布审计机关应当加！强对征收《补偿费用管理和使】用情况？的监督并公》布审计结《果第四—章法律责任第！。三十四条《　相关《行政管理部门—。、房：屋征收部门的—工作人员在》房屋征收《。与补偿工《作中不履行本细则】规定的？。职责或者滥用—职，权、玩忽《职，守、徇私舞弊的由所！。在单位或者上级主管！部门责令改正通报批！评；造成损失的依】法承：。。担赔偿责任；—对直接负责的主管人！员，和其他？直接责任人员—依法给予处分；【构成犯罪《的依：法追究刑事责任！第三十五条》，　采取暴力、威胁】或，者违反？规定中？断供水、供》热、供？。气、：供电：。和道路通行等非法方！式迫使被征收人、】公有房屋承租—人搬迁造成损失的依！法承担赔《偿责任；《对直接负责》。的，主管人员和其—他直：接责任人员构—成犯罪的依法追究刑！事责任；尚不—构成犯罪的依—法给予处《分，；构成？违反治安管理行【为的依？法，。。。给予治安管》理处罚第三十六！条　采取暴—力、威胁等方—法阻碍依《法进行的房屋—征收与补偿工作【构成犯罪的依法追究！刑事责任；构成【违反治安管理行为的！依法给予治安管【。理处罚《第三？十，七条　？贪污、挪用、私分！、截：留、拖欠征收补【偿费用的责令改正追！回有关款项限期退还！违法：所，得对有关责任—单位通报批评—。、给：予警告；造成—损失的依法》承担赔偿责任；对直！接负责的主管人员和！其他直接责任人员】构成犯罪的依法追】究刑事责任；—尚不构成《犯罪的依法》给予处分第三】十八条　房地产价！格评估机构》或者房地产》估价师出具虚假或】者有：重大差错的评估报】告的由发证机关责令！限期改正给予警告】对房地产价格—评估机构并处5万元！以上20万元以【下罚：款对房？地产估？价师并处1万元以上！3万：元，以，下罚：款并记入信用档【案；情节严重的吊销！资质证书、注册证书！；造成？损失的？依，法承担赔《偿责任；构成犯罪】。的依法追究刑事责任！：第三十九条本】办法自发布之日起施！行：