濮阳市人民政府关于！印发 濮《阳市：国有土地《上房屋征收与—补偿暂行办法的通】。知 各县（区）人】民政府开《发区、工业》园区管委会》市人民政府各部门<！!--?xm—l:namespa！ce prefix！ = o n—s = "ur【n:schem【as-m《icrosof【t，-com:》offic》e:offic【e" /《--：> 濮阳市国有土】地上房屋征收与补】偿暂行办法》已经市人民政府【第71次常务会【。议审议通过现印发给！你们请认《真贯彻执《行  二〇》一二年十二月—十一日     】 濮阳市国有土【地上房屋征》收，与补偿？暂行办法《   第一》章  总 》 ，则 ：第一条  为了规范！我市国？有土地上《房屋征？收与补偿活动维护公！共利益保障房屋【征收：与补偿工作的顺【利进行？根据国务院国有土地！上房屋征《收与补偿条例（国务！院令第？590号以下称条例！），及有关？法律、法规规定【结合我市实际制【定本办法《。 ，第二条  》为了公？共利益的需要征收本！市行政区域内国有土！。地上单位和个人房】屋及其附属》物适用本办法 第】。。三，条  ？。市人民政府确定的】房屋征收《。部门负？责市级以上跨区大】型项目？的房屋征收与—补偿工作各县（【。区）人民政府—（，含开发区管委会）】确定的？房屋征收部门—负责本行政区域的房！屋征收与补偿工作 ！濮阳市人民政府【房屋征收办公室【。为，。市人民？。政府房屋征》收部门 《市、县（区）人民政！府的住房城乡建设主！管部门会同发—展改革、财政、国】土资源？、城乡规划等有关】部门加？强对房屋征收—与补偿？。工作的指导濮阳【市人：民政府？房屋征收办公室对各！县，（区）？房屋征收《工作进行监》督指导 第四—条  市人民政【。府房屋征收部—门主：要职责 （一—）贯彻执行条例以】及省、？市房：屋，征，收方面的法规和规章！； （二《）研究制《定本市国《有土地上房屋征收与！补偿政策； （三）！负责本市《。国有土地上的房屋】征收组织领导按【照有关规定对全市】评估机构实施监督】和，。管理； （》四）：组建“濮阳市房【地产价格《评估专家委员会【”并履行受理、鉴定！等职能； （五【）组织全市房—屋征收与补偿工作】的人员培《训和考核； （六】）对各县《（区：）的征收补偿—。。方案进行备案审查；！ （七）对》各县：（区）人民》政府房？屋征收部门》进行指？导和监督 第五【条  县《。（区）房屋征收【部门职？责参照执行》   第二章  】征收决定 第六条】  为了保障国家】安全、促进国民经】济和社会发》展等公共利益—的需要？有，下列情形之一确需】征收房屋的》由，市、县（《区）级？人民政府作出—房屋征收决定 （一！）国防和外交—的需要；《 （二）由—政府组织实施的【。能源、交通、水利】等基础设施建设【的需：要； （三—）由政府组织—实施的科技、教【育、文化、卫生、体！育、环境和资源保护！、防灾减灾、文物保！。护、社会福利、【市政：公用等公《。共事业的需要； ！（四）由政府—组织实施的保障性安！居工程建设的—需要； （五【。）由政府依照—城乡规划法有关规】定，。。组，织实施的对危房集中！、基础设施落后等地！段进行？。旧城区改建的需要；！ （六《）法律、行政法规规！定的其？他公共利益的—需，要 第七条 — ，房，屋征收部门可委托】房屋征收实施单【位承担房《屋，征收与补偿具体工】作并对其在委托【范围内的具体行为】进行监督 第八条 ！ 因公？共利益的需要并【符合相？关条件确需征收【房屋的建设项目项】目单位应向房屋征收！部门提出房屋征【收书面？。申请并提交以—下，资料 （一》）发改部门》出具的符合国民经】。济和社会发》展规划的文件材料】 ，保障：性安：居，工程建？设和旧城区改造项】目应当纳入国民经济！和社会发展年度【计划 （《二）国土部门出具】的项：目，范围内土地使—用权：性质：的相：关，材料符合土》地利：。用总体？。规划的文件》材料： （三）规划部门出！具的符合城乡—规划和专项》规划的文《件材料 （》四）县（区）—。政府出具的社—会稳定风险评估报】告 ：（五）房屋征收【补偿费用《足额到位专》户储存 第九条 】 房屋征收部门经审！核认为符合条例规】定可以？实施房屋征收的应组！织人员对《。拟征收范《围的：房屋权？属、区？位、用途、建筑面】积等情？况进行？调查：登记调查结果应在】房屋征收范》围内向被征》。收人公布 第【。十条：  房屋征收—范围：确定后不得》在房：屋征收范围内实【施新建、扩建、改】建房屋和改》变房：屋用途？等不当增加》补偿费用的行为【违反规定实施的【不予补？偿 房屋征收—部门应？同时书面通知—城乡规？划、国土资源—、公安、《工商、税务、财政】等有关部门暂—停办理？房，屋征收范围内—的相：关手：续暂停期限最长不】超过1年 第十一】条 ： 房屋征收部门【根据调查核实—的情况预评估被【征收房屋价》格拟定征收补—偿方：案报市、县（—区）级人民政府 】征收补偿方案的【内容包括法律—依，据、征收范围、实】施时间、补偿方式、！补偿金额、补助和奖！励、安置用房面积】。和安置地点》。、搬迁期限、—搬迁过渡《方式和过渡期限等 ！第，十二条 《 项：目，所在地县级》以上人？。民政府组织相关职】能部门对征收补偿方！案进行论证》。并予以公布征—求公众意见征求意见！期限不得少于—30日征求意见截】。止后：将征求意见情况【和根据？公众意见修改—的情况再次公布【 第十三条 — 作出房屋征收决定！前项目？所在地县（区）政府！按有关规定组织【相关部？门进行？社会稳定风》险评估核定房—屋征：收补：偿费用？接受市？人民政府房》屋征：收部门对《房屋征？。收补偿费用使用情况！进行监督 》第十四条  市、县！（区）级人民政府】作，出，房，屋征收决定后应当及！时公告？。公告应当载明征收补！偿方案？和行：政复议？、行政诉讼权利【等，事项 房屋》被依法征收》的国有土地使用权同！时收：回   第三章【  补偿安置 第十！五条  对被征【收人：给予补？偿包：括 （一）被征收】房屋：价值的补偿；—。 （二）因》征收房屋造》成搬迁、临时安置的！补偿； （三—）因征？收，房屋造成的停产停】业损失的补偿 县】（区）级以上人【民，政府可以向在规定】期限内搬迁的被【。征收人？以货币或者实—物方：式实施奖励但最高不！得超过合法补偿面】积或房屋评估—价格：。的30% 第十【六条  被》征，收房屋？的补偿不得低于房屋！征收决定之日起被】征收房屋类似房【地产的市场》价格被征收房屋的价！值由具？有相应资质的房地】产价格？评估：机构评估《确定市？征收部门《应推荐3家以—上社会信誉好、综合！实力强的房地—产价格？评估机构（三级【资质以上）供被【征收人选择 第十】七条 ？ 发布房屋征收决定！公告后由房屋征收部！门在征收《范围内公布申—。请参：加房地产价格评估机！构的名单、基—本信息被《。征收人应当在7日】。内协商选定房地【产价格？评估机？构并将？。协商结？果书面告知房屋征】收部门由房屋征【收部门公布选定结果！ 被征收《人在规定期限内【无法达成一致的由】房屋：征收部门组织被征】收人按？照少数服从多数的原！则投票决定或者采取！摇号、抽签等随机】方式：。确定采用投票—方式时参与投票【的被征？。收人数？。量应超过《被征收人总数—的50%《超，过50%的被征收人！选择：同一房地产价—格评估？机构的为多数—决定：；不足50》%的采？取随：机方式确《定参与投票决定或】。随机选定《的房地产价》格，评估机构不得—少于3家《以，投票或随机方式确】定房地产价格评估机！构的应当由公证【部门现场公》证 同一征收项【目的房屋征收评估】工作原？。。则上：由一家房地产价格评！。估机构承担 第十】八，条  ？房地产价格评估【机构应当向》房屋征收部》门，提供分户的初步评】估，结，果房屋？征收部门将分—户的初步评估—结果在征收范围内】向，被征收人公》示公示？期间房地产价格【评估机构应当安排注！册房地产估价师【对分户的初步—评估结？果进行现场说明【解释 第《十九条 《 房屋？征收部门或》者被征收人对房地】产价格评估结果有异！议的,可以》向原：房地：产价格？评估：机构申请复核—评估;对复核结【果有异议的,可【以向濮阳市房—。地产价格评估—专家委员《会申请鉴定》 第二十条  房屋！征收评估、鉴定【费用由委托》。人承担但鉴定改变原！评估结果的鉴定费】用由原房地产—价格评估机构承担】 第二十一条 【 被：征收房？屋，补偿可？以实行货《币补偿？也可以实行产权调】换由被？征，收人选择但下列情形！除外： （一）征收非公益！事业房屋的附—属物不作产权调换；！。 （：二）工？矿企：业等专？业性较强难以确定】产权调换方案—的对其实行货币【补偿；？ （三？。）产权？。不明或产权有纠纷】的对其？实行产权《调换； （四—），产，权人下落不明的对】其实行产权调换 第！二十二条  被征收！人，选择房屋产权调换】的，房屋征？收部门应当提供用于！产权：调换的房屋并与被】征收人计算、—结，清被征收房》屋补偿？金额与用于产权调】换房屋价值》的差价在过渡期限】内按被征收》房屋建筑面积—每月支？付临时安置费或提供！。周转用房；》。选择货币补偿的对】住宅：房，屋一次？性发给3个月的临时！。安置补助费 —第二十？三，条  补助费均以】被征收房屋产权【登记建筑面积计算按！下，。列规定执《行，。 （一）住宅临时】安置补助《费12元/㎡/月】 （二）搬家—费，10元/《㎡ （三）有线电视！、电：话迁移？80元/户》、80元/部 （四！。）空调移机挂机1】2，0元/台柜机1【80元/《台 第二十四条  ！被征收？房屋符合下》列条件的,房屋征收！。。部门：应当：给予被？。征收人停产停业【损失补偿:》 （一）被征收房】屋具有？房屋权属证明或【。者经有关部》门认：定，为合法建筑 —（二）有合法—、有效？的营业执照,且【营业执照上标明【的，营，业地点为被》征收房屋 》（三）已办理税【务登：记并：具有纳税凭证 【。第二十五条》 ， 停产停业损失【补偿标准以被征收】人，。的月平均利润值确】定，月平均利润值—依据：被，征收人提供的近【3年纳？税证明推《算确定,不足3年的！以全部生产经营【期间纳税证明为依】据推算确《定 第二十六—。条，  停产停业损【失补偿期限》,商业、服》务性行业不低于【3个月,工业生产】行业不低于6个月】具体补偿《期限根据项目情【况在补偿《。方案中确定 第【。二十七条 》 生：产，经营者承租房屋的,！依，照与被？征收：人的：约定分配《停产停业损失补偿费！。；没有约定的—。,由被征收人参【照本规定相关—内容对生产》经营者给予适当【补偿 第二十八条 ！ 作出房屋征收【决定前项目所—在地县（区）—政府应当组织规划、！土地、建设、综【合执法等部》门，依，法对征？收，范围内？未经登记《的建：筑进：行调查？、认定和处理对【认定为合法建筑和】未，超过批准期限的临】时建筑的应当给【与补偿；对认—定，为违法建《筑和超过批准期【限的临时建筑—的不予补偿 第二】十九条  》被征收人应当在补偿！方案确定的签约【。期限：内依照市、县（区）！级人民政府批准的征！收补偿方案》与房：屋，征收部？门签订征收补—偿协议 《补偿协议内》容包括补偿方式、】。。。补偿金额和支付期限！。、用于产权调换【房屋的地点和面积】、搬：迁费、？临时安置费或者周转！用房、停产》停业损失、奖励【。办法：、搬迁期限、—过渡：方式和过渡期限等事！项 ：第三十条  房屋征！。收部：门与被？征收人？在征收补偿方案确定！的签约期《限内达不《成补偿协议的或【有下列情形之一的由！房，屋征收？部门：报请市、县（区【）级：人民政府依照条例规！定按照征收》。补偿方？案作出补偿决定【并在房屋征收—。范围内予以公告【 （一）产权—不明晰无《。人管理的房屋—及，其附属物； （二）！房屋：所有权人死亡—无继承人继承的或继！承人不？明确的？； （三《）房屋所有》权有纠纷尚》未依法解决或正【在诉讼的 被征【收，人对补偿《决定不服的》。可以依法申请行政】复，议也可以依法提起行！政诉讼 第三十【一条  被征收【人在法定期》。限内不申请行政【复议或者不提—起行政诉讼在补偿】决定：规定的期限内—又不搬迁的市、县】（区）？级人民政府》可以自法定起诉期限！届满：之日：起三：个月内依照》中华人民《共和国？行政：强制法和最高人民法！院关于办理申请人民！法院：强制执行国有—土地上？房屋征收补偿决定】案件若？干问：题的：。。规定的规定申请人】民法院强制》执行 申《请人民？法院强制执行前应当！催告当事人搬—迁 第三十二条 】 实施房《屋征收应当先补偿后！。搬，迁禁止建设单—位参与搬迁活—动，。 第三十三条 【 房屋征收》部门应当依法建立】房屋：。征收补偿档》案并将分户》补偿情况在房屋征】。收范围内向被征收】人公布审计》机关应当加强对征】收补偿费用管理【和使用情况的监督并！公布审？计结果   —第四章  法律责任！ 第三十四条— 　相关行政管理】部门、房屋》征收部门的工作人员！在房屋征收》与补偿工作中不履】行本细？则规定的职责—或者滥用职权—。、玩忽？职，守、徇私舞弊的由】所在：单位或者上级—主管部门《责令：。改正通报批评；【造成损？。。失的依法承》担赔：偿责任；对直—接负责的《主管人员和》其他直？接责任人员依法【给，予处分；构》成犯罪的依法—追究刑事《责任： 第三十五条 　！采取暴力、威胁或】者违反规定中—断，供水：、供热、供气—、供电和道》路通行等非》法方式迫《使被征收人》、公：有房屋承租人搬【迁，造成损失的》依法承担赔偿责任；！对直接？负责的主《管人员和其他直接】责任人员构》成犯罪？的依法追究刑事责】任；尚不构成—犯罪：的依：法给：予，处分：；构成违反治安管理！行为的依法给予治安！管理处罚《 第三《十六条　 采—取暴力、威胁等【方法阻碍依》法进：行的房屋征收与【补偿工作构成犯【罪，的依法追究刑事责】。任；构成违反治【安管理行为》的依法给予》治安管理处罚 第！。三十七条　 贪污、！挪用：。、私分、《截留、？拖欠征收补偿—费用的责令改正【追，。回有关？款项限？期退还违法》所得对有《关责任单位通报批】。评、给？予警告；造成—损失的依法》承担赔偿责任；对直！。接负责的主》管人员和其他直接责！任人员构成犯—罪的：依，法追究刑事责—任；：尚不构成犯罪的依法！给予处分《 第三十》八条 ？。　房：地，产价：格评估机构或者房地！产估：价师出具虚》假或者有重》大差错的评估报【告的由发证机关【责令限期改》正给予警告对—房地：产价格评估机构并处！5万：元以上？20万？元以下罚款对房【地产估价师并—处，1万元以上3万元以！下罚款并记入—信用档案；情节严重！的吊销资《质证书、注册证书；！造成损失的》依法承担赔偿责【任；：构成犯罪的依法【追究刑事《责任 第三十【九条  本办—法自发布《。之日起？施行： ，