濮阳市人民》政府关于印》发 濮阳市国—有土地上房屋征【收与补偿暂行办法】的通知 各县（区】）人民政府开发区】、工业园《区，管委会市人民政府】。各部门<!--【?xml:》nam？espace— p：refix = 】o， ns 《= "？urn:sche】mas-《m，icr？oso？ft-com:o】ffice:o【ffice" 【/，-，->： 濮阳市国有土地上！房屋征收与》补偿暂？行办：。法已经市人民政府】第71次常务会【议审议通过》。现印发给你们请认真！贯彻执行  二〇一！二年十？二月十一《日     — 濮阳市国有—土地上房屋征收与补！偿暂行办法》 ，  第一《章 ：。 总  则 第一条！  为了规范我【市国有土地上房【屋，征收与？补偿：活动维？护公共利益保障房屋！征，收，与补偿？工作的顺利进行根据！国务院国有土—。地，上，。房屋征收与补—偿条例（《。国务院令第5—90号以《下称条？例）及有关法律、】。法规规定结合我【市实际制定本—办法 第二条—  为了公共利益的！需要：征收本市行》政区域内国有—土地上单位和个人】房，。屋及其附属物适用】本办法 第三—条，  市人民政—府确定的房》屋征收部《门负责市级》以上跨区大型项目】的房屋征收与补【偿工作各县》（区）人《民政府（含开发区】管委会）确》定的房屋征》收部门负责本行【政区域的《房屋征收与》。补偿：工作 濮《阳市人民《政府房？屋征收办公室为市】人，民政府房屋征—收部门 市、—县（区）人民—。政府的住房城乡建】设主管部门》会同发展改革、【。财政、国《。土资：源、城乡规》划等有关部门加强对！房屋征收与补偿工作！的指导濮阳市人民】政府房屋征收—。办公室对各》县（区）房》屋征收？工作进行监》督指导 第四条  ！。市，人，民政府房屋征收【部门主要职责 （一！）贯彻执行》条例以及省、—市房屋征收方面【的法规和规》章； （《二）研究制定本市】国有土地上房屋征收！。与补偿政策； （三！）负责本市国有【土地上的房》。屋，征收组织领导按照】有关规定《对全市？评估机构实》施监督？和管：理； （四》）组建“濮阳—市房：地产价格评估—专家委员《会”并履行受理、】鉴定等职能； 【（五）组《织全市房屋》征收与补偿工—作的人员培》训和考核；》 （六）对各县（区！。）的征收补偿—方，案进行备《案审查； （—七）对各《县（区）人民政【府房屋征收部门【进行指导和监督 第！五条  县（区）】房屋征收部门职责】参照执行   第】二章  征》收决定 第》六条  《为了保障国》家，安全、促进》国民经济和》社会发展等公共【利益的需要有下列】情形：之一：确需征？收房屋的由市、县（！区）：级人民政府作出【房屋征收决定 【（一）？国防和外《交的需要《； （《二，）由政府组织—实施的能源、交通、！水利等基础》设施建设的需要【。； （三）由【。政府组织实》施的科技、》教育、文化、—卫生、体育、环境】和资源？保护、防灾减灾【、文物保护、社会福！利、市？政公用？等公共事业的需要；！ （四《。）由政府组织实施的！保障性安居工程【。建设的需要； 】（五）？由政府依照城乡【规划法有《关规定？组织实施的对危【。房集中、《基础设施落》后等地？段进行？旧城区改建的需【要； （六）法】律、行政法规—规定的其他公共利】益的需要 第七条】 ， 房屋征收部门可】委托房屋《征收：实施单？位承担房屋征—收与补偿《具体工作并对其在委！托，范围内？的具体？行为进？行监督？ 第八条  因公共！利益的？需要并符合》相关条？件确需征收》。房屋：的建设项目项目单位！应向房屋征》收部门？提出房？屋征收书《面，。申请并提《。。。交以下资料 —（一）发改》部，门出具？的符：合国民经《济和社会发》展规划的文件—材料： 保障性安居工程】建设和旧城区改【造项目？。应当纳？入国民经济和社【。会发展年度》计划 （二）国土部！门出具的项目范围】内土地？使用：权性质的相》关材料符合土—地利用总体规划的】文件材料 》（三）规划》部，门出具的符合城乡】规划：和专项规划》的文件材料 （四）！县（区）政府出具的！。社会稳？定风险评估报—告 （五）房屋征】收补：偿费用足额到—位，。专户储存 第九条】  房屋征收部门经！审核认为符合条例】规定可？以，实施：房屋：征收的应组织人员对！拟征收范围的房【。屋权属、《区位、用《途，、建筑面积等—情况进行调查登【记，调查结果应在房屋征！收范：围内向被征收人公】布 第十条—  房？屋征收范围确—定后不？得在房屋征收—范围内实施新建、】扩建、改建房屋和】改变：房屋用途等不—当增加补偿费—用的行为违反规定实！施的不予补偿 房】屋征收部门应同时书！面通知城乡规划、】国土资源、公安、】工商、税务》、财政？等有关部门暂停【办理：房屋征收范围内【的相：关手：续暂：停，期限：最，长不超过《1年 第十一条 】 房屋征《收部门根据调—查核实的情》况预评估被征收房屋！价格拟定征收补偿方！案报市、县（区【）级人民《政府 征收补—偿，方案的内容》包，括法律依《据、征？。收范围、实施—时间：、补偿方式、补【偿金：额、补助《和奖励、安置—用房：面，积和安？置地点？、搬迁期限、—搬迁过渡方》式和过渡期》限等 第《十，二条  项》目，所在地县级》以上人民《政府组织相关职能部！门对征收补偿方【。案，进行论证并予以公布！征求公众意见征求意！见，期限不？得少：于30？日征求意见截止后】将征求意见》情况和根据公众意】见修改？的情：况再次公布 —第十三条  作出房！屋征收？决定前项目所在地县！（区）政府按—有关规定组织相关】部门进行社》会稳：定风：险评：估核：定房屋？征收：。补偿费用接》受市人民政府—房屋征？收部门对房屋—。征收补？偿费：用使用情况》进，行监督 第十四条】  ：市、：县（区？。）级人民政府作【出房屋征收》决定后应当及时【公告公告应当载明】征，收补：偿方案和行政复议】、，行政：诉讼：权利等事项 房屋被！依法征收的国—有土地？使用权同《时收回   第三】章  补偿安置 】第十五条  对【被征收人给》予补偿包括 （一）！被征：收房屋价值的—补偿； （二）【因征收房《屋造成搬迁、临时安！置的补偿； （【。三）因征收房屋造成！。的停产停业损失的】补偿 县（》区）级以上人—民政府？可以向在《规定期限内》搬迁的被征》收人以货币或者【实物方式《实施奖励《但，最高不得超过合法补！偿面：积或房？屋评估价《格，的30% 第—十六条 《 被征收房屋的补偿！不得低于房屋征【收决定之日起被【征收：房，屋类似房地产的【市场价？格，被征收？房屋的价值由具有相！。应资质的房地产【。价，格评估？机构评估确定市【征收部？门应推荐3家—以上社会信》誉好、综合》实，力强的房地产价格】评估机构（三级资质！以，上）供被《征收：人选择？ 第十七条  发布！房屋征收决定公告后！由房屋？征收部？门在征？收范：围内公？。布申：请参加？房地产价格》评估机构《的名单、基本信息被！征收人应当在7日内！协商选？定，房地产价格评—估机构并将协—商结果书面告知【房屋征收《。部门由房屋征—收部门公布》选定结果 被征收人！在规定期限内无【法达成一致》。的由：。房屋征收部门组织】被征收人按照—少数服从多数的原】则投票决定或者采】取摇号？、抽签等《随，机方式确定采用投票！方式时参与》投票的被征收人【数量应超《过被征收人总—数，。的50？%超过50%的被】征收：人选择同一》房地产价格评—估机构的为多数决】定；不足50%【的采取？随机方式《确定参与投票—决定或随机选定的】房地产？价格：评估机构《不得少于《3家以投票或—随机方式确定房【地产：。价格评估机构的应当！由公证部《门现场公证 同【一征收项目的—房屋征收评》估工作原则上—由一家房《地，产，。价格评估机构承担 ！第十：八条  房地产【价格评估机构应当】向房屋征收部—门，。提供分户《。的初步评《估结果房《屋征收？部门将分户》的，初，。步评估结果在征收范！围内：向被征收人公—示公示期间》房地产价格评估机构！应当安排注册房地产！估价：师对分户的初—步，评估结果进行—现场说明解释— ，第十九条  —房屋征收部门或者被！征，收人对房地产—价格评估结果—有异：议的,可以》向原房地《产，价格评估《机构申请复核—评估：;对复？核，结果有异议的,【可以向濮阳市房【地产价格评估—专家委员会申—请鉴定 第二十条】  房屋征》收评估、鉴》定费用由委》托人承担但鉴—定改：变原评估《结果的鉴定费—用，由原房地产价格评估！机构承担 第二十一！条，  被征收房屋【补偿可以实行货币补！偿也可以实》行产权调换由被征收！人选择但下列情【。形除外？ （一）征收非【公益事业房屋—的附：属物不作产权—调换； （二）【工矿企业等专业性较！强难以确《定产权调换》方案的对《其，实行货币补偿；【 （：三）产权不》明或产权有纠纷的对！其实行产权》调换； （四）【。产权人下落不—明，的对：其实行产权调换 】第，。二，十二条  》被征收人《选择房屋产权调换的！房屋征收部门应【当提供用于产—权调换的房屋并【与被征收《人计算？、结清被征收—房屋补偿《金额与用于产权调换！房屋价值的差价在过！渡期限内按被—征收房屋建筑面积每！月支付临时安置费】或提供周转》用房：；选择货币补偿【。的对住宅《房屋一？次性发给3个月【的临时安《置，补助：费， 第二十《三条：  补助费》均以被征收房屋产】权登记建《筑面积计算》按下列规定执—行，。 （：一）住宅临时安置补！助费12元/㎡【/月 （二）搬家】费10元/㎡ 【（三）有线电—视、电？话迁移80》。元/户、80元/部！ （四）空》调，。移机挂机120元】/台柜机18—。0，元，/台 第二》十四条  被征【收房屋符合下列条】件的,房屋征收部门！应当给予被征收人】停产停业损》失补偿: 》（一：），被征收房屋具有【房屋权属证明或【。者经有关《部门认？定为合法《建筑 （二）有合法！、有效的营》业执照,且营—业执照上标》明的营业地点为被】征收房？屋 （三）已办【。理，税务登记《并具：有纳税凭证 —。第二十五《条  停《产停业损失补偿标准！以被征收人的月平】均利：润值确？。定月平均《利润：值依据？被，征，收人提？供的近3《年纳税证明》推算确定,》不足3年的以全【。部生产经营》期间：纳税证明为依—据，推算确？定 第二十六条  ！停产停业《损失补？偿期限,商业、服】务性行业不低于【3个月,工业—生产行业不低—于6个月具》体补偿期限》根据项目情况在补】偿方案中确》定 第二十七条 】 生产经营者—承租房屋的,依【照与被征收人的约定！分配停产停业损【。失补：。偿费；没有约—定，的,由被《征收人？参照本规《定相关内容对生产】经营：者给予适《当补偿？ 第二？十八条  作出【房屋征收《决定前？项目：所，在地县（区）政府应！当组织？规划、土地、建设、！综合执法等》部门：依法对征收范围【内未经登记》的建筑进行调查、】认定和处理》对认：定为合法建筑和未】超过批准期限—的临时建筑的应当】给与补偿；对认定】为违法建筑和超过】批准期？限的临时《建筑的不予补偿 第！二十九条  —被征收人《应，当在补偿《方，案确定的签约期限】内依照市、县（区）！级人民政府》批准：的征：收，补偿方案与房屋征】收部门签《订，征收补偿协》议 补偿协》议内容包括补偿【方式、补偿金—额和支付期限、【用于产权《调换房屋的地点和面！积、：。搬迁费？、临时安置费或者周！。转用房、停产—停业：损失、奖《励办法、搬迁—期限、过渡》。方式：和过渡期限》等事项 第三十【条  房屋征收【。部门与被征》收人：在，征收补偿方案—确定的签约期限【内达不成补》偿协：议的或有下列—情形之一的由—房屋征收部门报请】市、县（区）—。级人民？。政，府依照条例》规定按照征收补偿方！案作出补偿决定并在！房屋征？收范围内《予以公告 （一【）产权不明》。晰，无人管理的房屋【。及其附属物；— （二）房屋所【。有权人死亡无—继承人继承的或继承！人不明？确的； （三）房】屋所有权《有纠：纷尚未依《法解决或正》在诉讼的 被征收】人对：补偿决定不服的【可以依法申请行【政复议也可以—依法：提起：。行，政，诉讼 第三十—一条 ？ 被征收《人在：法定期限内》不申请行《政复议？或者不？提起行政诉讼在补偿！决定：。规定的期限内又不搬！迁的市、县（区【）级人民政府可以】自法定起诉》期限届满之日—。起三个月内依照中华！人民：共和：国行政强制法和最】高人民法院关于【办理申请人民法【院强制执行国有土地！上，房屋征收补偿决【定案件若干》问题的规定的—。规定：申请人民法院强【制，执行 申请》人民法院强制执行】。前应当催《告当事人搬》迁 第？三十二？条  实施房屋征收！应当先补偿》后，搬迁禁？止，建设单位参》与搬迁活动 第三十！三条  《房屋征收部门应当】依法：。建立：房屋：征收补偿档案并【将分户补偿情况在房！屋征收？范围内向被征收人】公布审计机》关应当加《强，对征收补偿费用【管理和使用情况的】监督并公布审计【结果：   第四章—  法律《责任 第三十四条】 　相？关行政管理部门、】房屋征收部门的工】作，。人员在房屋征—收与补偿工》作中不？履行本细则规定【的职责或者滥用【职权、玩《忽职守、徇》私舞弊的《由，所在：单位或者上级主【管部门？责令改正通报批评；！。造成损失的》依法承？担赔偿责任》；对直接负》责，的主管人员和其他】直，接责：任人员依法》。给予处分；构成【犯罪的依法追究刑】事责任 第—三十五条 　采【取暴力、威胁—或者违反规定—中断供水、供—热、供气、供电和道！路，。通行等非法》方式迫使被征—收人、公《有房：屋承租人搬迁—造成损失《的依法承担赔偿责任！。。；对直接负》责，的主管？人员：和其他直接责—任人员构成犯罪的依！法追究刑事》责任；尚不构成【犯罪：的依法给予处分【；构：成违反治安管理行为！的依法给《。予治：安管理处罚 第三！十六条　 采取暴】力、威胁等方法【阻碍依法进行的房】屋征收与补偿工【作构成犯罪》的依法追究刑—事责任；构成违【反治：安管理行为的依法给！予治安管《理处罚 第三十】七条　 贪污、挪用！、私分？、截留、拖欠征收补！偿费用的责令—改正追回有关款项】。限期：。退还违法所得对有关！责任单位《通报批评、给—。予警告；造成损失】的，依法承担赔偿责任】；对直？接，负责的主管人员和】。其，他直接责任人—员，构成犯？罪的依法追究刑【事责任；尚不构【成，犯罪的？依法给予《处分 第三十八条！ 　房地《产，价格：评，估，机构或者房》地产估价《师出具？虚，假或者有《重大差错的评估报】告，的由发证机关责令限！期改正？给予警告《对房：地产价格评估机【构并处5万元以上2！0万元以下》罚款对房地产估【价师：并处1万元》以上3万《元以下罚款并记入】信用：档，案；情节严重的吊】销资质证书、注册证！书，；造成损失的依法】承担赔偿责任；【构成犯罪的依法【追究刑事责任 【。 第三十《九条 ？ 本办？法自发布之日起施】行 ：