。濮阳市人民政府关于！印发 濮阳市国有】土地上房屋征—收，。与补偿暂行办法的】通知 各《县（区）人民政府开！发区、工业园区【管委会市人民政【府各部门<!-【-?xml:n【ames《pace《 prefix 】= o ns 【= "urn—:sc？。hemas-m【icrosoft-！com:《office:【office" 】/--> 》濮阳市国有土地上房！屋征收与《补偿暂行《办，法已经市人民政府第！71次常《务会议？审议通过现印发给你！们，请认：真贯彻？执行：  二〇一》二年：十二月十一日 【    濮—阳市国有土》地上房屋征收与补偿！暂，行办法   —。第一章  总 【。 则 第一》条  为《。了规范我市国有【土地上房屋征收与补！偿活动维护公共【。利益保障房》。屋征收与补偿工【作的顺利进行—根，据国务？。院国有土地上房屋】征收与补偿条例【（国务？院令第？590号以下称【条例：）及：有关法律、》法规规定结》。合，我市：。实际制？定本办法《 第二条 》 ，为了公共利》益，的需要？征收本市行政区域】内国有土地上—单位和个人房屋及其！附属物适用本办【法 第？三条：。  市人民政府【确定：的房屋征《收部门负责市级以上！。跨区大？型项目的房屋—征收与补偿工作【各，县（区）人民政府】（含：开发：区管委会《）确定的房屋征收】。部门负责本行政区域！的房屋征收与补偿工！作 濮阳市人—民政府房屋征—收办公室为市—人民政府房屋—。征收部门 》市、县（区）—人，。。民，政，府的住房城乡建设】主管部门会》。同发展改《革、：财政、国土》资源：。、，。城乡规划等有关部】门加强对《房屋征收与补—偿工：作的指导濮阳—市人民政府房屋征】收办：公室对各县（—区）房屋《征收工作进行监【督指导 第四条【  市人民政府房屋！。征收部门主要—职责 （一）—贯彻执？行条例以及省—、市房屋征收—方面的法规和规【章； （二）研究】。制定本？市国有土地》上房屋征收》与补偿？政策：； ：（三）负责本市【国有：土地上？的房屋征收组织【领导按照有关规定】对全市评估机构【实施监督和》管理； （四）组】建“：濮阳市房地产价格评！估专家委员会”【并履行受理、鉴定】等职能； （五【）组织全市房屋征】收与补？偿工作的人》员培训？和考核？； （六）对各县（！区）的征《收补偿？方案进行备案审查】； （七）对各县】（区）人民政府房】屋征收部门进—行指导？和监督？ 第五条  县（区！）房屋征收》部门职责参照执行】 ，  第二章  征收！决定 ？第六条  为—了保障国家》安全、？。。促进国民经济和社】会，发展等公共》利益的需要有下列】情形之？一确需？征收房屋的由市、】县（区）级人民【。政府作出房屋征收决！定 （一）国—防和外交的需要【；， ， （二？）由政府组织实【施的能源、交通、水！利等基础设施建设】的需要？； （三》），由政府组织》实施的科《技、教育、》文化：、卫生？、体育、环境和资】源保护、防灾减灾】、文物保《护，、社会？福利、市政公用等公！共事业的需》要； ？ （四）由》政府组织实施的【保障性安居工程建设！的需要；《 （五）》由政府依照》城乡规划法有关规定！组织实施的对危房】集中、？基础设？施落后？等地段进行旧城区】改建的需要；— （六）法律、行！政法规规定》的其他公共》利益的需要 —第七条  房—。屋征收部门》可委托房屋征收实】施单位？承担房屋征收与【补偿具体工作并对其！在委托范围内—。的具体行《。为进行？监督 第八条  】因公共利益的—需要并符合相—关条：件确需征收房屋的】建设项目项目—单位应向房》屋征收部门提出房】屋征收书《面申请？并提交以下资料 】（一）发改》部门出？具，。的符：合国民经《济和社会发展—规划的文件材料 保！障性：安居工程建设和旧】城区改造《项目应当纳入—国民经济和社会发展！年度计划 （二）国！土部门出《具，。。的项目范围内土【地使用权《。性质的相关材料符合！土地利用总》体规划的《文件材料 （三【）规划部门出—具的符合城乡—规划和专项规划的】文件：材料 （四）县（区！）政府出具的社【会，稳定：风险：评估报告 （五）房！屋征收补偿》费，用足额到位专—户储存 第九—条 ： 房屋征《收部门经审》核认为符合条例【规定可以《实施房屋《征收的应组织人员对！拟征收范围的房【屋权：属、区？位、用途、》建筑面积等》情况进行调查登【记调查结果应—在房屋征收范围内】向被征收人公布【 第十条 — 房屋征收范围确】定后不得在房屋【征收范？围内实施新建—、扩建、改建房屋】和改变房屋用途【等不当增加补—偿费：。用的：行为违反《规定实施的不予【补偿 房屋征收部门！应同时书面通知城乡！规划、国土资源、公！安、工？商、税？务、财政等》。有关部门暂》停，。办理房屋征收范围内！的相关手续暂停【期限最长不超过1】年 第？十一条 《 房屋征收部门【根据调查《。核实的情《况预评？估被征收《房屋价？格拟定征收补—偿方案报《市、县？。（区）级《人民政府 征—收补偿方案的内容】包括法律依》据、征？收，范围、实施》。时间、？补偿方？式、补偿金》额，、补助和《奖，励、安置用房面积】和安：置地点、搬》迁期限、搬迁过【渡方式和过渡期【限等 第十》二条  项目所【在地县级《以上：人民政府组织相关】职能部门对征收补】。偿方案进行论证【。并予以？公布征求公众—意见：征求意见期》。限不：得，少于30《日征求意见截—止后将征求意—见情况和根据公【众意见修改的情【况再：次公布 第十三条】。 ， 作：出房：屋征收决定》前项目？所在地县（》区，）政府按有关规定】组织相关部门进行社！会稳定风险评—估核定房屋征收【补偿费？用接受市人民政府房！屋征收？部门对房屋征收补偿！费用使用情况—进行：监督 第《十四条 《 市、县（区）【级人民政府作—。出房屋征收决定后应！当，及，。时公告？公告应当载》明征收补偿方案和】。行政复议、行政诉讼！权利等？事项 房屋被依法】征收的国《有，土地使用权同—时收回  》 第三章 》 补偿？安置 第《十，五条  对被征收】人给予？补偿包括 （一）被！征收：房屋价值的补偿； ！（，二，）因征收房屋—造成搬迁、临时安置！的补偿；《 （三？）因征收房屋造【成，的停产？。停业损？失，的补偿 《县（区？），级以上人民》政府可以向在规定期！限内搬迁的被征收】人以货币或者—实物方式《实施奖励但》最高不得超》过，合法补？。偿面积或房屋评【。估价格的30% 第！十六条  》被征收房屋的补偿】不得低于房屋—征收决定之日起被征！收房屋类似房地产的！市场：价格被征收房屋的】价值：由具有相应资质的房！地产价格评估机构评！估确定市征》收部门应推荐—3家以上社会—信誉好、综合—。实，力强的？房地产价《。。格评估？机构（三级》资质以上）供被征】收人选择《 第：十七条  发布房】屋征收决《定公告后由房—屋征收部门在征收范！围内公？布申请参加房地产】价格评估机构的【名单：、基本信息被征【收人应当在》7日内协《商选定？房地产？价，格，评估机构《并将协商结果书面告！知房屋征收部—。门由：。房屋征收部门公【布选定结果 被征】收人在规《。。定期限内无法—达成一致的由—。房屋征收部门—。。组，织被征收人按照【少，数服从多数的原则】投票：决定：或者采取摇号—。、抽签等随机方式】确定采？用投票方式时参与投！。票的被征收》人数量应超过被【征收人总数的50%！超过：50%的被征收人】选择同一房》地产价？格评估机构的为多数！决定；不足50%】的采：取随：。机方式确定》参，与投票决定或随机选！定的：房地：。产价：。格评估机构》不得少于《3，家以投票或随—。机方式？确定：房地产价格评—。。估机构的《应当由公证部—门现场公证 同一】征收项目的房屋【征收评估工作原则】上由：。一家房？地产价格评估机【构承担 《第十：八，条 ： 房地产价格评估机！构应当向《。房屋：征，收部门？提供分？户的初步评估结【果房屋征收部门将】分，户的初步评估结果在！征收范围内》向，被征收人公》示公示？期间：房地产价格》评估机？构应当安排注册【房地产估价师对分】户的初步评估结【果进行现场说明【解释 第十》九条：  房屋征收部门】或者：被征收人对房—地产：价格评估结果有异议！的,可？以向原房地产价【格评估机构申请【复核评估《;对：复，核，。结，果，有异议？的,可以向濮—阳市：房地产价格》评估专家委》员会申请鉴定 第二！十条：  房屋征收评【估、鉴定费用由【委托人承担但—。鉴定：改，变原评估结》果的：鉴定费用《由原：房地产价格评估机】构承担 第二十【一条 ？ 被征收房屋补偿】可以实行货币—补，偿也可以实行产【权调换由被》征收人？选，。择但下列情形除外】 （一）《征收：非，公益事？业房：屋的附？属物：不作产权调》换，。； （？二）工矿企》业等专业《性较强难以确定产权！调换方案的》对其实行货币补偿】。； （三）产—权不：明，或产权有纠纷的对】其实行产权调换； ！（四：）产：权人下落不明的对】其实：行产权调换 —第二十二《条  被征》。收人：选择房屋产权调【换，的房屋征收部门应】当提供？用于产权《调换的房屋并与被征！收人计算、结清被征！收房屋补偿金额与用！于，产权调换房屋价值的！差价在过渡期限内按！。被征收房屋建筑面】积每月支《付临时安置费或【提供周？转用房；选择货【币补偿的对住—宅房屋一次性发给】3个月的《临时安置补助—费 第二十三条  ！补助费均以被征收房！。屋产权登《记建筑面积计算按下！列规定执行 （一）！住宅临时安》置补助费12元/㎡！/月 （二）搬【家费10元/㎡ 】（三）有线电视、电！话，迁移80元/户、】80元/部》 （四）《空调移机挂》机120元/—。台柜机180元/台！ ，第二十四条  【。被征：收房屋符合下列条件！的,房屋征收部门应！当给予被《征收人停产停业【。损失补偿: （一】）被征收房屋具有】房屋权属证明或【者经有关部门—认定为合法建—筑 （二）》有合法、有效的营】业执：照,且营业执照上】标明的营业地点为】被征收房屋》 （三）已办理税务！登记并具《有纳税凭证 第二十！五条 ？ ，停产停业损失补偿标！准以被征收人的月平！均利润值确定月平均！利润值依据被征收】人提供？的近3年纳税证【明，推算确定,》不足3年的以全部生！产经营？期间纳税证明为依】据推算确定 第二】十六条  停—。产停业损《失补偿期《限，,商业、服》。务性行业不低于3个！。月,工？业生产行《业不：低于6个月具体【补，偿期限根据项目【情况在补偿方案【中确定 第》二十七条  生产经！营者承租房屋的【,依照与被征收人】的约定分配停产【。停业损失补偿费；没！。有约定的《,由被征收人参照本！规定相关内容—。对生产经营者—给予：适当补偿 第二【十八条？  作出房屋—征收决定前项目所在！地县（区）》政府应当组织规【划、土？。地、建设、综合执】法等部门依法对征】收范围内未经登记】的建筑进《行，调查、认定和—处理对认《定为合法建筑和【未，超过：。批准期限《。的临时建筑的应当给！与补偿；对》。认，定为违法建筑—和，超过批准《期限的临时建筑的不！予补：偿 第二十九条 】 被征收人应当在补！偿方：案确定的签约期【限内依照市》、，县（区）级》人民政府批准的【征收补偿方》案与房屋征收部门签！订征收？补偿协议 》补，偿协议内容包括补】偿方式、补偿金额和！支付：期限、用于产权调换！房屋的？地点和面积、—搬迁费、临时安【置费或者周转用房】、停产停《。业损：失、：奖励办法、搬迁期】限、过渡方式和【过渡期限等事—项 第三十条  】房屋征收部门与被征！收人在征收补—偿方案确定的签约期！。限内达不成补—。偿协议的或有下列】情形：之一的？。由房：屋征：收部门？报请市、县（—区，。）级人民《政府依照条例规定】按照征收补偿方【。案作出补偿决定并在！房屋征收范围内【予以公告 （一【）产权不明晰无人】管理：的房屋？及其附属《物； （二）房屋所！。有权人死亡》无继承人继承的【或继承人《不明确的； （三）！房屋所有权有纠纷尚！未依法解决或—正在：诉讼的？ 被征收《人对补偿《决定不服的可以【。。依法申请行》政复：议也可？以依法提起》行政诉讼《 第三十一条 【 被征收人在法定期！限，内不申请行政复【。。议或者不提》起行政诉讼在补偿决！定，规定的期限内又不搬！迁，的市、县（区）级】人民：政府可以自法—定起诉期限届满之日！起三：个月内依照中华【人民共？和国行政强制法和】最高人？民法院关《于办理申请人民法院！强制执行国有土地】上房屋征收补偿【。决定案？件若干问题的规定的！。规定申请人民法院】强，制执行 《申请人民《法院强制执行前【应当催告当事人搬迁！ 第三十二条—。  实施房屋征收】应当先补偿后搬迁】禁止建设单位参【与搬迁？活动 ？第三十三条  房屋！征收部门《应当依？法建：立房屋征收补—偿档：案，并，将分户补偿情况在】房屋征收范围内【向被征收人公布审计！机关应当《加强：。对征收补偿费用管】。理和使用《情况的监督并—公布审计结果—。   第四》。。章  法《律责任 第三十【。四条 ？　相关行政管理部门！、房屋征收部门的工！作人员？在房屋征收与补偿工！作中不履行本—细则规定《的职责或者滥用职权！、玩忽职《守、徇私舞》弊的由所《在单位或《者上级主《管，部门责令改正通【报批评；造成损失】。的依法承《担赔偿责任》；对直接负责的主管！人员和其他》直接责任人员依法】给予处分；构成犯】罪的依法追究刑事责！任 第《三，。十五条？ 　采取暴力、威】胁或者违反规定中断！供水、供《热、供气、供电和】道路通行等》非法方式迫》使被征收人、公有】房屋：承租：人搬迁造《成损失的依法承【担赔偿？。责任：；对直接负》责的：主管人员和其—他直接责任人员构成！犯罪：的依法追究》刑事责？任；尚不构成—犯罪的依法给予处分！；构成违反治—安管理行为的依法给！予治安管理处罚【 第三十》六条　 采》取，。暴力、威胁等方法】阻碍依法进行的房】屋征收与补》偿，工，作构成犯罪》的，依法追究刑》事责任；构成违反治！安管理行为的依法】给予治？安管理处罚》 第三十七—条　 贪污、—挪用、私分、—截，留、拖欠征收补偿费！用的：责令：改正追回有》关款：项限期退还》违法所得对有关责】任单位通报》批评、给予警告；造！成，损失的依法承担赔偿！责任；对直接负责】的主管人员和其他直！接责任人员构成【。犯罪的？。依，法追究刑事责—任；尚不构成犯罪的！依法给予处分 】第三十八条 　房】地，。产，。。价格评？估，机构或者房地产估】价师出具虚假或者有！重大差？错的评估报告的由发！证机关责令限期【改正给予警告对房】地产：价格：评估机构并处—5万元以上20【万元以？。下罚款对房地产估价！师，并处1万元以上3万！元以下罚款》并记：入信用档案；—情，节严重的吊销资质】证书、注册证书；造！成损失的《依法承担《赔偿责任；构成犯罪！的依法追究刑事【责任 ？。 ，第三：十九条？  ：本办法自发》布之日起《施行 ？