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濮阳市人《民政府?关于印发 濮阳市国!有土地上房屋征收与!补偿暂?行办法?的通知 各县(区)!。人民政府开发区、工!业园区管委会市人民!。政府各部《门<!-《-?:xml:n》amespa—ce p《refi《x = o ns !。= "urn:sc!hemas-m【icrosoft】-c:om:off—。ice:offi】ce:。" /-->— 濮阳市国》有土地上房屋征收】与,补偿:暂行:办法已经《。市人民政府第7【1次常务《会议:审议通过现印发给】你们请认《。真贯彻执行》  二〇《。。一二年十二月—十一日 《   ? 濮阳市国有土】地上:房屋征收《与补偿暂行办—法   第一章【  总  则— 第一条《  为了规范—我市国?有土:地上房屋《征收与补偿活动【维护公共利益保障房!屋征收?与补偿?工,作的:顺利:。进,行根据国务院—国有土地上房屋【征收与补偿条例(国!务院令第590【号,以下称条《例)及有关法律【、法规?规定结合我市实际】制定本办法》 第二条  为了公!共利:益的需要征收本【市行政区域内国【有土地上单位和个】人房屋?及其附属《物适用本《办法 第《三条  市》人民政府确定的房屋!征收部?门负责?市,级以上跨区大型【项,目的房屋《征收与补偿工作【各,县(:区)人民政府(【含开发区管委会)】确定的房屋》征收部?门负责本行政—。区域:的房屋征收与补【偿工作 濮》阳市:人民政府房屋征收办!。公室为市人民政府】房屋征收部门 【市、县?(区:。)人:民政府的《。住房城乡建设主【管部门会同发展改】革、财政、国土【资源、城乡》规,划等有?关部门?加强对房屋征收【与补偿工作的指导濮!。。阳市人民政府房屋征!收,办公室对各》县(区)房屋征收】。工作进行监督—指导 ?。第四条  市人【民,政府房屋征收部【门主要职责 (一)!贯彻:执行条例以》及省、市房屋征收】方面的法《规和规章;》 (二)研究制定】本市国有《。土地:上房:屋,征收与补偿》政策; (三)负】责,。本市:国有土?地上的房屋征—收组织领《导按照有关规定【对全市评《估机:构实施监督和管理;! (四)组建“濮阳!市房:地产价格评估专家委!员会:”并履行受》理、鉴定等职能【; :(五)组织全—市房屋征收与补偿工!作的人员培训和考核!; (六)对各县】(区)的《征收补偿方案进行备!案审:查; (七)对各】县(区)人民政府】房屋征收部门进行指!导和监督 》第五条  县(区)!房屋征收部门职【责参照执行 —。  第二章  征收!。决定 第六条  】为了保障国家—。安全、促进国—。民经济和社会—。发展等公《共利益的需要有下列!情形之一确》需征收房屋的由市、!县,(区)级人民—政府作出房》屋征收决定 (一)!国防和?。外交的需要;— , (二)由》政府组织实施的能源!、交通、水利等【。。基础设施《建设的需要; 】(三)由政》府,组织实施的》科技、教育》、文:化、卫生、体育、】环境:和资源保护、防灾减!灾、文?物保护、社会福利、!市政公用等公—共事业的需》要; (》四):由政府组织实施的保!障性安居《工程建设《的需要?; : (五)由政府【依,照城乡?规划法有关规—定组织实施》的对危房集中—。、基础设施落后等】地段进?。行,旧城区改建的—。需,要;: , (六)法律、行】政法规规定的其他】公共利益《的需:要, 第七条  房屋】征收部门可委托【房,屋征收实施单位承担!房屋征收与补偿【具体工作《。并对其在委托范围】内的具体行为—进行监督 》第八:条  因公共利【益的需要并符合【相关条件确需征【收房屋的建设项【目,项目单位应》向房屋征收部门提出!房屋征收书面申请】并提:交以下资料 (一)!发改部门出具的符】合国民经济和社会】发展:规划的?文件材料 》保障性?安居工?程,建,设和旧城区》。。改,造项目应当纳入国】民经济和《社会:发展年度计划— (二)国土部门】出,。具的项目范围内土地!使用权性质的相【关材料符《合土地利用总体规划!的文件材料 (三】)规划?部门出?具的符合城》。乡规:划和专项规划的文件!材料 (四)—。县,(区)政府出具的社!会稳定风险评估报】告 (五)房屋征收!补偿费用足额—到,位,专户储存 第—九条  房屋征【收部门经审》核认为符合条例规定!可,以实施房屋征—收的应组织人—员对拟征收范围的房!屋权:属、区位、用途、】建筑面积等情况进行!调,查登记调查结—果应:在房屋征收范围内向!被,征收人?公布: 第十《条 : 房屋征收范围确定!后不得在房屋征收】范,围内实施新建、扩】建、改建房屋—和改变?房屋用途等不当增加!补偿费用的行为违反!规定实施的不予补】偿 房屋征》收部:门应同时书面通知城!乡规划、国土—。资源、?公安:、工:商、税务《、财政等有关部【门暂:停办理房屋征收【范围内的《相关:手,续暂:停期限最长不超【。过1年 第十一条】  :房屋征收部门根据】调查核实《的情况预评估—被征:收房屋价格拟定征收!补,偿方案报市、县(】区)级人民政—府 征收补偿—方案的?内容包括法律依据】、征收范围、—实施时间、补—偿,方式、补偿金额【、补助和奖励—。、安置用《房面积和安》置地点、搬迁期限】、搬迁过渡方式【和过渡期限等 第十!二条  项目所在】地县级以上》人,民政府组《织相关职能》部门对征收》补偿方案进行论证并!予以公布征求—公众意见征求意见】期限不?得,少于30日征求【意见截止后将征求意!。见情况和根据—公众意见修改—的情况再次公—布 第十三条  作!出房屋征《收决定前项目—所在地县(》区,)政府按有关规定组!织相关部门》。进行:社会稳定《风险评估核》定,房屋征?收补偿费《用接受市人民政府房!屋征收部门》对房屋征收补偿费用!使用情况进》行,。监督 第十》四条  市》、县:(区)级人民—。政府作出房》屋征收决《定后应当及》时公告公告应当载明!征,收补偿方案和行【。政复议、《行政诉讼权利等【事项 房屋》被依法征《。收的国?有土地使用权同【时收回  》 第三章  —补偿安置《 第:十,五条  《对被征收《人给予补偿》包括 (一)被征收!房,屋价:。值的补偿《; (二《)因征收房》屋,造成搬迁《、,。临时安置的》补偿; (三—)因征收房》屋造成的停产停业损!。失,的补偿 县(区【)级以上人》民政府可以向在【规定期限内》搬迁的被征收人以货!币或者实物》方式实施《奖励但最高》不得超过合法补偿】面积或房屋》评估价格《。的3:0,%, 第十六条 — 被征收房屋的补偿!不得低于《房屋征收《决定之日起被征【收,房屋:类似房地产》的市场价格被征收】房屋的价值》由,具有:。相应资质的房地产】价,。格评估机构评—估确定?市,征收部?门应推荐3家以上社!会信誉好、综—。。合实力强的》房地产价格评估【机构(三《级资质以上)—供被征收人选择 】第,十,七,。条  发布房屋征】收决定公告后由房】屋征收部门在—。征收范围内》公布:。申请参加《房地产价格评估机构!的名单、基本信息被!征收人应当在7日内!协商选定房地产【价格:评估机?构并将协商结—果书面告知房—屋征收部门》由房屋征收部门【公布选定结果— ,被征收人在规定【期,限内无法达成一致的!由房屋征收部门组】织被征收《人按照少数服从多】数的原则投票决定或!者采取摇号、—抽签等随机方—式确定采用投票【方式时参与投—票的被征《收人数量应超过被征!收人:总数:的50%超过50%!的被征收《人选择同一房地产价!。格,评,估机构的为多数决定!。;不足50%的【采,取随:机方:式确定参《与投票决定或随【机选定的房地产价格!评估:机构不?得少于3《。家以:投票或随机方—式确定房地产价格评!估机构的应当由【公证部门现》场公证 同一征【收项:目的房?屋征收评估工作原】则上:由一:家房地产《价格评估机构承担】。。 第十八条  【房地:产价格评估》机构应当向房—屋征收部门》。提供分户的初步评】估,结果:房屋征收部门将【分户:的初步评估》结果在征收》范围内向被征收人】公示公示期间—房地产价《格评:。估机构应当安排注册!房地产估价师对分户!的初步评估》。结果进行现场—说明解?释 第?十九条  房屋征】收部门或者被征【。收人对房地产价格】评估结果《有异议的,可—以向原?房地:产价格?。评估机构申请—复核评估;对复【核结果有异议的【,可以向濮阳市房】地产价格评估专家委!员会申请《鉴定 第二》十条  房屋—。征收评?估,、鉴定费用由委【托人承担但》鉴,定改变原评估结果】的鉴定费用由原房地!产价格评《估机构承担 第二】十,一条  被》征收房屋补偿—可以实行货》币,补偿:也可以实行产权【调换由?被征收人选择但【下列情?形除外 (一)【。征收非公益事业房】屋的附?属,物不作产权调换【。; (二)工—矿企业等专》业,性较强难以确定产权!调换方案《的对其实行货币补偿!; (?三)产权不明—。或产:。权,有纠纷的对其实行产!权调换; (四)产!权人下落不》明的:对其实行《。产权调换 第二十】二条 ? ,被征收人选》择房屋产《权,调换的房屋征—收部门应当提—供用:于产权调换的房屋并!与被征收人计算、结!清被征收《房屋补偿金额与用】于产权调换房—屋价值的差价在【过,渡,期限内?按被:征收房屋建筑面积每!月支付临时安—置费或提供》周转用?房;选择货币补偿的!对,。住宅房屋一次—性,发给3个月的临时】安置补?助,费 第二十三条【  补?助费:均以:被征收?房屋产权登记建筑】面,积,。计算按?下列规定执行 (】一)住宅临时安【置补助费《12元/㎡/月【 (二)搬》家费10《元/㎡ 《(三)?有线电视、电话【迁移80元/户、】8,。0元/部 》(四)空《调移机?。挂,机12?0元/?台柜机1《80元/《台 第二十四条 】 被征收房屋符合下!列条件的,房屋【征,收,部门应当给》予被征?收人停产《停业:损失补偿: (一)!被征:收房:屋具有房屋权—属证明或者经有关】部门认定为合法建】筑 (二)有合法】、有:效的营业执照—,且营业执照—上标:明的营业地点为被】。征收房屋《。 (三)已办理【税务登记并具有【纳税凭证 第二十】五条  停产停业损!失补:偿标准以被征收【人的月平均利润值】确定月平均利润【值依据被征》收人提供的近3年】纳税证明推算确定,!不足3年的以全【部生产经营期—间纳税证明》为依据?推算确定 第二十】。六条  停产停业损!失补偿期限》,商业、服务性行业!不低于3个月,工业!生产行业不低于6】个月具体补偿期限根!据项目情况在—补偿方案《中确:定 第二十七条  !生产经营者承租【房屋的,依照—与被:征收人的约定—分配停产停业损【失补偿费;》没有约定的,由【被征收?人参照?本规定相关内—容对生产《经,营者给予适》当,补偿 第《二十八条  —作出房屋征收决【定前项目所在地县】。(区:)政府应当组—织规:划、土地、建设【、,综合执法等部门依】法对征收范》围内未经《。登记的建筑进行调查!、认定和处理对认】定为:合法建筑《。和未超过批准期限】。的,临时建?筑,的,应当:给与补偿;对认定】为,。违法:建筑和超过》批准期限的临时建】。筑的不予补偿 第】二十九条 》 ,被,征收人应当在补【偿方案?确定的签约期限内依!照市:、县(区)》级人民政府批准的征!。收补偿方案与房【屋征:。收部门签订征收【补偿协议《 补偿协议》内容包括《补偿方式、补偿金额!。和支付期限、—。用于产?权调换?房屋的地点和—面积、搬迁费—、临时安置费或者】周转用?房、停产《停,业损失、奖》励办法、搬》。迁期限、《过渡方式和过—渡期限等事》项 第三十条 【 房屋征收部—门与被征《。收,人在征收补》偿方案确定》的,签约:期限内?达不成补偿协议的或!有下:列,情形之一的由房【屋征收部《门报请市、县(【区)级人民》政府依照条例规【定按照?征收补偿方案作【出补:偿决定并在房屋征】收范围内予》。以公告 (》一)产权不明—晰无人管理的房【屋及其?附属物?; (二《)房屋所有权人【死亡无继承人继【承的或?继承:人不明确的;— (三)房屋所有】权有纠纷尚未依法解!决或正在诉讼的 被!征收人对补偿决定不!。服的可以依》法,。申请:行政复议也可以【依法提起行政—诉,讼 第三十一条【  被征收人—在法定期限内不申】。请行政?复,议或者不提起行政】诉讼在?补偿决定规定的期限!内,又不搬?迁的市、县》(区)级《人民政府可以自法】定,起诉期限届满之日】起三个月内依照中】华人民共和国—行,政强制法和最高人】民法院关于办理申请!。人民法院强制—执行国有土地上【房屋征收补偿—决定案件若干问题】的规:定的:。规定申请人民法院】强制:执行 ?申请人民法院强制】执行前应《当催告当事人搬迁 !第三十二条 — 实施房屋》征收应当《先补偿后《搬迁禁止建设—单位参与《搬迁活动 第三十三!条  房屋征收【部门应当依法建【立房屋征收补—偿档案并《将分户补《偿情:况在房?屋征:收,范围内向被征—收人公布审》计机关应当加强对】征收:补偿费用管理—。。和使用?情况的监督》并公布审计结果 】  第四章 — 法:律,责任 第三十四条】。  相关行政—。管理部门、房屋征】收部门的《工作人?员在房屋《征收:与补偿工《作中不履《。行本细?则规定的职责或者】滥,用职:权、玩?。忽职守、徇私舞弊】的由所在单位或者】上级主管部门—责令改正通报—批评;造成损失【。的依:法承担?赔偿责任;对—直接负责《。的主管人员和其他直!接责任人员依法【给予处分;构成犯】罪的依法追究—刑事责任 —第三十五条  采】取暴力、威》胁或者违反规定【中断供水《、供热?、供气、供电和道路!通行等非法方式迫使!被征收人、公有【房屋承?。租人搬迁《造成:损失的?依,法承担赔偿责任;】对,直,接负责的主管人员】和其他直接责任【人员构成《犯罪的依《法,追究:刑事责任;》尚不构成犯罪的依】法给予处分》;构成违反治安管】理行为的依法给予】治安管?理处罚? 第三十六条【  采取暴》力、威?胁等方法阻碍依【。法进行的房》屋征收与《补偿工作构成犯罪】的依法追究刑—事责任;构成违反治!安管理行为的依法给!予治安管理处罚 !第三:十七条  贪—污、挪用、私—分、截留、拖欠征收!补偿费用的责令改正!追回有关《款项限期退还—违法所得对有关责任!单位通报批评、【给予警告;造成损失!。的依:法,承担赔偿责任—;对直?接负:责的主管人员—和其他直接责任【。。人员构?。成犯罪?的依法追究刑事责】任;尚不构成犯罪】的依法给予》处,分 : 第三十八条—  :房地:产价格评估机构【或者房地产》估价师出具》虚假或者有重大差】错的评估报》告的由发证机关责令!限期改正给予警告】对房地产价》格评估机《构并:处5万?元以上20》万元以下罚款对房】地产估价师》。并处1万元以—上3万?元以:下罚:款并:记入信用档案;情】节严重的吊销资质证!书、注册证书;造】成损失的依》法承:担赔偿?责任;构成犯罪的】依,法追究刑《事责:任 ?第三:十九条 《 本办法自发布【之日:起施行 《