濮阳市人民政府【关于印？发 濮阳市国—有土地上房》屋征收与补偿暂行办！法的：通知 各《县（区）人民政府开！。发区：、工：业园区？。管委会市人》民政府各《部门<!--?x】ml:n《amesp》ace pr—efix 》= ：o ns =— "urn:sc】hemas-m【i，crosoft-c！om:office！:office【" /--> 濮阳！市国有土地上房【。屋征收与补偿暂【行办法已经市—人民政府第71次常！务会议？审议通？过现印？发，给你们请认真贯【彻执行？ ， 二〇一《二年十二月十一【日     濮阳！市国：。有土地？上房屋？征收与补偿》暂行办法 》  第一章  总 ！ 则 第一条  】为了规范我市—。国有土地《上，房屋征收与》补偿活动维护公共】利益保？。障房屋？征收与补偿工—作的顺利进行根据国！务院国？有，土地上房屋》征收与补偿条—例，（，国，务院令第《59：0号以下称条例【）及：有关法律《、法规规定结合我】市实际制定本办法】 第二条  为了公！共利益的需》。要征收本市》行政区域内》国有：土地上？单位和个人房屋及】其附：属，物适用本办法— 第三条《 ， 市人民政府确定】的房屋征《收部门负责市级【以上跨区大型项【目的房屋征收与补偿！工作各县《（区）人《民政府？（含开发区管委【会）确定的房—屋征收？部门：负，责本行政《区，域的房屋征收与【。补偿工？作 濮阳市人—民政府房屋征—收办公？室为市人民》政府房？屋征收？部门 市、》县（区）人民政【府的住房《城乡建设主管—部门会同发》展改革、财政、国土！资源、城《。乡规划等有关—。部门加？强对房屋征收与补偿！工作的指《。导濮阳？市人民政府房屋征收！办公室对《各县（区《），房屋征收工作进行】监督指导 第—四条：  市人《民政府房屋征收【部门：。主要：职责 （一）贯【彻执行条例以及省、！市房屋征收方面的】法规和规章； （】二）：研，究制定本《市，国，。有土地上房屋征收】与补偿政策； （】三）负责本市国有】土，地上的？房屋征收组》。织，领，导按：照有关规定对全市评！。估机构实施监督【和管：理； （四）组建】“濮阳市《房地产价《格评估专家委员【会”：并履行？受理、鉴定等—职能； 《（五）组《织全市房屋征收【与补偿工作的人【。员培训和考核； 】（六：），对各县（区）的【征收补偿方案进行备！案审查； （七）】对，各县（区）人民政】府房屋征收》部门进行指》导和：监督 第五条 【 县（？区）房屋征收部【门职责？参照执行  —。 第二章  征【收决：定 第六条  【为了：保障国家安全—、促进国民经济和社！会发展等公共利【益的需要有下列【情形之一确需征【收房屋的由市、县（！区）级人民政府作】出房屋？征收决定《 （一？），国防和外《交的：需要； （二【）由政府组织实施】。的能源？、交通？、，水利等基础设施建】设的需要； （】三）由政府组—织实：施，的科技、教育—、文化？、卫生、体》育、环境和资源保护！、防灾减灾、文物保！护、社？会福利、市政—公用等公《共事业的需要； ！（四）由政府组织】实，施的：保障性？。安居：工程建设的需要； ！ （：五）由政《府，依，照，城乡：规，划法有关规定组织实！施的对危《房集中、基础—设施落后等地—段进行旧《城，区改建的需要； 】 （六）《。法律、行政法—规规定的其他—。公共利？益的需要《 第七条  房屋征！收部门？。可委托房屋征收【实施单位承担—房屋征收与》补偿具体《工作并对其在—委托范围内的—具体行为进行—监督 ？。第八：条  因公共—利益的？需要并符《。合相关条件确需征收！房屋的建《设项：目项目单位》应向房屋《征收部？门提出房屋征—收，书面申？。请并提？交，以下资料 》（一）发改部门【。出具的符合国民经济！和社会发《展规划？。的，文件材料《 保障性《安居工程建设和【旧城区改造项目【应当纳？入国民经济和社会】发展年度计划 （二！）国土？部门出具《的项目范围内土地】使用：。权性质的相关—材料符合土地—利用总体规划—的文件材料 —。（三）规划部门出】具的符合《。城乡规？划和专项规》划的：文件材料《。 （四）《。县（区）政府出具的！社会：。稳定风险评估报【告 （？五）：房屋征？收补偿费用》足额到位《专户储存 第—九条  房》屋征：收部门经审》核认为？符合条？例规定可以实施【房屋征收《的应组织人员对拟】征收：范围的房《屋权属、区位、用途！。、建筑面《积等情况进行调查登！记调查结果应—在房屋征收范围内】。向被征收人公布【 第十条  房屋！征收：范围确？定后不得在房—屋征收范围内实施】新建、扩建、改建】。。房屋和改《变，房屋用途等不当增加！补偿费用的行为违】反规定？。实，施的不予补偿 房屋！征收部门应》同时书面通知—城乡规划、国土资】源、公安、工商【。、税务、财政等有】关部门暂停办理【房屋征收范》围内的相关手续暂】停期限最长不超过1！。年 第十一条  房！屋征收部门根据调】查，核，实的情况《预评：估被征收房》屋价格拟定征—收补：偿方：案报市、县（区）级！人民政？府 征收补偿方【案的内？容包：括法：律依据？、征收范围、实施时！间、补偿《方，式、补偿金额、补助！和奖励、安置用房面！积和安置《地点、搬《迁期限、搬迁过渡方！。式和：过渡期限等 —第，十二条 《 项目所在地县级】以上人民政府组织】相关职能部门对征】收补偿方案进行【论，证并：予以公？布征求公众意见征求！意见期限《不得少于30—日征求意见截止【后将征？求意见情况和根据】公众意见修改的【情况再次公》布 ：。第十三条《  作出房屋征收】决定前项目》所在地县《（区）政府》按有关规《定组织相关部门进】行，社会稳定风险评估核！定房屋征《收补偿费用接受【市，人民政府《房屋征收部门对房屋！征收补偿费用使用情！况进行监督》 第十四条  市】、县（区《。）级人民政》。府作：出房屋征收决定后应！当及时公告公告应当！载明征？收补偿方案》和行政复议、行政】诉讼权利《等事项 房屋—。被依法征收的国【有土地使用权同时】收回   第三【章  补偿安置 第！十五条  对被征】收人给予补偿包括】 （一）被征—。收房：屋价值的《。补偿； （二—），因征收房屋造成【搬迁、临时》安置的补偿； （】。三）因征收房—屋造成的停产停业】损失的补偿 县（】区）级以上人民政府！可以向？在规定期限》内搬迁的被征收【。人以：货币或者实物方式】实施奖励但》。。最高不得超过—合法补？偿面积或《房屋评估价格的3】0% 第十六条【  被征收房屋的】补偿不得《低于房屋征》收，。决定之日起被征收房！屋类似房地产的市】场，价格被征收房—屋的价值《由具有？。相，应资质？的房地产价》格评估机《构，评估确定市征—收部门应推荐3家】以，上社会信《誉好、？综合实力强的房地产！价格评估机构（三】级资质以上》）供被征收人选择 ！。第十七条  发布房！屋征：收决定公告后由房】屋征收部门在—征，收范：。围内公布申请参【加房地？产价格评估》机构的名《单、基本信息被【征收人应当在7日】内，协，商选定房地产价格】评估：机构并将协商—结，果书面告知房—屋，征收部门《由房屋征收》部门公布《选定结果 被征【收人在规定期—限内无法达成一【致的由？房屋征收部》门组织被《征收人按照少—数服从多数》的，原则投票决定或者】采取摇号、抽签等】随机方式确定采用】投票方式时参与投】票的被征收人数【量应：超过被征收人总数】的，50%超过5—0%：的被征收人选择同一！房地产价格评—估机构的为多数决】定；不足50%的采！取随机方式确定参与！投票：决定或随《机选定的房地—产，价格评估《机构不？得少于3家以投票或！随机方式确》定房地产价格—评估机？构的应当由公证部门！现场公证《 同一征《收项目的房屋征【收，评估工作原则上由】一家房地产价格评】估机构承担 第十八！条  房地产—价格评估机构应当向！房屋：征收：。部门提供分》户的初步《评估结？果房屋征收》部门将分《户，的初步评估结—果在征收范围内【向被征收人公示公】示期间房地产价【格评估机构应当安】。排，注册房地产估价师】对分户的初》步，评估结果进行现【场说明解释 第十九！条 ： 房：屋征收部《门或者被征收人【对房地产价格评【估结果？有异议？的,可以向》原房地？产，价格评估机构申【请复：核评估;对复核结果！有异议的,可—以向濮阳市房地产价！格评估？专，家委员会申请—鉴，定 第二十条 【 房屋征《收评估？。、鉴定费用由—委，托人承担但鉴定【改变原评估结—果的鉴定费用—由原房地产价格评估！。机构承？担 第二十一条 】 被征收房屋补偿】。。。可以实行货币—补偿也可以实行【产权调换由被征【。收，人选择但下列情形除！外 （一）征收非】公益事业《。房屋的附属物—不作产权调换；【 ，（，二）工矿企业等【专业性较强难—以确定产权调换方】。案的对其实行货币补！偿； （三》）产权不明或产权有！纠纷：的对其实行产权【调换； （四—）产权人下落不明的！对其实行产权—调换 第二十—二条  被》征收：人选择房屋产权调】换的房屋征收部门应！当提供？用于产权调换的房屋！并与被征收人—计算、结清被征收房！屋补偿金额与用【于产权？调换房屋价值的差价！在，过渡期限内按—被征收房屋》建筑面积每》月支付临时》安置费或提供—周转用房《；选择货币补偿的对！住宅房屋一》次性发给3》个月：的临时？安置补助《费 第二十三条 】 补助费均以被征】收房屋产权》。登记建筑面积计【算按下列规定执行】。 （一）住宅临【时安置？补助费1《2元/？㎡/月 （》二）搬家费1—。0元：/㎡ （三）有线】电视、电《话迁：。移80？元/户、80元/部！ （四）空调移机挂！机12？0元/台柜机180！元/台？ 第二十四条 【 ，被，。征，收，房屋符？合下列条件的,房屋！征收部？门，应当给予被》征收人停《产停业损失》补，偿: （一）被征收！房屋：具，有房屋权属证明【或，者，。经有关部门认定为】合法建筑 》（二：），。有合：法、：。有效的营业》执照,且营业执照上！标明的营《业地点为被》征收房屋 （三【。）已办理税务登【记并具有纳税凭证】 第二十五条 【 停：产停业？损失补偿标准以被征！收人的月平均—利润：值确定月平均利润值！依据被征收人提【供的近3《年纳税证明推算确定！,，。。不足3年的以全【部，生产：经营期间纳税证明】为依据？推算确定 第二十】六条  停》产停业损失补偿期限！,商业、服务性行业！。不低于3个月,工业！生，产行业不低于6个】月具体补偿期限根】据项：。目情况在补偿方案】中确定 第二十七】。条，  生产《经营者承《租房屋的,》依照与被征收人的】约，定分配？停产停业损》失补偿费；没—有约定的,》由被征收人参—照，本，规，。定相关内容对生产】经营者给予适当【补偿： 第二十八条—  作出《房屋：征，收决定前项目所在地！县（区）政府应当】组，织规划？、土地、建设、综】合执法等部门依【法对征收《范围内未经登记【的建筑进行调查【、认定和处》。。理对认定为合法建筑！和未超过批准—期限：的临时建筑》的应当给《与补偿；对认—定为违法建筑和超过！批准：期限的临时建筑的不！予补偿 《第二：十九条  被征收人！应当在补偿方案【。确定的签约期限【。内依照市《、县（区）级人【民，政府批准《的征收补偿方案【。与房屋征《收部门签订征—收补偿协《议 补偿《协议内？容包括补偿方—式，、补偿金额和支付】期限、用于产权【。。。调换：房屋的地《点和面积、》搬，迁费、临时安置费】。或者周转《用房、停产停业损失！、奖：励办法、《搬迁期限、》过，渡方式和过渡—期限等事项 第三】。十条  《房屋征？收部门与被征收人在！征收补？偿方案确定的—签约：期限内达不成补偿】协，议的或有下列—情，形之一的由房屋征收！部门：报请市？、，县，（区）级人民—政府：依照条例规定按照征！收补偿方案作—出补偿决定并在房】屋征：收范围内《予以：公告 （一）产权不！明，晰无人管理的房屋及！其附属物； （二】）房屋所有权人死】亡无继承人继承的或！继，承人：不明确的； （【三）房屋所》有权有纠纷》尚未依法解决或【正在诉讼的》 被征收人对补偿】决定不服的可—以依法？申请行政复议也【可以依？法提起？行政诉讼 第三十一！条  被征收人在法！定期限内不申请行】政复议或者不提【起，行政诉讼在补偿决】。定规定的期限内又】不搬迁？的市：、县（区）级人民政！。府可以自法定起【诉期限届满之日起三！。个月内依照中华人民！共和：国行政强制法和【最高人民《。法，院关于办理》申请人民法院强制执！行，国有土地上房屋【征收补偿决定案【件若干问《题的规定的》规定申请人民法院】强制执行 》申请人民法》院强制执行前应当】催告当事《人搬迁 第三十二条！  实施房》屋征：收，应当先？补偿后搬迁禁止【建设单位参与搬迁活！动 第三十三条【 ， 房屋征收部门应】当依法建立房屋征收！补偿档案并将分【户补偿情况》在房屋征收范围内】向被征收人公布【审计机关《应当加强对征收补】偿费用管《理和使用情》况的监？督并：公，布审计结《。果   第四—章  法律责任 第！三十四？条 　相《关行政管理》。部门、房屋征收【部门的工作人—员，在房屋征收》与补偿工作中不【履行本？细则规定的职责【或者滥用职权、玩】忽职守、徇私舞弊】的由所在单位或者上！级主管部门》责令改？。正通报批评；造【成损失的依法承担赔！偿责任；《对直：接负责的主管人员和！其他直接责任—人，员依法给予处分；构！成，犯罪的依法追究刑事！责任 第》三，十五条 　采取暴】力，、威：胁或者违《反规定？中断供水《、供热、供》气、：供，。电和：道路通行等非—法方式迫使被征收人！。、公有房《屋承租人搬迁造【成损失的依法承担赔！偿责任；对》直接负责的主—管人员和其他直【接责任人员构成犯罪！的，依法追究刑事责【。任；：尚不构成犯罪的【依法给予《处分；构成违反【治安管？。理行为的依法—给予治安管理—处罚 第》三十六？条　 采取暴力、威！胁，等方法阻《碍依法进《行的房屋征》收与补偿工》作构成犯罪的依法追！。究刑事责任；构成】违反治安管理—行为的依法给—予治安管理处罚【 ：第三十七条　 贪污！、，挪用、？私分、截留、拖欠征！收补偿费用的—责令改？正追回有关款项【限，期退还违法所—得对有关《责，任单：位通报批评、—。给予警告；造成损】失的依法承担赔偿】。责任；对《直接负责的主—。管人员和其他—。直接：责任：人员构成犯》罪的依法追究刑事责！。任；尚不构成犯罪】的依法给予处分 】 第：。三十八？条 　房《地产价格《评估机构或》者房地产估》。价，师出具虚假或者有重！大差错？的评估报告的由发】证，机关责？令限期改正给予【警告：对，房地产价格评估机】构并处5万》元，以上：20万元以下罚款】对房：。地产估价师并—处1万元以上—3万元以下罚款并】记入信用档案；情节！严，重的吊？销资质证书、—注册：证书；造成损失的依！法承担？赔偿责？任；构成《犯罪的依法追究刑】事责任 第三【十，九条  本》办法：自发布之日起施行】 ，