濮阳市？人民：政府关于印发 濮阳！市国有土《地，上房屋？征收与补偿暂行办】法，的通知？ 各县（《区）人民政府开发】。区、工业《园，区管委会《市人民？政府各部门<!--！?xml:》namespa【ce ？prefi》。x， = o ns 】= "urn:【sche《mas-mi—cro？s，oft-c》om:off—ice:offi】c，e" /--> 】濮阳市？国，有土地上《房屋征收《与补偿暂行》办，法已经市人民—政府第71次常务】。会议：审议通过《现印发给你们请认】真贯彻执行  二〇！。一二年？十，二月十一日 —    濮阳市国！有土地上房屋征收与！补偿暂？行，办法 ？ ， ，第一章  总 【 则 第一条 【 为了规范我—市国有土《地上房屋征收与补偿！活动维护公共利【益保障房屋征收与】。补偿工作的顺利进行！根据国务院国—有土地上房屋征收】与补偿？条例（国务院令第】590号以》下称条例）及有关法！律、法规规》定结合我市实际【制定本办法 —第二条  为了公共！利益的需要征收本】市行政？区域内国有土地上】单位和个《人房屋及其》。。附属物适用本办法 ！第三条  市—人民政府确定的房】屋征收部门负责【市级以上跨区—。。大型项？目的房屋征收与【补偿工作各县（区】）人民政《府，（含开发区管委会】）确：定的房屋《征收部门《负责本行政区域的房！屋征收？与补：偿工作 濮阳市人民！政府：。房屋征收办公室为市！人民政？府房屋征收部—门 市、《县（区？）人：民政府的住房城【乡建设主管部门会】同发：展，改革、财《政、国土资源、城乡！规划等有关部门【加，强，对，房屋征收与补偿工作！的指导濮阳市人民】政府：房屋征收办》公室对各县（区）】。房，屋征收工作》进行监督指导 第】四条  市人民【政府房屋《征收部门主要职责 ！（一）贯彻执行条】。例以及？。省、市房屋征收【方面的法规和规章】； （二）研—究制定本市》。国，有土地上房屋征【收与补偿政策； 】（三）负责本—市国有土地上的房屋！征收组织领》导按：照有关规定对全【市评估机构实施监督！和管理； 》（四：）组：建“濮阳市房地产】价格评估《专家委？员会”并履行—受理、鉴定等职【能；： （五）组织全市】房屋：。征收与补偿工—作的人员培训—和考核； （六【）对各县（区）【的征收补偿方案进行！备案：审查； （七）对】各县（？区，）人民政府房屋征】收部门进《行指导和监督—。 第五条  县（】区，）房屋征《收部门职责参照执】行   第二章  ！征收决定 》第六条  为了保】障国家安全、促进】国民经济和社会发】展，等，公共利益的需—。要有下列情形—之一确需征收房屋的！由市、？县（区）级人民政府！作出房屋征》收决定 （一）国】防和外？。交的需要《。。； （二）由政】府组织实施的能源、！交通、？水利等基《础设施？建设的需要； 【 （三）由政—府组织实施的科技】、教育、文化—、卫生、体育、【环境和资源保—护、：防灾：减灾、文物保护、】社会福？利、市？政公用？等，公共事业的需要；】 （四《）由政府组织—实，施的保障性安居工】程建设的需》要； （五）由政！。府依：照城乡？规划法有关规—定组织？。实施的？。对危房集《。中、基础设施落后等！地，段进行？旧城区改建》的，需要； 》（六）？。法律、？。行政法规规定—的，。其，他公共利《益的需要 第七条 ！ 房屋征收部门可】委托房屋征收—实施单位承担—房屋征收《与补偿具体工作【并，对其在委托范围【内的具体行》为进：行监督 第》八条 ？ 因：公共：利益的需要并—符合：相关：条件确需征收房屋】的建设项目项目单】位应向房《屋，征收部门提出房屋征！收书面申请》并提交以下资料【 （一）发改部门出！具的符？。合国民经《济和社会发》展规：划的文件材料 保】障，性，安，居工程？建，设和旧城区改—造项目？应当纳入国民经济和！社会发？展年度计划 （【二）国土《部门出具的项目范】围内：土地使用权》性，质，的相关材料符合【土地利用总体—规划的文件材料【 （三）《规划部？门出：具的符合城乡规【划和：专项规划的文件材料！ （：四）县（区）政府出！具的社会稳定风【险，评估报告 （—五）房屋征收—补，偿费用？足额到位《专户储？存，。 第九条  房屋】征收部门经》审核认为符》合条例规定可以实】施房屋征收的应组】织人员对拟》征收范围的房—屋权属、区位、【用，途、建？筑，面积等情况进行【调查：登记：调查结果应在房【屋征收范围内向被】征收人公布 【第十条  》房屋征收范围确定】后不得？在房屋征收范围内实！施新建、《扩建、改建房屋和】改变房屋用途等【不当增加补偿—费用的行为违反规】定实施的不予—补，偿 ：房屋征收部》门应同时书面通知】城乡：规划、国土资源、公！安，、工商、税务、财】政，等，有关部门暂停—办理房屋征》收范围内的相关【。手续暂停期》限最长不超过1【年 第十一条  房！屋征收部门根据调】。查核实的情况预评估！被征收房《屋价格拟定征收补】偿方案？报市、县（》区）级人民政府 】征收补偿方》案的内容包括法律】依，据、征收《范围、实施时—间、补偿方式、补】偿，金额、补助和奖励、！安置用房面积和安置！地点、搬迁》期限、搬《迁过渡方式和—过渡期限《等 第十二条  项！目所在地县级以【。上人民？政府组织相关—职能部门对征收【补，。偿，方案：进行论？证并予以公布—征求公众意见征求意！见期限不得少于30！日征求意见截—止后将征求意见情况！和，根据：公众意见修改的情况！再次公布 第十三条！。  作出房屋—征，收决定前项目所在地！县（区）《政府按有关》规定：组织相关《部门进行社会—稳定风险评估核定】房屋征收补》偿，费，用接受市人》民政府房屋征收部门！对房：屋征收补偿费用使】。用情：况进行监督》 第十四《条  市、县（区】）级人？民政府作出》房屋征收决定后【应当及时公告公【告应当载明征收【补偿方案和行政复议！、行政诉讼》权利等事项 房屋被！依法征收的国有【土地：使用权同时》收回   第三【章  补《偿安：置 第十五》。条  对被征收人给！予，补偿包括《 （一）被征—收房屋价《值的补？偿； （二）因【征收：房屋造成搬》迁、临？。时安置？的，补，偿； （三）因征收！房屋造？成的停产停》业损：失的补？偿 县（区）—级以：上人民政府可—以向在规定期限【内搬迁？的被征收人以货币或！者实物方式实—。施奖励？但最高不得超—过合法补《。偿面积或房屋—评估价格的30【% 第十六条 【 ，被，征，收房屋的补偿不【得低于？。房屋征收决定之【日起被征收》房屋：类似房？地产的市场价格被征！收，房屋的价值由具【有相应资质的—房地：产，价格：评估：机构评估确定市征收！部门应推荐3家以】上社会信誉好、综】合实：力强的？。房地产价格评估【机构（三级资质【以上：）供被征《收人选择 第—。十七条？  发？布房屋征收决—定公告后《。由房屋征收部门在】征收：范围内公布申请【参加房地产价格评】估机：构的名单、基本信】息被征收人应—当在7？日内协？商选定房《地产价格评估机【构并将协商结果书面！告知房屋《。征收部门《由房：屋征收部门公布选】定结果 被征收【人在规定期限内无】法达成一致的由房】屋征收部门组织被】征收人按照少数服】。。从多数的原则—投票决定或者采【取摇号？、抽签等随机方式确！定采：。用投票方式》时参与投票》的被：征收人数量应—超过被征《收人总数的50%超！过50%《的被征？收人选择同一—房地产价格评估机构！的为：多数决定；不足50！%的采取随机方式确！定参与投票决—。定或随机选定的【房地产价格评估机】构不得？少，于3家以投票或随】机方式确《定房地产价》格评估机构的应【当由公证部门—现，。场公：证 同一征收项【目，的房屋征收》评估工作原》则上由一家房地【产，价格评？估机构承担 第十】八，条  房地产价【格评估机构应当向】房屋征收部门—提供分户的》初步评估结果房【屋征收部《门，将分户的初步评估】结果在征收范—围内向被征收人公示！公示期间房地产价】格评估？机构应当安排注册房！地产估价师对分户】的初步评估结果进】行现场说明解释 第！十九条  房屋【征收部？门或者被征收—。人对房地产价格【评估结果有异—议的,可《以向原？房地产价格评—估机构申请复核【评，。估;对复《核结果有《异议的,可以向【濮阳市房地产—价格评估专家委【员会申请鉴定 第】。。二十条  房屋【征收评估、》。鉴定费用由委托人承！担但鉴？定改变原评估结果】。的鉴：定，费用由原房地产价】格评估机构承担【 第二？十一条  被—征收房屋补》偿可以实行货币补偿！也可以实行产权调】换由被征收人选【择但下列情形除外】 （一？），征收非公《益事：业房屋的附属物不】。作产权？。调换； 《（，二，）工：矿企业等专业—。性较强难以确定【产权调换方案的对】其，实行：货币：补偿； （三）【产权不明或产—权有纠纷的对其实行！产权调换；》 ，（四：）产权人下落不明】的对其实行产权调换！ 第二十二条  】被征收人《选择房屋产权调换】的房屋征收》部门应当提供用于产！权调换的房屋并与被！征收人计算、结清被！征收房屋补》偿金额与用于产权调！换房屋价值》的差价在过》渡期限内按被征【。收房屋建筑面—积每：月支付？临时安置费或提供】。周转用房；选择货币！补，偿的对住宅房屋【一次性发给》3个月的临时安【置补助？费 第二十三条【  补助费》均以被征收房屋产权！登，记建筑面《积计算按下》列规：定执行 （一）住宅！。。临时安置《补助费12元—/㎡/月 （—二）搬家费》10：元/㎡？ （三）有线电【视、电话迁》移80元/户、【80元？/部 （四）—空调移机《挂机：。120元《/台柜机1》80元/台 —。第二：十四条  被—征收：房屋：符合下列条件—的,房屋《征收部门应当给予】被征收？人停产停业损失补偿！: （一）被征【收，房屋具有《房屋：权属证明或》者经有关部门认【。定，为合法建筑》 （二）有合法【、有：效的营业执照,【且营业执照上—标明的营《业地：点为被征收房屋【 （三）《已办理税务登记【并具：有纳税？凭证 第二十五条】  停产停业损【失补偿标准以被征】收人的月平均利润】值确：定月平均利润值【依据被？征收人提供的近【3年：。纳，税证明推算确定【,不足3年的以全部！生产经营《期间纳税证明为依据！推算确定《 第二？。。十六条  停产【停，业损失补偿期限,商！业、服务性行业不】低于3个月,工【业生产？行业：不低于6个月—具体：。补偿期限《根据：项目情况在补—偿方案中确》。。。定 ：第二十七条 —。 生产经营者承租】房屋的？,依：照与被征收人的约定！分配停产停》业损失补偿费—；没有约定》的,由被征收人参】照本：规定相关《内容对生产经营【者给予适《当补偿 《第二十八条  【作出房屋《征，收决定前项目所在地！县（区）政府应当组！织，规划、土《地、建设、综合执法！。。等部门依法对征【收范围内未经登【记的建筑进行调查】、认定和《处，理对认定为合法建】筑和未？超过批准期限的临时！建，筑的应当给与补【偿；对认定为违法建！筑，和超过？批准期限的临时建筑！。的不：予，补偿 第二十九条】  被？征收人应《当在补偿方案确定】的签：。约期限内依照市【、县（区）级人民政！府，批准的征收补偿方案！。与，房，屋，。征收部门签订征【收补偿？协议 补《偿，协议内容包括补【偿，方式、？。补偿金额和支付期】限、用于产》权调换房屋》的地点和面积、【搬迁费、《临时安置费》。或，者周转用房、停产】停业损失、奖—励办法、搬迁期限、！过渡方式和》过渡期限等》事项 第三十—条 ： 房屋征收》部门与被征收—。人在征收补》。偿方案确定的签约期！限内：达不成补偿协议的】。或有下列情》形之一的由房屋征】收部门报《。请市、县《（区）级人民政府】依照条例《。规定按照征》收补偿？方案作出补偿—决定：并在房屋征收—范围内？予以公？告 （一《。）产权不明晰无【人管：理的房屋《及，其附属物； —（二）房屋》所，有，权人死亡无继承人继！承的或继承》人不明确的； 【（三）房屋所—有权：有，纠纷尚未依》法解决或正在诉【讼的 被《征，收人对补偿》决，。定不服的可以依【法申请行政复议也可！以，依法提起行政诉讼 ！。第三：十一条  被征收人！在法定期限内不申请！行政复议或者不提】起行政？诉讼在补偿决—。。定，。规定的？期限内又不搬迁的市！、县（区）级人民政！府可以？自法：定起诉期限届满之日！起三个月《内依照？中华人民共和国【行政强制《法和：最高：。人民法院关》于，办理：申请人民法院强【制执行？。国有土地上房屋征收！补偿：决定：案件：若干问题的》规定的？规定：申，请，人，。民法院强制》执行： 申请人民法院强制！执行前应《当催告？当事人搬迁》 ，第三：十二条  实施房】。屋征：收应当先补偿—后搬迁禁《止建设单位》参与搬迁活动 【第三十三条  房屋！征收部门应当依法】建立房？屋征收补偿档案【并，将分户补偿情况在房！屋征收范围内向【。被，征收人公布审计机】。关应当加强对征【收补偿？。。费用管理和使用【情况的？监，督并公布审计—结果   第四章】。  ：法律责任 》第三：十四条 　》。相关行政《管理部门《、房屋征收部门的工！作人员在房屋征【收与补偿工作—中不履行本细则【规定的职责或者【滥用职权、玩忽【职守、？徇私舞？弊的由所在单位【或者上？。级，主管部门责令改【正通：报批评；造成损【失的依法承担—赔偿责？任；对直接负责的】主管人员和其他【直接：责任人员依法给予】处分：；构成犯罪的依法追！究刑事责《任 第三十五条】 　采取暴力—、威胁或者违反【规定中断供水—、供热？、，供，。气、供电《和道路？。通行等非《法方：式迫：使被征收人、公有房！屋承租人搬》迁造成损失的—依法承担赔偿责【任；对直接负责的主！管人员和其他直接责！任，人员构成《犯，罪的依法追究刑【事责任；尚》不构成犯罪的依法给！予处分；构成违反治！安管理行为的依【法给：予治：安管理处罚》 第三十六—条　 采取暴力、】威，胁等方法阻碍依法进！行，。的房屋征收与—。补偿工作构成—犯罪：的依法追究刑事责任！；构成违反治—安管理？行，为的依？法给予治《。安管理处罚 第】三，十七条　 贪—污，、挪：用、私分、截留、拖！欠征收？补偿费？用的责令《改正追回有关款项限！期，退还违？法所：得对有？关责任单位通报批】评、：给予警告；造成损】失的依法《承担赔偿责任—。；对直？接负责的主管人员】和其他直接》责任人员构成犯罪的！依法追究刑事—责任；？尚不构成犯罪的【依，法给予处分 第】三十八条 　房【地产价格评估—机，构或者房《地产估价师出具虚】假或者有重大差错】。的评估报告的—由发证？机关责？令限期改正给予警】告对房地产价格评】估机构并处》5万元以上2—。0万元以下》罚款对房地产—估价师并《处1万元以上3万】元，以下罚款《并记入信用》档案；情节严重【的吊销资质证—书、注册《证书；造成损—。失的依法承担—赔偿责任；构—成犯罪的《依法追究刑事责任 ！ ，第三：十九条  》本办法自发布之【日起施？行 ：