濮阳市人民政府办】公室
？。关于印？发濮阳市《危险化学品安—。全综合？治，理实施方案的通知】
各县（《区）人民政》府，开发区、工业园【区、示？范区管委会市人民】政府各部《门，
濮阳《市危险？。化学品安全综合治理！实施方案已经市【政府同？意现印发给》你们请？认真贯彻执行
！ 》 ： 2017年5月】3日
》
濮阳市危险化学！品安全综《合治理实施方案
！为全面加强》危险化？学品安全综合—治理有？效防范？遏制危险化》学品较大以上—事故：确保人民群众生命】财产安全根据国务院！。办公厅关于印发【。危险：化，学品安全综》合治理方案》的通知（国办—发〔2016—〕8：8号）、河南—省人民政府办公厅关！于石化产业调—结构促转型增效【益的实施意见（豫】。政办〔201—7〕31《。号）：和河：南省人民政》府，办，公厅：。关，。于印发危险化学品】安全综合治理方案】的通知（豫政—办〔2017〕【。33号）要求结【合我：市实际制定本实施】方案：
一、指导思【想
全《面贯彻党的十八【大和十？八届三中、四中、】五中：、，六中全？会精神认真》落实习近平总书【记、李克强总理等党！中央、国务》院领：导同志关于安全生】产，工，作的重要指示—批示精神严格—执行安全生》产有关法律法—规牢固树立安全发】展理念坚持人民利益！至，上坚守？安全红线坚》持标本兼治注重远】近结合深化改革【创新健全体》制机制强化法治明】晰责任严格监管落实！“党政同责、一岗】双责、齐《。抓共管、失职追责】”及“管行业必须管！。安全、？管业务必须管安全、！管生产？经营：必须管安全”的要求！全面加强危险化学】品安全管理工—作促：进我：市危险化《学品安全生产—。形势持续《稳定好转 》
二、工《作，目标
企业安【全生：产主体？责任得到有效落【实涉：及危险？化学品的各行业安】。全风险和《重大危险源得—到有效管《控危险化学品—信息共享机制初步】建立油气《输送管道违》章占压等《隐患整治攻坚战成果！得，到巩固危险化学品】安全监管体制—进一：步理：顺、机制进一—步完善、法制进一步！健全：危险化学品安全生产！。。基础：进一步夯实应急【。救援：能力得到《大幅提高安全保【障水平进一步提【升危险化学品较【大以上事《故，得到有效遏制
】到综合治理中期各项！重，点工作？取得阶段性成果 】
一：是协调联《。动执法机《制进一步健全建【立我市安全生产监】督，。管理部？门和负有安全生【产监督管理职责【的有关部门危险化】学品安全监》管的权力清》单和责？任清单 《
二是？全面摸？排危险化学品安【全风险初步建立危】险化学品安全—风险管控和》隐患：排，。查治理双重预防【体系
三是实【现城市规划与危险化！学品产业发展规【划衔接？；建立涉及“两重点！一重大”《（重点监管的危险化！工工艺、《重点监？管的危险化》学品：和危险化《学品重？大，。危险源）的危险【化学品建设项目【部门联合审》批制度；建立健【全危险化学品运输企！业，准入：。制度
四是—高标准规《划建设我市6—0平方公《里新型化《工，基地
五是建【成国：家危险化学品应急】救援（？。。实训：）濮：阳基地；加强安全生！产应急救援指挥平】台（市？应急救援指挥中心】），建，设实现与国家、省】的应：急联动
六是加】。强安全生产》信息化建设规范企】业安全管理水平加强！化工过程安全管理】提升监管部门—监察效能《 ，
七是严格》危险化学品》建设项目“三同时】”，制度通过行政审批】手段：新建化工装置必须建！设安全仪《表系：统、自动化控—制系统？、重大危《险，源安：全，监测监控系统“三】个大系统《”
八是建立【化工企业退出—机制建？。。。立小：型化工企《业退出机制对—危险程度高、—能耗高、生产工艺】和装备技术落—后，小型化工企业和不在！政府设定的》化工园？区，或因手续《问题无法改》造提升？的，。企业制定相》应的政？策措施促《使其有序退出
】三、时间步》骤
从《即日起至201【9年11月结束【分三个阶段进行【
（一《。）部署阶段》。。（，2，017年《5月10《日前）各县（—区）和市有关—部门：按照总体要求—。制定具体实施方案】明，确职责细化措施【；认真开展危险化】。学品安全综合治理动！员部署进行广泛宣】传营造良好氛—围
（《二）：整治阶段（20【1，7年5月至2018！年6月开展深—入整：治并取得阶》段性成果；20【18年7月至—2019年10月深！化提升）各县（区）！和市有关《部门要精心组—织认真实施定—期开展督导检查及时！解决危险化》学品：。安全综合治理过程中！。发现的问题确—保各项工作》按期完成
（【三）总结阶段（20！19年？11月）各》县（区）和市有【关部门要认真总结】经验成果形成—总结报告并报送【市政府安委会办【公室由市政府安委】会办公室汇总后报】省政府安委》会办：公室 ？
四、治理任务 】
（：一）全面摸》排危：险化学品安全风险 ！
1．全面摸排风】险按照国务院安委会！印发的？涉及危险化学品【安全风险的行—业品：种目录认《真组织摸排分管【行业：领域危险化学品安】全风险重点摸排危险！化学品生产、储存】、使用、经》营、运输和废弃【处置等各环节、【各领域的安全风险建！立危：险化学品安全—。风险分布《档案实行网格化【管，理（有关部门按职责！分，。工负责201—。8年6？月底前完成）—
2．重点—。排查危险《化学品重大危—险，源涉及危险化学品】安全风险的》行业品种《目，录中的相关行业【管理部？门、：。监管部？门要组织本行业企】业及单位认真对【照危险化学品重大危！险源：辨识（GB18【218）《开展危？险化学品重大—危险源排查督—促落实重《大危险源安全措【施，和应急措施建立【。危，险化学品重大危【险源数据库（有关部！门，按，职，责分工负责2—018年6月底前】完成）
》（二：）有效防《范遏制危险化学品较！大以：上事故 《。
3．加强高危化】学品管控依据国【家公：布的高危化学品【目录重点加强硝【。酸铵、硝《。化棉、？氰化：钠等高危化学品生】产、：储存、使用、经营、！运输和？废弃处置全过程管控！（市安全生产监管局！牵头市工业和信息化！委，、公安局、》环保：局、交通《运输局等按职责【分，工，负责2018年6】月底前完成） 【。
4：．加强危险化学【品重大危险源管控】督促有关企业、单】位落：实安全生产主体责】任完善监测监—控设备设施对重【大危险源实施重【点管控督促》落实属地《监管责任建立安监部！门与各行业主管部门！之间危险化学品【重大危险源信—息共享机制》建立危险化学品重】大危：险源信息电子分布图！（有关部门按职【责分工负《责持续推进》） ：
5．加《强化工园区及危险】化学品罐区的风【险管：控部署开展》各，化工园区区域—定，量风险评估科学确】。定区域风险等级和风！险容：量推：动利用信息》化、智能《化手段在化》工园区？建立：安全、环保、—应急：救援一体《化管理平台》优，化区内企业》布局有效《控制和降低整体安】全，风险：加强化工园区应急】处置基础设施建设提！高事故应急处置能力！全面深入开展—危险化学品罐—区安全隐患》排查整治《督促相关县（区）明！确化工园区》内专门用于危—险，化学品生产》、，储存的？区域（市安》全生产监管局牵头市！发展改革委、工业和！信息化委、》公安局？。、环保局《、交通运输局—、质监局等按—职责分工负》责2018年6【月底：前完成化工园区区】域定量风险评估；2！018年7月至【20：19年10月深【化提升）
6【．深入开展人口密集！区危险？化学品？生产企业搬迁工程摸！。清全市？人口密集区》危险化学品生产【。企业底数通》。过定量风险评估【确，。定，。分批关闭、转产和搬！迁，企业名单制》定人口密集区企业关！停并转、《搬，迁入园的综合性支】持，政策：争取国家《专项建设基金等给】予支持？充分调动企业—和各县（区》）的：积极：性和主动性加快推】进人口？密集区危险化—学品生产企业搬【。迁工作（市工—业和信息化委牵头】市发展改革》。委、财政局、—。国土局、环保局、】安全生产监管—局等按职责分工负】责；2？018年6月—底，前取得阶段性成果】。搬迁企业数》量不低于应搬—迁企业总数的40】%；2？018年7月至2】019年1》0月：深化提升） —
7．加强危—险化学品运》输，安，全管控健全》安全：监管责任体系严【格按照有关法律法】规和强制性国家标】准等规定《的危险？货物包装、装卸、运！输和：管理：要求落实各部门、各！企业和单位的责任】提高危险化学品（】危，险货物）运输企业准！入门槛督《促危险化《。学，品生：产、储存、经营企】业建立装货》前运输车辆、—人员、罐体及—。。单据等查验制度严】把，装卸关加强日常监】管严格危险化学品（！危险：。货物）运输车辆停】放管理（《市交通运《输局牵头市工—业和信息化委、公】。安局、质监》局、：安全生产监管局【、邮政管理局等按】职责分工负责；【201？8年6月底前—取得阶段性成果20！18年7月》至2019年1【0月深化提》升）
8．巩【固油：气输送管道》安全隐？患整治攻坚战成果加！强监管？。杜绝新增隐患—按，照国家、省要求配】合油气输送管道地】理信息系统建—设，工，作进一？。步落实市、县级油气！输送管道保护主管部！门工作？职责构建油气—输送管？道风险分级管—控、隐？患排查治理》双重预防性工作机制！建立完善《油气输送管道保护和！安全管理长效机【制推：动管道企业落实主体！。责任开展《。管道完整性》。管理强化油气输【送管道巡护和管【控全面提升油—气输送管道保护和安！全，管理水？平（市油气输送管道！安全隐患整改—工，作领导小组各成【员单位按职责—分工负责2》017年10—月底前？完成）？
（三）健全【危险化学品安全监管！体，。制机：。制
9．进一步】健全政府监管责任体！系完善危《险化学品《安全监？管体：制加强？对危：险化学品安全的系】统监管？严格落实危》险化学品监》管，责任依法依规—厘清各？部门：。监督：管理：职责消除《。危，险化学品安全监管】盲区（？市安全生产监管局】、市：委编办？牵头市政府法制办等！按，。职责分？。工负责？。2018年6月底】前取得阶段性成【果；：2018《年7月至201【9，年10月深》化提升）《
1？0．建立《。更加有力的统筹协调！机制建立危》险化学品安全监【。督管理联席》会议制度由市安全生！产监管局局长为召集！人市委编办、市【发展改革委、教育】。局、科技局、—工，业，和信息化委、—。公安局、财政局、】人力资源《。社会保障局、国【土资源局、环保局、！住房城乡《建设：局，、城乡规划局、【交通运输局》。、农业畜牧》局、商务《局，、卫生计生委、国】资委、国税》局、地税局、工商】局、质？监局：、文广新局、安全】生产监管局、市【政府法制办、—食品药品监管局、供！销社、能源办—、，公安消防《支队：、邮政管《理局、人行濮阳支行！等，单位负责同》。志为成员各有关单】位要进一步强—化统：筹，协调能？力（市安全生—产监管局《牵头有关部门—按职责分工负责【2018《。年3月底《前完成） 》
11．《强化行业《主管部门危险—。化学品安《全管理责任按照“】管行业必须管安全】、管业务必须管安全！、管生产经营必【须管安？全”：和“谁主《管谁负责《”的原则严格—落实行业主》管，部门的安全监管【责，任负有安全生—。产监督管理职责的部！门要依法履行—安全监管责任市【政府安委会有关成】员单位要按照—市政：府的：部署和要求依据法】律法规和有》关，规定：要求研究制定—本部门危险》。化学品安全监—管的权力清单和责任！清单（有关部—门按职责《分工负责《20：18年6月底前【完，。成） ？。
（四）加强—规划布局和准入条件！等源头管控
12！．统筹规划编制督促！各县（区《）在编制当地国民经！济和：社会发？展规划？、城市总体规—划、土地利用总【体规划时统筹安【排危险化学品产【业布局？督促：各县（区）在—推进“多规合一”工！作中充？分考虑危险化—。学品产业布局—及安全规划等内容加！强规划？实施过程监管（市发！展改革委、工—业和信息化》委、：公安局、国土—资源局？、环保？局、城乡规划局【、安全生产》监管局等《按职责分工负责持】续推进）
13．！规范产？业布：局督促各县（区）认！真，落，实省、市有关危险化！学品：产，业发展布《局规划加强城市建设！与危：险化学品产业发展】的，规划：衔接严格执行—危险化学品企业【安全生产和环境保】护所需的《防护：距离要？求（市发展改革【委、工业和》。信息化？委牵头市公安局、】国土资源局、—环保局、城乡—。。规划局、安生生产】监，管局：等按职责分工负责；！201？8年6月底前取得阶！段性成果《。出，台市化工产》。业转型？升级专项方案；2】018年7月至20！19年10月深化提！升） ？
14．推进—新，型化工基《地建设坚持安—全发展战略》整合化工产业资源优！化，产，业空间布《局依：托市城区东部空【间，紧邻、产业链—接、：设施共享《的濮阳？市化：。工产业集聚区—、范县产业集聚【区濮王产业园、濮阳！工业园区高标准规划！、建设我市60【平方：公里：的新型化工基地【（市发展改革—委牵头市城乡规划局！、，工业和信息化委、国！土资源局、安全生】产监管局、》。环保局、住房城乡建！设局：、交通运输》局，、公安？消防支队、》濮阳供电公司等部】。。门和单位按》职，责，分工：负责持？续推进）
15．！。严格安全准入建【立，完善涉及公众利益】、影响？公共：安全的危《险化学品重大建【设项目公《众，参与机？制在危险化学品【建设项？目立：。项阶段对《涉及“？两，。重点一重大”—。的危险化学品建设项！目，实施发改、安监、】国土、住建》、环保、工信、【消防、卫生、交【通等相关部门联合】审批危险《化学品企业搬—。。迁及新？、改、扩建危险【化学品生产、储存】建设项目《必须进入化工园区】。禁止：在化工园区外新建】、扩建危《险化学品生》产，。项目按照国家、省危！险化学品“禁限【控”目录严》格危险化学品项【。。目准入原则上不【再核准（备案）一次！性，固定资产投资额【低于1亿元（不含】。土地费用）》危险：化学：品生产建设项—目（涉及环》保、安全、》节能：技术改造项目除【。外）（？有关部？门按职责分工—负责；？2018年6—月底前取得阶—段性成？果2018年7月至！20：1，9年10月》深化提升）
1】6，．加强危险化学品建！设工程设计、施【工，质量的管理严格落实！建设工程勘察设计】管理条？例（国务院令第66！2，号）、建设工程质】量管理条例（—国务院令第279】号）等法规要求强】化从事危险化学品】建设工程设》计、施工、监理【等单位的资质—管理落？实危险化学品生产装！置及：储存设？施设计、施工、监理！单位的质量》责任依？法严肃追究因设计、！施工质量《而导致生《产安全事《故的设？。计、施工、监理单位！的责任（市》住房城？乡，建设局、《质监局？、安全生产》监管局等《按职责分工》负责2018年【6月底前取得阶段性！成果完善从事危【险化学品建设工程设！计、施工、》监理等单位资质【管理制度；20【18年7月》至2019年1【。0月深化提》升） ？
（五）依法推动企！业落：实主：体责任
》17：．加强？安全生？产，有关法律法》规贯彻？落实加强相关法律法！规和标准规》。范宣传贯彻督促企业！。进一步增《强安全生产法—治意识定《期，对照：安，全生产法律法规【进，行符合？性审核提高》企业依法生产经营的！。自觉性、主动—性，（有关部门按职责】分工负责持续—推进）？
18．认真落】实“一书一签”【（安全技术说明书、！安全：。标签）要求督—促，。危，险化：学品生产企业和进出！口单位？。严格：执行“一书一签”要！求确保将危》险特性和处置—要求：等安全信息及时、准！确、全？面地传递给下游企业！、用户？、，使，用，人员以及应急处置人！员危险化学品（危险！货物：）托：运人要采取措施【。及时将危险化—学品（危险货—物）相关信》息传递给相关部【门和人？员（市工业和信息化！委、公安局、交【通运输局《、商务局、质监局、！安全：生，。产监管局等按职责】分工负责持续推【进）
19．【推进科？技强安？。推动化工《企业加大安全投入新！建化工装置必须装备！自动化控制系统涉及！“两重？点一重大《”的化工装》置必须装备》安全仪表系统危险】化，学，品重大危险源必【须建立健全安全监】测监控体系加速【现有企？业自：动化：控制和安全仪表【系统改造《升级减少危》险岗位作业》人员鼓励有条—件的企业建设智能】工厂利用智能化装】备改造生产线全面提！。升本质安全水平【大力：推广：应用风？险管理？、化工过程安—全管理等先进—管理：方法手段利用信息】化手段不断加强【安，全生产信息管理【、风：。险，管理、装置运行【。安全管理、岗—位安全？教，育和操？作技能？培训、试生产安【全管理、设备—管理、作《。业安全管理、承包】商管理、变更管理】、应急管《理、事故和事件管】理，。加强消防设施装备研！发和配？备提升安全科—技保：障能力？（市安全《生产监管局、科技】局、工业《和，信息化委、公—安消防支队等按职责！分工负责持》续，推进）
》20．深《入推进安《全生产？标准化建设根据不】同行业特点》积极：采取扶持措》施引导鼓励危险【化学品企业持—续开展安《全生产标准》化建设；选树—一批典型标杆充分】发挥：示范引领作用推动】危险化学品企业【落实安全生产主【体责任（有关部门按！职责分工负责—。持续推进）
【21．严格规范执法！检查强？化依法行政注重部】门联动加《强对危险化学—品企业的执法检【查规范检查内容完】。善检查标准提高【执法检查《的，专业性、《精准性、有效性依法！严厉处罚危险—化学品？企业违法《违规行为加大—对违：法违规企业的曝光】力度（有关》部，门按职责分工负【责2：018年6月底【前取得阶段性—成果健全部》门联动执法》机制；201—8年7？月至2019年10！月深化提升）
2！2．依法严肃追究】。责任建立危险化【学品生产《。、储存、《使用、？经营、运输和废弃处！置全过程《安全责任追溯—制度加大对发生【事故的危险化学品】企业的责任追究力度！依法严肃《追，究事故企业法定代表！人、实际控制—人、主要《负责人？。、有关管理人员【的责任推动企业自】觉履行安全》生产责任对》被，。追，究刑事责任的生【。产经：营者：依法实施相应—的职业禁入（有关】部门按职《责分：工负责？持，续，推进：。）
？23．？建立实？施“黑名单”制度】加强企业《安全生产诚信体系】建设：建立危？险化学品《生产、经营、—运输等企业“黑名单！”，。制度及时将列入“】黑，。名单”的企》业，在网：站和企业信用信息公！示系统？公示定期在》媒体曝光并作为工伤！保险：、安全？。。生产责任保》险，费率调整确定的【重要依据；进一【步健全失《信，联合：惩戒机制使列入【“黑名单《”的企业《和人员依法受—到，禁止或？限制（市安全生产】监管局牵头市发展】改革：委、工业《和信：息，化委、公安局—、财政局、人力资源！社会：保，障局、国土资源局】、环保局、交通运输！局、人行濮阳支行、！国税：局、地税局、工【商局等按职责分【工负责？。2018《年6月底《前完成）
2【4．严格危险化【学，品废弃处置加强【危险化学品废弃处】置能力建《设强化企业主体责任！按照“谁产生、【谁，处置”的原则及【时处置废弃》危险化学品消除安】。全隐患加强危险化学！品，废弃处置《过程：的环境安全》。管理：对公安？。机关：。接收或者有关部门依！法没收的危险化【学品要落实》无害化处置经费及时！安全处置（》市环保局、公安局负！。责201《8年：6月底前完成—）
（六》。）大力提升危—险化学品安》全保障能力》
25．强化危】险化：学品安全监管能力建！设加强负有危险化】学品安全监》管职责部门的—监管力量制定危险化！学品安全监管机构和！人员能力建设以及检！查，设备：设施配备《要求强化危险化学】。品安：。全监管队伍建设【实现专业监》管，人员配比不低于【。在职人员75%的要！。求，重，点充实市、县—两，级安全生产执—法人员？强化乡？镇，（街道）安全生产】监管力量建设提【高依法履职的能力水！平，。（有关部《门按：职责分工负责—201？8年6月底前完成）！
26．积极利】用社会力量》助力危险化学品安】全监管？创新监管《方，式加强？。中介机构力》量的培育利用政府】购买服务等》方式充分发》挥安全生产服务机】构、保险《机构等社会力量的】作，用持续提升危险【化学品安全监管【水平增强监管效果】（有关部《门按职？责分工负责》持续推进） —。
27？．严格安全、环【保评价等第三方服务！机构监管加强日常】监，管严格规范安—全评价和环》境影响评价行为对】弄虚作假、不负【责任的安全、环保】评价：机构及？时报：告上级相关部门依】法处理、追究—相关责任并》在媒体曝光限制【进入我市开展—相关业务（有关【部门按职《责分工负责》；2：018年6月底前】取得阶段性》成果2？018年7月至2】019年10—月深化提升》）
28．借鉴】国内外先进经验防】范重特大事》故鼓：励化工企业借鉴采用！国际安全标准（市】人力资源社会保障局！、工业和信息—化委：、安全生《产监管局等按职责】分工负责2018年！6月底？前完成）
2【9．建立化工企业】退出机制建立小型化！工，企业退出机》制对危险程度高、能！耗高、生产工艺和装！。备技术？落后小型化工企【业和不在政府设【定的化工园区或【因，手续问题《。无法改造提升的企】业制定？相应的政策》措施促？使其有序退出逐步调！整化工产业结构提高！企业素质和安全管理！水平实现本质安全】（市：工业和信息化委牵头！市发展？改革委、《公安局、环保局、】。交通：运输：局、质监局、安【全生产监管局等部】门，按职责分工负责持】续推进）《
（七）加强危险！化学品？安全监管信息化【建设
30．完】善危险化学品登【记制度加强》危险化学品》登，记工作配合全省【危险化学品》企业信息数据库建】设（市？安全生产监管局、】工业和信息化委【、环保局、农业畜】牧局、卫生计生委等！按职责分工》负责2018年6月！底前取？得阶段性成果2【018年7月至20！19年10月深【化，提，升）
3》。。。1．推进《。危险化学品监管信息！管理和共享配合全省！危险化学品监—管信息共享平—台建设推进我市危险！。化学品安全监管信】息化建设《工作：鼓励企业《建立安全《管理信息平台—提高企业《自身安全《管理能力灵》。活运用各种方式探索！实施：易燃易爆《有毒危？险化：学品电子追踪标识制！度及时登记记录【。全流向、闭》环，化，的危险化学品—信息数？据基本实现危—险化学品《全生命周《期信息化安全管【理及信息共享（【市工业和信》息化委牵头市发展】改革委、公安局【、环：保局、交通运输【局、农业畜牧局【、，。质监局、安全生【产监管局等按职责】分工：负责：；2：018年6月—底前取得阶段—性成果20》1，8年7月至20【19年10月—。深化提升）
【。（，八）加强危险—。化学品应急救援工】作
32．进一】步规：范，应急处置要求—制定更加规范的危险！。化学品事故接处警和！应急处置规程—完善现场处置程序】探索建立专业—现场指？挥官制度坚持以【人为本、《科学施救、安—全施：救，、有：序施救有效防控应急！处置过程风险避【免发：生次生事故事件推动！实施科学《化、精细化、规范化！、专业化的应急【处置（市安》全生产监管局牵【头市公安局、环保】局、交通运输—。局等按职责》分工负责20—1，8年：6月底前完成）
！33．加大资金支】持力度有效利用安全！生产预防及应急专项！。资金引导县（区）】加大：危险化？学品应急方》面的投入探索安【全生产责任保险在事！故，处置过？程中发？挥作用的方法（市财！政局牵头市安全生】产监管局等》按职责分工负责持】续推：进）
34．强】化危险化学品专业】应急能力建设落实】危险化学《品应：急能力？。建设：法，规标：准规范救援队—伍的指？。挥调：度、装备配》备和训练《考核建立统一指【挥、快？速反：应，。、装备精良》、训练有素的危险化！学品应？急救援力量体—。系建成国家危—险，化学品？应急救援（实训）】濮阳基地；加强国】家安全生《产应急救援指挥【平台（市《应急：救援指挥《。中心）建《设实现与国家—、省的应急》。联动健全应》。。急物资储备与调运】机制开展《环境应急监测及处】理能力建设督促危险！化学品生产经营企】业强化应急救援能力！建，设互联互《通的：应急救援指挥—平台：实行区？域化应急救援资源】共享将相关》应急救援力量纳【入，统一调度体系（【市安全生产监管局牵！头市发展改革委、财！政局：、中原油《田等：按职责分工》负责持续推进—）
35．加强危！险，化学品？应急预？案管理简化、—完善危险化学—。品相关应《急预案编《制以及应急演练要】求积极推《行，使用：应急处置卡定—期组：织开展联《合演练根据演练【评估结果《及，。时，修订完善应急预案进！一步提高应》急预案的科》学性、针对性—、实用性和》可操作性确保企业】。应急预案与政—府及其部门相关【预案衔接畅通—（市安全生产—监管局负责；201！6年：6月前取得阶段性成！果2018年7【月至201》9年10月深化提】升）
（九）【加强危险化》学品安全宣》传教育和人才培【养
36．大力】推进危险化学品安全！。宣传普及建》立定期的危险化学品！。企业和化工园—区公众开《放日制度创》新方式方法加强正面！。主动引导《开展多种《。形式的宣传》普及活动不断提高】全社会的安全—意，识与对危险化学品】。的科学认知水平【（市安全生产—监管：局牵头市教育局、】科技：局、文广新局等按职！责分工负责持续【推进）
》37．加强化工行业！管理人才培养加快】化工人才培养—开展化工高》层次人才《培养和开《。办化工安全》网络教育加》强，危险化学品、—医药等化工企业主】要负责人《及安：全管：理人员的培训—提高其安全意—识和安全《生产能力（市教育】局、安全生产监管局！等，按职责分工负责【20：18年6月底—前取得阶段性成【果2018》年7月至2019年！10：月深化提升） 【
，38．？加快化工产业工人培！养推：动，化工企业通》过定向培养、校【企联合？办学和企《业新型学徒制等方式！加强化工产业工人培！养研究制定加快化工！。产业：工人培养的》指导意见《加快培养具有较强安！全意识、较》高操作技能》的工人队《伍有效缓解》化，工产业人才缺乏【的，问题依托濮阳职【业技术？学，院强化化工》。产业工人培养确保】涉及“两重点一重】大”生产《装置、储存设施的】操作人员达到岗位】技能要？求（市教育局、【人力资源社会—保障局、安》全生产？监管局、濮阳—职业技术《学院等？按职：责分工负《责持续推进）
】五、组织领导
我！市，危险化学《品安全综合治理【工，作由市政府安全【。生产委？员会（下称市政【府，。安委会）组》织领导市政府安委】会根据工作》需要组织召开危【险化学？品，安全综？合治理专题》。会议研究《部，署、：推动落实各项工作有！关部门要按照任【务分工结合各自【职责做好《相，关行业领域危险化学！品安全综合治理工作！各县：（区）政府、管委会！负责组？织开：展好辖区内危险化】学品：安全综合治理工【作
六、工作【要求
（一）各】。县（区）和市有关】部，。门要按照工作—分工和？完成：时限要求结合实际】。制定具体实施—方案落？实工：。作责任并于2—017？年5月？10日前将本地、】本部门的实施方案报！送市政府安》。委会办公《室有关？部门要分别确定1】名科级联《络员和1名工作人】员负责日常工作的联！系，和协：调并将名单、—电话和电子邮—箱报送市政》府安委会办公—室（联系《人王军；电》话0393》44：121？。95）
》（二）各县（—区）和市有》关部门要高度重视危！险化学品《安全综合治》理工作加强组—织领导密切协调【配合：精心：组织实施确保取得实！效并按季度向市政】府安委会办公室报送！工作：进，展情况
（三【）市政府《安委会办公室要【加强对危险化学品综！合治理工作的—协调：调度定期通报—各，县（区）及市有关部！门，工作推？。进情况根据综—合治理工作不同阶】段任务目标》。适，。时组织对各县（区】）、市？有关部门综合治理工！作开展督《查，
