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濮阳市人民政—府办公室 》关于印发濮》阳市危险化》学品安全《综合治理实施—方案的通知 各县】。(区)人民政—府开发区、工业园】区、示范区管—委会市人《民政府各部门 】濮阳市危《险化学品安全综【合治理实施方案已经!市政府同意现印发给!。你们请认真贯—彻执:行    —    《  2017—年5月3《日   《。  濮阳《市危险?化学品?安全:综合治理实施方【案 为全面加【强危险化学》品安:。。全,综合:治理:有效防范遏制危险化!学品较大《以,上,事故确?保人民群众生命【财产:安全:根据国务院办公厅】。关于印发危险化学】品安全综合治理【方案的?通知(国办》。发〔:20:16〕88号)、河!南,。省人民政《府办:公厅关于《石化产业调结构【促转型增《。效益的实施意见(】豫政办〔2017〕!31号)和》河南省?人民政府办公厅【关于印发危险化【学品安全综合—治理方案的通知(】豫政办〔20—17〕33号)要】求结合我市》实际:制定:本实施方案 — ,一、指导思想 】全面贯彻党》的十八?大和十八《届三中、四》中、五中《、六:中全会精《神认真落实习近平总!书记、李克强总理】等,。党,中央、国务院领【导同志关于安全【。生产工作《的重要指示批示【精神严?格执行安全生产有关!法律法?规牢固树立安—全发展理《念坚持?。。人民利益至》上坚守安全红线坚】持标:本兼治注重远近【结合深化改革创新健!全体制机制强—化法治明《晰责任严格监管落实!“党政同责、—一岗双责、齐抓【。共管:、失职追责”及“管!行业必须管安—全、管业务必—须管安全《、管生产经营—必须管安全》”的要求全》面加强危险化学【品安全管理》。工作促进我市危险化!学品安全生产形势】。持续稳定好》转 二、工作目标! 企业安全生【产主体责任得到有】效,。。落实涉及《危险化学《品的各行业安全风险!和重大?危险:源得:到有效管控危险化学!品信息共《享机制初步》建立:油,气输送管道违章占压!等隐患整治攻坚战成!果得:到巩固危险化学【品安全监管体制【进一:步理顺、机制进一】步完善、法制进一步!健全危险化学品安全!生产基础进一步【夯实应?急救援能力》得到大幅《提高安全保障水平进!一步提?升危险化学品—较大以?上事故得到有效【遏制 到综合【。治理中期《各项重点工作—取得阶段性成果 !一是协调联动执法】机制进一《步健全建立我—市安全?生产:监督管理《部门和负有》。安,全生产?监督管理职责的有】关部门危险化学品安!全监管的权力清单】和责任清单 二】是全面摸排危险化】学品:安全风险《初步建立危险化学品!安全:。风险:。管控和隐患排查治理!双重预防《体系 ? 三是实现城市规】划与危险化》学品产业发》展规划衔接;建【立涉及“两重点一】重,大”(重点监管【的危:险化工工艺、重点监!管的危险《化学:。品和危险化学品重大!危险源)的危—险化学品建》设项目部《门联合审批制—度;:建,立健全危险化—学品运输企业准入制!度 四《是高标准规划建设】我市60平》方公里新型》化工:基,地 : 五是建成国—家危险化学品—应急救援(实训【)濮阳基地》;,加强安全生产应急救!援指挥?平台(市应急救援】指挥中心)建设实现!与国家?、省:的,应,急联动 六—是加强安全生产信息!化建设规《范企业安全》管,理水平加强》化工过?程安全管理提—升监管部门监—察效能 七—是严格危险化学【品建设项目“三【同时”制度通过行】政审批手《段新建化《工装置必须建设【。安,全仪表系统、—。自动化控《制系统、重大—危险:源安全监测监—控系统“三个大【系统” 八是建立!。化工:企业退出机制建【立小型化《工企业?。。退出机制《对危:险程度高、》能耗高?。、生产?工艺和装备技术【落后小型化工企【业和不在政府—设定的化工园区或因!。。手续问题无法改【造提升?的企业制《定相应的政策措施促!使,其有序退出 三、!时,间步骤 从—即,日起至2019【。年11月结束—分三个阶段进行 】 (一)部署阶【段(:2017《。年5月10日前)各!县(:区):和市有关部门按【照总体要求制定【具体实施《方案:明确职责细化措施】;认真?开展危险化学品安全!综合治理动员部署】进行广泛宣传营造】良好:氛围 (二)整】治阶段(201【7年:5月至201—。8年6月开》展深入整治》并取:得阶段性成》果;20《1,8年7月《至2019年10】月深化提升)各【县(:区)和市有关部门要!精心组织认》真实:施,定期:开展督导检查—及时解决危险—化学品安全综合【治理过程中发现【的问:。题确保各项工作按】期完:成, (三)总结阶】。段(2?019年11月【)各县(区)和市】有关部门要认真总】结经验?成果形成《总结:报告并报送市政【府安委会办公—室由市政府安委会办!公室汇总后报省【政府安?委会办公室 【四,、治理?任务 (一)全】面摸排危险化—。学品安全风险 1!.全面摸排风险【按照国务院安—委会印发的涉—及危险化学品—安全风险的》行,业品种目录认真组织!摸排分管《行业领?域危险化学品安全风!险重点摸排危险【化学品?生,产、储存、使用【、经营、《运输和废弃处置【等各环节、各—领域的安全风险建立!危险化学品安全风】险分布档案实行网】格化管理《(有关?部门按职责》分工负责《201?8年6月底前完成)! 2?.重点排查危险化学!品重大危险源—涉及危险化学品安全!风,险的:行业:品,。种目录?中的相关行业—管,理部门?、监管部门要组【织本行?业企业及单位认真对!照危险化学品重大】危险源辨识(G【B18218)开展!危险化学品》重大危险源》排查督促落实—重大危?险源安全《措施和应急措—施建立危险化学品】重大危险源数据库】(,有关部门《按职责分《工,负责:20:18年6月底—前完成) (二】)有效防范遏制危险!化学品较大以上事】故 3《.加强高危化学品】管控依据《国,。家公布的高危化【。。学品目录重》点加强硝酸铵—、,硝化棉、氰》化钠等高危》化学品生《产、储存、使用【、经营、运》输和废弃处置全【过程管?控(市安全生产【监管局牵头市—工,业和:信息化?委、公?安,局、环保局、—交通运输局》等,按职责分《工负责2018年】6月底前完成)【 4.加强危险化!学品重大《危,险源管?控督促有关企业、单!位落实安《全生产主《体责任完善》监测监控设备设施】对重:大危险源《。实施:重点管控督促—落实属地监》管责任建立安监部门!与各行业主管部门之!间危险?化学品重大危险【源信息共《享机制?。建立危?险化学品重大—危,险源信息《电,。子分布?图,(有关部门按职责分!工负责持续》推进) 5—.加强化工园区及危!险化:学,品罐区?。的风险管控部署开】。展各化?工园区区域定量【风险评估科学确定】区域风?险等级和风险容【量推:。动利用信息化—、智能化手》段在化工园区建【立安全、环》保、应急救援一【体化管理平台优【化区内企《业布局有《效控制和降低整体】。安全风险《加,强化工园《区应急?处置基础《设,施建设提高事—故应急?处置能力全面深入】开展危?险化学?品罐区安《全隐患排《查整治督促》相关县(区)明确】化工园区内》专门用于危险—化,学品生产、》储存:的区域(市安全生产!监管局牵头市发展改!革委、工业和信息化!委、公?安局、环《保局、交《通运输局、质—监局等按职责—分,工负责2018年】6月:底前完成化》工园区?。区域定量风险评估;!2018年7月至】201?9年10月深化【提升) 6.深】入开展人口》密,。集区危险化学品生产!企业搬迁工程摸清】全市人口密集区【危险:。化,学品生产企业—底,。数通过?定量风险评估确定】分批关闭、转—。产和搬迁企》业名:。单制定人口密集区企!业关停并转、搬迁入!园的综合性》。支,。。持政策争取国家专】。项建设基《金等给予支持—充分调动企业和各县!(区:)的积极性和主动性!加快:推进人口密集区危险!。化学品生产企业搬迁!。工,作(市工业和—信,息化委牵《头市发展《改革委、财政局、国!土局、环保局、安全!生产监管局等按【职责分工负责;20!18年6月底—前取得阶段性成【果搬迁企业数量不低!于应搬迁《企业总数的4—0%:;2018年7【月至2019年1】。0,月深化提升) 】7.加强危险化学】品运输安全管控【健全安全监管责任体!系,严格按照有关—法律法规和》强制性国家标—准等规定的危险货物!。。包装、装卸、运输】和管理要求落—实,各部门、《。各企业和《单位的责任提高【危险化学品》。(,危险:货物:),运,输企业?准入门槛《督,促危险?。化学:品生产?、储存、经营企业】建立装货前运输车】辆,、,人员、?罐体及单据等—。查验制度严把装【卸关加强日常监管严!格危:。险化学品(危险【货物)运输车辆停】放管理(市交通【运,输局牵头市工业【和信息化委、公安局!、质监局、安—全生产监管局、【。邮政管?。。理局等按职》责分工负责;—2018年》6月底前取得阶段】性成果2018【年,7月至2《019?年10月深化提升】) 8.巩固油】气输送管道安全【。隐患整治攻坚战【。成果加?强监管杜绝新增【隐患按照国家、省】要求配合油气—输送管道地理信【息,系统建设工作进一】步,落实市、县》级油气?输送管?道,保护主管部门—工作:职责构建油气输【送管:道,。风险分级管控、隐】患排查治理双重预】防性工作机》制建立完《善油气输送管道【保护和安全管理【长效:机制推动管》道企业落实》主体责任开展管道】完,整性管理强化油气】输,送管道巡护和管【控全面?提升油气输送管【道保护和安全—管理水平(市油气】输送管道安全隐患】整改工?作领导小组》各成员单位按职责分!工,负责2?0,17:年10月《底前完成)》 (三)》健全:危险化学品安—全监管体制机—制 9.进—一步健全政府—监管:责任体系完善危险化!学品安全监》管体制加强对危险】化学品安全的系统监!。管严格?落,实危险化学品—监管责任依法依规厘!。清各部门监督—管,理职责消除危—险化学品安全监管】盲区(市安全生产监!管局、市委》编办牵头市政府法】制办等?按职责分工负责2】018年《6月底前取得阶段】性成果;20—1,8年7?月至201》9年:10月深化提升【。) ?1,0.建立更》加,有力的统《筹协调机制》建立危险《化学:品安全监督管理【联席会议制度由市安!全生产监管局局长】。为召集人《市委编?办,、市发?展改革委《、,教育局、科技局、】工业和信息化委【、公安局、财—政局、人力资—源社会保障局、国】土资:源局、环保局、住】房城:乡建设?局、城?乡规划局《、交通运输》局、农?业畜牧局、商务局】、卫生计生委—。、国:资委、国税局、地】税局、工商》局、质监局》、文广新局、安【。全生产?监管局、市政府【法制办、食品药品】监管局、供销社、】能源办、公》安消防支队、邮【。政管理局、》人行濮阳《支行等单位负责【同志为成员各有关】单位要进《一步强化《统筹协调能力(市安!全生产监《管局牵头有关—部门按?职责:分工:负责:2,0,18年3月底前【完,成) 1》。1.强?化行业?。主管部?门危险化学品安【全管理责任按照“管!行业必?须管安全、管业【务必须管《安全、管生产经营必!须管安全”和“【。谁主管谁负责”【。的原:则严格落实行业主】管部门的安全监管】责任负有安全—生产监督管理职【责的部门要依法履行!安全监?管责任市政府安【委会有关成员—单位要按照市—政府的部《署和要?求依:据法律法《规和有关规定要求研!究制:定本部门危险化学品!安全监管的权力【清单:和责任清单》(有关部《门按职责分工—负责20《。。18年6月底前完】。成) (四—)加强规划》布局和准入》条件等源头管控 !12:.统筹规《划,编制督促各县(区)!在编制?当地:国,民经济?和社会发展》规划、城市总—体规划、土》地利用总体规—划时统筹《安排危险化学品产】业布局督《促各县(区)—在推进“多规合一】”工作中充分考虑】危,。险化学品产业布局及!安全规划等内容【加,强规划实施过—程监管(市》发展改?革委、工业和信息】化委、公安》局、国土资源局、】环保局、城乡规划局!、安全生产监管【局等:按,职责分工负责—持续:推进) 13.】。规范产业布》局督促各县(—区)认真落实省、市!有关危险化学品【产业发?展布局规划加—强城市建设与危险化!学品产业发展的规】。。划,衔接严格执》行,危,险化学品企业安全】生产和?环境保护所》需的防护距离要求(!市发展改革》委、工?业和信息化》委牵头市《公安局、国土资源局!、环保局《、城乡规划》局、安生《生产监管局等—按职责分工负责;2!018?年6月底前》取得阶段性成果出】台市化工产业—转型升级专项—方案;20》18年?7月:至2:01:9年10月》。深化:提升) 14【.推进新型》化工基?地建设坚持安—。全发展战略整—合化工产业资源优】化产业空间布局依】托市城区东部空间紧!邻、产业链接—、设施共享的—濮阳市化工产—业集聚区、》范县产业集》聚,区濮王产业园—、濮阳工业》园,区高标准规划、建设!。。我市60平》方公里的《新型:化工基地(》市发展改革委牵头市!城乡规划局、—工业和信息化委【、国土资源》局,、安:全生产?监管局、《。环保局、住房城【乡建设局、交通运】输局、公安消—防支队、濮阳供电】公司等部门》和单位按职责分【工负责持续推进【。) 1《5.严格安全准入】建,立完善涉及公众利益!、,。影响:公共安全的》危险化学品重—大,建设项目公众—。参与:机制:。在,危,。。。险化:学品建设项目立项】阶段对涉《及“:两重:点一重大《”的危险化学品【建设:。项目实施发改、【安监、国土》、,住建:、环保、工信、消防!。、卫生、交》。通等相关部》门联合审批危险化】学品企业搬》迁及新、改》。、扩建危《。险化学品生产—、储存建《设项目必须进入化】工园区禁止》在化工园区外新【建、扩建危》险化学品生产—项目按照《国家、省危险—化学品“禁限控【”目录严格危险【化学品项目准—入原则上《不再核准(备案)】一次性固定资产【投资额低于1—亿元:(不含土地费用)危!险化学品生》产建设项目(涉及环!保、安全、》节能技术改》造项目除外)(【有关:部,门按职责《。分工负责;》20:18年6月》底前取得阶》段性:成果2?018?年7月至2》019年10月深】化提升) 》 ,16.加《强危险化学》。品,建设工程《设计、施工》质量:的管理严《格,落实:建设工程勘察设【计,管理:条例(国务》院令第6《62号)《、建设工程》质,量管理条例(—国务院令第2—79号)《等法规?要求强化从》。事危:险,化,学品建设《工程:设,计、:施工、监理等单位的!资,质,管理落实危》。险化学品生产装置】及储存设《。施设:计、施工、监理单位!的质量责任依—法严肃?追究因设计、施【工质量而导致生产】。安全:。事故的设计、施工】、监理单位的责任】(市住房城乡建【设局、质《监,局、安全生产监管局!等按职责分工负【责,。2018年6月底前!取得阶段性成果完】善从事?危险化?学品建设工程设计】、施:工、监理等单位资质!。管理制度;201】。8,。年7月?至2019》年,。10月深《化提升) —(五)依法推动【企业落实主体责任 ! 17.加强安【全生:产,有关法律法规贯彻】落,实加强相关》法律法?规和标?准规范宣传贯彻督】促企业进一步增强】安,全生产?法治意?。识定期对照安全生产!法律法规进》行符合性审核提【高企业依法生产经】营,的自觉性《、主动性《(有关部门按职【责分工负责持续推进!。), 18.认真落实!“一书一《签”:(安全技术说—明书、?安全标签)要求【督促:危险化学品生产企业!和,进出:口单位严格执—行“一书一签”【要求确保《将,危险:特性和处置要求等】安全信息及》时、:。准确、全面地传递】给下游企业、用【户、使用人员—以及应?急处置人员危—险化学品(》危险:货物)托运》人要采取措》施及时?将危险化学》。品(:危,险货物)相关信【息,传,。递给相关部门和【人员(市《。工业和信息化委、】公安局、《交,通运输局、商务局】、质:监局、安全生产监】管局等?按职责分工负责【持续推进) 1】9.推进科技—强安推动化工企业】加大安全投》入新建化工装置必须!装,备自动?化控制?系,统涉及“两重—点,。一重:大”的化工装置【必须装备安》全仪表系统危—险化:学品重?大危险源必》须建立健全安—。全,监测监控体系加【速现有企业自动化】控制和安全仪表【系统改造升级减少危!。险岗位?作业人员《鼓励有条件》的企业?建设智能工厂利【用智能化装备改造生!产线全面提升本【质安全水平大力【推广应用风险管【理、化工过程—安全管理《等先进?。管理方法《手段利用信息化手】。段不断加《强安全生产信—息管理?、风险管理、装置】运,行安全管理、岗位】安全教育《和操作技能》培训、试生产安全管!理、:设备管理、作业【安全管理、承包【商管理、变更—管理、应急管理、】。事故和事件管理【。加,。强消防设施装备研】发和配备提》升安全?科技保?障,能力(市《安全生产监管局、科!技局、工业和信息】。化委、公安消防【。支队等按职》责分:工,负,责持续?推,进) ? ,20.深入推进安】全生产标《。准化建设根据不同行!业特点积《极采取扶《持措:。。施引导鼓励危险化学!品企业持续》开展安全生产标【准化:建设;选树一批典】型标杆充《分发挥示范引领作用!推动危险《。化学:品企:业落实?安,全生产主体责任(有!关部门按《职责分工负责持续】推进) 21.】严格规范执法—检查强化依》法行政注重》部门联动加》强对危险《化学品企业的执法】检查规范《检查内容完善检查标!准提:高执法检查》的专业性、精准性】、有效性依法—严厉处罚危险化学品!企业违法违规行为加!大对违法违规企业的!曝光力?度(有关部门按职责!分工负责2018年!6月底前《。取得阶段性成果【健全部门联动—执法机制;20【18:年7月至201【9年:10月深化提升) ! ,22.依法严肃【追究责任建立危【险化学品《生产、储存》。、使用、经》营、运输和废弃处】置全过程安全—责任追溯制》度加大对发》生事故的《危险化学品企业【的责任?追究力?度依法严肃追—究事故企业法定代】表,人、实际控制人【、,主要负?责人、?。有关:。。管理人员的责任推】动,企业自觉履行安全生!产责任对被追究【刑事责?任的生产经营者【依法:实施相应的职业禁入!(有:关,部门按职责》。分工负?责持续推进》) ?。23:.建立实施“黑【名单”制《度加强企业》安全生产诚信体【系建设建立危—险化学?。品生产、经营、运输!。等企业“黑名单”制!。度及时将列入—“黑名单”的企【业在网站和企—业信用信息》公示系统《公示定期《在媒:体曝光并《作为工伤保险、安】全生产责任保险费率!调整:确定的重要依据【;进:一步健全失信联【。合惩:戒,机制使列入“黑【名单”的企业和人】员依:法受到禁止或限制】(市:安,全生:产监管局牵头市发】展改革委《、工业?和,信息化委、公安【局、财政局、人力资!源社会保障局、【国土:资源局、环保局、】交,通运:输局、人行》濮阳支行、》国税局、地税局、工!商局等按职责—分工负责2018】年6:月底前完成) 2!4,.严:格危险化学》品废弃处置加—强危险?化学品废弃处置能力!建设强化企业—主,体责任按照“谁产生!、谁:处置:”的原则及时—处置:废弃危?险化学品消除—安全隐?患加强危险化学【品废弃处置过程的环!境,安,全管理对公安—机关接收或者有关部!门依:。法没收的危险化学品!。要落实无害》化处置经《费及时安全处—置,(,市环保局、公安局负!责2018年6月底!前完成) (六】。)大力提升危险化】学品安全保障能【力, , 25.《强化危险《化学品安全》。监管能力建》设加强负有危险化学!品,安全监管职责部门的!监管力量制定危险】化学品安全监管机构!和,人员:能力建设以及—检查设备设施配【备,要求:强,。化危险化《学品安全监管队【伍建:设实现专《业监:管人员配《比不低于在职人【员,75%?的要求重点充实【市、县?两级:安全生产执法人【员强化乡镇(—街道)安全》生产监管力量建【设提高依法履—职的能力水平—(,有关部门按职责分工!负责2018—。年6月底前完成【), 26.积—极利用社会》力量助力危》险化学品安全监管】创新监管《方,式加强中介机构【力量的培育利—用政府购买服务等方!式充分发挥安全生】产服:务机构、《保险机构等社会力量!。的作:用,持续:提升危险《化学品安全监—管水平增《强监管效果》(有关部门》按职:责分工负责》持续推进) 【27.严格安全、环!。保评价等第》三,方,服务机?构监管加《强日常监管严格规范!安,全评价和环境影【响评价行为对—弄虚作假、不负责任!的安全、环保评价】机构及时报告—上,级相关部门依法处理!、追究相关责—任并在?媒体曝光限制进入】我市开?展,相关业务(有关部】门按职责分工—负责;?2018年6月底前!取得阶段性成果【20:18年?7月至?2019年》。10月?。深,化提升)《。 :28.借鉴》国内外先进经验【防范重特《大事故鼓励化工【企业借鉴《采用国际安全标【准(:市人力资源社—会保:障局、?工业和信息化委【、安全生《产监管局《等按职责分工负责】20:18年?6,月底前完成)—。 29《.建:立,化工企业《退,出,机制建立小》型化工企业》退出机制对危险【程度高?、能耗高、生产工】艺和装备技术落【后,小,型化工企业和不【在,政府设定的化—工园区或《因手续问题》无法改造提升—的,企业制定《相应的政策措施【促使其有序退出【逐步调?整化工产《业结构提高企业素】质和安全管理水平实!现本质安全(—市工业和信息化委】牵头市发展改革委、!公安局、环保局、】交通运输局》、质监局《、安全生产监—。管局等?部门:按职:责分工负责持—续推进) (七)!加强:危险化学品》安全:监管信?息化建设 》 30.完》善危险?化学品登记制度【加强危险化学品【登记工作配》合全省危险化学品企!业信息数据》库建设(市安全生产!监管局、工业和信息!化委、环保局、农业!畜牧局、《卫生计?。生委等按职责分【工负:责2018年—6月底前取得阶段】性成果2018年7!月至20《19年10月深化提!升): 31.推进【危险化学《品监管信息管—理和共享配合全省】危险化学《品,监管信息共享平台】建设推进我市危【险化学品安全监管】信息化建设工作鼓励!企业建立安》全管理信《息平台提高企业自】身安全管理能力灵活!运用各种《方,式探索实施易燃易爆!有毒:危险化学品电子追踪!标识:制度及时登》记记录全流》向、闭环化的危【险化学品信》。息,数据基本实》现危险化《学品:全生命?周期信息化》安全管理及信息共】享(市?工业和?信息化委牵头市发】展改革委、公安局、!。环保局、交通运输】局,、农业畜牧局、质】监局、安全生产【监管:。。局等按职责分工负责!;2018年6月底!前取:得阶段性成果2【018年7月至【2019年》10月深化提升)】 (八)加—强危险化《学品应急救援—工作 32.【进一:步规范应急处置【要,求制定更加规范的】危险:化学品事故》接处警和《应急处置《规程完善现》场处置?程序探索建立—。专业现场《指,挥官制度坚》。持,以,人,为本、科学》施救、?安全施救《、有序施救有—效防控应急》。处置过程风险避免发!生次生事故事件【推动实施科学—化、精细化、规【范化、专《业化的应急处置(市!安全生?产监管局牵头—市公安局、》环保局、交通—运输:局等按职责分工负责!。2018年6月底前!完成)? :33.加大资金【支持力度有》效利用安全生—产预:防及应急专项资金】引导县(区)加【大危险化学品—应急:方面的投《入探索安全生产【责任保险《在事:故,处置过程《中发挥作用的方【。法(市财政》局牵头市安全生【产监:管局等按职责分【工负责持续推进【) 34.强【。化危险?化学品?专业应?急能力建设落实危险!化学品应《急能:力,。建设:法规标准规范救援】队伍:的指挥调度》、装备配备和训练考!核建立统一指挥、快!速反应?、装:备,精,良、训练《有素的?危险化学品应急【救援力量《体,系建成国家》危,险化学品应急救援】(,实训)?濮阳基?地;加强国家—安全生产应》急救援指挥》平台(市应急救援指!挥中心)《建设实?现与国家、省的应急!联动健全《应急物资储备与调】运,机制开展环境应急监!测及:处理能力建设督【促危:险化学品《生产经营企业强化】应急救援能力建设】互联互通的应急【。救援:指挥平台《。实行区域化应—急救援?资源共享《将相关?应急救援力量纳入】统,一调度体系(市【安全生产监管局【牵头市发展改—革,委、财政局、中原】油田等按职责—分工负责持》续推:进) 35.【加强危险化》学品应急《预案管理简化—、完善?危险化学品相关应】急预案?编制以及应急演练要!求积极推行》。使用应急处置卡定期!组织:开展联合演练—根据演练评估结【果及时?修,订,。完善应急预案进一步!提高应急预》案的科学性、针对性!、,实用性和可》操,作性确保《企业应急预案与【政府及其部门—。相关预案衔》接畅通(市安全生】产监管局《。负责;2016【年,。6月:前取:得阶段性《成果2018年7月!至2019年—10月深化提升【) (九)加【强危险化学品安全】宣传教育《和人才?培养 36—.大力推进》危险化学品安全宣传!普及建立《定期的危险》化学品企业和化工园!区公众开放日制【度创新方式方法【加强正面主动引导开!展多:种形式的宣传—。普及活?动,不断提高全》社,会的:安全意?识与对危险化—学品的科学》认知水平(市安全生!产监管局牵》头市教育《局、科技局、文【。广新局等按职责分】工负责持续推—进,) : 37.加强化工】行业:管理人?。才培养加快化工【人才培养开展化工】高层:次人才培养和—开办化工安全—。网络教育加强危险】化学品、医药等【化工企?业主要负责人及【安全管理人员的培】训提高其《安,全意识和安全生产能!力(:市教育?局、安全《生产监管《局等按?职,责分工负责201】8年6月《底,。前取:得阶段?性成果201—8年7?月至201》9年10《月,。深化:提升) 38.加!快化工产业工—人培养?推动:化工企业《通过定向培养—、校:企联合办学和企业】新型学徒制等方式】加强化工产业—工人培养研究制【定加快化工产—业工人?培养的指导意见加】快培养具有较强安全!意识、较《高操作技能的工【人队伍有效缓解化】工产业人《才缺乏的问题依托】濮,阳职:业技术?学院强化化工产【业工:人培养确《保涉:及“两?重点一重大》”,生产装置、储存设】施的操作人员—达到岗位技能要求】(,市教:育局:、人力资源社会保障!局,。、安全生产监管局】。、濮阳?。职业技术学院等按】职责分?工负责?持续推进) 五】、组织领导》 我市危险化【学品安全综合治理】工作由市政府安全】生产委员会(—下称市政府安委【会):。组织领导市政府【安委:会根据工作需—要组织召开危险化学!。品安全?综合治理专题会议研!究部:署、推动落实—各项工作有关部【门,要按照任务分工【结合:各自职责做好—相关行业领域—危险化学品》安全综合治理—工作各县(区)【政府、管委》会负责组织开展【好辖区内危险化学】品,安全综合《治理工?作 六、工作要】求 (一》)各县(区)和【市有关部门》要按照工作分—工和完?成,时限要求结合实际制!定具体实施方—。案落实工《。作责:任,并于2017年5月!10日前将》本,。地、本?。部,门的实施方案—报送市政府安—委会办公室有关部】门,要分别?确定:1名科级联络员和】1,名工作人《员负:责日常工作》的联系和协调并【将名:。单、电话《和电子邮箱》报送市?政府安委会办—公室(?联系人王军》;电:话,0,3,934412—19:5) 《(二)各县(区)】。和市有关部门—要高度重视危险【化学品安全综合【治理工作《加强:组织:领导密切协调配合精!心组织实施确保取得!实效并按《季度向?市,政府安?委会办公室报送【工,作进展情况 (】三)市政府安委会办!公室:。。要加强对危》险化学品综合治理工!作的协调调度定期】通报各县《。(区)及《市有关部门工作推】进情况根《据综合治理》工作不同阶段任【务目标适时》。组织对各县(区【。),、市有关部门综合】治理工作《开展督查《