濮阳市？人民政府办公室【 关于印发濮阳市危！险化学品安全综合】治理实施方案的【通知 各县（区）】人民政府开发区、】工业园区、》示范区？管委会市人民政府】各部门 濮—。阳市危险化学品安】全，综合治理实施—方案已经市政—府同意现印发—给你们请认真贯【彻执行    】     》 2017年5月3！日 ：    濮阳—市危险化《学品安？。全综：。合治理实施》方案 为全—面加强危《险化学品安全—。综合治？理有效防范》。遏制危险化学品较】大以上事故确保【人民群众生命财【产安全根《据，国务：院办公厅关于印发危！险化学品安全综合治！。理方案的通知（【国办发？。〔2016〕8【8号）、河南省【人民政府办》公厅关于石》化产业？调结构促《转型：增，效，益的实施意》见（豫政《办〔2017〕【31号）和河—南省人民政府办公】厅关于印发危险化学！品安全综合治—理方案的《。。通知（豫《政办〔201—7〕33号》）要求结合我市【实际制定本实施方】。案 一《、指导？思想 全面贯【彻党的？十八大和十八—届三中、《四中、五中、—六中全会精神认【真落：实习：近平总书记、李克】强，总理等党中央、国务！院领导？同志关于安》。全生产工《作的重要指示批示精！神严格？执行安？。全生产有关法律法】规牢固？树立：安全：发展理念坚》。持人民利益至上【坚守安全红线坚持】标本兼？治，注重远近结合深化改！革创新健全体制【机制强化法》治明晰责任严格监】。管落实“党》政同责、一岗双【责、齐抓《共，管、失职追责”及】“管行业必须管安全！、管业？务必须管安》全，、管生产经》营必须管《安全”的要求—全面加强《危险化？学品：安全管理工作—促进我市《危险化学《品安全生产形势持续！稳定好转 —二、工作目标 企！业安全生《产，主，体责任？得到有效落实涉及】危险化学品的各行业！安全风险和重大危险！源，得到有效管控危险】化学品？信息共？享机制初《步建立油气》输送管道《违章占压等隐—患整治攻坚》战成：果得到巩固》。危险化学《品安全监管体制【。进一步理顺、—。机制进？一步：完善、法《制，进一步健全》危险化学《品安全？生产基础进》一步：夯，。实应急救援能—力得：到大幅提高安全【保障水平进一步提升！。危险化学《品较大？以上：事故：得，到，有效遏制 到综合！治理中期各项重点工！作取得阶段》。性成：果 一是协调联】动执法机制进一步】健，全，建立我市《安全生产《监，。督管理部门和—负有安全《生产监督管理职【责的有关部门—危险化学《。品安全监管的权【力清：单和责任《清单 ？。 二是？全面摸排危》险化学品安全—。。风险初？步建立危险化学【品安全？风险管控和隐患排查！治，理双重？预防体系 》 三是实现》城市规划《与危：险化学品《产业发展规划衔【接，；建立涉及“两重点！一重大”（重—点，监，管的危险化工工【艺、重？点监管的危》险化学品和危—险化学品重大危【险源）的危险化学】品建：设项目？部门联合审批制度；！建立健全危》险化学品运》输企业准入》制度 四是高【标准规划建设—我市：60平方公里新型】。化工基地 五是】建成国家危险—化，学，品应急救援（实训】）濮阳？基地；加强安全生产！应，急，救，援指挥平台》。。（市应急救》援指挥中心）建【设实现与国家、省】的，应急联动 六【是加强？安全生产《信息化？建设规范企业—安全管理水平加强化！工，过程安全管理—提，升监管部门监察【。。效能 七是严【格危险化学》品建：设项目“三同时”制！。度，。。通过行政审批手段新！建化工装置必须建】设安全仪表系统、自！动化控制系统—、重大危《险源安全监测—监控系统“三个【大系统” —八是：建立化工企业退出】。机制建立小型化工】企业退出机制对【危险程度高》、能耗高、生产工艺！和装备技术落后小】型化工？企业和不在政府【设，定的化工园区或【因手续问题无法改造！提升的企业》制定相应的政—策措施促使》其有序退出 三、！时，间步骤？ 从即日》起至2？0，。19年？11月结束分—三个阶段进行 【 （：一）部署阶段（2】017？年5月10日前）】各县（区）和市有关！。部，门按照总《体要求？制定：具体实施方案明【确，职责细？化措：施；认真开展—危险化？学品安全综合—治理动？员部署进行广泛宣传！营造良？好，氛围 ？ （：二）整治《阶段（201—7年5？月至：2，018？年，6月开展深入整治】并取得阶段性—成，果；2018年7月！至20？。19年10》月深化提《升）各县（区）和】市，有关部门要》精心组织《认真：实施定？期开展督导检查及】时解决危险化学【品安全综合治理【过，程中发现的问题确】保各项工作按期完成！ （三）》总结阶段（20【19年1《1月）？各县（区）和—市有关部门要认真】总结经验成果—形成总结报告并报送！市，政府安委会》办公室由市政府【安委会办公室汇总后！报，省政：府安委会《。。办公室 《 四、治理任务 】 （一）全面—摸排危险化学品安】全，风险 1》．全面摸排风险按】照国务院安委会印】发的涉及危险—化，学品安全风险的行业！品种目录认》真组织摸排分管行业！领域危险化》。学品安？全风险？重点摸排危险—。化，学品生产、储存、】使用：、经营、运》输和废弃《处置等各环》节、：各领：域的安？全风险建立》危险化？。学品安全风险分布】档案实行网格化【管理（有关部门【按职责？分工：负责：2，018？年6：月底前完成）— 2．《。重点排查危险—化学品重大危险【源涉及？危险：化学品安全风险的行！业品种目录中的【相关行业管理—部门、监管部门【要组织本行》业企业及《单位认真对照危险】化，学，品重大？危险：源辨：识（GB1821】8）：开展危险《化学：品重大？危，。险源排查督促落实】重大：危，险源安全措施和应】。急措：施建：立危险化学品重【大危险源数》据库（？有关：部门按职责分工负】责2018年—6月：。底前：完成） （—二）有效防范遏制】危险化学品》较大以上《事故 ？ 3．加强高危化学！品管控依据》国家：公布的高危化学品】目录重点加强硝酸铵！、硝化棉、氰化钠】等高危化学》。品，生，产、储存、使—用、经营《、运输和废弃—处置全过程》管控（市安全生产监！管局牵头市工业【和信息化委、公安】局、环保局》、交通运输》局等按？职责分工负责2【018？年6月底前完成【） 4．加强危险！化学品重大》危险源管控》。督促有关企业、【单位落实安全生产主！体责任完善监测监】控设备设《施对重大危险源实】施重点管控督促【落实属地监管—责任建立安监部门与！各行业主管部—门之间危险化学品重！大危险源信息共享机！制，建立危险《化学品重大危险【源信息电子分布【图（有？关部：门按职责分工—负责持续《。推进） 5．【。加强化工《园区及危险化学【品罐区？的风险管控部署开展！各，化工园区区域—定量风险评》估科学确定区域【风险等？级和风？险容量推《动利用信息化、【智能化手段在化【。工园区？建立安全、环保【、应急救援一体化】管理平台优化区【内企业布局有效控制！和降低整体》安全风？险加强化工园区应】急处置基础设施建设！提高事故《。应急处置能》。力全面深入开展危险！化学品罐区》安全：。隐患排查整》治督：促相关县（区—）明确化工》园，。区内专门用于危险】化学品生产、—。储存的？区域（市安全生产监！管局牵头市发—展改革委、》工业和信息化—委、公安局、—。环保局、交通—。运输局、《质监局等按职责分】工负责201—。8，年6月底前完成【化工园区区域—定量风险评估；2】018年7月至2】019年10月深化！提升） 》6．深入开展—人口密集区危—险，。化学：品生产企业搬迁工】程摸清全市》。人口密集区》危，险化学品生产企【业底数通过定量风险！。评估确定分批关闭、！转产：和搬迁？企，业名单？制定人口密集区【企业关停《并转、搬迁》入园的？综合性支持政策争】取，国家专项《建设基金《等给予支持》充，分调动企业和各县（！区）的积极性和主】动性加？快，推进人口密集区危险！化，学品生？产企业搬迁工作【（市工业和信息【化委牵头市发—展改：革委、财政局、【国，土局、环保局、安全！生，产监管局等按职责】分工负责；20【18年6月底前取】得阶段性成果—。搬迁企业数量不低于！应搬迁？企业总数《的40%《；，2018年》。7月：至2019年1【。0月深化提》升） 7．加强】危险化？学品运输《安，全管控健全安—全监管责任体系严】格按照有关》。法律法规和强制性国！家标准等规定—的危险货物》包装、装卸、—运输和管《。理要求落实各部门、！各企：业和单位的》责任：。提高危险《化学品（危险—货物）运输企业【准入门槛《督，促危险化学》品生产？、储存、经营企业】。建立装货《。。前运输车辆、人员、！罐体及单据等—查，验制度？严把装卸《关加强日常监管【严格危险化学品（】危险货物）》运输车辆停放管理（！市交：通运输局牵头市【工业和信息化—委、公安《局、质？监局、安全生产【。监管局？、，邮政：管理局等《。按职责分工负责【；2018年—6月底前取得阶段】性，成果2018年7月！至2：019年10—月深：化提升） 8．巩！固油气输《送管道安全隐—患整治攻坚战成果】加强监管杜》绝新增隐患》。按照国？家、省要求配—合油气输送》管道地理信》息系统建设工作【进一步落实市—。、县：级油气输送管道保】护，。主管部门工作职【责构建油气输送管】道风险？分级管控、》隐患排查治理双重预！防，性工作机制建—立完善油气输送管道！保护：。和安：全管：理长效机制》推动管道《企业：落实：主体责任开展管道完！整性管理强化油【气，输送管道巡护和【管控全面提升油气】输送管道保护和安】全管理水平（—市油气输送管—道安全隐患整—改工作领导》小组各成员单—位按职责分工—负责2？017年10—月底前完《。成） （三）健全！危险化学品安全监】管体制机《制 9．进一【步健全政府监管责】任体系完《善危险化《学品安全《监，管体制加强》对危险？化学品安全的系统监！管，严格落？。。实危险化学》品监管责《。任依法依《规厘清各部门—监督管？理，职责消除危险化学品！安，全监管盲区（市【安全生产监管局、】市委编？办牵头市政》府法制办等按职责分！工负责20》18年6月》底前取得阶段—性成：果；2？018年7月—。至201《9年1？0月深化提》升） ？ 10．建立更【加有力的统筹—协调机？制建立危《险化学品安全监【督管理联席》会议：制度由市《安全生产监》管，局局长为召集人市委！编办、市发展—改革委、教育局、科！技局、？工业和信息化—委、公安局、—财政局、人》力资源社会保—障，局、国土资》。源局、环保局、住】房城：乡建设局、城乡规划！局、交通运输局、】农业畜？牧局、商务局、卫】。生计生委《。、，。国资委、国》税，局、地税局、工商局！、质监局、文广【新局、安全生产监】管局、市《政府法制《办，、食品药品监—管局、供销社、能源！办、公安消防支队、！邮政管理局、人行】濮阳支行等单—位负责同志为成员】各有关单位要—进一步强化统筹协调！能力（市安全—生产监管局牵头有关！部门按职责》分工负责201【8，年3月底前完成） ！ 1：1．强化行业主管】部门危？险化学？品安全管理责—任按照？“管行业必须—管，。安全、管业》务必须管安全、管生！产经营必须管安全】”，和“谁主管谁负责】”的原？则严格落实行业主管！部门的安全监管【。责任：负有安全生产监督管！理职责的部门要依法！履，行安全监管责任市政！府安委？会有关？成员单位要按照市政！府的部署和要—求依据法律法规和有！关规定要《求研究制《定本部门危》险化学？品安全监管的权力清！单和责任清》单（有关部门按职】责，分工负？责2018》年6月底前完成）】。 （四）》加强规划《布局和准入条件等】源头管控《 12．统筹规】划编制督促各县（】区）在编制当地【国民经济和社会发】展规划、城》市总体规划、—土地：利用总体《规划时统筹》安排：。。危险化学品产业布】。。局督促各县（区【）在推进“多规【合一”工作中充【分考虑危险化学【品产业布局及—安全规划等内容加强！规划实施过程—监管（市发展改革委！、工业和信息—化委、公安局、国土！资源：局、环保局、—城乡：规划：局、：安全生产《监管局等《按职责？分工负责持》续推进）《 13．》规，范产业布局督促各】县（区？）认真落实省、【市，。有关危险化学品产】业发展布局规—划加强城《市建设与危险化【学品：产业：发展的规划》。衔接：严格执行危险化【学品企业安全生【产，和环境保《护所：需的防护距离要求】（，市发展改革委、工】业和信？。息化委牵头市公安局！、国：土资源？局、环保局、城【乡规划局、安—生生产监管局等【按职责？分工负责；》2018《年6月底前》取得阶段性成果出台！市化工产《业转型升级专项方案！；201《8年7月至2019！年10月深化提升】） ： ，1，。4．推？进新型化工基—地，建设坚持安全发展战！略整合化工产业【资源优化产业—空，。间布：局依托市城区—。东部空间紧邻、产业！链接、设施共享的濮！阳市化工产业集【聚区：、范县产业集聚区】濮王产业《园、濮阳工业园区】高标准规划、建设】。我市60平方公里】的新型化工基—。地（市发展》改革委？牵头：市城乡规划局、【工业和信息化委【、国土资源》局、安全《生产监管局》、环保局、住房城乡！建设局、交通—运输局？、公安消防支—队、：。濮阳供电《。公司等部门和单位按！职责分工负责—持续：推进）？ 15．严格安】全准入建《立完善涉及公众利益！、影响公《共安：全的：。危险化？学品重大《建设项？目，公，众参与机制在危【险化学品建设—项目立项阶段—对涉及“两》重点一重《大”的危险化学品建！设项目？实施发改、》安监、国土、住【。。建、环？保、工信、消—。防、卫生、交通等相！关部门联合审批【。危险化学品企业搬】迁及新、改、扩建】危险化？学品生产、》储存：建设：。项目必须《进入化工园区禁【止在化工《园区外新《建、扩建《危，险，化学品生产项—目按照国《家，、省危险化学品“禁！限控”目录严—格危险化《学品项目准入原则】上不再核准》。（备案？）一次性固定资【产投资额低于—1亿元（不含土【地费用？）危险化学品—生产建设项目（【涉及：环保、？安全、？节能：技术改造项》目除外）《（有关部门按职责】分工负责；》2018《年6月底《前取得阶段性—成，果2018年—7月至2《019年10月深】化，提升） 1—6．加强危险化学品！建设工程《设计、施工质量的】管理严格落》。实建：设工程？勘察：设计：管理条例（国务院】。令第662号）、】建设工程质量—管理条例《（国务院令第—279号）等法【。规要：求，。强化从事危险化学】品建设工程》设，计、施工、监—理等单位的》资质管理落》实，危险化学品生产【装置及储存设—施设计、施工、监】理单位的质》量责任依《法严肃追究》因设计、施工质量而！导致生产安全事故】的设计、施工、监】理单位的责任（市】住房：城乡：。建设局、质监局、安！全生产监管局等按职！责分工？负责2018—年6月底前取得阶】段性成果完善从【事危险化学品建【设工程设计、施工、！监理等单位资质管理！制度；？2018年7—月，至2019年1【。0月深化提升）【 （？五）依？法，推动企业落实主体责！任 1《7，．加强安全》生产有关法》律法规？贯彻：落实加强相》关法律？法规和标准规—范宣传贯彻督—促企业进一步增【强安全生产法治意识！定期对照安全生【。产，。法律法规进行符合】性审：核提高企《业依法生产经营的】自觉性、主动性（】有关部门按职责【分，工负责持续推进）】 ：18：．认真落《实“一书一签”【（安全技《术说：明书、安全》标签）要求》督促危险化学—品生产？企业和进出口单【位严格执行“一书一！签”要求《确保将？危险特性和处置要求！等安全信《息及：时、准？。确、全？面地：传递给下《游企业、用户、使用！人，员以及应急》。处置人员危险化学】。品（危险货物）托运！人要采？。取措施及时将危【险化学品（危险货物！）相关信息传递【给相关？部，门和人员（市工业】和信息化委、公安】局、交通运输局、】商务局、《。质监：局、安？全生产监《管局等？按，职责分工负责—持续推进《） ：。 19．推》进科技强安》推动化工企业加【大安全投入新建化】工装置必须装—备自动化控制系统】涉及“？两重：点，一重大”《的化工？装置必须《装备安全仪表—系统：危险：。。化学品重大危险【。源必须建立健全安】全监测监控体—系加速现《有企业自动》化控制和安全—仪表：系统改造升级减少危！。险岗位作业》人员鼓励有条件的】企业建设《智能工厂《利用智能《化装备改造生产【线全面提升本质安】全水平大力推广应】用风险管理》、化工过程安全管理！。等，先进管理《方法手段利用信息】化手段不断》加强安全生产—信息管理《、，风险管理、装—置运行安全》。管，理、岗？位，安全教育和操作技】能培训、《试生产？安全管理《、，。。设备管理、》作业安全管理—、承包商管理、变】更管理、应急管【理、事故《和事件管理加强【。消防设施装备研发和！配备提升安全—科技保障能力（【市安全生《产监管局、科技【。局、工业和信息化委！、公安消防支—队等按职责分—。。工负责持续推进【。） 2《0．深入推进—安全生产《标准化建设根据不同！行业特点《积极采取《扶持：措施引导鼓》励危险化学品企业持！续开展？安全生产《标准化建设；—选树一批典》型标杆充分发挥示范！引领作用推》动危险化《学品企业落实—。安，全生产主体责任（有！关部门？按职：责分工负责持续推进！） 21．严格】规范执法检查—强化依？法行政？注，重部：门联动加强对危险】化学品？企业的？执法检查《规范检查内容完善检！查标准提高执—法检查的专业性、精！准性：、有效性依法严厉】处罚危？险化学品企业违法违！规行为加《大对违法违》规企业的曝光力度（！有关：部门按？职责分工负责20】18：年，6月底前《取，得阶段性成果健全部！。门联动执法机制；2！018年7月至【2019年1—0月：深化提升） — 22．依》法严肃？。追，。究责：任，。。建立：危险化学品生—产、：储存、使用》、经：营、运输和废弃处】置全过程安全—责，任追溯制《度加大对发生事故】的危：险化学品企业—的责任追究》力度依法严肃追究】。事故：企业法定代表人【。、实际控制人、主】要负：责人、有《关管理人员的—责任：推动企？业自：觉履行安全生—产责任对《被追：究刑事责任的生【产经营者《依法：实施相应的职业【禁入：（有：关部门按职》责分工负责持—续推进） 23】．建立实施“黑名】单”制度加强企业】安，全生产？诚信体系建设建【立危险？化学品生产、经营】。。。、运输等企》业“黑名单”制度及！时将列入“黑名单”！的企业？在，网站和？企业信用信息公【示系统公示》定期在媒体曝—光并作？为工伤保险、安全生！产责任？保险费率调整—确定的？重要依？据；进一《。步健全失信联—合惩戒机《制使列入《“黑：名单：”的企业《和人员依《法受到禁止或限制】（市：安全生产监管局【牵头市发展改革委】、工业和信息化【委、公？安局、财《政局、？人，力资源社会》保障局、国土资源】局、环？保局、交通运输局】。。、人行濮《阳支行、《国税局、地税局【、工商局等按职责分！工负：责2018年6月】底前完成《） ： 24．严格危【。险化学？品废：弃，处置加强危》险化学品废弃—处置能力建设强化】企业主？体责任按照》“谁产生、》谁处置”《的原则及时处置废弃！危险化学品》消除安全隐患加强】危险化学品废弃处】置过程？的环境安全管理对公！安机关接收或—者，。有关部门依》。法没收的危》。险化学品要》。落实无害化处置经费！及时安全《处置（？市环：保局、公安》局负责2《。。018年6月底前】完成） 《。 （：六）大力提升危险】化学品安全》保障能力 2【5．强化危》险化学品安全监【管能：力建设加强》负，有危险化学品安全】监管职责部门—的监管力量制定危险！化学品安全》监管机？构和：人员：能，力建：。设以及检查设备【设施：配备要求强》化危险化《学品安全监管—队伍建？设实现专业监管人员！配比不？低于在职人员75%！。的要求重点充实市、！县两级安全》。生产执？法人：员强化乡镇（街【道）安全生产监【管力量建设提—高依法？履职的能力水平（有！关部：门按：职责分工《负责20《1，8年6？月底前完成》） 26．积【极利用社会力量助】力危险？化，学品安全监管创新】监管方式加强中介】机构力量的培育利】用政府购买服—务等方式充分发挥】安全生产服务—机构、？保险机构等社会力量！的作用？持续提升危险—化学品安《全监管？水平增强监》管，效果（？有关部门按职—责分工负责》持续：推进） 》27．严《格安全、环保—评价等第三方服【务机：构监管加强日常【监管严格《规范安全评价和环】境，影响评？价行为？对弄虚作假、不负】责，任的安全《、环保评价机—构及时报告上级相关！。部门依法处理、【追，究相关责任并在【媒体曝光《。限制进入《我市开展相关业【。务（有？关部门按职责分【工负责；2018年！6月底前取得阶段】性成果？2018年7月【至2019年1【0月深化提升） ！28．借《鉴国内？外先进经验防范重】特大事故《鼓，励化工企业》。借鉴：采用国际安全标准（！市人力资源》。社会保障局》、工业和《信息化委《。、安全生产监—管局等按职》。责分工负责2—018年《6月底前完成） 】 29．建立化工】企业退出机》制建立小型化工企业！退出机制对危险程度！高、能耗高、—生产工艺和装备技】。术落后小型》化工企业和不在政府！设定的化工园区或】因手续问题》无法改造提》升的企业制定相应】的政策措施促—使，其有序退出逐步【调整化工《产业结构提高企业素！质，。和安全管理》水平实现本》质安全（市》工业和信《息，化委牵头市》发展改革委、公安局！、环保局、交—通运输？局、：质监：局，、安：全，生产监管局等—部门按职责分工【负责持续推进） 】 （七）加》强危险化《学品安全监管—。信息化建设 —。 30．完善危【险化学品《登记制度加强危险化！学品登记工作—配合全省危险化【学品企业信息数据库！建设（市安全生产】监，。管局、工《业和信？息化委？、环保？局、农业畜牧局、卫！生计生委等》按职责分工负责2】0，18年6月底前取得！阶段性？成果：2018年7—月至201》9年1？0月深？化提升） 3【。1．推？进危险化学品监管】信息管理和共享配合！全省危险化》学品监管《。信息共享平台建设】推进我市《危险化学品安全监】管信息化建设工作鼓！励，企业建立安全管理信！息，平台提高企业自【身安全管《理，能，力灵活运用各种【方式探索实施易燃易！爆有毒危险化学【品电子？追踪标识制度及时】登记记？录全流向、闭环【化的危？险化学品信息数【据基本实现危险【化学品全《生命周？期，信，息化安全管理—及信息共享（市工业！和信息化委牵头【市发展改革委—、公安局、环保局、！交通：运输局、农》。业畜：牧局、质监》局、安全生产监管】局，等按职责分工—负责；201—8，年6月底前取得【阶段性成果》2018年7月【至2019》年10月《深化提升） — （八？）加强危险化学品应！急救援工作 — 32．进》一步规范应》急，处置：要求制定更加规【范的危？险化学？品，事故接处警和应【急处置规程完善现】场处置程《。序探索建《立，专业现场《指挥官制度坚持以人！为本、科学施—救、安全施救、【有序施救有效—防控：应急处置过》程风险避免发—生次生事故事件【。推，动实施科学化、精细！化，、规范化、专—业化的应急处置（】市安全生产监管【局牵头市《公安局？、环保局、交通运输！。局，等按职责《。分工：负责：2018年6月底前！完成：） 33．加【大资金支《持力度有效利用安】全生：。产预：防及应急《专项资？金引导县（区—）加大危险化学【品应急方面的投入探！索安全生产责—任保险在事故处【置，过程中发挥作用的】方法（市财政局牵】头，。市安全生产监管【局等：按职责分工负—责持：续推进） 34．！强化危？险，。化学品专《。业应急能力建设落实！危险化学品应急能】力建设？法规标准《规范救援队伍的【。指挥调度、装备【配备：和训练考核建立统】一指挥、快速反应】。、装备精良、训【练有素的危险—化学品？应急：救援力量体系建成国！家危险化学》品应急救援（—实训：）濮阳基地；加强】国家：安全生产应》急救援指挥平台（】市，应急救援指》挥中心）建设实【现与国家、》省的应急《联动健全《应急物资《储，备与调运机制开展环！境应急监测及处理】能力建设《督促危？险化学品生产经【营企业？强化应急救》援能力建设互联互通！的应急救援指—挥平台？实行区域化》应急救援资源共享将！相关应？。。急救援力量》纳入：。。统一调度体系（【市安全生《产监管局牵头市发】展改革委、》财政局、中原油【田等按？职责分工负责持续推！进）： 35．加强危】险化学品应急预案管！理简化、《完善：危险化学品相关应】急预案编《制以及应急演—。练要求积极推行使】用，应急处置卡定期组织！开展联合演》练根据演练》。评估结果及时—修订完善应》急预案进一》步提高应急预案【的科学性、针—对性、实用》性，和可操作性》确，保企：业应急预《案与政？府及其部门相关【预案衔接畅通—（，市安：全生产监管局负【责；2016年6月！前取得阶段性成【果，2018年7—月至2019年10！月深：。化提升） —（九）加强》危险化学品安—全宣传教育和人才培！养， 3？6．大？力推进危《险化学品安》全宣传普及建立【定期的危险化学品】企业：。和化工园区公众开放！日制度创新方式【方法加强《正，面主：动引导开展多种形】式，的宣传普及活动不】断提高全社》会的安全意识—。与对危险化学品的科！学认知水平》（市安全《。生产监管局牵头【市教育？局、科？技局、文广新—局等按？职责分工《。负，责持续推进） 】3，7．加强《化工行业管理人【才培养加快化工人才！。培养开展化工高层】次人才培养和开办化！工安全网络教育加】强危险化学品、医药！等化：工企业主要负责【人及：安全：。管理人？员，的，培训：提，高其安全意识和安】全生产能力（—。市教育局、》安全生产监管局等按！职责：分工负责20—1，8年6？月，底前取得阶段性成果！2018年7—月至2019年1】0月深化提升—） 38．—加快化工产业工人培！养推动化工企业通】。过，定向培养、校企联】合办学和企业新【型学徒制等方式【加，。强化工？产业工人培养—研究制定加快化【工产业工人》培养的？指导意见加快培养具！有较强安全》意识：、，较高操作技能的工人！队伍：有效：缓，解化工产业人才缺】乏的问题依托濮阳】职业技术学院—强化化？工产业工人培—养确保涉及“—两重点一重大”【生产装置、储存设施！的操作人员达—到岗位技能要求（市！教育局、人》力资源社会保—障，局、安全生》产，监管局、濮阳职业技！术学院等《按职责分《工，负责持续《。推进：） ： 五、组织》领，导 我市危险【化学品？安全综合治理—工作由市政府安【全生产委《员会（下称市政府安！委会）？组织领导《市政府安委会根【据工作需要组织召开！危，险化学品《安全综合《。治，理专题会《。议研究部署、—推动落实各项工【作，有关部门要按照任】务分：工结合各《自职责？做好：相关行业领域危【险化学品安》全，综合治理工作各【县，（区）政府、—管委会负责》组，织，开展好辖区内危险】化学：品，安全：综合：。治理：工作： 六？、工作要求》 （一）各县（区！）和市有《关部门要按照工作分！工和完？成时限要求结合实际！。制定具体实施方案落！实工作责任》并于201》7年5？月1：0日前将本》地、本部门的实施方！案报：送市政府《安委会办公室有【关部门？要分：别确定1名科—级联络员和1—名工作？人员负责日》常工：作的联？系，和协调并将名单、电！话和电？子邮箱报送市政【府安委会《办公室（联系—人王军；电话039！344121—95） （二）各！县（区）和市有关部！门要高？度重视危险化学【品安全综合治理【工，作，加强组织领导密【切，。。协调配合精心组织】实施确保取得实效】并按季？度向市？政府安委会办公室】报送工作进展情况】 （三《）市政府安委—。会办公室要》加强对危险化学【品，综合治理《工，作的协调调度—定，。期通报各县（—区，。）及市有关部门工】作推进？情况根据综合—治理工作不同—阶段任务目标适时组！织对各县（区）、市！有关部门综合—治理工作开展督查】