濮阳：市人民？政府办公室 关于】印发濮阳市危险【化学品安全综合治理！实施方案的通知【 各县（区）人民】政府开发区、工业园！区、示范区管委会市！人民政府各部—门 濮阳市—危险化学《品安全综合治理【实施方？案已经市政府同意现！印发给你们请认真贯！彻，。执行 ？。      【   201—7年5？月，3日     濮阳！市，危险化学《品安全综合治理【实施方案 》 为全面加强危【险化学品安全综合】治理：。有效防范遏制—危险化学《品，较大以上事故确保】人民群众生命财产安！。全根据国务院办公】厅关于印发危险【化学：品，安全综合治理方【案的：。通知（国办》发，〔2016〕88】号）、河南省人民政！府办公厅关》于，石化：产，业，调结构促转》型增效益的实施意见！（豫政办〔20【17〕31号）【和河南省人民政府】办公厅？。关于印？发，危险化学品安全综】合治理？方案的通《。知（豫政办〔20】17〕33号）要】。求结：。合我市实《际制：定本实施方》案 一《、指导思想 — 全面贯彻党的十八！大和十八届三中、】四中、五中》、六：中全会精神认真落实！习近平总书记—、李：克强总理等党中【。央、国务院领导同】志关于安全》生产工作的重要指示！批，示，精，神严：格执行安全》生产有关法律法【规牢固树立安全发】。展理念坚持人民利益！至上坚守安全红线】坚持标本兼治—注重远近结》合深：。化改革创新健全体制！机制强？。化法治明晰责任【严格监管落实“党政！同责、一岗》双，责、齐？抓共管、失职追责】”及“管行业必须】管安：。全，、管业务必须管【安全、管生产经营必！须，管安全？”的要求全》面加强危《险化学品安全管理工！作促进我市危—险化学品安全生产】。形势持续稳定好转】 二、工作目标 ！ 企业安全》生产主体责任—得到有效《落实涉及危险化【。学品：。。的各行业安全风险】和重大危险源—得到有效管控危险】化学品信息共—享机制？初步建立油气输送管！道违章占压等隐患整！治攻坚战成果得【到巩固危险化学【品安全？监管体？制进一步理顺、机制！进一步完《善、法制进》。。一步健全危险化【学品安全生》。。产基础？进一步？。夯实：应急：救援能力得到大【幅提高？安全保障水平进一步！提升危险化学—品较大以上事—故得到有效遏制 】 到综合治理—中，。期各：项，。重点工作《取得阶段性成果 ！一是协调联动—执法机制《进，一步健全建立我市】安全生产监》督管理部门和—负有安全生产监督】管理职责《的有关部门危险化学！品安全监管》的权力？清单和责任清单 ！二是全面《摸，。排危险化学品安【全风险初《步建立危险化—学品安全风》险管控和《隐患排查治》理双重预防》。体，系， 三是实》现城市规划与危【险化学品产业发【展规划衔《接；：建立涉及“两重点一！。重大：”（重点监管—的危险化《工工艺、重》点，监管的危险》化学品和《危险化学品》重大危？险源）？的危险？化学品？建设：项目部门联合—审批制？度；建立《健，全危险？化学品运输企业准】入制度 《 四是高《。标准规？。划建设我《。市60平方公—。里新型化工基地 ！。。五是建成国家—危险化学品》应急救？援（实训）濮—阳基地；加强安【全生产应急救援【指挥平台（》市应急救援》指挥中心）建设实现！与，。。国家：、，省的应急联动 【 六是加强安全生】产信息化建》设，规范企？业安全管理水—。平加强化《工过程安全》管理提升监》管部：门监：察效能？ ，。 七是严格危险化】学品建设《项目“三同时—”制度？通过：行政审批手段新【建化工装置必须【建设安全仪表系统、！自动化控制系统、重！大危险源安》全监测监控系—统“三个大系—统” 八是建【立化工企业退出机】制建立？小型化工《。。企业退出机制对危险！程度高、能耗—高、：生，产工艺和装备技术】落后小型化工—企业和不《在政府设定的化工园！区或：。因手续问题无法改】造提升的《企业制定相》应的政策《措施促？使其有序退》。出 三、时—间步骤？ 从即日起至【2019年11月结！束分三个《阶段进行 （一）！部署阶段（201】7年5月1》0日前）各》县（区）和市—有关部门按照总体要！求制定？具体实施方》案，。明确：职责：细化措施《；认真开《展危险化学品安全】综合治理动员—部署进行广》。泛宣传营造良好氛围！ （？二）整治《阶段（201—。7年5月至》。20：18：年6：月开展深入整治【并取得阶段性成【果，；2：。018年《7月至201—9年1？0月深化提升—）各：县（区）和市有关部！门要精心《组织认真实施—定期开展督导—检查及时解决危险化！学品安全综合治理】过程：中发现？。的问题确保各项工作！按期完成 （【三）总结《。阶段（？2019年11【月）各县（区—）和市有关部门要认！真总结？经验成果形成总结】报告并报送市政府安！委会办公室》由市政府《安委会办公室汇【。总后报省政府安【委会办公《室 四、治理任务！ （一）全面摸排！危，险化学品安全风险 ！ 1．全面摸排【风险按照《。国务院？。安委会印发》的涉及危险化—学品安全风险的【行业品种目录认【真组：织摸排？分管行业领域危【险化：学品安？全风险重点》摸排危？险化学品生产—、储存、使用、【经营、运《输和废弃《处置等各《环节、？各领域的安》全风险建立危—险化学品安全风【险分布档案》实行网格化管—理（有关部》门按职责分工负责2！018年6》月底前完成） 2！．重：点，。排，查危：险化学？品重大危险源涉【及危险？化学：品安全风险的行业品！种，目录中的相》关行业管理》部门、监管部—门要组织本行业【企，业及单？位认真对照》危险化？学品重大危险源辨】识，（GB1《8218）开—展危险化《学品重大《危险源排查督促落实！重大危险《源安全措施》和应急措《施建立危险化学品】重，大危险源数据库（】有关：部门按？。职责分工负》责，20：18：。年6月底前完成）】 （？二）：有效防范《遏制：危险化学品较大以】上事故 3．加强！。高危化学品管控依据！国家公？布的高？。危化学品目》录重点加强硝—酸铵、硝化棉、【氰化钠等高危化学】品生产、储》存、使用、》经营、运输和—废弃处？置全过程管控（市安！全，生产监管局牵头市工！业和信息《化委、公安局、环】保局、？交通运？输局：等按职责分》工负：。责，20：18年？6月底前完成） ！4．加强危险化【学品：重大：危，险源管控督促—有关企业、单位落实！安全生？产主体责任完—。善监测监控》设，备设施？对重大危险》源实施重点》管，。控督促落实》属地监管责》任建立安监部门与各！。行业主管部门—之间危险《化学品重大危险【源信息共享》机制建立危险化学品！重大危险《源信息电子分—布图（有《关部门按职责分【工负责？持，续推进） 5【．，加强化工园区及【危险化学品罐区的风！险管控部署开—展各：化工园区《。区域定？量风险评估》科学确定区》域风险等级和风险】容量推动利用信息化！、智能化手段在【。化工园区建立安【全、环保、应—急救援一《体，化管理平台》优化区内企》业布局？有效控？制和：降低：整体安全《风险加强化工—园区：应，急处置？基础设施建设提高事！故应急处置能力全】面深入开展危险【化学品？罐区安？全，隐患排查整治督【促相关县（区—）明确化工》园区内专门用于危】险，化学品生《产、储存的区—域（市安《全，生产监管局牵—头市发展改革委、】工业和信息化委、】公安局、环保局、交！通运输局、质监【。。局等按职责分—工负责2018年】6月底前完成—化工园区《区域定量风险评估】；2018》年7月至20—19：年10月深》化，提升） 6．深入！。开展人口密集—区危险化学品生【产，企业搬迁工》程摸清？全市人口密集区危】险化学品生产企业底！。数通过定量风险评】估确定？分批关？闭，、转产和搬迁—企业名单制定人口】密，集区企业关停—并转、搬迁》入园的综合性支持】政策：争取国？家专：项建设基金等给予支！持充：分调动企业和各县】（区）的积极性【和主动性加快推进人！口密：集区：危险化学品生产企业！搬迁工？作（：市工业和信息化委牵！头市发展《改革委、财政—局、国土局、环保】局、安全《生产监管《局等：按职责分《。工负责；201【8年6月底前取得阶！段，性成果？搬迁企业《数量不低《于应搬迁企业总【数的40%；201！8年7？。月至2019—年10月深化—提升） 7．加】强危险化学》品运输安全管控【健全安全监管—责任体系《严格：按照有关法律法规】和强制性《国家标准等》规定的危险货物【。包装、装卸》。、运输？和管理要求落—。实各部门、各企业和！单位的责任提高【危，险化学？品（危险《货，物）运输企业—准入：门槛督促危险化学】品生产、储存、经营！企业建立《装货：前运：输车：辆、人员、罐体及】单据等查验制度严把！装卸关加强日常【监管严格危》。险化学品（危险货】物）运输车辆停放】管理：（市交通运输局牵头！市工：业和信息《。化委、公《。安局、质监局、安】全生产监管》局、：。邮政管理局等按职】责分工负责；—。2018年6—月底前取得阶段性】成果2？01：8年7月至20【19年10月深化提！升） 《8．巩固油气输送】管道安全隐》患整治攻坚战成果】加强监管杜绝—新增：隐患按？照国家、省要求配】合，油气输送管道地理】信息系统《建设：工作进一步落实【市、：县级油气输送管【道保护主管部门【工作职责构建油气输！送管道风险分级管】控、隐患《排查治理双重预【防性工作机制—建立完？善油：气输送管道保—护和安？全管理？长效机制推》动管：道企：。业落实？主体责？任开展？管道完整性管理强化！油气输？送管道？巡护和？管控全面《提升油气输送管道】保护和安全管理水】平，（，市油气输送管道【安全隐患整改工【作领导小组各成【员单位按职责分【。工负责2《01：7年10月底前完】成） （三）健】全危险化《学品安全监管体【制机制 9．进一！步健：。全政府监管》责任体系完善危险】化学品安《全监：管体制加强对—。危险化学品安—。全的系统《监，管严格落实危险化学！品监管责任依法依】规厘清各部门监督】管理职责《消除危险《化学品安全》。监管盲区（市—安全生产监》管局、市《委编办牵头市—政府法制办》等按职责分工负责2！018年6》月底前？。。取得阶？段性：成果；2018年7！月至201》9年1？0月深化提升—） ： 10．建立更【加有力的《统筹协调机制建立危！险化学品安》全，监，督管理联席》会议制度由市—安全：生产监管局局—长为召集人市委编】办、：市发展改革》委、教育局、科【技局、工《业和信？息化委？、，公安局、《财政局、人力资源】社会保障《。局、国土资源局、环！保局、住房城乡建设！局、城乡规划局、交！通运输局、》农业畜牧局、商务局！、卫：生计生委、国资委】、国税局、》地税局、工》商局、质监》局，、文广新局》、安全生产监—管局、市政府法制办！、食品药品监—管局、供销》社、能源《办、公安《消防支队、邮政管理！。局、：人行濮？阳支行等单位—。负责同志为》成员：各有关单位要进一】步强化统筹协调能力！（市安全生》产监管？局牵头有关部门按职！责分工负责201】8年3月底前完成】） 11．强【化行业主管》部门危险化学品安全！管理责任按照—“管行业必》须，管安：全、管业务必须【管安全、管生产【。经营必？。。须，管安全”和》“谁主管谁负—责”的原则严格落】实行业主管部门【的安全监管责任负有！安全生产监督管理】职责的？部门要依法履行安】全监管责任市—政府：安委会有关成员单】。位要按照市政府【的部署和《要求依据法律法规和！有关规定要求研究制！定本：部门危险化》学品安？全监管的权力清【单和责任清单（有关！部门按？职责分工负责—2018年6月底】前完成） （四】）加强？规划布局和准—入条件？等源头管控》 ：12．？。统筹规划《编，制督促？各县：（区）在编制—当地国民经济—和社会发展规划、城！市总体规划、土地利！用总体规《划时统筹安排危险】化学品产业布局督促！各县（区）在—推进“多规合一”】工作中充分》考虑危？险化学品产业布局】及安全规划等内【容加强规划实施【过程监管（市发展】改革委、工业和【信息化委、公—安局、？国土：资，。源局、环保局、城乡！规划局、安全生产】监管局等按职—责分：。工负：责持续？推进） 13．规！范产业布局督促【各县（区）》认真落实省、—。市有关危险化学【品产：业发展布局》规划加强城市—建设与危《险化：。学品产业《发展的规划衔接严格！。执行危？险化学品企业安全生！产和环境保护所【需的防护距》离要求（市发展【改革委、《工业和信息》化委牵头《市，公安局、国土资源局！、环：保局：、城乡规划局—、安生生产监管【局等按？职责分工负责—；201《8年6月底前—取得阶段性》成果出台市化工【。产业转型升级专项方！案；2018年【7月至2019年】。10月深《化提：升，） ：。 ，14．推进新—。型化工基地建设坚持！安全发展战》略整合化工产业【资源优化《产业空间布》局依托市城》区东部空间紧邻、产！业链接、《设施共？享的濮？阳市化工产业—集聚区、范县产【业集聚区《濮王产业园》、濮阳工业园区高】标准：规划、建设我市【60平方公里的【新型化工《基地（市发展改革】委牵：。头市城乡《规，划局、工业和信息化！委、国土《资源：局，、安全？生产：监，管局、环保局、【住房城乡建》设局：、交通运输局、【公，安消防支队、—濮阳：供电公司等部门和】。单位按职责分—工负：责持续推进） 【 15．严》。。格安全准入建—立完善涉及公众利】益、影响《公共安全的危险化】学品重大《建设项？目公众参与机制【在危险化学品建设】项目立项阶段对涉】及“两重点一重大”！的，危险化学品》建设项目《。实施：发改、安监、国【土，、，住建：、环保、工信、消防！、卫：生、：交通等相关部门联】合审批危险化—学品企业搬迁—及新、改、》扩建危险化学品生】产、储？存，建设项目必须进入化！工园：区禁止在化工园区】。外新建、扩建危险化！学品生产项目按照】国家、？省危险化学品“【禁限控”《目录严格危险化【学品项目准入原【则上不再核准（备案！）一次性固定资【产投资？额低于1亿元（不】。。含土地费用）危【险化学品生产建【设项目（涉及环保】、安全、节能技术改！造，项目除外）（—有关：部，门按职责分工负责】；20？。18年6月底前【取得：阶段性成果2018！年7月至《201？9年10月深—化提升） 16】．加强危险化—学品：建设工程《设计、施《工质：量的管理严格落实】。建设工程勘察—设计管？理条例（《国务院令第662号！）、建设《工程质量管理条例】（国务院令第279！号）等法规》要求强化从事—危险化学品建设【。工程设计、》施工：、监理等单位的【资质管理落实—危险化学品》生产装置及储存设施！设，计、施工、》监理：。单位：的质量责任依法【严肃追？究因设计、》施，工质量而导》致生：产安全事故的设【计、施工、》监理：单位的责任》（市住房城乡建设局！、质监局、安全生】产监管局等》按职：责分工负责20【1，8年6？月底前取《得，阶，段性成果完》善从：事危险？化学品建设工程设】计、施？。工、监理等单位资质！管理制度；2—018年7》月至2？019年10月【深化提升）》 （五）依法推动！企业落实《主体责任 —1，7．加？强安全？生产有？关法律法规贯彻【落实加强相关法【。律法规和《标准规范宣》传贯彻督促》企业进？一步：增强安全《生产法治意识定期】对照安全生产法【律法规进行符合性】。审，核提高企业依法生】产经营的自觉—性、主动性》。（有关部门按职【责分工负责持续【推进） 《 1：8，。．认真落实“一书一！签”（安全技术说】明书、？安全标签）要求督促！危，险化学品生产—企业和进出口—单位严格执行“一】。。书一签？”要求？确保将危险》特性和处置要求【等安全信息及时、】准确、？全面地传递给下游企！业、用户、使用人】员以及应急》处置人员危险化学】品（危险货物）【托运人要《采取措施及时—将危险？化，学品（危险货物【。），相关信息传递—给相关部门》和人员（市工业和信！息化委、公》安局、交通运—。输局、商《务局、质监局、【安，全生产监《管，局等按职责分工负】责，持续推进） 19！．推进科技强安【推动化工企业加大安！全投入新建化工装】置必须装备》自，动化控制系统涉【及“：两重点？一重大”的化工装】置必须装备》安全仪表系统危【险化：学品：重大危险《源，必须建立健全安全监！测监控体系加速【现有企？业自动化控》制和安全仪》表，系统改造《升，级减少危险岗位作】业人员鼓励有—条件的企业》建设：。智，能工厂利《用智能化装备改【造生产线全面提【升本质安全水平【大力推广应用风【险管理、化工—过程安全管理等【先进管理方》法手段利用信—息化手段不断—加强：安全生产信息管理】、风：险管理、装置运【行安全？管理、岗位安全教】育和操作《技能培训、试生【产安全管理、设备管！理、作业安全—管，理、承包商管—理、变更管理、【应急管？理、事故和事—件管理加强消防设】施装备？研发和配备提升【。安全科技保障能力】（市安全生产—监管局、《科，技，局、工？业和信息化委、公】。安消防支队》等按职责分》工负责持续推进【） 2《0．深入《推，进安全生产标准【化建：设根据不同行—业特点积极采取扶】持措施引导鼓励【危险化学品企业持】。续开：展安全生产标准化】建设；？选树一批《典型标杆充分发挥示！范引领作用推动危】险化学品企业落实安！全生产？。主体责任（有关部门！按职责？分工负责持续推进）！ 21．》严格规范执法检【查强化依法行政注重！部门联动加强对危】险化学品企业的【。执法检？查规范检查》内容完善检查标【准提高执法检查的专！业，性、：精，准性、有效性依【法严厉处《。。罚危险化学品企业违！法违规行为加大对违！法违规企业》的曝光力度（有关部！门按职责分工负责2！018年6》月底前取得阶段性】成，果健全部门联—动执：法机制；2》018年7月至2】019年10—月深化提《升） 2》2．依？法严肃追《究责任建立危险化学！品生产、《储存、使用、经【营、运输《和废弃处置全过程安！全责任追溯制度【加大对？发生：事故：的危险？化学品企业的—责，任追：究力：度依法？严肃追究事故企业】法定代？表，人、实际控制人、主！要负责人、有关管】理人员的责任推动企！业自觉履行》安，全，生产责任对被—。追究刑事责任的生】产经营者依法实施】相应的职业禁—入，（有关部《门按职责分工—负责持续推进） 】 23．建立实【施“黑名单”制【。度加强？企业安全生产—。诚信：体，系建设建立危险【化学品生产、经【营、：运输：。等企业“《黑名单”制度及时将！列入：。“黑：名单”？的企业在网站—和企业信用》信息公示系》统公示定《期在：媒体曝光并》作为工伤保险、【安全生产责任保险】费率调整确定的重】要依据；进》一步健全失信—。联合惩戒机制使列】。入“黑？名单”的企》业和人员依》法受：到禁止或限》制（市安全生—。产监管局牵头市【发展改革委、—工业：和信息化委、公【安局、财政局、人力！资源社会保障局、国！土资源局、》环保局、交通—运输局、人行濮阳支！行、国税局、—地税局、工商—局等按职责分工负】责，2018年6月底前！完成：）， 2？4．严格危险化【学品废弃处置加【强危险化学品废弃】处置：能力建？设强化企业主—。体责任按照“谁【产生、？谁，处置”的原则及【时处置废弃危险化】学品消除《安全隐患加强危险化！学品废弃《处置过程的环—境安：全管理对公安机关】接收或者有关部门】依法没？收的危险化学—品要落？实无害化处》置，经，费及时安全处置（市！环保局、公安局负责！。2，018年6月底【。。前完成？）， （六《）大力提升危险化】学品安全保障能【力 25．强化】危险化？。学，。品安全监管》能力建设加强负【有危险化学品安全】监管职责部门的监】管力量制定》危险化学品安—全，监管：机构和人员能力建设！。以及检？查设备设施配备要】求强化危险化—学品安全《监，管队伍建设实现【。专业监管《人员配比不低—。于在职人员》75%的要求—重，点充实市、县两【级安全生《产执：法人员强化》乡镇（街道》）安全生产监管力】量建设？提高依法《履职的能力水平【（，有关部门按职—责分工负责201】8年6月底前完【成） ？ 26？．积极？利用：社会力量助力危险】化学品安全监管创新！监管方式加强中介】机构力量的培育利用！政府购买服务—等方式充分》发挥安全生》。产服务机构、—。保险机构等社会力】量的作用持续提升危！险化学品《安，全监管水《平增强监管效果（】有关部门按职—责，分工负？责持：续，推进） 》27．？严格安全、》环保评价等第—三方服务机构—监管加强日常监【管严格规范安全评价！和环境影响评—价行为？对弄虚？作假、不负责—。任的安？全，、环保评价机—构及时报告上级相】关部：。门依法处理、追究相！关责任并在媒—体曝光限《制进入我市开展相关！业务（有关部门按】职责分工负》责；201》8年6？月底前取得阶段性成！果，2018年7月至2！0，19：。年，1，0月：深化提升）》 ：28．？。借鉴国内外先进【经验防范重》特大事？故鼓：励化工企业借—鉴采：用国际安全标准（市！。。人力资源社会保障】局、工业和信息化委！、安全生《。产监管局《等按职责分》工负责201—8年6月底前—完成） 》。。29：．建立化工企业退】出机制建立小型【化工企业退出—机制：对，危险程度高、—能耗高、生产工艺和！装备：技术落后小型化工企！业，和不在政府》设定的化工园区或】。因，手，。续问题无法改—造，提升：的企业制定相—应的政？策措施促使其有序退！出逐步？调整化工产业结构提！高企业素质和安【全，管理水平实》现本质安全》（市工业《和信息化委》牵头市发展改革委、！公安：局、：环保局、交通运【输局、质监局、安全！生产监管局等部门】按职责分工负责【。持续推进）》 （七）加—强危险化学品安全监！管信息化建设 【。 30．完善—危险化学《品登记制度》。加强危？险化学品《登记工作配》合全省危险化学品企！业信息数《据库建设（市安【全生产监《管局、工业和信息化！委、环保局、农业】畜牧局、《卫生计生委等—按职责分工》。。负责20《18年6月底前【取得阶？段，性成果？2018年》7月：至，20：19年？10月深化提—升） 31—．推进危险化—学品监管信息—管理和共享配—合全省危险化学品】监管信息共享—平台建设推》进，。我市：。危险化学品安全监管！信息化建设工—作鼓励企业》建立安全《管理信息平台提高】企业自身安全管理】能，力灵活？。运用各种方》式探索实《施易燃易爆》有毒危险化》学品电子追踪标识制！度及时登记记录【全流向、《。闭环化的危险化学品！信息数据基本实【现，危，险化：学品全？生命周期信息化【安，全管理及信息共【享（市？。工业和信息化委【牵，头市发？展改革委、公安局、！环保局、交通运输】局、农？业畜牧局、质监局】、安全生产监管【局等按职责分—工负责；2018】年6月底前取得【阶段性成《。果2018年7月至！20：。1，。9，年10月深化—。提，升） 《（，八）：。加强危险化学品应】急救援工作 — 3：2．进一步规范【应急处？。置要求制《定，更加规范的危—险化学品事故接处警！和，应急处置《规程完善现场处【置，。。程序探索建立专业】现场：指挥：官制：度，坚持：以人为本、科学施救！、安：全施救、有》。序施救有效防—控应急处置过—程风险避免发生次生！事故事件推》动实施科学化—、，精细化、规范化【、专业化的应急处】置（市安全》生，产监管局《牵头市公安局、环保！局、交通《运输局等按职—。责分工负责2018！年6月？底前完？成） 33．加大！资金支持力度有【效利用？安全生产预防及应急！专项资金引》。导县（？区）：加大危险化学品应急！。方面的投入探索安】全生产责任》保险在事故处置【过程中发挥作用的方！法，（市财？政局牵头《市安全生产监管【局，。等按职？责分工负责持续推进！） 34．强【化危险化学品专业应！急能力建设落—实危险化学品应急】能力建设法规—标准规范救援队伍】的指挥调度、装【备配备和训》练考：核建：立统一指挥、快速反！应、装备精良—、训练？有素的危险化学品】应急救援力量—体系建成国家—。危险化学品应急救援！（实：训）濮？阳基：地；加强国家—安全生产应急救援指！挥平台（市应急救援！指挥中心《）建设实《现与国家、省的【。应，急联：动健全应急物资【储备：。与调运机制开展环境！应急监测及处理能力！建设督促《危险化？学品生产经营企【业强化？应急救援《能力建设互》联互通？的应急救援指挥【平台实行区》域化应急救援—资，源共享将相关—应急救？援力量纳入统—一调度体系（市【安全生产监管—局牵：头市发展改革委、】财政局、中原油田等！按职责分工负责【。持续推进） 35！．加强危险化—学品应急《预，案，管理简化、完—善危险化《。学品相关应》急预案编制以及【应急演练要求—积极推行《使用应急处置卡定】期组：织开展？联合演？练根据演练》评估结果及时修【订完善应急预案进】一步提高应急预案】的科学性、针对性、！实用性？和可操？作性确？保企业应急预案【与政府及《其部门？相关预？案衔接畅通》（市安全生》产监管局《。负，责；2016年6月！前取得阶《段性成果20—18年？7月：至20？19年10月深化】提升） （九）加！强危险化学品安【。全宣传教育和人才】培养 3》6．：大力推进《危险化学《品安全？宣传普？及建立定期的—危，险，化学品企业和化工园！区，公众开放日》制度创？。新方式？方法加强正面—主动引？。导开展多《。种形式？的宣传普及》活动：不断提高全社会的安！全意识与对危险化】学品的科学认知【。水平（？市安全？。生产监管局牵头市教！育，局、科？技局、文《广新局等按职责【分工负责持》。续推进） 37．！加强化工行业管理人！才培：养加快化工人才培】养开展？化工高层次人才培】养和：开办化工安全网【络教育加强危险化】学品：、医：药等化工企业主要】负责人及安全管【理人员的《培训提高其安全意识！和安全？。生产能力（》市教育局、安全生产！监管局等按职责分工！负责201》8年6月底前—取得阶段性成—果2：018？年7月至201【9，。年10月深化提升）！ ， 38．加快化工产！业工：人培养推动化工企】业通过定向》培养、？。校，企，。联合办学和企—。业，新型学徒制等方式加！强化工产业》工人培养研究制定】加快化工《产业工人培养—的指导意见》加快培养具有较强安！全意识、较高操作】技能的？工人队伍有效缓解】化工产业人才缺乏】的问题依托》濮阳职业技》术学院？强化化？。工产业工《人培养确保》涉及“两重点一【重大：”生产装置、储存】设施的操作人—员达到？岗位技能要求（市教！。育，局，、人力资源社会保】障，局、安全生产监管】局、濮阳职》业技：术学院等按职责分工！负责持？续推进） 五【。、组织？领导 我市危险化！学，品安全综合》。。治理工作由市政府】。安全生产《委员：。。会（下称市政—府，安委会）组织领【导市政府《安委会根据工作需】要组织召开危险化】学品安？全综：合治：理专题会议研究部署！、推动落《实各项工《作有关部《。门要按照任务分【工结合各自》职责：做好相关行》业领域危险化—学，品安全综合》治理：工作各县（区—）政府、管》委会负责《组织：开展：好辖区内危险化【学品安全综合治理】工作： 六、《工作要求 （一】。。）各：县（区）和市有关部！。门，要按照工《。。作分工和完》成时限要求结合实】际制定具《体实施方《案落实工作责—任，并于2017年5月！10日？前将本？地、本部门的实施】方案报送市政府安委！会办公室有》关部门要分别确定】1名科级联》络员和？1名工作《人员：。负责日常工作—的联系和协调—并将名单、电—话和电？子邮箱报送市政府安！委会办公《室（联系人王—军；电？话03？93441219】5） （二）各】县（区）《和，市，有关部门要》高，。度重视危《险化：。学品安全综合治【。理工：作加强组《织领导密切》协调配合《精心组织实》施确：保，取得实效并》按季度向市政府安委！会办公室《报送工作进展情况】。 （三）市政【府安委会《办公室？要，加强对危险化学品综！合治理工作的协调调！度定期通报各县（】区）及？市有关部门工作【。推进情况根》据综合治理工作不】同阶段任务目—标适时组织对各【县（区）、市有关部！门综合治理工作【开展督查《