濮阳:市人民政府
关【于印发濮阳市环【境网格化监管方案的!通知
各县(区)】人民政府开发—区、工业园区—、示范区管委会市人!民政府有关部—门,
按照市政府【研究:的意见现将修订完】善后的?濮阳市环境网格化】监,管方案印发给你【们请结合工》作实际认《真抓好?贯彻:落实
》
2016年【4月:26日 【
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濮阳市环》境网格化监》管方案
《
为深入贯彻落实中!华人民共和国环境保!护法、国务院办公】厅关于加强》环境监管《执法的通知(国办】发〔201》4〕56号》)和河南省人民政府!办公厅关《于加强环境》监管执法工》作的意见《(豫政办〔2015!〕108号)—、河南省人》民政府办公》厅,关于进一步做—好环境监管》网格:化工作的通知(【豫政办〔2016〕!8,号)关于环境监管】网格化建《设要求强化各级【。党委、政府》及,各有关?。部,门的环境《监管责任持续—改,善我市环境质量制】定本方案
一【、目标?任务
《按照:环境保护“党—政同责、一岗双责】、,失职追责”的要求和!“属地管理”、“】管行业必须管环保】、管业务必》须,管环保、管生—产经:营必须管《环保”的原则在全】市辖区内建成“纵到!底、:横,到边、全覆盖”的环!境监管网格建立【“定责、履责—。、,问责”的三》级环境监管网格责任!体系充分发挥好【。市、县(《区)、?乡(镇)各级环境监!管网:格的功能《和作用推动全市【环境监管工作迈【上新台阶
二【、工:作内容?
(一)》明确主体责任
市!政府主要领导是市】级,。环境监管网》格,的第一责任人各县(!区)、乡镇政府、办!事处及各类开发区、!产业集聚区(工业园!区):管委:会,主要负责人》为本:级,环,境监管?网格:第一责任人市、【县(区)环保—。。部门主要《负责人为《本级环境监管网格】主要负?责人承担环保—监管职责的行业主管!部门分管《负责人为行业环【境监管直接》责任人各排污—企业主要负责—人为:落,实环保主体》责任的直接》责任人 《。
环境监察人—。员是单元网格内承】担,环境:监,管任务的现场执法】责任人应按照河【南,省环境监察》办法和河南省—环境监?察执法规范要求实施!环境监督检查—调查环境违法行为实!施行政处罚或者采取!其他行政措施 【
(二)网格责【任划分
由—市政府统一组织【建立市、县(区【)、:。乡镇三级《环,境监管网格 —
1.一级网—格市本级为》一级:环,境监管网格责—任主体为市政—府市直相关部门按】所明:。确的环境监管—职,能承担网格内的环境!监管:任务负?。责建立全市》环境监管《网格化?指导和监督二级网】格的建?立及运行组织—全市环境监管网格化!工作考核按要求【公开:污染源?相关信息
2【.二级网格以各县】(区)行政区域【为单:元建立?。二级环境《监管网格责任主体为!各县(区)》政府(管《委会:)县(区《。)的各相关部门按所!。明确的环《境监管职能承担【网格内的环》境监管?任务负责本级环【境网格监管工作指】导和监督三》级网格?的建立及运行—组织:本辖区环境监管【网格化工作考—核按要求上报—和公开污染源相关】。信息
3.—三级网格以乡镇【。、街道办事处行【政区域为单元建立】三级环境监管网【格,责任主体为乡镇(政!府)、街道办—事处明确以》各片区或行政村【为单元网格承担网格!内的环境监管—任务负责本级环境】网格监管工作指【。导和监督《单元网?格的建立及运行【组织本辖区环境监管!网格化工作考核接】受上级检《查和督导《按要求上《报和公开污》染源:相关信息 》。
(三)网格监管要!求
1.实—行“五?定”即定区域、定】人,员、定职《责、定任务、定奖】惩做到网《格边界清《晰、:责,任主:体明确?、目标任务具体【并进行公开、公示】
2.建立责【。任制各级网格(市】与各县(区)、各】县(区)《与各乡镇办、各乡】镇办:与各行?政村:)之间要层层签订】责任状明确工作任务!和,奖,惩措施?横向之间(》部门:)要加强协》调,。建立联动机制认真履!。行监:管职责
3.构】建环境监管信息系】统,。充分:运用现代信》息,技术:建立网格化》环境监管系》统,逐步实现数字—网格化监管 —
(四)《网格监管运行—
1.《。巡,查网格责任人员【和环保?。。监,督员要?对辖区内排污—企,业、生态环境、信访!案件、污染纠纷、环!境安全隐患》。、违:法建设项目、饮【用水源地、农村环】境综合整治》等,定期进行巡查和监督!及时发现和制—止各种环《境违法行为并—及时向上级网—格,。进行报?告协助?调查和解决环境违法!行为
2》.查处二级网格【。责任主体或相—关,。部门接到巡查和监】督人:员报告后及时—组,织现场调查对属于】本级本部门管—辖的要按照有关规】定进行?处,理对不属于本—级,本部门管辖的—及时进行《移交移?送并配合《相关单位进行调【查,受理:单位要在规定—时间完成查处工【作并将处理结—果反馈移交》移,送,。单位对需多个—部门进行联合调查】的由网?格,的责任?主体负责组织实施】联合执?法
?。3.反?馈对环境违》法,问题的?查处:结果要?及时答复相关人员】按,要求进行《公开同时将查处结果!告知下级网格责任主!体
?4.监督人大、政协!、纪检监察、舆论和!社会等监督》体系对环境监管【工作情况进》行及时监督;纪检】监察部门对失职渎职!未履行?或不正确《履行:。环境监管《责,任的:相关人员要严格按】照有关规定》进行:问责;对构成犯【罪的移交司法机关】依法追究刑事责任】
5?.评价与《考核三级网格每季度!对本级网格运行情况!进行自评并将—自评情况报送二【。级网格?备案;二级网格于每!年的6月《。20:日前:将本辖区环境—监管网格化运行【情况进行自评并将】自评情况报送一【级网格?备案;二级网格于】。每年的1《2月20日前将本辖!区环境监管》。网格化运《行情况总结报—告报:。送一级网格》市政府?在每年的3月底前对!年度考核结果进【。行,。全市通报《。
(五)实—施,网格监督
1.】法制监督充分利用】人大法制监》督、政协《民主监督的职能发挥!人大:代表、政协委员的】作用:定期对环《保法律、《法规的执行情况进行!监督检查向政府【及有关部门提出意】见和建议
2.行!政监督发挥纪检监】察部门?行政监?督作用保障三级网】格体系正常运行对】失职渎职《。未履行或不》正确履行环境监管责!任的严格按照相关】规定进行问责—
3.舆》论监督?充,分,发挥新闻媒体—和广:大人民群众的作用】利,用报:纸、电视台、网络等!宣,传环境保护法律、】法规揭露和》批评环境违》法行为增强公众环】境意识鼓励》公众参?与环境保护保障【群众的知情权—和监督权 》
4.社会》。监督市、县、乡【三级:网格都要聘任社【会环保监督员并【明确监督员职—责, ,。
三:、职责分工
(】一)市政府、各【县(区)和乡(【镇、办?)
1.市政府】负责全市网格化【环,境监管体系的建立】和,运,行制定实施》方案明确市直—相关部门环境监管工!作职责
2—.各县(区》)各县(区)对【所在辖?区环境监管工作负总!责负责本辖区网格化!环境监管体系—的建立和运行履【行环境?保护:。监督管理职》责接受市环保—部门的业务指导制】定本辖?区环境监管计划组】织开展辖区内—排污企业、生—态环境、信访案件、!污,染纠纷、环境—安全隐?患,、违法建设项目【、,。饮用水源地、农村】环境:综合整治等方面监管!工作全面《排查和处《。理各类环《境问题加强辖区【内国控、省》控、:市控污染源污染防治!设施:的监:督检:查重点搞《好“土小”》企业取缔、》扬尘治理《、油烟治理、秸【秆禁烧、农村环境】综合:整治、解决环境信】访案件等工作调查】和处理本辖区内环境!污染纠纷《和环境信《访事项按照》市政府要《求开:展环境?污染隐患《排查工作对企业应急!管,理工作进行现场检查!。严防发生《环境突发事件建【立、健全环境监管】档案
3.乡【。镇,(办)积极宣传环】保法:。律、法规维护群众合!法环境?权益;聘《请环保监督员对【网格内污染源进【行,定期巡查发现违法】排污问题及时—。制止:并上报;负责调【节辖区内环境污染纠!纷减少环《。。。境信访数《量;负责辖区内秸秆!禁烧严禁《垃圾:焚烧、危废倾倒和】农村环境综合整治等!工,作发:现,。辖区内发生污染及】出现新的污染—源要及时报告—
(二)环—保部门
1.【市环保?局履行市级环—保部门统一监管【。。。职责对全市环境监】管工作负总责负【责,制定全市《环境网格化监管【工作计划组织实施市!本级环境监管执法】工,作,督促和指导各县(区!)落实环境网格【监管方案对二级网】格的建立及日常【工作进行督导—组,织实施?全市环境监管网格化!工作:年度考核
2.市!环境:监察:支队负责对》市直管企业污染【防治:设,施的现场检查具体落!实市本级《环境网格监》管建立?环境监?管信息平台及—。时进行信息公开实现!。各县(区)》、有:关部:门信息共享有效提】。。升环:。。。境,监管效能加强环保】基本知识和岗位监察!技能培训提高环保执!法人员素质督—。导各县(区)—做好环境监》。管执法工作
【市本级按行政区【域和油?。田改革现状划分为4!个环境?监管网格具体划分】如下
《(1)?市环境监察支队一】大队环境监管网【格对:中原石油勘探局【进行监管督导濮阳】县、清丰县
【(,2)市环境监察支队!。二,大,队环境监管网格对中!。原,油田分公《司进行监管督—导,南乐县?。、华龙区《
(3)市环境监!察支队?三大队环境监—管,网格对市直管企业进!行,监管:督,导,开发区?、示范区 》
(:4)市环境》监察支队四大队环】境监:管网:格对中原石油工【程公司?进行监管督导范县、!台,前县
将市直管】3家企业(中—原乙烯、中原大化、!国电濮阳《热电)?列,为重点监管对象【纳入重点网格—明确两名以上环境】监察执?法人员专门重点【盯防加大重点网格内!的环境监管力度【。
(三《)各相关《部,。门
1.发改【委将环境保护—纳入经济和》社会发展规划、计划!在审批和核准项【目单位报送的项【目可研报告或—项目申请报告时对】未提供?环,境影响评价文件和环!境保:护部门审批意见的】依法不予审批或【核准;?属于备案项目的在】项目备案后应—告知:项目业主《向,市环保局报送环境】影响评价文件 【
2.供《电公司全面清—理违法?建设、违法生产企】业的供电情况—禁止对该类》企业违规《供电对取缔》和关停的《企业采取有效措【施,拆除相关电力—设施并进行》销户:;负责执行市—政府和有关部门做】出的对淘汰、关停企!业,和环境违法企业依】法采取停《、限电措施的决定】未经市政府》和有关部门同—意不得私自恢—复供电;对》违规向违法企业供电!的人员要依法—追究责任;负责督促!输变电?企,。业落实输变电工程电!磁辐:。射污:染防治措施
3】.工商局严把—工商登记许可关对因!违,。反环境?保护法律、法规和】国家产业政策被【政府:。部,门,。责,令停业、关闭的各】类违法?主体:依法注?销登记?手续;对拒不办理的!依法吊销其营业执照!;对无证经营的违法!排污企业移交相【关部:门依法处理;—对销售高硫煤(灰分!高于32%》、,硫分:高于1%褐煤高【于,25%)《的商家依法》。依规进行查处 【
4:。。.工信委负责组【织,实施淘汰不符合国家!产业政策的产能【、工艺和《产品;落实》非电力?工业企业限产、【停产措施;》认真履行法律、【法规规定及》政府赋予的其他环】境监管职责
【5.公安局按—照国家法律、法规的!。规定负?责机动车的监督管理!严把违法运输车辆】上路关;配合—环保部门《对,机动车排气污染进】行初检、年检—和抽检工作》;加大安全》技术检验力度对环保!检测不合格的机【动车不予安全—技术检测;严查无标!车上路?对不达标车》辆上:路,行驶行为依》法依:规予以处罚;严格二!手,车转入落户》严格:车辆报废制度对超过!使用年限的车辆按规!定予以?强制报废;负责【依法查处涉嫌—环境污?染犯罪案件和治安管!理案件受理》符合条件的》相关职能部》门移送的涉嫌环【境污染犯罪案件和】环境违?法案件;《负责非法污染—企业(摊点)—取缔:、拆除?工作:中的秩序维护对阻碍!公务的人员依—法严厉打击对—符,合刑事立案》条件的坚《持予以从快、从重立!案查处认真履—行法律、法规—规,定及政府赋予—。的,其他环?境监管职责 —
6.安监局—负责安全生》产监督管理及时【排,除安全隐患防止因发!生,安全生产事》故引发?环,。境污:染事件 《
,7.质监局加强工】业产品生产》许可证管理在受理】。企业申请和审—批过程中严格执行国!家有关环境保—护法规和要求—依法采?集企业环境管理【信息;负责机动【车安全?、环保检测机构【的资质认定配合【环境:保护行政《主管部门做好对机】动车尾气《检测的监督管—理工作;负》责环境监测设备【、仪器、仪表等【的,计量检定工作和对】危,险化学?。品包装?物、:容器的产《。品质量?实施监督
8.商!务局坚持“环保【优先”严把招商【引,资环:境保护准入关—口推进流《通领:域各环节的资源【。节约和?环境保护;督促【指导油库、加油站按!照国家规定建设【安装:油气回收《装置并?保证正常运行凡油】气回收?装置未正常运—行的储油库、—加油站不予年度经营!审查;负《责,对成品油《经营活动实施监督管!理;认真履行法律】、法:规规定及政府赋予】的其:他环境?监管职责
9.】督查局会同环保【部门对各《县(区)《、市直有关部门环境!。网,格化:监管:。工作的?进展情况进行督【导对上级和市政【府部署的《重大环?保工作进行督查 】
10?.,药监局负责》。做好药品《食,品生产和《流通和使用的污【水、废气及废弃物污!染防治?监督管理
—11.城市管—理综:合执法局负责城【区,内社会?生活噪声《污染、建筑施—工噪声污《。染、建筑施》工扬尘?污染:、餐饮服《务,业油烟污染、—露,天烧烤污染》、城:市,焚烧沥青塑料—垃圾等烟尘和恶【。臭,污染、燃放》烟,花爆:竹污:染的监督管理和行政!处罚;负责违章【建筑:拆除工作的扬—尘防治监《管工作严厉整—治渣土、《石料、水《。泥、煤炭《、垃圾等物料运输车!辆沿途抛洒问题负责!向城:。市河道倾倒废弃物和!垃圾:及违规?取土、城市河道违法!建筑物拆除等监督】管,理和行政处罚
1!2.国土局在编制】。土地利用总体规划】和矿产资源》总体规划过程中【落实环境影响—评价制度;加强对】自然资源和生—态,环,境的保护在维护生态!平,衡的:前提下依法合理【开发利用土地资【源;严把建设项【目征、用地审批关凡!未经环保部门审批的!建设项目不》。予办理征、用—地手续;对》向违法企业提—供土地的单位—要向:有关部门移交移送】依法严惩;负—责做好非法污染【企业(摊点)非法】占地清理工作及时】修复
13—.财:政,局将网?。格运行年度各项【费用、数《字,网格化建立、—。聘请社会环》境监督员、环保信】息员等相关经费列】入年:度预算并逐年加大资!金投入保障网格化】。环境监?管体:系的建立《和正常?。运行提?升,环境:监管:能力和?水,平 :
14.交通运输局!。。负责车辆维修企业】危险废?物的规范化》处置;防范和处【。置危险化学品运输安!全事故引起突—发环境事件;负责城!市建成?区外道路运输扬尘】环境:监管对道《路运输车辆》落实密封措施实【施监督管理;—负责公路《建设工程的环—境监管防《止废水、废气和噪】声污:染;督促指》导油罐?车按照国《家规定建设》安装油气回收装置并!。。保证正常运行凡油】气回收?装置:未正常运行的油罐】车不予年度经营【。审查
《。15.公路》局负责国道省—道扬:尘治理;负责公路】。建设工程的环—境监:管,防止废水、》废气和噪声污染【
16.水利局】加强对水资源—的统一规《划和管理保》护自然资源和生态环!境涵养水《源依法合理开发【。利用水资源节约【用水防治《水土流失《;负责水利工程建】设和水资源调度的污!染防治工作监督【管理水利工程内的排!污口设置参与流域水!资源及其污染防治】的规划工作;—。协助环保部门加强对!河道排污口》的监督管《。理;依法追究违【规,开采和供水相关【责任人责《任;负责切断—非法污染企业(【摊点)用水取—缔非法?自,备井;负责职权范围!内河、库采砂取【。土管理组《织开展因采》砂取:土活动对《河库水体造成污【。染的防治工作—依法取?缔河、库管理范围内!非法采砂取》土行为;负责对【水功能区的水—质状况进《行监测及时将水质】超,标情况向环保部【门通报;配合—。环保部门做》好水:污染突?发事件应急》处置工作;负责【组织制定《污,。染,事故:。(,非常态?)状况下受污染水体!的,疏导、调水稀释【和截流方案》最大限?度防治污染》扩,散负责?全市点性和线性水务!工程防尘管理
】1,。7,.农业?。畜牧局控制农业面源!污染负责对使用【农药、农膜、—化肥等污染行为进】行监督管理搞好【。秸秆综?合利用做《好秸秆焚烧工—作;参与农业生态】环境污染事件的【调查处理
18】.住建?局负责建筑施工【、房屋拆除等建设】施工过程《的扬尘?污染防治和监管加】强建:设工程施工现场管】理督促参建》主体落实各项扬【尘防:治措施;负责市【第二:污水处理《厂扩建和运行及【第三污水处理—厂投运并《指导:各县污水《处理厂建设工—。。。作
1《9.城市管》理,局负责城《市道:路两侧路权》范围内的秸秆—。、树叶、垃圾禁【烧和清扫保》洁管理机械化—清扫率得到国家【阶段性指标要—。求;依法《查处城区内散体【物料:、建筑垃圾、生活垃!圾堆放、装》卸和运输扬》尘污:染违法行为》;负责全市垃圾收集!处理的管理;—负责:城市:集中饮用水源及【。一、二?级保护?区,的保护设施建设和】管理:;负责城市污—水收集管《网、处理设施建设】和,管理落实《城市排水管网雨污分!流做:好市第一污水处理】厂运行管理;负【责市政施工》扬,尘防治工作》;负责城区主—要,干道洒水抑尘—。工作
《2,0.城乡规划局【将城乡环《境基础设施》建设规划纳入城乡】规划对占用城乡环】境基础设施规—划用地的应》当,。及时调整补充确【保环境基础设—施用地和布局—满足环?境保护工《作需要;负责将生】态文明建设》及保护和改善环境的!要求作为强》制性内容落实—到城乡规划中—;会同环保等部门】组织划定重要生态保!护红:线;在相关规划【建设审批《。工作中将使用清【洁,能源供热作》为,基,本要求对具备条件的!新进入市场的土地在!新,建小区?规划审?批和项目建设条【件意见书中明确【清洁能源供》热,要求
21—.卫:计委加强公共场所和!饮用水的卫》生,安,全,监督管理对自来【水厂出厂水水—质,进,。行卫生监《督监测;监督指导】医疗卫?生机构做好医疗【废,物收集、贮存工【作;监?督医疗卫生机构对】污水进行严格消毒或!者达标放《医疗废水;负—责各类医疗卫生机】构的放射线装—置安全管理督—促医疗单位严格【落,。实放射性污》染防治措施杜绝【因,治疗引发的放射性污!染配合和《。支持环保部门—。监督查处医疗卫【生机构环境违—法行为?;做好突发环境事】。件和放射《源的放?射性污染事件应急工!。作;组织协》。调突发环境事件中】的伤亡人员救—治,。和相关?疾病预防工作—;,根据:国家环境与健—。康监测、调查和风】险评估制《度及研?究结果协助做好与环!境污染有关疾—。病的预防《。。和控制
22.气!象局负责气象监测】、预测为重污—染天气应急处置【和突发环《境,。。事件提供气象信息;!与环保部门建立会商!机制:联合开展空气污染分!析研判和预》警,
23.教—育局:组织指导《各类学校《将环境保护知识【纳入教学内容积极】开展环?境保:护科普教育和志【愿服务活动培育学生!的生态文明理念和环!境保护意识;在突】发,环境事件和恶劣空气!状态下可能危及师】生安全?时配合?有关部门按照应急预!案采取应急保护措施!保障师生安全
2!4.金融部》门依:据国:家建设项目环境保】护管理规定和市【环保局通报的相关】情况严?格贷款审批、—发放:和监:督管理对《未,通过环?评审:批或者环保设施【验收的项目不予【办,理任何形式的—新增授信支持—;,在向企业或个人【发放贷款时应—。查询企业和个—人信用信息基础【数据库并将》企业环保守法情况作!。为,审批贷款的》条件之一 》
2:。5.文广新》局对未提供环—境影响评《。价文件和环》保部门审批意—见的新建营业性文】化娱乐场《所不予核发文—。化经营许《可证;协调》媒体加强环境保护】宣传发布环》境公益广告;指导】和监:督,媒,体加强对环境—保护的?监督管理对环境【违法:行为进行曝光在突】发,环境事件应》急,工作:中配合相关部门加】强正面?舆论引导依》法依规查处利用【环境问题恶意—炒,。作和新闻敲诈等【违纪违法行为—;重:污染天气应急—预警发布后》。及时协调主要媒【体发布应急通知【 ,
26.审计—局加强对环》境,保护治理专项资金】审计监督开展专项资!金,审计促进提高专【项资金使用效益把环!境保护?和自然资源资产管理!使用纳入领导干部经!济责:任审计?内容做好对各部【门生:态环境保护》审计工作《的绩效考《。评, ,
2:7.统计局将环【境保护有《关统计指标纳入【国民经济和社会【发,展统计指标体系并定!期公布;加》强对生态文》明建设和环境—保护相关的》。。经,济社会发展数—据统计?依法:查处:弄虚作假行为依【照统计法律》法规及时提》供数据?支持有关部门开【展环:境保护绩效考核、】减排统?计核算、领导干部】。。环,境保护经济责—任审计和环境问【题(事件)问—。责调查?
28.其他【相关部门按照—本,部门:职责结合实际认真落!实环境监管责任【
四、《保障措施
(【一)加?强组织?领导:市政府?成立以市长赵—瑞东任组长分—管,副市:长,徐慧:前任副组长》市督查、环》保、发改、财政、审!。计、:统计、国土、规划、!卫生计?生、公?安、工商、质监、住!建、城市《管理、城《。管综合执法、交通】、公路?。、水利、农业畜【牧、工信、商务、】食药监、安监、【文,。广新、教育、气象】、人行、供电等相】关,部门主要负》责同志为《成员的濮阳市网格】化环境监管》。领导:小组负?责组织、协调、调】度全市网格化环境】监管工作《各有关市《领,导按照“《谁主管、《谁负责”的原则【督导分管《部,门履行网格化环境】监管责任领导—小组下设办公室【市环保局局长担任办!公室:主任:具体负责全》市网格化环境监管工!作的:组织协调和监督检】查各县(区)、各】有关部门《要,成,立相应的《组织机构对环—境监管工《作进行?定期协调调》度、督导《检查
《(二:。)强化督查》督办市网格化—环境监管领导—小组办公室要—定期对?网格:责任落实情》况进行?。督查:督办做到重要事项全!程督:办,。、紧:急事:项,迅速:督办、一般事—项定期督办促进网】格化管理《工作稳步推》进有效落《实
(三)—完善:工作制度一是建立网!格化管理《。。制,。度强化网格化—监管的责任》落实明确各》级,网格:责任主体巡查—、报告、查处—的,时限、标准等—工作要求制定—奖惩措施保》障各级网格的高【效运:转,二是建立联合执法制!度市:网格化环境监—管,。领导小?组,负责对环保联合执】法行动实《施统一协调调—。度;:研究行动中的重大问!题制定?行动方案《督办重点案件各【成员单位要》认真:履行环境保护监管】职,责加:强横向部门间—的协调联动按—照职责分工各司其】职各负其责密切配合!形成环境监管—的强大合力》。三是建立联合审批把!关,制度对全市重点项目!加强发改、规划【、,土地、环保》等相关?部门的协同配—合作用联合查看场】地召开联审会议共】同研究审定投资项目!是否符合国家政策】选址是否符合城市】规划、环保等要求】通,过信息共享、定期协!商,。等有效方式共同【做好建?设项目环境保护【管理工作四是完善】移,交移:送制度严格落实各】。县(区)、市直有关!部门:在环境监管工—作中的职责和任【务建:立和完善《移交移送制度受理】。单位要在规定时间】内及:时反馈处理结—果有:。效提高环《境监管效能五是建立!信息报告制度按【照工作要求和时限及!时上报工作开展【情况:。六是建?立信息?公开制度及》时公布网格化—体系建设情况各【级网格的职责和责】任人员排污企业的污!染,物排放?。。情况以及环境—信访查处和区域环境!安,全隐患等情》。。。况
(四)—提升监管能》力一是完善环境监管!体制机制将网格【。化环境监管工作经】费列:入同级财政预算保】。证日:常工作?。正常开展进一步加强!环境监?察标准化建设按照全!国环境监察标准化】建设标准要求充【实执法力量》增加执法车辆优【化人员结构增大执法!投入提升执法能力二!是抓好信《息平台建设》建立数字网格—化环境监管体系【建设网格化环境【监,。管信息?系统按要求填报相】关信息形成要素齐】全、数据完备、信息!共享的网格化—环境监管体系信息】。数据库重点行业【。、重点企业》全部实?施污染源自动监【控并推进《视频监控有效提升】环境监管效能三【是加强岗位培—训要定期对网格责】任人员?和,聘任的环保信—息员进行岗位技【。能培训提《。高业务?。。素质:
(五)严肃追责!问责:。各县:(区)、市直—有关:部门要积极》推,进网格化《环境监管《体系建?。设严格?落实:环境监管责任将【此项:工,作纳入环保目标考核!对未按要求》完,成工作任务的—将给予通报批评对不!履行或者不正确履】行环境保《护职责的单位—和个人将《严格按?照有:关规定进《行追责问责对涉【嫌犯罪的移》交司法机关依—法追究刑事责任【各县(区)于20】16年4月30【日前将环境网格化】监管方案《报,。市,政府:、市环委会》办,公室备案《并及时向社会公开
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