濮阳市?人民政府
关于印发!濮阳市?环境网格《化监管方《案的通知《
各县?(区)人民政府开】发区、工业园区、】示范区管委会—市,人民政府《有关部门
—按,照市:政府研究的意见【现将修订完善—。后的濮阳《市环境网格化监管方!案印发给你们—请结合工作实际认真!抓好贯?彻落实
2!016年4月—26日
!。
?
濮阳市环》。境网:格化监管方案
为!深入:贯彻落实中华人【。民共和?国环境保《护法、国务院—办公厅关《于加强环境监管执法!的通知(国办—发〔2014〕【56号)和河—南省人?民政府办公厅—关于加强环境监【管执法?工作的?意见(?豫政办〔2》。015〕10—8号)?、河南省人民政府】办公厅?关于进一《步做好环境监—管网格化《工作的通知(豫【政办〔20》16〕?8号)关于环境监管!网格:化建设要求强化各】级党委?、政:府及:各有关部门的环境监!。管责任持续改善我】市环境?。质量制定本方—案
一、》目标任?务
按照环境保护!“党政?同责、一岗双责、失!职追:责”的要求和“属地!管理”、“管—行业必须管环保【、管业务必须管环保!。、管生产经营必须管!环保”的原》则在全市辖》区内建?成“纵?到底、横到边—、全覆盖”的环【境监管网格建立“定!责、履责、问责”】的三级环境监管网格!责任体系充》分发挥好市、—县(区)《、乡(镇)各级【环境监管网格的功能!和作用?推动全市环》境监管?工作:迈上新台阶》 ,。。
二、工作内容 】
(一)《明确主体《。责任
市政—府,主要领导是市级环】境监管网格的第一】责任人各县(—区)、乡镇政府、办!事处:及各类开发区、产业!集聚区(工业园区】)管委会主要负【责人为本级环境监】管网格第一责—任人市?、,县(区?),环保部门主要—负责人为本级环境监!管网格主要负责【人承担环保》监管职责的行—。业主管部门分管负责!人为行?业环:境监管直《接责任人《各排污企业主要负】责人为落实环保主体!责任的直《接责任人
环【境监察人员是单元】网格内承担环境监】管任务的现》。场执法责任人应按】照河南省环境监察办!。法和河南省环境监】察执法规范要—求实:施环境监督检查【。调查环境违》法行为实施行政【处罚或者采取其【他行政措施
(二!)网格?责任划分
由市】政府统一组织建立】市、县(《区)、乡镇三级环】境监管网格
【1.一级网格市本级!为一级环《境监管网格》责,任主体为市》政府市直相关—部门:按所明确的》环境监?。管职能承《。。担网格内的环境【监管任务负责建【。立全市环《境,监管网格化》指,导,和监:督二级网格的建立】及运行组织全市环境!监管网?格化工作考》核按要求公》开污染源相》关,。。。信息
2.二级网!格,以各县(区)行政区!域,为单元建《立二级环境监管【网格责任《主体为各《县(区)政府—(,管委会)县(区)】的各相关部门按【所明确的环境—监管职能承》担网格内的环境【监管任务负责本级环!境,网格:监管工?作指导和监督—三级网格的建立及】运行组织本辖区【环境监管网格—化工作考核按—要求上报和公—开污染源相关—信息
3.三【级网格以乡镇、街道!。办事处行政区—域为单元《建立三?级环境监管网格责任!主体为乡《。镇(政府)、街道】办事处明确以各【片区或行政村—为单元网格》承担网格内的环【境监管任务负责【本,级环境网《格监管工作指导和监!督单元网《。格的建?立及运行组织本【辖区环境监管网格】化工作考核》接受上级《检查和督导按要求】上报和公开污染【源相关?信,息 :
(三)《网格监?管要求
》1.实行“五定”】即定区域、定人员、!定职责、定》任务、?。定奖惩做到网格【边界清晰、》责任主体明确、【目标:任务具体并》进行公开、公示 】
2:.建立责《任制各级网格—(市与各县》(区)、各县(区)!与各乡镇办、各【乡镇办?与各行政村)—之间:要层层签订》责任状?。。明确工作任》务和:奖惩措施横》向之间(部门—)要加强协调—建立:联动机制认真履行】监管职?责
3《.,构建环境监管信【息系统充分运用现】代,信息技术建立网【格化环?境监:管系统逐步实现数字!网格:。化监:。管 :
(四)网格监管运!行, ,
1.?巡查网?格责任人员和环保】监督员要对辖区内】。排污企业、生态环境!、信访案件》、污染纠纷、环境安!全隐患、《违法建设项目、【饮用水源地、农村】环,境综合整治等定期】进,行巡查和监督及时发!现和制止各种—环境违法《行为并及时向上【级网格?进行报告协助调查和!解决环境违法行【为
2.查处【。二级网格责任主体或!相关部?门接到?巡查:和监:督人员报告后及【。时组:织现:场调查?对属于本《级本:部门管辖的要按照有!关规定进行处理对不!属于本级本》部门管辖《的,及,时进行移交移送并】配合相关单位进【行调查受理单位要在!规定时间完》成,。查,处,工作并将处理—结果反馈移》交移送单位》对需多个部门—进,行联合调《查的由网格》的责任?主体负责组织实施联!合执法 《
3.反馈对环【境违法问题的—查处:结,果要及?时答复相关》人员按要求进—行公开同时将查【处结果?告知下级网格责任】。主体
4.—监督人大、政协、】纪检监?察,、舆论和社会等【监督体系对环境监】。。管工作情《况进:行及时?监,。督,;纪检监《察部门对失职渎【职未履行或》不正:。确履行环境监—管责任的相》。。关人员要严格按【照有关规《定进行问责;对构成!犯罪的移交司—法机关?依法追究《刑事责任
5.】评价与?考核三级网格—每季:度,对本级网格运行情况!进行自评并将自【评情:况报送二级》网格备?案;二级网》格于每年的》6月:20日前将》本辖:区环境?监管网格化》运,。行情况进行自评并将!自评情况报送一【级,网格备案;》二级网?格,于每年的《12月20日—前将本辖区环境监】管网格化运行—情况总结报告—报送一级网格市政】府,在每年的3月—底前对年度考—核结果进行》全市通报
(五】)实施网格监—督
1.法制监】督充分利用人大法制!监,督、政协民主监【督的职能发》。挥人大代表、政协】委员的作用》定,期对:环保法律《、法规的执行情况】进行监?督检查向政府及有关!部门提出意见和【建议
2》.行政监《督发挥纪检监—察部门行政监督【作用保障三级网格】体系正?。常运行对失职—渎职未?履行或不正确履行】环境监管责任—的严格按照相关规】定进行问责》
3?.舆论监督充分发挥!新闻媒体和广—。大人民?群众的作用利用【报纸、电视台—、网:络等宣传环境保护法!律,、法:。规揭露和批评—环境违法行为增强】。公,众,。环境:意识鼓励公众参【与,环境保护保》障,群众的知情权和监督!权
4.社会【。监督市?、县、乡三级网【格都要?聘任社会环保监【督员并明确监督员】职责
三、职责】分,工
?(,一):市政府、各县—(区)和《乡(镇、《办)
1.—市政:府负责全市》网格化环境监—管体:系的建立《和运行制定实—施,方案明确市》。直相关部《门,环境监管工作职责】
2?。.各县?(区)各县(区【)对所在辖区环【境监管工作负—总责负?责本:辖区网?格化环境监管体系】的建立和运行履行环!境,保护:监督管?理职责接受市环保部!门的业?务指导制定本—辖区环境监管计划】组织开展《辖区内排污企业【、生态环境、—信访案件、污—染纠纷、环》境安全隐患、—违法建设项目、饮用!水源地、农村环境综!合整治等方》。面监管工作全面排查!和处理各类环境问】题加强辖区内国【控、省控、市控污】染源污染防》。治设施的监》督,检查重点搞好“土小!”企业?取缔、扬《。尘,治,理、:油烟治?理、秸秆禁烧—、农村环《境综合整治、解决环!。境信访案件等工【作调查和处理本【辖区内环境污染纠】纷和:。环境信访《事项:按照市政府要—求开展环境》污染隐患排查工【作对企业应急管理】工作进行现场检查】。严防:发生环?境突发事件》建,立,、健全环境监—管档:案
3.乡镇(】办)积极宣传环【保法律?、法规?维护群?众合法环《境权益;聘请—环保监督《员对网格《内,污染源进行定期巡查!发现违法排》污问题及时制止并上!报;负责调》节辖:区,内环境污染纠纷减少!环境信访数》量;负责辖区内【秸,秆禁烧严禁垃圾焚】烧、危废倾倒和农】村环境综合》整,治等工作发》现辖区内发生—。污染及出现新的污】染源要及时报告 】
(二)环保部【门,
1.市》环保局履行市级环】保部门统一监管【职,。责对全?市环境监管》工作负总责负责制】定全市环境》网格化监管工作计】划组织实施市本【级环:境监管?执法工作督促和【指导各?县(区)落实环境网!格监管方案》。对,二级网格的》建立及日常工—作进行?督导组织《实施全?市环境监管网格化工!作年:度,考核
2.市环】境监察支队负责【对市直管《企业污染防治设【施的现场检查—具体落实市本级【环境网格监管建立环!境监管信《息平台及时进—行,信息公?开实:现各县(区)、有】关部门信《息共享有效提—升环:境监:。管效能加强》环,保基本?知,识和岗位监察技【能培训提《高环保执法人员【素质督导各县—(,区)做好《环境:监管执?法工作?
:市本级按行政区域】和,油田改革现状划【。分,。为,4个环境监》管网格具《体划分?如下
(1—)市环境监察支【队,一大队环境监管网】格对中?原,。。石,油勘探?局进行?。监管督导濮阳县、】清丰县
(—。2)市环境监察支队!二大队环境监管网格!对中原油田分公司进!行监管督导》南乐县、《华龙:区
?(3)市环境监【察,支队三大《队环境监管网—格对市直管企业【进行监管督》。导,开发区、示范区
!。(4)市环境监【。察支队四大》队环境监管网格对中!原石油?工程公司进行监管督!导范县?、台前县
将市直!管3家企《业,(,。中原乙烯、中原大】化、国电濮阳热【电)列?。。为重:。点监:管对象纳入重点网格!明确两名以上环境监!察,执法人?员专门重点盯防加大!。重点网格《内的环境监管—力度
《(三)各《。。相关部?门
?1.:发改委将环境保【。。护纳入经济》。和社会发展》规划、计划在—审批和核准项目单位!。报,送的项目可研—报告:或项目申请报—告时:对未提供环境—影响评价文》件和环境保护部门】。审批意见的依—。法不予审批或核准】;属于备案项目的在!项目:备案后应告知项目业!主向市?环保局报送》环境影响评价—文件
2》。。.,供电公司全面—清理违法建》设、违法生》产企业的供电—。。情况禁止对该—。类企业违规供—电对取?缔和关停的企业采取!。有,效措:施拆除相关电力【设施并进行销户【;负责执《行市政府和有关【部门做出的对淘汰】、关:停企业和环境违法企!业依法采取停—、限:电措施?的决定未经市政府】和有关部门同意不】。得私:自恢复供《电;对违规向违法企!。业供电的人员要依法!追究责任;负责督促!输变电企业落实输变!。电工程电磁辐射【。污染防治措施—
3.工》商局严把工》商,。。登记许可关对因【违反环境保护法律、!法规和国家产业政策!。被政府部门责令【停业、关闭》的各类违法主体【依法:注销登记手续;【对,拒不办理的依法吊】销其:营业执照;对无证经!营的:违法:排污企业移交相【关部:门依法处理;对销售!高硫煤?(灰分高于》32%、硫分高【于1%?。。褐,煤高:于25%)的商家依!法依规进行查—处
4.工信【委,负责组?。织实施淘汰不符合】国家产业政策—的产能、工》艺和产品《;落实非电力工业企!业限产、停产措【施;认?真履行法律、—法规规定及政—府赋予的其他—环境:监管职责
5【.,公安局按照国家【。法律、法规》的规定负责机动车】的监督管理严把违】法运输?车辆上路关》;配合环保部门【对机动车《排气污?染进行?初检、年检和抽检工!作;加大安全技术】检验力度对环保检测!不合格的《机动车不予安—。全技术检《测;严查无》标车上路对不达标】车辆上路行驶行为】依法依?规予以?处罚;严格二—手车转入落户严格】车辆报废制度对超】过使用年限》的车辆按规定—予以强制报废—;负责依法查处涉】。。嫌环:境污染犯罪案件和治!安管理?案件:受理符?合条件的相关职能】部门移送的涉嫌环】境污染犯罪案件和】环境违法案件;负】责非:法污染企《业(摊?点,)取缔、《。拆除工作中的秩【序维护对阻碍公务】。的人员依法严—厉,打击对符合刑—事立案条件的坚持予!以从:快、从重《立案查处认真—履行法律、法规规】。。定及政府赋予的其】他环境监管职责
!。6.安监局》负责:安全:生产监督管理—及时排除安全隐患防!止因发生安》全,生产:事故:引发环境污》染事件
7.【质监局加强工业产品!生产许可证》管理在受理企业申】。请和审批《过程中?严格执行国家有【关环境保护法规【和要求依法采集【企业环境管理—信息:;负责机动车安全】、环保检《测机构?的资质认定配—合环境保护行政主管!部门做好对》机动车尾《气检测的监督管【理工作;负责环境】监测设备、仪器、仪!表等的计量检定工】作,和对危险化学品包】。装物、容器的产品质!量实施监督
【。8.:商务局坚持“—环保优先”严把【招商引?资环境保护准—入关口推进流通领】域各环节的资源节约!和环境保护;督【促指导油库》、加油站按照—国家规定《建设安装油气—回收:装,置,并保证正《常运行?凡油气?回收装置未正常运】行的储?油库、?加油站不予》年度经营审查—;负责对成品油【经营活动《实施监督管理;【认真履行法律、【。法规规?定及政府赋予的其他!。环境监管职》责
9.》督查局会同环保【部门对各《。县(区)、市直有】关部门环境网格化监!管工:作的进展情》况进行?督导对上级和市政】府部署?的重大环保工作进行!。。督查
10—.药监局负责做好】药品食品生产—和流通和使用的【污水、废气》及废弃物污染—。防治监督《管理
11.【城市管理综合—。。执法局负责城区内】社会生活噪声污染】、,建筑施工噪声污染】、建筑?施工扬尘污》染、餐饮服务—业油烟污染、露天】烧,烤污染、城》市焚烧沥青塑—料,垃圾等烟尘》和恶臭?。污染、?燃放烟花爆竹污染的!监督管理《和,行政处罚;负责【违章建筑拆除—工作的?。扬尘防治监管工作】严厉整?治渣土、石料—、水泥、《煤炭、?垃圾等物料》运,输车辆沿途抛洒问题!负责向城市河道【倾倒废弃物和垃圾及!违规取土、城市河】。道违法?建筑物拆《除等监督《管理和行政》处罚
12.国】土局:在编:制土地利用总体规划!和,矿产:资源总体规》划,过,程中落实环》境影响评价制度【;加强对《自然:资源和生态》环境的?保护在?维护生态平》衡的前提下依法合】理开:发利用土《地资源;严把建【设,项目:征、用?地审批关凡未经环保!部门审批的》建设项目不予办理】征,、用地手续;对【向违法?企业提供土地的【单位要向有关部门移!交移送依《法严惩;负责做好非!法污染?企业(摊《点)非法《占地清?理工作及时修复
!13.财政局—将网格运行年度各】项费用、数》字网:格化建立、聘请【社会环境监督员【、环保信息员—等相关经费列入【年度:预算并逐年加—大资金投入》保障网格《化环境监管》体,系的建立和正常运行!提升环境监管能【力和水平
—。14.交通运输局负!责车辆维修企业危险!废物的规范》化处置?;防范?和处置危《险化学品运输安全】事故引起突发环境】事件;负责城市【建成区外道路运输扬!尘环:境,监管对道路运输车辆!落实密封措施实施监!督,管理;负责公路建】设工程的环》境监管防止废—水,、废气和噪声污染;!督促指导油》罐车按照国》家规定?建设安装油气回【收装置并保》证正常运行》凡油:气回收装置未正常】运,行的油罐车不予【年度经营《审,查
15.—公路局负《责国道省道》扬尘治?理;负责《公路:建设工程《的,环境监管《防止废水、废气和】噪声污染
16.!水利局加强对—水资源的统》一,规划和管理保—护自然资源和—生态环?境涵养水源依法【合理开发利》用水资?源节约用水防—治水土流失;负【责水利工《程建设?和水资源调度—的污染防治工作【监督管理水利工【程内的排污口设【置参:与流域水资源及其污!染防治的规划工【。作;协助《。环保部门加》强对河道排》污口的?监督管理;依法【追究违规《开采和?供,。水相关责任》人责任;负责—切断非法污》染企业(摊点—)用:水取缔非《法自备井;负责职权!范围内河、》库采砂取土》管理组织《开,展,因采砂取土》活动对河库水体造】成污染的防治工作依!法,取缔河、库管理【范围内非法采—砂取土行《为;负责对水—功能区的水质状况】进行监测《及,时将水质超标情况向!环保:部门通报;》配合环保部》门,做好:水污染突发》事件:应急:处,置工作;负》责组:织制定污染事故【(非常态)状况下】。受污染水体》的疏:导、调水稀释和截】流方案最大限—度防治?污染扩?散负责全市点性和线!性水务?工程防尘《管理
17—.农业畜牧局—控制:。农业面源污染负责】对使用农药、农膜】、化肥等《污,。染行为进行》监督管理搞好—秸秆综合《利用做好秸秆焚【烧工作;参与农业生!态环境污染事件【的调查?。处,理
18.住建】局负责建筑施工、房!。屋拆除等建设—施,工过程?的扬尘污染防—。治,和监管加强建设工】程施:工,现场管理督促参建】。主体落实各项扬尘】。防治措施;负责市第!二污水处理》。厂扩建和运》行及第三《污水处?理厂投运并指导【各县污?水处:理厂:建设:工作
19—.城市管理局负责】城市道?。路两:侧路权?范,。围内的?秸秆、?。树叶、垃《圾禁烧和清扫保洁】管理机?械化清扫率得到【国家阶段性指—标要求;依法—查处城区内散体物料!、建筑垃圾、生活】垃圾堆放、装—卸和运输扬》尘污染违法》行为;负责全—市垃圾收集处理的管!理;:负责:城市集中《饮用水源及一—、二级保《护区:的保护设施建设【和管理?;负责城市污水收集!管,。网、:处理设施建设和【管理落实城市排【水管网雨污分流做好!市第一污水处理【厂运行管理;负【责市政施工扬尘防治!工作;负责》城区主要干道洒【水抑尘工作
20!。.,城乡:规划局将城乡环【境基础设施建—。设规划纳《入城乡?规划对占用》城乡环境基础—设,施,规划用地《的应当及时调整【补充确保环境基础设!施用地和布局满足】环境保护《工作需要;》负,责将生态文》明建设及保护—和改善环境》的要求作为强制【性内:容落实到《城乡规划中;会同环!保等部门组织划定重!要生态保护红线;在!。相关规划建设审批工!作中将使用清—洁能源供热作为基本!要求对具备条件的新!进入市场的土地在新!建小:区,规划:审批和项目建设条件!意见书中明确清【洁,能源供?。热要求?
21.》卫计委加强公共场所!和,饮用水?的卫生安全监督管理!对自来水厂出厂水水!质进行卫生监督监】测;:监督指导《医疗卫生《机,构做好?医疗废物收》集、贮存《工作;监督医疗卫生!机构对?污水进行严格消【毒,或者达标《放医:疗废水;负》。责,各类:医疗卫生《机构的放射》线装置安全管理督】促医疗单位严—格落实放射》性污染防治措施【杜绝因治疗引发的放!射性:污染配合和支—持环:保部:门监督?查处:医疗卫生机构—环境违法行为;做好!突发环境事件和放射!源,的放射性污染事【件,应急工作;》组织协调突发环境】事件中的伤亡—人员救治和相关【疾病预防工作—;根:据国家环境与—。。健康监测、调查和】风险评估制度及【研究结果协助做【好与环境《污染有关疾病的【预防和控制
22!.气象局负责气象】监测、?预,测为:重污染天气应急【处置和突发环—境事件提供》气象信息;与环保】部门建立会商—机制:联合:开展空气污》。染,分,析研判和预》。警
23.教育】局组织指导各类学】校将环境保护—知识纳入《教学内容积极开【展环境保护科普教】育和:志愿服?务活动培育学生的生!态文明理念和环【境保护意识;在突发!环境事?件和恶劣空气状态下!可能危及《师生安全时配合【有关部门按照—应急预?案采取应急保护【措施保障师生—安全
24.金】融部门依据国家建设!项目环境保护管理规!定和市环保》。局通报的相关情况严!。格贷款审《批、发放《和监督管理对未【通过环评审》批或者环保设施验】收的项目不予办理】任何形?式的新增授信—支持;在向企业或个!人发放贷款时—。应查询企业》。和个人信用》信息基础数据库并】将企业环保守法情】况作为审批贷款的】条件之一
25】.文广新局》对未提供环》境影响评价文件【和环保部门审批意】见的新建营》业性文化娱乐场所不!予核发文化经—营许可证《;协调媒体》加强环境保护宣【传,发布环境公益广告】;指导?和监督媒体加—强对环境保》护的监督管理对【环境违?法行为进行曝光在】突发环境事件—应急工?作中配合相关部门加!。。强正:面舆论引导》。依法依规查》处利用环境问题恶】意炒作和新闻—。敲诈等违纪违法行为!;,重,污染天气应急—预警发布《后及时?协调:主要媒体发》布应急通知
26!.审计局加强对【环境保护治理专项】资金审计《监督:开展专项资》金审计促进》。提高专?项资金使《。用效益?把,。环,境保护和《自然资源资产管理使!用纳入领《导干部经《济责任审计》内容做?好对各部《门生态环《境保护审计工作的】绩效考评
2【7.统计局》将环境保护有关【。统计指标纳入—国民经济和社—会发:展,统计指标体》系并定期公布;加】强对生态文明建设和!环境保护相关的经济!社会发展《数据统计《依法查处弄虚作假】行为依照《统计法律法规及【时提供数《据支持有关部门【。开展环境保护绩效】考核、?减排统计核算、领】导干部环境保护经济!责任审计和环境问题!(事件)问责—调查
28—.其他相关部门按照!本部门职责结合实际!认真落实环境监【管责:任
四《、保:。障措施
(一【)加强组织领导【市政府成立以市长】赵瑞东任《组长分管《副市长徐慧前—任副:组长市督查、环保】、发改、财政、审】计、统?计,、国:。土、规划、》卫生计生、公—。安、工商、质监【、住建、城市管理】、城管综合执—法、交?。通、公?路、水利、农—业畜牧、工信、商】务,。。、食:药监:、安监、文广新【、教育、气》象、人行《、供电等相关—部门主要《负责同志为成员【的,濮阳市网格化—环境:。。监管领导小组负责】组织、协调、调度全!市网格化环》境监管工作》各有关市领导按【照“谁主管、—谁负责”的原—则,督导分?管部门履行网格化环!境监管责任领导小组!下设办?公室市环保局局【长担任办公室主任】。具体负?。。责全市?网格化环《境监管工作的—组织协调和监督检查!各县(区)、—。各有关部门要成立】相应的组织机构【对环境监管》工作进行定期—协调调度、督导【检查
(》二)强?化督查督《办市网格化环境监】管领导小组办—公室要定期》。对网格责任落实情】况,。进行督查《督办做?到重要事项全程督办!、紧急事项迅速督办!、一般?事项定期督办促【进,网格化管理工—作稳步推进有效【落实 ?
(三?。)完善工作》制度一是建立网格】化管理制度强—化网格化《监管的责任落实明】确各:级网格责任》主体巡查、报告【。。。、查处?的时限、标准等工】作要求制定》奖惩措施保》障各级网《格,的高效?运转二是建立联合执!法制度市网》格化环境监管领导小!。组负责对环保联合执!。法行动实施统—。一协调?调度:;研究行动中—的,重大问题制定行动】方案:督办重点《案件各成《员单位要认真履【行环境保护》监管:职,责加强横向部门【间的协调联动按【照职责?分工各司《其职各负其责密切配!合形成?环境监?管的强大合力—三,是建立联合审批【把关:制度对全市重—点项目加《强发改、《规划、?土地、环保等相关】。部门的协同》配合作用联合查看场!地召开联审》会议共同研究审定】投资项目是否符【合国家政策选址是否!符合:。城市规划、环保等要!求通:过信息共享、定【期协商等有效方式共!同做好?建设项目环境保【护管理工作四是完善!移交:。移送制度严》格落:实各:县(区)、》。市直有关部》门在环境监管工【。作中的职责和任务建!立和完善移》。交移送制度受理单位!要在规定时间—内及时?反馈处理结果有效提!高环境监管》效能五是《建立:信息报告制度—按照工作要求—和时:限及时上报工作开展!情况六是建立信息】。公开制?度及时公布网格化体!系,建设情况各》级网格的职责和【责任人员排污企业】。的污染?物排放情《况以及?环境信访查处和区】域,环境安全隐患—等情况 《
(四)提》升监管能《力一是完善环境监】管体制机制将网【格化环境监管工作】经费列?入同:级,财政:预算保证日常工作】正常开展进一步加】强环境?监察标准化建设按】照全国环境》监察:标准化建设》标准要求充实执【法力量增加》执法车?辆,优化:。人员结?构,增大执?法,投入提升《执法能力二是—抓好信息平》台建设?建立数字《网格化环境监管【体系建设网格化环境!。监管信息系统—按,要求填报相关信息】形成要素《齐,全、数据《完备、信息共享的】网格:化环境监管体—系信:息数据库重点行【业、重?点企业全部实施污染!源自动监控》。并推进视频监控有】效提升环境》监管:效能三是加强岗【位培训要定》期,对网格责《。任人员和聘任—的环保信《息员进行岗位技【能培训提高业务素】质
(五》)严肃追责》问责各县(区)、市!直有关?。部门要积《极推进网格化环境】监管体系建设严格】落,实环境监管责任【将此:项工作纳《入环保目标考核对未!按要求?。完成工?。作任务的《将给予通报批评对不!履,行或者不正确履行环!境保护职责的—单位和个人将—严格按照有关规【定,。进行追责《问责对涉嫌犯罪的】移交:司,法,。机关依法《追究刑事责任—各县:(区)于20—16年4月30【日前将环境网格化监!管方案报市政—府、市环委会办公室!备,案并及时向社会【公开
》