濮阳市人民政府
】关于印发濮阳—市环境网格化监管】方案:的通知?
各县(《区):人,民政府开发区—、工业园区、—示范区管《委,会市:人民政府有关部【门
按《照市政府研究的【意见现将修》订完善后的濮阳【市环:境网:格化监管方案印【发给:。你们请结合工作实】际认真抓《好贯彻落实
】
2?016年《4月26日》 :
《
?
濮阳市《环境网?格化监管《方案
为深—入贯彻落实中—华人民共和国环境】。保护法、国》务院办公《厅关于加强环境监管!执法的通知(国办】发,〔2014》〕56?。号)和河《南省人民政府办公】厅关于加强环—境监:管执法?工作的意见(—豫政办〔2》015〕《108号)》、河南省人》民政府办公厅关于进!一步做好环境监管】网格化工《。作的通知(豫政【办〔2016—〕8号?),。关于环境监管网【格化建设要求强化】各级:党委、政府及各【有,关部门的环境监【管责任持续改—善我市环境质量【制定本方案
一】、目标任务
按】照环境保《护“党政同责、一岗!双责、?失,职追责”的要求和】“属地管理”、“管!行业必须管环—保、管业务必须管】。。环保、管生产经【营必须管环保”的】原则在全市辖区内建!成“纵到底、横到边!、,全覆盖”的环—。境监管网格》建立“定责》、履责、问责”【的三级?环境监管网》格责任体系充分发挥!好市、县(》区)、乡(》镇,),。各级环境监》管网格的功》能和作用推动全【市环境监管工作迈上!新台阶
二—、工作内容 —
,(一)明确》主体责任
—市政府主要领—导是市级环境—监,。管网格的第一责【任人各?县,(区:)、乡镇政府、办】事处及各类开发区】、产业?集聚区(工》业园区)《管委会主要负—责,人,为,本级环境监》管网格第一责任人市!。、县(区)环保部】门主要负责》人为本级环境—监管网格主要负【责人承担环保—监管职?责的行业《主管部?门分管负责人为行】业,环境监?管直接责任人各【排污企业主要—。负责人?为落实环保主体责任!的直接?责任人
环—境监察人员》是单:元网格内承担环境】监管:任务的现场执—法责:任人应按照河南省】环境监察《。办法和河南省环境】监察执法规范—要求实施环境监【督检查调查》环,境违:法行为实施》行政处罚或者采【取,其他行政措施
(!二)网格《责任划分《
由?市政府统一组织建】立市、县(区)【、乡镇三《级环境监管网—格
1.》一级网格市》本级为一级环境监管!网格责任《主体为?市,政府市直相关部门】按所明确的》环境监管职能承担网!格内的环境监—管任:务负责建立》全市环境监管网格化!指导和?监督二级网格的建立!及运:行组织?全市环境监管—网格化工作考核【。按要求公开污—染源:相关信息 》。
2:.二:级网格以各县(区)!行政区域为单元建立!二级:环境:监管网格《。责任主体为各县(】区)政府(管委会)!县(区)的各相【关部:门按所明《确的环境监》管职能承担》网格内的《环境监管任务负责本!。级,环境网格监》管工作?指导:和,监督三级网格—的建立及《运行:。组,。织本辖?。区环:。境监管网格化工作】考核:按,要求:上报和公开污染源相!关信息?
3.三级—网格:以,乡镇、街道办事【处行政区域为单元建!立三级环境》监管网格责任主【体为乡镇(政府【)、街道办事处【。明确:以,各片区或行》。。政村为单元网格【。。承担网?格内的环《境监管任务负责本级!环境:网格:监管工作指导和监督!单元网格《的建立及运行组织本!辖区环境监》管网:格化工作考》核接受?上级检查《和督:。导按要求上报和【公开污染源》相关:信,息
(《三):。网格监管要求 【
1.实《行“:五,定”即定区域、【定,人员、定《职,责、定任务、定奖惩!。做到:。网格边界清晰、责】任主体明《确、目?标任务具《。体并:进行:。。公开、公《示,
2.《建立责任制各—。级,网格(市与各县(】区)、各县》(区)与各乡镇【办、各乡镇办—与各行政村》)之间要层层签订】责任:状明确工作任务【和奖惩措《施横向之间(部门)!要,加强:协调建?立联动机《制认真?履行:监管职责《 ,
3.?构建环?境监管信息》系统充分《运,用现:代信息技术建立网格!化,环,境监管系统逐步实现!数字:网格化?监管
(四)网】格监管运《行
1.巡—查网格责任人员和环!保监督员要对—辖区内排污企—业、:生态环境《、信访案件、—污染:纠纷、环境安—全隐患、违法建【设项目、饮用水源】地、农村《环境综合整治等定期!进行巡查和监督及时!发现和制止各种环境!违法行为并》及时向上级网格【进行:报告协助调查—和解决?环境:违法行为
2【.查处二级网—格责任主《体或相?关部门接到》巡查和监督人员【报告后?及时组织现场—调查:对属于本《级,本,部门管辖的要—按照有关规》定进行?处理对不属于本级】本部门管辖的—。。及时进行《。移交移送并配—合相关单位进行调】查受理单位》要在规定时间—完成:查处工作并将处理结!果反:馈移交移送》单位:。对需多个部门—进行联合调》查,的由网格的责任主体!负责组?织,实施:联合执法
—3.反馈对环—境违:法问题的查处—结果要?及时:答复相关人员—按要求?进行:公开同时《将查处结果》告知下级网格责【。任,主体
4.—监督人大、政协、】纪,。检监察、舆论和社】会等监督体系对环】境监管工作情—况进:行及时监督;纪检】监,。。察部门对《失职渎职未》履行或不正》确履行环境》监管责任的相—。关人员要严格—按照有关《规定进行《问责;?对,构成犯罪《的移交?司法机关依》法追究刑事责任
!5.评?。价与考核三》级网格每季度对【本级网格运行情况】进行:自评并将自评情况】。报送二级网格—备案;二级网格于每!年的6月20日前】将本辖区环》境监管?网格化运行》情况进?行自评并将自评情】况,报送一级网》格备:案;二级网格于每】年,的12月20日【前将本辖区环境【监管网格化运行【情况总结《。报告报送一级—网格市政府在每【年的:3月底前对年度【考核结果进行全【市通报
(—五):实施网格监督
1!.法制?监督:充分利?用人大?法制:监督、政协民主监】督的职能发》挥人大代《表、政协委员的作】用定期对环》保法律、法规的【执行情况进》行监督?检查向政府及有关】。部门提出意》见和建议
2.行!政监督发挥纪检监】。察部门行政监—督作用保障三级【网格体系正》常运:行对失职渎职未【履行或?不正确履行环境【监管责任的严—。格按照相关规定【进行问责
3.舆!论监:督,充分:发挥新闻《媒体:。和广大人民》群众的作用利用报】纸、电?视台、网《络等:宣传环境保护—法律、法规揭露和批!评环:境违法行为增强公众!环境意识鼓励公众参!与环境保护保障【群众的知情权和【监督权
4.【社会监督市、—县、乡三级网格【都要聘任社会环保】监督员并明》确监督员职》责,
三、职责分【。工
(一》。)市政府《、各:县(区)和》乡(镇、办) 【
1.市政府负责】全市网?格化环境监管—体系:的建立和运行制定】实施方案明确—市直相关部门环境监!。管,工作职责 》
2.各县(—区)各县《。(区)对所在—。辖区环境监管工【作负总责《。负责本辖区网格化】环境监?管,体系:的建立?和运行履行》环境保护监督—管理:职责接受《。市环保部门的业务指!导制定本辖区环【境监管计划组织开】展辖:区内排污企业、【生态环境、信访案件!。、污染纠纷、环境安!全隐患?、违法建设项—目、饮用水源地、】农,村环境综合整治【等方面监管工—作全面排查和—处理各?类环境问题加强辖区!内,。国,。控、省控、市控污】染源污染防治—设施的监《督检查?重点:搞好“土小》”企业取缔、—扬尘治理、油烟治理!。、秸秆禁烧、—农村环境综合—整,治、解决环境信访】案,件等工?作调查和处理—本辖区内《环境污染纠纷—和,环境信访事》。项按照?市政府要求开展【环,境污染隐患排查【工作对企业》应急管理工》作进行现场检—。查严防发生环—境突发事《件,建立、?。健,全,环境监管《档案
3.乡镇】(办)积极》宣传环?保法律?、法规维护群众合法!环境权?。益;:。聘请环保监督员对】网格内污染》源进:行定期巡查发现【违法排污问》题及时制《止并上报;负责调节!辖区内环境》污染纠纷减少环境信!访数量;《负责辖区内秸秆禁】烧严禁?垃圾焚烧、危—废倾倒和农村—。。环境综合整治等工作!发现辖区《内,发生污染《及出现新的污染源】要及时报告
(】二)环保部门
1!.,市,环保局履行》市,级环保部门统一【监,。。管职责对全市环【境监管工作负总责负!责制定全市环境【网格化监管工—。作计划?组织:实,施市本级环境监管执!法工:作督促和指导各【县,(区)落实环境【网格监?管,方案:对二级网格的建立】及日常?工作进?。行督导组织实施全市!环境监管网格化工】作年度考核
【2,。.市环境监》。察支队负责》对市直管企业污染防!治设施?的现:场检查?具体落实市本级环】境网格?。监管建立《环境监管信息平台及!。。时进行信息公—开实现各县(—区):、,有关:。部门信息共享—有效:提升环境监管效能】。加强环?保基本?知识和岗《位监察技能培训提】。高,环保执法人员素质督!导,各县(区)》做好环境监》管执法工《作 :
市本级按行政【区,域和油田改革—现状划分为4个环境!监管网?格具体?划分如?下 :
(1)市环—境监:察支队一大队环境】监管网?格对中原石油—勘探局?进行监管督导—濮阳县、清丰县【
(2)》。市环境?监察支?队二:大队环境《监管网格对中—。原油田分公司进行】监管督导南》乐县、华龙区 【
(:3,)市:环境监察《支队三大《队环境监管》网格对市《直管企业进行监管督!导,开发区、示》范区:
(4)市环【境监察?支队四大队环境监】管网格对中》原石油工《。程公司进《行,监,管督导范县、—台前县 《
将:市直管3家企—业(中原《乙,烯,。、中:原大化、《国电濮阳热电—),列为重点监管对【象纳入重点》网,格,明确两?名以上环境监察执】法人员专《门重点盯防加大【重点:网格内的《环境监管《力,度 :
(三?。)各相关部》门
1.发—。改委将环境》保护纳入经》济和社会发展—规划、?计,划在审批和核准【项目单位报送的项目!可研报告或项—目申请报告时对未提!供环:境影响评《价文件和《环境保护部门—审批意见的依—法不予审批或核准】。;属于备案项目的在!项目备案后应告知】项目业主向市—环保局报《。送环:。境影响?评价文件
2.供!电公:。。司全面?。清,理违法建设》、违法?生产:企业的供电情况禁止!。对该类企《业违规供《电对取缔《和关停的《企,业采取有效措施【拆除相关电力设施】并进:行销户?;负责执行市政【府和有关部门做【出的对淘汰、关【停企业?和,环境违?法企:业依法采取停、限】电措:。施的:决定未经市》政府和?有关部?门同意不得私自恢】复供电;对违规【向违法企业供电的人!员要:依法追究责任;负责!。督促输变电企业落】实,输变电工《程电磁辐射污染【防治措施
3.】工商局严把》工商登记许》可关对?因违:反环:境保:护法律、《法规和国家产业政】策被政府部门责令停!业、:关闭的各《类违:法主体依法注销【登记:手续;对拒不—办理的依法吊销其营!业执照;对无证【经,营,的违法排污企—业移交相关》部,。门依法处理》;对销售高硫—煤(:灰分高于《32%、硫分高于1!%,褐煤高于2》5%)的商家—依法:。依规进行查》处
4.》工信委负责组织实】施淘汰不符合国家】产业政策的产—能、工艺和产品;落!实非电力工业企【业限产、停产措施】;认真履行法律【、法规?规,定及政?府赋予的其》他环:。境监:。管,。职责 ?。
5:.公安局《按照国家《法律、法规的规定】负责机动车》。的监督管理严把【违法运输车》辆上路关;配—合环保部《门对机动车》排气:污,染进:行初检、年检—和抽检工作;加大】安,。全,技术检验《力度对环保检测【不合格的机动车不】予安全技术检测【;严查无标车上路对!不,达,。标车辆上《路行驶行为依—。法依规?予以处罚;严—格二手车转入落户严!格车辆报废制度对超!过使:用,年限的车《。。辆按规定予以强制】报废;负责依法查处!涉嫌环?。境污染犯罪案件和治!安管理案件》受,理符合?。条件的?相关职能《部门移送的涉嫌环境!。污染犯罪案件和环】境违法案件;负责非!法污:染企业(《摊点)取缔、拆【除工作中的》秩序维护对阻—碍公务?。的人员?依法严厉打击对符】合刑事立案》。条件的坚持予以从快!、从:重,立案查处认真履行法!律、法规规》定及政府《赋,予的其他环境监管职!责
?6.安监《局负责安《全生产监督管理【及时排除安全隐患】防止因?。发生安全生产事故】。引,发环:。境污染?事件
7.质监】。局加强工业产—品生产许可证管【理在受?理企业申请和审批】过程中严《格执行国家有—关环境保护法规和】要求依法采集—企业环境管》理信息;《负责机动车安全、】环保检测机构—的资质认定配合环境!保,。护行政主管部门做】。好对机动车尾气检】。测的监督《管理工作《;负责环境监测设】备、仪器、仪—表等的计量检定工作!和,对危险化学》品包装物、》容器的产品质量实施!监,督
8.商—务局坚持“》环保优先”严把【。招,商引资环境》保,护,准入关口推》进流通领域各环【节的资?源节约和《环境保护;督促【指导油库、加油站按!照国:家规定建设安装油气!回收装置并保证【。正常运行凡油—气回收装置未正常运!行的:储,油库:、加:油站不?予年度经营》审查;负责对成品】油,经营活动《实施监督管理;【认真履行法律、法】规,规定及政府赋予的其!他环境监管》职责
9.督查】局会同环保部门对各!县,(区)、市》直有关部门环境【网格化监管工—作的进展情况进行】督导对上级和—市政府部署》的,重大环保工作进【。行督查
10【.药监局负责做好药!品食品?生产和流通和使用的!污水、废《气及废弃物》污染防治监督管理】
11.城市管理!综合执法局负责城】区内社会《生活:噪声污染《、建筑施工噪声【污染、建筑施—工扬尘污染、—。餐饮服务业油—烟污染、露天烧烤】污染、城市焚烧沥青!塑,料垃圾等烟》尘和:。恶臭污?染、燃放烟花爆【竹,污染的?。监,督管理和行政—处罚;负责违—。章建筑拆除》工作的?扬尘防治监管工【作严厉整治渣土、石!料、水泥、煤炭【、垃圾等《物料:运输:车辆:沿途抛洒问题负责向!城市河道倾倒—废弃物?和垃圾及违规—取土、城市河道【违法建筑物拆除等】监,督管理和行政处罚 !
12.国土局在】编制土地利用总体规!划和矿产资源—总体:规划过程中》落实环境《影响评价制》度;加强对自然资】。源,和生:态,环境的保护在维护】生态平衡的前提下】依法:合理开发利用土地】资,源;严把建设项目征!、用地?审批关凡未经环保】部门审批的建设【项目不?予,办理征、用》地手续;对向—违法企业提供土地的!单位要向有关—部门移交移送—依法严惩;负—责做好非法污—。染企业?(,。摊点:)非法占地清—理工作及时修复
!13.财政局将网】格运行年度各项费用!、数字网格化建立】、聘:。请社会环境监—督员、?环保信息员等相关经!费,列入年度《。预算并?逐年加大资》金投入保障》网格化环境监管【体系的建《立和正?常,运行提升环》境监管能力和水平】 ,
14.交通—运输局负责车—辆维修企业危险废】物的规范化处置;防!范,和处置危《险,化学品运输安全事故!引起突发环境事件;!负责城市建成区【外道路运输》扬尘环境监管—对道路运输车辆落】实密:。封措施实施》监督管理;负—责公路建设工程【的环境监管防—止废水、废气和噪】声污染;督》促指导油《罐车按照国》家规定建设》安装:。油,气回收?装置并保证正常运】行凡油气回收装置】未正常运行的油罐车!不予年度经营审【查
15.公路】局负责国道省道扬】尘治:理;负?责公路建设工程的环!境监:管防止废水、废气】和噪:声污:染
16.水利局!加,强对水资源的—统一规划《和管理保护自然【资源和生态环境【涵养:水源依法合理开【发利用水资源节约用!水防治水土流失【;负责水《利工程建设和水资】源调度的污染防治工!作监督管理》水,。利工程?内的排污口设置【。参与流?域水资源及其污【染,。防治的规划工作;】协助环保部门加强】对河道排污口的【监督管理;依法追究!。违规开采和供—水相关责任人—责任;?负责切断非法污染】企业(?摊点)用水取—缔非法自备井—;负责?职权范围内河、库】。采砂取土管》理组织?开展因采砂取土活】动对河库水》体造成污染的防治工!作,依法取缔《河、库管理范围内】非法采砂取土行为;!负责对?。水功:能区的水质状—况进行监测》及时将水质超标【情况向环保部门通报!;配合环《保部门做好水污染】。突发事件应急处置】工作;负责组—织制定污染事故(非!常态)状况下受【污,。染水体?的疏导?、调水稀释和—截流方案最》大限:度防治污染扩散负责!全市点性和线性水】务,工程:防,尘管理
17【.农业畜《牧,局控:制农业面源污染负责!对使用农《药、农膜、化肥等污!染行为进行监督管】理搞好秸秆综—合利用做好秸秆焚烧!工作;参《与农业生态环境污染!事件的调查处理 】。
18?.住:建局负责建筑施【工、:。房屋拆?除等建设施工—过程的扬尘污—染防治和监管—加强建设工》程施工现场管—理督促参建主体落】实各项扬尘防治【措施;?负责市第二污—水处理厂《扩建:。和运行?及第三?。污水处理厂》投运:并指导各县污—水,处理厂建《设工作
19【。.,城市:管理局负责》城市道?路两侧路《权范围内的秸—秆、:。树,叶、垃圾禁》烧,和清扫保洁管理机】械化清扫率》得,到国家阶段性指【标要求;依法—查处城区内散—。体物料、建筑—垃圾、生活垃—圾堆:放、:装卸和运输扬—尘污染?违法行为;负—责全市垃《圾收集处理的管理;!负责城市集中饮用】。水,。源及一、二级—保护区的保护—设施建设和》管理;负责》城市污水《收集管网、处理设施!建设:和管理?落,实,城市排水管网—雨污分?流做好市第一—污水处理厂运行管理!;负责市政》施工扬尘防治工作】;负责城区主要干道!洒水抑尘工作 【
20.城》。。乡规划局将城乡【环,境基础设施建设规】划纳入城乡规划对】占用城乡环》境基:础设施规划用地【的应当及时调整补充!确保环境基础—设施用地《和布局满足环境保护!工作需要;负责将生!态文明建《设及保护《和,改善环境的要求作为!强制性内容落—实到城?乡规划中;会同【环保等?部门组织划定重【要生态保护》红线;在相》关规划建设》审批工作中将使用清!。洁能源供《。热作为基本要—。。求对具备《条,。件的新进入市场的土!地在新建小》区规划审批和项【目建设条件意—见书中明确清洁能源!供热要求
2【1.卫计委》加强公?共场所和《饮用水的卫生安【全监督管理对—自来水?厂,出厂水水质》进行卫?生监督监测;监督】指导医?疗卫生机《构做好医疗废物收】集、贮存工作—;监督?医疗:卫生机构对污—水进:行严格消毒或者达标!放医疗废水》;负责各类医疗【卫生机构的放—射线装?置安全管理督—促医疗?单位严格落》实放射性污染防治】措施杜绝《因治疗引发》的放射性污染—配,。合和支?持环保部门监督查处!医疗卫生机构环【境违法?。行为;做好突发环】境事件和放射源的放!射性污染事》件应急工作;组织】协调突发环境事件中!的伤亡人员救治【和相关疾病预防工】作;根据国家环【境与健康监》测、调查和》风险评估《制度及研究结果【协助做好与环境【污染有关疾病的预防!和控制
》22.气象局—负责气?象监测、预测为重污!染天气应急处置和】。突发环境事件提供】气象信?。息;与环保》部门建立会商机【。制联合开展空—气污染分析研—判和:。预警
23.教】育局组织指导各类】学校将环境保护知识!纳,入教学内容积极开】展环:境保护科《普教育和志愿服【务活动培育学生的】生态文明理念和环】境保护意《识;在突发环境事件!和恶劣空气状态下】。可能危?及师生安全时配【合有关部门按照【应急预案采取应【急保护措施保—障师生安《。。全
24.金融部!门依据?国家:建设项目《环境保护管理规定】。和,市环保局通报的相关!情,况,严格贷款《审批、发《放和监督管理—对未通过环》评审批或者环保【设施验收的》项,目不:予,办理任何形式—。。的新增授信》支持;在向企业或个!人发放贷《。款,时应查询企业和个人!信用:信息基础数据库并将!。企业环保守法情况】。作为审批贷款的条】件之一
25.文!广新局对未提—供环境影响评价文件!和环保?部门审批《意见的?新建营业性》文化娱乐场所不予核!发文化经营许可【证;协?调媒体加《强环境保《护宣传?发布环境公益广【告;指导和监督媒体!加,强对环境保护—的监督?管理:对环境?违法行为进行曝光在!突发环境事件应急】工作中配合相关【部门:。加强正面舆论引导】依法依规查处利用环!境,问题恶意炒作—和新:。闻敲诈等违》纪违法?行为;重污染天【气应急预警发—布,后及时协调主—要媒体发布应急【通知
26.审】计局加强对环境保】。护,治理:专项:资金审计《。监督开展专项—资金审计《。。促进:提高专项资金使【用效益把环境—保护和自然资源【资产管理使用纳入领!。导干部经济责任审计!内容做好对各—部门:生态环境保护—审计工作《的绩效考《评 :
27.统》计局将?环境保护有关统计指!。标纳入国民经—济,和社会发展统计指】标体系并定》期公布;加强对生】态文明建设》和环境保《护相:关的经济社会发【展数据统计依—法查处弄虚》作假行为依照统计】。法,律法规及时》。提供数据支持—有关部门开展环境保!护绩效?考核、减排统计核算!、领导干部环—境保护经济责任审】计和环境问》题(:。事件)问责》调查:
2?8.其他相》关部门按照本部门】职责结合实际认【真落实环境监管责】任
四、》保障措施
(一)!。加强:组织:领导市政府》成立以市《长赵:瑞东:任组长分《管,副市长徐《慧前任?副组长市督查、【环保:、发改、《财政、审计、统计、!国土、规《划、卫生计生—、公安、工》。商、质监、住建、城!市管理?、城管综合执法【、交通、公》路、水利、》农业畜牧《、工信?、商:。务、食药监、—安监、文广新、教育!、气象、人行、供】电等相关部门—主要:。负,责同:志为成员的濮阳市】网,格化环境监》。管领导小组负责【组,织、协调、调—。度全市网格化环境】监管工?作各:有关市领导按照【“谁主管《、,谁负:责”:的原则督导分管部】门履行网格》化环境监管责—任领:导小组下设办公【室市环保局局—。。长担任办公室主任具!体,负责全市网格化【环境:监管工作的》组织协调和监督【检查各县《(区:)、各?有关部门要成立【相应的组织》机构对环《境监管工作进行定期!协调调度、督导检查!
:(,。二)强化《督查督办市网—格,。化环境监管》领导小组办》公室要定《期对网格责任—落实情况进行—督查督办做到重【要事项全程督办【、紧急事《项迅速督办、一般】事项定期督》办,。促进网格化》管,理工作稳步》推进有效《落实
《(三)完善》工,作制度一是建立网】。格化管理《制度强化网格化【监管的责任》落实明确各级网格】责任:主体巡查、报告、查!处的时?限、标准《等,工作:要求制定奖惩措施保!障各级网格的高效运!转二是建立联合执法!制度市?网格化环境》监管:领导小组负责—对环保联合执法行动!实施统一协调调度;!研究行动中的重【大问题制定行动方】案督办重《点案:件各成员《单位要认《真履行环《境保护监管职责【加强横向部门—间的协调联动按【照职责分工各—司其职各负其责密切!配合形成环》境监管?。。的强大合力三是建】立联合审批把关制】度对全市重点项目】加强发改《、规划、土地、环】保等相?关部门的协同配合作!用联合查看场—地召:开,。联审会议共》同研究审定投资【项目是否符合国家政!策,选址是否符合城市】规划、环保》等要:。求通:。过信息共享》、,定期协?商等有效方式共【同,做好建设项目—环境保护管理—工作四是完》善移:交移送制《度严格落实各—县(区)、市直有关!部门在?环境监管工作中【的职责和《任务建立和完善【移交移送制》。度受理单《位要在规定时间内】及时反馈处理结【果有效提高环境监管!效能:五是建?立信息报告制度按照!工作要求和时限及时!上报工作开展情【况六是建立信—息公开制度及时公】布网格化《体系建?设情:况各级网格的职责】。和责任?人员排污企业的【污染物排《放情况以及环境【信访查处和区—域环境安全隐—患等情?况,
(四)提升监管!能力一是完善环【境监管体《制机制将网》格化环境《监管:工作经费列入同【。。级,财政预算保证—日常工?作正:常开展进一》步加强环境监察标准!。化建设按照全国【环,境监察标准化建设标!准要求充实执法力量!增加执法车辆优【化人员结构增大执】法,投入提?升,执法:能力二?是抓好信息平—台建设?建立数字网格化环】境监管体《系建设网格化环【境监管信息》系统按要求》填报相关信息形成要!素齐全、数》据完备、信息共享的!网格化?环境监管体》系信息数《据库重点行业、重点!企业全部实施污【染源自?动,监控并推进视—频监控有《效提升环境监管效】能三是加强岗位【培训要定期对网【格责任人《员和聘任的环保信息!员进行岗《位技能培训提高【业务素?质
(《。五)严肃追责—。问责各县《(区:)、市直有关部门】。要积极推进网格【化环:境监管体系建设【严格落实环境监管】责任将此项工作纳】入环保目标考—核对未按要求—完成工作《任,务的将给《予通报批评对—不履行或者》。不正确履行环境保护!职责的单位》和个人将严格按照有!关规定进行追责【问责对涉嫌犯罪【的移交司《法机关依法追—究刑事责任各县(】区)于2016年】4月30日前将环】境网格化监管方案报!。市,。政府、市环委会办】公室备案并及时向】社会公开
【