南！昌市人民政府—关，于印发南昌市水【污染防治工作方案的！通，知 《 《 《。 各：县（区）人民政府】各开发区（》新区）管《委会市政府各部门】 　　南昌》市水：污染防治工作方案已！经市政府同意现印】。发，给你们请认真遵照】执，行， 　　2016【年3：月30？日 ：　　 　《　南：昌市水污染防治工作！方案  　　—为加快推进我市生】态文明？先行示范区建设【切实加大《水污染防治力度【保障：水环境安全全—。力打造“鄱湖明珠】·中国？水都：”根据？国务：院关于印《发水污染防》。。治，。。行动计划《的通知（《国，。发〔201》5〕17号以下简称！“水十条”）和江西！省水污染防治工【作方案（赣府发【〔，2015〕62号）！结，合，我市水生态》保护现状制定本工作！方案： 　　一、总体【要求和主《要目标 　　总体】。要求全？面贯彻党的十八大】和，十八届三中、五中】全会和习近》平总书记系列讲【话精神以改善水环境！质量：为核心按照“节【水优先？、，空间：均衡：、系统治理、两手】发，力”原则《贯，彻“安全、清—洁、健康”方针强化！源头控制对我市城】乡水：体实施分流域、分区！域、分？阶段科学治理—系统推？进，水污：染防治、水生—态保护和《水资：源管理？坚持政府市场—协同注？。重改革创新；坚【持全面依法推—进实：行最严？格环保制度》；坚持落实各方【。责任严格考核问【责；坚持全民参与推！动节水？。洁水人人有责—形成“政府统领、企！业施：治、市场《驱动、公众》参，。与”的水《。污染防治新机制【实现环境《效益、经济》效益与社《会效益多赢》全面推进《“鄱湖明珠》·中国？水都”建设 　　】主要目标《到2020年国家考！核和省级考》核断面水质优良（达！到，或，优于III》类）：比例达到88.8】9，%以：上其中赣江流域水】质优良比例》达到80.00%以！上抚河流域、修河流！域水质优良比—例达到100—%鄱：。阳，湖南昌市湖区断面水！质，达到I？I，I类（？总磷≤？0.1？。mg/L）及以【上水平2018年】底，前新：联断面水质达—到III类及以上】水平；国家》考核的地《级及以上《城市集中式饮用【水水源水质全部【达，到或优于III类省！级考核？的县：级及以上城市集中式！饮用：水水：源，水质达到或》优于III类—比例不低于93.】00%；2017】年，底前完成《国，家和我省规定的城】市建成？区黑臭水体治—理目标？；地下水质》量考核点位水质级】别保持稳定 　【　全市地《表水考核《。。。断，面、饮用水水—源地考核《清单、地《下，水质量考核点位清单！、地表水水》质改善目标计划见】附表：1、附表2、—附表3、附表4 】　　二？、防治任务 　　】我，市，水污染防治任务主】要是在控《制污染源排放、保障！水生态环境安全等方！面从工业污染、城镇！生活污染、农村【面源污染、》。畜，禽养殖污染等全【方，位，控制水污染物排放；！抓重点？地区、重《点行业调整产业结】构、：优化空间布局保护】生态：。系统促进绿》。色，崛起；全力保—障饮用水源安全强化！河湖污染控制—整治城市黑》臭水体各项防治任务！的具：体措施及《目标：、牵头和配》合单位、《完成时限见附表【5各县(区)人民政！府、开发区(新区)！管委会是《。。本工：作方案的实施—主体结合我市—实际：突出抓好以下—。重点水污染防治【工作 　　》（一）保障》饮用水安全 　【　1、强化饮用【水水源环境保—护 　　加》大对赣江沿线—。河道管理专项—整治工作力度禁【止在饮？用水水？。源保护？区，内开采、销售—砂石停靠采砂、运】砂船舶等；清理【取缔饮用水》水源保护区内—非法采砂船只、【砂石：堆场和？采砂码头逐》步搬迁饮《用，水水源地保护区内】的造船厂和货运码头！全面清理《饮用水水源保护区】沿岸和水面生活垃】圾（市采《砂办、市水》务，。。局，、市交通《局牵头市环保局、】市地方海事局、【市城管委、市公安】局水上？。分局：、市市政公用—控，。股集团配合各县【（，。区）人民政府、【开发区（新》区，）管委会《。负责落？实，） ：　　2？、推进农《村饮用水水源保【护区划分和整—治 　　加快—推进农村饮用水【源环境监管按要求】划定农村饮用水水】源保护区确定地【理界线设置保护标】志2：。016年《底前完成《日供水1000吨】（含）以上的农村】饮用水水源保护【区域划？定，工，作；2018年底前！完成：日，。供水1000吨以】下的农村《。饮用水？水源保？护，区，划定工作实行—严格保护清理饮用水！水源保护区内污水排！。放口实现《。污水：零排放新（改、【扩）建？的集中？式饮用水水源要【严格落实《环保：审批和“三》。同时”制度》加强农？村饮水工程的—水源：及水厂水质监测【和检测重点落实【日供：水1000吨或服务！人口：。10：000人以上—的供水工程水质【检，测责任提升供—水工程水质》检测设施装》备水平和检》测能力自20—16年起分》期，分批调查评》估农村？饮用水水《源环境状况（市环】保局、市水》务局牵头市农—业局、市林业局【、市农办等配合【各县：（区）人民政府、】开发区（新区）管】委会负责落》实） 　　3、全】过程监管饮用水安全！ 　　从水源到【水龙头全过程—。监管饮用《水安全定《期监测、《检测和评估本行政区！域内饮用水水—源、供水厂出水和用！户，水龙头？水质等饮《水安全状况》市本级自201【6年起每季度向社】会公：开饮水安全状况自】2018年》起各县（区）政府、！开发区（新区）管委！会定期向社会公开饮！。水安：全状况信《息每：。年至少一《次，。推进：城市饮？用，水水源水质自动在线！监测：站建设（市环保局、！市卫计委牵头市水务！局、市市《政，公用：控，股，集团等配合各县（区！）人民？政府：、开发区《。。。（新区）管委会负责！落实） 　　4、加！快推进水源地应急体！系建设？ 　　推进》城市备用水源地建设！加快城市饮用水源地！突发环境事件—应急预？案制定与应急—能力：建设开？展水源地环境风险调！查评估切实提高水】源地环境风》险的预警和响应【能力2020年【底，完成备用《水源：工程项目建设完【善的饮用水源地环境！应急机制（市水【务局牵头南昌县【政府、？新建区政府、市【发改委、市环保【。局、市规划局、【。市卫计委、市市政公！用，。控股集？团，。等配：。合） 　　》。（二）？开展：鄱阳湖“一》湖清水”保护 　】　1、开展鄱阳湖区！非法排污整治 　】　，贯彻落？实鄱阳？湖生态经济》区环境保《护条例？深入开展鄱》阳湖环境综合整【治行：。动对：鄱阳：。湖最大洪水位（湖】口，站吴淞高程22.】48m）岸线周边】3 k？m及湖区的企—。业、：畜禽养殖进》行整治禁止在—鄱阳湖滨《湖保护区《新建有污染的—企业和养殖场—严厉打击《无环评审批手续、未！履行“三同》时”验？收制度、违法偷排、！超标排污或污染【物不经处《理直接排放》等违法行《为（市环保局、【市，农业局牵头》市水务局、市—公安局等配合—南昌：。县，政府、进贤县政府】。。、新建区政府负【责落实） 　　2、！推进鄱阳《湖区综？合，治，理 　　推进鄱阳】湖周边村镇》水污染治理设—施建设实施鄱阳【湖周边城镇污水集】中，处理和污水处理设】施一级A提标改【。造推进蓄滞洪区生】态农业发展逐步【减少农药化肥—的施：用利用灌《区、农田灌》溉退：水渠的生态拦—截，和净化工程技术【减少农田退水的氮】磷流失（市水务局、！市农办、《。市农业局《牵头市环《保局等配合南—昌县政府《、进贤县政府—、新建区政府负责】落实） 　》　3、加《强，鄱阳：湖区湿地保护与【恢复 　　加大鄱阳！湖天然湿地的保护】力度实施鄱阳湖湿地！生态恢复工程建【立湿地自然恢复区】。开展鄱阳湖区湿【地保护专项整治全面！整治非法围》堰种植、《围湖养？殖等非法《侵占行为（》市林业局牵头—市水务局《、市环保局》、市：农业局？、市国土局等—配合南？昌县：政府、进《贤县政府、》新，建区：政，府负责落实） 【　，　4、开展鄱阳湖】区越冬候鸟》保护专？项整治行动 —　　全面《清除天网、》粘网、迷魂》阵、定置网、毒【饵等：危害候鸟安全的隐】患打：击破坏越冬候—鸟，。栖息地行为对湖区宾！馆、酒店等》餐，。。饮场所以及野生动】物，驯养繁？殖场：所，进行全面《清查确保无违法违规！经营候鸟现》象的发生《维护：湖区生物多样性和】生态安全（》市林业局牵头—市市场？和质量监管》。局配合南昌县政府、！进，贤县政府、新—建区政府负责落实）！。。 　　（三）实【施良：好水体？。生态环境保护 　　！对，列，入水质较好》。湖泊生态环境保护总！体，规，划的军山湖湖泊水生！。态系统 《（湖体？及，入湖：河流的水质》、底质及生物等） ！。、流域内《污染源？、流域？土地利用等》开展深？入调查对湖泊—水生态健康、生态系！统服务功能、流域社！会经济影《响等方面进》。行生态安全综合评估！2016年底前【完成军？山，湖生态环境保护方】。案编制工《作加强湖泊污染【防治继续《开展军山湖周边畜禽！养殖：场污染、农业面源污！染、水产《养殖污染、》村镇生活《污水治理《力争在20》17年12月—底前水体水质稳定达！到III《类标准（《。。进贤：县政府牵头市水务】。局、市农业》局、市林业局—、市环保局》、，市财政局配》合） 　　（—四）整治《。不，达，标河湖断面水—质 　？　加大抚《。河西支新联断面【、鄱阳湖南昌湖【区断面（包》括，金溪：咀刘家、《南湖村、南矶山、伍！。湖分场、进贤县下】艾，村等断？面）不？达标水体《综，合整治力度南—昌县、进贤县、新建！区、高新开发区【。要对：新联、鄱阳湖南昌】湖区断面周》边及上游水体污染】源进：行彻：底调查开《展沿湖沿线》村镇生活污》水、畜？禽养殖？污染：、农业面源污染【和工：业污：染整治实施南昌县】向塘污水处理厂【等工程到20—18年底《前抚河西支新联断】。面达到I《I，I类水质目》标；到2020【年底前？鄱阳湖南昌湖区【断，面达：到I：II类？水质：目标（市《农业局、市水—务，局、市农办》、市环保局》牵头市城管委、市】林业局、市》发改委？、市规划局等配【合南昌县政府、【进贤县政府、新建区！政府、高新》开发区管委会—负责落实） —　　（？五，），严格实施“》河湖长？。制” 　《　建立健全党政一】。把手负责的河湖管】理体系2015【。～，2016年先行启】动乌沙河《、抚：河故道？、玉：带河、雄溪河等4条！水，系和青山湖、艾溪】湖，、，大象湖（包括—象湖、？梅湖、南象湖）、】瑶，湖，、，黄家湖？、军山湖《等6座湖泊》（以下简称“四河】六，。湖”）的“河—。湖长制”试点—工作2017年底前！全面实？施“河湖长制”【出台并组织》实施本流域的—具体：整治方案建立健【全日常管《护制度和“河湖【长制”专项考—核机制落实河湖管】理责任（市》水务局？牵头市综管办—、市农业局》、市环保《局配合各县（区【）人：。民政府、《开发：区（新区）》管委会负责落实） ！　　（？六）开展城市河【湖综合整治工程【 　　？实施：雄，。溪河综合整治工程】对雄溪河沿线实施】截，污、清淤、生物【修复和？生态护坡工程—；督促龙《康食：品厂、邓埠》石材加工园等企业】实施雨污分流建设污！染治理设施；清除沿！堤，沿岸工业《废弃：物和生活垃圾—；加强沿线企业环境！监管确保生产废【水稳定达标排放（南！昌县政府《牵头）？ 　　实施前湖【水系综合整》治工程对前湖—水系进行《日常清捞《消除内源《污染完善《前湖水系周边污水】收集管网建设；将戒！毒所、警犬基地、法！医基地等单》位的：生活污水接入市【政管网；加强市政】设施巡查及时修复受！损管网？、泵站确保污—水进入？红谷滩污水处理厂对！前湖水系沿线望城镇！、长堎镇、》聂城村、云塘—村，等畜禽养殖》污染：进行整？治（市水《。。务局、市农业局【牵头市环保》局配：合红谷滩新区—管委会、湾里—。区政：府、新建区》政府：负责落实） 　　】实，。施梅湖水《系综合整治工—程对城南护城河、梅！湖周边？生活污水和养—殖废水以《及入河、入湖—排污口？实施：清淤、？截污和岸《线治理督促梅湖上游！及周边沿线》单位进行废水排口】改，造（市水《务，局，。。牵头市？农业局、市环保【局，配合青？云谱：区政府、青山—。湖区政府、南昌【县政府负责落—实） 　　活化城】区“东？、南、西《、北”四湖完善“】四湖”周边污水管网！系，。统，防，止生活污水流—入湖内；实施引水活！化工程定期清淤、】换水；加强湖区【巡查禁止居民向湖】内倾倒垃《圾，201？7，年完成西湖黑臭水】体治理（市水务局牵！头市城管委、市环】保局配合《东，湖区政府、西湖区】政，府负责落实）— 　　实施玉—带河截污《提升工程对玉—。带河引水渠、玉带河！南支、？玉带河东支、玉带】河西支、玉带—河总渠、《北玉带河两岸的截污！管进行提标改造清理！玉，带河底泥扩》大截污倍数提高【。截污：能力（市水务局牵头！市环保局《、，市，规划局、市重—点办、市建委、市城！管委配合） 　【　，实施艾溪湖、幸福渠！综合整治《工程：对幸福渠水系进【行河道拓宽、清淤】、截污、《绿化：、亮化完善水—系污水管网市—政基：础设施；《加强对艾溪》湖、幸福渠》。周边环境巡查—防止幸福渠》水系已关停的小造纸！。、小漂染《、小塑料等》违法：企，业擅自恢复生—产，污染反弹2017】年底完成幸》福渠黑臭《水体治理（市—水务局牵头市重【点办、市环保局、市！。园林局、市城管【委配合青山湖区【政府、高《新，区管委会负》责，落，实） 　　实施【西桃花河、桃花龙河！综合整治工程—加快：实施西桃《花河清？淤截：污工程和桃》花龙河清淤工—程；加强监督管理】禁止西桃花河、【桃花龙河沿》线居：民向河道倾》倒垃圾（市》水，务局、市城管委牵头！西湖区政府配合）】 　　实施青山湖】。综合整治工程对青】山湖：实施水体净化工程增！强水体自净能—力清除湖区垃圾加强！巡查防止周边居【民，向湖内倾倒垃圾【（市城管委牵头市】水，务局、东湖区政府、！青，山湖区政《府配合） 　　实】施瑶湖？流域综合《治理工程加快瑶湖】周边市政污水管网建！设瑶湖周边城—镇、：高校生活污水全部接！入市政？污水管网对临湖农村！实施改水改厕—工程妥善处理处置】生活：污水、生活垃—圾实施瑶《湖，引水活化工》程提高水体》自净能？力；深入推进瑶【。湖周：边及其上游》畜禽养殖污染整治水！。产养殖？实行“人放天养【”，（市水务《局牵头高新区管【委会、青山》湖区政府负责落实）！ 　　实施黄—。家湖流域《综合：。治理工？程完善黄家湖周边污！水，收集管网建》设，将江西司法》警官学？院以及？周边居民生活污【水进行截污纳入【。城市污水管网—；进一步推》进黄：家湖周边养》猪场整治拆除—围栏清理《场地（？市水务局牵头—市城管委、市农【业局、市民》政局、市环保局配】合经开区管》委会负责落实） 　！。　实施乌《沙河综合整治—工程对？37.8公里—河道：沿，线进：行疏：浚，清淤：、截污整治》新建：黄，家湖橡胶坝和莲花湖！橡胶坝、两座跨【河，桥梁新建七》座电：排站、涵闸工—程等美化、绿—化沿岸护《坡保护湖泊河道生态！湿地提高《城市品位2017年！底前完？成乌：沙河北段黑臭水【体治理（市水务局】牵头湾里《区政府、新》建区政府《、经开？区，管委会、《红谷滩新区管委【会配合） 　　实】。施龙潭水渠综合【整治工程《对总长8公》里的水渠沿线进【行清淤截《污和护坡《生态修复项目投资2！。000万《元2：016年《底完成（南昌经开】区管委会牵头—） 　　（七）保护！湿地生态系》统 　　开展湿地资！源调：查2016年—底前建立《城区：湿地档？案和地？。图数据库《面积8公《顷以上的城区湿【地应积极申》报纳入省重要湿地】名，。录；没有列入—省重：要湿地名录的城区】湿，地要采取有力措施】加强保护编制和实】。施全市湿地保护工】。程规划完《成南昌市《湿地保护工程规划（！20152020年！）编制工作将城区湿！地保：护规划纳入城市总体！规划、城市土地利】用总体规划；—各地应当编制辖区】内湿地保《护专项规划实施湿】地恢复和保护工程】加强：水源涵养林和—江河湖库岸线—生态建？设；强？化，湿地环？境管理对造成—湿地非法侵占、填】埋，的依法追究当事人】的责任？（市林业局》牵头：市国土局、市规划局！、市水务局》。、市园林局、市【农业局、市城管委】配合）？ 　　三、》保障措施 　　（一！）强化科技支撑【 　　1《、推广示《范，适，用技术 《　　着力加强饮用水！净化、节水、水污染！。治理及循环利用【、，城市雨水收集利用】、再生水安全回用、！水生：态修复、畜》禽养殖污染》防治等适《用技术的引进、转】化和推广应》用重点？推进鄱阳湖环—湖县：。域城镇污染》综合治？。理技术集成与示范和！鄱阳：湖流域可持》。续城镇发展》技术集成《与示：范等：的推广应用建设环】保科：技成果共享平台促】进技：。术成果共享与转化】加强水生态保—护、农业面源污染】防，治，、，水环境监控预警【、水：处理工艺技术—装备等领域的交流合！作（市科技》局牵：。头市发改委、市工】信委：、市环？保局、市《园林局？、市水务局、市农】业局等配合） 【。　　2、大》力发展环保产—业 　　《构建推动传统产业转！型，升级、产业结构【优化升级的》环保产业市场—体系组织《实施重？大节水、环保—、水：资源循环利用等技】术装备产业化—工程；推动环—保服务业发展鼓【励，城镇污水处理、生活！垃圾处理《、工业污染治—理领域开展系统设】计、：设备成？。套、工程施工、【调试运行、》维护管理的环—。保服务总承包模式、！政府和社《会资本合作模式等】创新投资运营机制大！力推进环《。保设施？。专业化、《社会：化运营推行环境污染！第三方治《理加：快发展生态环—境修：复、环境风险—与损害评价、排污】。权，交易：、绿色认证》、环境污染》责任保？险等新兴《环保服务《业，（市：发改：委牵头？市科技？局，、市工信委、—市，财政局、《市环保局、市城【。管委、市《水务局等配合—） 　　（二）【充分发挥市场机制】作用： 　　1、理—顺价：格税费 　　积极推！进建制镇实行居民阶！梯水价制度2017！年底前？建立：。并全面实行非—居，民用水超定额、【超计划？累进加？价制度深《入推进？。农业水价《综合改革2》016？年底前合理制定和】调，整污水处理收—费，。标准配？合国家？推进环境保护费【改税试点、资源税】税费：改革：等，工作：（市物？价局、市财政局、市！国税局、市地税局牵！头市发？改委、市《水务局、《市农业局、》市环保局、市市【政公用控股集团等配！合）： 　　2、促进【多，元融资？ 　：　多渠道引导社【。会资金投《入在水污染防治领域！。建，立政府和《。社，。会，资本合作（PPP】）投资机制》推进项目顺利—实施推动设立—融资担？保基金制度增加政】府资金？。投入重点支》。持污水处《理、污泥《。处理处置、河—道整治、饮用水水源！保护、畜禽养殖污染！防治、水生》态修复、应急清污】等项目和工作对环】境监管能力建设及】运行费用分级予以必！要保障2016【年，底前建立完善—跨界流域生态—补偿机制《完善：废，。弃矿山集中区地质】环境治？理财政投入机制【（市发改委、人民银！行，南昌市中心》支行、市财政局牵】头市水务局、市农】业，局、市交通局—、市环保《局等配？合，） 　　3、建立】激，励机：制 　　建》立节约？用水：奖，励，机制对区域范围内】采取：有效保？护，水，。资源措施《。或有突出贡献的企事！业单位、县区、开】发区（新区》）予：。以表彰建立绿—色信贷推广指导【意见和长效机制【2016年》前完成企业环境信】。。。用评价体《系，建设构建《守信激励《和失信惩戒机制鼓】励涉重金属、石油】化工、危险化学品运！输等高？环，。境风险行业投保环境！。污染责任保险（市】。环，保局、人《民银行南昌市中心】支行、市财政局牵头！市发改委、》市工信委《、市水务局等配合】） ：　　（三）严格【环境执法监管 　】　，1，、加：大执法力《度 　　严》。厉打击环境》违，法，。行为定期《。检查排污单位排污】情况对超标和—超总量？的，企业予以“》黄牌”警示一—律限制生产或停产】整治；对整治仍不】能达到要求》且，情节：严重的企业予—以“红牌”》处罚：一律停业、关闭【公布环保“黄牌”】、“红牌”》企业名单建立—市、：县，（区）两《级环境监督执—法机：制重点打击私设【暗管或利用渗—井、渗坑《排放、倾倒含有毒】。有害污染物》废水、含病原体【污水监测数据弄虚】作假不正常使用【水污染物处》。理设施或者》未，经批准拆除、—闲置水？污染物处理设施等】环境：违法行？为对构成犯罪的要依！法追：究刑事责任强化环保！、公安等部门和单】位协作健全》行政执法与刑事司法！衔接：配合机？制完善案件移—送、受理、立—案、通报等》制度（市环保局牵】头市：工信委、市国—土局：、市公？安局、市政府—督查室等配》合，各县（区）人民政】府、开发区（新【区）：管委会负责落实）】 　　？加强船舶《。污染执法检》查采取现场巡航【、视频监控等—措施：强化：对航运公司船舶【污染防治情况的日常！监管加强对危险品】运输船舶《的防泄？漏监：管加强赣江饮用水】。水源保护区》内停靠船舶》及沿江运输船只【污染监督检查（市交！通，局牵头？市公安局水上分局】、市水？务局、市《环保局？配合） 　　2【、提高环境监管能力！ 　　加强环境监】测、环境监察、【环境应急《能力建设按》照环保部和省环【保厅的统《一部署结合我—市水资源《实际情况优》化我市？水环境监测》断面设置建立—全市统？一的水环《境监测网络；进【一步提升饮用水水源！水质全指《标，监测、水生生物监】。测、地下水环境【监测、化《学物质监测》能力：。建立：我市污染源与—风险源档案自201！6年起实行环—境监管网格化—。管理（？市环保局牵头市水】务局：、市国土《。局、市农业》局配：合各县（区）人【民政府、开发区（新！区）管委会负—责落实）《 　　（四》），。。切实加强水》环境管理 　　【1、强化环境—质量目标管理 　　！根据国家和省政府考！核要：求逐一排《查我市赣江、—抚，河、潦？河，、，鄱阳湖区域》水质现状《及保护目标达标【情况2016年【底前市政府组织分】别编制抚河西支新】联断面？、，鄱阳湖南昌湖区断】。面水体达标方案将治！污任务逐一落实【到汇水？范，围内的当《地政府、行政管理部！门和排污《单位明？确防治措施及达标】时限并报《省，人民政府备案向社会！公开达标方案—年度计划；南昌县、！进贤县？、新建区政府—、高新区管委会【要围绕抚河西支新】联、鄱阳湖南昌湖区！断面：达，。标要求制定详细的】污染整？治实施方案扎—实开：展，各项污染整治工作】保障地表水水—质达标对水质—不达标的区域由市】政府实施挂牌督办必！要时：采取区域限》批等措施（市环【保局牵头市城管委】、市水务局》、市林业局、市【农业局、市农办【、市发改《委，、市规划局等配【合各县（区》）人民政府、开【。发区（新区》）管委会负责落【实） 　　2、【深化污染《物，排，放总量控《制 ：　　完善污》染物统计监测体系将！工业、城镇生活、农！业、移动源等各类污！。染源纳入调》查，范围完成相关控制】单元现状总》氮、总磷及重金【属，排放调查制订—总量：控制目标和达标【方，案涉：及湖泊、《。大型水库的控制单元！。实行总氮《。、总磷？总量控制制》。度涉重？。金属重点防》控区和？重点防控《企业的控《制单元实施》重金属？污染物总量排—放纳入区域污—染物排放总量—控制约束性指标【体系开展总氮、总磷！、重金属总》量控：制试点工作》造纸、焦化、—氮肥、有色》。金属、？印，染、农副食品加【工、原料药制造、】制革、农药》、电镀等重》点行业建设项目新建！。、，改建、扩《建实施等量或减量】置换（市《环保局牵头市—发改委、《市工信委、市水务】局、市农业局—、市交通《局、市市政公—用控股集《。团等配？合各县（区）—人民政？府、开发区（—。新区）管委》会负责落《实） 　　》3、严格环》境风险控制 　【　防范环《境风险自201【6年起定《期对排？放，重金属、危险废物、！生产使用危险—化学：品的沿江河湖库工业！企业、工业集聚【区进行调查》和评估落《实防控？措施2016年底】前完成优先控制化】学品：调查对高风险化学品！生产、？使，用进行严格限制并逐！步淘汰替代201】7年底前完成环境激！素类：化学品生产》使用情况调查—及淘汰、限制、【替代等方案（市环】保，局牵头市发改委、】。市，工信委、《市卫计委、》市安监局《、市水务局、市农业！。局等配合各县（区）！人民政？府、：开发区（新区）管】。委会：负责落实） —　　稳妥处置—突发水环境》污染事件2017】年6：月底前市《、县（区）政府【要制定和完善水【污染事故处》。置应急预《案落实责任主—体明确预警预报与】响应程序、》应急处置及》保障措施等内容依法！及时公布预警—信息市、《县，（区）环保》局、重？点工业企业应制定和！完善本部门、—本，单位突发环境应急预！案配备应急设备定】期开展应急演练（市！环保局牵头市工信】委、：市水务局、市—。安监：局、市卫计委、市】农业局等配》合各县？（区）人民》。政府、开发区（新】区）管委会》负责落？实） ？。　　4、全》。面推行排污许可 　！　依法核发排污许可！证2017》年底前完《成全市污染》源排污许可证的核发！工作排污许可证【应明确污染物排放】种类、浓度、总【量、排放《去向等禁止无证排】污或不按许可证【规定排污在省环保厅！的统一？部署下建立全市排污！许可证？管理信息《库（市环保局牵头开！发区（新区》）管委会配合各县】（区）人民政府负责！落，实） 　　（五【）明确？和，落实各方责任 　　！1、强化地方政府水！环境保护责任 【　　加强组织领导成！立以市政府分管【领，导为组？长市直？各相关部门》、，各县（区）政府、开！发区：（新区）《管委：会主：要领导为成员的南昌！市水：污染防治工》作领导小《组制定并公布—南昌市水污》染防治工作方—案逐年确定分—流域、分区域、分】行，业的重点任务和年】度目标工《作方案报省》人民政府备案—。各县（区）政府、】开发：区（：新区：）管委会应结—合本地实际制定工作！方案明确责任于20！16年5月10日前！报市政府备案各级政！府要加？大资金投入》统筹城？乡水污？染，治理强化监管确保各！。。项任务全面完—成（：市环保局牵头市发】改委、市水务局【、市农办、市—重点：办、市农业局—、市工信委、—市财政？局、市？城管委、市建委、市！科技局、市交通【局、市林业局等部】门配合各县（区【）人民政府、开【发区（新区）管【委会负责《落实）？ 　　加强部门【。协调：联动建立全市—水污：。染防：治工作协作》。。机制：定期：研究解决《重大问题各有关部】门，要认真按照职责分】工制定具体实施【方案：切实做好水污染【防治相？关工：作并建立重点任务管！理台账准确》、完整、记录—各项：任务及重点工—程项目的进展情况市！环保：局，要建立重点防—治任务督查机制加】强统一指导、—协调和监督将工作】进展情况及时向市】政，。府报告（市环保【。局牵头市政府督查室！及市直相关部门配】合） 　《。　2：、落实排污》单位主体《责，任 　　各类排污】。单位要严格执—行环保法律法规和制！度加强污染治理设施！建设和运《行管理开展自行监测！落，实，治污减排、环境风】险防范等《责任重点企》业、中？央企业和国有—企，。业要带头《落实工业《园区：、开发区内》企业要？探索建立环保—自律机制（市—。。环保局牵头市—国资委？、市工信委、开发区！（新区）管委会配】合，各县（区）人—民政府负责落实） ！　　：3，、严格目标任务考】核 　　市政府与】各县（区）》政，府、开发区（—新区）？管委会签订水—污染防治目标责【任书分解落实—目标任？务切实落实》“，一岗双责”市—领导小？组办公室每年对【各县（区《）政府、开》发区（新区）管【委会：水污染防治工作实】施情况进行考核【考，核结果？向社会公布》作为对领导班子和】领导：干，。部综：合考核评价的重要依！据，（市环保《局牵头？市，考核办、市政府【督查：室配合）《 　　？对未通过年度考核】的要约谈县（区）人！民政府、开发区（】新区）管委》。会及其？相关部门有》关负责人提出整改】意见予以督促对有关！。地区：和企业实《施建设项目》环评限批对因工作不！力、履职缺位—等导致？未能有？效应对水环境—污染事件《。的以：及干预？和，没有完成年度—目标任务的》要依纪依法追—究，。有关单位和人员责】任（市环保》局牵头市监》察局、市《政府督查室配合） ！　　：（六）强化公众参与！和社会？。监督： ，。。　　1、依法公开环！境信息？。 　　各级环保【部门应当按照国【家、省、《市的：要求逐步公布辖【。区内主要水体水【环，境状况和水污染【防治工作《相，关信息建立》环境信息公开结【果，。的奖惩？机制：（市环保《。局牵头市《发改委、市》工信委、市水务【局、市卫计》委、开？。发区（？新区）？管，委会等配合》各县（区《。）人：。民，政府负责落实） 　！　2、加强社会【监督： 　　健全举报制】度充分？发挥“12369】”环保举报热线【和网络平《台作用限期办理【群众举报《投，诉的环？境问题公开》曝光环境违法典型】案，件对环境保护重大】决策和建设项目【采取网络征》集等形式充分听取公！众的意见（市环保】局、市城管》。委牵：。头市：工信委？、市水务局、—市交通局、市—农业局等配合—各县：（区）人《民政府、开发区（】新区）管委》会负责落实）— 　：　3、？。构建全民《行，动格：局 　　加强—宣，。。传教：育把水资源、—水环境保护和水【情知识纳入》国民教育体系利用节！水科技展馆、—水土保持科技示【范园、城《市湿地？公，园、水库、》水电站、自来水厂】、污水处理》厂，等公共资源》创建中小学节水教育！、，水，土保持教育、生态】环境教育《。社会：实践基地支持民间】环保机构、志愿者开！展工作倡导》绿色消费新风尚鼓】励购买使用节水【产品和？环境标志《产品开展环保—社，区、学校《。、，家庭等群众性创建】活动（市教》育局、市文明—办，、市环保局牵—头市城管委、市水务！局、市林业》局、市科技局、市民！政局等配合》各县（？。区）人？民政府、开发区【（新区）管委会负责！落实）？