？ 南昌【市人民政府》关于印发南昌—市水污？。染防治工作方案的通！。知 ？ ？。。 ， ： 《。各，县，（区）人《民，。政府各开发区（新】区）管委会市政府各！部门 　　》南昌市水污染防治工！作方案已经》。市政府同意现—印发给你们请—认真遵照执行 　　！2016年3月30！日 　　 　　南昌！市水污染防》治，工作方案《  　　为》加快推？进我市生态》文明先行示》范区建设切实加大】水污染防治力度保障！。水环境安全全力【打造“鄱湖明—珠·中？。国水：都”根据国》务院：关于印发水》污染防治《行动计划的通知【（国：发，〔2：015〕《17号以下简称【“水十条”）和江西！省水污染防治工【作方案（赣府发〔】2015〕62号）！结合：我市水生《态保护？现状制？定，本工作方案》。 　　一、总体【要求和主要目标 】　　总体要求全【面贯彻党的》十八大和十》八届三中、五—中，。全，会和：习，近平总书记系列讲】话精：神以改善水》环境质量《为，核心按照“》节水：优先、空间均—衡、系？统治理、两手发力】”原则贯彻“安全、！清洁、健康”方针】强化源？头控制对我市城乡】水体实施分流域【、分区域、分阶段】科学治理系统推【进水污染防治—、水生？态保护？和，水资源管《理坚：持政府市场协同注】重改革创《新；坚持全面依【法推进实行最严格】环，保制度；坚持—落实各方责任严格考！核问：责；坚？持全民参《与推动节水洁水人】人有责形成“政府】统领、企业》施治、市《场驱动、公众参与】”的：水污染防治新机制】实，现环境效益》、经：济，效益与社会效益【。多赢全面《推进“鄱湖明珠【·中国水都”建【设 　　主要目【标到20《20年？国家考核和省级【考核断面水质优良（！达到或优于III类！）比例达《。到88.89—%以上其中赣江流域！水质优？良比例达到8—。。0.00《%以上抚河》流域、修河流—域水质？优良比例《。达，到10？0%鄱阳湖南昌市】湖区断？面水质达到》I，II类（总磷—≤0：。。.1m？g/L？），及以上？水平2018年底】前新联断面》水质达到III类】及以上水平》；国家考核》的地级及以上城市】集中式？饮用水水源》水质全部达到或【优于III类省级】考核的县级及以上城！市，集，中式饮用《水水源水质达到【或优于II》I，类比例不低于—93.00%；20！17年底前完—成国家和我省—规定的？城市建成区》。黑臭：水体治理目标；地】下水：质，。量考核点位水—质级别保持》稳定 　　全市地表！水考核断面》、饮用水水源—地，考核清单、地下水】质量考核点位—。清单、地表水水质】改善目标计划—见附表1、附—表2、附表3—、附表4 》。　　二？、防治？。任务： 　　我《市水污染《防治任务主要是在控！制污染源排放、【保障水？生态环境《安全等方面从工【业污染、《城镇生活污染、农村！面源污染、畜禽养】殖污染？等全方位控制—水污染物排》放；：抓重点地区》、，重点：行业调整产业结构、！优化空间布》局保护生态》系统促？进绿色崛起；全力】保障饮用水源安全强！。化河湖污染控制整】治城：。。市黑臭水体各项【防治任务的》具体措施及目—标、牵头和配合单】位、完成时限见附】。表5各县(区)【人民政府、》开发区(新区)【管委会是本工作方】案的实施主》体，结合我市实际突出】抓好以下重点—水污染防治工作 　！　（一）保障饮用】水安全 　　1【、，强，化饮用水《。水源环境《保护 　　加大【对赣江？沿线河道管理专【项整治工《作力度禁止在饮用水！水源保护区》内开采、销》售砂石停靠采砂、】运砂船舶等；清理】。取缔饮？用水水源保护区【内非法采砂船只【、砂石堆《场和：采砂码头《逐步搬迁饮用水水】源地保护《区内的造船》厂和货运码头全面清！理饮用？水水源保《护区沿岸《和水面生《活垃圾（市采砂【办、市水务局—、市交通局牵头市环！。保局、？市地方海事局—、，市城管委、市—公安局水上分局、市！市政公？用控股集团配合【各县：。（区）？人，民，。政府、开发区（新】区）管委会负责落实！） 　　《2、推进农村饮【用，水水源保护区划分和！整治 　　》加快推进农村—饮用：水源：环境监管按要—求划定农村饮用水】水，。源保护？区确定地理界线设置！保护标？志2016年底【前完：成日供水10—00吨（《含）以上的》农村：饮用水水源保护区域！划定工作；20【18年底前完成【日供水？1000吨以—下的农村饮用水水源！保护区？划定工作实》行严格？保护清理《饮用水水源保护区内！污水排放口》实现污水《零排放新（改、扩）！建的集中式饮用【水水源要严》格落实环保审—批和“三《同时”制《。度加强？农村饮水工》程的水源及水厂【水质监测和检测重】点落：实日供水《100？0吨或服务人口【10000人—以上的供水工程水】质检测责任》提升供水工程—水质检？测设施装备水平【和检测能力》。自20？16年起分》期分批调查评估农】村饮用水水源—环境状况（市环保局！、市水务局牵头【市农业？局、市林《业局：、市农办等》配合各县（区）人】。民政府、开发—区，（新区）管委—会，负责落实） 　　3！、全过程《监管饮用水安全 】　　从？水源到水龙头全过程！监管饮用水安全定】。期，监测、检测和—评估本行政区—域内饮用水水源、供！水厂出水《和用户水龙头水质】等饮：水，安全状况市本—级自2？016年起每季【度，。向社会公开》饮水安全状况自【2，018年起各—县（：区）政？府、开发区（—新区）管委会定【期向社会公》开饮：水，安全状况《信息：每年至？少一次推进城—市饮用水水源水质】自动在线监测站建设！（，。市环保局、》市卫计委牵》头市水务局、—。市市政？公用控股集团等配】合各县（区）人民】政府、开发》区（新区）管委会负！责落实）《 ，　　4、加快推【进水源地应急体系建！。设 　　推》进城市备用》水源：地建设？加，快，城市饮用水源—地突：发环境？事件应急预》案制定？与应急能《力建设开展》水，源地环境风》险调查评估切—实提：高水源地环境风【险，的预警和响应—能力2020—年底完成备》用水源工程项目建】设完善的饮用—水源地环境应急机】制（市水务局牵头】南昌县？政府、新建区政【府、市发改委、【市环保？局、市？规划局、市》卫，计委、市《市政公用控股集【团等配合） 　【　（二）《开展鄱阳湖》“一湖清水”保【。护 　？　1、？开，。展鄱阳湖区非法【排污整治 　　贯】彻落：实鄱阳湖生态经【。济区：环，境保护条《例深入开展》鄱阳：湖环境？综合整治行动对鄱阳！湖最大洪水位（【湖口站吴淞》高程22.》48m？）岸线周边3 k】m及湖区的企业、畜！禽养殖进《。行整：治禁止在鄱阳湖滨】湖保：。护区新建《有污染的企业和养】殖场：严厉打击无环评【审批手续、未履行“！三，同时：”验收？制度、违《法偷排、超标排污】或污染物不经处理直！。接排放等违》法行为（市》环保局、市农—业局牵头市》水，务局、市公安局等配！合南昌县政府、进贤！县政府、新建区政府！。负责落实） 　【。　2、推进鄱阳湖】区综合治理 　　推！进鄱阳湖《周，边村镇水《污染治理设施建设】。实施鄱阳湖周边城】镇污水集中处理和】污水处理设》施一：级A提？标，改造推进蓄滞洪区生！态农业发《展逐步减《少农药化《。。肥的施用利》用灌区、农田灌溉】退水渠的生》态拦截和净》化工程技术减少【农田：退水：的氮磷流失（市水务！局、市农办、市农】业局：牵头市环保局等配合！南昌县？。政府、进贤县—政府、新建区政【府负责？落实） 　　3【、加强鄱《阳湖区湿地保护与恢！复 　　加大鄱阳】湖天然湿《地的保？护力度实施鄱阳湖湿！。地生态恢复》工程建？立湿：地自然恢《复区开展鄱》阳湖区湿地保护【专项整治《全面整治《非法围堰种植、围湖！。养殖：等，非法侵？占行为（《市林业局牵头市【水务局、市环保局】、市：农业局、市国土局等！配合：南昌县政府、—进贤县政府、新建区！政，府，负责落实） —　　4、《开展鄱阳湖区—越冬候鸟保护—专项整治行动 　　！全面清除《天，网、粘网、》迷魂：阵、定置网、毒饵等！危害候鸟安》。全的隐？。患打击破坏越冬【候鸟栖？息，地行为对湖区宾【馆、酒店《等餐饮场《所以及野生动物驯养！繁殖场？所进行全面清—。查确保？无违法违规经营【候，鸟现象的发》生维护湖《区，生物：。多样性？和，生态安全（》。市林业局牵头市市】场，和质量监《管局配合南昌县政府！、进贤县政府、【新建区政府》。负，责落实） 　　（】三）实施《良好水？体生态环境保护 】　　对列《入水质较好》。湖泊生态环境保护】总体规划《的军山湖湖泊—水生：态系：统 （湖体及入【湖河流的水质—、底：质及：生物等？） 、流域内—。污，染源、流域土—地利用等《开展深入调查—对湖：泊水生态《健康、生态系—统服务功《能、流域社会经济影！响等：方面进行《生态安全综合评【估201《6年底？前完成军《山湖：生态环境保护方案编！制工作加《强湖：。泊污染防治继续开展！。军山湖周《边畜禽养殖场—污染、农业面—源污染、水产养殖污！染、村？镇生活？污水：治理力争在201】7年：12月底前水—体，水质稳定《达到III类标准（！进贤县政《府牵头？市水务局、市农【业，局、市林《业局、市环保局、】。。市财政局配》合） 　　（四）整！治不达标河湖断面水！质 　　加大抚河】西支新联断面、鄱】阳湖：南昌湖？区断：面（包括金溪咀刘】家，、南湖村、》南，。矶山：、伍湖分场、进贤】县下艾村等断面）不！达标：。水体：综合：整，。治力度南昌县、进】贤县、新建》区、高新开发区要对！新联、鄱《。阳湖南昌湖区断面】周边：及上游？水体污染源进行【彻底：调查开展沿湖沿线】村镇生活污水、畜禽！养殖污染、农业面】源污染和工业—污染整治实施—南，昌县向塘《污，水处理厂等工程到】2018年底—前抚河？西支新联《断面达到II—I类水？质目标；到202】0年：底前鄱阳湖》南昌湖区断面达【到III类水质目】标（市？农业局、市》水务局、市农办、】市环保局牵头市城管！委、市林业》。局、市发《改委、市规划局等】配合南昌《县政：府、进贤县》。政府、新建》区政府？、高：新开发？。区管委会《负责：落实：）， 　　（五）—严，格实施？“河湖长《制” 　　建—立健全党《政一把手负责的河湖！管理体系2》015～20—16年先行启动乌】沙河：、抚河故《道、玉带河》、雄溪河《等4条水系和—青山湖、艾溪湖、大！。象湖（？包括象湖、》梅湖：、南：。象湖）、瑶湖、黄】家湖、？军山湖等6》座湖泊（以下简称】“，四河六？。湖”）的“河湖【长制”试点工作【201？7年底前《全面实施“河—湖长制”出台并【组织实？施本流域的》具体整治《方案建立健全日常】管护制度和“—河湖长制《”专项？考核机制落实河【湖管理责《任（：市水务局牵头—。市综管办、市农业局！、市环保局》配合各？。。县（区）人民—。政府、开发区（新区！）管委会负责—落实）？。 　　（六）开展城！市河湖综合整治工】程 ：　　实施雄》溪河综合整》治工程对雄溪河沿】。线实施截污、清淤、！生物修复和生态护坡！工程；督促龙康食】品厂、邓埠石—材加工？园等企业《实施雨污分》流建设污染》治理设施；清除沿】堤沿岸工业废弃【物和生活垃圾；加】强沿：线企业环《。境监管确保生产废】水稳定达标排放（】南昌：县政府牵头） 　】　实施前湖水—系综合整治工程【对前湖水系进行【日常清捞消除—内源污染《完善前湖水系—。。周边污水收》集管网建《设；将戒毒所、警犬！基地、法《医基地等单位的生】活污水接入市政【管网；加强市政设施！巡查及？时修复？受损管网、泵站【确，保污：水进：入红谷滩污水处理厂！对前湖水系》沿线望城镇》、长堎镇、聂城村】、云：。塘村等？畜禽养殖污染进行】整治（市水务局、市！农，业局牵头市环保局配！。合红谷滩新区管【委会、湾里区政府、！新，建区政？府负：责落实）《 　：　实施梅湖》水系：综合整治工程对城南！。护城河、梅》湖周边生《活污水和养殖废水以！及，入河、？入，湖排污口实施清【淤，、截污和岸线—治理督促梅湖上游及！周边沿线单》位进行废水排—口，改，造（市水务局牵【头市：农业局、市》环保局配合青云【谱区：政府、青山》湖区政？。府、南？昌，县政府负责落实）】 　　活化城区【。。“东：、南、西、北”四】湖完善“四湖—”周边污水管网系统！。防止生活《。污水流入《湖内；？实施引水活化工程定！。期清淤、换水；【加，强湖区巡查禁止居民！向湖：。内倾：倒垃：圾2017年完成西！湖，黑臭水体《治理：（市水务局牵头【市城管委、市环保】。局配合？东湖区政府、—西湖区政府》。负责落实） 　　】实施玉？带河截污提》。升工程对玉带河【引水渠、玉带河南】支、玉带河东支、】玉带河？西支、玉带河—总渠、北玉带—河两岸的截污管【进，行提标？改造清理玉带河底】泥扩大截污》倍数提高截污—能力（市水》务局牵？头市环保《局、市规划局、【市重：点办、市建委、市】城管委配合》） 　　实施艾【溪湖、幸福渠综合】整治工程对》。幸，福渠水系进行河【道拓宽、清淤、截污！、绿化、亮化完【善水系污水管网【市政基础《设施；？加强对艾溪》湖、幸福渠周—边环境巡《查防止幸福渠—水系已关《。停的小造《纸、小漂染、小【塑料等违法企—业擅自恢复生—产污：。染，反弹2？0，17：年底完成《幸福渠黑臭水体治理！（市：水务局牵头市重【点办、市环保局、】市园林局、市城管委！配合青山湖区政【府、高新区管委会】负责：落，实） 　　实施西】桃花河、桃花—龙河综合整》治工程加快实—施西桃花河清淤截】污工程和桃花龙河清！淤工程；加强—。监督管？理禁止西桃花河、桃！花，龙河沿线居民向河道！倾倒垃圾（市水务局！、市城？管委：牵头西湖《区政：府配合） 　　实施！青山湖综《合整治工程对青山】湖实施水《体净化工程增—。强水体自《净能力清《除湖区垃圾加强【巡查防止周》边居民向湖内倾【倒垃圾（《市城管委牵头—市水务局、东湖区】政府、青山湖—区政府配《合） ？　，　实施瑶湖流域综】合，治理工程加快瑶湖周！边市政污水管网【建设瑶？湖周边？。城镇、高校生活污水！全部：。接入市政污》。水管网对临湖农村实！施改水改厕》工程妥？善处理处置生—活污水、生活垃圾】实施瑶？湖引水？活化工程提高—水体：自净能力；深—入，推，进，瑶湖周？边及其上游畜禽养殖！污染整治水》产养殖实行“人【。放天养”（》市水务局牵》头高新区管》委，会、青山《湖区政？府负责？落，实，） 　　《实施黄家《湖流域综合治—理工程完善黄家【湖周边？污水收集管网建设将！江西司法警官学【院以及周边居—民，生，活污水进行截污纳入！。城市：。污水管网；进一【步推进黄家湖周边养！猪，。场整治拆除围栏【清理场地（市—水务局牵头市城管委！、市农业《局、市民政》局、：市，环保局配合》。经开区管《委会负责落实） 】。。　　实？施乌沙河综合整【治工：程对37.8公里河！道沿：线进行疏浚》清淤、截污整治新】建黄家湖橡胶坝【和莲：花湖橡？胶坝、两座跨河【桥梁新建七座电【排站、？涵闸工程等美化【、绿化沿岸护坡保护！湖泊：河道生态《湿地提高城市品位】2，01：7年：底前完成乌》沙河北段《黑，。臭水体治理（市水】务局牵头《湾里区政府、—新建区政府、经开】区管委会、红谷滩】新区管？委会配合） 　　】。实，施龙潭水渠综—合整治？。工，程对总长《8公里的《水渠沿？线进行？清淤截污和》护坡生？态修：复项目投资2—0，00万元《2，016？年底完成（》南昌经开区管—委会牵头） —　　（七）保护湿】地生态系统 　【　开展湿地资源【调查：。2016年底前建立！城区湿？。地档：案和地图数据库面】积8公？。顷以上的城区湿地应！积极申报纳入—省重：要，湿地名录；没—有，列入省？重要湿？地名录的城区湿【地要采取有力措施加！强保护编制和实施全！。市，湿地保护工程规划完！成南昌？市湿地保护工—。程规划（《20152》020？年）编制工作—将，城区：湿地保？护规划纳入城市总体！。规划、城市土地利用！总体：。规划；？。各地应当《编，制辖：区内：。湿地保护专项规划实！施湿：地恢复和保》护，工，程加：强水源涵养林和江河！湖库岸线生态建设】；强化湿地环境管】理对造成湿地—。非，法侵占、填》埋的依法追究—。当事人的责任（市】林业局？。牵头市？国土局、市规划【局、市？水务局、市园林局】、市：农业局、市》城管：委，配合：） 　　《三、保障措施 　　！（一）强《化科技支撑 　　1！、推广示范适用技】术 　　着力—加强：饮用水净化、节【水、水污染治理【及循环利用、城市雨！水收集？利用：、再生水《安全：回用、水《生态修复、》畜禽：。养殖污染防治等【适用技术的引—进、转？化和：推广：应，用，重点推进鄱阳湖环湖！县域城镇《污染综合治理—。。技术集成与示范和鄱！阳湖流域可持续城镇！发展技术集成与示范！等的推广应用建设环！保科技成《果共享平台促进技术！成果共？享与转化加强水【生，态保护、农》业面：源污染防治、水环境！监控预？警、水处理工艺技术！装备等领域的交流合！作（市科技局牵头】市发改委、市工信委！、市环保局》、市园林局、市水务！局、市？。农业局等配》合） 　《　2、大力》发展环保产业 　　！构，建推动传统产—业转型？升级、产业结构优】化升级的环保产业市！场体：系组织实施重—大节水、环保、【水资源循环利—用等技术装备产业化！工程；推《动环：保服务业发》展鼓励城镇污水【处理、生活》垃，圾处理、《工业污染治理领域】开展：系统设？计、设备《成套、工程施工、】调试：运，行、：。维护管理的环保服务！总承包模式、政【府和社会资本—。合作模？式等创新《投资运营《。机制大？力推：。进环保设施专业化、！社会：化运：营推行环境污—染，第三方治理加快【发展生态环境修复、！环境风险与》损害评价、》排污权交《易、绿色认证、【环境污？染，责任保险等》新兴环保服务—业，（，市发改委《牵头：市科技局《、，市工信委、》市财政局、市环保局！、市：城管委、市水务局】。等配合） 》　　（二）》充分发挥市场机制作！用 　　1、理顺】价格税费《 　　积《极推进？。建制镇实《行居民阶梯水—价制度2017年底！前建立并全面实【行非居？民，用水超？定额、超计》划累进加价制度【深入推进农业—水，价综合？改革20《16年底《前合理制定和—调整污？水处：理收费标准配—。合国家推进环境保】护费改税试点、资】源税税费《改革：等工作（市物价局、！市财政局、市国【税，局，、市地？税局牵头市》发改委、市水务【局、市农业局、市环！保局、？。市，。。市，政公用控《股，。。集团等配合》） 　　2、促进】多元融？资， 　　多《渠道引导社》。会资金投入在水污染！防治领域建立—政府和社会》资本合作（PPP】）投资？机制推进项》目，。顺利实？施推动设立融资担保！基金制度增加政府资！金，。投入重点支持污水处！。理、污泥处理处置、！河道整治、饮—用水水源保护、畜】禽养殖？污染防？治、水生《态修复、应急—清，污等项目和工作【对环境监《管能力建设及运行费！用分级予以必要【保障：2016年底—前建立完善跨界流域！生态补偿机制完善】废弃：矿山集中区》。地质环境《治理财政投入机制（！市发：。改委、人民银行南昌！市中心支行》、市财政局牵头市水！。务局、市农业—局，、市交通局》、市环保局等配合）！。 ，　　3、建》立激励机制 　　】建立节约用水—奖励机？制，对，区域范围内采—取有：效保护水《资源措施或有突【出贡献？的企事业《单位、县区、开发】区（新区）予以表】彰建立绿《色信贷推《广，指导意见和长—效机制201—。6年前完《成，企业环境信用评【价体系建设》构建守信激励和失】信惩戒机制鼓励涉】重金属、《石油化？工、危险化学品运输！等高环境风险行业投！保环：境污染责任》保险（市环保局、人！民银行南昌》市中心支行、市【财政局牵头市发【改委、？市工信委《、，市水务？局等配？合）： 　　（《三）严格《环境执法监管— 　　1、》加大执法力度—。 　　严厉》打击：。环境违法行为定期】检查排？污单位排污情况对超！标和超总量的—企业予以《“，。黄牌”警《示一：律限制生产或停【产整治？；对：整治仍不能》达到要求且》情节严重的企业予】以“红牌《”处：罚，一律停业、关闭【。公布环保“黄—牌”、“红》牌”：企业名单建立—市、：县（区）两级环【境监督？执法机制重点打击私！设暗管？或，利用渗？井、渗坑排放、【倾倒含有毒有害【污染物废水、含病原！体污水监《测，。数据弄虚作假不正常！使用水？污染物处理》设施：。或者未经批准拆除、！闲置水污染物—。处理设施等环境违法！行为对构成犯罪的要！依法追究刑事责任强！化环保、公安等部】。门和单位《协作健全行政执法与！刑事司法衔接配合】机，制完善？案件：移，送、：受理、？立案、通报等—制度（市环保局牵】头，市，。工信委、《市国土局、》市公安局、》市政府督查》。室等配合各县（【区）人民《政府、？开发区（新区）管】委，会负责落实） 【　　加强船舶—污染执法检查—采取现场巡》航、视频监控—等措施？强化对航运公司船】舶污染？防，治情：况的日常监管加【强对危险《品运输船舶的防泄漏！监管加强赣》江饮用水水》源，。保护区内停靠船【舶及沿江运》输船只污染监—督检查（市交通【局，牵头市公安局水上】分局、市水务局、】市，环保局配合》） 　？　2、？提高环境监管能力】 ，　　加强环境—。。监测、环境监察【、环境？应急能力建设按【照环保部和省—环保厅的统》一部署结合我—。市水资源实际情况】优化我市《。水环境监测断面设】置建立？全市统一的水环境监！测网络；进》。。一步提升饮用水水】源水质全指标—监测、水生生物【监测、地下水环境】监，测、化学《物质监测能力—建立我市污染源【与风险源档案自【2016《年，起实行环境监管网格！化管理（《市环保局牵》。头市水务局、—市国土局、市—农业局？配合：各，县（区）人民政府】、开发区（》新区）管委》。会负责落《实） 　　（四【）切：实，。加强水环境》管理： 　　1、强化环境！质量目？标管理？ 　　根据国家和省！政府考核《要求逐一排查我市】赣江：、抚河、潦河、鄱阳！湖区域？水质现状及保护【目标达标情况201！6年底前市政府组】织，分别编制抚》。河西支？新联断面、鄱阳湖南！。昌，湖区断面水体—达标方案将治—污任务？逐一落实到汇水范围！内，的当地？政，府、行政管理—部门和？排污单？位，明确防治《措施及达标时限【并报：省，人，民政府备案向—社，会公开达标》方案年度计》划；南昌县、进【贤县、新《建区政府《、高新区管委会要】围绕抚？河西支新联、鄱阳】湖南昌湖区断—面达标？要求制定详》细的污染《整治实施《方案扎？实，开展各项污染整治】工作保障地表水水质！达标对水质》不达标的区》域由市？政，府实施挂牌督—办必：要时：采取区域限批等措施！（市环保局》牵，头市：城，管委、市水务—局、市林业局、市农！业局、？市农办？、市：发改委？、市规划《局等配合《各，县（：区）人民《政府、开发》区（新？区）管委会负责【落实） 　　2【、，深化污染物排放总】量控制 　　完善污！染物统计监测体【系将工？业、城镇生活、农业！、移：动源等各类污—染源纳入调查—范围完？。成相关控制单元现状！总氮：、总磷及重》金属排放调》查制订总量控制目】标和达标方案涉【。及湖泊、大型—水库的控制单元实行！总氮、总《磷，总，量控：。制制度涉重金—属重点防《控区和重点防控【企业的？。控制单元实施重金】属污染物总量排放】纳入区域污染物排】放总量控制》约，。束性指标体系—开展总氮《、总磷、重金属总量！控制：试点工？作造：纸、焦化、氮肥【。、，有色金属《、，印染、农副食品加】工、原料药制—造、制？革、农药、电镀【等重点行《业建设项目新—建、改建、扩建实】施等：量或减量置换（市环！保局牵头市发改【委、市工信委—、市水务局、市【农业局、市交—通局、市市》政公用控股》集团：等配合各县（—区）人民《政府：。、开发区（新区【）管委会《负责落实《） ：　　：3，、严格？环境风险控》制， 　　防《。。范环境风险自—2016《年起定期对》。。排放：重金属？、，。危险：废，物、：生产使用危险化学品！的沿江河湖库工【业企：业、工业集聚区【进行调查和评估落】。。实防控措施》2016年底前完成！优先控？制化学品《调查对高《风，险，化学品生产》、使用？进行：严格：限，制并逐步《淘汰替代20—17年底前完—成，环，。境激素类《化学：品生产？使，。。用情况调查》及淘：汰，、限制？、替代等方》案（市环保局牵头】市发改委、市—工信委、市卫—计，委、市？安监局、市》。水务：。。局、市农业局等配】合各县（区）人民】政府、开发区（【新区）管委会负责落！实） 　　稳妥处置！突发水环境污染【。事件2017年【6月底前市、—县（：区）政府要制—。定和完善水污染【事故处？置应急预案落实【责任主体明确预【警预报与《响应程序、应急处置！及保：障措施等内容依法及！时公：布预警信息市、县（！区）环保局、重点】工业企业应制定和完！善本部门《、本单位突》发环境应急》预案配备应急设备定！。期，开展应急演》练（市环保局牵头】市，工信委、市水务局、！市安监局、》市卫计？委、市农业局—等，配，合各：县（区）《人民政府、》开发区（新》。区）管委会负责落实！） 　　4、全【面推行排污许可 　！　依：法核发？排污许可证2—。0，17年底前完成全市！污，染源排污许可证【的核发工作排污许可！。证应明确污染物【排放种类《、浓度？、，总，量、排放去向—等禁止无《证排污或不按许【可证规定排污在【省环保厅的统一部署！下建立全市排污【许可证管理信息库】（市环？保，局牵：头开发区（新区）】。管委会配《合各县（区）人【民政府负《责落实） 　　【。（五）明确和落【实各方责任 —　　：1、强化地》方政府水《。环境保护《责任 　　加强组】织领导成立以市政府！分，管领导为组长—市直：各相关部门、各县】（区）政府、—开发区（新区）【。管委会？主要领导为成员的】。南昌：市，水污染防治工作领】导，小组制定《。并公布南《昌市水污染防治【工作方？案逐年确定分流域、！分区域、分行—。业的重点《任务：和年度目标工—作方案报省人民【政府备案各县—（区）政府、开发区！（新区）管》委，会应结？合本地？实际制定工作方案】明确责任于2016！年5月10》日，。前报：市政府备案各—。级政府要加大资金投！入，统筹城乡水污染治】理强化？监管确保《各项任务全面完成（！市环保局牵头市发】改委、市水》务局、市农办、市】重点办、市》农业局、市工信委、！市财：。政局、市城管委、市！建委：、，市，科技局、市交通局、！市，林业局等部门配合】各，县，（区）人民政府【、开发区（新—区）管委会负责【落实） 　　加强部！门协：调联动建立全市水】污染防治工》作协：作机制定期研究解决！重，大，问题：各有关部门要认真按！照职责分工》制，定，具体实施方案切实】做好水污染防治【相关工作并建立重点！。。任务管理台账准确、！完整：、，记录：各项任务及重点工程！项目的进展情况【市环保局《要建立重点防治任务！。督，查机制加强统一【指导、协调和监督】将工作进展情况【及时向？市政：府报告（市环—保局牵头市》政府督查室及—。。市直相关部》门配合） 　—　2、落实排污【。单位主体责任 　】　各类排污单位要严！格执行环保法律【。。法，规和制？度加强污染治理设施！。。建设和运行管理开】展自行监《测落实治污》减排、环境风险【防范等？责，任，重点：企业、中央企业和】。国有企业《要带头落《实，工，业园区、开发区内企！业要探索建》立环：保，自律机制（市环保局！。牵头市国资》委、：市工信委《。、开发区《（新区）管委会配合！各县（区）人民政府！负责落？实） 　　3、严格！目标任务考核 　　！市政府与各县（【区）政府、开发【区（新区）管委【会签订水污染防【治目标责任》书分解落实目标【。任务切实落实“【一岗双？责”市领导小组办】公室每年对各县（】区）：政府、开发区（新】区）管委会水污【染防治工作实—施情况进《行考核考核结果【向社会公布》作，为对领导班》子和领导干部综合】考核：。。评价的重要》依据（市环》保局牵头市考核办、！市政府督查》室配合？） 　？　，对未通过年度考【核的要？约谈县（区）人民政！府、开？发区（新区）管【委会及其相关—部门有关《负责人提出整—改，意见予以《督促对有关》地区和企业实施建】。设，项目环？评限批对《因工作不力、履【职缺位？等导致未能有效应对！水环：境污染事《件的：以及干预《。和没有完《成年度目标任—务的要依纪依法【追，究有关单位和人员责！任（市环保局牵头】市监察局《、市政？府督查室配合） 　！　（六）强化—公，众参与和社会监督】 　　1、依法公开！环境信？息 　　各级环保】部门应当按照国【家、：省、市的要求逐步公！布辖区内主要水体水！。环境状？况和水污《。染防治工作相关信】息，建，立环：境信：息公开？。结果的奖惩机制【（市环保《局牵头市发改委、市！工信委、市水务局】、市卫计委、开发】区，（新区）管委会等】配合各？县（区）人民政【府负责？。落，实） 　　2、加】强社会？。监督 　《　健全举《报制度？充分发挥《“1：2369”环保举报！热线和网《络平台？作用限？期办理群众举—。报投诉的环》境问题公开曝光环境！违法典型案件对环境！保护重大决策和【建设项目采取—网络：。征集等形式充分听】取公众的意见（市环！保局、市城管—委牵头市工信委、市！。水务局、市》交通局、市农业【局等配合各县（区）！人民政府、开发区（！新，区）管委会负—。责，落实） 　》　3、构建全—民行动格局 　　】加强宣传教育把【水资源、水环境【保护和水情知识纳】入国民教育体系【利，用，节水：科，技展馆、水》土，保持科技示范园【、城市湿地》公园、水库、水电站！、自来？水厂、污水处理厂等！公共资源创建中【小学节水教育、【水，土保持教育、生态环！境教育社《会实践？基地支持《民间环？保机构、志愿者开】展工作倡导绿—色消：。费新风？尚鼓励购买使—用节水？产品和环境》标志产品开》展环保社区、学校、！。家庭：等群众性创建活动（！市教育局、市文【明办、市环》保局牵头市城管委】、市水务局、市【林业局、市科—技局、市民》政局等配《合各县（区）人民】政府、开发区（【新区：。）管委会负责—落，实）：