【。 南昌市人》。民政：府，关于印发南昌—市水污染《防，治，。。工作方案的通知【。 ， 【 各县（区）！人民政？府各开发区（新区）！管委会？市，政府各部门 　【　南昌市水污—染防治？工作方案已》经，市政府同意》现印发？给你们请认真遵照】执行 　　2—0，16：年3月30》日 　？　 　　南》昌，市水：污，。染防治工作方案【。  　　为加快【推进我市生态—文明先行示范—区，建设切实加大水【污染防治力度保障】水环境？安全全力《。打，造“鄱湖明珠·中】国水都？”根：据国务院关于印发水！。污染防治《行，动计划的《通，知（国发〔2—015？〕17号以下—简称“水《十条”）和江西省水！污染防治工作方案】（赣府发《〔20？15〕62》。号）结合《我市水生态保护现】状制定？本，工作方？案 　？　，。一、：总体要求和主要目】标 ：　　：总体要求全面贯彻】党的十八大和十【八届三中、》五中全？会和习近平总书记】系列讲？话精神以《改善水环境》质量为核心按照【。“节水优先、—空间均衡、系统治】理，、两手发力”—。原，则贯彻“安全—、清：洁、健？康”方针《强化源头控制对【我市城乡《水体实施分》流域、？分区域、《分阶：段科学治理系统推进！水污染防治》、水生态保护和水】资源管？理坚持政府市场协同！注重改革创新—；坚持全面依法推进！实行最严《格环保制《度；坚持落实各方】责任严格考核问责；！坚持全民参与—推动节水洁水人人有！责，形成“政府统领、企！。业施：治、市场《驱，动、公众参》。与”的水污染—防治新？机制实现环境效益、！经济效益《与社会效益多赢全面！推进“鄱湖》明珠·中国水都”】建设 　《　主要目《标到：20：20年国家考核和省！级考核断面》水质优良《（达到或优于III！类）比例达到—88.？8，。9%以上其中赣江】流域水质优良—比，例达：到8：0.00%以上抚河！流域：、修：河流域水《质优良比例达到【1，0，0，%鄱阳湖南昌市湖】区断：面水：质达：到III类（总磷】≤0.1mg/L）！及以上水平2018！年，底，前新联断面水质达到！。III类及以—上水平；国家—考核的地级及以【上城市集《中式饮用水水—。源水质？全部达到或优于II！I类省？。级考核的县级及【以上城？市集中式饮》。用水水源水质达【到或优于《III类比例不【低于9？3.0？0%；201—7年：。。。底前完？成，国家和我省规—定的城市建成区【黑臭水？体治：理目标；地下水质量！考核点位水质级【别保持稳定 —。　　全市地表—水考核断面》、饮：用水水源地考核清】单、地下水》质量考核《点位清？单、：地表水水质改善目】。标，计划见附表1、附表！2、附表3、附【表，。4 　　二》、防：治任务 　　我【市水污染防治任【务主：要是在控制污染【源排放、保》障水生态环境—安全等方面从—。工业污染、》城镇生？活污染、农村—面源污染、》。畜，禽养殖污染等全方位！控制水污染物—排放；抓《重点地区《、重：点，行业调整产业结构】、优化空间布局【保护生态系统促进】绿色崛？。起；：。全力保障饮用水源安！全强化河《湖污染？控制整治城》市黑臭水体各—项防治任务的具体】措施及目标、牵头和！配，合单位、完成时限见！附表5各《县(区？。)人民政府、开发区！(新区)管委—会是本工作方案的】实施主体结合我市实！。际突出抓好以下【重点水污染防—治工作 　　（【一）保障饮用水安全！ ，　　1？、强化？饮用水水源环境【保护 　　加大对】赣江沿？线河道？管理专项整治工作力！度禁止在饮用水水源！保护区内开采、销售！砂石停靠采砂、【运砂：船舶等；清》理取缔饮用水—水源保护区内—非，法采砂船只、砂石】堆场和采砂码头逐步！搬迁饮用水水源【地，。保护区内的造船厂和！货运：。码头全？面清理？饮用水水源》。保护区沿岸和水面】生活垃圾（市采【砂办、市水》务局、市《交通局牵头》。市环保局、市地【。。方海事局、市城管】委、市公安局水上】分局、市《市政公用控股—集，。团配合各《县（区）人》民政府、开发区【（新区？）管委会负责落实）！ ，　　2、推进农村】饮用：水水源保护区划分】和整治 　　加快推！进农村饮用水—源环境监管按要求】划定：农，村饮：用水水？源保护区《确定地理界线设置】保护标？志，2，016年《底前完？成日供水100【0吨（含《）以上的农村饮用】水水源保护》。区域划定工作；20！1，8年：底前完成《日供水1000吨】以下的农村饮用水】水源保护区划定【工作实行严》格保护清理》。饮用水水源》保护区内污水排放】。口实现污《水零排放新（改【、扩）建《的集中式饮用水水】源要：严格落实环》保审批和“三同时”！制度加强农村饮水】工程的水源》及水厂？水质监测和检—测重：点落实日供水100！0吨或服务人口10！000人以上的供水！工程：水质检测责任提升供！水工程水质检测设】施，装备水平和检—测能力自201【6年起？分期分批调查评【估农村饮用水—水，。源环境？状况（？市环保局、市水【务局牵头市农业【局、市林《业局：、市农办《等，配合各县（区—）人民政府、开【发区（新区）管委】会负责落实） 　】　3：、全过？程监管饮用》水安：全 　　《从水源到水龙头【全过程监管饮—用，水安全定期监测、检！测和评估本行政区域！内饮用水水源、【供水：厂出水和用》户，水龙头水《质等：饮水：安，全状况市本级自20！16年起每季度向】社会公开饮水安【全，状，况自2018—。年起各县（区）【政府、开发区（新】区）管？委会定期向社会公】开饮水安全状况【信息每？年至：少一次推《进，城市饮用水》水源水质自动在【。线监测站《建设（市环保局、】市卫计委牵头市水务！。局、市市政公用控股！。集团等配《合各县（区》）人民政《府，、开：发区（新区）管委】会负：责落实） 　　4、！加快推进《水源地应急体系【。建，。设 ：　　推进城市备用水！源，地建设加快城—市饮用水源地突发】环境：事件应？急，预案制定与》应急能力建》设开展水源地环境】风险调查《评估切实提高—水源地环境风—险，的预警和响应能【力20？20年底完成备用水！源工程项目建设【完善的饮用水源地】。环境应急机制—。（市水务局牵—头南昌县政府—、新建区政府—、市发改委》、市环保局》、市规划局、市卫】计委、市市政公用】控股集团《等配合？。） 　　《（二）开展》鄱，阳湖“？一，湖，清水”保护 　　】1、开展鄱》阳湖区非法排污整治！ 　　贯彻落实鄱】。阳湖生态经济—区环境保护条—例深入开展鄱—阳，湖，环，境，综合整治行动对【鄱阳：湖最：大洪水位（湖口站吴！淞高程22》.48m）岸线周】边3 km》。及湖：区的企业、畜禽【养殖进行整治禁止】在鄱：阳湖滨湖保护区【。新建有污《染的企业《和，养，。殖场严厉《打，击无环评审批手续】、未履行“三同时”！验收：制，度、违法偷排、【。超标排污或污染物不！经处理直接排放等违！法行为（市环保局、！市农业？局牵头市《水务局、市公安【局等配合南昌县【政府、进贤县政【府，、新建区政府负【责落实）《 　　2、推进鄱阳！湖区：综合治理 　　【推，进鄱阳湖周边村镇】。水污染治理设施【建设实施鄱阳湖【周，边城镇污水集中处理！和污：水，处理设施《。。一级A提标改造【推进蓄滞洪区生态农！业发展逐步减少农】药化肥？。的施用利用灌区、】农田灌溉退水渠的】生态拦截和净化【工程技术减少—。农田退？水的氮？磷流失？（市水务局》。、市农？办、市？农业局牵头市环【保局等配合南—昌县：政府、进贤县政【府、新建区政—。。府负责落实） 　】　3、加强》鄱阳湖？区湿地保护》与，恢复 　　加—大鄱阳湖天然湿【地的保护《力度实？施鄱阳？湖湿地生态恢复工程！建立湿地自然恢【复区开展鄱阳湖区】湿地保护专项整【治全面整治非法【围堰种植、围—湖，养殖等非法》侵，。占行为（市》林业局牵头市水【务局、？市环：保，局、市农业局—、市国土局等配合南！昌县政府《、进贤县政府、【新建区政府负责落】实） ？。　　4、开展鄱阳】湖区越冬候鸟保护】专项整治《行动 　《　全面清除》天网：、粘网、迷魂—阵、定置网、毒饵等！危害：候鸟安全的隐患打】。击破坏越冬候鸟栖息！地行为对湖》区宾：馆、酒店《等餐饮场所》。。。以，及野生动《。物驯养繁殖》场，所，进，行全面清《查确保无《违法违规经营—候鸟现？象的发生维护—湖区生物多》。样性和生态安全（市！林业局牵头市市场和！。质量：监管：。局配合南昌县政府】、进贤县政府、新建！区，政府负责落实）【 　　（三）—实施良好水体生【态环境？保护 　　对列【入水质较好湖泊生态！环，境保护总《体规划？的军山湖湖泊水【生态系统 （湖【体，及入湖河流》的水质、底质及生】物等）？ 、流？域内污？染源、？流域土地利用等【开，展深：入调查对湖泊水生态！健，康、生态系》统服务功能、流域社！会经济影响等—方面进？行生态安《全综：合评估2016年】底前完成军山湖生态！环境：保护：方案编？制工：作加强湖泊污染防】治继续开《展军山湖周边畜【禽养殖？场污染、农》业面：源污：染、水产养殖污染、！村镇生活污水治理力！争在2017年【12月底前水体水】质稳定？。达到III类标【准（进贤县政府牵】头市水务局、市农】业局、市林业—局，、市环保局、市【财政局配合） 　】　（四）整治不达】标河湖断面》水，质 　？　，加大抚河西支—新联断面、鄱阳【湖，南昌湖区断》面（包括金溪咀【刘家、南湖》村、南矶山、伍湖】分场：、进贤县下艾—村等断面《）不达标水体综合整！治力度南昌县—。、进：贤县、新建区、高】。新开发区要对新联、！鄱阳：湖南昌湖区断面【周，边及：上游：水体污染源进—行彻底？调查开展沿湖沿线村！镇生：。活污水、畜》禽养殖污《染、农？业面：源污：染和工？业污：染整治实施南昌县向！塘污水处理》厂，等工程？到2：01：8年底前抚河西支新！。联断面？达到：III类水质目标】；到：2020年底—前鄱阳湖南昌湖区】断面达到III类】水质目标（市农业】局、市水务局、市农！办、市？环保局牵《头市：城管委、市林业局】、市发？。改委、市规划局【等配合南昌县—政府、进《贤县政府《、新建？区政府、高新开【发区管？委会：负责落实） 　【　（：五）严格实施“【河湖长？制” ？　　建立健全党政一！把手负责的》河湖管理体系201！5～20《16：年先：行启动乌沙河、抚河！故道、玉《带河、雄《溪河等4条水系【和青山湖、艾—溪湖：、大象湖（包—括象湖、梅湖—、南象？湖）、瑶湖、黄家湖！、军山湖等6座【湖，泊（以？下简称“四河—六湖”）《的“河？湖长制”试点工【作2017年底【前全面实施“河湖】长制”出台》并组：。。织，实施本流域的具体整！治方案建立健全日常！管护制度和》“河湖长制》”专项考核机制落实！河湖管理《责任（？。市水务局牵头市综管！办、市农业局—、市环保《局配合各县（—区）：人民政府、开发区】（新区）管委会负】责，落实） 　　（【六，）开展城市河湖综合！整治：。工，程 　？　实施雄溪河综【合整治工程对雄溪河！沿线实施截》污、清淤、生物【修，复和生态护》坡工程；督促—龙康食品厂、邓埠石！材加工园等企业实】施雨污分《流建设？污染治理设施；【清除沿堤沿岸工【业废弃物和生—。活垃圾；加强—沿线企业环境监管确！保生产废水稳—定达标排放（—南，昌县政府牵头）【 　：　实施前湖水系综】。合整治工程对前湖水！系进行日常清捞消除！内源污染完善—前湖水系周边污【水，。收集管网建设；将】。戒毒所、警犬基【地、法医基》地等单位的生活污】水接入市政》管网；？加强市政设施—巡，查及时修《复受：损管网、泵站确【保污水进入》红，谷滩污水处理厂对】。前，湖水系沿《线望城镇、长—堎镇、聂《。城村、云塘》村等畜禽《。养殖污染进行—整治（市水》务，局、市农《业局牵头市环保局】配合：红谷滩新区管委会、！湾里区政府、新建】区政府负责落实）】 　　实施梅湖【水系综合整治—工程对？城南护城河、梅湖周！边，生活污水和养殖废】水以及入河》、入：湖排：污口实施清》淤，、截污和岸线治理】。督促梅湖上游—及周边沿线单—位，进行废水排口改造】（市水务局牵头市】农，业，局、市环保局—。配合：青云谱区政府—、青山湖区政府【、南昌县政府负责落！实） ？　　活化《城区“东、南、西、！北”四湖完善“四】湖”周边污水管网】系统防止生》活污水流《入湖内；实施引水】活化工程定期清【淤、换水《；加强湖区》。巡查禁止居民向湖内！倾倒垃圾20—1，7年：完成西湖黑臭水【体治理（市水务局牵！头市：城管：委、市环保》局配合东湖区政府】、西湖区《政府：负责落实） 　　实！施玉带？河截污提升工程【对玉带河引水渠【、玉：带河南支、玉带【河东支？、玉带河西支—、玉：带河：总渠、北玉》。带河两？岸的截污《管进行提标改—造清理玉带》河底泥扩《大，截污倍数提高截污】能，力（市水务局—牵头市环保局、【市规划局、市重点办！、市建委、》市城管委配合） 　！　实施？艾溪湖？、幸福？渠综合整《治工程对幸》福渠水？系进行河《道拓宽、清淤、截污！、绿化、亮化—完善水系污水管网】市政基础设》施；加强对艾溪湖】、幸福渠周边—环境巡查防止—。幸，福渠水系已关停的小！造纸、小漂染、小】塑料等违法企—。业，擅自恢复生产污染】反弹2？01：7年底完成幸—福渠黑臭水体治理】（市水务《局牵头市重点办、市！环保局？、市园林局、—市城：管委配？合青：山湖区政府、高【新区管委会负责落】实） ？。　　：实施西桃花河、【桃花龙河综合整治】工，。程加快实施西—桃花河清淤》截，污工程和桃花龙【河清淤工程；加【强监督管《理禁止西桃花河、】。桃花龙河沿线—居民向河道倾倒垃圾！（市：水务局、《市城管委牵头西湖】区政府配合》。。） 　　实施青【山湖综合整治工【程对青山湖实施水体！净化工程《增强水体自净—。能力清除湖区—垃，圾加强巡查防—止周边居民向湖内】倾倒垃圾（市城管】委牵头市水务局【、，东湖区政府、—青，山湖区政府配合【） 　　实施瑶湖流！。域，综合治理工程加【快，瑶湖周边市政污水】。管网建设瑶湖周边城！镇，、高：校生活污水全部接入！市政污？水，管网对临湖农村【实施改水改厕工程妥！善处：理处置？生活污水、生活垃圾！实施瑶湖《。引水活化工程提高水！体自净能力；—深入推？进瑶湖周边及—其上游畜禽养殖污染！整治水产养殖实行“！人，放天养”（市水务局！牵头高新区》。管委会、青山湖区政！府负责落实） 　　！实施黄家湖流域【综合治理工》程完善黄家》湖周边污水收集管】网建设？将江：西司法警官学院以及！周边居民生活污水】进行截污纳入—城市污水管网；进一！步推进？黄家湖？。周边：。养猪场整治拆除围】栏清理场地（市水务！局牵头市城管—委、市？农，业，。局、市民政局、市】环保局？配合经开区管—委会负责《落实） 　　实施】乌，沙河综合整治—。工程对？。37.？8公里河道沿线进行！疏浚清淤、》截污整治新建—黄，。家湖橡胶坝和莲花湖！。橡胶坝、两座跨河桥！梁新建七座电—排站、？涵闸工程等美化、绿！化沿岸？。护坡保护湖泊—河道生态湿地—提高城市品位201！7年：。底前完成乌沙河北段！黑臭水体治理（【市水务局牵头湾【里区政府、新建区】政府、经开区管【委会、红谷滩—新区：管，委会配合） 　　】实施龙？潭水渠综合整治工】程对：总长8公里的—水渠沿线进行—清淤：。。截污和护坡生态【修复项目《投资2000万【元2016年底完】成（南昌经开区【管委：会牵：头） 　　》（七）保护湿地【生态系统 　　开】展湿地资源调查20！16年底前建—立城区湿地档案和】地图：数，据库面？。积8公顷《以上的？城区湿地应积—极，申报纳入省重要湿】地名录；没有列入省！重要湿地名录的城区！湿地要采取有力措】。施加强保护编—。制和实？施全市湿地保护【工程规？划，完成南昌市湿地保护！工程规划（2—0152020年】）编制工作》将城区湿地》保，护规：划纳入城《市总体规《划、：城市土地利用总体规！划；各地应当编制】辖区：内湿地保护》。专，项规划实施湿—地恢复和保护工程】加强水源涵》养，林和江河湖库岸线】生态建？设；强化湿地环境】管理对造成湿地非法！侵占、填埋》的依法追究当事【人的责任（市林业局！牵头市国土局—、市规划局》、，市，。水务局、《市园林局、市农业】局、市城管委—配合：） 　？　三、保障措—施 　　（一）强】化科技支撑 　　】1，、推广示范适用技】术， 　　着力加强饮用！水净化、节水、水】。污染治理及循环【利用、？。城市雨水收》集利用？、再生水安》全，回，用、：水生态修复、—畜禽养殖污染防【治等适用技术的引进！、转化和推广应用重！点推进鄱阳湖环湖】县域：城镇污染综合—治理技术集成与示】范和鄱？。阳湖流域可持续城镇！发展技？术集成？与示范等的推广应用！建设环保科技成【果共享平台促进技】。。术成果共享与—。。转，化加强水生态保护、！。农业面源《污染防治、水环境监！控预警、水》处理工艺技》。术装备等领域的【交流合作（市—科技局牵头市发改】委、：市工信委、市—。环保局、市》园林局？、市水务局、—市农业局等配合） ！　　2、大力—发展环保产》业 　　构建推动传！统产业转型升级、】产业结构优化升级的！环保产业市场体系组！织实施重大节—水、环保《、水资源《循环：利用等技术装—备产业？化工程；推》动环保服务》业，发展：鼓励城镇《污水处理、生活垃】圾处理、工业污染治！理领域开《展系统设计、设备】成套、工程施—。工、调试运行、维】护管理的环》保服务总《。。承包模式、政—府和社会资本合作】模式：等创新投资》运营机？。。制大力推《。进环保？。。设施专业化、社会】化运营推行》环，境污染？第三方？治理加快《。发展生？态，环境修复《、环境风险》与损害评价、—排污权？交，。易、绿色认证、环境！污染责任保》险，等新兴？环保服务《业（市发改委牵头】市科技局、》市工信委、市财【政局、市环》。保，局、市城管委、市水！务局等配合》） 　　《（二）充分发挥【市，场，机制作用 　　【1、理顺价格税费】 　　积极推—进建制？镇实行居民》阶梯水价制度—2017《年，底前建立《并全面实行非—居民用水超定额、超！计，划累：进加价制度》深，入推：进农业水价综合改革！2，016年底前合理】制定和调整污水处】。理收费标准》配合：国家：推进环境保护费【改税试点、》资源税？税费：改革等工《作（市物价》局、市财政局、市国！税局、？市地税？局牵头市《发改委、市水务局】、市农业局》、市环保《局、市市政公用【控股集？团等配合） 　　】2、促进多元融【资 ：。　，　多渠道引导—社会资金投入—在水污？染防治领《域建立政府和社会资！本合作（PPP【）投资机制》推进项？目顺利实施推动设】立融：资，担保：基金制度增加—政府资金《投入重点支》持污水处理、污泥处！理处置？、，河道整治、饮—用水水源保护、畜禽！养殖污染防治、【水生态修复、—应急清污等项目和】工作对环境监管【能力建设及运—行费用分级予—以必要保障20【1，6年底前建立完【。善，跨界流域生态补【偿机制完善》。废弃矿山集》中，区地：质环境治理财政投】入机制？（市发改委、人【民银行南昌市中心支！行、市财政局—牵头市水《。务局、？市农业局、市—交通局、市环保局】。等配：合） 　《　3、建《立激励机制》 　　建立》节，约用水奖《。励机制对区域范【围内采取有》效保护水资源措【施或有？。突出贡？献的企事业》单位、县区、开发】区，（新区？）予以表彰建立【绿色信贷推广—指导意见和长效机】制201《6年前完成企业【环境信用评》价体系建设构建守】信激励和失信惩戒】机制鼓励涉重金属、！石，油，化工、危险化学品】运输等？。高环境风险行业【投保环境污染责【任保险（市环保局、！人民银？行南昌市中》心支行、市财—政局：牵头市？发改委、市工—信委、市水》务局等？配合） 　　（【三，）严格环境执法监管！ 　　1、加大【执法力度 》。　　严厉打击—环境违法行为定期】。检查排污单位排污情！况对：超，标和超总量的企业】予以“黄牌”—警示一律限制生产或！停产整治；对—整治仍不能达到【要，求且：情节严重的企业予以！“红牌”处罚一律停！业，、关闭公布环保【“黄牌”、》“红牌？”企业名《单建：立市、？县（区）两》。级环境？监督执法机制重点打！击私设？。。暗管或利《用渗井、渗坑排放】、，倾倒含有《。毒有害污《染物废水、含病原体！污水监？。测数据弄《虚作假不正》常，使用水污染物—处理设施或》者未经批准拆除、闲！置水污染《物，处理设？施等环境违法—行为对构《成犯罪的要》依法追？究刑事责《任强化环《。保、公安等部门和】单位：协作健？全行政执法与刑事司！法衔接配合机—制完：善案件移送、受理】、立案、通报等【制度（市环保—局牵头市工》信委、市国土局、】市公安局、》市政府督查室等【配，合各县（《区）人民政府、开发！区（新区）管委会】负责落实） —。　　加强船舶污【染执法？检查采取现》场巡航、视频监【控等措施强》化对航运公》司，船舶污染防治—情况的日常监—管加强对危险—品运输船《。舶的防泄《漏监管加强赣江【饮用水？水源：保护：区内停靠船》舶及沿？江运输船《只，污染监督检查（【市交通？。。局，牵头市公安局水上分！局、市水《务局：、市：环保局配《合） 　　2、【提高环境监管—能力 ？　　加强环境—监测、环境监察【、环境？应急能力建》设按照环保部和省】环保厅？的统一部《署结合我市水—资，。源实：际情况优化》我市水？环境监测断面设置】建立全？市统一的水环境监测！网，络；进？一步提升饮》用水：水源水质全指标监】测、水生生物监测、！地下水环境监测、化！学物质监测》能力建立我市污【染源与风《险源档案自2—016年起实—行环境？监管网格《化管：理（市环保局—牵头市？水，。务局、市国土—局、市农业局配合各！县（区）人民—政府、开发区（【新区）管委会负责落！实） 　　（四）切！实加强水《环境管理 　—　1：、强化环境质量【目标管理 》　　根据国家和【。。省政：。。府考：核要求逐《一排查我《市赣江、抚河、【潦河、鄱阳湖区【域水质现状及保护】目标达标情况20】16年？底前市政府组织【分别编制抚河西【支新联？断面、鄱阳湖—南昌湖区断面水体】达标方案将》治，污任：务逐一落实到汇【水范围内的当地【。政府、行政》管理部门和排—污单位明确》防治：措施及？达标时？限并报省人民政【府备案向社会公【开，达标方案年度—计划；南昌》县、进贤县、—新，建区政府《、，高新区？管委会要围绕抚河】西支新联、鄱—阳湖南？昌湖区断面达标要求！。制定详细的污染整】治实施？方，案，扎，实开展各项污染整治！工作保？障，地表水？水质达标对》水质不？达标的？区域：由市政府实》施挂牌督《办必要时采取—区，。域限批？等措施（市环保局牵！。头市城管委、—市水务局、市林【业，局，、市：农业：局、市农办、市【发改：委、：市规划局等》配合各县《（区）人民政府、】开发区（新区）管委！会负责落实）— 　：　2、深《化，污染：物排放？总量控？制 　　完》善污染物统计监测】体，系将：工业、？城镇生活、农业、】移动源等各类污染】源纳入调查范—围完成相关控制【单元现状总氮、【总磷及重金属—排放调查制订总量控！制目标和达标方案涉！。及湖：泊、大型水库—。。的控制单元实行总氮！、总磷总量控制【制度涉重金属—重点防控区和重点防！。控企业的控制单元实！施重金属污染物总】量排放纳入》区域污？染物排放总量控制】约束：性指：。标体系开展总氮、】。总磷、重金属—总量控制试》点工作造纸、焦化】、氮肥、有》色金属、印染、农】副食品加工、原料】药制造？、制革？。、农药、《电镀等重点》行业建设项目新建、！改建、扩《建实施等量或减量】置换（市环保局牵头！市发改委《、市工信委》、市水？。务局：、市农业局、—市交通局、市市【政公用控股集—团等配合各县（【区，）人民？政府、开发区（新】区）管委会》负责落实） 　　3！、严格环《境风险控《制 　　防范—环境风险自20【16年起定期对排放！重金：属、危险废》物、生？。产，使，用危险化学品—的沿江？河湖库工业》企业、工《业集聚区《进行调查和评估落实！防控措施《2016年底—前完成优《先控制化《学品调查对高—风险化学品生产、】使用进行严格限制并！逐步淘汰替代—201？7年底前完成环境激！素类化学品生产使用！。情况调？查及淘汰《。、限制、替代等方】案（市环《保局牵头市发—。改委、市工信委、市！卫计：委、市安《监局、市水》务局、市《。农业局等《配合：各县（区）人民政】府、开发区（—新区）？管委：会，负责：落实：） 　　稳妥处置突！发，水，环境污染《事件2017年6】月底前市、》县（区）政府—要，制定和完善水—污染事？故处置应急》预案：落实责任主体—明确预警预报—与，响应程序、应急【处置及保障措施等】内容依法及时公布预！警信息市《、县（区）》环保局、重点工【业企业应制定和完善！。本部门、本单位突发！环境应急《预，案配备应急设—备，。。定期开展应急演【练（市环保局牵【头市工信委、市水】务，局、市安监》局、市卫计委、市】农业局等配合各【县（区）人民政府、！开发区（新区）管】委会负责《落实：。） 　　4、全面】推行：排污许可 　　依】法核发排污许可【证2017年底前】完成全市污》染源排污许可证【的核发工作排污许】可证应明《确污：染物排放种类—、浓度、总量、【排放去向《。等，禁，。止无证排污或—不按许可证规定排污！在省环保厅》的，统一部署下》建立全市排污—许可证管理信息库】（市环保《局牵头开发》区，（新：区）管委会配合各县！（区）人民政府负责！。。落实：） 　　（五—。）明确和落实各方】责，任 　　1、—强化地？。方政府？水，环境保护责》任 　　《加，强，组织领导成立—以市政府《分管领导为组长【市直各相关部—门、各县（区）政】府，、开发区（》新区）管委会主【要领导为成员的南昌！市水：污染防治工》。作领：导小：组制定并《公布南昌《市水污染防治工作】方案逐年《确定：分流域、分》区域、分《行业的重点任务【和年度目标工作方案！报省人？民政府备案各县（区！）政府？、开发？区（新区）管委会】应，结合本地实际制定工！。作方：案明确责任于—201？6年5月10日前】报市政府备案—各级政府要》加大资？金，投入统筹城乡水污染！治理强化监》管确保各项》任务全面完成（【市环保局牵头市发】改委：、，市水务？。局、市农办、—市重点办、市农业】局、市？。工信：委、市财政》局、市城管委、【市建委、市科技局、！市交通局、》市林业局《等部门配合各—县（区）《人民政府、开发区】（新区）管委会【负责落实）》 　　加强部门协调！联动：建立全？市水污？染防治工作协作机制！定期研究《解决重大问题各【有关部门要认真按照！职责分工制》定具体？实施：。方案切实做好水污】。染，。防治相关工作并建】立重点任务管理台账！准确：、，完整：、记录各项任—务及重点工程项目的！。。进展情况市环—保局要建立重点防治！任，务，督查机制加强统【一指导、协调—。和监督将工作进展】情况及时向市政府报！告（市环保局牵【头市政府督》查室及市直相关部门！配合） 　　2【、落实排《污单位主体责—任 　　各类排污单！位要严格执行环保法！律法规和制度加强】污染治理设施—建设和运行管理开展！自行监测落》实治污减排、环境】风险防范等责任重点！企业、？中央企？业和国有企业要【带头落实《工业园区、开—发区内企业》要探：索建立？环保：自律：机制（？市环保？局牵头市国》资委、市工信—委、开发区（新【区）管委会配合【各县（区）人民【政，府负：责落实） 　　3、！严格：目标任务考》。核， 　　市政》府与各县（》区，）政府？、开发区（新区）】管委会？。签订水污染》防治目标责任书分】。解落实目标任务【切实落实“一岗【双责”市领导小组办！公，室每年对《各县：（区）政府、—开发区（《新区）？管委会水污染—防治工作《实，施，情况进？行，。考核考核结果向社会！公布作为对领导【班子：和领导干部综合考】核评价的重要—依据（市环保局牵】头市考？核办、市政府—督查室配合） 　　！。对未通过《年度考核的要约谈县！（区）人《民政府、开发区（新！区）：管委会及其相关部】门有关负《责人提出整》改意见予以督促对】。有关地区和企业实】施建设项目》环评限批对因工【。作不：力、履职缺位等【导致：未能有？效应对水环境污【染事件的《以及干预《和没有完成年度目】标，任务的要依纪依法】追究有？关单位？和人：员责任（市环保局牵！头市监？察局、市政府督查】室配合）《 　：　（：六）强？化公众参与和社会】监督 　　1、【依法公开环境信息 ！　　各级《环保部门《应当按照国家—、省、市的要—求逐步公布辖—区内主要《水，体，水环境？。状况：和水污染防治—工作相关信息建立】环境信息公开—结果的奖惩机制（市！环保局牵头市发改委！、市工信《委、市水务局—、市卫计委》、开发区（新区）】管委会等配合—各县（区）》人民政府负责落实】） 　　2》、加强社会》监，督 　　健全举报制！度充分发挥“—12369”—环保举？报热线？和网：络平台作用》限期办理群众举报】投诉的环境问题【公开曝光环境违法典！型，案件对环境保护重】大决策和建设项目】采取网？络征集等形式充分听！取公众的意见—。（市环？保局、市城管委牵头！市工信？委、市水务》局、：市交通局、》市农业？局等配合各县（【区）人民政府、【开发：区（新区）管委会】负责落？实） 　　3、构建！全民行动格》。。局 　　《加强宣传教》育把水资源》、水环境保》护和水情知识纳入国！民教育体系利—。用，。节水科技展馆、水】。土保持科技示范园】、城市湿地公—园、水库、水电站】、自：来水厂、污水处理】厂等公共资源创建中！小学节水《教育、水土》保持教育、》生态：环境教育社会—实践基地支持民【间，环保：机构、志愿》者开展工作倡—导绿色消费新风尚鼓！励购买使用节—水产品和《环境标志产品开展】环保社？。区、学校、家庭【等群众？性创建活动（市教】育局、市《文，。明办、市环保局【牵头市城管委、市水！务局：、市林业《局、市？科技局、《市民政局《。等配合各县（区）人！。。民政府、《开发区（《。新区）管《委会负责落实）【