— 南昌市人民政】府关：于，印发南昌市》水污染防治工作【方案的通知 【 — 各县—（区）人民政—府各开发区（新区）！管委会市政府各部】门 ：　，　南昌市水污—。染防治工作方案已】经市：政府同意现印—发给你？们请：认真遵？照执行 　　—2016年3月30！日 　？　， 　　南《昌市水？污染防治工作方案 ！ ，　　为加快》推进我市《生态：文，明先行示范区建设】切实：加大水污染防治【力度保？障水：环境：安全全？力打造“鄱湖明珠】·中国水都”根据国！。。务院关？于印发水污染防治】行动计划的通知（国！发〔2？。015〕《17号以下简称【。“，。水十：条，”）和？江西省水污染防治】工作方？案（：赣府发〔《2015〕6—2号）结《合，我市水生态》保护现状制定—。本工作？方案 　《　一：、总体要《求和主要目标 　　！总体要？求全面贯彻党的十八！大和十？八届三？中、五中全》会和习近平总书记】系列讲话精神以改善！水环境？质量为核《心按照“节水优先、！空间均衡、系统治理！、两手发力”原【则贯彻“安全、【清洁、？健，康，”方针强化》。源头控制《对我市城《乡水体实施分流域、！。分区域、分阶段科学！治理：系统推进水》污染防治、水生态保！护和水资源》管理坚持政府市【场协同注重改革创】新；坚持全面—依法推进实行最严】格环保制度；坚【。持落实各方责任【严格考核问责—；，坚持全民参与—推动节水洁水人人有！责形成“政府—统领、企《业施治、市场驱动、！。公众参与”的水【污染防治《新机制实现环—境效益、经济效【益与社？会，效益多赢《全面推进“鄱湖明】珠·中国水都”建】设 　　《主要目标到202】0年国家考核和省级！。考核断？。。面水质优良（达到】或优于II》I类：），比例达到《88.89%以上】。其中：赣江流域水质优【良比例达到80.0！0%以上抚河流【。域、修河《流域水质优良—比例达到《100%鄱阳湖南昌！市湖区断面》水质达到III类（！总磷≤？0.1m《g/L）及以—上水平2018年】底前新联断面—水质达到《II：I类及以上水平；国！家考核的地级及【以上城市《集中式饮用水水源】。水质全部达到或【优于I？。II类省级考—。。核的：县级及以上城市集】中式饮用水》水源水质达到或优】于III《类比例？不低于93.00%！；201《7年底？前完成国《家和我省《规定：。的城市建成区黑臭水！体治理目《标，。；地下水质量—考核点位《水质级别保持稳定 ！　　全市地表水考核！断面、饮用水水源】地考核清单、地下】水质量考核》点，位清单、地》表水水质《改善目标计划—见附：表1、？。附表2、附表3、】附表4 　》　二、？防治任务 　　【我市水污染防治【任务主？要是在控《制污染源排放、保障！水生：态环境安全等方面】从，。工业污染、城镇生】活污染、农》村面源污染》、畜禽养《殖污染等全方位控制！水污染物排放—；抓重点地》区、：重点行？业，调，。整产业？结构、优化空间布局！。保护生态系统促【进绿色崛起；全力】保障饮用水源安全强！化河湖？污染：。控制整治《城市黑臭水》体各项防治任务【的具体措施及—目标：、牵头和配合单【位、完成时限见附】表5各县(区—)人民政府、—开发：区，(新区)管委会是】本工作方案的实【施主体结合我市实际！突出抓好以下重点水！污染防治工》作， 　　（一》）保障饮用水安全 ！　　1、强化—。饮用水水源环—境保护 　　加【大对赣？江沿线？河道管？理专项整治工作【力度：禁止在饮用水—水，源保护？区内开采《、销售砂石停靠采砂！。、运砂船《舶等；清理取缔饮用！水水源保护区内【非法采砂船只、砂】石堆场和采砂—码头逐步搬迁饮用水！水源地保护区内【的造船厂和货—运码头全面清—理饮用水水源保护区！沿岸和水面生活垃圾！（市：采砂办、市水—务局、市交通局牵头！市，环，保局、市地方海【事局、？市城管？委、市公安》局水上分局、市市政！公用控股集团配【合各县（区）人民】政府、？开发：区（新区）管委会】负责落实） 　　2！、推进农村》饮用水水源保护区划！分和整治 》　　加快推进农村】饮用水源环境—监管按要求划定农】村饮用水水源—保护区确定》地理界线设置保护标！志2016年底前】完成：日供水1000吨】。（含）以上的农村饮！用水水？源保护区域划定工作！；2018年底【前完成？。日供水100—0吨以下的农村【饮，用水水源保》护区划？定工作实行严格保护！清，理饮用？水，水源保护区内污【水，排放口实《现污水零排》放新（改、扩）建】的集中式饮用水水源！要，严格落实环保审【批，。和“三？同时”？。制度加强《农，村饮水？工程的水《源及水厂水》质监测？和检测重点落—实日供水1》000吨或服务【。人口10000人以！上，的供：水，工程水？质检测？责，任提升供水工程水】质检测设施》装备水平和》检测能力《自2016年起【分期分批调查评【估农村？饮用水水源环—。。境状况（市环保【局、市水务局—牵头市农业局、市】林业局、市农办【。等配合各县（区【）人民政府、—开发区？。（，新区）管委会负责落！实） 　《　3、全过程监管】饮用水安全 　【　从水源到水—龙头全过程监管饮用！水，安全定期监》测、检测《和评估本行》政区域内饮用水水】源、供水厂出水和】用户水？龙头水质等饮水安全！状，况市本级自201】6年起每季度向社】会公开饮水》安全状况自2—018？。年起各县（区）政】府、开发《区（：新区）管委会定期】向社会公开饮水安】全状况信息每年至少！一次推？进城市饮用水水源水！质自动在《线监测站建》设（市环保局、市】卫计委？牵，头市：水务局、《市市政公用控—股集团等配合各【县（区）人民政府】、开发区（新区）】管委会负责落—实） 　　4、加】快推：进水源地《应急：体系建设 　　推进！城市：备用水源地建设加快！城市饮用水》源地：突发环境事件应急预！案，制定与应急能—力建设开展水—源，。地环境风险调查评估！切实提高水》源地环境风险的预警！和响应能力20【。20年底完成备【用水源工程项—目建设完善的饮用水！。源地环境应急机制（！市水务局牵》头南：昌县政府、新—建区政府、市发【改，。委、市环保局—、市规划局、市卫】计委、市市政—公，用控股集团》。。等配合） 　　（】二）开展鄱阳—湖“一湖清水”保护！ 　　1、开展鄱】阳湖区非法排—污整治 　》　贯彻落《实，鄱阳湖生态经—济区环境保护条例深！入，开展鄱阳《湖，环境综合整治行动】。对鄱阳湖最大洪【水位（湖口站吴淞高！程2：2.：48m）《岸线：周边3 《。km：及湖区的企业、【。畜禽养殖进行整治】禁止在鄱《阳湖滨湖保护区新】建有污染的企业和养！。殖场严厉打》击无环评审批手续、！未履行“三》。同，。时”验收制度、违法！偷排、超标排污或污！染物不经《处理直接排》放等违法行为（市】环保局、市农业局】牵头：市水务局、》市公：安局等配合南昌县政！府，、进贤县政府—。、新建区政府负【责落实） 　　2、！推进鄱？阳湖区综合治—理 　　推进鄱阳】湖周边村《镇水污染治理—设施建设实施鄱【。阳湖周边城镇—污水集中处理—和污水处理设施一级！A提：标改造推进蓄—滞洪区生态农业发展！逐步减少农药—化肥的施用》利用灌区、农—田灌溉退水渠的生】态拦截和净化工程技！术减少农田退水【的氮磷流失（市水务！局、：市农办、市农业局】牵头市环保局等配】合南昌？县政府、进》贤县政府、新建区】政府负责落实—） 　　3》。、加强鄱阳湖区【湿地保护与恢复 】　　加大鄱阳湖天】然湿：。地的：保护：力度实施鄱阳—湖湿地生态》恢复工程《建立：湿地自然恢复区开】展鄱阳？湖区湿地保护专【项整治全面整—治非法围堰》种植：、围：湖养殖等非法侵占行！为（市林业局—牵头市？水务：局、市环保局—、市：农业局、市国土【局等配合南昌—县政府、《进贤县政府、新建】区政府负《责落实） 　　4】、开展鄱阳湖区越】。冬候鸟保《护专项整治》行动 　　全面清除！天，网、粘？网、迷？魂阵、定置网、毒饵！等危害？候鸟：安全的隐患打击破坏！越冬：候鸟栖息地》行为对湖《。区宾馆、酒店等餐饮！。场，所以及野生动物【驯养繁？殖场所进行》全面清查确保无【违法违规经营候鸟】现象的发生维—护湖区生《物多：样性和生态安—全（市林《业局牵头《市市场和质量监【管局配合《南昌：县政府、进贤县【政府、新建区—政府：负责落实《） 　　（三）【实施良好水体生【态环境保护》 　：　对列入水质较好】湖泊生？态环境保护》总体规划《的军山湖《湖泊水生态系统 （！湖，体及入湖河流的水】质、底质及生—物等） 、流—域内污？染源、流域土—地利用等开展—深入调查对》湖泊：水生态？健康、生态系—统服务功能、流域】社会经济影》响等方面进行生态】安全综合评估2【016年底前完成军！山湖生态环》境保护方案编—制工作加强湖泊【污染防治继续—开展军山湖》周边畜禽养殖场污】染、：农业面源污染—、水：产养殖？污染、村镇生—活污水治理》力争在2《01：7年：12月底《前水：体水质稳《。定达到III类【标准（进贤县政【府牵头市水务局【、市农？业局、市林业局、】市环保局、》市，财政局？配合） 　　（四】）整治不达标河湖】断面水质 　　加大！抚河：西支新联断面—、鄱阳湖《南昌湖区断面（包括！金溪咀刘家、南湖】村、南矶山、伍湖】分场、进贤县—下艾村等断面）【不达标水《体综：合整治力度》。南昌县、《。进贤县、新建区、高！新，。。开，发，区要对新联》。、鄱阳湖南昌湖【。区，断面周边及上游【水体：污染源进行彻底调查！开，展沿湖沿《线村镇生活》污水、？畜禽养殖污染、农】业面源？。。污，染和工业污》染整治实《施南昌？县向塘污水处理厂】等工程到《。2018年底前抚】河，西支新联断面达【到II？I类水？质目标；到2020！年底前鄱《阳，湖南昌？湖区断面达到I【II类水质目—标（市？农业：局、市水务局、市】农办、市《环保局牵头市城【。管委、市林业—局、市发改委—、市规划局等—。配合南昌县政府【、进：贤，。。县政府、新建区政】府、高新开发区管委！会负责落《实） 　　（—五）严格实施“河】湖长：制，。” 　　建立健全党！政一把手负责的河】湖管理体《系201《5～2016年先】行启动乌沙河、抚河！故道、玉带河—、雄：溪河：等4条水系和—青山：。湖、艾溪湖、大象】湖（：包括象湖、梅湖【、南象湖）、瑶湖】、黄家？湖、军山湖等—6，座湖泊（以下简称】。“，四河六湖”）的“河！湖长制”试》点工：作20？1，7年底前《全面实施“河—湖长制”出台—并组织实施本流域的！具体整？治方：案，建立健全日常管护】制度和“河》湖长制？”专项考核机—制落实河湖管理【责任（市水务局【牵头市综管办、市农！业局、市环保局【配合各县（》区）人民政》府、开发区（新区）！。管委：会负责落实》） ：　　（六）开—展城：市，河，湖综：合整治工程 　　实！施雄溪河综合整治】工程对雄溪河沿线】实施截污、清淤、】生，物修复和生》态护坡工程；督促】龙，康食品厂、邓—埠石材加工》园等企业实施雨【污分流建设污染治】理设施；清除沿堤】沿岸工业废弃—物和生活《垃，圾；加强沿》线企业环境监管【确保生产废水稳定】达标排放《（南昌县政府牵头】） 　？　实施前湖水—系综合？整治工程对前—湖水：。系进行日常》清捞：。消除内？源污染完善前湖【水系：周边污水收集管网建！设；：。将戒毒所、警犬【基地、法《医基地等《单，位的生活污水接入】市政管网；加强【。市政设施巡查及时修！复受损管网、泵站】确，保污：水进入红谷》滩，污，水，处理厂对前》湖水：系沿线望城镇—、长堎？镇、聂城村、—云塘：村等畜禽《养，殖污染进行整治（市！水务局、《市农：业局牵头市环保局配！合红谷滩新区—管委：会、湾里区政府、新！建区政府负》责落实） 　　实】施梅湖？水系综？合整治？。工程：对城南护城河—、梅湖周边》生，活污：水和养殖废水—以及入河、》入湖排污口》。实施清淤、》截污和？。岸线治理督促梅湖】上游及周边沿线【单位进行《废水排口改造—（市水务局牵—头市农业局、—市环保局配合青云】谱区：政府：、青山湖《区政府、南昌—县政府负责》落实） 　　活化】城区“东《、南、西、北”【四湖完善“四湖”】周边污水管》网系统？防，止生活污水流入【湖内；实施引水【。活化工？程定期清淤》。、换：水；加强《湖区巡查禁》止居民向湖内倾倒垃！圾2017年—完成西湖黑臭水体治！理（市水务局牵头市！城管委、市环保局】配合东湖区政府、】西湖区政府负责【落实） 《　　实施《玉带河截污提升工程！对玉：带河引水渠、玉【带河南支、》玉，带河东支、玉带【河西支、玉带河【。总渠、北玉带河两岸！的截：污管进行提标改【造清理玉带河底泥扩！大截污倍数提高【截污能力（市水务局！牵头市环保局—、市规？划局、市重点—办、市？建委、市城管委【配合） 《　　实施艾溪湖、】幸福渠综合》整治工？程对：幸福：渠水系？进行河道拓宽—、清淤、截》污、绿化、亮化【完善水系污水—管网市政基础设施；！加强对艾溪湖、【幸福渠？周边环？境巡查防止幸—。福渠水系《已关：停的小造纸、—小漂染？、小塑料等》违法企业擅》自，恢复生产污染反弹2！017年底完—成幸福渠黑臭—水体：治理（市水务局【牵头市？重点办、市环—保局：、市园林局》、市城管委配合青山！湖区政府、高新区管！委会负责落实—） 　　《实施西桃花河、桃】花龙河综合》整治：工程加快实施西桃】花，河清：淤截：污工：程和桃？。花龙河清淤工—程；加？强监：督管理禁止》西桃花河、桃花龙河！沿线居民《向河道倾倒垃圾【（市水务《局、市城管委牵头】西湖：区政府？配合） 《　　实施青》山湖综合整治—工，程对青山湖实施水】体净：。化工程增《强水体自《净能力清除湖区【垃圾加？强巡查防止周边【居民：向湖：内倾倒垃圾（市城】管委牵头市水务局、！东湖区政府、青【山湖：区政府？配合：） 　　实施瑶湖】流域综合治理—工程加快瑶湖—周边市政污水管网建！设瑶湖周边城镇、】高校生活《污水全部接入市【政污水管网对—临湖农村实施改水】改厕工程妥善处理】处置生活污》水，、生活？。垃圾实施《瑶湖引水活化工程提！高水体自净能—力；深入推进—瑶湖：。周，边及其上游畜禽养】殖污染整治水产养】殖实：行“人？放天养”（市—。水务局？。牵头高新区》管委会、青山湖区政！府负：责落实） 》。　　实施黄》家湖流域综合治理】工程完善黄家湖周边！污水收集管网建【设将：江西司法《警官学院《以及周边《居民生活污》水进行截污纳—入城：市，污水管网《；，进一步推进黄家湖】周边养猪场整治拆】除围：。。栏清：理，场地（市水务局牵头！市城管委、市农【业局、？市民政局、市—环保：局配合？经开区？管委会负责落—实） ？　　实施乌沙河综】合整治？工程对37》.8公？里河道沿《线进行疏浚清—。淤、截污整治新建黄！家湖橡胶《坝和莲花湖橡胶【坝、两座跨》河桥梁新建七座【电排站？、涵：闸工程等美化、绿化！沿，岸，护坡保护湖泊河道生！态湿地提高》城市：品位：2017年底前完】成，乌沙：河北段黑臭水体治】理（市水务局—。牵头湾里区》。。。政，府、新建区政府【、经：开区管委会、红【谷滩新区管委会配合！） 　　实》施，龙潭水渠综合—整，治工程对总长8公】里的水？渠沿线进行清—淤截：污和护坡生态修【复项目？投资2000—万元201》6年底？完成（南《。昌经开区《管委会牵头） 　】　（七）《保，。护，湿地生？态系统 《　　开展湿地资源】调查201》6年底前《建立城区湿地档案】和地图？数据库面积8公【顷以上的《城区湿地应积极申报！。纳入省重《。要湿地名录》。；没：有列入？省重要？湿地名录的城区湿】地，要采取有力措施加强！保护编制《和实施全市》湿地保护工程规划完！成南昌市湿》地，保护工程规划—（20152020！年）编制工作—将城区？湿地保？护，规划纳入城市总【体规划、城市土地】利用：总体规划；各—地应当编制辖区内】湿地保护专项—规划实？施湿地恢复》和保：护工程加强》水源涵？养林和？江河湖库岸》。线生态？建设；强化湿地环】境管理对造成湿地非！法，侵占、填《。埋的：依法追究当事人的】责，任（市林业局牵头】市国土局、市规划】局、市水务局、市】。园林：局、：市农业局《。。、市城管委》配合） 　　三、保！障措施 　　（【一，）强化？科技支？撑 　　《1、推广示范适【用技术 　　着力加！强饮用？水净化、节水、水污！染治理及《循，环，利用、城《市雨水收集》利用、再生水安【全回用、水生态【修复、畜禽养殖污染！防治等适用》技术的引进、转化】和推广？应用重点推进鄱阳】湖环湖县域城镇污染！综合治理技术集【成与示范《和鄱阳湖流域可持】续城镇发展技术集成！与示范等的》推，广应：用建设环保科技成】果共享平《台促：进技术成果共享【与转化加强》水生：态保：护、农业面》源污染防治、—水环境监控预—警、水处理工艺【。技术装备等领域的】交流合作（市科技局！牵头市发改委—、市工信委、—市环保局、市—园林局、《市水务局、》市农业局《等配合） 》　　2、《大力发展环》保产：业 ：。　　构建推动传统】产业转型《升级、产业结构优】化升级的环》保产业市场》体，系组织实施重大节】。。。水、环保、水资源】循环利用《等技术装备产业化】工程：；推动环保》服，务业发？展鼓励城镇污水处】理，、生：。活垃圾处理、工业污！。染治理领域开展【系，统设计、《。设备成套、工—程施工、调试运【行、维护《管理的环保服务总承！。包模式、政》府和社会资》本合作模《式等创新投资运营】机制大力推进—。环，保设施专业》化、：社会化运营推行【环境污染第三方治】理加快发展生—态环境修复、环境】风险：与损害评价、—排污：权交易、绿色认证、！环境污？。染责任保险等新【。兴环保服务业（市发！。改委牵头市科技局】、市工？信，委、市？。。财政：局、市？环保局、市城—。管委、市水务局等】配合） 　　（二】）充：分发挥市场机制【作用 　　1、【理顺价格《税费： 　　积极推—进建制镇实行—。居民：阶，梯水价？制度2017年底前！建立并全面实行非居！民用水超定额、【超计划累进加价【制度深入推进—农业水价《综合改？革2：016年底前合理制！定和调整污》水处理收费》标准配合国家—推进环境《保护费改税》试点、资源税—。税费改革《等工作（市物价局、！市财政局《、市：国税局、市》地税局牵头市发改委！、市水？务局、？市农业局、》市环：保局、市市政公用】控股集团等配合【。） 　　《2、促进多元融资 ！　　多渠道引导【社会资金投入—在水污染防治领域建！立政：府和社会《资本合？作（：PPP）投》资机制推进项目顺】利实施？推动设立融资担保】基金制度增加政府】资金投？入重点支持污水【处，理、：污泥处理处置、河道！整治、饮用水—水源保护、畜—禽，养，殖污染防治、水【生态修复、应急清污！等项目和工作对环】境监管能力建设及运！行费用分级》予以必要《保障：2016《年底前建立》完善跨界流》域，生态补偿《机制完善废弃—矿山集中区地质【环境治理财政投入机！制（市发《改委：、，人民银行南昌市【中，心支行？、市财政局》牵头市水务局、市农！业局、市交通—。局、市环保局等配合！） 　　3》、建立激《励机制 　　建立节！约用水奖励机制对区！域，范围内采《取有效？保护水资源措施【或有突出贡献的企事！业单位、县区、【开，发区（？新区）予以表彰建立！绿色信贷推广指导】。意，见和长？效机制2016【年前完成企业环【境信用评《价体系建设构建【。守，信激励和失信惩【戒机制鼓励涉—重金属、《石油化工、危险化】学品运输等高环境风！险行业投保环境【污，。染，责任保险（市环保】局、人民银》行南昌市中心支行】、市财政局牵头市】发改委、《市工信委、市—水务局等《配合） 　　（【三，）严格环境执法监】管 　　1、加【大执：法力度？ 　　严厉打击环境！违法：行为定期检查排污】单，位排：污情：况，对超标和超总量的企！业予以“黄牌—”警：示一律限制》生产：或停：产整：治；对整治仍不【能达到要求》且情节？。严重的企业予以【“红牌”处罚一【。律停业、《关闭公？布环保“黄牌”、“！红，牌”企业名单—建立市、县（—区）：。两级：环境监督执法机制】重点打？击私设暗管或利用渗！井、渗？坑排放、倾倒含【有，毒有害污染物废水、！含病原体污水监测】数据弄虚《作假不正常使用水污！染物处理设施或者】未，经批：准拆：除、闲？置水污染物》处理：设施等环《境违法行为对构【成，犯罪的要依法追究】刑事责任强化环【保、公安等部门和单！位协作健全》行政执？法与刑事司》法衔接配合机制完】善案件移送、受理、！立案、通报等制度（！市环保局牵头—市工信委、》市国土局、市公安局！、市政府督查室等配！合各县（《区）人？民政：府、开？发区（新区）管委】会负责落《实） 　　》加强船舶污染—执法检查《采取现场巡航—、视频监控等措施】强化对航运公司船】舶污染防治情况的】日常：。监管加强对危—险品运输船》舶的防？泄漏：监管加强赣》江饮用水水源保护】区内停？靠，船舶及？沿江运？。输，船只污？。染监督检查（市交】通局牵头市公安【局水上分《局、市水务局、市环！保局：配合） 　　2【、提高环境监管能】力， ，　　加强《环境监测、环境监察！、环：境应急能《力建设？。按，照环保部和省—环保厅的统》一部署？结合我市水资源【实际：情况优？化我市？水环：境监测？。。断面：设置建立全市统一】。的水环境监测网【络；进？一，步提升饮用水—水源水质全》指标监测、水生生物！监测、地《下水环境监测、化学！物质监测能力—建立我市《污，染源与风险》源档案自《2016年起实行环！境监管？网格化？管理（市《环保局牵头市水务局！。、市：国土局、市农—业局配合各》县（区）人民政府】、开发区（》新区）管委会负【责落实） 》　　（四《），切实加强水》环，境管理 　　1【、强化环境质—量目：标，管理 　　根—据国家和省政—。府考核要求逐一排】查我市赣江、抚河】、，潦河、鄱阳湖—区域水质现状及【保护目标达标情况】2016年底前市】政府组织分》别编制抚河西支【新联断面、鄱阳湖南！昌湖区？断面水体达标方案将！。治污任务逐一—。落，实到汇水范围—内的当？地政：府、行政《管理部门和排—污单位明确防治措】。施及达标《时限：并报省？人民政府《备案向社会公—开达标方案》年度：计划：；南昌？县、进贤县、新【建区：政府、高新》区，管委会要围绕抚河】西支新联、》鄱阳湖南昌湖区断面！达标要求制定—。详细的污染整治实施！。方案扎实开》。展，各项污染整》治工作保障》地表水水质达—标对水质《不达标的区域—由市政府实施挂牌】督办必？要，时采取？。区域限批等措施【（市环保局牵—头市城？管委、市《水务局？、，。市林业局、》市农业局、市农【。办、：市发改委、市规【。划局等配合各县（】区）：。人民政？府、开发区（—新区）管《委会负责落实—） 　　2、深化】污染物排放》总量控制《。 　　完善污染物】统计监测体系将工业！。。、城镇生活》、农业？、移动源等各类污染！源纳入调查》范围完成相关控制单！元现状总氮》、总磷及《重金：属排：放调查制订》总量：控制目标和达标方】案涉及湖泊、大型水！库的控制《单元实行总氮、【。总磷总量控制制度涉！重金属重点防控【区和重点《防控企业的控制【单，元实施重金属—污染物总量》排放纳入区域污【染物排放总量控【制约束性指标体【系，开展：总氮：、总：磷、重金属总—量控制试《点，工作造纸、焦化、氮！肥、有色金属、印染！、农副食《。品加工、原料—药制造、制革、农】药、电镀等》重点行业《。建设项目新建、改】建、扩建实施等量】或减量？置换（市环保—局牵头市发改委【、市工？信委、市水务局【、市农？业，。局、市交通》局、：市市政公用控股集团！等配合各县（区）人！民政府、开发区（】新区：）管委会负责落实】） ：　　3？、严：格环境风险控制 　！　防范环境风险自2！016年起定期对】排放重金属、危险】废物、生产使—。用危险化学》品的沿？。江河湖？库工业企业、工业集！聚区进行调查和评估！落实防？控，措施2016年底】前完成优先控—制化学？品，。调查对高风险化学】品生产、《使用进行严格限制】并，逐步淘汰替》代2017年底前】完成环境激素类化学！。。品生产使用情—况调查及淘汰、【限制、替代等方案】（市环保局牵—头，市发：。改委、市工信委、】市卫计委、市安监局！、市水务局》、市农业局等配合各！县（区）人民—政府、开发区（新】区）管？委会负？责落实） 　　【。稳妥处置突发—水环境污染事件2】017年6月底前】市，、，县（区）政府要制】定和完善水污染【事，故处置应急》预案落实责任主【。体明确预警预报【与响应？程序、应急处置及保！障措施等内容依【。法及时公布》预警信息市、县【（区：）环保局《、重点？工业企业应制定【。。和完善本部门、本单！位突发环境应—急预案配备应急设】备，定期开？展应急演练（市环保！。局牵头市工》信委、？市水务局《、市：。安，监局、市卫计委、】市农业局《等配合各县（区）】人，民政府、《开发区（新区—）管委会负》责落实） 　　4、！。全面推行排污—许可 　　》依法：核发排污许可—证20？17年底前完—。成全市？污染源排污许可【证的核发工作排污】许可证应明确污染】物排放种类、浓【度，、总量、《。排放去向等》禁止无证排污或不】按许可证规》定排污在省环—保厅的统一》部署下建《立全市排污许可证】管理信息库（市【环保局牵头开—发区（新区）管委】会配合各县（—区）：人民政？府负责？落实） 　　（五】。）明确和落》。实各方责任 　　1！。、强化？地方政府水环境保护！责任 　　加—强组织领导成—立以市政《府分管领《。导为组长市直各【相关部门《、各：县（区？）政府、开发区【（新区）管委会主要！领导为成员的南昌】市水污染防治—工作领导小》组，制定并公布南昌市】水污染防《治工作方案逐—年确定分流域、分】区域、分行业的重】点任务和年》度目标工作方案报】省人民政府备—案各县？（区）政府、开【发区（新区）管委会！应结合本地实际制】定工作方案明确【责任：于2016年5【月1：0日前报《市政府备案各—级政府要加》大资：金投入统筹城乡水】污染：。治理强？。化监：管确保各《项任务全《面完成（市环保局】牵头市？发改委、《市水务局、市农【办、市？重点办、市农业局、！市工信委、市财【政局、市城》管委：、，市建委、市》科技局？、市交通局、市【。。林业局等部门配【。合各县（区）人民】政府、开发区—（新区）管委会负责！落实） 　　—加强部门协》调联动建《立全：。市水污？染防治？工作协作机制—定期研究《解决：重大问题各有关【部门要认真》按，照职责分《工制定具体实施【。方案：切实：做好水污染》防治相关工作并【建立重点任》务管：理台账准确、完整、！记录各？项，任，务及重点《工程项目的进展情】况，市环：保局要？建立：重点防治任务—督查机制《加强统一指导、协】调和监？督将工作进展情况】及时：向市政府报告（【。市环保局牵头—市，政，。府督查？。室及：市直相？关部：。门配合） 》　　2、落实排污】单位：主体责任 　　各】类排污单《位要严格《执行环保法》律，。法规和制度加强污】染治理设施建设和】运行管理《开展自行《监测：落实治污减排、环】境风险防范》等责任重点企业、中！央企业和国有—企业要带头落—实工业园《区、：开发区内企业要探索！建立环保自》律机制（市》环，保局牵头《。市国资委、市工信】委、开发区（新区）！管，委会配合各县（区）！。人民政府负》责，落实） 　　—3、严格目》标任务考核 　　市！政府与各县（区【）政府、开发区（新！区）管？委会签订水污染【防治目标责任—书，分解落实目标任务】切，实，落实“一岗双—责”市领导小组办】公，室每年对各县（区】。）政府、开》发区（新区）管【委会水污染防治【工作实施情况进【行考核考核结—果向：社会公布作为对【领导班子和领导【。干部综？合考核评价的重【要依：据（市环保局牵头市！考核办、市政府督查！室配合） 　　【对未通过年度考核】的要：约谈县（区》）人民？政府、开发》区，（新区）管委会【及其：相关部门有关—负责人提出整—改意见予以督促【对有关地区和—企业实？施建设项目环评限批！对因工作不力、【履职：缺位等导致未—。。能有效？应对：水环境污染事件的】以及干预《。和没：有，完成年度目标任务的！要依纪依法追究有关！。。单位和？人员：责任（市环保局牵头！市监察？局、市？政府督？查室配？合） 　　（六）】强化：公众参与和社会监督！ 　　1、依法公】开环境信息》 ，　，　各级环保部门应】当按照国家、—省、市的《要求逐步公布辖区】内主：要，。水，体水环境状况和水污！染防治工作》相关信息《。建立环境信息公开】结果的奖惩》机，制（市？环，保局牵头市发改【委，、市工信委、—市水：务局、市卫》计委、开发区（【新区）管委会等配合！各县（区）人—民政府负《责落实） 　　2】、加强社会监督 】　　健全举报制【度，充分发挥“》12369”环【保举报热线和—网络平？台，作用限期办理—群众举报投诉的【环，境问题公开曝—光环境违法典型案件！对环境保护重大决策！和建：设项目？采取网？络征集等形式充分】听取：公众的意《见（市环保局、市】城管委牵头市工【信委、市水务局、市！交通局、市农业【。局等配？合各县（《区）人民政府、开】发区（？新区）管委会负责】落实） 《　，　3、构建全民行】动格：局， 　　？加强宣传教育把水】。资源、水环境保【护和水？情知识纳入》国民教？育体系利《用节水科技展—。。馆、：水土保持科技—。示，范园、？城，市湿地公《园、水库、水电站、！。自，来水厂、污水处理】厂等公共《资源创建《中小学？节水：教育、水《土保持教育、生态】环境教育社会实【践基地？。支持民间环保机构】、志愿者开展工【作倡导绿色消费【新风尚鼓励购买使】用节水产品》和环境？标，志产品开展环保社】区、学校、家庭等】群众性创建》活动：（市：教育局、市文—明办、市环保局牵头！市，城管委、市水务【局、市林业局、市】科，技局、市民》政局等？配合各县（区）【人民政府、开发区】（，。新区）管委》会负责？落实）？