—
南昌市人民政】府关于印发南昌市】水污：。。染防治工《作方案的通知—
：
！
各县（区）—人民政府各开发区（！新区）？管委会市政府各【。部门
南昌市】水污染防《治工作方案已—。。经市：政府同意《现印发给你们请【。认真遵？照，执行：
2016年】3月30日》
—南昌市？水污染防治》工作方案
为！加快推？进我市生态文—明先行示范区建【设切实加大水污染】防治：力，度保障？水环境安全》。全力打？造“鄱湖明珠—。·中：国水：都”：根据国？。务院关于印》发水污染防治—行动：。计划的通知（—国，发，〔2015〕17】号以下简称“水十】条”）和江西省水】污染防治工作方【案（赣府发〔—。2015〕6—2号）结合》。我市水生态保护现状！。制，定本工？作方案
一、总！体，要求和主《要目标
—总体要求全》面贯：。。彻党的十八大和十八！届，三中、五中全会和习！近平总书记系列讲话！精神以改《善水环境《质，量为核心按照“【节水优？先、空间均衡、系】统治理、两手—发力”原《则贯彻“安》。全、清？洁、：健康”方针》强化源头控制对我】市城乡水体实施分流！域、分区域、分【。。阶段科？学，治，。。理系统？推，进水污染防》治、水生态》保护和水《资，。源管理坚持政府市场！协同注重改革创【新；坚持全面依法推！进实行最严格环保】制，度；坚持落实—各方责任严》格考核问责；坚【持全民参与推动【。节水洁水《人人有责形成“【政府统领、企业【施治、市场驱动、公！众参与”的水污染】防，治，新机制实现环境【效益：、经济？效益与社会效益多赢！全面推进“鄱湖明】珠·中国水都”【建设
主要目】标到2020年国】家考核和《省级考？核断面水质优良【（达到或优于—III类）比例【达到8？8，.89？%以上其中》。赣江流域水》质优良？比例达到80.【00%以上抚—河流域？、修：河流域？水质优？良比：例达到100—%鄱阳湖《南昌市？湖，区断面水质》。达到II《I类（总磷≤0.】1，mg/L）及以【。。上水平2018年底！前，新联断面水质达到I！II类及以上—水平：；国家考核的地【级，及以上城市集中式饮！用水水源水质—全部：达到或优《于，III类省级考核】的县：级及以上城市集【中式饮？。用水水源水质达到或！。优于III类—比例不低于》93.00》%，；201《7，年，底前：完成国家和》我省：规定的城市》。建成区黑臭》水体治理《目标；地下水质量考！核点位水质》级别：保持稳定
全】市地表水考核断面、！。饮用水水源》地，考核清？单、地下水》质量考核《点位清单、地表水水！质，改善目？标计：划见：附，表1、附表2、【附，表3、附表4
【 二、《防治任务
》 我市《水污染防治任务主要！是在控制污》染源排放、》。保障水生《态环境安全》等方面从工业污【染，、城：镇生活污染、农村】面源污染、畜禽【养殖污染等全方位】控制水污染物—排放；抓重》点地区、重》点，行业调整产业结构、！优化空间布》局保护生《态系：统促进绿色崛起；全！力保障饮用水—源安全强《。化河湖污染控制整】治城市黑臭水体各项！防治任？务，的具体措施及目标】、牵头和配合单位】、完成时限见附【。表5各县《。(区：)人民？政府、开《发区(新区)管委会！。是本工作方案—的实施主体结—合我市实《际突：。出抓好？以下重点《水污染防治》工作
（—一）保障饮用—水安全
—1、：强，化饮用水水源环境保！护
？ 加大对赣》江沿：。线河道管《理，专项整治工》作，力度禁止在》饮用水？水源保？。护区内开采、销【售砂石停《靠采砂、运》砂船：舶，等；清理取缔—饮用水水源保护区内！非法采砂船》只、砂石堆场和采】砂码头逐步搬—迁饮用水《水源地保《护区内？的造船厂和货—运码头全《面清理？饮用水水源保—护区沿岸和》水，面生活垃圾（—市采砂办、市—。水，务局、市交》通局牵头市环保局、！市地：。方海事局、市城【管委、市公》安局水上《。分，局、市市政公用控】股集团配合各县（区！）人民政府、—。。开发区（《新区）管《委会负责落实）
！ 2：、推进农村饮—用，水水源保护区划【。分和整治
加】快推进农村饮—用水源环境监管【按要求划定农村【饮，用水水源保》。护，区确定地理界线【设置保护《标志2016—年底前？。完成：日供水1000吨（！含）以上的农—村饮：。用水水？源保护区域》划定工？作；2018—年底前？。完成日供《水10？00：吨，以下：的农村饮《用水水源保护区划定！工作实行严格保护清！理饮用水《水源保护《区，内污水排放》口实：。现污水？零排放新（改、扩）！。。建，的集中式饮》。用水水源要严—格落实环保审批和“！三，同时”制《度加：强农村饮水工程的水！源及水厂水质—监测和检测重点【落，实日供水100【0，吨或服？务人口1000【0人：以上的供水工程【水质：检测责任提升供水】工程水质检测设施】装备：水平和检《测能力自201【6年起分期分批调查！评估农村饮》用，水水源？环境状况《（，市环保局、市—水务局？牵头市农《业局：、市林业局》、市农办等配合各】。县（区）人民政【府、开发《。区（新区）管—委会负责落实）
！ 3、全《过程监？管，饮用：水安全
从【水源到水龙头全过程！监管：饮用水安《全定期监测、检【测和评估本行—政区域内饮用水【水，源，、供水厂出水和用】。户水：龙头水质等饮水【安全状？。。况市本级自201】6年起每季度向社】会公开饮水安全状况！自201《8年起各县（—区）政府《、开发区（新—区）管委《会定期向社会公【开饮水安全》状况信？息每：年至：少一次推进城市饮】用水水源水质自动】在，线监测站建》设（市环保局—、市卫计委牵头市】水，务，局、市市政公用控股！集团等？。配合各县（区—）人民？政，府、开发区（—新区）管委会负责】落实）
4【、加快推进水源地应！。急体系建设
推！进城市备用》水，源地建设加快—城市饮用《水源地突发环境【事件应急预》案制：定与应？急能力建设开展【水源地环境风险【调查：评估：切实提高水》源地环境风险的预警！和响应？。能力2020年底完！成备用水源工—程，项目建设完》善的饮用水源地环境！应急机制（市水务局！牵头南昌县政府、】新建区政《府、市发改委、市】环保局、市规划【局、市？卫计委？。、市市政公用—。控股集团等》配合）？
： （二）开展—鄱阳湖“一湖清【水”：保护
1—、开展鄱阳湖区非】法，排污整治
》 贯彻落实鄱阳】湖生态经《济区：环，境保护条例深入开】展，鄱阳湖环《境综合整治行动对】鄱阳湖最大洪—水位（湖口站吴淞】。高程22.48m】）岸线周《。边3 km及—湖区：的，企业、畜禽》养殖进行整治禁止在！鄱阳：湖滨湖保护区新建有！污染：。的企业和养殖场【严厉打击无环—评审批手续、未履行！“三：同时：”验收制度、—违法偷排、超标排】污或：污染物不经处理直】接排放等违法行为（！。市，环保局、市》农业局牵头市—水务局？。、市公安局》等配合南昌县政府】、进贤县政》府、新？建区政府负责落【实）
2、推进！鄱阳湖区综合治【理
推进鄱阳】湖，。周边村镇《。水，污染治理设施建设】实施鄱阳湖周边城镇！污水集中处》理和污水处》理设施？一级A提《标改造推《进蓄滞洪区生态农】业发展逐步减少农】药化：肥，的施用利用灌区、】农田灌溉退水—渠的：生态拦截和净化工】程技术减《少农田退水的氮磷流！失，（市水务局》、市农办、市农业】局牵头市《环保局等《配合南？昌县政府《、进贤县政府、新建！区政：府负责落实）
【 3、加强鄱阳湖！。区，湿，地，保护与恢复
【。 加大鄱阳湖天然湿！。地的保护《力度实施鄱阳—湖，湿地：生态恢复工程建立】湿地：自然恢复区开—展鄱阳湖区湿—地保护？专项整治全》面，整治非法围堰—种植、围湖养殖等】非法侵占《行为：（市林业局牵头市水！务局、市环保局、】市，农业局、市国—土局等配《合南昌县政》府，、进贤县政》。府、新建区政—府负责落实》）
4、开展】鄱阳湖区越冬候【。鸟保护专项整治行动！。
全面》清除天？网、粘网、迷魂【。阵、定？置网、毒饵等危害候！鸟安全？。的隐：患打击破坏越冬【候鸟栖息地行—为，对湖区宾《馆，、，。酒店等餐饮场—所以及野生动物驯养！繁殖：场所进？行全面清查》确保无违《法违规经《营候鸟现《象的：。。发生维护湖》区生物？多样性？和生态安全（市林业！局牵头市市》场和质？量监管局《配合南昌县》政府、？进，贤县政府《、新建区政府负责落！实）
（三）实！施良好水《体，生态环？境保护
—对列入水质较好湖泊！。生，态环境保护总体规】划的军山湖》湖泊水生《态，系统 （湖体及入】湖河流的水质、底】质及生物等）— 、流域《内，污染源、流域土地】利用等？开展深入调查对【湖泊：水生态健康、生态】系统服务功能、流】域社会经济影响【等方面进行生态安】全综合评估201】。6年底前完成军【山湖生态环境保护方！案编制工作加—强湖泊污染防治【继续开展军山湖周边！畜禽：养殖场污染、农业面！源污：染、水产养殖污染、！村镇生活《。污水治理力争在2】017年1》2月：底前水体水质稳定】达，到III类标准（进！贤县政府牵头市水】务局：。、市农业局、市【林业局、市环保【局、市财政局配合）！
？（四）整治》不达标河湖断面【水质
加大【抚河西支新联—。断面、鄱阳湖—南昌湖区《断面（包括》金溪咀刘家、南湖】村、南矶山、伍湖】分场：、进：贤县：下艾村等断面）【不达标水体》综合整治力度南昌县！、进贤县、新建区】、高新开发》区要对新联、—。。。鄱阳湖南昌湖区【断面周边《及上游水《体污染源进行—彻底调查开展沿湖】沿线村镇生活污水】、畜禽养殖污—染、农业面源污【染和工？。业污染整治实施南昌！县向：塘污：水，处理厂等《工程到？2，018？年底前抚河西支新联！断面达到I》II类水质目标；到！2020年底—。前鄱阳湖南昌—湖区断面达到III！类，水质：目标：（市：农，。业局、市水务局、市！农办、？市环保局《牵头市城管委、市林！业局：、市：发改委？、市规划局等配【合南昌县政》府、进贤县政府、】新，建区政府、》高，新开：发区管委会负责落实！）
（》五）严？格实施“《河湖长制”》
建《立健全？。党政一把手》。负，责的河？湖管理体系20【15～2016【年先行启动乌—沙河、抚河故—道、玉？带河、雄《溪，。河等4条水系和青山！湖、艾溪湖、大象湖！（包括象湖、梅【湖，、南：。象湖）、瑶湖、黄】家湖、军山》湖等6座《湖泊（以下简—称“四河六湖”）】。的“河湖长制”试】点工作？2017年底前全面！实施“河湖长—制”出台并组织实施！本流域的具体整治】方案建立健全—日常管护制度和【“河湖长制”—专项考核机制落实】河湖管理责任（【市水务？局牵头市综管办、】市农业局、市环保局！配合各县《（区）人民政—府，、开发区（新区）管！委会负责《落实）
—（六）开《。展城：。市河湖综合整治【工程：
： 实施雄《溪河综合整治—工程对雄溪河沿【线实施截污、—清淤、生物修复和】生态：护，坡工程；督》促龙康食《品厂、邓埠石材【加工园等企业实施雨！污分流建设污—染治理设施》；清除沿堤沿岸工】业废弃物《和生活垃《圾，；，加强沿线《企业环？境监：管确保生产废—水，稳定达标《排放（南《昌县：政，府牵头）
— 实施前湖水系综】。合整治工程对前湖】水系进行日常清捞消！除内源污染完—善前湖水系》周边：污，水收集管网建设；】将戒：毒所、警犬基地、】法，医基地等单位—的生活污《。水接入市政管网；】加，强市：政设施巡查及时修复！受损管网、泵站确】保污水进入红谷滩污！水处理厂对前—湖，水系沿线望城镇、】长堎镇？、聂城村、云塘村】等畜禽养殖污染进行！整治（市水务局、】市农业局《牵头市？环保：局配合红谷滩—。新区管委会》、湾里区政府—、新建？区政府负责落实）】。。
实施梅湖水系！综合整治工》程对城？南护城河、》梅湖周边生活污水和！养殖废？水以：及入河、入湖—排污口实施清淤、】截污和岸线》治理督？促梅湖？上，游及：周边沿？线单位进行废—水，排口改造（市水务】。局牵头市农业—局、市环保局配【合青云谱区政—府、青？山湖区政府、—南昌县政府》负责落实）
活！化城：。区，“东、南、西、【北”四湖完善—“四湖”周边污水管！。网系：统防止生活污水流入！湖内：；实施引水活—。化工：程定期清淤》。、换：。水；加？强，湖区巡查禁止居民向！。湖内倾？倒垃圾201—7年完成西湖黑臭】水体治理（》市水务局牵》头市城管委、市环】保局配合《东湖：区政府？、西：湖区政府负责—。落实）
实施玉！。带河：截污提升《工，程对玉带河引水渠、！玉带河？南支：、玉带河东支、玉带！河西支？、，。玉，带河总渠、》北玉带河《两岸的截污》管进行提标》改造清理玉》。带河底泥扩》大截污倍数》提高截污能力（市】水务局牵头市环保】局、市？规划局？、市：重，。点办、市建委—。、市城管委配—合）
实施艾溪！湖、幸福渠综合整治！工程对幸福渠水系进！行河道？拓宽、清《淤、截污、绿化、】亮化完善水系污【水管网市政基础设】施；加强《对艾溪湖、幸福【渠周边环境巡查【防，。止幸福渠水》系已关停的小造【纸、小？漂染、小塑料等违法！企业擅？自恢复生产污染反】弹2017年—底完成幸福渠黑【臭，水，体治理（《。市水：务局牵头市重点办】、，市环保局、市园林局！、市城管委配合【青山湖？区政府、高》新区管委会负责落】实）
实—施，西，桃，花河：。、桃花龙河综合【整治工程加快实【施西桃花河清—淤截污工程和—桃花龙河清淤工程】；加强监督管理禁】止西桃花河、—桃花龙河沿线居【民向河道倾倒垃【圾（市水务》局、市城管委牵头】西，湖区政府配合）【
实施青山湖】综合整？治工程对青山湖实】施水体净化工程增】强水体自净能力【清除湖区《垃圾：加，强巡查防止周边居民！向湖内倾倒垃—圾（市城管委牵头市！水务局、东湖—区政府、《青，山湖区？政府配？合）
《 实施瑶湖流—域，综合治理工程加【快瑶湖？。周边市政污水管网】。建设瑶湖周》边城镇？、高校生活污—水全部？接入市政《。污水管网对》临，湖农村实施改—水改厕工程》妥善处理处置—生活污水《、生活垃圾实施瑶】湖引水？活化工？程提高水体自—净能力；深入推进瑶！湖周边及其上游畜】禽养殖污染整治水】产，养殖实行“人放【。天养”（《市水务局牵头高【新区管？委会、？青山湖？区政府负责落实）
！ 实施黄家—湖流域综《合治理工《程完善黄家湖周边】污水收集《管网建设将江西【司法：警官学院《以及周边居民生活】污水进行截污纳入城！市污水管网；—进一步推进黄家湖】周，边养猪场整治拆【。除围栏清理场地（】市水务局《牵头市城管委、市】农业局、市》。民政局？、市环保局》配合经开区管委【会负责落《实）：
实施乌沙【河综合？整治工程对》37.8公里河道沿！线进行疏浚清淤、】。截，污整治新建黄—家湖橡胶坝和—莲花湖橡《胶，坝，、两座跨河桥梁新】。。。建七座电排站、涵】闸工程等美化、绿】。化，沿岸护坡保护湖泊河！道生态湿地提高城市！。品位2017年底前！完成乌沙河》北段黑？臭水体治理》（市水务局牵头湾】里区：政府、新建》区，政府、经开区—管委会、红谷滩新区！管委会配合）—
实施龙潭【水渠综合《整治工程对总长【8公里的水》。渠沿线进行清淤截污！和护坡生态》修复：项目投资《20：00万元2016】年底完成（南—昌经开区管》委会牵头）
】（七）保《。护湿地生《态系统
开【展湿地资源调查【20：16年？底前建立城区湿【地档：案和地图数》据库面？积8公顷以》上的城区《湿地：应积极申《。报纳入？省重要湿《地，名录：；没：有列入省重要—湿地名？录的城？区湿地要采取有力】措，施加强保护编—制和实施全市湿【地保护工程》规划完成南昌市【湿，地保护工程规划（】2015202【0年）编制工作【将城区湿《地保：护，规划纳入《城市总体规划、城市！土地利用总体规【划；各？地应当编制辖区内湿！地，保，护专：项规划实《施湿地恢《复和保？护工程加强水源【涵养林和《江河湖库岸线生态】建设；强《化湿地环境》管理对？造成湿地非》法侵占、填埋的依】法追究当事人—的，责任（市林业局牵头！市国土局、》市规划局、市—水务局、市》园林：局、市农业》局、市城《管委配合《）
三、保障】措施
（一【）强化科技支撑
】 ， 1、推广示范适用！技术
着力加强！饮用水净《化、节？水、水污染治理及循！环利用？、城市雨《水收：。集利用？、再生水安全回【用、：水生态修复、畜禽养！殖，污染防治等适用技】术的引进、转—化和推？广应用重《点，推进鄱阳湖》环湖县域城镇—。污染综合治》理技术集《成，与示范和鄱阳湖【流域可持续城—镇发展技术集—成与示范等的推【广应用建设环保科】技成果共享平—台促进技术成—果共享与《转化加强水生—态保护、农》业面源污染防治、水！环境监控预警、水处！理，工艺技？术，装备等领《域的交？。流合作（市》科技局牵头市发改】委、市？工信委、市环—保，局、市园林局—、市水务局、市【。农业局？等配合）
— 2：、大力发《展环保产业
】构建推动《。传统：产业：转型升级、产—业结构优化升级【的环保产业》市场：体系组织实施重【。大节水、环保、【水资：源循环利用》等技术装备产业化工！程；推动环保服【务，。业发展鼓励城镇污水！处，理、：生活垃圾处理、工业！污染治理领域开展系！统设计、设》备成套、工程施工】。、调试运行》、维护管理的环保服！务总承包模式、政府！和社会资本合作【模式：。等创：新，投资运营机制—大力推进《环保设施专业化、社！会化运营推行环境污！染，第三方治理》加快发展生态—环境修复、环境风】险与损害评价、排】污权交易、绿色认】证、环境污染责任】保险等新兴》环保服？务业（市发》改委牵头市科技【。局、市工信委、市】财政：局、市环保局—。、市：城管委、市水务局等！配合）
《 （二《）充分发《挥市：场，机制作用
1】、理顺价格》税费
》积极推进《建制镇实行居民阶梯！水价制度2》0，17年底前建立并全！面实行非《居民用水超定额、】超计：划累进加价制度深入！推进农业《水价综合改》革20？。1，6年底前合理制【定和：调整污水处理—收费标准配合国家推！进环：境保护费改税试点、！资源税税费改革等】工作（市物价局、市！财政局、《市，国税局、市地税局牵！头市发改委、—。市水务局《、市农业《局、市环保局、市市！政公用？控股集团等配合）】
？2、促？进多元融《资
多渠道引】导社会资金投入在水！污染：防治领域建立—政府和？社会：资本合作（》PPP？），投资机制推》进项目顺利实施推】动设立融资担保基】金制度？增加政府资金投【入，重点支持污》水处：理、污泥处》理处置、河道—整治、饮用水—水源保护《、畜禽养殖》污染防？治、：水生态？修复、应《急清污？等项目和工作对环】。境，监管能力建设及【。运行费用分级予【以必要保障20【16年底前建立完善！跨界流？域生态？补偿机？制完善废弃矿山集】中区地质环境—治理：财政投入机制—（市：发改委、人民—。银行南昌市中心【支行、市财政—局牵头市水务局【、市农？业局、？。市交：通局、市环保—局等配合）
— 3、建立激励机！制
： 建立节》。约用：水奖励机制对区域范！围内采取有效保护】水资源措施或有【突出贡？。献的企事业单位【、县区、开发区【（，新区）予以表—彰建立绿色信贷推】广指导意见和长效】机，制2016年前完】成企业环境信—用评价体系建设构建！守信激励《和失信惩戒机制鼓】励涉：重金属、石油化【工，、危险化学》品运输等高环境【风险行业投保—环境污染《责任保险（市—。环保局、人》民银行南《昌，市中心支行、市【财政局牵头市—发改委、市工信【委、市？。水务局等配合）
！ （三）严格环境】执法监管《
？1、：加大执法力度
】 严：厉打击环境违—。法行为定期检查排污！单位排污情》况，对超：标和超总量》的企业予以“黄【牌”：。。警示一律限制生产】或停产整治；对整】治仍不能达到要【求，且，情节严？重的企业予以—“红牌”处罚一律停！业、：关闭公？布环保“黄牌”、“！红牌”企业名单建】立，市，、县（区）两级环】境监督执法机制重】点打击私设暗—。管或利用渗井、渗坑！排放、倾倒》。含有毒有害污染物废！水、含病原体污水】监测数据弄虚作假不！正常使用水污染【物处理设施或者【未经批准拆除、闲置！水污染物处》理设施等环境违法】行为对构成犯罪的要！依法追究刑事责【任强化环保、公安】等部门和单位—协作健全行》政执法与刑事司法衔！接配合机《制完善？案件移送、受理、】立案、通报等制【度，（市环保局牵—头市：工信委、市》国土局、市公安局、！市政府督查室—等，配合各县（区）【人民政府《、开发？区（新？区）管委会负责落】实）
加—强船：舶污染执法》。检查采取现场巡航】、视频监控等措施强！化对航运公司船舶】污染防治《情况的？日常监？管，加，强对危？险品运输船舶—的，防，泄漏监管加》强，赣江饮？用水水源保》护区内停靠船舶及】沿江运？输船只污染监督【检查（市交通局牵】头市公安局水上【分局、？市水务局、市环保局！配合：）
2》。、提高环境》监，管能力
《 ，。 加强环境》监，测、环境监》。察、环境《应急能力建》设按照环《保部和？省环保厅的统一【部署结合我》市，水资：源实际？情况优化我》市水环境监测断面设！置，建立：。全市统一的水环境】监测网络；进一步提！升饮：用水水源水》质全指标监测、【水生：生物监测、》。地下水环境》监测、化学物质监】测能：力建立我市污染源】与风险源档案自20！16年起实行—环，境监管网格》化管理（市》。环保局牵头市水务局！、，市国土局、市农业】局配合各县（区）人！民政府、《开发区（新区）管委！。会负：责落实）
— ，（四）切实加—强水环境管理
【 1、强》化环境质量目标管理！
？根，据国家和省政—府，考核要求逐一排查】。我市赣？江、抚？河、潦河《、鄱阳湖《区域水质现状及保护！目标达标情》。况2016年底前市！政府组织分别—编制抚河《。西支新联断面、【鄱阳湖南昌湖区断面！水体达标方案将治污！任，。务，逐一落实到汇水范】围内的当地》政府、？行政管理《部门和排污》单位明确防治—措施及？达标时限《并报省人民政府【备案：向社会？公开达标方》案年度计划；南【。。昌县、进贤县、【新建区政《府、高新区管—委会要围绕抚—河西支新联、—鄱阳湖南《昌湖区断面达标要求！制定详细的污染整】治实施方案扎实开】。展各项污染》整，治，工作保障地表水水】质达标对水质不【达标的区域由—市政府实施挂牌【督办：。必要时采取区域【限批等措施（—市环保局《牵头市城管》委、市水务局、市】林业局、市农业【局，、市农办、市发改委！、，市规划？局等配合各县（【区）人民《政府、开发区（新】区）管委《会负责落实）
！。2、深化污》染物：排放总量《控制
？ 完善污染物【统计监测体系将工】业、城镇生活—、农业、《移动源等《各类污染源纳入调查！范围完成《相关：控制单元现状—。总氮、总磷及—重金属排放》调查：制订总量控制目【标和：达标方案《涉及：湖泊、大型水库的】控制单元实行总【氮、总磷总量控制】制度涉重金》属重点防《控区和重点防控【企业的控制》单，元实施重金属—污染物总量排—放纳入区域污—染，物排放总量控制【约束：性指标？体系：开展总氮、总磷、重！金属：总量控制试点工作】造纸、焦化、氮肥、！。有，色金属、印染、农副！食品：加工、原料药制造】、制革？、，农药、电镀等重【点，行，业，建，设项目新建》、改建、扩建实施】等量或减量置—换（市环《保局牵头市》发改委、市工信【委、市？。水，务局、？市农业局、市交【通局：、市市政公用控【股，集团等配合各县（】区）人民政府、开】发区：（新区？）管委？会负责落实》）
《3、严格环》境，风险控制
— 防范环境风险自】2016年起—定期对排放重金【。属、危险废物—、生产使用危险【。化学品的沿》江河湖库工》业企业、工》业集聚区进》行调查和评估落实防！控措施20》16年底前完成优】先控制化学品—调，查对高风险化学品生！产、使用进行严【格限制并逐步淘【汰替代2017【年底前完《成环境激素类化【学品生产使》用情况调查及—淘汰、限制》、替代？等方案（《市环保局牵头市发】改委、市工信委、】市卫计委、市—安监局、市水务【。局、市农业局—等配合各县（区）人！民政府、开发—区（新区）管委会负！。责落：实）
《 稳妥处《置突发？水环：境污染事件2—01：7年6月底前—市、县（区）政府】要制：定和完善《水污染事故处—置，应急预案落》实责任主体明—确预警预报与响应】程序、应《急处：置，。。及保障措施》等内容？依法及？时，公布预警信息—市、县（区）环保局！、重点工业企业【应制定和完》善本部？门、本单位》突发：环境应急预案—。配备应急设备—定期开？展应急？演练（市《环，。保局：。牵头市工信委—。、市水务局、市安监！局、：市卫计委、市农【。业，局等：配，合各县（区）—人民政府《、开发区（新区）】。管委会负责落实【。。），
4、》全面推行排污—许可
》。依法核发排》污许可证20—17：年底前完成全市污染！。源排污许可证的核发！工作排？污许可证《。。。应明确污染物排放】种类、浓度、总量、！排放去向等禁止无证！排污或？不按许？可证规定排污在省环！保厅的统一部署下建！立全市排污许可证管！理信息库（》市环保？局，牵头开发区（新区）！管委会配合各县【（区）人民政府负】。责落实）
（五！）明：确和：落实：各方责任
— 1、？强化地方政府水【。。环境保？护责任
加【强组：织领导成立以—。市政府分管领导为】组长市直各相关【部，门、各县（区—）政府？。、，开发区（新区）【管委会主要领导【为成员的南昌—市，水污染防治工—作领导小组制定【并公布南昌市水污染！防治工作方案逐【年确定？分流域、分区域【、分行业的》重，。点任务和年度目标工！。作方：案报省人民政府【备案各县《（区）政府、开【发，区（新区）管委会】应结合本地实际制】定工作方案明确责任！于2016年—5月10日前—报市：政府备案各级政府】要加大资金投入【统筹城乡水污—。染治：理强化？监管确保各项任【务全面完成（市环】保，局牵头市《发改委、市水—。务局、市农办、市重！点办、市农业—局、市工信委、【市财：政局、市城管—委、市建委》、，市，科技局、市交—通，局、市林业局等【部门配合《各县（？区，）人民政府、—开发区（新区）管委！会负：责落实）
加强！部门协调联动建立】全市水污染防治工作！协作机制定》期研究解《决重大问题各有关】部，门，要认真？按照职责《分工：制定具？体，实施方案切实做【好水污染防治—相关工作并建—立重点任务管—理台账准确》。、完整？、记录各项》任，务及重？点工程项目》的进展情况》市环保局要》建立重点防治任【。务，督查机制加强统【一，指导、协调和—监督将工作进展【情况及时向市—政府：报告（市环保—局牵头市政府—督查室及市》直相关部门》配合）
2、】落实排污单》位，主体责？。任
各类排污单！位要严格执行环【保法律法规》和制度？。加强污染治理设施】建设和运行管—理开展自行监—测落实治污减—排、环境风》险防范等责任—重点企业、中央【企业和国《有企业要《。带头落实工业园区】。、，开发区内企业要探索！建立环保自》律机制？（市环保局》牵头市国资》委、市工《信委、开发》。。区，（新区）管委会配合！各，县（区）人民政【府负责落《实）
3、严】格目：标任务考核》
市政府与【。各县（区《）政府、开发区（新！区）：。管委会签订》水污染防治目标责任！书，分解落实目标任务切！实落实“一》岗，双，责”市领导》小组办公室每年【对各县（区）政府】、开发区《（，新区）管委会水【污染防治工作实【施情况？进，。行考核考核结果向】。社会公布作为对领】导班子和领》导干部综合考—核评价的《重要依据（市环保】局牵：头市考核办、市政】府，督查室配合）
】 对：未通过年度考核【的要约谈县》（，区）人民政府、【开发区（新》区）管委会及其相】关部门有关》负责人提《出整改意见》予以督促对有关地区！和企业实施建设项】目环评限批对因工】作不力、履》职缺：位等导？致未：能有：。效应对水环》境污：染事件的以》及干预和没有完成年！度目标任务的—要依纪依法追究有关！单位和人《员责任（市》环保局牵头市监察】局、市政府》督查室？配合）
（【六）强化公众—。参与和？社会：监督
1、依法！公开：环境信？息
《各级：环保部门应当按照】国家、省、市的【要求逐步公布辖【区内主要水》体水环境状况和水】污染：。防治工作相关信息建！立环境信《息，公开结果的》奖惩机制（市环保局！牵头市发改委、市】工信委、市》水务局、市卫—计委、开发区（【新区）管委会等配】合各县（区）人民政！府负：责落：实）
2、加强！。。。社会监督
【健全举？报制度充分发挥“】12369》”环：保举：报，热线和网络平台作用！限期办理群众举报】投诉的环境问题公】开曝光环境违—法典型案《件对环境保护重【大决策？和建设项目采取【网络征集等形—式充分听《取公众的意》见（市？环保局？、市城管委牵头【市工信委、市水【务局、市交通局、】市农业局《等配合各县（—区）人民政》府，、开：发，区，（新区？）管委会负责落实】）
3、构【建全民行动格局【
加强宣传【教育把水资》源、水？环境保护和》水情知识纳入国【民，。教育体系利用—节，。水科技展馆、水土保！持，科技示范园、城市湿！地公园、《水库：、水电站、》自来水厂、污水处】理厂等？公共资源创建—中小学节水教—育、：水土保持教育、生态！环境教育社》会实践？基地支持民间环保】机构、志愿者开【展，工作倡导绿色消费】新风尚鼓励购买【使用节水产品—和环境标《志产品开展环保社】区、学校、家庭【。等群众性创》建活：动（：市教育局、市文明】办、市环保局牵头】市，城管委？、，市水务局、市—林业局、市科技【局、市民政》局等配合《各县（区）》人民政府、开—。发区（新区》）管：委会负责落实）【
