关于印发江西省建设！用地容积率管理办】法的通知  各市！、县城乡规划局、建！设局、房《管局赣？江新区城乡》统筹：局 　　现将—江西省？建设用地容积率【。管理：办法印发给你们【请认真？贯彻执行 》 　　 》      —。         ！   　　  ！。  ：    《  ：   ？省住房和城》乡建：设厅 》　　      】         ！ ，        】      —      —   2017【年7月14日 】 　　 《   （此》件主动公《开） 》　 　江西【省建设用地容积率管！理办法 —　　第一条　为进】。一步规范建设—用地容积《率，的管：。理根据中《华人民共和》国城乡规划法、江】西省城乡规划条例】、江西省城市和镇】控制性详细规—划管理条《例、江西省委、【省，政府关于进一步【加强城？市规划管理工—作的实施意见（【赣发[2《016]14—号）：、住房城乡》建，设部建设用》地容积率管理办【。。法、江西省建—设用地规《划条：。件管理办法》（试行）等法—律，法规和文件规—定，制，定本办？法 　　第【二条　在城》市、镇规划》。区内以划拨或出【让方式提供国有【土，地使用？权的建设用地的【容积率管《理适用本办法— ，。 ：　　：第三：条　容积率是指一】。定地：块内总建筑》面积与建筑》用地面积的比值 ！ 　　？容积率计算规则应】符合江？西省城市规》划管理技术导则（】。2014版）要求】具体规则由》各设区市《城乡规划主管—部门：确定 ？ 　　第四条　以！出让方式提供国有】。土地：使用权的在国有【土地使用《权出让前《城市、？县人民？政府城乡规划—。主管：部门：应当依据经依法批】准的控？制性详？细规划？提出容积率》等规划条件作为国】有土地使用》权出让合同的组【成部分未确定容【积，率等规划条件—的地块不得出—让，国有土地使用权容积！。率等规划《条，件未纳入土地使用权！出让合同的；土地使！用权出让合同与规划！条件不符的土地【使用：权出让？合同：无效 　—　以划？拨方式提供国有土】地，使，用权的建设项—目建设单位应—当向城市、县人民】政，府城乡？规划主管部门提出建！设用地规划许可【申请由城市》、县：人民政府城乡规划主！管部门依据控制【性详细规划核定【建设用地容》积，率等控制性指—标核发？建设用地规划—许可证建设》单位在取得》建设用？地规划许可证后方可！向，县级以上地方人【。民政府？土地主管《部门申请用地— 　　第五条　！任，何单位和个人都【应当：遵守经依法批准的控！制性详？细规划确定》的，容积率指标》不得随意调整确需】调整的应当》按本办法的规定进】行不得以政府会议纪！要、城？市规划委员会会议纪！要或政府其他集体决！策等形式代替规定程！序，调整：容，。积率 　—　第六条　在国有】土地使用权划拨或出！让前需调整控制性】详细规？划确定的容积率【的应：当遵照相《关法律法规规定执行！ 　　第七【条　国有土地使【用权一经出让或划拨！任何建？设单位或个人都【不得擅自《更改确定《的容积率符合下【列情形之一的方可】进行调？整 　　（一）！。因，城乡规划《。修改造成地块开【发条件变化》。的； 　　（二！）因：城乡基础设施、【公共服务设施和公】共，安全：设施建设需要—导致：已出：让或划拨地块的【大小及相《关建设条件发—生变化的； — ：　　（三）国家【和省有关政策—发，生变化的； 【 　　（四）法律】、法规规定》的其他条件 — 　　《第八条　《国有：土地使？用权划拨或出让后】拟，。调整的容积》率不符？合划拨或出让地块控！。制性详细规划要【求的应当符合以【下程序？要，求， 　　（一）】建设单位或个—人向控制性详—细规划组织编制【机关提出《书，面申请并说明变【更理：由，； 　　（【二）控制性详细【规划：组织编制机》关应就？是否需？要收回国有土地使】。用权征求《有关部门意》见并组织技术人【员、相关《部门、专《家等：。对容积率修改—的必要性进行专【题论证； 　】　（三）控制性详】细规划？组织编制机关应当】通过本地主要媒体和！现场进行公示等方式！征求规划地》段内利害《关系：人，的意：见必要时应进行走】访，、座：谈或组织听证—； 　　（四）！控，制，性详细规《划组织编制机关【。。提出修改或》不修：改控制性详细规【划的：建议向原审批机【关专题？报告并附有关—部门意？见及论？证、公示等》情，况经原审批机关【同意修？改的方可组织编制修！改方案； 　　！（五）？修改后的控制性【详细规划应当按【法定程序报城—。。市、：县人民政府批—准，报批：材料：。中应当附《具规划？地，段内利害关系—人意见及处理结果】； 　　—（六）经城市、县】人民：政，。府批准后城乡—规，划，主管部门方可办理】后续的规划审批并及！时将变更后的容【积率抄告土地—主管部门 — 　　？第九条　国有土地使！用权划拨或出让【。后拟调整的容积率】符合划？拨或出让地块控【。。制性详细规划要求的！应当符？合以下程序》要求 　—。　（一）建》设单位？或，。个人：向城市、县城乡规划！主管：。部门提出《书面申请报告—说明调整的理由并】附拟调？整，方案调整方》案应表明《调，整，前后的用《。地总平面《布局方案、主要经】济技：术指标？、建筑空《间环境、《与周围用地和建【筑的关系、交通影响！评价等内容； 【 　　（二—）城乡规划主管部门！应就是否需要收回国！有土地使用》权征求有《关部门意见并—组织技术人员—、相关部门、专家】对容积率修改—的必要性进行专题】论证； 》 　　专家论—证应根？据项目？情况确定《。专家：的专业构《成和：数，量从建立的专—家库中随机抽取有】关专家论证意见【应当附专家名单和】本人签名保》证，专，家论：证的公正性、科学性！专家与申请调整【容积率的单》位或个人有》。利害关系的》应当回避《； 　》　（三）城乡规【划主：管部门应当通过本地！主要媒体和》现场进行公示等方式！征求规划地段—内利害关《系人的？意见必要时应进行走！访、座？谈，或组织听证》； 　　（【四）：城，。乡规划主《管部门依法提出【修，改或不修改建议并】附，。有关部门意见、论证！、公：示等情况《报城市？、县人民政府批准】； 　　（五）！经城：。市、县人民》政府批准后城乡规】划主管部门方可办理！后续的规划审批并及！时将变？更后的容积率抄告土！地主管部门》 　　第十【条，。 国有？土地使用《权划拨或出让后符合！以下：。条件之一的容—积率调整采》取批前备案审查【方式容积率》调整批准前》。须经：上一级？城乡规划主》管部门？审查同意认定—后方可？报城市、县人—。民政府批准 — 　　（一）【原地块容积》。率小于1.5调整】后地块容积率大【于1：.8的； — 　　（二）原地】块容积率1.5～2！.0：的调整后地》块容积率大于2【.4的； — ，　　（三《）原地块容积率【。大于2.0的增【幅大：于10％； 】　　（四）建筑【总，量增加大《于3000平方【米； 　　（五！）调：整次数超过》2次 ？ 　　其余—的容积率调整—采取批后备案—登记方式应当在批】准之日起30—日内报上《一级：城乡规划主管部门】备案登？。记 《　　第十一条 【。容积率调整报上【一级城乡规划主管】部门：。批前：备案审查时应—当，提，交下列材料》 　　》（一）容积》率调整？备案：审查申请一份； 】 　　（》二，）容积？率调整说明一份； ！ 　　（》三）拟调整规划【设计方？案，成果：书面文件一》份电子文件一—份， ， 　　容积率调】整报上一级城—乡规划主《。管部门？备案登记时》应当提交下列材料】。 ： ，　　（一）容—积率调整备案报【告一份； — 　　？（，。。。二）容积《率调整？批准文件一份—； 　　—（三）经批准—。的，规划设计方案成果书！。面文件一份电—子文件一份》； 　》　（四）容积率【调整说？明，一份 》　　：第十二条 》容，积率调整说》明应：当包括下列内容 】 　　《（一）容积率调【整的依？。据和过程； — ， 　　（二）容积率！调整与？控，。制性：详细规划《衔，接情况其中调整【内容涉及修》改控：制性详细规划的应当！说明修改《控制性详细规划的】情况；？ 　《　，（三）容积》率调整前公示情【况以及专《家、公？众反映的主》要，。意见和采纳情—况； 　　（四！）其他需要》说明的问题 】　　第十三条—　城市、县城乡规】划主管部门应当将】容积率？调整程序、各—环节责？任部门等内容在办公！地点和政府网站上公！开在论证后应—将参与论证》的专家名《单公开？ ： 　：　第十？四条 经审批同意容！。积率调整的》土地使用权人或【者受让方凭审—批文件到国土资源】主管部门《补交土？地出：让金签订土地—出让合同补充—协议核？发建设工程规—划许可证时建设单】位应提？交土地出《。让合同补充协议【 　　第—十五条 涉》及容积率调整的相】关批准文件、—调整理由、调整依】据、：。调整方案以及专家论！证意见？、公示(听证)【材料等应当》。按照法？律，。法，规，的规定进行存档备查！。 ： 　　第十六条　】城乡规划主管部门在！对，建设项目实》施规划管理必—须严格遵守经批【。。准的控？制，性详细？。规划确？定的容积率 — 　　对》同一建设项目在【给出规划《条件：、建：设用：地规划许可、—建设工程规划许【可、建设《项目竣工规划—核实过程中城乡规】划，主管：部门给定《的容：积率均应《符合控制性详—细规划？确定的？容积率且前后一致】并将各环节的审批】结果公开直至该【项目竣？工验收？。。完成： 　　对于分期！开发的建设》项目：各期建？设工程规《划许可确定的建【筑面积的总和—应该符合规划—条件、？建设用地规划许【可证确定的容积率】要求 　　【第十七条　县级以】上地方人民》。政府城乡《规划主管部》门对建设工程进【行核实时《要严格审《查建设工程是—否符合容积率要【求未经核实或经核实！不符合容积》。率要求的建设单【位不得组织》竣工验收 【　　第十八条　因】建设单位《或，个，人，。原因提出申请容【积率：调整：而不能？按期开？工的项目《依据土地闲》置处置有关规定【执行 　　第十！九条　建设单位【或个人违反本办【法规定擅自》调整容积率》进行：建设的县级以上【地方：人民政府城乡规划】主管部门应按—照中华人民》共和国城乡规—划法第六十四—条，和江西省城》乡规划条例第七【十一：条规定查处 【 ，　　第二十条　违】反本办法规定进行】容积率调整或违反公！开公示规定的—依据城乡规划—违法违纪行为—处分办法有关规【定对相关责任人员】依法给予处分 】 　：　，第二十？。一条　本办法自印发！之日起施行 【