关于印发江西省建设！用地容积《率管理办法》的通知  各市、！县城乡规划局、【建设局？、房管局《。赣江新区城乡—统筹局 《　　：现将江西省建设用】地容积率管》理办法印发给你们请！认真贯彻执行— 　《　        ！。。     》     》 　　 —。     》    《   省住房和【城乡建设厅 】　　      】    《     》    《      —      —      —  201》。7年：7月14《。日 　》　 ：   （此件—主动公开） 】　 　江西省】建设用地容积率【管理办法 — 　　第一条　为进！一步规范建设—用，地容积率的管理根】据中：。华人民？共和国城乡规—。划法、？江西省城《。乡规划条例》。、江西省城》市和镇控制性—详细规划管》理，。条例、江西》省，委、省政府关于进一！步加强城《市规划管理工—作，的实施意《。见（赣发[》201？6]14号）、住房！城乡建设部建设【用，地容积率管理办【法、江西省建设【用地规划条件管理】办法：（试行）等法律【法规和文件规—定制：定本办法《 ： 　　第二条　在城！市、镇规划》区，内以划拨或》出让：方式提供国有土地】。。使用权的建设—。用地的容积率—管理适用本办法 】 ， 　　第《三条　容积率是指一！定，地块内总《建筑面积与建—筑用地面积的比值】 　　容积率计！算规则应符合江西】省城市？规，划管理技术》导则（？20：14版）要求具体】规，则由：各设区市城乡规划】主管部门确定 ！　　第四条　以出让！方式提供国》有土：地，使用权？的在：国，有土地使用权出让前！城市、县人》。民政府城《乡规划主管部—门应当依据经依法】。批准的？控制性详细》规划：提出容积率等规划】。条件：作为国有土地使用权！出让合？同的组成《部分未确《定容积率等规—划条件的《地块不得出》让国：有土地使用权容积率！。等规划条件未纳入】土地使用权出让【合同的；土地使【。用权出让合同与【规划：条件不符的土地使用！权出：让合同无效》 　　以划拨方！式提：供国有土地使用【权的：建设项目建设单位】应当向？城市、县人民—政府：城乡规划主》管部门提出建设用地！规划许可申请由【城市、县人》民政：府，城乡规划主管—部门依据控制性详细！规划核定建》。设用地容积率等控】制性指标核》发建设用地规划许可！证建设单位在—取得建设用地规划】。许可证后方》可向：县级以上地方人【民政府土地主管部门！申请用地 　】　第五？。条　任何单位—和个人都应当遵守经！依法批？准，。的控：制，性详细规划》。。确定：。的容：积率：指标不得《随意调整确》需调整的应当—按，本，办法：的，。规定进行不得以【政府会议纪》要、：城市规？划委员会会议—纪要或政府其他【集体决策等形—式代替规定程—序调整容积率— 　《　，第六条　在国有土地！。使用权划拨》或出让前需调整控制！。性详细规划》确定的容积率的【应当遵照《相关法律《法规规定执行 】 　　第七》条　国有土地使【用权一经出让—或划拨任何建—设单位或个人都不】。得擅自更改确定【。的容积率符合下列】情形之一的方—。可进行调整 】　　（一）因—城乡：规划修改造成地【块开发条件变化的】； 　　—（二）因城》乡基础？设施、公共服务设施！和公共？安全设？施建设需要导致已】出让或划拨地块的】大小及？相，关建设条件发生变】化的； —　　（三）》国家和省有》关政策发《生变化的； 【 　　（四）—法律：、法：规规定的其他条件】 　　第—八条　国有土地【使用权划拨或出让】后拟调整的容积【率不符合划拨或出让！地块控制性》详细规划要求的应】当符合以下程序【。。要求 《 　　？（，一，）建设单位或个人向！控，制，性详细规划》组织编制《机，关提出书面申请并】说明变更理由；【 ？　　（二）控—制，性，详细规划组》织编：制机：关应就？是，否需要收《回国有土地使用权征！求有关部门意见并】组织：技术人员、相关部】门、专家等对—容积率修改的—。必要性进行专题论】证； 《 ，　　（三）控制【性详：细规划组织编制【机关应当通》过本地主《要媒体和《现场进行公》示等：方式征求规划—地，段内利害关系人【。。的意见必要时应进行！走访、座《谈或：组织听证；》 　　（四【。）控制性详细—规划组织《编制机关提出修【改或不修改控制性】详细规划的建议向原！审批机？关专：题报告并附有关部门！意，见及论证《、公示等《情况经原审》批机关同意修—改的方可组织编【制修改方案； 【 　　（五）修改！。后的控制性详细规】划应当按法定—程序报城市、—。县人民政府批—。准报批材料中—。应当附具规划—地段内利害关系人意！见及处理结果； 】 　？　（六？）经城市《。、县：人民政府批准后【城乡规划主管部门】方可办理后续的【。规划审？批并及时将变更【后，的，容积率抄告》土地主管《部门 　　第】九，条　国有土地—使，用权划？拨或：出让后拟调整的容积！率符合划《拨或出让《地块控制性详细规划！要，。求的应当符合以下程！序要求 《。 　　（一）建】设单位？或个人向《城市、？县城乡规划》主管部门提出书【。面申请报《告说：明调整的理由并附】拟调整方案调整方】。案应表明调整前后的！用地总平面布—。局方案、《主要经济《技术指标、》建筑：空，间环境、与》周围用地《和建筑的关》系、交通影》响评价等内容—； ？ 　　（二）城乡规！划主管部门应就是否！。需，要收回国有土地【使用权征求有关部门！意见：并组织技术人员、相！关部门、专》家对容积《率修改的必要性【进行专题论证；【 　　专家论证！应根据项目情—况确定专家的专【业构成和数量从【建立的？专家：库中随机抽》取有：。关专家论证意见【应当附？专家名单和》本人签名保证—专家论证《的公正性、科—学性：专家与申请》调整容积《率的单位或个人有】利害关系的应当回】避； 　　【（三：）城乡规划主管【。部门应？当，通，过本地主要媒体和现！场进行公示等方【式征求规划地段内利！。害关系人的意—见必要时应进—行走访、座谈—或组织听证》； 　》　（四？）城乡规划主管部】。门依：。法提出？修改：或，不修改建议并—附有关部门》意见、论《证、：公示：。等情况？报，城市、县人民—政府批准； 】。　　（五）经城【市、县人民政府批】准后城乡规划主【管部门？方可：办，理后续的规》划审批并《。及时将变更后—的容积率抄告土【地主管部门 】　　第十条 国有土！地使用权划拨或出】。让后符合以下条件】之一的容积率调【整采取？批前备案审》查方式容积率调整】批准前须《经上一级城乡规划主！管部门审查同—意认定？后方可报城市、县】人民政府批准 【 　　（一）原】地块容积率小于【1.5调整后—地块容积率》大于1.8的； ！。 　　（二）原地】块容积率1.—5～2.0的调整】后地块容积率—大于2.4的—； 《　　（三）原地块】容，积率大于《2.0的增幅大于1！0％：； 《　　（四）建筑总量！增加大于300【0平方米《； ？ ，　　：（五）调整次—数超过2次 【。。 　　其余的—容积率调整采取【批后：备案登？记方式应当》在批准之《日起：30日内报上一级】城乡规划主管部门】备案登记《 　　第十【一条 容积率调【。整报上？。一级城乡《规划：主管部？门批前备案》审查时应《当提交？下列材料《 　　（一【），容积率调《整，备案：审查申请《一份； 》 　　（《二）容积率调整说明！一，份； 　　（三！）拟调整规划设【。。计方案成《果书：面文件一份电子文件！一份 ？ 　　容积率调】整报上一级城—乡，规划主管部门备【案登记时应当提【交下：列材料 —　，　（一？）容积率调整备【。案报告？一份：； 　》　（二）容积—率，。调，整批准文件一份；】 　《　，（三）经批准的规】划设计？方案成？果书面文件》一份电子文》件一份； 【　　：（四：）容积率调整说明一！。份 　　第十二！条 容积《率，调整说明应当—包括下列内容 【 　？　（一）容积率调整！的依据？和过：程； 《 ，。　　（二）容积率】调整与？控制性详细规—划衔接情况其中调整！内容涉及《修，改控制性详细规划的！。应当：说明修？改控制性《详，细规划的情况； ！ 　　？（三）容积率调【整前：公示：情况以及专》家、公众《反映的主要意见和】采纳情况《； 　　（【。四）其他需要说明的！。问题 　　第】十三条　城市、县城！乡规划主管部门【应，当将容积率调整【程序、各环节—责任部门等内容在办！。公地点和政府网【站上公开《。在论证后应将参与】论证的专家名—单公：开， ： 　　第十四条 经！审批同意容积率【调整的土地》使用权人或者受让方！。凭审批文件到—国土资？源主管部门补—交土地出让金签【订，土地出让合同补【充协议核发建设工程！规划许？可证时建设》。单位：应提交土地出让【合同补充协议 ！　　第十五》条， 涉：及容积率调整的相】关批准文《件、调整理由、【调整依据《、，调整：方案以及专家论证】意见、公示(听【证)材？料等应当按照—法律：法规的？规定进行存》档备查 》。 　　第《十六条　城乡规划主！。管部：门在对建设项—目，实施规？划管理必须严—格遵守经批准的控】。制性详细规划确【定，的容积率《 　　对同【一，建设项目在给—出规划条件、建【。。。设用：地规划许可、建设】工程规划《许可、建设项目竣】工规划核《实过程中城》乡规划主管部门给】定的容？积率均应符》合控制性详》细规划确定的—容积率且前后一【。。致并将各环节的审】批结果公开直至【该项目竣工验收完成！ ？　　对于分》期，开发的建设》项目各期建设工程】规划许可确定的建】筑面积的《总和应该《。符合规划《。条件：、建设用地规划许可！证确定的《容积率？要求 《 　　第十》七条　县级以上【地方人民政府—城乡规划主》管，部门对建设工程【进，行核：。。实时要？严格审？查建设工程是否符合！容，积率要？求未经核实或经核】实不符？合容积率要求的【建设单位《不得组织竣》工验收 　　第！十八条　《因建设？单位或个人原因提出！申请容积率调整而不！能按期开《工的项目《。依据土地闲置处置】。有关规定执行—。 ？　　：第十九条　》建设单？位，或个：人违反本办法规定】擅自调整容》积率进行《建设的县级以上地】方人民政府》城乡规划主管部门】应按照中华》人，民共和国《城乡规划法第六十】四，条，和江西省城乡规划条！例，。第七十一条规定查】处 《。　　第二《十条　违反本—办法规定进》行容积率调整—或违反？。公开公？示规定的依据城乡规！划违法违《纪行：为处分办法有关规定！对相关责任人—员依法给予处—。分 　　第【二，十一条　本办法自印！发之日起施行 】