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关,于,。印发江西《省建设用地容积率管!理,办法的通知 —  各市、县—城乡规划局、建设】局,、,房管局赣江新区城】乡统筹局  — ,现将江西省建设用】地容积率管理办法】印发给你们请认真】贯彻执行 》        !         !    《   》      —    《。   省住房和城】乡建设?厅  》      —       【         ! ,  :       【       【 2017年7月】14日 —     》 (此件主动公【。开)   ! 江西?省建设用地》容积率管理办法 】   第一条【 为进一步规范【建,设用地容积率的管理!根,。据中华人民共和国城!乡规划法、》江西:省城:乡,规划条例、》江西省城市》和镇控制性》详细规?划,管理条例、江西【。省委、省政府关于进!一,步,。加强城市规划—管理工作的实施意见!(赣发[《2016]14号)!、,住房:城乡建设部建设【用地容积率管理办】法、江西省建设用地!。。规划条件管理办【法(试行)等法【律法:规和文件规定制【定本办法《 ?  第二条》 在城市、镇规【划区内以《划拨或出让方式提】供国有土地使用权的!建设用地的》容,积率管?。理适:用本办法 —  : 第三条 容积率】是指一定《地块内总《建筑面积与建—筑用地面积的—比,值 :   容》积率:计算规则应符合江】西省城市规划管【理技术导则(2【014版《)要求?具,体规则由各》设区市城乡规划【主管部门确定 】。   ?第四条? 以出让方式—提供国?有土地?使用权的在国有【土地:使用权出让前—城市、?县人:民政府城乡规—划,。主,管部门应当》。依据经依法批—准的控制性详—细,。规,划提出容积》率等规划条件作为】国,有土地使用权出【。让合同的组成—部分未确《定容积率等规—划条件的《地块不得出让—国有土地使用—权,容,积率等?规划条件未纳入土地!使用:。。权出让合同的;土地!使用权出《让合同与《规划条件不符的土】地使用?权出让合同》无效  — 以划拨方式提【供国有土地使—用权的建设项目建】设单:位应当向城》市、县人民政府城乡!规划主管部门—提出建设用地规【划许可申请由城市、!县人民政府城乡规】划主管部门》依据控制性》详细规划核定—建设用?地,容积率等控制性指】。标核发建设用地规划!许可证建设单—位在取得建设用地规!划许可证后方可向县!级以上地方人民政】府土地主管部门申】请用地 —  第五条 任何】单位和个人》都应当遵守》经,依法批准的控—制性详细规划—确定的容积率—指标不得随》意调整确需》。调整的?应当按本办法的规定!进行不得以政—府会议?纪要、城市规划委】员会会议纪要—。或政府其《他,集体决策《等形式?代替规定程序—调整容?积率   【第六条 在国有土】地使用权划拨—或出让?前需调整控制性详】细规划确定的—容积率的应当—遵照相关法律—法规规定执行 】   第七条 国】有,土地使?用权一经出让或划拨!任何建?设单位或《。个人:都,。不得擅自更改确定的!容积率符合下—。列,情,形之一的方可进【。行调整   (!一)因城乡规划修改!造成地块开》发条件变化的;【 ?  (?二,)因:城乡基础设施、公】共服务?。设施和?公共安全设施建【设需要导致已出让】或划拨地块的大小及!相关建?设条件发《生,变化的;《   (三)国!家和省有关政策发生!变化:的;  — (四?)法律、法规规定的!其他:条件 ?   第八—条 国有土地—使用权划拨或—出让后拟调整—的容积率《不符合划拨或—出让地块控制性详】细规划要求的应【当符合以下程—序,要,求  》 (一)建设单【位,或个人向控制—性详细规划》。。组织编制机关提出书!面申请并《说,。明变更?理由; 》。   (二)—控制性详细规划【组,织编制机关应—就是否?需,要收回国有土地【。使用权征求有关部门!意见并组织》技术人员、》相,关部门、专家—等对容积率》修改的必要性—进行专题论证; ! ,  (?三,)控制?性详细规划》组织编制机关—应当通过本地主要】媒体和?现场进行公示等【方式征求规》划地:段内利害关系人的意!见必要时应进行走】访,、座谈或组织—听证;? ,   (四—)控制性详细规【划组织编制机关提出!修改或不修改控【。制性:详细规划的建议向原!审批机?关专题报《告并附有关部门意】见及论证、公—。示等情?况经原?审批机关同》意修改?的方可组《。织编制修改方案【;, :   (《五)修改后的控制性!详细规划应当按法】定程序报城市、【县人民政府批准报批!材料中应当附具规】划地段内利害关系】人意见及处理结【果;:   (六)】经城市、县人民政】府批:。。准后城乡规划主管】部门方可办理—后续:的,。规,划审批并及时将变更!后,的容积率抄告土地】主,管部:门 ? ,  第九条 国【有土地使用权—划拨或?出,让后拟调整的容积率!符,合划拨或出让地块控!制性:详细规划要求的【。应当符合以下程序要!。求 《 , (一)建》设,。单位或个人向城市】、县城乡规划主管】部门提?出书面?申请报告说明—调整的理由并—附拟:调整方案调整方案应!表明调整前后的【用地总平面布局方案!、主:要经:济,技术指标、建筑【空间环境、》与周围用地和—建筑的关系、—。交,通影响评价等内容;!   (—二)城乡规划主管部!。门,应就是否需要收回】。国有土地使》用权:。征求有关部》。门意见并《组织技术人员、相关!部门、专家对容积】率修:改的必?。要性进行专题论证】;,。。 , :  :专家论证应根据【项目情况确定专家的!专业构成和数—量从建?立的专?家库中随《机抽取有关专家论】。证意见应《当附:专家名?单和本人签名保证专!家论证的公正性、】科,学性专家与》申请调整容积—。率的单位或个人有利!害关系的应当回避】; :   (三)城乡!规划主管部门应【当通过?本地:主要媒体《和现:场进行公示》等方式征求规划地】段内利害关系人的意!。见必要时应进行走】访、座谈或》组织听证; —   (四)城】乡规划主《管部门依法提出修】改或不修《改建:议并附有关部门意见!、论证、公》示等情况报城—市、县人民政府批准!;   (五)!经城市、县人—民政府批准》后城乡?规划主管部》门方可办理后续的】规划审?批并及时《。。将变:。更后:的容积率抄告土地主!管部门 》   ?第十条 国有土地】使,用权划拨或出让后】。。符合以?下条件之《一的容积率调整采】取批:。前备案审查方式【容积率调整批—准,前须经上一级城【。乡规:划主管部门》审查同意认定后方可!报城市、县人民政】府批准 —  (一)原—地,块容积率小于—1.5调整后地【块容积率《大于1.《。8的;  【 (:二)原地块容—积率1.5》~2.0《的调:。整后地块《容积率大于2.【4的;  【 (三)原地—块容积率大于2.0!的增幅大于》10:%;   【。(四)建筑》。总量增加大于3【000?平方:。。米; 《   ?(,五)调整次数超过2!次   —其余的容积率—调整采取《批,后备案登记》方式应当在批—准之日?起30日内报—上一级城乡规—划主管部门》备案登记《 :   ?第,十一条? 容:积率调整报》上一级城乡规划主管!。部门:批前备案《审查时应当提交下列!。材,料   —(一)容积率调【整,备案审查申请一份】;   (【二,),容,积率调?整说明?一份;?   (三【)拟调?整规划设计》。方案成?果书:面文件一份》电,子文件一《。份   容【积率调整《报上:一级城乡规划主管部!门备案登记时应【当提交下《列材料 》   ?(一)容积率调整】备案报告《一份;  【 (二)容积—率调整?批准文件《一份;   】(三)经《批准的规《划设计方案成果书】面文件一《份电子?文件:一份;   (!四)容积率调整说明!一份   【第十二条 》容积率调整说明应当!。包括下列内容 】   (一)容【积率调整的依据和过!程;   (】二)容积率调整与】控制性详细》规,划衔接情况其中调】整内容?涉及修改控制性详细!规划的应当说明修改!。控制性详细规划【的情况; —   (三)容积】率调整前《公示情况以及专家】、公众反映的—主,要意见和采纳情况;!。 :   (四)其他】需要说明的问题【   第—十三条 城市、【县,城乡规划主管部【门应当将容积率调】整程序、《各环节责《任部门?等内容在办公地【点和政府《网站上公开在—论证后应将参—与论证的专家名单公!开   —第十四条 经审批】。同意:容积率调整的—土地使用《权人或者《受让方凭审》批文件到国土资源】主管部门补交—土地出让金签订【土地出让《合同补充《。。协议核发《。建设工程规划许可证!时建设单位应—提交土地出让合同】补充:协议:。  《 第十?。五条 涉及容积率】调整的相《关批准文件》、调:整理由?、调整依据、调整方!案以:及专家论证》意见:、公示(听证)【材,料等应当按照法【律法规的《规定进行存档备【查 ?  : 第十六条 城乡】。规划主?管部:门在对建《设项目?实施规划《管理必须严格遵守经!批准的控制性详【细规划确定》的容积率   !对同一建设项目【在给出规划条件【、建设?用地规划许可、【建设工程规》划许可、建设项目】竣工规划核实—过程中城乡规—。划主管部门给定的容!积率均应符》合控制?性详细规划确定【的容:积率且前后一致并将!各环节的审批结【果公:开直:至该:项目竣工《验收完成   !对于分期《开发的建设项目各期!建设工?。程,。规划许可确》定的建筑《。面积的总和应—该符合规划》条件、建设用地【规划许可证确定的容!积率要求《   第十七】条 县级以上地方】人民政府城乡规划主!管部门对建设—工程进行核实时要】严格审查建设工程】。是否符?合容:积率:要求未经核实或【经核实不符》。合容积率《要求的建设单—位,不得组织竣工—验收 《。。   ?第十八条 因建【。设单位或个人原【因提出申《请容积率调整而不】。能,。按期开?。工的项目依》据土地闲置处置有】关规定执行 【 ,  第十九条 建设!单位:或个人违反本—办法规?定擅自调整容—积率进行建设的县】。级以上地方人民【政,府城:乡规划主管》部门应按照中华人民!共,和国城乡规划法第】六十四条和江西省】城乡规划条例第七十!。一条规定查处 【   第二十条 !违,。反本办法规定进行】容积:率,。调整或违反公开公】示规定的依据城乡规!划违法?违纪行为处分办法】有关:规定:对相关责任人员【依法给?予处分?   第—二十一条 本办法自!。印,发之日起《施,行 : ,