关于印发江西省建设！用地容积率管理办】法的通知  各】市、县城乡规划局、！建设局、房管—局赣江新区》城乡：统筹局 　　—。现将：。江西省？建设用地容积率【管理办？法印发给你们—请认真贯彻执—行 　　 【         ！ ，   ？  ：  ： 　　  【  ：        】 省住房和城乡【建设厅？ 　　  【   ？    《       【         ！    《   ？。     》  20《1，7年7月1》4日 ？。 　　 》   （《此件主动公开—）， 　 　】江西：。省建设？用地容积率管理办】法 　　第一】条　为进一步规范建！设用地容积率的管理！根据中华人民—共，和国城乡规划法【。、江西省城》乡，规划条例、江西省】城市：和镇控制《性详：细规划管理条—例、江西省》。委、省政府关于进一！步加强？城市规？划，管理：工作的实施》意见（赣《发[2016]【14号？）、住房城乡建【设部建设用地容积】率，管，理办法、江西省建设！用地规划条》件管：理办法（《试行）等《法律法规和》文件规定制定本【。办法 　　第】二，条　：在城市、《镇规划区内以划拨】。或出让方式提—供，国有土地使》用权的？建设用地的容积【。。率管理适用本办法 ！ 　　第三条　】容积率是指一定【地块：内总建筑面》积与：建筑用地《面，积的比？值 《　　容积率计算规则！应符合江西省城市规！划管理技《术导：则（2？。。014版）要求【。具体规则由各设区】。市，城乡：。规划主管部门—确定 《 　　第四》条　以出让方式提】供国有土地》使用权的在国有【土地使？。。用，权出让前城市、县人！民政府城乡规划【主管部门应》当依：据经依法批准的控】制性详？细规划？提出容积率等规划条！件作为国《有土地使用权—出让合？同的组成部》分未确定《容积率等规划条【件的：地，块不得出让》国有土地使》用权容积率等规【划条：。件未纳入土地使用】权出让合同的—；土地使用权—出让合同与》规，划条件不符的土【地使用权出让—合同无效 》 　　以划—。拨方式提供国有土】地使用权的建设项目！建设单？位应：当向城市、县—人民政府城》乡规划主管部门提】出建设用地规划许可！申请由城市、县【人民政府城》乡，规划主管部门—依据控制性》详细规划核定建【设，。用地容积率等控【制性指标核》发建设用《地规：划许可证建设单位】在取：得建设用地规划【。许，。可证后方可向县级】以上地方人民—政府土地主管部【门申请用地》 　　第—五条　？任何单位和个人都】应当遵守经依—法批准的《控制性详细》规，划确定的容》积率指标不得—随意调整确需—调整的应当按—本办法的规定—。进行不得以政府【会议纪要、城市规划！委员：会，会议纪要或政府其他！集体决？策，。。等，形式代？替规：定程序调整》容，积率： ， 　　第》六条　在国有—土地：使，用，权划拨或出让前需】调整控制性详细【规划确定的容积【率的应当遵照相关法！律法：规规定执行》 　　第七条　！国有：土地使用权一经出】让或划拨任何建设】单位或个人》都不：得擅：自更改确定的容积率！符，合下列情形之一的方！可进行调整 　！　（一）因城乡规划！修改：造成地块开》发条件变化》的； 　—　（：二）因城《乡基础？设施、公共服务设施！和公共？安全设施建设需要】导致已出《让，或划拨地块的大小及！相关建设《条件发生《变化的； 　】　（三）国家和省有！关，政策发生《变，化的； —　　（四）法律【、法：规规定的其他条件】 ， ：　　第八条　国有】。土地使？用权：。划，拨或出让后》拟调整的容积—率不符合划拨或出让！地块控制性详—细规划要求的—应，当符合以下》程序：要求 》　　（？一，。）建设单位或个【人向控制性详细【规划组织编制机关】提，出书面申请并说【明变更？。。理由； 《 　　（二）【控制：性详细规划》组织编？制机关应就是否【需要收回《国有土地使用权征求！有关部门意见—并组织？技术人员、》相，关部门、专家等对】容积：率修改的必》要性：进行专题论》证； 　　（】三）：控制性详细规划【组织编制机》关应：当通过本地主—要媒体？和现场进行公—示，。等方式征《求规划地《段内利害关系—人的：意见必要时应进行走！访、：。座谈或组织听—证； 　　【（四）控《制性详细《规划：组织编制机关提出修！改或不修改控制【性详细规划的—建议向原审》批机：关专题报告并附【。有关：部门意见及》论，证、公示等》情况经原审批—机关同意修改的方可！组，织编：制修改方《案；： ， 　　（五）修改！后的控制性详细规划！应，当按法定程序—。报城市、《县人民政府批准报批！。材料中应当附—具规划地段内利害关！系人意见及处理【结果； 》 　　（六）经【城市、县人民政府】批，准后城乡规》划主管？。部门方可办理后续的！规划审批并及—时将变？更后的容积》率抄告土地》主管部门 　　！第九条　国》有土：地使用权划拨或出】。让后拟？调整的容积率符【合划拨或出让地块控！制性详细规》划要求的《应当符合以下—程序要求《 　　》。（一：）建设单位或—个，人向城市、》县城：乡，。规划主管《部门提出书面申请报！告说明？调整的理由并附【拟调整方案》调整方？案应表明调整前后】的用：地总平面布》局方案、主要—经济技术指标、【建筑空间《环境、？与，周，围用地和建筑的【关系、交通》影响评价等内容； ！ 　　（二—）城乡规划主管部】门应就是否需要收回！国，有，土，地使用权《征求有关部》门意见并《。组织技？术人员、相关部【。门，、专家对《容积率修改》的必要性进》行专题论证；— 　　专家论】证，应根据项《目情况确定专家的专！业构成和数量从建立！的专家库中随机【。抽取有关专家论【证意见应当附专家】。名，单和本人签名保证】专，家论证的公正性、】科学性专家与—申请调整容积—率的单位或》个人有？。利害：关系的应当回避【； ： ：　　（三）城乡规划！主管部门应当通过】本地主要媒体和【现场进行公示等方】式征求规划地段内】利害关系人的—意见必要时应—。进行走访、座谈【或组织听证；— 　　》（四）城乡规划主管！部门依法《提出修改《或不修改建议并【附有关部门意见、】论证：、，公示等情《况报：城市、？县人民政《府批准； — 　　（五）经城市！、县人民《。政府批？准后城乡规》。划主管部《门方可？办理后续的规划审】批并及时将》变更后的容积率抄】告土地主管》。部门： 　　第十条 ！国，。有土：。地使用权《划拨：或出让后符》合以下条件之一的容！积，率，调整采取批前备案】审查方式《容积率调整批准前】。须经上？一级城乡规划主管部！门审查同意认定后】方可报城市》、县：人民政府批准 【 　？　（一）原地块【容积：。率小于1.5调整后！地块容？积率大？于1.8的；— ？　　（二）》原地块容积率1.5！～2.0的调—整后地块容积—率大于？2.4的； 　！　（三？。）原地？。块容积？率大于2《.0的增幅》大于10％； ！　　：（四）建筑总量【增加大于30—00平方米；— ： 　　（五》）调整次数》超过2次 　　！。其余的容积率调整】采取批后备》案登记方式》应当在批《准之日起30日内】报上：。。一级城乡规划主管部！门备案登记 　！　第十一条》 容积率调整—报上：一，级城乡规划主管部】门批前备案》审，查时应当提交下列材！料 　　（一）！容积率调整》备案审查申》请一份； 　　！（二）？容积率调整说明一】份； 　　（】。三）：拟调：整规划设计方—案，成，果书面文件一份【电子文件一》份 　　容积率！调整报上一级城【乡，规划主管部门备【案登记时应》当提交下列》材料 　　（】一）容？积率调整备案报告一！份； 《 　　（《二）容积率调整批准！文件：。一份； 》 　　（三）经【批，准，的规划设计》方案成果书面—文件一份《电子文件一》份； 　　（四！），容积率调整说—明一份 —　　第十二条 容】积率调整说明应当包！括下列内容 【 　　（《一）容积率调整的】依据和过程； 【 　　（二）容】。积率：调整与？控制性详细规划【衔接情况其中调【整内容涉及》修改控制《性，详，细规划的应》当说明修《改控制性详细规划】的情况； 　　！（三）容积》率调整前公示情况以！及专家、公众—反映的主要》意见和采纳》情况； 　　（！四）其他需要—说，明，的问题 《 　　第十三条】　城市、县城乡规划！主，管部门应当将容积率！调整程序、各环【节责任部门等内容】在办公地点》和政府网站》上公开在论证—后应将参与论证【的，专家：名单公开 【　　：。第十四？条 经审批》。同意容积率》调整：的土地使用权人或者！受让方凭《审批文？件到国土资源主【。管部门补交土地出】让金：签订：土地出让合同补充】协议核发建设工程】规，划许可证时建—设单位应提交土地出！让合同补充协议 】 　　第》十五条 涉及容【积率调整的》相关批准文件—、调整理由、调【整依：据、调整方案—。以及专家论证意见】、，公示(听证)材【料等应？当，按照法律《法规的规《定，进行存档《备查 　—　第十六条　—城乡规划主管部门】在对建设项》目实施规《划管理必须严—格遵守经《批准的控制性详细】规划确定的容积率】 　　》对同：一建设项目在—给出规划条件、建】设用地规划许—可、建设《工程规？划许可、建设项目】竣工规划核实—过程：中城乡规划主管部】门给定的容积率均应！符合：控制：性详细规划》确定的容积率且前】后一致并将》各环：节的审批结果公开直！至该项目竣工验【收完成 —　　对于分期开发】的建设项目各期建】设工程规划许—可确定？的建筑面《。。积的总？。和，应，该符合规划条件【、建设用地规划许】可证确定的容—积率要求《 　《。　第十七《条　县？。级以上？地方人民政府城【乡，规划主？管部门对建》设工程？进行核？实时：要严格审查建—设工程是否符合容】积率要求《未经核实或》经，核实：不符合容积率要【求的建设《单位不得组织竣工验！收 《　，　第十八《条　：因建设单《位或个人原因—提，出申请容积率—调，整而不？能按期开工》的，项目依据《土地闲置处》置有关规定执行【 　　》第十九条　建—设单位？。或个人违反本—办法规？定擅自调整容积率】进，行建设的县级—以上地方人民政【府城乡规划主—管部：门应按照中华人【民共和国城乡—规划法第六》十四条和江西—省城乡规划条例第七！十一条规定查处 ！ 　　第《二十条　违》反本办？法规定进行容积率调！整或违反公开公【示规定的依据城乡】规，。划违法违纪行为【处分办？法有关规定对相关责！任人员依法给予处】。分 ： ：　　第二十一—条　本办法自印发之！日起施行《 ：