关于:印发江?西,省建设用《地容积率管理办法的!通知
各市、】县城乡规划》局、建设局、房【。管,局赣江新区城乡统筹!局
《现将江西省》建设用地容积率【管理办?法印发给你们—请认真?贯彻执行
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》 】 》 省住房和城乡】建设厅
【 【。 》 , , :。 ? 《 》 : 《 20】1,7年7月14日
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《 (此件主动公!开)
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江西】省建:设用地容积率管【理办法
【 第一条 为进【一步规范建设用地】容积率的管理—根据中华人民共【和国城乡规划法、】江西省城乡规—划条例、江西省城】市和:镇控制性详细规划管!。。理条例、江西省【委、省政府关—于进一步《加强城市规划管理工!作的实施意见(赣】发,[201《6]1?4号)、住房城乡建!。。设部:建设用地容积率管理!办法:、江西?省,建设用地规》划条件管《理办法(《。试行)等法》。律法规?和文件规定制定本】办法
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第》二条 在城》市,、镇规划区内—以划拨或出》让方:式提:供国有?土地使用权的建【设用地的《容积:率管理适用本办法
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第三—条 容积率是指一】定地块?内总建筑面积与建】筑用地面积的比【值
—容积率计算规—则应符合江》西省城市规划管【理技术导则》(2014》版)要求《具体:规则由各设区市城】乡规划主《。管部门确定》
第—四条 ?以出让方式提—供国有土地使—用权的?在国有土地使—用权:出让前城市、县【人民政?府城乡规划主管部】门应当依据经依法】批准的控制性详细规!划,提出容积率等规【划,条件:作为国有土》地使用权出让合【同的组成部》分未确定容积—率等规划条件的【地块:不得出让国有土【地使:用权容积率等规【划条件未纳入土【地使用权出让合同的!;土地使用权—出让:合同:与规划条《件不符的土地使【用权:出让:合同无效
】 以划拨方式提供】国有土?地使用?权的建?设,。项,目建设?单位应当向城市、】县人民政府城乡【规划主管部门—提出建设用》地规划许可申请由】城市、县《人民:政府城乡规划主【。管部门依据控制性】详细规划《核定建设用地容积】率等控制《性指标核发建—设用地?规划许可证建设单】位在取得建》设用地规划许可【证后方可向县—级以上地《。方人民?。政府土地主管—部门申请用地
! 第五条 任何单!位和:个人都应当遵守经依!法,批准的控《制性详细《规划确定的》容积率指标》不得随意调整确需】调整的应当按本办】法的规定《。进行:不,得以:。政府会议纪》要、城?市规划委员会会议】纪要或政府其他集】体决策?等形式?代替:规定程序调整容积率!
《 第六条 在国【有土地使《用权划拨《或出让前需调—整控:制性详细《规划确定的容—。积率的应当》遵照相关法律法规】规,定执行?
第—七条 国有》土地使用《权一经出让或划拨】任何:建设单位或》个人都不得擅自【更改确定的容积率符!合下列情形之一的】方可:进行调整
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《(一)因《城乡规划修》。改造:成地块开发条件【变化的;
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(》。二)因城乡基础设施!、公共服务设—施和公共安全设【施建设需要导致已出!让,或划拨地块的大小及!相关建设条》件发生变《化的;
【。 (三)国家—和省:。有关政策发生—变化的;
!(四)法律、法【规规定?的其他条件
! ,第八条 国有土地】使用权划《拨或出让后拟调整的!容积率不符合—划拨或出《让地块控制性详细规!划要求的应当符合以!下,程序要求
【 (一《)建设单《位或:。个人向?。控制性?详细规划组织编制机!关提出书面申请并】说明变更理》由;
— (二?)控制性详细规划组!织编制?机关:应就是否需要收【回国有土地使—用权:征求有关《部门意见并组织【技术人员、相—关部:门、专家等对容积】率修改的必要性进】行专题论《证;
— (三)控制—。性详细规划组织编制!机关:应当通过本地主要媒!体和:现场进行公示等方】式征求规划地段内】利害关系人的意见必!要时:应进行走访、座谈】或组织听证;—
(四)控!制性详细规划组织编!制机关?提出修改或不修改控!制性详细规划的建议!向原审批机关专题】报告:并附有关部门意见】及论证、公示等情况!。经原审批机关同【意修改的方可组织】编制修改方案;
】
(五—)修改后的》控制性?详,细规:划应当按法》定程序?报城市、县人—民政府批准报—批材料中《应当附?具规划地段内利害关!系人意见及处—理结果;
》
《(六)经《。城市、?县人民政府批准后城!乡规划主管部门方可!办理后续的规划审批!并及时?将变更后《的容积率《抄告土地主管—部门
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第》九条 国有》土地使用权划拨【或出让后拟》调整:。的容积?率符:合划拨或出让—地块控制《性详细规划要求【的应当符合以下【程序要求
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(《。一):建设单位《。。或个:人向:城市、县城乡规划】主管部?门提出书面申请报】告说明调整的—理由并附拟调整【方案调整方案应表明!调整前后的用地总平!面布局?。方案、主要经济技术!指标、建《筑空间环境、与周围!用地和建筑》的关系、交通影响】。评价等内容;
! (二)城乡规】。划主管部门应就是】否需要?收回国?有土地使用权征【。求有:关部门意见并—组织:技术人员、》相关部门、专家对容!。积率修改的必要性进!行专题论《证;
—。 专家论证应根据】项目情况确定专【家的:专业构成和数量从】建立的专家库中随】机抽取有《关,专家论?证意见应当附专家】名单和本人》签名保证专》家论:证的公正性、科学】性,专家与申请》调整容积率的单位或!个人:有利害关系的—应当回避;
! ,(三)城乡规划主】管部门应当通过本】。地主要?媒体和现场进—。行公示等方》式征求?规划地段内利害关系!人的意?见,必要时应《进行走访、座谈或】组织听证;
】 (四)城—。乡规划主管部门依】法,。提出修改或》不修改建议并附【有关部门意见、论证!、公示等《情,况报城市《、县人民政府批准;!
(五【。)经城市、县人民政!。府批准后城乡规划】主管部?门方可办《理后续的《规,划审批并及时将变更!后的容积率抄告【土地主管部门
! , 第十条 国有【土地使用权划拨或出!让后符合以下条【件之一的《容积率调整》采取批前《。备案审查《方式容积率调整批准!前须经上一》级城乡规划》主,。管部门审查》同意认?定后方可《报城市、县人民政府!批准
《
(一)原地】块容积率小于1.】5调整后地块—容积:率大于1《.8的;《
(二)原!地块容积《率1.5~2.【0的调整后地块容积!率大于?2.4的;
—
(三—)原地?块容积率大于2.】0的增幅大于10%!;
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(四—)建筑总量增加大于!3000平》方米;
】(五)调整次数【超过2?次
》 其余的容积率【调整采取批》后备案登《记方式应当在批准】之日起30日内【报上一级城乡规【划,。主管:部门备案登》记
第十一!条, 容积率调》整报上一《级城乡规划》主管部?门批前备案》。审查时应当提—交,下,列材料?
(一)】容,积率:。调整备?案审查申请一份【;
《 (?二)容积率》调,整说明一《。份;
》 (三)拟调整】。。规划设计方案成【。果书面文件一份电】子文:件一份?
,
《容积率调整报上【一级城乡《规划主管部门备【案,登记时应当提—。交下列材料
【。
: (一?)容积率《调整备案报告一【份;:
(—二)容积率调—整批准?文件一份《;
》 (三)经批准的规!划设计方案成果书面!文件一份电子文件】一份;
— (四《)容积率调整说明一!份
—第十二?条 容积《率调整?说明应当包括—下列:内容
(】一)容积率调整的依!据和过程;
【
(二)容【积率调整《与控制性详细—规划衔接情况—其中调整内》容涉及修改控制性】详细规?划的应当说明修改】。控,制性详细规划—。的,情况;
【 (三)《。容积率调整前—公示情况《以及专家、公—众反映的《主,要意见和采纳—。情况;
(!四)其他需要说【明的问题《
? 第十三》条 城市《、县城乡《。规划主管部》门应当将《。容积率调《整,。程序、各环节责【任部门等内容在办】公地点和政府网【站上公开在论—证,后应将参与论证【的专家名单》公开
【第十四条 经审批】同意容积率》调整的土地》。使用权?人或者受让方凭审批!文件到国土资源主】管,部门补交土》地出让金签》订,土地出?让合同补充协议【核发建设工程规划许!可,证时建设单》位应提交土地出【让合同补《充协议
》
, , 第十五条 —。涉及容?积率:。调整的相关批准文件!、调整理由》、调整依据、调整方!案以及专家论证意】。见、公示(听证)】材料等应当》按,照法律法规的规定】进行存档备查
! 第十六条 城】乡规划主管》。部门在对建》设项:目实施?规划管理必须严格遵!守经批准的》控制:性详细规划确定【的容:积率
对】同一建设项目在【给出:规划条件、建设用】地规划许可、建【设,工程规划《许可、建设项—目竣:工规划核《实过:程中城乡规划主【管部:门给定的容积率均应!符合:控制:性详细规划确定【的容积率《且前后?一致并将各环节的】审批结果公开—。直,至该项目竣工验【收,完成
?。
对于分期】开发的建设项目【各期建设工程规【划许可确定》。的建筑面积》的总和应该符合【规,划条件、建设用地】规划许可证确—定的容积率要求
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?第十七条 县—级,以上地方人》民政府城乡》规划主管《部门对建设》工程进行核实时要】严格审查建设工程】是否符合容》。积,率,。要求未经核实或经核!实不符合容积率要求!的建设单位不—得组织竣工验收【
》第十八条 》因建设单位或—个人原因《提,出申请容积》率调整而不能按期】开工的项目》依据土地闲置处置有!关,规,定执行
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第十九条 】建设单?位或个人违》反本办法规定擅【自,调整容积率进—行建设的县级—以,上地方人《民政府城乡规划【主,管部门?应按照中华》人民共和国》城乡规划法第六十】四条和江西省—城乡规划条》例第七十一》。条规定查处
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第《二十条? ,违反:本办法规定进行容】积率调整或》违反公开公示—规定的依据城—。乡规划违法》违纪行为《处分办法有关—规定:对相关责任人员【依法给予处分—
》第二十一《条 本办法自印发】之日起?施行:
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