关，于印发江西省建设用！。地容积率管理办【法的通知 》  各市、县城乡规！划局、建设局—、房管局赣江新区】城乡：统筹：局 　　现将江【西省建设《用地容积率管理办法！印发给你们请认【真贯彻执行 —。。 　　  —   ？  ：      —  ：    《 　？。　       】      省住房！和城乡？建设厅？ ，。 　？。　      【     》      —         ！       【      2【0，17年7月14【日 　　 【   （此》件主：动公开） 　 ！ 　江西省—建设用地容积率管】理办法？ 　《　第一条　》为进一？步，规范建？设用地容积率的管】理根据中华人民共】和国城乡规划法、江！西省城乡《规划条例、江西【省城市和镇控制【性详细规划管—。理条：例、江西《。省，委、省？政府关？于进：一，。步，加强城？市规划管理工作的】实施：意见（赣《发[2016]14！号）、住房城乡【建，设部建设《用地容？积率管理办法、江西！省建设用地》规划条件管理办法】（试行）等法律法】规和文件规定制【定本办法 　　！第二条　在城市、镇！规，划区内以划拨或出】让方式提供》国，有土：地使用权的建设用地！的，容，积率管理《适用：本办法 《 ， 　　第三》条　：容积率是指一—定，地块内？总建筑面《。积与：建，筑用地？面积的比值 】　　：容积率？计算规？则应符？合江西省城市—规划管理技》术导则（《2014版》）要：求具：体规则由《各，设区市？城乡规划主》管部门确定 　！　第四条　以出让】方式提？供国有土地使—。用权的在国有土地使！用权出让前城—市、：。县人民政府城乡规】。划主管？部门应？当依据经《依法批准《的控制性详细规【划提出容积率—等规划条件作为国】有土地使用权出让】。合同的？组成部分未确定【容积率等规划条件的！地块不得出》让国有土地》使用权容积率—。等规划条件未纳【入土：地使用权出让合同】的，；，土地使？用权出让合同—与规划条《件不符的土》地使用权出让—合同无效 —。 　　？以划：拨方式提供国有土地！使用权？的建设项《目建设？单位应？当，向城市、县人民政府！城，乡规划主《管部门提出》建设用地规》划许可？申请由？城市：、县：人民政府城乡规划主！管部门依据控制【性，详细规划《核定建设用地容积率！等控制性指标核发建！。设，用地规划许可证【建设单位在取得建设！。用地规划许可证【。后方可向县级以上】地，。方人民政府土地【主管部门《申请用地 　】　第五？条　任何《单位和个《人都：应当：遵守经依《法，批准的控制》性详细规划确定【的容积？率指标不得》随意调整确需调【整的应当按本办法的！规定进？行不：得以政府会》议纪要、城市规划】委员会会《议纪要或政府—其他集体《决策：等形式代替规定程序！调，整容积率 — 　　？第六：条　在国《有土地使用权划拨】或出：让前需？调整控制性》详细规划确定的容】积率的应当遵照相关！法律法规规》定执行 　　】第七条　国有土【地使用权一》经出让或《划拨任何建设单位或！个人都不得擅自更改！确定的容积率符合】下列情？形之一？的方可进行调整 】 ：　　：。（一）？因城乡规划修改造】成地块？开发：条件变化的》；， 　　（二）因！城乡基础设》施、公共《服务：设施和公共安全设】施建设需要导致已出！让或划拨地块的大小！。及相：关建设？条件发生《变化的； 【　　（三）国—家和省有关政策【发生变化《的； 《 　　（《。四）法？律、法规规》定的其他条件 【 　　第八—条　国有土地使用】权划拨或出让—后拟调？整的容？积，率不：。。符合划拨或出让地块！。控制性详细规划要求！的应当符合以下【程序要求 　　！（一）建设单位或个！人向控制《性详细规《划组织编制机—关提出书面》申请并说明变更理由！； 　　（二】）控制性详》。细规划组织编制机】。关应就是否》需要收回《国有土地使》用权征求有关部门】意见并？组织：技术人员、相关部门！。、专家？等对容？积率修改的必要【性进行专题论证【； 　　（三）！控制性详《细规划组织编制【机关应当通过—本地主要媒体和现场！进，行公示等《方式征求《规划地段内利害关】系人的意见必要时应！进行走访、座谈【或组织听证》。。； ？ 　　（四）控制】性详细规划》组织编制机关提出】。修改或不修改控制】性详细规划的建【议向：原审批机关专题报】告并附有关部门【意见及论证、公【示等：情况经原审批—机关同意修改—的，方可组织编制修改】方案；？ 　　（—五）：修改后的控制—性详细规《划应：当按法定程序报城】市、县？人民政府批准报批材！料中应？当附具规划地—段内利害《关系：人意见及处》理结果； —。 　　（六）经城】市、县？人民政府批准后城乡！规，划主管部门》方可办理后》续的：规划审批并及时将变！。更后的容积率—抄告土地主》。管部门 　　第！九条　国有土地【使用权划拨》或出让后拟调整【的容积？率符合划拨或出让地！块控制性详细—规，划要：求的应？当符合以下》。程序要求 　　！（，一）建设单位或个】人向城市、县—城，乡规划？。主管：。部门提出书面—申请报？告说明？调整的理由并—。附拟调？整方案调整方案【应表明？调整前？后的用地总平—面布局方案、主要】经济技术指标—、建筑空间环境【、与周？围，用地和建筑的关系】、交通影响评价等】内，容； ？ 　　（二）城乡！规划主管部》门应就是否需要【收回国有《土地使用权征求有】关部门意见并组织】技，术人员？、相关部门、—专家对容积率—修改的必要性进【行专题论证； 【 　　专家—论证应？根据项目情况确定专！家的：专业构？成和：。数量从？建立的专家》库中随机抽取有关】专家论证意见应【当附专家名单和本人！签名保证专家论【证的公正性、科【学性专家《与，申请调整容积率的】单位或个人有—利害关系的应当【回避；？ ， 　　（三—）城：乡规划主管》部门应当通过本地主！要媒体和现场进行】公示等方《式征求规划地段内】利害关系人的意见】必要时应进行走访、！。座谈或组织听证【； 　　—（四）城乡规划主管！部，门依法？提出修改或不修改】建，议并附有关部门意】见、论证、公—示等情况报城市【、县人民政府批准】； 　　（【。五）经城市、县【人民政府批准后【城乡规划主管部【。门方可办《理后续的规划审批并！及时将变更》后的容积率抄告土地！主管部门 　】　第十条《 国有土地》使用权划拨或出让后！。符合以下《条件：之一的容《积率调整采取批【前备：案审查方《式容积率调整—批准前须经上一级】城乡规划主管部门审！查同意？认定后方可报城市】、县人民政》。府批准？ 　　（一【）原地块容积率小】于，1.5调整》后地块？容积率大于1.8的！； ： 　　（二）【原，地，块容积？率1.5《～2.0的调整后地！块容积？。率大于2.4的； ！ ， 　　？（，三）：原地块容《积率大于2.0的】增幅大？于10％； 】　　（四）》建筑总？。量增：加大于3000平】方米； 《 　　（五）调整！次数超过2》次 ？ 　　其余的—容积率调整采取批】后，备案登记方式—应当在批准之日起】30：。日内报上一级城乡】规划主管部门—备，案登记？ ？　　第十一条 【容积率调整》报上：一级城乡规划主【。管，部门批前《备案审查《时应当提交下列材】料 　　（一】）容积率调整备案审！查申请一份》； ：。 　　（二）容积！率调整说明一份；】 　　（三）拟！调整规划设计方案成！果书面文件一份【电，子文件一份 】　，　容：积率调整报》上一级城乡规划主管！部门：备案登？记，。时应当提《交下列材料 】　　（一）容积【率调整备案报告一份！； 　》　（二）容积率【调整批准文件一份】； 　　（三】）经批准《的规划设计方案【成果：书面文件一》。份电子文件》一份； 　【　（四）容积率调整！说明一份 》 　　《第十二条 容积率】调整：说，明应当包括下列内容！ 　　（—一）容？积率：调整的依《据和过程； — ：　　（二）容积【率调整与控制性详】细规划衔接情况其】中调整内容涉及修】改控制？性详细？规划的？。应，当说明修改》控制性详细规划【的情：况，。； 《　　：（三）容积》率调整前公示—情况以及专家、公】众反映的主要—意见和采纳》情况； —　　（？四）其他需要说【明的问题 》 　　第十三条】　城市、县城乡规】划主管部门》应，当将容？积率调整程序、【。各，环节责任部门—等，内容在办公地—点和政府网站上公】开在论证《后，应将参与论证的【专，家名单公开 — 　　第十四【。条 经审批同—意容积率调》。整，的土地使《用权人或《者受让方凭审批文】件到国土资源—主管部门补交—土地出让金签订土地！出让合同补充协【。议核发建《。设工程？规划许可《证时建设《单位应提交土地出】让合同补充协议 ！ 　　第十五条 】涉及容积率调整的】相关批准文件、【调，整理由、调》整依据、调整方案】以及专家论证意【见、公？。示(听证《)，材料等应当》按照法律法规的规】定进行存档备查 】 　？　，第十六条　城乡规划！主管部门在对建设】项目实施规划管【。理必须严格遵—守经批准的》。控制性？详，细规划确定的容积率！。 ： 　　对同一建设】项，目在给出规划—条件：、建：设用地规划许可【、建设工程规划许可！、，建设项目竣工规划核！实过程中《城乡规划主》管部：门给定的容积—率，均应符合控制性【详，细规划确定》的容积率《且前后一致并将各】环节：的，审批结果公开直至该！项目竣？工验收完成 — 　　对于分【期开发的建设项目】各期：建设工？程规划许可确定【的建筑？面积的总和应该符合！规划条件、建—设用地规划许可证】确定的容积》率要求 》 　　第十七条　县！级以上地方人民【政府城乡规划主管】部门对？建，设工程进行核实时要！严，格，审查建设工》程是：否符合容《积率要？求未经核实》或经核实不符合【容积率要求的建设单！位不得组织竣工【验收 　　【。第十八条　因建【。设单位或个人原因】提出申请容积率【。调整而不能》按期开工《的项目依《据土地闲置处—置有关规《定执行 —　　第十《九条　建设单位或】个人违反《本，办法规定擅自—调整容积率进行【建设的？县级以上地方—人，民政府城乡规—划主：。管部门应按照中华】人民共和国城乡【规划法？第六十？四条和江《西省城乡规划条【例第七十一》条规定查处 【 　　第二》十，条　违反本》。办法规定《进行容积率调—整或：违反公开公示规【定的依？据城乡规划违法违纪！行为处分办法有【关规定？对相关责任人—员依法给予》。处分 ？ 　　第二十一条！　本：办法自印发之日起施！。行 ？