关于印发江西省建】。设用地容积率管【理办法的通知
】 各市、县城乡规划!局、:建设局、房管局赣江!新区城乡统筹局
】 现将江西—省建设用《地容积率管理办法】印发给你们请—认,真贯彻执《行
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— 》 《 省住【。房,和城乡建《设厅
】 《 : ,。 — — : 《 ? ! 20?17年7月1—4日
】 (此件—主动公开)
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》江西省建设用—地容积率管理—。办法
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: 第:一条 ?为进一步规范建设】用,地容积?。率的管理《根据:中华人民共和—国城乡规划法、【江西省城《乡规划?条例、江《西省城市和镇—控制性详《细规划管《理条:。例、江西省委、省】。。政府关于进一步【加强城市规划管理】工作:的实施意见(—。赣发[201—6]14号)、住房!城,乡建设?部,建,设用地容积率管【理办:法、江西省建设用地!规划条件管理办【法,(试行)《等法律?法规:和文件规定制定本办!。法
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第二—条, 在城市《、,镇规:。划区:内以划拨《或出让方式提供国有!土地使用权》的,建,设用地的容》积率管理适》用本办法
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第《三条 ?容积率?是指一定地》块,内总建?筑面积与建筑—用地面?积的比值
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: 容积率计算—规则应符合江—西省:城市规划管理技【术导则(20—14版)要求—。。具体规则《由各:设,区,市城乡规划主管部】门确定
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第四条 】以出让方式提供国】有土地使用权的在国!有,土地使用权出—让前城市、》。县人民?政府:城乡规划主》。。管部门应当依据经】依法批准《的控制性详细规划提!出容积率等规划条件!作为国有土地使用权!出让合同的组成部】分未确定容积率等】规划条件的地块不】得出让国有》土地使?。用权容积率等—规划:条件未纳入土地使】用,权,出,让合同?的;土地使》用权出?让合同与《规划条件不符的土地!使用权出让合—同无:效
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以划》拨方式提供国有【土,地使:用权的?建设项目《建设单位应当向【城市、县人民政【府城乡规划主—管部门提出建设【用地规划许》。可申请由城》市、:县人民?政府:。城乡规划主管部门】依据控制性》详细规划核定建设】用地容?积率等控制性指标】核发建设用地规【划许可?证建设单位在取得】建设:用地规划许可证后】。方可向县级以—上地方人民政—府土地主管部门申请!用地
第】五条 任何单—位和个人都》应当遵守《。经依法批准的控【制性详细规划—确定:的容积率指标不得】随意:调整确需调整的应】当按本办法的—规,定进行不得以—政,府会议纪要》。、,城,市规划?。委,员会会?。议纪要或政府—。其他集体决策等【形式代?。替规定程序》调整容积率
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第六条 在】国有土地使用权【划拨或?。出让前需调整控【制性:详细规划确》定的容积《率的应当遵照—相关法律法规—规定执行
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《第七:条 国有土地—使用权一经出让【或划拨任何建设【单位或个人都不【得擅自更改确定【的容积率符合下列】情形之一的》方可:进行调整
】 (一)因城—乡规划?修改造成《地块开发条件变【。。化的:;,
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(二)—因城乡基础设施【、公共服务》设施:和公共安全设施建】设需要导致已出【让或划拨地》块的大?小及相关建设条件发!生变化的;》
(三)国!家和省有《关政策发生》变化的;
】 (四)法》律、法规《规定的其《他条件
第!八条 国有》土地使?用权划拨或出让【后拟调整的容积率】不符合划拨或—出让地块控制性详】细规划要求的应当符!。。合以下程序》要求
(一!),建设单位《或,个人向控《制性详?细规划组织编制机关!提出书面申请并【说明变更理由—;
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(二)控制】。性,详细规划《组织编制机关应就】是否需要收回国有土!地使:用权征求《有,关部门意《见并组织技术人员】、相关?部门、专家等—。对容积率修改—的必要性进行专题】论证;
》
(三)控【制,性详细规划组织【编制机?关应当通过本地主】要媒体和现场—。进行公?示等方式征求规【划,地段内利害关系人】的意见必要时应进行!走,访、座谈或组织听】证;
(】四)控制性详细【。规,划组织编制》机关:提出修?改或不修改控制性详!细规划的建议—向原审批机》关专题报告》并附有关部门意见及!论证、公示》等情况经原审—批机关同意修—改的方可组》织编制修《改方案;《
》(五)修改后的控】制,性详细规划应—当按法定程序报城市!。。、县人?民,。政,府批准报批材料中】应当附具《规划地段《内利害关系人意见及!处理结果;
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(》六)经城市》、县人民政府批准后!城,乡规划主管部—门方:可办理后续的规划】审批并及《时,将变更后的容积【率抄告土地主管部】。门
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第九条 【国有:土地使用权划—拨或出?让后拟?调整的?容积率符合划拨【或,出让地块控制性详】。。细,。规划:要求的应当符合以】下程序要求
】 , ,(一)建设单位或个!人向城市、县城乡规!划主管部门提—。出书面申请报告说明!调整的理由》并附拟?调整方案调整方案应!表明调整前后—的用地?总平:面布局方案、主要】经济:技,术指:标、建筑空间环【境、与?周围用地和建筑的】关,系,。、交通影响评—价等内容;
! (二)城乡规划】主管部门应就是【否需要收《回国有土地使用权】征求有关部门意见并!组织技术人》员、相关部门、专家!。对容积率修改—。的必要性进行—专题论证;
! ,专家论证应根据【项目情况确定—专家:。的专业构成和数量从!建立的专《家库中随机抽取【有关专?家论证意见应当附专!家名单和本人签名保!证专家论证的公正】性、科学性专家与申!请调整容积率的单】位或个?人有利害关系的应】当回避;
!(三)城乡规—划主管部门应当通过!。本地主?。要媒体和现场进【行公示?等方式征《求规划地段内利【害关系人《的意见?必要时应进行—走访:、座谈或组织—听证;
】(四)城乡规—划主:管,。部门依法提出修【改或不修改》建,议并:附有关部门》意见、论证、公示】等情况报城》市、县人民政府批准!;
(【五)经城市、—县人民政府批准后】。城乡:规,。划主管部门方可办理!。后续的规划》审批并及时》将,变更后的容积率抄告!土地:主管部门
】 第十?条 国有《。土,地,使用权?划,拨或:出让后符合以—下条件之一的容【积率:调,整采取?批前备案审》查方式容积率调【整批准前《须经上一级》城乡规划《主管部门审查同意】认定后方可报—城市、县人民政府】批准
(】一)原地《块,容积率小《于,1.5调整后—地块容积率大于1】。.8的;
【。 , (二)《原地块容积率1【.5~2.0的【调整后地块容积【率大于2.》4的;
【 (三)《原地块容积率—大于2.0》的增幅?大于:10:。。%;
【(四)建《筑总:。。量增加大于3—。000平方》米;
(五!)调整次《。数超过2次
】 其余的容—积率调整采取批后备!案登记方式应—当在批?准,之日起30日内报上!一级城乡规划主【。管部门备案登—记
》 第十一条 容【。积率调整报上一级城!乡规划主管部门【。批前:备,案审查时《应当提交下列—材,料,
《 (一)《容积:率调整备案》审查申请一份;
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(二)容【积率调?。整说明一份;
! (三)拟调整】规划:设计方案成果书【面文件一份电—。子文件一《份
容积率!调整:报上:一级:城乡规划主》管部门备案登记时应!当提交?下,列材料
— :(,一):容积率调整备—案报告一份;
】
(《二)容积率》调整批准文件一份】;
(三】)经批准的规划【设,计方案成《果书面文《件一份电子文件【一份:;
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《。(四)容积率调【整说明一份
【
第十》二条: 容:积率调整说明应【当包括下列》内容:
(一)容!积率:调整的?依据和过程;—
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?(二)容积》率调整?与控制性详细规划】衔接情况《其中调整内容涉【及,修改控制《性详:细规划?的应当说明修改控制!性详细规划的情况】;
(三】。)容积率调》整前公示《情况以及专家、公众!。反,映的主要意见和采】纳情况;
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?(,四)其他需要说明的!问题
第】十三条 城》。市、县城乡规—划主管部门》应当:将容积率《调,整程序、各》环,节,责任部门等内容在】办公地点《和政府网《站上公开在论证【后应将参与论—证的专家名单公开】
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第《十,四条 ?经审批?同意容积率调整的】土地使用权》人或者受让方—凭审批文《件到:国土资?源主管部门》补交土?地出让?金签订土地出让合同!补充协议《核发建?设工程规划许可证时!建设单位应提交土地!出让合同补充—协议
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第十五条 涉!及容积率调整的相关!批准文件、调整理由!、调整依据、调【整方案?以及专家论证意【见、公示(听证)材!料等应当按照—法律法规的规定进行!存档备查
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: 第十《六条 城乡规划主管!部门在对《建设项目实施规划管!。理必须严格遵—守经批准《的控制性详细—规划确定的》。。。容,积率
— ,对同一建设项目【在,给出规划《条,件、建设《用地规划许可、【建设工程规划许可、!建设项目《竣工:规划核实《过程:中城乡规划》主管部门给定的容积!。率均应符合》控制性详细规划确定!的容积率且》前后一致并将—各,。环节的审《批结果公开直至该项!。目竣工验《收完成
— 对于《分期开?发,的建设项《目各期建设工程规划!许可确定的建筑面积!的总和应该符合规】划,条件:、建设用地规划许可!证确定的容积率【要求:
第十七】条, 县级以《上地方人《民政府城乡》规,划主管部《门对建设工程进行】核,实时要严《格审查建设》工程是否符合容积率!。要求未经《核实或?经核实不符合容积率!要求的建设》单位不得组织竣【工验收
】第,。十八条 《因建设单位或个人原!因提出申《请容积率调整而不】能按期开工的项目依!据土地?闲置处置有》关规定?执行
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第十九【。条 建设单位或个】人违反本办法—规定擅自调整容【积率进行建》设的县级以上—地方人民政府—城乡规划主管部门】应按照中华人民【共和国城乡规—划法第六十四—条和江西省》城乡规划条例第七十!一条规定查处
【
: 第二《十条 违《反本办法规》定进行容积率调整】或违反公开公—示规定的依》据,城乡规划违》法违:纪行为?处,分办法有关规定对相!关责任人员依—法给予处分
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第二十一】条 本办法自印发】之日起施《行
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