关于印？发江西省建设用地】容积率管理办法的通！知  各》市、县城乡规划局】。、建设局、房—。管局赣江新》区城乡统筹局 　　！现将江西省建设用地！容积率？管理办法印发给【你们请认真贯彻执行！ ？　　   》 ，。    《   ？。     》   　—　 ：       【     》省住：房和：城乡建设厅 　！　       】  ：。  ：。。。   ？       【    《  ：   ？ ，        2！0，17年7月14【日 　　 【   （此件主【动公开） — 　 　江西省！。。建设用？。地容积率管理办法 ！ ：　　第一条　为进】一步：规范建设用地—容积率的管理根【据中华？人民共和国城乡规】划法、？江，西省城乡规划—条例、江西省城【市和镇控制性详细规！。划管理条例、—江西省委、省政府关！于进：一步：加强城市《规划管理工》作，的实施意见（赣发[！2016]14号】）、住房城》乡建设部《建设用地容》。积率管理办法、江】西省建设用》地规：划条件管理办法（试！行）等法律法规和】文件规定制定本办法！ 　　第二条　！在城：市、镇规划区内【以划：拨或出让方式提【供国有土地使用【权的建设用地的容积！率，管理适？。。用本：办法 《 　　第三条　【容积率是指一—。定地块内总建筑【面积与建筑用—地面积的比值 【 　　容》积率计算规则应【符合江西省城市规】划管理技术导则（2！014版《）要：求具体规则由各【设，区市城乡规划主【管部门确定》 ：。 ，　　第四条　以出】让方式提供国有土】地使用权的在国有土！地使用权出让前城】市、县人民政府城】乡规划主管部—门应当依《据经依法批》准的控制《性详细规《划提出容积率等规】划条件作为国有土地！使用权出让合同【的组：。成部分未确定容【积率等规《划条件的地块不【得出让国有土地使】用权容积率》等，规划：条件：。未纳：入土：地使用权出让合同的！。；土地使用》权出：让合同与规划—。条件不符的土地使用！权出让合同无效 ！ 　　以《划拨方式提供—国有土地使用权【的建设项目建设【单，。位应：当向：。城市、？。。县人民政府城乡【。规划主管部门提【出建设？用地：规划许可申请由【城市、县《人民政府城》。乡规划主管部—门依据控制性—详细规划核定建设】用地容积率》等控制性指标—核发建设用地—规划许可《证建设单位在取得建！设用：地规划许可证后【方可向县级以上【。地方人民政府土地】主管部门申请用地】 ？　　第五条　任何单！位和个人都应—当遵守经依》法批准的控制性【详细规？划确定的容积率指标！不，得随意调整确需调】。整的：应当按本办》法的规定进行不得以！政府：会议：纪要、城市规划委员！会会议纪要或政府其！他集体决策等—形式代替《规定程序调整容积】率 　　第六】。条　在国有土地使】用权：划拨或出让》前需调整《控制性详细规划【确定：的容积率的应当遵】照相关法律》法规规？。定执行 　　第！七条：　国有？土地使？用权一经出》让，或划拨任何建设【单，。位或个人《都不得擅自更改【确定的容积率符合】下列情？。形之一的方可进【行调：整 　　—（一：）因城乡规划修改】。造成地块开发—条件变化的； ！　　（二）因城乡基！础设施？、，公共服务《。设施和？公共安全设施—建设需要导致—已出让？或划：拨地块的大小及【相关：建设条件发》生变化的； 【 　　（三）国家】和省有关政策发生变！化的； 《 　　（四）【法律、法规规定的其！他条：件 　　第【八条　国《有土：。地使用权划拨或出让！后拟调整《的容积率不符—合划拨或《出让地块控》制性详细规》划要求的应当符【合以：下程序要《。求 ：。 ：　，　，（一）？建设单位或》个人向控《。制性详细《规，。划组织编制》机关提出书面申请并！说明变？更理由； 【　　（二）控制性】。详，细规划？组，织编制机关》。。应就是否需》要收回国有》土地使用权征—求，。有关部门意见并组】织技术人员》、相关部《门、专家等对容积】率修改的必》要性进行专》题论证； 　】　（三）控制—性详细？规划组织编制—机关应当通》过本地主要媒体【和现场？进行公？示等方式征求规划】地段内利害关系人的！意见必要时应进行】走访、座谈或组织听！证； 　　【。（四）控制性详【细规划组织编—制机关提出修—。。改或不修改控制性】详细规划的建议【向原审批机关专题报！告，并附有关部》门意见及论》证、公示等情况【经原审？批机关？同意：修改的方可组织编】制修改方案；— ： 　　（五）修改后！的控制性《详细规划应》当，按法定程序》报城市、《县人民政府》批准报批材料—中应当附具规划【地段：内利：害，关系人意见及—处理结果；》 　　（六）经！。城市：、，县人民政府批准后城！乡规划主《管部门方可办理【后续的规划审—批并及时将变更【后的容积率抄告土地！主管部门《 　　第九【。条　国有土地使用】权划拨？或出让后拟调整的容！积，率符合划拨或出让地！块控：制性详细规》划要求的应当符合以！下程：序要求 》 　　（一）—建，设，单位或个《人向城市《。、县城乡规》划主管部门提—。出书面申请报告说明！。调整的理由并附【拟调：。。整方案调整方案应表！明调：整前后的用》地总平？面布局方案、—主要经济技术—指标、建筑空—间环境、与周围【用地和建《筑的关系、交通【影响：评价等内容； 】。 　：　（二）城乡规划】主，管部门应就是—否需要收回国—有土地使用》权征求有关部—。门意见并组织技【术人员、相关部门、！专家对？容积率修改》的必：要性：进行专题《论证； 　　】。专，家，论证应根据项目情况！。确定专家的专业构成！。。和数量从建立—的专家库中随—机抽取有关专家论】。证意见？应当附专家名—单和本人签名保【证，专家：论证的公《正性、科《学性：专家与申请调整【容积率的《单，位或个人有利—害关系的《。应当：回避：；， 　　（三【）城乡？规划主管《部，门应当通过本地主要！媒体和现《场进行公示等—方，式征求规划地段内】利害关系人的意见必！要时：应进行走访、座【谈，或组织听证； ！。　　（四）城—乡规划主管》部门依法提出—。修，改或：不修：改建议并附有关部】门意见、论证、【公示：。等情况报城》。市、县人《民政府批《。准； 　　【（五）经城市、县】人民政府批准后城】乡规划主管部门方】可办：理后续的《规划审批并及时将变！更后的容《积，率，抄告土地主管部门 ！ 　？　第十条《 ，国有土地《使用权划拨或—出让后符《。。合以下条件之一的容！积率调？整，采，取批前备案审查方式！容积率调《整批准前《须经上一级城—乡规划主管部门审查！同意认定后方可报】城市、县人民政府】批准 　—　（一）原地块【容积率小《于1.5调整后地块！容积率大于》1.8的； 　！　（：。二）原地块容积率】1.：5～2.0的—调整：后地块容积率大于】2.4的； 　！　（：三）原地块容积率】大于2.《0的增幅大于—10％； 【　　（四《），建筑总量增加大于3！000平《方米； 》 　　（五）—调整次数超》过2次 —　　其余的容积率】调整采取《批后备案登记方【式应当在批准之日】起30日内报上一级！城乡规划主》管部门？备案登记 》 ， 　　第十一条 容！积率调整《报上一级城》乡规划主管》部门批？前备案审《查时：应当提交下列材【料 ：。 ：　，　（一）容积—率调整备案》。审查申请一份； ！ ，　　（二《）容积率调整说【明一份； — 　　？（三）拟调整规划】设计：方案成果书面文件一！份电：子文件一《份 　　—。容积率？调整报上一级—城乡规划主管部【门备案登记》时应当？。提交下列材料 ！　　（一）容积率调！整，备案：。报告一份； 【 　　（二）容【积率调整批准—文件：一份； —　　：（三）经批》准，的规划设计方案成】果书面文件一—份电子文件一份；】 　　（四）】。容积率调整》说明一份 　　！第十二条 容积率】。调整：说明应当包》括下：列内容 　　（！一）容积率调整【的，依据和过《程； 　—　（二？）容积率调整与【控制性详细规划【衔接情况其》中调整内容涉—及，修改控制性详细规】划的应当说明修改】控制性详《。细规划的情况； 】 　　（三）【容积率调整前—公示情况以及—专家、公众反—映的主要意见和【采纳：情况； 　　】（四）？其他需要《说明的问题 【 　　第十三条【。　城市、《县城：乡规划主管部门应】当将容积率调整【程序、各环》节责任部门等内容在！办，公地点和政府网站上！公开在论证后—应，将参与论证的—专家：名单公开 》 　　第十四【条 经审批》同，意容积率调》。。整的土地使用—权人或者《。受，让方凭审《批文件到国土—资源主管部门补交】土地出让金》签订土地出让—合同补充协议核发建！设工程规划许可【证时建设单位应提交！土地出让合同补充】协议 　—　第十五条 —涉及容？积率调？整的相关批准文件】、调整理《由、调？整依据、调整方案】以及专？家，论证：意见、公示》(听证)材料等应当！按照法？律，。法规的规定进—行存档备查 — 　　第十六【条　城乡《规划主管部门在【。对建设项目》实施规？划，管理必？。须严格遵守经—批准的控《制性详细《规划确定的容积率 ！ 　　对同一建设！项目：在给出规划条件、】建设用地规划—许可、建设工程规】划许可、《建设：项目竣？工，规划核实过程中【城，乡规划？主管部？门给定的容积率均】应符合控制》性详细规《划确：定的容积率且前【后一致并将》。各环：节的审批结果公开直！至该项目《。竣工验收完》成， 　　对于分期！开，发的建设《项目各？期建设工程规划【许可确？定的建筑面积的总】和，应该符？合规：划，条件、建设用—地规：划许可证确》定的容积《率要求？ 　　第—十七条　县级以【上地方人民政—府城乡规划主管【部，门对建设工》程进行核实》时要严格审查建设】工程是否符合容【积率要求未经核实】或经核实不符合容积！率要求的《建设单位不得—组织竣工验收 ！　　第十八条　【因建设单位或个【人，原因提出申请容【积率调整而》。不能按期开工的项目！依据土地闲置处置】。有关规定执行 【 　　《第，十九条　建》设单：位或个？人违反本办法—规定擅自调》整容积率进行建设的！县级以上地方—人民政府城乡规划主！管部门？应按照中华人民【共和国？城乡规划法第六【十四条和江西省城乡！规划条？例第七十一》条规定查处》 　　》第二十条　违反本】办法规定《进行容积《率调整或《违反公？开公示规定》的依据？城乡规划违》法违纪行《。为处分？办法有？关规定对相关责【任人员依法给予【处分 　　第二！十一条？　本办法自印发之日！。起施行？ ：