长沙市？湘江：流域水污染防治条】例 P.Ms！oNorm》al { TE】XT-JUSTI】FY: in—ter-ideo】gr：aph; TEXT！。-A：LIG？。N: ？just《ify; MARG！IN: 0pt【; FONT-F】AMILY: 'T！i，mes N》ew Roma【n'; FONT】-SIZE: 【10.？5pt } —.TR？S_PreApp】end 《H2 { TEX！T-ALIG—N: ？left; MA】RGIN-T—OP: 5pt【。; FONT-F】AMILY: 宋体！; M？A，RGI？N，-，BOTTOM: 】5，。。pt; FO—NT-SIZE: ！18pt;》 F：。ON：T，-WEIGHT【:， ，bold } 【SPAN.》10： { ？。 FONT-FA】。MILY《: 'Times ！New R》oman《' } SP—AN.1《。5 { FON】T-FAM》ILY: 'Ti】mes New 】Roma《n' } 》。P.p { — TE？XT-ALI—GN: lef【t; MARGI】N-TOP: 5】pt; FO—NT-FAM—I，LY: 宋体—; MARGIN】-BOTTO—M: 5pt; F！O，NT-S《I，ZE: 12pt】 } ？P.：M，soFo《o，ter 《{ TE》。XT-AL》IGN:《 lef《t; M《ARG？IN:？ 0：pt; L》。。A，YOUT-》GRID-》MO：DE: char;！ FO？NT-FAMI【LY: 'Ti【mes New R！oman'》。; FO《NT-SIZE: ！9pt 《} P.《。MsoHe》a，der 《{ BOR—DER-《BOTTOM: 】。windowt【ext？ 1pt《 s：o，lid; TE【XT：-ALIGN—。: center;！。 P：ADDIN》G-：。BOT？TOM: 1pt】; MARG—IN:？ 0pt;》。 PADDING-！L，EFT:《。。 0p？t; LAYOU】。。T-GR《ID-MO》DE：: cha》r; PADDI】NG-RIGHT】: 0p《t，; FON》。T-FAMI—LY: 'Time！s New Rom！an'; 》FONT-SIZ】E，: 9pt; P】ADDING-【TOP:《 0pt } 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        ！       【   ？        】     》  ：     》     》       【       【。    《 ， ，  第六条 市环】。境保护主《管部门对《长沙市湘江流域内的！。水污染防《治实施统一监督管】理 市地方海事【管，理机构？对长沙市《湘江流域内船舶污】染水域的防治实【施监督管理 发展】与改革、规划、公安！、财政、《农业、林业、水行政！、城管、《。旅游、？住建、卫生等—部门应当《按照各自《职，责做好长沙市—湘江：流域的水污染防治】工作 第《七条 市、区—县（市）人》民政府应当完善【多元化投《融资机制《多，渠道：筹集水？污染治理《资，金加大对水》污染防治的投入 】。。第，八条 市、》区，县（市？）人民政府应当加】强水污染防治法【律法规的宣传对【在水污？。染防治工作中做出显！著，成绩的公民、法人】和其：他组织给予表—彰奖励 公民、法人！和其：他组织？发现任何单位和个】人有污染、损—害水体？行，为的可以通过—信函、举报》热线、政府网站等途！径进行？检举   》第二章  》监督管理 第—。九条 市、区县（】市）人民政府应当】将，水污：染防治纳入》国民经？济和社会发展规划；！。市环：境保护？。主管部门会同市【发展：与改革、《水行政、住建、农】业、林？业等部门和地—方海事管理机构编制！长沙市湘江流—域水污？染，防治方案由市人【民政府批准后实【施， 湘江流域水—污染防治方案是水环！境保护目标》责任和考核的重要依！据 ： 第十条 长沙市湘！江流：域内：。由省人？民政：。府确定的饮用水水源！一级保护区》和二级保护区—其水质？。应当：。达到国家《、省规定的相—应标准 长沙—市人民政府应当根】据，长沙市湘江库区【水环境状况提—出饮用水水源—一级、二级保—护区调整方案提请省！人民：政府批准 水质良】。好，和水量稳定的重要河！段、水库、》湖泊没有划定—为饮用水水源保【护区的市、区县（市！）人民政府应当将】其作：。为具有饮用水水源】功能的水体予—以保护制定保护方案！并予：以公布 第十一【条 市？、，区县：（市：）人民？政府应当在饮用水】水源保护区的边【界设：立饮用水水》。。源保护区《地，理界标并在》保护区？周边的显著位—置设立？警示标志、宣传标】志和责任《公示：牌必要时可以设立护！栏围网 任何单位和！。。个人不得损》毁，或者擅自《移动饮用水水源【保护区？的地理界标、警示】标志和宣传标志、责！任公示牌以及护栏围！网 第十二条 市】、区县（市）人民政！府应：当按照国家》规定建？立、健全饮用—水水源地水质监测及！。预警系？统加强对饮用水水源！地水质的《监测 环《境保护、水》行政、？卫生等主管部门【依据：职责发现饮用水水源！地的水质《未达到国《家规定标准的应当】及时向本级》。人民政府报告同时】通报有关《。部门：和可能受到影响【的供：水单位 《第十三条 实行水污！染物排放总量控制】制度和重点水—。污，染物排放总》量，控制制？度 重点水污染【物排：放总量控制指—标由市人民政府根】据上级人《民政府明确的指标结！。合区县（市》）实际情况》进行分解《落实：企业事？业单：位在执行国家和地】方污染物排放标准的！同时应？当，遵守分？解落实到本单位的】重，点污染物排放总量】控制指标《 ，对超过市级重点水污！染物排放总量控【制指标的区》县（市？。）人民政府市人【民政府？环境保护《主管部门应当暂【停审批其行》政区域范围内新增】重点：水污：染物排放总量的建】设项目的环境影响评！价，文，件 第十四条 新】建、改建、扩建直】接或者间接》向水体排放污染物】的建设项《目和其他水上设施】应当：依，法进行环境影响评价！未依法？进行环境影响评价的！不得开工建设 【第十五条 排放【。工业废水、》医疗污？水，、规模化畜禽养【殖，污水以及其他依照】规定应当取》得排污许可证方可排！放的排污者应当【依，法向环境保护主管部！门申请取《得排污许可证；【未取得？排污许可证》的不得排放污染【物 第十六》条， 在：符合水环境质量【要求和？重点水污染物排放总！量控制的条件下排污！单位获？得的主要《污染物排污权可以】依照有？关，规，定转让 《第十七条《 市、区县（—。市）人民政》府环境？保护主管部门和其他！负，。有环境保护监督管】理职：责的部门应》当依法公布长沙市】湘，江流域？水环境质量状况市】。。环境保护主管部门】应当依法公》布重：点排污单位名单【 重点排污单【位应当依《。法如实向社会公【开其重要环》境信息？未依法公开或者【公开：信息：不实的记《入相应？的社会诚信档案 】第十：八条 长沙市湘【江流域？涉重金属《企业：应当按照规定购买环！境污染责任保—险 环境保护—主管部门《应当采？。取，多种措施《鼓励长沙市湘江流】域涉危险废》物、危险化》学品等环《境污染高风险的企】业购买环《境污染责任保—险 第十九条 各】级人民政府应—当完善长沙市—湘江：。流域生态补偿机【制促进区域内流域】生态的协调》发展 ？市人民政府组织对】长沙市行政》区域内跨区县（【市，。）一级支流进行断】面水质水量监—测考核根据》考核结果对流—域所在的区县（【市）进行奖罚   ！第三章  陆域污】染源防治 第—二十条？ 市、区《县（市）《人民政府应当严格】执行：湘江流域产业发【展规划逐步淘汰不】符合：规划的产业项目；】不得违反《规定新建化学制浆、！造纸、制革和外【排水污染物涉重金属！的项目 第二—十，一，条 化？工、造纸、》制，革，、电：镀、印染等工—业项目以及涉化【工、：涉危险（化学）品、！涉重金属《的工业项目应当进入！相应的开发区、工业！园区等工业集聚区 ！前款规定的工业集】。聚区应当按》照发展循环经济【、规：划先行？的原：则统筹规划、建【设，污水集中《。处理设施和配—。套管网实行工业污水！集，中处理后达标排【放未建工《。业，污水集中处》理设施或《者污：水集：中处理设施废水排】放不达标的不得【引进新？项目 第二十二【条 重点排污—单，位应当安装水污染】物排放自动监测设】备并与环境保护【主管部门的监控设备！联网：。保证监测《设备正常《。运行排放工业—废水的？企业应当对其所排】放的工？业废：。。水进行监测》并保：存原始监测记—录 环境保护—主管部门《应当加强监》测信息？平台建设和对企【业自动监《测设备运行》情况的检查计—量行政部门应当【加强自动监测设【。备及其配套设施的计！量监督管理》定期进行检》查 重点排》污单：位未按照规定—安装水？污染物排放自动【监测设备或者安【装的自动监测设备不！正常运行的由环【境保护？主管部门《责令限期《改正记入社会诚信】档案及时向社—。会公示 第二十三条！ ，排放水污染物的【企业：。。事业单位和其他生产！经营者设置排污【口应当？符合法律《、行政法规和国务院！环境保护《主管部门的规—定；在江《河、湖泊设置—排污口的应当—经过水行政主管部门！的同意排污口—设置应当与污染【防治设？施建设同步  【   禁止在长沙市！湘江库区《新设排污口已—经设置的排污口【应当按照《本市水污染防治【方案截污改造   ！。 ， 市人民政府确定的！职能部门应当为长沙！市湘江库区沿岸的】排污口设立》规范化的标示—牌标明排污》口的名称、设置单位！、监管部门、排放】污染物的种类和数量！、举报电话》等内容 禁止—私设排污口（通道】）环境保护、水行政！和，住建主管《部门：应，当定期对排》。污口（通道）—设置情况《进行巡查不明排【污，口或：者排放？。管线经环境保护【。主管部门《公告无人认领—的由区？。县（市）人民—政，府组织环境》。保护、水行政—和，住建主管部门封【。堵或者排除该排【放，管线 第二十四【条 ：城镇新区开发、【建设应当按照先规划！后建设的原则优先建！设污水？集中：处理设施《和配套？管，网等基础设施；旧】城改造中《应当统筹规划建【设污：水集中处理设施和】配套管网 》在，城镇排水与》污水处理设施覆盖】的地区排污单位、】个人应？当依：法，将污水排入》城，镇排水设施由城镇】污水集中处》理设施？处理 在城》镇排水与污水处理设！施未覆盖的地区【。鼓励排污单位自建污！水处：理设施排污单位排放！的污水应当符合国】家相关标准》 市、区《。县（市）《人民政府应当加强】城镇排水和污水处理！设施：未，覆，盖地：区污水集《中处理？设，施，和配套管网的建设；！市，、区：县（市）人民政府】确定的具有饮用【水水源功《。能，的水体其水源所【在，的城镇应当建设【生活污水集中处理】设施 第二十五条 ！排入污？水集中处《理设施进行处理的】污水应当《符合污水《集中：处理设施的进水水质！标准要求；有下列情！形之一的废水应【当在排入城》镇污水？。处理设施《前进行预处理达到规！。定的标准《 （一）含有重金属！的污水？； ：（，二）含有《毒污染物名录内污染！物的污水； —（三）医疗卫生机】构，产生的含《病原体的《污水； （四）【含难以生《物降解的有机污【染物的废水； （五！）餐饮、车辆—维修清洗等服务业产！。生的污水； （六）！建设项目施工产【生的：含泥污水 第二十】六条 新建的城镇和！。工业：园，区，污水处理设施—排放的出水水质应】当达到城镇污水【处理厂？污染物排放》。标准一级A标—准；已建成但未【达到一级A标准【的由住建《部门、园区管—理委员会《等限期改《造 新建的乡镇污】。水处：理设施排放的出水水！质应当达到城镇【污，水处理厂污》。染物排放标准—一级B标准以上【标，准；已？。建成：但，未，达到一级《B标：准的由所在区县（市！）人：民政府住建部门等】限期改造 各区县（！。市）人？民，政府、园区管理委员！会等应当根据—水功能区纳污能【力和水质保护目标的！需，要配：套建：设尾水深度》处理设施《或者采取生态措施 ！第二：十七条 市》、区县（市）人民政！府应：。当制定具体方—案，。促，进再生水利用—率逐步提高 排污单！位应当采《取综合防治措施提】高水的重《复利用率减少—废水和？污染：物排放量 第二【十，八条 住建部—门应当会同规划等】有关部门编制本行政！区域的城镇排水规】划对雨水、污水合】流地区进行分流改】造的内容应》当纳入城镇排水【与，污水处理《规划 城《乡规划范围内新建】公共排水管网的应】当实行雨水》、污水？分流同步建设雨水、！污水收集管》网已建的合》流制排水系统应当按！照城镇排水规划要求！进行雨水、污—水分流改造雨—水、污水分流改造可！以结合旧城区改建和！道路建设同时进【行， 任何单位》、个人不得向雨水】收集口？、雨水？管道排放或者倾倒】废水、污水、污物和！垃圾等废弃》物  ？ 第四章 水域污】。染源：防治 第二十九【。条 在长《沙市湘江流》域的饮用水水源一】级保护区内禁止新建！、改建、扩》建与供水设施—和保护水源无关【的，港口、装卸站和停】靠码头（《含趸船）；》。已建的与供水设【施和保？护水源无关的港口】、装卸站、》停靠码头（含趸船）！应当拆除 在长沙】。市，湘江流域的其—他饮：用水水源保护—区内设置《港口（含码头）、】装卸站的应当—严格环境管》理；港？口（含码《头）、装卸站—应当：按照国家有关—规范和标准配备相】应的船舶《污染物、《废弃物？等污染防治设施【设备并且与主体【工程同时《设计：、同时施工、同时投！。入使用 第三—十条 船《舶进出长沙市湘【江库：。区应当在码头—、泊位或者依—法公布的锚地、停】泊区、作业区停泊；！遇，有，紧急情况需要—在其他水《域，停泊的应当向地方海！事管理机《构，报告  船舶载运】危，险货物进《出长沙市湘江—库，区，应当按照国务院交】通主：管部门？的规定将危险货物】的名称、《特性、包装和进【出，港口的时《间报告地方海事【管，理机构定船舶—、定航线、定—货，种的船舶可以—定期报告 》第三十一条 —作业量超过150】吨的船舶在长—沙市湘江库区—内从事下列活—。动港口、码》头、：装卸站应当采取包括！布设：围油栏在《内的防？污染措施其》中过驳作业由—过，驳作业经营》人负责？ （一）《散装：持久性油类的装卸和！。过驳作业； —（二）比重小于【1（：。相对于水）、溶【解度小于0.1【％的散？装有毒液《体物质的装卸和过】驳作业； 》（三）其他可能【造成水域严重污【染的作业 因—自然：条件：等原因不适合布【。设围油栏《。的应当？采取有效的替代措施！ 第三十《二条 长沙市—。湘江流？域内航行的船—舶应当配备垃圾【收集设施、》含油污水和》生活：污，水收集或者处理设施！禁止向水体排—放船舶垃《圾、未经处理达标的！含，油污水、《生活污水等》船舶污染物 长沙市！湘江流？域，内常年航行的船【舶，将有毒有害物质【或者其他危险成【分的垃圾排入—港口接收设施或者】委托船舶《污染物接收单位接收！的应当提前向对方】提供：此类垃圾所含物质的！名称：、性质和数量—等，信息： ，长沙：市湘江流域内航【行，的船舶其污染物应当！由有资质的接收【单位回收或者交由港！口（含码头》）、装？卸站接收处理；船】。方，和接：收，方应当？按照规定作》好记录 从》事接收船舶污水【、，垃，圾等：船舶污染物接收作业！的单：位应当具备与其【运营规模相适应【的接收？处理能力回收—的船舶污染物应【当运往市容环境卫生！行政：管理部门指定—。的垃圾？转运站或者处理【场不得任意倾倒 第！三，十三条 禁止在长】沙市湘江流域饮【用水水？源一级？保护区内设置排污】口（渠）禁止—新建、？改建、扩建与供水】设施和保护》水源无关的建设【项，目；已经设置排污】口（渠）《、建成与供水设【施和保？护水源无《关的建设项》目市、区县（市）人！民政府应当组织拆除！ 禁：止在长沙市湘江流域！饮用水水源一级保护！区内从？事游泳等各》类，水上：体育运动、》旅，游，。、垂钓或者可能【污染饮用《水，水，体的其他活动 【禁止在长沙市湘江】流域饮？用水水源二级保护】区内设？置排污口（渠—）禁止新建》、改建、《扩，。建排：放污染物的建设【项目：；已：经设置排污口（渠】），、建成排放》污染物的《建设项目市、区【县（市）人民政【府应：当组织拆除 禁止】在饮用水《水源保护区、湘【江长：沙库区、本》。条，例第十条中明确【的具有饮《用水水源功能的水体！内从事网箱养殖【、投肥养殖 —第三十？四条 长沙市湘江库！区内饮用水》。水源一级保护—区以外可以》开展旅？游、水上体育—运动等活动》的水域由长沙市【人民政？府依照？水功能？。区划划？定 开？展旅游、水上体育运！动等活动的》单位或？者个人应当依法【办理相关《手续不得污染水体 ！第三十五条 禁止】在长沙？市湘江库区的—洲滩上开展餐—饮（从洲滩外提【供成品、半》成品的快《餐厅除外）等—污染水体的经—。营性活动《 ，对长沙市湘江库区】的洲：滩进：。行开发利用应当尽】量保持其生态原貌】并符合？。有关法律法规—。。的规定？ 橘子洲等开放性】的洲滩和其》他人员密集的洲【滩应当按规定配【备环卫和污水处【理设施洲滩上产生的！垃圾应当集中—。转，岸处理 《。第，三十六条《。 长沙市湘江库区】河道管理范围内【禁止：从事下列活动 （】。一）开？垦滩涂、湿地、江】心洲：；，。 ，（二）种植农作物】； （三）采砂【和采矿；《 （四？）放牧、《养殖：； （五）经营性】餐饮；？ （：六）倾倒、堆放【、，存贮固体废弃物或】者其他污染物—； （七）非法在滩！涂造船； （八【）弃置？废旧船舶《； （九）在市人民！政府规定《的，。岸线区域外装—卸砂石； （十【。）其他可能对—水体产生污染的活】动 第三十七条【。 长沙市湘江—流域按照属》地管理原则》实行河流《分段环境卫生—管理责任制区—县（市）人民政府应！当加：强和：完善河流环境—卫生管理 第三【十，八条： 湘江干流长沙段】及其：他一、？二级支流的漂—浮物和污染水环境的！水葫芦等水》生植物由所在地的区！县（市？。）人民？政府相？关部门、乡镇—组织打捞 湘江长】沙，综合：枢纽坝址前的漂浮物！和污染水《环境的水葫芦等【水生植物由湘—江长沙综《合枢纽管理单位负】责打捞 港口—、码头作业范围【内，水域的漂浮物和【污染：水环境的水葫芦等水！生植物由港口、码头！的经营管理》。单位负责打捞 负】有，漂浮物？打捞责任的单位可】以，统一委？托专业打《捞服务？机构实施打捞打【捞的：漂浮物应当依法由】专用车辆转运—进行无害化处—置， 第：三十九条 在饮【用水水源保护区【内应当采取》措施保护水源—涵养：林、湿地；区县（】市）人民政府可以依！法，征收或者租赁—饮用水水《源，保护区外一》定，范围的土地种植水源！涵养林或者建设【湿地防止面》源污染 市、区县（！市）人民政府应当】组织有关部门采取截！污改造、清》淤，疏浚、？调水引流、河湖连通！、湿地修复、生态保！护带建设等措施对水！生态系统进》。。行综合？治理保护和修—复，。水生态提高》水体净化能力   ！第五章  法律责任！ 第四十《条 市、《区县（？市）：、乡：镇人民政府、园区】。管理委员会及—其工作？。人员违反本条例【规定：有下列行《为之一的对直接负责！的主管人员和—其他直接责任人员】依法给予行政处分】 （一）违反本【条例第十一》。条第一？款规定未在饮用【水水源保护区—的边界设立饮用【水水源保护区—地理界标、警示【标志、宣传标志和责！任公示牌的； 【。（二）？违，反本条例第二十一条！第，二款规定工业集聚区！未建：工，业污水集中处—理设施或者》污水集中处理—设施废水排放不【达，标引进新项目的【； （三）》违反本条例第二十四！条，第四款？规定未在具有—。饮用水水源功能【的水体所在地的城】镇建：设生活？。污水集中处理设施】的； （四》）违反本条例—第三十七条规定未】组织实施河》流分段环境》卫生管理《责任制的； （五】）法：律、法规规定—。的其他违法行为 】第四十一条 环【。境保护主《管部门或者其他【负有环境《监督：管理：。职责的部门及其【工作人员违反本条】例规定有下列—行，为之一的对直—接负责的主管—人员和？其，他直接责任人员依法！。给予：。行政处分 （一）】违反本条例第十三条！第三款？规定超？出重点水污染—物排放？。总量控制指标审批环！境影：响评价文件的；  ！   （二）违反本！条，例第二十三》。条第三？款规：定，未在：长沙：市湘江库区沿—。岸的：排污：口设立规范化的标示！牌标明排污口的名称！、设置单《位，、监管部门、排放污！染物：的种类？和数量、举报电话】等内：容的；？     （三）违！反本条例第二十八条！规定未将雨水、污】水合流地区改造【。。的，内，容纳入？城镇排水与污水处】理规划或者未按规】划要求组织实施雨污！分流改造的》；     —（四）违反本—条例第？三，十八条规定未组织实！施漂浮物和污—染水环境的水葫【芦等水生植物—。打捞的； 》（五）法律、—法规规？定的其他《违法：行，为， 第四十二条 【违反本条例第十一】。条第二款规定损【毁或者擅自移动【饮用水水源》。保护区地《理界标、《警，示标：。志和宣传《标志、责任公示【牌以及护《栏围网的《。由环境？保护主管部门责【令停止违法》行为恢复原状— ，第四十三《条 ：违反本条《例第十五条规定【未取得排污许可证排！放污染物《的，由环境保《护主管部门责—令停止排污并责令】。限期补办拒不停止排！污的由环境》保护主管部门依法处！罚、处理 第四【十四：条 违反本条例【。第二十三条》第一款规定排污口】不符合国家规—定被责令限期改【正未改正《或者改正后仍不【符，合要求？。的由：环境保？。护主管部《门责令限期拆—除；逾期不》拆除的依法强—制拆除？所需费用由违法者】承担： 第四十五条 违反！本条例第二》十四条第二款—规定：。未依法将污》水排入城《。镇排水设《施，的由市、区》县（市）城镇—排水主管部门责【令改正给予警—告；逾期不改—正或者造成严重后果！的对单位处十万【元以上二《十万元以下罚—款对个人处二万【元以上十万元以【下罚款  》   第四十—六条 ？违反本条例第二十九！。条第二款规》定港口？（含码？头）、装《卸站的水污染防治设！施未建成、未—经验收或者验收不合！。格主体工程即投入】生产或者使》用的由环境保护主】管部门责令》停止生产或》者使：用直至验收合格处五！万元以上五十—万元以下的罚—款， 第四十七》条 违反本》条例第三十》五条第一《款规定在长沙市【湘江库区的洲—滩上开展经营性【餐，饮活动污染水—。体的由环境》保护主？管部门依法处罚 违！反本条？例第三？。十五条第三款规定垃！。圾未集中转岸—处理的由市容环境卫！生，行政管理部门责令】洲滩日常管理主【体或者开发建设【主体限期改正处【二，千，元以：上五千元以下的罚】款 第四《十八条 违反本条】。例其他规定有关法律！法规规定《处罚的从其规定【   第《六章 附《则， 第四十九条— 本条例自2—017年1月1【日起施行 【