焦作市人民》政府办公室》关于印发 》焦，。作，市突：发地：质灾害应急预案【。的通知 各》县（：。市）区人《民政府市城乡一体】化示范？区管委会市人民【政府各部门各有【关单位    【 为进一步做好我市！。地质灾害防治工【作及：时应对？突发地质灾害事【件经市人民政府【同意现将修》订后的焦作市—突，。发地质灾害应—急预案印发给—你们：请认真？贯彻执行 》。    《　　　　　》　，　　     【。        】   ？     》 ，     》       【 ，    《        】   2016年2！月14日  —     》  ：       【       焦】作市突？发，地质灾？害应急？预案   》      — ，    1 —总则 ？    1.1 编！制目的     1！.1.1 高—效有序地做好突发地！质灾害的应急工【作避免或最大限度地！减轻：地质灾害造成—。的损失保护人民生命！财产：安全维？护社会稳定特—制定：本预：。案   《 ， 1.？1，。。。.2 本预案—是市人民政府—组织、指挥、—协调：全，市特大型、大型、】中型：突发地质《灾害应急工作—的程序、规范是【指，导全：市各级政府、—。各，部门做好突发—地质灾害应急工作】的依据   —  1.2 编制依！据    》 1：.2.1《 依据地质》灾害防治条例—(国务院令第394！号，)、：。国家突发《地质灾害应急预案】、国务院关》于加强？地质灾害防治工作】的决定(国发〔20！11〕20号)、河！南省：人，民政府关于贯—彻，落实国发〔201】1〕20号文件精】神加强地质》灾害防治工》作的意见(豫—政〔201》。2〕28号)—、河南省突发公共事！件总体？应急预案《、河南省《突发地质《灾，害应急预案》、焦作市人民政府】突发：公，。共事件？。总体应急预》案，等     1.3！ 适用范围   】 ，  本预案适用于】山体崩？塌、滑坡、泥石【。流、地面塌陷、地】裂缝等突发》地质：灾害发生或》临，灾时的应急处—置     —1.4 工作原则】     1.4.！1， 预防为主防治结】合推进建立》地质灾？害调查评价体系【。、监测？。预，警体：。系、防治体系和【应，急，体系科？。学运用？监测预警、搬—迁避让和工程—治理等多种手—段科学规《划、综合治理—有效规避地质灾【害风险不断增强全社！会地质灾害防范意识！和能力全《面提高我市地质灾】害防：治水平     1！。.4.2 政府领】导，部门协？作各：级政府要加强对地质！灾害防治工》作的组织《领导：各级政府《主要负责人对本地地！质灾害防《治，工作负总责建—。立完善逐级负—责制：确保防治责任和【措施落到《实处各有关部门要】各负其责《密切配合加强与【当地驻军、武警部队！。的沟：通联络和《信息共享《按，照职责分工做—好相关？领域：地，质，灾，害，防治工作《     1.4.！3 属地《管理分级负责建立健！全按：灾害级别分级管理】、条块结合》、，以各：级政府为主的—管，理体：。制市政府组织—协调：全市中型以上—突发地质灾害事【件的处置《工作负？责处置各《县（：市）区政府不能够】独，。立处置的中型以【上突发地《质灾害？事件各县（市）区】政府负责处置本地】小型：突发地质灾害事件】和能够？。独立处置《的中型以上突—发地质灾害事件【负责先期处置需【要市政府和省政【府组：。织协调处置的中型】以上突发地质—灾害事件   【  2？。 组：织体系？和职责任务》   ？  2.1 指【挥机构 《    市政—府成立焦作市突【发地质灾害应—急防治指挥部（以下！简称市指挥》部）统一领导全【市突发？地质：灾害抢险救灾工【作   《  人员组成如【下 ：。    指 挥 】长市政府分管国土】资源：工作的副市》长     副指挥！长焦作军分》区参谋长    】 市人民政府分管国！土资：源工作？的副秘书长》     》市，国土资源局局长【。     》。成    员市发】展和改革委》。员会、市委宣传【部，、教育局、工—业和信？息化委员会》、，公安局、民政局、财！政局、国《土资源局、》环保局、《住房和城乡建—设，局、交？通运输局、水利【局、农业《局，、林业局、商务局、！卫生和计划生育委】员会、广播》电视台、旅游局【、安全监管局、气象！局、地震《局、焦作《军分区、《。武警焦？作支队？。、公安？消防支队、市—政府国资委、—焦作供电公》司、：郑州：铁路局？月山工务段、中【国联：通焦作分公司、河】。南移动焦作分公【司、中国电信—焦作分公《司、河南《省地矿局第二地【质矿产调查院—等有关部《门和：有关单位《负责同？志     市指】挥部下设办》公室：和应：急专家组办公室【设，在市：国土资源局市—国，土资源？局，分管地质环境工【作的副局长担任办】。公室主任    】 2.2 指挥机】。构职责     2！.，2.1 《市指挥部主要—职责      统！。一领导、指挥和【协调全市地质灾害】。应急防治《。与救灾工作；—分析判断成灾原【因确定应急》防，治与救灾工作方案；！组织有关部门和【有关地区《。对受灾？地区进？行紧急救《。。。。援；协调焦》作军分区、武警焦作！支队迅速组织指挥部！队参加抢险救灾【；指导？各县（市）》区政府做好地质灾害！应急防治工作—；处理其他》有，关地质灾害应急防治！与救灾的重要—工作     2.！2.2 市》指挥部办公》室和应急《专家组主要职—责     —办公：。室职责？贯彻市指挥部的【。指示和部署协调有】关，县（市）区地—质灾害应急防治【指挥部、《市指挥部成员单【位做好应急》。工作并？督促落实；汇—集上报险情、灾情】、应急处《置与救灾进展情况】；提出具体的应急】处置与？救，灾方案和措》施建议；组织有【关，。。部门和专家分析灾害！。发展趋势《对灾害损失》及影响进行评估为】市指挥部决策提供】依据；组织应急【防治与救《灾的新闻发布；起】。草市指挥部文—件、简报负责市指】挥部各类文书资料的！准，备和整理归》档；承担市指—挥部日常事务和【交办的其《他工作     应！急专家组职责分析灾！。害形成原因与—判断灾害发展趋势提！。。交应急调查技术【报告；为应》急处置？与救灾提供》技术指导   【  2？.2：.3 市指挥—部成员单位职责  ！   市发展和改】革，委员：会负：责组织协调有—关部门做好地质灾】害突发事件应急【救援物资的储—备、调拨和》紧急供应工作—  ：   市委宣—传部负责统一组织有！关新闻单位及时【报道灾情处置信【息及时向《公众发布灾情有【关信：息，。加强舆情收集分析正！确引导？。社会舆论《    《 ，市教育？局负责？做好危及校舍安全的！。地质灾害的防治【工作；？灾，害发生时做好在校学！生的安？全管理和《疏散工作《妥善解决《灾区学生的就学问】。题；：负责对学《。生进行？防灾减灾应急知识】宣传教？育     市工】业和信息化委员会】负责组织、督—。促监管工矿企业做好！。所，辖生产生活》。区及周边《。危及企业自身安全】和威胁群众生命【财产安全《的地质灾害》的防治？工作负责组织—协调各基《础电信运营企业做】好通信应急保障和】损毁通信设》施的抢通恢复工作 ！    《市公：。安局：协助灾？。区政府对遇险人员】进行搜救动》员受灾？害威胁的居民—以及其他人》员，疏散、？转移到安全》地带；对遇难人【员遗体进行鉴定；协！助，灾区有关部门—维护：社会治安打》击违法犯罪活动；迅！速疏导交通必要时】对灾区和《通往灾区的道—路实行交通管制【保证抢险《救灾工作顺》利进行     】市民政局负责组【织、协调突》发地质灾害》事件中受灾群众的临！时救助和转移安置】工作组织灾区民房】倒塌恢复《重建和对《灾民进行基本生活救！助；负责灾情—损失评估；组织【。对遇难人员遗体【处置等善《后，工作 ？  ：  市财政局—负，责保障落实突发地质！灾害事件应急—处置市级负担经【费督促？市、：县级财政落》实本级财政负担的应！。急防治资金》和救援资金对突【发地质灾《害事件应急》处置经费进行监督管！理    》。 市国土资源局【负责收集、分析【突，发地质灾害》相关：信息按照《地，质灾：害分级报告的规定审！核、上报《；组织开展突发地】质灾：害应急调查并对灾】害发展趋《势进行预测提—出，应急处置《。的措：施和建议；》对，应急处置工程进行技！术指：导 ：    《市环保局负责对地】质灾害引发的环【境污染次生灾害进】行环境监测及—时提供环《境，监测信息对地质灾】害产生的污》染物提出处置—建议并监督实—施   《 ， 市住房和城—乡建设？局负责对受灾建【筑物的损坏程度进】行评估并《报告直接经济损失】情况；负责灾后恢复！重建规？划和工？程，建设督导工作—     市交通】运输局负责组—。织、督促《做好威胁交通干【线及附属设施安全地！质灾害的防治工作】；及时组织抢修损】毁的交通《设施确保道路畅通；！组，织协调应《急运力配合有关【部门：做好救灾人》员、物资《的运：。输工作   — ， 市水利局负责【水情：和汛情收集工作指导！县（市）区政府【及时处理地质—灾害引发的》次生洪涝灾害；【督促直管水管单【位，、县（？市）区政府对影响】。水利工程设施安【。全的地质灾害险情采！。取紧急处《置措施   — ， 市商务局负—责灾区生活必需品】市场运行监测组织】。协调：灾区生活《必需品的市场供应 ！。    市卫—生和计划生育委员】会负责？组织协调医疗—卫生：机构开展灾区—伤员医疗救治、疾病！预防控制和卫生监督！工作并根据需—要对县、乡卫—生部：门提供技术支持 】 ，  ： ，市广播电视台负【。。责，督促指导新闻媒【体及时发布汛—期地质？灾害预报预》。警信息做好突—发地质灾害应急防治！。的宣传？报道工作    】 ，市旅游局负责指【导旅游？景区地质灾害的【排查监测和》。治理工作指导修复】被毁的旅游基础设】施和旅游服务设【施    》 市安？全监管局负责协【调，、督：促相关？行，业生产经营单位做】好对危及自身安全和！威胁群众《生命财产安全—的，地质灾害的防治工作！ ，   ？ 市：气象局？负责：提供地？质灾害？预警预报所需的气象！资料信？息与国土资源—部门合作发》。布地质灾害》气象风险预警；加强！对灾害现场的气象监！。测预报为救援—处，置提：供气象保障    ！ 市地？震局负责《提供地质灾害预【警预报所需的地震资！料信息对《。与，地震有关的地质灾】害或由地质灾害【。引起的震动进—行监测并对地—震的发展趋势进【行预：测    》。 焦作军分》区，根据市指挥部的【要求负责组》织民兵预《备役部队必要时【协调：驻军参加突发地【质灾：。害的应急救援 【    《武警：焦作支队根据市【指挥：部的：要求组织《指挥：所属部队参》与抢险救灾工作【；配合公安》部门：维护当地社会秩序保！卫重：要，目标  《  ： 焦作？供电公司负责受灾区！域损毁供电设施的】修复确？保灾：区地质？灾害应急救援工作正！常用电  》   郑州》铁路局？月山工务段负责【组织危害《铁路安全的地—质灾：。害的排查、监测【和治理？工作负？责灾害发生后的【应急处置并》尽快采取措施恢复被！破坏的铁路和有【关设施？组织：运力做好《抢险救援人员—、物资运输工作 】    《其他：成，员单位和相》关部门要《。根据职责参》与抢险救灾工作  ！   2.3 【应急工？作组     【 2.3《.，1 综？合协：调组及职责 —    牵头单位市！国土资源局成—员单位市发展改革】委、公安局    ！ 负责应《急抢险工作》的综合协调》保证抢险工》作有序开展   】  2？.3.2 现场抢】险组：及职责  》   牵头单—位焦作军分》区成员单位市教育】局、公安局》、国土资《源局、住《房城：乡建设？局、交通运输局【、水：利局、？。环保局？、工：业和信？息化委员会、—旅游局、安全监管】局、武警焦作—支队：、公安消防支队【。   ？  负责突》发地质灾害事—件中伤员抢救—、隐患消《除、道路通行能力恢！复和突发地质—灾害造成的破—坏程度鉴定等工【。作，   ？  2？.，3.3 医疗救【援组及职责   】  牵头单位市卫】生和计划生育—委员会成员单位市】。民政局？、事：发地参与《应急救援《的医疗卫生机构、市！医，疗救援？组，指派的医疗卫生机构！。     负责【现场伤员的抢—救和转送《工作及相《应信：息记录及时向现场指！挥部：报告人员伤亡和救】。援情况  》   2.》3.4 安全保【。卫组：及职：责     牵【头单位市公安局成员！。单位武警焦作—支队     【负责设置地质灾害突！发事件现场安全警戒！线疏散？突发事件发生区【域的人员；保护【现，场，维护：现场秩序；依法【打击：违法犯罪活》动；维护《事发现场周边地【区道路交通秩—序实：施交通管《制和交通疏导确保】救援道路畅通   ！  2.3.5 后！勤保障组及职责【     牵—头单位市发展改革委！成员单位市公—安局、？民政局、《财政局、交》通运：输，局，、，商务：局、：气象局、工》业，。和信息化委员会、】焦作供？电公司、中国联【通焦作分公司—。、中国移动焦作分】。公，司、中国电信焦【作分公司     ！负，责突发事件应急物资！和应急？车辆保障、救援人员！组织、气象预报、】通信保障、资金保】。。障、善后处理等工作！。建立突发事件处置现！场与上？级应急指挥部的通信！联络 ？ ，   2.3.6 ！调查监测组及职责 ！。    牵》。头单：位市国土资源局成员！单位市交通》运输局、水利—局、工业《。。和信：息化委员会、环保】局、安全监管局、】地震局、郑州—铁路局月山工务段】     负责对】突发地？质灾害？原因进行调》查和动态监测为应】急处：置提供？技术：支持：防止：发生次生灾》。。害以免造《成更大？的人员伤《亡    》 ，2.3.7 专家】咨询组及职责   ！  由有关》技术机构和单位【的专家组成涉—及，水文地质《、工程地质、—环境地质、》采矿工程、医疗【救护、卫生防疫和】应急救援等相关【方面：。   ？ ， 按照市《指挥部的要求—研究分析突发地质灾！害灾情和发》。展趋势为决策提【供抢险救灾咨询【或建：议科学指导应急【。救援工作《    《 各县（市》）区政府可以参照市！指挥部的组成和【职责结合本》地实际成立突发【地质灾害应急防【。治指挥部   【  3？。 预防与预警—机，制， ，    3.1【 地质灾害》监测、预《报   《。  3.1》.1 各县（—市）区政府要充分发！。挥地质灾害群测【群防网络《的作用地质灾害易发！。区，的各：级政：府要将群测群防工作！落实到具体单—位落实到乡镇长【、街道办事处主任和！。村委会主任》。以及：。受灾害隐《患威胁的居民明确防！灾责任人和监—测人     【3.1？.2 各级国土资源！部门要会同住房城】乡建设、《旅游、水利、交通运！。输，、气象、地震等部】门加强？。对地质灾害险情的】动态监测发现险【情及时向指挥—部成员单位通报各成！员单位要做好地质灾！害，信息收集工作并做】好相应的防范—和应急准备工作；气！象部门要《。。。为地质灾《害，。防，治提供气象》服务：矿山企？业、工程建》设等单位要》。加，强安全生产管—理做好地质灾害防】范工作各级国—土资源部门》要，。。加强对重《要地质灾害隐—患监测的协》调和指导组织专业】队，伍对地质《灾害应急处》。置，进行：技术指导    】。 ，3.1.3 出【现地：质灾害前兆时监测单！位、监？测人：及知情单位和知情】人要通过各种预报】预警方式及》时向周边受威—胁的群众报警同时向！当地政府、》国土资？源部门和上一级【国土资源《部门报？告，有关情况《包括：发现的时《间、地点、发生的】现象和？影响程度等 —    《3.2 《预防预警行动—。     各—县（市）区》政府要发《。布，本地年度地质—灾害防治《方案对本地地质灾】害防范工《作进行？安排部署    】 地质？灾害易？发区县？级政：府要建立《健全地质灾害隐患】排查制度组织—。对本地地《质灾害隐《。患点：开展经常性巡回检】查发现险情和灾【情及时处置并向上级！政府及其《国土：资源部门报告及时】划，定危险区设置危险】区警示标《志确定预警信—号、：撤离：路线：和，避难场所情》况危急时要强制组】织群众避灾疏散 】    工矿企业】、工程建设等单位要！。对生产经营场所及周！边开：。展地质灾害隐患排查！制，定具体应急》预案及时采取措施】消除隐患；发现【险情要立即采取预】警和应？对，措施防范地》质灾害的发》生  ？   3.》3 预？警，支持：系统：。   ？  3.3》.1 市《和地质灾害易发【。区，。县（市？）区两？级国土资源部门要】与气：象部门加强合—作联合开展》地质灾害气象风险预！警工：作同时通过电—视台、手机、—乡村大喇叭、电子显！示屏：等多种方式向—社会发布做好防灾各！项准备？工作     地质！灾，害气象风《险预警等级由—弱到强依次分—为四级、三级（黄色！）、二级（》橙，色）、一级（—红色）分别》表示气象因素—致地质灾害发生有一！定风险、风险较【高、高和《很高当地质灾害气】象风险？预警等级达到三级】。（黄色）以》上时地质灾》害气象风《。险，预警信息要》。在焦作市广播—。电视台等市级媒体当！天的天气预报节【目中：向全市播发    ！ 3.3.》。2 各级政府要高度！重视地质灾》害防治？工作：建立健全《县、乡、《。村三级地质灾害群】测，群，防网络体系充—分发挥其作用；组织！开展地质灾》害应：急演练     】3.3.3 国【土资：。源、：水，利、气象《、地震部门要密切合！作逐步完善防汛监测！网络、气象监测网络！、地震监测网络及时！沟通汛情和》。气象、地震等信息开！展地质灾害》防治科学《研究提高《地质灾害防》治，科技水平    】 3.3.4 【工矿企业、工程建设！等单位要建》立，地质灾害《动态监测和》预报预警体》系     —3.：4 地质灾害速报】制度  《   3.4—.1 速《报时限？要，求，    《 ，县级国土资源部【门接到？当地出现特大—型、大型、中型地质！灾害报告后》要在2？小时：内速报县级政府和】市国土资《源，局同时？可直接速报省国【土资源厅市国土【。资源局接到特大【型、大型、中型【地质灾害报》告后要立即向市政府！和省：国，土资源厅报告—县级国土资源部【门接到当地出—现小型地质灾害【报告后要在6小【时，内速报县级》政府：和，市国土资源局—同时可直接速报【省国土？资源厅     县！级政：府及国土资源部门】接到地质灾害报【告，后要立即组织力【量到现？场，复核确认并采取必】要的应急措施—及，时续报？   ？  3.4》.，2 速？报的内容    】 灾害速报的内【容主要包括地质灾】害险：情或灾情出现的地点！和时间？、地质灾害》。类型、灾害体的【规模、可能的引发因！素和：发展趋势《等对已发生的地【质灾害速报内容还要！包括伤亡和失踪【的人数以及造成【的直接？经济损失     ！4 地质灾害险【情和灾情《分，级     地质灾！害按危害程》度和规模大小分【为特大型、》。大型：、中型、小型四级 ！    4》.1： 特大型《地质：灾害险情和灾情（Ⅰ！级，）   《  受？灾害威胁需搬迁转】移人数在1》000人《以上或潜在可—能造成的经济损【失1亿元以上的地】。质灾：害险情为特》大型地质灾害险情】   ？  因灾死亡30】人以上或因灾造成】直接经？。济损失？1000万元以【上的地质灾害—灾，情为特大型地质灾害！灾，情，     4—.2 大型地质灾】。害险情和灾》情（Ⅱ级《）    》 受灾害《。威胁需搬《迁转移人数在—500人以》上、1？000人以下或潜】在经济损失在50】00万元以》。上、1亿元以下【的地质？灾害险情为大型地质！灾害险？情 ：    因灾死【亡10人以上、【30人以《。下，或因：。灾造成直《接经济？损失500万元以上！、1000》万元：以下的地质灾害【灾情为大型地质灾】害灾情   —  4.3 —中，型地质灾《害险情和灾》情（Ⅲ级）  【   受《灾害威？胁需搬迁转移人【数在：100人以》上、500》人，以下或潜在经济损】失在500万—元以上、5000】万元以下的地质灾】害险情为中型地质灾！害险情     】因灾死亡3人以上、！10人以下或因灾造！成，直接经济损失—100万《元以：上、：500万《元以下的地质—灾，害灾情为中型—。地，。。质灾害灾情   】  4.《4 小型地》质灾害险情和灾情（！Ⅳ级） 《    受》灾害威胁需搬迁【转移人？数在100人以下或！潜，在经济损失》在500万元—。以，下的地质灾害险情】为小型地《质，灾害险情 》    《因灾死亡3人以下】或因灾造成直接经】济损失10》。0万元以下的地【质，灾害：灾情为？小型地质灾害灾情】  ：。 ，  5 《应急响应《 ，。  ：  应？急响应分为险情应急！和灾情应急》应急：工，作遵循分级响—应，程序根据《地质灾害的等级确定！相应级别的应—急，机构 ？    5.1 】险情应急  —   接到》地质灾害险》情报告的当地县【级政：府，或国土？资源部？门要按照地质灾害】速报制度的规定【及，时上：报同时立即派出专业！。人员（专家组）赶赴！现场进行现场调查核！实，险情：提出应急抢险措施建！议，对特大型、》大，型、：中型地质灾害险情市！国，土资源局组织专【家进：行应急？调查并对特》大型、大型地质灾】害险情及时》。报省国土资源厅组织！。专家进行应急—调查；对小》型地质灾害险—情县级国土资源【局要：。组织专家进行—应急调查    】 地质灾害》险，情确定？为临灾状态时当地县！级政：府地质灾害》应急：防治指挥部》进入工作状态立【即成立现《场险：情，应急：抢险指挥部》划定危？险区设立警》示标志启动》“防、抢、》撤”方案组织群众转！移避让或采取排险防！治措施情况危急【时要强制组织避灾疏！散加：。强监：测预报有序组织抢】险防灾各《项工作？必要：时启动？相应级别的市、县地！质灾害应急预案 】    《地质灾害险情—得到有效控》制，后县级政府》要解：除险情应《急状态确定撤—销，。。或，继续保留危险区管】制措施提出下一步】防灾、搬迁避让【。或工：。程，治理措施并明—确，有关部门或单—位，组织实施 》    5.2 】灾情应？急     —5.2？.，1 特大型地质灾】害灾：情应急响《应(I级《)  ？   出现特—大型地质灾》害灾情的县（市）区！政，府要立即启动相关的！应急预？。案和：应急指挥系统部署】本地的地质灾害【应急防治与救灾工作！进，行先：期处置并《。在第一？时，间，报，告市政？府和市国土资源【局     特大】型地质灾害》。灾情：的应：急工作在市》。政府领导《下市：突发地质灾害应【急防治指挥部—迅速启动应急预【案具体指《挥，、协：。。调，、组织各单位和有】关部门的专家—和人员及时赶赴现】场抢险救灾接到报】告后及？时向省政府和—省国土资源厅报【。告必：要时：与灾害发生地的【县级政府共同组【。成现：。场应急指挥》部并根据部门分工】。设立若干应急工作组！各应急工作组在现场！指挥部的统一领【导下有效开展各【项应急工作    ！ 出现超出市政【府处置能力》需由省政府负责处置！的特大？型地质灾《害时市政府将请【求省政？府派工作组赶赴灾】害现：。。场指挥？或指导应急处—置工作     5！.2.2 大型地质！灾，害灾情？应急响应(》Ⅱ，级) ？    出现大型】地质灾害灾情—的县（市）》区政府要立即启【动相关的《应急预案和应—急指挥系统部署本】地的：地，质，灾，害应急防《治，与救灾工作进—。行先期？处置并在《第一时？间报：告市政？府和市国土资源局】    《 大型地《质灾害灾情的应【。急工作在市政府领导！下市突发《地质灾害应急—防治指挥部迅速启动！应急预案具体指挥】、协调、组织—各成员？单位和有关》部门的？专，家，和人员及时赶赴现场！抢险：救灾接到报告后及】时向省政府和省国】土资源厅报告必要】。时与灾害发生—地，的县级政府共同组成！现场应急指挥—部，。并根据部门分工设】立若干应急》工作组各应急工【。作组：在现场指挥部的统】一领导下《有效开展《各，项应急工作   】  出现超出市【政府处置《能力：需由：省政：府负责？处置的大《型地质灾害时市【政府将请求省政府】派工作组赶赴灾【害现场指挥》或指导应急处置工作！   ？  ：5.2.《3 中型《地质灾害《灾情应急响应(Ⅲ】级)     【出现中？型地质灾害灾情【的县(？市)区政府要立【即启动相《关的应急预案和【应急指？挥，系统部署本》。地的地质灾害—应急防治与救灾工作！进行先期处置同【时立即将灾情报告市！政，府和市国土》资源局？     中—型地质灾害灾—情的应急工作在【市政府？领导下市突发—地，质灾害应急防治【指挥部迅《速启动应《急预案具体指挥、协！调，、组织各成》员单位和有关—部门的专家和人员】及时赶赴《现场开展抢险—救灾工作必要—时与灾害发生地的】。县级政？府共同组成现场【应急指挥部并根据】部门分工《设立若干应急工作】组各：应急工作组在现场指！挥部的统一领—导下：有效开展各项应【急工作    【。 5：.2.4 小型【。地质灾害灾情应急】响应(IV级)【。   ？  出现小型—地质灾害灾情—的县(市)区—政府要？立即启动相关的应急！预案和应急指挥系】统部：署本地的地质—灾害应急防治与救灾！工作：  ：   ？。。小，型，地质灾害灾情—的应急工作在县级】政府：的领导下县级地质】灾，害应急防治指挥【部具体指《挥、协调、》组织各成员单—位和有关部门—的专家、人员及时】赶赴现场开展抢险救！灾工作同时向市【政府、市国》。土资源局报告—必要时市指》挥部派？工作：组和专家《组赶赴灾害现场【协助县级《政府做好地质灾害】应急工作 》    5.—3 应急响应—结束     灾情！消除或得《到有效控制县级政府！要根据现《场抢险救灾指挥【部的建议及时解除灾！情，应急期撤销》原划定？。的地质灾害》危，险区：和抢险救灾特别管】制，区，     6 【后期：。处置：     6.1】 调查？评，估     —市指挥部办公室【根据专家组应急【调查意见提交地【质灾害应急调—查评估报《告报：告内容包括基本灾情！(人员伤亡失—踪和：财产损失情》况)、抢险救灾工】。作情况、地》质，灾害类型和规模、地！质灾害成灾原因、】发展趋势、已经采】取的：防，。范，对策和措《。施、今后《的防治？工作建议 》    6.2【 善后处置 —    地》质灾害应《急处置结束后灾【害发生地政》府及：各职能？部门要根据职责【。依，法做好灾《。害，。救助工作妥善安排】灾民生活做好灾民转！移和安置工作开【。。展现场清理》、灾害监测》及必：要，的安全？防范工作  —  ： ，6.3 《灾后：重建    — 县级？以上政？府统筹规划、安排】部署受灾《地区重？建，工作根据综合评【估确定原地重建【或另：选新址重建原址【重，建的要？帮助灾区修复或重建！基础设施编制—地质灾害《治，。理工程总体方案；异！地重：建的要对新》址进行？地质灾？害危：。险，性评估？    《。 ，7 应？急，保障     7】.1 应急》队伍 ？    各级、各】。有关：部门要加强地—质灾害专业应急【防治与救灾队—伍，建设积极开展专业培！训工作；专业应【急防治？与救灾？队伍：、武警？部队、公《安消防队伍、乡镇(！村庄、社《区，)，应急：救援志愿者组织【等要：有针对性地开展应急！防，治与救灾演练提高】应急防？治与救灾能力   ！  7.2 应【急资金    【 各级政府》要做好应急救援必要！的应急资金》准备工？作所需经费按照现】行事权、财》权划分原则分级负】担  ？   7.3 应急！物资 ？  ：  各级政》府要储？备用于灾《民安置、医疗—卫生、生活必需等】必要的抢险救—灾专用物资购置并储！备用于救灾的应急监！。。测、调查、会商【和，通信等设备保证抢险！救灾物资的供—应     7【.，4 通信保障  】   市和各县(市！)区突？发地质？灾害应急防治指【挥部成员单位要充分！利用现代《通信手段《通过有线电话、卫】星电话、移动手【。机、无？线电台及互联网等】多种形式确》保应急抢险救—灾通信畅通》     7.5】 应急技术保障  ！   各级地—质灾害？应急防治指挥部办】公室要？建立：地质：灾害应？急专家库和资料库为！地质灾害应急工【作提供技术支—持；要掌握应急装】备情况建立装备【库分散储存统—一调配   —。  7？。.6 宣《传、培训与》演练     各级！政府及国《土资源部门要—加强防灾、减灾知识！宣传、教育和培训每！年开展一次突发地】。质灾害应急》演练增强公》众，的防灾意《识和自救《互，救能力？。。    《 7.？7 信息发》布     —地，质灾害险情和灾情的！发布按焦作市突发】公，共事件总体应急【预案、焦作市—。突，发事件？信息发？布与传播《办法（试《行，。）的规定执行  】   7.》8 监督检查   ！  各？级政府组织有关部】门和单位《对上：述各项地质灾—害应急保障工作【进行督导和检查落】实相：关责：任     —8 预案《管理与更新》     地—质灾害易发区—。的县级以上》国土资源部门会同】有关部？。门参照市级突—发地质灾《害应：急预案？制定本地的突发【地质灾害应急预案】报，本级：政府批准后实施【本预案由市国土资源！局负：。责修订修《订后的预案》。。报市政府《。批准修？订期限最长》不，超过5年     ！9 奖惩     ！9.1 《奖励     对在！地质灾害应急—工作中贡献》突出的单位和个【人按照地质灾—害防治？条例、河南省人民政！府关于？贯彻落实国发—〔2011〕20】号文件精神加强地质！灾害防治工》作，的意见等相》关规定予以表彰【奖励 ？    《9.2 《责，任追：究     对引发！地质灾害的》单位和个人的责任追！。究按照地质灾—害防治条例》相关规定处理—；对在地质》灾害应急《防治中失职、渎职】的有关人员按照国】家有关法律、—法规追究责》任     1【0 附？则，   ？  10《.1 名词术—语的定？。义与说明    】 地质灾《害易发区指具—备地质灾害》发生的地质》构造、地形地貌和气！候条件容易发生地】质灾害？。。的区域   —  地质灾害危险】区指已经出现—地质灾害《迹象明？显可能发生地—质灾害且将》。可，能造成人员伤—亡和经济《损失的区域或地段 ！    次生灾【。害指：由地质灾害造成的工！程结构？、设：施和自然环》。境破坏而引发的灾害！如水灾、爆炸及剧】毒和强腐蚀性物质】泄漏：等， ，   ？ 直接经《济，损失指地质》灾害及次生灾害造】成，的物质？破坏包括建筑物【和，其他工程结构、设】施、设备、物品、】财物：。等破坏而引》起的经济损失以重】新修复？所需费用《计算不包括非—实物财产如》货币、有价证券等损！失     —应急响应指》一旦发？生地质灾害》或地质灾害隐—患点出现临灾—状态时采取的不【。。同于正常工作程序】。的紧急防《灾和抢？险救：灾行：。动具体分为险情应急！和灾情应急》     临灾状】态指：岩(土)体在—短时间内不断发生位！移变形明显加剧短】期内可？能，。发生：。灾害：造成人员伤亡—或较大财《产，损失的危急状—态，    《 险情应急指地【质，灾害隐患点》出现临灾状态后即进！入险：情应急期《时所：采取的紧急防灾【避险行？动     灾情】应急指？地质灾害发生即进入！灾情应急期时所【采取：的紧急抢险救灾【和防止？灾情进一步扩大的】行动     【本预案？有关数？量的表述中“—以上”含本数“【以下”不含本数  ！   ？10.2 》预案解？释部门    【 本预案由市国土】资源局负《责解释？     11 】附件     1】1，.1 地质灾害【应急组织《机构示意简图  】   1《1.2 地质—灾害应急响应—工作流程图》