。。焦作市人民政府【办公室关于印发【 焦作市突》发地质灾害应急【预案的通知 各【县（市）区人民【政府市城乡》一，体化示？。。范区管？委会：市人民政府各部【门各：有关单位  —   为进一步【做好我市《地质灾害防》治工作及时应对突】发，地质：灾害事件经市人民政！。府同意现将修订【后的焦作市突发地】质灾害应《急，预案印？。发给你？们请认真贯彻执【行     　　　！　　　　《　  ？    《 ，        】 ， ，      —   ？      —   ？  ：   ？       【   20》16：。年2月？14日？      — ，         ！    《   焦作市突【发地质灾害》。应急预案    】   ？   ？    1 总则】  ：   1.1— 编：制目的？     1.1】.1 高《效有序地做好突【发地质灾害》的应急工作避免或】最大限？度地减？轻地：质灾害造成的损【失保护人民生—命财产安全》维护社会稳定特【制定本预《案，     1.1】.2 本预案是市人！民政：府组织、指挥、【协调全市特大型、大！型，、中型突发地质灾】害应急工作》的程序、规范是指】导全市各级政府【、各部门做》好突发地质灾害应】急工作？的依据    【 1：.2 编制》依据  《   1.2—.1 依据地质灾害！。防治条例(国务院令！第，394号《)、国家突》发地质灾害》。应急：预案、国务院关于】加，强地质灾害防治工】作，的决定(国发〔【2011〕2—0号)、河南省【人民政府关》于贯彻？落实国发〔》2011〕》20号文件精神【加，强地质灾《害防：治工作的意》。见(豫政〔2012！。。〕28号)》、河南省突发公共事！件总：体，应急预案、河南省】突发地质灾害应【急预案、《焦作：市人民政府突—发公共事件》总体应急预案等【  ：   1.3 适用！范围      】。本预案？适用于山体崩塌、滑！坡、泥石流》、地面塌陷、地裂】缝等：突发地质灾》害发：生或临灾时的应急处！。置     1.4！ 工作原则    ！ 1.4.1 预】防为主防治》结合推进建立—地质灾害调》查评价？体系、监测》预警体系《。、防治体系和—应急体系科学运用】监测预警、搬迁避】让和工程治理等【多种：手段科学规划、综合！治，理有效规避》地质灾害风险不断】增强全社会地质灾】害防范意识和能【力全：面提高我市地质【灾害：防治水？平     1.4！.2 政府领—导部门协作》。各级政府要加强【对地质灾《害防：。治工：作的：组织领导各级政府主！要负责人对本地地质！灾害防治工作负总】责建立完善》。逐，级，负责制确保防治【责任和措施落到实】处各：有，关部门要各》负，其责：密切配合加强与当】。。地驻军、《武，警部：队的沟通联络—和，信息共享按》照，职责分工做好相【关领域地质灾害防治！工作     1】.4.3《 属地管理分级【负责建立健》全按灾？害级别分级管理【、条块结合》、以各级政》府为主？。的管理？体制市政府组织协调！全市中型以上突【发地质灾害事—件的处置工》作负责处置》各县（市）区政府不！。能够：独立处？置的中型以》上突：发，地质灾害事件各【县（市？）区政府负责处置】本地小型突发地质灾！。害事件和能》够独立处置的中【型以上？突发地质灾害—事件负责先期处置】需，要市政？府和省政府组织【协调处置的中型以上！突发地？质灾害事件   】  2？ 组织体系和职责任！务     —2.1 指挥机构 ！    市政府成】立焦作市突发—地，质灾害应急防治【指挥部（以》下简称市指挥部【。）统：一领导全市》突发地质灾害抢险救！灾工作？   ？  人员组》成如下？。 ，    指》 挥 长市政府分】管国土资源》工作的副市长   ！  副指挥长—焦作军分区参—谋长    —。 市人民政》府分：管国土资源工作的】副秘书长 》    市》国，土资源局局长  】   成《    员市发展】和改革？委员会？。、市：委，宣传部、《教育：局、工业《和信息化《委员会、公安局、】民政局、财政—局、国土资》源局、环保局、【住房和城乡建设局】、交通运《输局、水利局、农业！局，、林业？局、商务局》、卫生？和计划生育委—员会：、广：。。播，电视：台、旅游局、安全监！管局、气《象局、地震局—、焦作？军，分区、武警焦作支】队、公安消》防，支队、市政府国资委！、焦作供电公司、郑！州铁路局月山工务段！、中国联《通焦作分《公司：、河南移《动，焦作分公司、中国】电信焦作分公司、河！南省地矿局》第二地质矿产调【查院等有《关部门和《有关单位负责—同志  《   市指挥部下】设办公？。室，。。。和应：急专家组办公室设在！市，国土资？。源局市国土资源【局分管地《质环境工作》的副局长担任—办公：室主任   —  2.《2 指挥机构职责 ！ ，   2.2.1】。 ，市指：挥，部主要职《。责   《   ？统一领导、指挥和】协调全市《地质灾害应急防治】与救：灾工作；分》析判断成灾原因确】定应急防治与救灾】工作方？案，；组织有关部门和有！关地区对受灾地区进！行紧急救援；—协调焦作军》分区、？武警焦作支队迅速】组织指挥《部队参？加抢险救《灾；指导《各县（市）区政府】做好地质灾》害应急防治工作；】。处理其他有关—地质：。灾害：应急防治与救灾的重！要工作     2！.2.2 市指挥部！办公室和应急—。专家组主要职责【     》办公：室职责贯彻市指挥部！的，指示和部署》协调有关县（市）区！地质灾害应急防【治指挥部、市指挥】部成员单位做好应】急工作并督》促落实；《。汇集上报《险情、？灾情、应急处—置与：救灾进展情况；【提出具体的应急【。处置与救灾》方案和措施建—议；组织有关部门】。和专家分《析灾：害发展趋势对灾害损！失及影响《进行评估为》市指挥部决策提供】依据；组《织，应急：防治与救灾的新闻发！布；起草市指挥部文！件、简报负责市指挥！。部各类文书资料的准！备和整？理归档；承担市指】挥部日常《事务和交办的其【他工作     应！急专家组职责—分析灾？害形成原因》与判断灾害发—展趋势提交应急【调查技术报告—；为应急处置—与救灾提供技术【指，导，     2—.2.3《 ，市指挥部成员单【位职：责   《  市发展和改革委！员会负责组织—协调有关《部，。门做好地《质灾害？突，。发事件应急》救援物资《的储备、调》拨和：紧急供应《工作     市委！宣传部负责》统一组织有关新闻】单位及时报道—灾，情处置信息及时【向公众发布灾情有关！信息加强舆情—收，集分析正确引导社】会舆论     市！教，育局：负责做好危及校舍安！全的地质灾害—的防治工《作；灾害发生时做】好，在校学生的安全管】理和疏散工》作妥善解《决灾：。区学生的就》学问题；负责对学生！进行：防灾减灾应急知识宣！传教育？     》市工：业和：。信息化委《员会负责组织、【督促：监，管工矿企业做—好所辖生《产生活区及周—边危及企《业自身安全》和威：胁群众生《命财产安全》的地：质灾害的防治工作】负，责组织？协调各基础》电信运营企》业做好通信应急【保障：和损毁通信设施【的抢通恢复工—。作     市【公安局协《助灾：区政府对遇险—人员进行搜救动员】受灾害威胁的居【民以及其他》人，员疏散、转移到安全！地带；对遇难—人员遗体进行鉴定；！协助灾区有关—部门维护社》会治安打击违法【犯罪活动；》迅速疏导交通必要】时对灾？区和通往灾》区的道？。路，实行交通管制保【证抢险救《灾工作？顺，利，进行    — 市民政局负责【组织、协调突发地质！灾害事件《中受灾群众的临时救！助和：转移安置工作组织】灾区民房倒塌—恢复重建和》对灾民进行基—本生活？救助；负责灾情损】失评估；组织对【遇难人员遗体处【置等善后工作   ！ ， 市财政局》负责保障落实突发地！质灾害？事件：应急处置市》级负担经费》。督促市、县级财【政落实本《级财政负担的—应急防？治资金和救援—资金对突发地质灾】害事件应急处置经费！进行监督管理   ！  市国土资源局负！责收集、分》析突发地质灾—。害相关信息按照【地，质灾害分《级报告的规定—审核、上报；—组织开展突发地质】灾害应急调查并对】灾害：发展趋势进行预测】提出应急《处置的措《施和建议；对应急】处置工程进行—。技术指导     ！市环：保局负责对》地质灾害引发的环境！污染次生灾害进行】环境监测及》。时提供环境监测【信，。息对地？质灾害产生的污染物！提，出处置建议并监督】实施   》  市住房和—城乡建设《局负：。责对受灾建筑—物，。。的损坏？程度进行评估—并报告？直接经济损失情【况；负？责灾：后恢：复重建规划和工程建！设督导工作   】  市交通运输【局负责组织》、督促做好威胁交通！干线及附属设施【安全地质《灾害的防治工作；及！时组织抢修损—毁，的交通设施确保道路！。畅通；组织协调应急！运力配合《有关部？门做好救灾人员【、物资的运输—。工作     【市，。水利：局负责水情和汛【情收集工作指导县（！市）区政府及时处理！地质灾害引发的次生！洪，涝，灾害；？督促直管《水管单位、县（市】）区政府对影响【水利工程设》施安全的地质灾害险！情，采取紧急《处，置措施   —  市商务局负责】灾区生活必需品【市场：运行监测《组织协调灾》区生活必需品的市场！供应    —。。 市卫生和计—。划生育委员会负责组！织协调医疗卫生【机构开展灾区伤【员医疗救治》。、，疾病预防控制和【。卫生监督工作并【根据需要对县—、乡卫生部门提供技！术支持   —  市？广播电视台负—责，督促：指导：新闻媒体及》。时发布？汛期地质灾害预报】预警信息做》。好，突发地质灾害应急防！治的宣传报道工作 ！    市旅—游局负责指导—旅游景区地质灾害】的排查？监测和治理工作指】导修复被毁的旅游基！础设施和《旅，游服务？设施     【市，安，全监管局《负责协调、督促【相关行？业生产？经营单位《。做好对危及自身安】全，和威胁群众生命财产！安全的地质灾害的】防治工？作     —市气象局《负责提供地》。质灾害？预，警预报所《需的气象资料信【息与国土资》源部门合作》发，布地质灾害》。气象：风险预？警；加强对灾害【。现，场，的气：象监测预《报，。。为救：援处置提供气象保障！    《。 市地震局负责提供！地质：灾害预警预报所需】的地震资料信息对与！地震有关的地质灾】害或：由，地质灾害引起的震动！进行：监测并对地震的发】展，趋势进行预测   ！  焦作军分区根据！市指挥部的要求负责！组织民兵预》备役部队必》要时协？调驻：军参加？突，。发地：质灾害的应急救援】     武警焦作！支队根据市指挥【部的要求组》织指挥所属部队参与！抢险救灾工》作；配？合公安部门》维护当地社会秩【序保卫重《要目标   —  焦？作供电公司负责【受灾：区域损毁供电设【施，的修复确保灾—区地质灾害应急【救，援工作正《常用电 《 ，   郑州铁路局月！山工：务段负？责组织危《害铁路安全》的地质灾《害的排查、监—测和治理工作负责灾！害发生后的》应急处？。置并尽快采取措【施恢复被《破坏的铁路和有关】设施：组织运？力做好？抢险救援人员—、物资运输》工作     【。其他成员单位和【相关：部门要根据职—责参：与抢险？救灾工作    】 2：.3 应急》工作组  》。    2》.3.1 综合协】调组及职责 —。    牵》头单：位市国土《资源局成员单位市发！展改革委、公安局 ！    负责应急】抢险工作的综合协】调保证抢险工作有】序开展？  ：。   2.3.2】 现场抢险组及职】责     牵头】单位焦？作军分？区成员单《位市教育局、公安局！、国土资源局—。、住：房城乡建设局、交通！运输局、水利—局、：环保：局、工业和》信息化委《员会、？旅游局、安全监管局！、武警？焦作支队《、公安消防支队  ！   负责突发【地质灾害事件中伤】员抢救、隐患消【除，、道路通行能力恢复！和突发地质灾—害造成的破坏—程度鉴定等工作  ！  ： 2.3.3 医】疗救援组及职责  ！   ？牵，头单位市《。卫生和？计划：生，育委员会成》员单位市民政—局，、事发地参》与应急救援的医【疗卫生机构》、市医疗救》援组：指派的医疗卫生【机构 ？   ？ 负责现《场伤员的抢救和转】送工作及相应信息记！录及时向现场指挥】部，。报告人员伤亡和救援！情，况 ：    《2.3.4 安全】保卫：组及职责   【  牵头单位市公】安局成？。员单位？。武警焦作支队 【    负》责，设，置地质灾害突发事】件现场安全警戒线】疏散突发事件发生】区域的人员；保【护现：场，维，护现场秩序》；依法打击违—法犯罪活动；维护】事发现？场周边地区道—路交通秩序实施【。。交通管制和》。交通疏导《确，保救：援道路畅通    ！ 2.3.5 【后勤保障组及—职责 ？    《牵头单位市发展【改革委？成员单位市》公，安，。局、民政局、财政】局、：交通运？。。输局、商务局、气象！局、工？业和信息化委员会】、焦作供电公司、】中国联通焦作分公司！、中国移动焦—作分公司、中国【电信焦作分公司  ！   负责突发事件！。。应急物？资和应急车辆保障、！救援人员组织、【。气象：预报、通《信保障、资金保障】、善：。后处：理等工作《建立突？发事件处置》现场与上级应急【指挥部的通信—联络  《   2.》3.6 调查监测】组及职责 》    《牵头单位《市国土资源局成员单！位市交通运输局、水！利局、工业》和信息化委员—会、环保局、—安全监？管局：、地：震局、郑州铁路局月！山工务段  —   负《责对突？发地质灾害原—。因进行调查》和动态监《测，为应急处置提供【技术支持《防止发？生，次生灾害以免造成更！大的人员伤亡  】   2.》3.7 专家咨询组！及职：。责  ？  ： 由：有，关技术机《构和单位的专—家组成涉及水—文地质？。、工：程地质、《环境地质、采—。矿工程、医疗—救护、卫生防疫和应！急，救援等相关》方面     按照！。市指挥部的要求研】究分析突发地质【。灾害灾情和发展趋势！为决策？提，供，。抢险救？。。灾咨询或建议科学指！导应急救援工—作  ？  ： 各县（市）区政府！可以参照市指挥部的！组成和职责结—合本地实际》。成立突发地质—。灾害应急防治—指挥部 《  ：  3 预防—。与预警？机制     【3，.1 地质灾害监】测、：预报    — 3.1.1 各县！（市）区《政府：要充分？发挥：地质灾害群测群防】网络的作用地质灾害！易发：区的各级政府—要将：群测群？。防工：作落实到具体单【位落实？到乡镇长、街道办】事处主任和村委【会主任以及受灾害隐！患威胁的《。居民明确防灾责任人！和监测？人     3.】1，.2 各级》国土资源部门要【会同住房城乡建【。设、旅游、水利、】交通运？输，、，气象、地震等部【门加强？对地质灾害险情【的动态监测发现险情！及时向指挥部成员单！位通报各成》员单位要做好地【质灾害信息收集【工作并做好》相应的防范和应【。急准备工作；气【象部：门要为地《质灾害防治提供气象！服务矿山企业、工】程建设等单位要【加强安全《生产管理做好地质灾！害防：范工作？各级：国土资源部门要【加强对重要》地质灾害隐》患，监测的协调和指【导组织专业》队，伍对地质灾害应急处！置进行技《术指：导， ，  ：  3.1.3 】。出现地？质灾害前兆时监测】单，位、：监测人及知情—单位和知情》人，要通过？各，种预报预警方式及】。时向周边受威胁【的群众报警同时向】当地政？府、国？土资源？部门和上一级国土资！源部门报告有关情】况包括发现》的时间、地点—、，发生的？现象和影响程度【等     3.】2， 预防预警行—动     —各县：（市）区政府要【发布本地年》。度地：。质灾害防治方案对】本地地？质灾害防范》工作进行安排部署】。     地—质灾害易发区县【级政府要建》立，健全地？质灾：害隐患排查制度【组织对本地地质【灾害隐？患点开展经常—性，巡回检查发现险情】和灾：情及时？处置并向上级—政府：及其国土资源部门报！告及时划定危险区设！。置危：。。险区警示标志确定】预警信号、撤离路】线和避难场》所情况危急》时要强制组织群【众避灾疏散  【   工矿企业【。、工程建设等单位要！对生产经营场所【及周边开展》地质灾害隐患排查】制，定具体应急预案【。及时采取措施消除隐！。患；发现险》情，要立即采《取预：。警，和应对措施防范地】质灾害？的发生    【 3.3 》预警支持系统  】   3.3.1】 市和？地质灾害《易发区县（》市）区两级国土资源！部门要与气象—部门加强合作联合】开展地质灾害—气象风险预警—工作同时通过电视】台、手机《、乡村大喇叭、电子！。显示屏？等多种方式向—社会发？布做好？防灾各？项，准备工作    】 地：质灾害气象风险预警！等级由弱到强依次分！为四级、三》级，（黄色）、》二级（橙色）、【一级（红色）分别】表示气象因素致【地质灾害发生—有一：。定风：险、风险较高、高】和，很高当地质》灾害：气象风险预警等级达！到三级（黄色）以】上时地质灾》害气象风险预警信息！要在焦？作市广？播，。电视：台等市级《媒体当天的天气预报！节目中？向全市播发  【   3.》3.2 各级政府要！高度重视地质—灾害防治工作—建立健全县》、乡、村三级地质灾！害群测群《防网络体系充分发挥！其作用？；组织开《展地质灾害应急演】练     3.3！.3 国土资源、】水利、气象、地震部！门要密切合作—逐步完善《防汛监测网络、【气，象，监，。测网络、《地震监测《网络及时沟》通汛情和气象、地震！等信息开展地质灾】害防治科学研—究提高地质灾害【防治科技水》平     3.3！.，4 工矿企业、【工程建设等》。单，位要：建立地？质灾害动态》监测：和预：报，预警体？系    》 3.4《 地质灾害速—报制度     3！.4.1《 速报时《限要求  》   县级》国土资源《部门接？到当地出现特大【型、：大型、中型地—。质灾害报告》。后要在2小时内【速报县级政府和【市国土？资源局同时可—直接速？报省国土《资源：。厅市国土《资源局接到特大型】、大型、中型地【质灾害？报，告，后要立即向市政府】和省国土资源厅报告！县级国土资源部门接！到当地出现小型【地质灾害报告后要】在6小时内速报县级！政府和市国土资源】局同时可直接速报省！国土资？源，厅，     县级政府！及国土资《源部门接到地质灾】。害报告？后要立？即，组织力量到现—场复：核确认并采取必要】的应急措施》及时续报     ！3.4.《2 速报的内容  ！ ，  ：灾害速报的内—容主要包括》地质灾害险情—或灾情出现的—地，点和时间《、地质？灾害类型《、灾害体的规模、】可能：的引发因素和发展趋！势等：对已发生的》地质：灾害速报内容还【要包括？伤，亡和失踪《的人数以《及造成的直接经济损！失   《。 ， 4 地《质灾害险情和—灾情分级   【  地质灾害按危】害程度？和规：。模大小分为》特大型、大型、【中型、小型四级【     4.【1 ：特大型？地质灾害险情和【灾情（Ⅰ级》。）    》 ，受灾害？威，。胁需搬迁《转移人数在1000！人，。。以上：或潜在可能造成【。的经济损失》1，亿元以上的地质【灾害险情为》特大型地《质，。灾害险情《     》。因，灾死亡30人以【上或因灾造成直【接，经济损失《1000万元以上】的地质灾害灾情为特！大型地？质灾害灾情》     》4.2 《大型地质灾害险情和！灾情（Ⅱ级）  】。   受灾害威胁】。需搬迁转移人数在5！00人以上、1【000人以下—或潜在经济损失在】50：。00：万元以上《、1：亿元以下的》地质灾害险情为大型！地质灾害险情 【    因灾死亡1！0人以上、》30人以下》或因灾造成》直接经济损失500！万，元，以上、1《000？万元以？下的地质《灾害灾？。情为大型地质—灾害灾情  — ，  4.3》 中型地质灾—害险情？和灾情（Ⅲ级—）     —受灾害？威胁：需搬：迁转移人数在10】0人以上、50【0人以下或潜在【经，济损失在《50：0万元以上、500！0万元以下的地质灾！害险情为中型地质】灾害：险情  《。。   因灾死亡3】。人以上、10人【以下或因灾造成直】接经济损《失100万元—以上、500—万元以？下的：地质灾害灾情为中】型地质灾害灾—情  ？。   4.4 小型！地质灾害险情—和灾：情（Ⅳ？。级）   》  受？灾害：威胁需搬迁转—移，人数在？。100人以下或潜在！经，济损失在《500万元》以下的地《质灾害险情为小【型地：质灾害险情 — ，   因灾死—亡3人以下或—因灾造成直接—经济损失100万】元，以下的地质灾—害灾情为小》型地质灾害灾情  ！   5 》应急响应     ！应，急响应分为险情【应急和灾《情应：急应急？工作遵循分级响【应程序根据》地质：灾害的等级确定相】应级别的应急—机构     5】.1： 险情应急   】  接？到地质灾害险情报】告的当地县》级政府或国》土资：源部门要按照地质】灾害速报制度的规】。定及时上《报同时立即派出【专业人员（专家组）！赶赴：。现场进行现》场调查核《实险情提出应急抢】险措施建议对特大】型、大型、中型地】质灾：害，险情：市国：土资源？局组织专家》进行应急调查并对】。特大型、大型地【质灾害险情及时报省！国土资源厅》组织专？。家进：行应急调《查；对小型地质【灾害：险情县级国土资源局！要组织专家进—行，应急调？查，     地质【灾害险情确定为临】灾状态时当地—县级政府地质灾害应！急防治指《。挥部：进，。入工作？状态立即成立现场险！情应急抢险指挥部】划定危险区》。设立警示标志—启，动“防、抢》、撤”方案组织群众！转移避让或采—取，。排险防治措施情况】危急时要强》。制组织避灾疏散【加强监测预报有【序组织抢险防灾【各项：工作必？要时启动相》应级：别的市、县地质【灾害应急《。预案 ？   ？ 地质灾害》险情得？到，有效控制后县级【政府要解除险情【应急状态确定—撤销或继续保留危险！区管：制措施？提，出下一步防灾—、搬迁避《。让，或工程治《理措施并明确—有关部门《或，单，位组织实施    ！ 5.？2 灾情应急—  ：   5.2.【1 特？。大型地质灾害灾【情应急响应》。(I：级) ？    出》现特大型地质灾【害灾情？的县（市）》区，政府要立即启动相】关的应急预案和应】急指挥？系统部？署本地的地质灾害】应急防？治与救灾工作进【行先期处置》。并在第？一，时间：。报告市政府和—市国：土资源？局     特大型！地质灾害《灾情的应急工作在市！政府领导下市突发地！质，灾害应？急防治指《挥部迅速启动应【急预案具体指挥、】协调、组《织，。各单位和有关部门】的，专家和人员及—时赶赴现场抢险【救灾接到报》告后及？时向省政府和省【国土资源厅报—告必要时与灾害发】生地的县级政府【。。共同组成现场应急】指挥部并根据—部门分工设立—。若干应急工作组各】应急工作组》在现场指《挥部的统《。一领导下有效开展各！项应急工作》   ？  出？现超出市政府—。处置能力需》由省政府《负责处置的》特大型地质》灾害时市《政，府将请求省政—府派工作组赶—赴灾害现场指挥或指！导应急处置工—作   《  5.2.2【 大型地质灾害【灾情应急响应(Ⅱ】级)   》  出现《大，型地质？灾害灾情的县（市）！。区政府要《立即启动相关的【应急预？案和应急指挥系统部！署本地？的地质灾害应急防治！与救灾工作进行【先期处置并在第一时！间报告市政府和市】国土资源局》   ？  大型《地质灾害灾情的应急！工作：在市：政，府领：导下：市突发地质灾—害应急防治指挥部迅！速，启动应急预案具体指！挥、协调、组织【各成员单《位和有关《部门的专家和人员】及时赶赴现场抢【险救灾接到》报告后及《时向省政府》和省国？土资源厅报告必要时！与灾害发《生地的县级》政府共同组》成现场应急指挥【。部并根据部门—分，工设立若《干应急？工作组各应急—工作组在现场指挥】部的统？一领：。导下有效开展各【项应急工《作     —出现超出《市，政府处置能力需由省！政府负责处置—。的大型地质灾害时市！政府将请求》省政府派工作组赶赴！灾害现场指挥或指导！应急处置工》作    》 ，5，.2.3 》中型地？质灾：害灾情？。应急响？应(Ⅲ级)  【   出《现，中型地质灾害—。灾，情的县(市》)区政府《要，立即启动《相，关的应急《。预案和？应急指挥系统部署本！。地的地？质灾害应《急防：治与救？灾工作进行先—。期处置同时立即将】。灾，情报告市政府—和市：国土：资，源局  《 ，  中型地质灾害】灾情的应急工作在市！政府领导《下市突发地质灾【害应：急防：治指挥部迅》速启动应急预案具】体指挥、《协调、组织》各成员单《位和有？关部门的专》家和人员及时赶赴】。现场开展《抢险救灾工作必要】时与：灾害发生《。地的县级政府共【。同组成现场应—急指挥部并根据【部门分工设立—若干应急工作—。组各应急工》作组在现《场指挥部的统一领导！下有效？开展各？项应急工作 —   ？ 5：.2.4《 小型地质灾—害灾情应急响—应(IV级) 【    出现小型】地质灾害灾情的【县(市)区政—府要立即启动相关】的应急预案和应急】指，挥系统部署本—地的地？质灾：。害，应急防治《与救灾工作    ！ 小型地质灾—害灾情的《应急工？作在县级政府的【领导下？县级地质灾害—。应急防治指》挥，。部具体？指挥、协调》、组：织，各成员单位和有【关，部门的专家》、人员及时赶—赴现场开展抢险救】灾工：作同时向市》政府、市国土—资源：局，报告：必要时市指挥部【派工作组和》专家组赶赴灾害现场！协助：县级政府做好地质】灾害应急《工作 ？    5》.3 ？应急响应结束— ，    灾情消除或！得到有效控》制，县级政府要根据现场！抢险救灾指》挥，部的建议及时—解除灾情应急期【撤销：原划：定的地质灾害—。危险区和抢险救灾特！别，管制区    【 6 后《期处：置，    《。 6：.1： 调查评《估    》 ，。市指：挥部办？公室根据专》。。家组应急调查意见】提交地质灾》害应急调查》评估：。报告报告内》容包括基本灾情(人！员伤亡失踪和—财产损？。失情况)《、抢险救灾工作情况！。、，地质灾害《。类，型，。。和规模？、地质灾害成灾原】因、发展趋》势、已经采取的防范！对策和措施、今【。后的防治工》作建议    【 6.2 》善后处置    】 地质？灾，害，应急：处置结束后灾害【发生地政府》及各职能《部门要根据职责依法！做好灾害救助—工作妥善安排灾民】生活做？好灾民转移》。。和安置工作开展现】场清：理、灾害《监测及必《要的安全防范—。工，作 ：    6》。.3 灾后重—建     县级以！上政府统筹规划、安！排部署受灾地—区重建工《。。作，根，据综合评估》确定原地重建或【另选新？址重建原址重建的】要帮助灾区修复或】重建基？础设施编制地质灾害！治理工程总》体方：案；异地《重，建的要对新址进【行地质灾害危险性】评估     7】 应急保障》 ，    7》.1 应急》。队，伍   《  各级、各—。有关部门要》。加强地质灾》害专业应急防治与】救灾队伍建设—积极开展专业培训】工作；专《业应急防治与—救灾队伍、武警部】队，、公安？消防队伍《、乡镇？(村庄、《社区)应《急救援志愿者—组，织等要有针对性【地开展应《急防治与救灾演练提！高应急防治与救【灾能力？   ？  7.2 应急】资，金   《  各级《政府要做好应急救援！必要的应《急资金准备工作所需！。经费按照现行—事权、财权划分原】则分级负担 —    7.3【 应急物资  【   ？各级政府要》储备用？于灾民安置、医【疗卫生、生活必【需等必要的抢险【救灾专？用物资购置》并储备用于》救灾的？应急：监测、调查、—。会商和通信等设备保！证抢险救灾物资的供！应  ？。   7.4 【通信保？障，     市—和各县(市)—区突发地质灾—害应：急防治？指挥部成员》单，位要充分利用现代通！。信手段通过有—线电话、卫星—电话、移动手机【、无线电台及互【联网等多种形—式确：保应急抢险救—灾通信畅《通     —7，.5 应急技术保障！。     各级【地质灾？害应急防治指挥部】办公：室要建立地质灾害】应急专家库和资料】库为地质灾》。害应急工作提—供技术支持；—。要掌握？应急装备情》。况建立装备库—分散储存统一调配】 ，    《7，.6 宣传》、培训？与演练 《    各级政府】及国土资源部—门要加强《防灾、减灾知识宣】传、教育《和培训每年开—展一：次突发地质灾害应急！演练增？强公众的防》灾意识？和，自救互救能力   ！  7？.7 信息发布【     地质灾害！险情和灾《情的发布按焦—作市突发公共—事件总体应急预案、！焦作市突《。发事件信息》发布与传《播办：法（试行）》的规定执行 —    7.8【 监督？检查：。    《 各级政府组—织有关？部门和单《位，对上述各项地质【灾害应急保障工作进！行督导和《检查落实相关责任】     8 【预案管理与更新【  ：   地质》灾害易发区的县级以！上国土资《源，部门：。会，同有关部门参照市级！突发地质《灾害应急预案制定本！地的突发《。地质灾害应急预案】报，。本级政府批准—后实施本预案由市】。国土资源局》负责修订修》订，后的预案报》市政府批准修订期限！最长不超《过5年  》   9 奖惩  ！   9.1— 奖：励   《  ：对在地质灾害应急】工作：中贡献突出的—单位和个人按照【。地质灾害《防治条例、河南省】人民政？府关于贯《彻落实国发〔—20：11〕？20号文件》精神加强《地质：灾害：防治工作的意—见等相关规定予以表！彰奖励   —  9？.2 责任追—究     对引】发，地，质，灾害的单位和个人的！。责任追究按照地质灾！害防治条例》相关规？定处理；《对在地质灾害应急】防治中失《职、：。渎职：的有关人《。员，按照国家有关—法律、法规追究责】任   《  10 附—则     10】.1 ？名词术语的定义与】。说明  《 ，  地？质灾：害易发区指具—备地质灾害发—生，的地质构造、—。。地形地貌和》气候条件容》。易发生？地质灾害的区域 】    地质灾害】。危险：区指已？经出现地质灾害迹】象明显？可能发生《地质灾害且将可能造！成人员伤亡和经济】损失的区域》或地段     】次生灾害指由地质灾！害造成的工》程，结构：、设：施和自然环境破【坏而引？发的灾害如水灾、爆！炸及剧毒和强—腐蚀性物质泄漏【等 ：。    直接经【济损：失指地？质灾害及次生—。灾害：造成的物质破坏包】括建筑物《。和其：他工程结构、设施、！设备、物品、—财物等破坏》而引起的经济—损失以重新修复所需！费用计算不包括非实！物财产如货币、【有价证券等损失  ！  ： 应急响《应指一旦发生地【质灾害或地质灾害】隐患点出现临—灾状态时采》取的不同《于正常工作程序的】紧急防灾和抢险【救灾行动具体分【为险：情，应急和灾情应急【。     》。临灾状态《指，岩(土)体》在短时间内不—断发生位《移变形明显加剧【短期内可能发生灾害！。造成人员伤亡或较】大财产损失的危【急状态  》   险情》应急指地质灾—害隐患点出现—临灾状态后即进入】险情应急《期，时所采取的紧—急防灾避险》行动     【灾情应？急指地质灾害发生即！进入灾情应急—期时所采取的紧【急抢：险，救灾和防《止，灾情：进一步扩大的行动】     》本预案有关数量的表！。述中“以上》”含：本数“以下”不含】本数 ？。    1》0.2 《预案解释部》门     —。本预案由市国土资源！局负责解释    ！ 11 附件  】 ，。  11.1 地质！灾害应急组织机构】示意简图     ！。11.2《 地质灾害应急【响应工作流程—图，