焦作市人《民政府办公室关于印！发 焦作市突发【。地质灾害应急—。预案的通知 各【县（：。市）区？人民政府市城乡一体！化示：。范区管委会市人【民政府各部门各有】关单位 《    为》进一步做好我市地】质灾：害防治工作及时应对！突发地质灾害事【件，经市人民政府同意现！将修订？后的焦作市突发【地质灾害应急预案】印发给你《们请认？真贯彻执行 —  ：  　？　　　　《　　　  》   ？  ：      —        】     》        】     》 ，   ？。  ：     20【16年2《月14日 》        】。      — ，       焦】作市突发地质灾害应！急预案     】  ：  ：。    《 1 ？总则     【1.1 编》制目的？     》1.1.1 高【。效有序地做》好突发地质灾害【的应急工作避免【或最大限《度，地减轻地质》。灾害造成的损失保护！人民生命财产—安全维护社会稳【定特制？定，本预案   —  1.1》.2 ？本预案？是市人民政府—组织、？。。指挥、协《调全市特大》型、大型、中—。。型突发地质灾—害应急工《作的：程，序、规范是指导全市！各级政府、各部门】做好突发地质灾【害应：急，工作：的依据   —  1.2 编制】依据 ？    1.2.】1， ，依据地质灾害防治条！例(：。国务院令第394】号，)、国？家突发地质灾害应】急预案、国务院关于！加强地质《灾害防治工作的决定！。(国发〔2》011〕20—号)、河南省—人民政府关于贯彻落！。实国发〔20—11〕2《0号文件《。精神加强地质灾害】防治工作的意见(】豫政〔201—2〕28号)、河南！省突发公共事—件总体应急预案、】河南省突发》地质灾？害应急预案、—焦作市人民》政府：突发公共《事件总体应急预案】等     1.3！ 适用范围》   ？   本预案—适，用于山体崩塌、滑】坡、泥？石流、地面塌—陷、：地裂缝等突发—。地质灾害发生或【临灾：时的应急处置—     》1.：4 工作原则— ，    1.4.】1 预防《。为主：。防治结合推》。进建：立地：质灾害调查评价【体系、监《测预：警体系、防治体系】和应急体系科学【运用监测预警—、搬迁避让和—工程治理等多—种，手段科学规划—、综合治《理有效规《避地质灾害风—险，不断增？强全社会地》质，灾害防范意识—和能：力全面？提高：。我，。市地质？灾害防治《水平     1.！4.2 政府领导】部门协作各级政【府要加强《对地质灾害防治【工作的组织领—导各级政府主要负责！人对本地地质—灾害防治工》作负：。总责建立完善逐【级负：。责制确保防》治责任和措施落到实！处各有关《部门要各负》其责：密切配合加强与【当地：驻军：、武警部队的沟【通联络和信息共【享按照职责分工做好！相关领域地质灾害防！治工作    【 1.4.3 属】。地管理分级负责【建立健？全，按灾害级别》分级管？理、条块结合—、以各级政府为主】的管理体制市政府组！织协调全市中—型以上突发地质灾害！事件的处置工作【负责处置各》县（市）区政府不能！够独立处置》的，中型以上突》发地质？灾害事？件各：县（市）区政府负】责处：置本地小型突—发地质灾害》事件和能够独立处】置的中型以上—突，发地质灾害事—。件负责先期处置需要！市政府和《省政府组织协调处】置的中型以上突发】。地质灾害事》件     2 】组织体系和职责任】务     2.】1 ：指挥机构     ！市政府？成立焦作市突发【地质灾害应急防治指！挥部（以下简称【市指挥部）统—一领导全《市，突发：地质灾害抢险救【灾工作  》  ： 人员组成》如下   》  指 挥》。 长市政府分管【国，土资源工作的副【市长：     副指挥】长，焦作军分区参谋长 ！    市人民【政府分管国土资源工！作，的，副秘书长     ！市国土资《源局局长《     成—  ：  员市发展—。和改革委《员会、市委宣传部】。、教：育局、工业和信息】化委员会、公安局、！民政局、《财政局、《国土资源局、环保】局、住房和城乡建设！局、交通《运输局、水利局【、农业局、林业局、！商务：局、卫？生和计划生育委员会！、广播电视台、【旅游局、安全监【管，局、气象局、—地震局、《焦作军分区、武警】焦作支？队、公安消防支队、！。市政府国资》委、焦作《供电公司《、郑州铁路局—月山工务段、中国】。联通焦？作分公司、》河南移动《焦，作分公司、中国【电信焦作分公司、河！南省地矿局》第二：地质矿产调查院等】有关部门和有关【单位负？责同：。志 ：  ：  ：市指挥部下设办公】室和应急专家—组办公室设》在市国土资源—局市国土资源局分管！地，。质环境工作的—副局长担任》办公室主《任，  ：   ？2.2 《指挥机构职责   ！  2.2.1 】。市指挥部主要职责】 ， ，    《统，一领导、指》挥和协调全市地质灾！害应：急防治与救》灾工：作；分析判断成灾】。原因确定应》急防治？与救灾工作方—案；组织有关部【门和：有关地区对受—灾地区进行紧急救】援，；，协，调焦：作军分区、》武警焦作支队迅速】组织指挥部》队参：加抢险救灾；指导】各县：（市）区政府做好】地质灾害《应急防治工作；处】理其他有关》地，质，灾，。害应急防治与救灾】的重要工作 —。    2》.2.？2 市？指挥部办公室和应】急，专家组主要》职责     办公！室，职责贯彻《市指挥部的》。指示和部署协调【有，关县（市）区—地质灾害应急防治】指挥部、市指挥【部成员单位做好应急！工作并督促》落实；汇集》上报险情、灾—情、应？急，。处置与救灾进—展情况；提出具体】。的应急处置》与救灾方《案，和措施建议》；组织有关部—门和专家《分析灾害发展趋势对！灾害损失及影响进】行评估为市指—挥部决策提供依据】；组织应急防治【与救灾？的新闻？发布：；起草市指》。挥部文件《、简报负责市指【挥部各类文书资【料的准备和整—理归档；承担市【指挥部日常事务和】交办的？其他工作《  ：   应急》专家：。组职责分析灾—害形成原《因与判？断灾害发展趋—。势，。提交应急调》查技术报告；为应急！处置与救灾提供技】术指导     】2.2.3 —市指挥部成员单位】职责：。。     市发展和！改革委员会》负，责组织？。协调：有关部门做好地【质灾害？突发事件应急救援物！资的：储备：、调拨和紧急—。供应工作   【  市？委，宣，传部负责统一组织有！关，新，闻单位及《。时报道？灾情：处置：。信，息及时向公》众发布灾情有关信】息，加强舆情收集分【析正确引《导社会舆论   】  ：市教育局《负责做好危及—校舍安？全的地质灾害的防治！。工作；？灾害发生时做好【。在校学生的安全【管理和疏散工作【妥善解决灾区学生】的就学？问题；负《责对：学生进行防》灾减灾应急知—识宣传教《育     市工业！。和信息化委员会负】责组织、督》促监管工矿企业做】好，所辖生产生活区及周！。边危及企业自身安全！和，威，胁群众生《命财产安全的地【质灾害的《防治工作负责组织】协调各基础电信运】营企业做好通信应】急保：障和损毁通信—设施的抢通恢复工】作 ：    市公安局】协助灾区政府对遇】险人员进《行搜救动《员受灾？害威胁的居》民以及？其他人员疏散、转】移到安全地》带；对遇难人员遗】。体进：行鉴定；协助—灾区有关部门维护】社会治？安打击违法犯罪活动！；迅速疏导交—通必要时对》灾区和通《往灾区？的道路实行交通管】。制，保证抢险救》灾工作顺利》进行     市民！政局负？。责组织、协》调突发地质灾—。害事件中受灾群众】的临时救助和转移】安置：。工作：组织灾？区，民房倒塌恢》复重建和对灾—民进行基本生—活救：助；负责《灾情损？失，评估：；，组织对遇难》人员遗体《处置等善后工作 】 ，   市财政—局负：责保障落《实突发地《质灾害事件应急处】置市级负担经—费督促市、县级财政！落实本级财政负担】的应急？防治：资金：和救：援资金对突发地质】灾害事件应急处置】经费：进行监？督管理 《    市国土资】源，局负责收集》、分析突发》。地质灾害相关信息】按照地质灾害分【级报告的规》定审核、上》报；组织开展突发】地质灾害《应急调？查并对灾害发展趋】势进行预测提出应】急处置的措》施和建议；对应【急处置工程》进行技？术指导  》   ？市环保局负责对地】质灾：害引发的环》境污染次《生灾：害，进行环境《监测及？时提供环境监测信息！对地质灾害》产生的污《染物提出处置建议并！监督实施    】 市住房和城乡【建设局负责对受【灾建：筑物：的损坏程度》进行评估并报—告直接经《济损失情况；负【责灾后恢复重建规】划和：工程建设督导工作】    《 市交通运》输局负责组》织、督促《做好威胁交通干【线及附属设》施安全？地质灾害的》防治工作；及—。时组织抢修》损毁的交通》设施确保道》。路畅通？；组织协调应急运】力配合有《关部门？做好救灾人员—。、物资？的运输工作》    《。。 市：水利局负《责水情和汛情收集工！作指导县（市）【区，政府及时处》。。理地质灾害引发【。的次生洪涝灾—害；督促直管—。水管单位、县—（市）？区政：府对影响水利工程设！施安：全的地质灾害险情】采，取，紧急处置措施—  ： ，  市商务局负【责灾区生活必需品市！场运行监《测，组织：协调灾区《生活必需品的市场供！。应   《  市？卫生和计《划，生育委？员会负责组织协【调医疗卫《生机构开《展灾区伤员》医疗救治、》疾病预防控制和卫】。生监督工作并—根据：需要对县《、乡卫生部门提【供技：术支持    【 市广？播电：视台负责督促—指导新闻媒体及时发！布汛期地质灾害预报！预警信息做》好突：发地质灾害应急【防治的宣传报道工作！ ， ，   市旅游局负】责指导旅游景区地】质灾：。害的排查监测—和，治理工作指导—修复：被，毁的旅游基础设施和！旅游：服务设施   【  市？安全监管局负—责协调、督促—相关行业生产经营】单，位做好对危》及自身安全》和威胁群众》生命财产安全的【地质灾害的防治工】作   《。  市气象局—负责提？供地质灾害》预警预报《所需的气象资料信】息与国土资源部门合！作发布地质》灾害气象风险预【警；加？强对灾？害现场的气象—监测预报为救援【处置提供气》象保障     市！地震局负责提供地质！。灾害预警预报所【需的地震资》。料信息对与地震有】关，的地质灾《害或由？地质：灾害：引起的震动进行【。监测：并对地震《的发展趋势》进行预测《     焦作军分！区根据？市，指挥部的《要求：负责组织民》兵预：备役部？队必：要时协？调驻军参《加突发地《质灾害的应急救援 ！    武警焦作支！队根据市指挥部的要！求组：织，指挥所属部》队参与抢《险救灾工作；配合】公，安部门维护当地社】会秩序保卫重—要目标     焦！作供：。电公：司，。负责受灾区域损毁供！电设：施的修？复确保灾区地质【灾害应急救援工作正！常用电    【 郑州？铁路局月《山工务段负》责组织危害铁路【安全的地《质灾害的《排，查、监测和治理工】作负责灾《害发生后的应急【处置并尽快采取措施！恢复被？破坏的？铁路和？有关设施《组织运力做好抢险】救援人员、物资【。运输工作  —  ： ，其他成员单位和【相关：部，门，要根据？职，责参：与抢险？。。救灾工作   【。  ：2.3 应》急工作组    】  2.3.—1 综合协调组及】职责     牵头！单位市国《。土资源局成员单位市！发，展，改革：委、公安局  【   负责应急抢险！工作的综合协调【保证抢险工作—。有序开展 》   ？。 2.3.2 【现场抢险组》及职责   — ， 牵头？单位焦作军》分，区成：员单位市教育局、】公安局、国》土资源局《、住房城乡建—设局：、交：通，运输局、水利局【、环保局、工—业和：信息化委员会、旅】。游局：、，安，全监管局、》武，警焦作支队、公安消！防支队 《   ？ 负责突《发地质灾害事—件中：伤员抢救《、隐患消除、道【路通行能力恢复【和突：发地质灾害造—成的破坏程度鉴定等！工作     【2.：3.：3 医疗救援组及】职责： ，    《牵头单位市卫生【和计划生《。育委员会《成员单位市民政局】、事发地参与应急救！援的医疗卫生机构、！市医疗救援组指【派的医疗卫生机【构 ：    负责现场】伤员的抢救》和转送？。。工作及？。相应信息记录及【时向现场指挥部报】告人：员伤：亡和救援情况   ！  2.3.4 】安全保卫《。组及职责《     牵头单】位市公安局成员单位！。武警焦作支队—  ：   负责设置地质！。灾害突发事件现【场安全警戒线疏散】突发事件发生—区域的人员；保护现！。场维护现场》秩序；依《法打击违法犯—罪活动；维》护事发现场周边【地区道路交》通秩序实施交通管制！和交通疏导确保【救援道？路畅通     2！.3.5 后—勤保障组及职责 】 ，。   牵《头单位市发展改革委！成，员单位市公安局、】民政局、财政—局、交通运》输局、商《务局、？气，。象局、工业和信【。。息化委员会、焦作】供电公司、》中国联通焦作—分，公司、中《国移动焦《。作，分公司？、中国电信》焦作分公司  【 ，  负？责突发事件》应急：物，资和应急车辆保障】、救：援，人员组织《、，气象预报、》。通信保障、》。资金保障、善后处理！等工作建《立突发事件》处置：现场与？上级应急指挥—部的通信联络 【    2.—3.6 《。调，查监测组及职—责     牵头】单位：市国土？。资源局成员单位市】。交通运？输局、水《利局、工业和—信息：化委员会、环保局、！安，全监：管局：、地震局、郑州【铁路局月山》工务段   —  负责对突发地】质灾：害原因进《。行，调查和动《。态监测为应》急处置提供技术支持！。防止发生次生灾害】以免造成更大的人员！伤亡  《   2.3.7 ！专家咨询《组，及职责 《。。    由有关【技术机？构和单？位的专家《组成涉及水文—地，质、工？程地质、环境地【质、采矿《工程、医《疗救护、卫生防疫和！。应急救援等相关方】面 ：。    按》照市指挥部的要求】研究分析突发—地质灾害灾情—和发展趋势为决【策提供抢险救灾【咨询或？建议科学指》导应急救援工作 】。    各》县（市）《区政：府可以？参照市指挥》部的组成和职责结合！本地实际成立突【发地：质灾害应急防治【指挥部    【 3 ？预防与预警》机制     【3.1 地质灾害】监测、预报    ！ 3.1.1 【各县（市）区政【府要充分发》挥，。。。地质灾害群测群【防网络的《作用地？质灾害易发区—的各级政《府要将群测群防【工作落？实到：具体单位《落实到乡镇长、【街道办事《处主任和《村，委会主任以及—受，灾害隐？患威胁的居民明确防！灾责任人《和，监测人     】3，.1.2《 各级国土资—。。源部门要会同住房】城乡建设、旅游【、水利、交通运输、！。气象、地震等部门】加强对地《质灾害险情的动态】。监测发现险》情及时向指挥—部成员单位通报【。各成员单位要做好】地质灾害《信息收集工作并做好！相应的防范和应急】准备工作《；气象？部门要为地》。质灾害？防治提供气象—服务：矿山企业、工—程建设？等单位要加强—安全生产管理—做好地质灾害防范】工作：各级国土资源部门】要加：强对重要地质灾【害隐：患监测的协调—和指导组织专—。业队伍？对地：质灾害应急》处置进？行技术指导》    《 3.1.3— 出现地质灾害前兆！时监测？单位、？。监测人及知情单位和！知情：人要通过各种预报预！警方式及时向周【边，受，威胁的群众报警同时！向当地政府、—国土：资源部门《和上一？级国土资源部—门报：告有关情况包括【。发现的时间、地【点、发生的现—象和影？。响程度等   【  ：3.2 预防预警】行动     各县！（市）区《政，府要发布本地年【度地：质灾害防治》方案对本地地质灾】害防范工作进行安排！部署 ？  ：  地质灾害易发区！县级政府要》建立健全地质灾【害隐患排查》制度：。组，织对本地地质—灾害隐？患点开展经常性巡回！检查发现《险情和灾情及—。时处置并向》上级政？府及其国土》资源部门报》告及时划定危—险区设置危险区警示！标志确定预》警信号？、撤离路线》和避难场所情况危】。急时要？强制组织《群众避灾疏散—   ？  工矿企业、工】程建设等《单位要对生产经【营场：所，及，周边开展地质灾【害隐患排查制—。定具体应《急预案及时》采取措施消除—隐患：；发现险《情要立即《采取：预警和？应对：措施防范《地质灾害的》发生  《   3.3 【预警支持系统   ！  ：3.3.1 市和地！质灾害易发区县【（市）区两级国土资！源部门要《与气象部门加强【合作联合开展—地质：灾害气象风险预警】工作同时《通过电视台、手机】、乡村大喇叭、【电子显示屏等多种】方，式，向社会发布》做好防灾各项准备工！作     地质】灾害气象风险—预警等级《。由，弱到强？依次分？为四级、三级（黄】色，）、二级（》橙色）、一级（【。。。红色）分别表示气】象，因素致地《质灾害发生》有一：定风险？、，风险较？高、高和很高当地质！灾害气？象，风险预警等级—达到：三级（？黄色）以上时—地质灾害气》象，风，险预警信息要在【焦作市广播》电视台等市级媒【体当天的天气预【报节：目中向全市播发  ！。   3.3—.2 各《。级政：府，要高度重视地质灾害！防治：工作建立健全县、】乡、村？三级地质灾害群测群！防网络体系》充分发挥《其作用；组》织开展地质灾害应】急，演练     【3.3.3》 国土资源、—水，利、气象、地震部】门要密切合》作，逐步完善防汛监测网！络，、气象监测网—络、地震《监测网络及》时沟通？汛情和气《象、：。地震等信息开展地】质灾害防治》科学研究提》高地质灾害防—治科技水平    ！。。 3.3.4 工】矿企业、《工程建设等单位要建！立地质灾害动态监】测和预报预警体系】    《。 ，3.4 地》质灾：害速报制度》     3.【4，.，1，。 速报时限》要求  《   县《级国土资源部门接】到当地出现特—大型、大型、—中型地质《灾害报告后要在2小！时内速？报，县级政府和市国土】资源局同时可—直接速报省国土资】。源厅：市国：土资源局接到—特大型、《大型、中型地质灾】害报告后要立—即向市政府和省国土！资源厅报告县—级国：土资源部门》。接到当地出》现小型地质灾害报告！后要：在6小时内速报【县级政府和市国【。土资源局同时可直接！速报省国土资源【厅   《  县级政府及国土！资，源部门接《到，地质灾害《报，告后要立即组织力量！到现场复核确认并采！取必要的《应急措施及时续【报    》 3.4《.2： 速报的《。内容：。     灾害【速报：的内容主《。要包括地质灾害险】情，或灾情出现的地点和！时间、地质灾害类】型，、灾害体的规—模、：可，能的引发因素—。和发展趋势等对已发！生的地质灾害速报内！容还要包《。。括伤亡和失踪的【人数以及《。造成的直接经—济损失    【。 ，4 地质灾》。害险情和灾情—分级：    《 ，地质灾害《按危害程度和—规模大？小分为特大型、【大型：、中型、《。。小型四级 》   ？ 4.？1 特大型》地质灾害险情和【灾情（Ⅰ级）  】   受灾害威胁】需搬迁转移人—数在1000—人以上或《潜在可能造成的经】济损失？。1亿元以上》的地质灾害险—情为特大型地—质灾害险情》     因灾【。死亡30人以上【或因灾造成直—接经济损失100】0，万元以上的地质灾】害灾：情，为特大型地质—灾害灾情     ！4.2 大型—地，质灾害险情和—灾情（Ⅱ级）   ！  受灾害威胁需搬！。迁，。转移人数在5—0，0人以上、1000！人，以下：或潜在经济损失在】5000《万元：以上、1《。。亿元以下的地质灾害！。险情为大型地—质，灾害险情 》   ？ 因灾？死亡1？0人以上、3—0人：以下或因灾》造成直？接经济损失5—0，0万元以上、100！。0万元以《下的地质灾害灾情】为大型地质灾害灾】情   《。  4？.3 中型》地质灾害险情和灾情！（Ⅲ级）《     受灾【害威胁需搬迁转移】人数在1《00人以上、5【00人以《下或潜在经济损失在！500？万，。元以上、500【0万元以下的地质灾！害险情为中型地质灾！。害，险情   》  因灾死》亡3人以上、—10人以《下或因灾造成直接】经，济损失100万元】以上、？。500？万元以下的地质灾】害灾情为中型地质灾！害灾情 《    4.—4 小型地质—。灾害险情和灾—情（Ⅳ级）》     受—灾害威胁需搬迁【转移人数在10【0人以下或》潜在经济损失在50！0万元以下的—地质：灾害险？情，为，小型地质灾》害险情 《。。   ？ 因灾死亡3—人以：下或因灾造成直接】经济损失《100万元以下的】地质灾害灾情—为小型地质灾害灾】情    》 5 应《急响应     】。应急响应分为险情应！急和灾情应》急应急工《作遵循分级响—应程序根《。。据地质？灾害的？等级确？定相应？。级别的应急机—。构 ：    5》。.1 险情应—急     接到】地质灾害险情—报告的？当地县级政府或【国土资源部》门要按照地质灾【害速报制《度的规定及时上报】同时立即派出—专业人员（专家【组）赶赴现场进行】现场调查核实险情】提，出应急？抢险措施建议—对特大型、大型、中！型地质灾害险情【市国土资源局组【织专家进行应急调】查并对特《大型、大型地质【灾害险情及》时报省？国土资源厅组—织专家进行应急【。调查：；，对，小型地？质灾害险情》县，级国土资源局要组】织专家进行应急调查！     地—质灾：害险情确定为—临，灾状态时当地县级政！府地质灾害应急【防治：指挥部进入》工作状态《立即成？立现场险《情应急抢《险，。指挥部划《定危险区设立—警示：标志启动“》防、抢、撤”—方案组织群》众转移避让或采取】排险防？治措：施情况危急时—。要强制组织》避灾疏散《加强：监测预报有序—组织：抢险：防灾各项工作必【。要时：启动相应级别的【市、县地《质灾：害应急预案》     地质【灾，害险：情得：。。到有：效控：制后县级政府要解】除险：情应急状态确定【撤销或继续》保，。留危险区《管制措？。施提出？下一步防灾、搬迁避！让或工程治理措施并！。明确有关《部门：。或单位组织实施 】  ：。  5.2 灾【情应急？     5.2.！1 特？大型地质灾害灾情应！急响应？(I级)  —   出现特大【型地质灾害》灾情：的县（市）区—政府：要立：即启动相《关的应急预案和【应急指挥系统—部署：本地的地质》灾，害，应急：防治：与救灾工作进行【先，期处置并《在第一时间》报告：市政府和市》国土资？源局     特】大型：地质灾？害灾情的应急工作】在市政府领导下市突！发地质灾害》应急防治指挥部迅速！启动应急预案具体指！挥、协调、组织各】单位和有关部门【的，专家和人《员及：时赶赴现场抢险救灾！。接到报？。告后及时向省—政府和省国》土资源？厅报告必要时与灾】。害发生地的》县级政府共同—。组成现场应急指挥】部并根据《部门分工设立—若干应急工作组【各应急工作组在现场！指挥部的《统，一，领导下？有效开展各项应【。急工：作  ？   ？出现超出市政府处置！能力需由省政府负】责处置的特大—型地质？灾害时市政府将【。请求省政府派工【作组赶赴灾害现场指！挥或指？导应急处置工作【     5.【2.2？ 大型地质灾害灾】情应急响应(Ⅱ【级)：     》出现大型地质灾【害灾情的县（市【）区政府要立—即启动相关的应【。。急预：案，和应急指挥系统部署！本地的？。地质：灾害应急防治与救】灾，工作进行先期处置并！在，第一时间报告市【政府和？市国土资源》局   《 ， 大型地质灾害【灾情的应急工作【在市政府领导—下市突？发地质灾害应急防治！。指挥部迅速启动应】急预案具体指挥、协！调、组织各成—员单位和有》关部门？的专家和人员及时赶！赴现场抢险救灾接】。到报告？后及时向省》政府和省国》土资源？厅报告必要时与灾】害发生地的》县级政府共》同组成？现场应？。急指挥部《。并根：据部门分工设立【若干应急工作—组各应急工》作组在现场》指，挥部的统一领导【下有效开《展各项应急工作  ！   出现超出市政！。府处置能《力，。需由省？政，府负责？处置的大型地质灾】害时市政府将—请求：。省，政府派工作组—赶赴灾害现》场，指挥或指导应急处置！工作    — 5.2.3 中型！地质灾害灾》情应急响《应(Ⅲ级《)     —出现中型地质灾害】灾情的县(市)区】政府要立即启动相】关，的应急？。。预案：和应：急指挥？。系统部署《本地的地质》灾，害应：急防治与救灾工作】进，行先期？处置同时立即将灾情！报告市政府》和市国？土资：。源，局，。    《 中型地质》灾害灾情《的应急工作在市政】府领导下市突发地】质灾害应《急防治指《挥部迅？速启动应急》预案：具体：指挥：、协调、组织各成】员单位？和有关部门的专家】和人员及《。时赶赴现场开展【。抢险：。。救灾工作必要时【与灾害发生地的县】级政府共同组成【现场：应急指挥《部并根据部门分工设！立若：干应急工作组—各应急工作组在【现场指挥部的—。统一：领导下有效开—展各项应《急工作    【 5.2《.4 小《型地质灾害》灾情应急响应(IV！级，)     —出现小型地质灾害灾！情的县(市》)区政府要立即启动！相关的应急》预案和应急指—挥系统部署本地【的地质灾害应急防治！与救：灾工作？。     小型地】。质灾害？灾情的应急工作在】县级政府的领—。导下县级地质—。灾害应急防》治，指挥部具体指挥、协！调、组织各》成员单位和》有关：部门的专家、—人员及时赶赴现【场开展？抢险救灾工作同【时向市政府》、市：国土资源《局报告？必要时市指挥部派工！作组和专《家组赶赴灾害现场】协助：县级政府做好地质】灾害应急工作 【    5.3【 应：急响：应结束？    《 灾情消除或—得，到，有效：控制县级政》府，要根据？现场抢险救灾指【挥部的建议》及时解？除灾情应急期撤销原！划定的地质灾害【危险区？。和抢险救灾特—别管制区    】 6 后期处置  ！   ？6.：1 调查评估—。     市—指挥部办公》室，根据专家组应急调查！意见提交地质灾害应！急调查？评估：报告报告内容包括基！本灾：情(人？员伤亡失踪和财产】损失情况)》。、抢险救灾工作情况！。、地质灾《害类型和规》模、地质灾害成【灾原因、发展—趋势：、已经采《取的防范对策和措】施、今后的防治工作！建议     6.！2 善后处置 【    《地质：灾，害应急处置结束后】灾害发生地政府及】各职能部门要根据】。职责依法做好灾【害救助？工作妥善安排灾民生！活做好灾民》。转移：和安置工作开—展现场清理、灾【。害监测及必要的安】全防：。范，工，作  ？。   6.》3 灾后《重建  《   县级》以上政府统筹—规划、？安排部署受》灾地区重建工作【根据综合评估—确定：原地：重建或另选》。新，址，重建原址《重建的要《帮助灾区修复或重】建基础设施编制【地质灾害治理—工程总体方案；异地！重建的要对》新址进行《地质：灾，害危险性评估  】  ： 7 应急保—障     —7.1 应急队伍】     各级【、各有关部》门，要，加强地质灾》害专业？应急防治《与救灾？队伍建设《积极开？展专业培训工作【；，专业应急防治与救灾！队伍、武警部队【、公安消防队伍、乡！镇，(村庄、社区)【应急救援志愿者组织！等要有针对性—地开展应急防治与】救灾演练提》高应急？防治与？救灾能力  — ，。  7.2 应急资！金，   ？  各级政府要做】好，应急救援必要的应急！资，金准备工作所需【经费按照《现行事权、财权【划分原？则分级负担   】  7.3》 应急物资  【。 ，  各级《政府要储《备用于灾民安置、】医疗卫生、生活必】需等必要的抢—险救灾专用物—资购：。。置并：储备用于救灾的应急！监测、调查、会【商和通？信等设备《保，证抢险救《。灾物资的供》应   《  ：7.4 通信保障 ！    市》和，各县(市)区突发】地质灾害应急防治指！挥，部成员？单位：要充分利用现代【通信手段通过有线】电话、？卫星电话、移动手机！、无线电台及互联】网等多种《形式确保应急抢险救！灾通信畅通    ！ 7.5 应急【技术：保障  《   ？各级地质灾害应急】防治：指挥部办公室要【建立地质灾害应急】专家库和资料库为地！质灾害？应急工作《提供技术支持；要掌！握应急装备》情况建立装备库分散！储存统一调配  】。   ？7.6 宣传、【培，训与演练    】 各级？。政府及国土资源部】门要加强《防灾、？。减灾知？识，宣传、教育和培训】。每年开展一次突发地！质灾害应急演练增强！公众的防灾》意识：和自救互救能—力     7【。。.7 信《息发布   —  地质灾害险【情和：灾情的发布按焦作】市突发公共事—件总体应急预案【、焦作？市突发事件信—息发布与传播办法】。（试行？）的规定执》。行 ：。    7.—8 监督检查 【    《。各级政府组织有关部！门和单位对上述各】项地质灾害应急保障！工作进行督导—和检查落实相关责任！     8 预案！管理与？更新  《   地《质灾害？易发：。区的县级以上国土资！源部：门会同？有关部门《。。参照：市级：突发地质灾害—应急预案制定本地的！突发地？质灾害应急》。预案报本级》政府批准《后实施本预案由市国！土资源局负责—修订修订《后的预案报》市政府批准修订期限！最长不？。超，过5年   —  9 奖惩 【 ，  ： 9.1 奖励 】  ：  ：对在地质灾害应急工！作中：贡献突出的单—。位和个？人按照？地质灾害防治条【例、河南省人民【。政府关于贯》彻落实国发》〔2：011？〕20号文件精神加！强地质灾《害防治？工作的意见》等相关规《定予以表彰》奖励  《   9.2 责】任追究     对！引发地质灾害的【单位：和个人的责任追【究按照地质灾害防治！条，例相关规定处—理；对在地质灾【害应急防治中失职】、渎职的有关人【员按照？国家有关法律、法规！追究责？。任，     10 附！。则，。 ，    10.1】 名词术《。语的定义《。与说明   — ， 地：质灾害？易发区指具备—地质灾害发生的地】质构造？、地形地貌和气【候条件容《。易发生地《质灾害？的区域？    《 地：。。质，灾害危险区指已经】出，现地：质灾害迹象明显可能！发生地质灾害且将可！能造成？人员伤亡《和经济损《失的区？域或地段《  ：   次生灾害指由！地质灾害造》成的工程结构、【设施和自然环境破】坏而引发的灾—害如：水灾、爆炸及剧毒和！强腐蚀性《物质泄？漏等：     直接经济！。损失：指地质灾害及次生】。灾害造成的物—质破坏包括》建筑物和其他工【程结构、设施、【设备、物品、财物】。等破坏而引起的经】济损：失，以重：新修复所需费用计】算不包括非实—物财：产如货币、有价证券！等损失     应！急，响应指一旦》发生地质灾害或地】质灾害隐《患点出现临》灾状态时《采取的不同于正【常工作程序》的紧急防灾和—抢险：救灾：行动具体分为—险情应急和灾情【应急     临灾！状态指岩(土)体】在，。短，时间内不断发生位】移变形明显加—剧短期内可能发生灾！害造成人员伤亡【或较大财产损—失的危急状态— ，。  ：  险情应》急指地质灾害—隐患点出现临灾【状态后即进》入险情应急期时【所采取的紧》急防灾避《。险行动 《 ，   灾情应急【指地：质灾害发生》即进入灾情应急期时！。。所采取的《紧急抢险救》灾和防止《。灾情：进一步？。扩大的行动   】  本预案》有关数？量的：表述中“以上”含本！数“以下《”不含本数    ！ 1：0.2？ 预案解《释部：门，     本预案由！市国土资源局负责】解释    — 11 附》。件  ？   11.1 地！质灾害应《急组织机构示意简图！  ：   11.2 】地质灾？害应急响应工作【流程图？