焦作市人民政—府办公室关》。于印发 焦作市突】发地质灾《害应急预《案，的通知 各》县（市？。。）区人民政府市城乡！一体：。化示范区管委—会市人民政府各部门！。各有关单位  【 ，  为进一步做好】我市地质灾害防治工！作及时？应对突发《地质：灾害事件《经市人民政府同意现！将修订后的焦—作市：突发地质灾害应急预！案印：发给你们请》认真贯？彻执行     】　　　　　　—　　       ！  ：   ？       【      —        】      —    《。       【2016年2月【14日 《    《 ，         ！  ： ，     焦作市突！发地：质灾害应急》预案 ？  ： ，       【   1《 总则 《    1.1【 编制目的    ！ 1.1.1— ，高效有序地》做好突发地质灾【。害的应急工》作，避免或？最大限度地减—轻地：质，灾害：造成：的损失保护》人民：生命财产安全维【护社会稳《。定特制定本》预案   》  ：1.1.2 本【。预案是市人》。民政：府组织？、指挥、协调—全，市特大型、》大型、？中，型，突发地质灾害—应急工作的程序【、规范是指导全市】各级：。政府、？各部门做好突发地】。质灾害应急工—作的依据 》    1.2 】编制依据   【  1.2.1 依！据地质？灾害防治条例(国】务院令第394号)！、国家突《发地质？灾害应？急预案、国务院关于！加，强地质灾害防治【工作的决定(国发】〔，2011〕20号)！、河南省人民—政府关于贯彻落【实国：发〔201》1，〕，20号文件精神加】。强，地质灾害防》治工作的意见(【豫政〔2《012〕2》8号)、《河南省突发公—共事件总体应—急预案、《河南省突发》地，质灾：害应急预案、焦【。作市人民政府突发公！共事件总《体应急预案等—     1.【3， 适用范围    ！ ， 本预案适用于山体！崩塌、滑坡、泥石流！、地面塌陷、地裂缝！等突发地质灾害【发生：或临灾时《的应急处置》     1—.4 工作》原则   》  1.《4.1 预防为主防！治结合推进建立【地质灾害调查评价】体系、监测预警【体，系、防治体》系和应急体系科学运！用监测预警、搬迁避！让和工程治理等【多种手？段科学规划、综【合，治理有效规避—地质灾害风险不断】增，强全社会地》质灾害防范意识和】能力全面提高我【市地质灾害防治水】平   《  1.4.2 政！府领导部门协作各级！政府要加强对地质】灾害：防治工作的组—织领导各级政府【主要负责人对本【地地：质灾害防治工作负总！责，。建立完善逐级负责制！。确保防治责任—和措：。施落：到实：处各有？。关部门要各负其责】密切：配合：加强与当地驻军、】武警：部队的沟通联络【和信：息共享按照职责分】工，做好相关领域地质】灾害防治工作 【    1.4.】3 属地管理—。分级负责建》。立健全按灾害级别分！级管理、条块—。结合、？以各级政府为主的】管理体制市政—府组织协调全市中型！以上突发地》质灾：害事件的处置工【。。作负责处置各—县，（市）？区政府不能》够独立处《置的中型以上突【发地质灾害》事件各县（市—）区政府负责—处置本地小型突发地！质灾害事件和能够独！立处置的中型以上】突发地质灾》害事件负责先期处】。置，需要市政《府，和省政？府组织协调处置的中！型，以上：。突发地质灾》害，事件     2 ！组织：体，系和职？责任务   —  2.1》 指挥机《构     市【政府：成立：。焦作市突《发，地质灾？害应急防治指挥部】（以下简《称市指挥部）统一领！导全市？突发地质灾害抢险救！灾工作   — ， 人员组成如下 】    指 挥 长！市政府分管国—土资源工作的副【市，长，   ？。  副指挥长焦作军！分区参谋《。长     市人】民政府分《管国土资源》工作的副秘》书长  《  ：。 市国？土资源局《局，长  ？   成  —。  员市发展—和改：革委员会、市委【宣传部、教》育局、工《业，和信息化委员会、】公，安局、民政局、财】政局、国土资源局、！环，保局、？住房和城《乡建设局、交—通运输局《、水利局《、，农业局、林业—局、商？务局、卫生和计划】。生育委员会、—广播电视台、旅【游局、安全监管局】、气象？。局、地震局、焦【作军分？区、武警焦》作，。支队、公安》消防：支队、市政府—。国资委、焦作供电公！司、郑？州铁路局月山工务】段、中国联》通焦作分公司、【河南移动焦》作分公司、中国电】信焦作分公司、河南！省地矿局《第二地质《矿，产调查院等有关部门！和有关单位负—责同志  》   市指挥部下设！办公室？和应急专《家组办公室设在市国！土资源局市国土资】源局分管地质环境工！。作的副局长》担任办公室主任  ！ ，  2.《2 指挥《机构职责 》    2》.2.1 市—指挥部主要职责  ！    统》一，领导、指挥和协调】全市地质灾》害应急防治》与，救灾：。工作；分析》判断：成，灾原因确定应急【防治与？救灾工作《方，。案，；组织有关部门【和有关地区对—受灾地区进行紧急】救援；协调》焦作军分区》、武警？焦作支队迅速—。组织指挥《部队参？加抢险救灾；—指，导各县？。（市：）区：政府做好《地质灾害应急防治】。。。。工作；处理其他【有，关地质灾《害应急防《治与救灾的重—要工作     】2.2？.，2 市指挥》部办公室和应急专家！组主要？职责 ？    办公室【职责贯彻市指挥部的！指示和部署协调有】关县（市《。）区地质灾害应【急防：治指挥部、》市，指挥部成员单位【做好应急工》作并督促落实；汇集！上报：险情：、灾情、应急处置】与救灾进《展情况；提出具体】的应急处置》与，救灾方案和措施建议！。；组织有关部门【和专家分析灾害发】展趋势对灾害损【失，及，影响进行评估为【市指挥部决策提【供依据；组织—应急：防治与救灾的新闻】发布；起草市—指挥部文件、简【。报负：责市指？挥部各？。类文书资料的准备】和整：理归档；承担市指】挥部日常事》务和交办的其他工作！     应急专家！组职责分析》灾害形成《原，因与判？断灾害发展趋势提交！应急调查技术报告】；为应？急处置与救灾提供技！术指导     】2.2.《3 ：。。市，指挥部？成员单位职责  】   市发展和改革！委员会负《责组织协调有关部】门做好地质灾害突发！事件应急救援物资的！储备、调拨和紧急供！应工：作 ：    市委宣传部！负责统一组》。织有关新闻单位及】时报道灾情处置【信息及时向公众发布！灾，情有关信息》加强舆情收集分【析正确引导社会舆论！ ，    市教—育局负责做好危及校！舍安全的《地质灾害的防治工】作；灾害发生时【做好在校学生的安全！管理和疏散工作妥】善解决灾区学生的】就学问？题；负责对学生【进行：防灾：减灾：应急知识宣传—教育     市工！业和：信息化？委员会负责组—。织、督促监管工矿企！业做好所辖生—产生：活区及周边危及企业！自身安？全和威？胁群众生命财产安】全的地质《灾，害的防治工作负责组！织协：调各基础电信运【营企：业，做好通信应急保障和！损毁通信设施—的抢通恢复工作  ！   市公》安局协助灾区—。。。。政府对遇险人员进行！搜救动员《受灾害威胁的居【民以：及其他人员疏散、】转，移到安全地带；对】遇难人员遗体—进行鉴定；协助【灾区有关部门维护】社会治安打击违【法犯罪活动；迅速疏！导交通必要》时对灾区《和通往灾区的道路实！。行交通管《制保证抢险救灾工作！顺利进行《     市民【政局负责组织、协调！。突发地质灾害事件中！受灾群众的临时救助！和，转移：。安置工作组织灾区民！房倒塌恢复重—建和对灾民进行【基本生活救助—。；负责灾情损失评估！；组织对遇》难人员？遗体处置《等善后工作 — ，   市财政局负责！保障：落实突？发地：质灾害事件》应急处置市级负担经！费督促市《、，县级财政《落，实本级财政负担的应！急防治资金》和，。救援资金对》突发地？质，灾害事件应急处置】经费进行监》督管理     】。市国土资源局—负，责收集、分析突发】地质灾害相关信息按！照地质灾害分级报告！的规：定审核、上报；【。组织开展突发地质灾！害，应急调查并》对灾害发《展趋势？。进行：预测提？出应急处置的—措施和建议》。；对应急《。处置工程进行技术】指导     市】。环，保局负责对地—质灾害引发》的环境污染》次生灾害进》行环境监《测及时提《供环境监测信息对地！质灾害产生的污【。染物提？出，处置建议《并监督？实施   》  市住房和—城乡建设局负责【对，受灾建筑《。物的损坏《程，度进行评估并报告】。直接：经济损失情况；负责！灾后恢复《重建规？划和工程《建设督？。导工作     】市交：通运输局负责组织】、督促做好威胁交】通干线？及附属设施安全【地质：灾害的防《治工作；及》时组织抢修损—毁的交通设》施确保道路畅—通；：组织协调应急—运，力配合有关部门做】好救灾？人员、物资的运输工！作  ？   市水利局【负责水情和汛情收集！工作指？导县（市）区政府】及时处理地》质灾害引发的次生洪！涝灾害；督促直【管水管单《位、：县（市）区》政府对影响水利工程！设，施安全的《地质灾害《。险情采取紧》急处置措施   】  市商务局—负责灾区《生活：必需品市场运行监测！组织协调《灾区生活必需—品的市场供应  】   ？市卫生和计划生育】委员会负《责组织协调医—疗卫生？。机，构，开展灾？区，伤员医疗救》治，、疾病预《防控制？和卫：生监督工作并根据】需要对县、》乡卫：生部门提供技术支持！     市广播电！视台负责督》促指导新闻》。媒，体，及，时发布？汛期：地质灾害预报预警】信息做好突发地【质灾害？应急防？治的：宣传报道《工作   》  市旅游局负【责指导旅《游，。景区：地质灾害《的排查监测和治【理工作指导修复被】毁的旅？游基础设施和旅游服！务设施     市！。安全监管《局负责协《调、督促相关—行业生产经营—单位做好对危及【自身安全《和威胁群众生命【财产安？全的地质灾害的防】治工作    【 市气？象局负责《提，供地质灾害预警【预报所需的气象资】料信息？与国土资源》部门合作发布地【质，灾害气象风险预警】；加强对灾害现场的！气象监测预报为救】援处置提供》气象保？障  ？ ，  市地震局负【责提供地《质灾害预警预报所】需的地震资料—信息对与地震有【关的：地质：灾，害或由地质灾害引】起的震动进行监【测并：对，地震的发展趋—势进行预测   】  焦作军》分，区根据市指挥—部的要求负责组织民！兵，预备役部队必要【时协调驻军参加突发！地质灾害《的应急救援》    《 武：警焦作支队》根据市指挥部的【。要，求组织指挥所—属部队参与抢险救灾！工作：；配：合公安部门》维护当地社会—秩序：保卫重要目》标，。 ， ，。   焦作供电公司！负，责，受灾区域《损，毁供电？设施的？修复确保灾区地【质，灾害应急救》援工：作正常用电 —  ：  郑？州铁路局月山工务段！负责组？织危害？铁，路安全的《地质：灾害的排查、监测和！治，理工作负责灾害发】生后的应急处置并尽！快采取措施恢复被】。破坏：的铁：路和有关设施—组织运力做》好抢险救援人员、物！。资运输工作 —    其他成员】单位和相《关部门要《根据：职责参与抢险救灾】工作  《   2《.3 应急工—作组  《    《2.3？。.1 综合协—调组及？职责：   ？ ， 牵头单位市国【土资源局成员单位】市发展改革委—、公安局    】 ，负责应急抢险工【作的：综，合协调保证》。。。。抢险工作有序—开展    — 2：。.3.2《 现场抢险组及职】责   《 ， 牵头单《位焦作军分区—。成员单位市教—育局、公安》局、国土资源—局、住房《城乡建设局、交通运！输局：、水利局、环保【局、工业和信息化委！员会、旅游局、安全！监管局、武》警焦作支队、公安】。消防支？队     负【责突发地质灾害【事件中伤员抢—救，。、隐患？消除、道《路通行？能力恢复和》突发地？质灾害造成的破坏】程度鉴定等工—作     2.】3.3 医疗—救援组及职责   ！  牵头《单位市卫生和计划】生育委员会成员单位！市民：政，局、事发地参—与应：急救援的医》疗，卫生机构、市医【疗救：援组：指派的？医，疗，卫生机构 》    负责现场】伤员的抢救和—转送工作及相应信】息记：录及时向现场—指，挥部报？。告，人员：伤亡和救援情—。况 ：    2.3.】4 安全保卫组及】职，责     —牵头单位市公安【局成员单位》武，警焦作支队》     》负责设置地质灾害】突发事件现场—安全警戒线》疏，散突发事件》发生区？域的人员；保护现】。。场维：护现场秩《序；依法打击违【。。法犯罪活动；维护事！发现场？周边：地区：道路交通《秩序实施交通管制和！交，通疏导确保救援道】路畅通     2！.3：.5 ？后勤保？障组及职责    ！ ，牵头单位市发—展改革委成》员单位市公安—。局、民政局、财政局！、交：通运输局、商务【局，、气象局、工业【和信息化委》员会、焦作供—电公司、中国联通焦！作分：。公司：、中国移《动焦作分公司—、中国电《信焦作分公司 【    负责突发】事，件应：急物资和应》急车：辆保障、救援—人员组织、气—象预报、《。通信保障、资—金保：障、善后处理等【工作：建立突发《事件处置现场—与上级应《急指挥部的》通信联络  —   ？2.3.6 调查】监测组及职责  】  ： 牵头单位市国【土资源局成员—单位市交通运—输局、水利局—、工业和信》息化委员会、—环，保局、安全监—管局、地震》局、郑州铁路—局月山工务段   ！  负责对》突，发地质灾害原因进行！调查和动《。态监测？为应急处《置提：供技术支持防止发】生次生灾害以免【造成更大《的人员伤《亡     2.】3.7？ 专家咨《询组及职责》     由—有关技术机构和【单位的专家组成涉】及水：文地质、工》程地质、环境地质、！采矿工程、》医疗救？护、卫生防》疫和应急救援等相】关方面   —。  按照市指挥部的！要求研？究分析？突，发地质灾害灾—情和发展趋势为决】策提供抢险救—灾咨询？或建议科学指导【应急救援工作   ！  各县《（市：）区政府可以参照市！指挥部的组》成和职责结合本地实！际成立突发》地质：灾害：应急防治指挥部 】  ：。 ， 3 预《防与预警机制   ！  3.1 地【质灾害？监测、？预报    — 3.1.》1 各县（》市）区政府要充分】发，挥地质灾害群—测群防？网络的？作用地质灾》害易发？区的各？级政府要将群测【群防工作落实到具体！单位落实到乡—镇，长、街道办事处主】任和村委会主—任以：及受灾害隐》患威胁？。的居民明确防灾责任！。人，和监测？。人  ？   3.1.2 ！各级国土资源部门】要会同住房城乡建】设、旅游《、水利、《交通运？输、气象《。、地震等部门加【强，。对地质？灾害险情的》动态监测发》现险：情及时？向，指挥部成员单位通报！各成员单《位要做好地质灾害】信息收集工》作并做好相应的防范！和应：急准备工作；气象】部门要为地质—灾，。害防治？提供气象服务—矿山企业、》工程建设《等单位要加》。强安全？生产管理《做好地质《灾害防范工作各【级国土资源部门要加！强对重要地质灾害隐！患监测的《协调和指导》组织专业队伍—对地质灾《害应急处置进行【技术指导 》    3.1.】。3 出现地质灾【害前兆时监测单【位、监测人》及知情单位和知情人！要，通过各种预报预警方！式，及时向周边受威【。胁的群众报》警同时向当地政府、！国土资源部门和【上一：级国土？资，源部门？报告：有关情况包括—发现的时间》、地：点、：发，生的现象和影响【程度等   — ， 3.2 预防预警！。行动 ？    各县（市）！区政府要发》布本地年度》地质：灾害防治方案对本】地，地质：灾害防范工》。作进行安排部—署  ？   地质》灾害易发区县级政府！要建立健全》地质灾？害隐患排查制度组】织对本地地质灾【害，隐患点开展经常【性，巡回检查《发现：险，。情和灾情及时处置并！向上级政府》及其国土资源部【门报告及时》。划定危险区设置危险！区警示标志确定【预警：信号、撤离路线和避！难场所情况危急时】要强制组织群众避】灾疏散  》。   工矿企业【、工程建设等单位要！对，。生产经营场》所及：周边开展地》质灾害？隐患排查制定具体应！急预案？及时采取措施消【除隐患；发现险【情要立即采取预警和！应对措施防范地质灾！。害的：发生     3】.3 预警支持系】统     3【.3.？1 市和地》质灾：害易：发区县？（市）区两级—国土资源部》门，要与气象部门加强】合，作联合开展地—。质灾害气象风—险预警工作同时通】过电视台、手机、】。乡村：大喇叭、电》。子显示屏等多种方】式向社会发布做好防！灾各项准备工—作     —地质灾害气象风险预！警等：。级由弱到强依次【。分为四级、三级（黄！色）、二级（橙【色）、一级（红色）！。分别表示气象因素致！地，质，灾害发生有》一定风险《、风险较高、—高和很高当地质【灾害气？。象，风险预警等级—达到：三级（？黄色：。）以上时地质灾害气！象，风险预警信息要在】焦作市广播电视台】等市级媒体当—天的天气预报节【。目中向全市播发【     3.【3.2 各级政府】要高度？。重视地？质灾害防治工作建】立健全县《、，乡，、，村三级地质灾—害，群测群防网》络体系充分发—挥其作？用；组织开展—地质灾害应》急演练     】3.3.3 国【土资源、水利、气】象、地震部门要密】切合作逐步完善防汛！监测网络《、气象监测网—络、地震监测网络及！时沟通汛情和气象、！地震等信息开展地】质灾害防治科学研究！提，高地质灾害防治科】技水：平 ：    3.3.4！ 工矿？企业、工《程建设等单位—要，建立地质灾害—动态监？测和预报《预警体系 》    3.4 地！质灾害速报》。制度    — ，3.4.《1 ：速报时限要求 【  ：  ：县级国土资源部门】。接到：当地出现特大型、】大型、中型地质【灾害报？告后要在2小—时，内速报县《。级政府和市》。国土资？源局同时可直接速报！省国土？资源：厅，市，国土资源局接—到特大型、》大型、中型地质灾害！报告后要《立即：向市：政府和省国土资源厅！报告县级《国土资？。源部门接到当地出】现小型地《质灾害报告》后，要在6小时内速报】县级政府和》市国土资《源局：同时可直接速—报省国土资》源厅    — 县：级政府及《国土资源部》门接到地质灾害报告！后要立即《。组织力量到现场复】核，确，认并：采取必要的应急措】施及时？。续，报     3【.4.？2 速？报的内容   【  灾害速报的内容！主要包括地质灾害险！情或灾？。情出现的地点—和时：间、地质灾害类型、！灾害体的《规模、？可能：的引发因素和发【展趋势等对》已，发生的地质》灾害速报内容—还要包括《伤亡和？。失踪的人《数以及造成》的直接经济损失 】 ，。  ： ，4 地质灾害险【情和灾情分级   ！ ， 地质灾《。。害按：。危害程度《和规模大小分为【特大型、大型—、中型？、小：型四级     】4.：1 特大型地质灾害！险情和灾情（Ⅰ级）！     受灾【害威胁需搬》迁转移人《数在1000—人，以上或？潜在可能造成—的经济损失》1亿元以上的地【质灾害险情为特【大型地质灾害险情 ！    因灾死亡】30人以上或因灾】造成直接经济损失】1000万元以上】的，地质灾害灾情为特】大型地质灾害灾情 ！   ？ 4.2 大型地】。质灾害？险情：和灾情（《Ⅱ级） 《    受灾—害威胁需搬迁转移】人数在500人以上！、，1，0，00：人以下或潜》在经济损失在50】00万元《以上、1《亿元以下的地质【灾害险情为》大型地质灾》害险情   —  因灾《死亡10人以上、】30：人以：下或：因灾：造成直接经》济损失500万元以！上、1000万元】以下：的地质灾《害灾情为大型地质灾！害灾情     】4，.3 中型地质灾害！险情和？灾情（？。Ⅲ，级）  《   受《灾害威胁需搬—迁转移人《数在100人—以上、500—人以下或潜在经【济损：失在500万元以上！、50？00万？元以下？的地：质灾害？险情为中型地质【灾害险？情， ，    因灾死亡3！人以：上、：。10人以下或因灾造！成，直接经济损失100！万元以上、5—0，0万元？以下的？地质灾害灾情为中型！。。地质灾害灾情 【   ？。 ，4.4 小型地【质灾害险《情和灾情（》Ⅳ级）   —  受灾害》威胁需搬迁转移人数！在100人》以下或潜在》经济损失《在500万元以下】的，地质灾害险情—为，小型地质灾害险情】     因灾死】亡3：人以下或《因灾造成直接经【济损失100万元以！下的地质《灾害灾情为》小型地质《灾害灾情《     5 应急！响应  《   ？应急响应分为险情】。应急：和灾：情应急应急工—作遵循分级响应程序！根据：地质灾害的》等级确定相》应级别的应急—机构   》  ：5.1 险情—应急：    《 接到？地质灾害险情报【。告的当地县》级政府或国》土资：源部门要按》照，地质灾害速报制度】的规定及时上—报同时立即派出专业！人员（专《家组）赶赴现—场进行现场》调查：核实险情提出应急抢！险措施建议》对特：大，型，、大型、中》型地：质灾：害险：情市：国土资？源局组织专》家进行？应，急调查并对特—大型：、，大型地质灾害险【情及时报省国土资源！厅，组织专家进行应【急调查；《对小型地《质灾害险情县级国】土，资源：局要组织专家进行应！急调查？     地—质灾害险情确—定为临灾状》态时当地县级—政府地质灾害应急防！治指：挥部进入工作状【。态立即成立现场险情！应急抢险指》挥，部划定危险区设立警！。示标志启《动“防、抢、撤”】方案组？织，群众转移避让或【采取：排险防治措施情况危！急时：要强制？组织避灾疏散加强】监测预报有序—组织抢险防灾—各项工作《必要时启动》相应级别的》。市、县？地质灾害应急预案 ！    地质灾害】险情得到有》效控制后县级政府要！解除险情应急—状态确定撤》销或继续保留—危险区管制措施【提出下一步》。防灾、？搬迁避让或工—程治：理措施并明》确有关部门或—。。单位：组织实施 》 ，   5.2 【灾情应急《。     5.2.！1， 特：大型地质灾害灾情】应急响应(I级)】     出现特大！型地质灾害》灾情的县（市）【区政：府要立即启动相关的！应急预案和应—急指挥系统》部署：本地的？地，质灾害应急防治与】救灾工？作进行先期处—置并在第《一，时间：报告市政府和—市国土资源局— ，  ：。  特大型地—质灾害？灾情：的应急工作在市政府！领导下市突发地质灾！害应急防治指—挥部迅速启》动应急预案具体指】挥、协调、组—织各单位和有关【部门的？专家和人员及时【赶赴现场抢险救灾】接到报告后及时向】省政府和省国土资源！厅报告？必，要时与灾害发—生地的县级》。政府共？同组成现场应—急指挥部并根据部】门分工？设立：若干应急工》作组各？应急：工作组在现场指挥】部的统？一领导下有》效，开展各项应》急工作    【 出：现，超出市政《府处：置能力需由省政府负！。责处置的特大型地质！灾害时市《政府将请求省政【府派工作《组赶赴灾害》现场指挥或指—导应急处置工作【     》5.：2.2 大型地质】灾害灾情《应急响应(Ⅱ级) ！    出》现大：型地质灾害灾情【的县（市）区政府要！立即启动《相关的应急预案和】应急指挥系统部【署本地？的地质？灾害应？急防治与救灾工作进！行先：期处：置并：在，第，一时间报告市—政府和市国土资【源局     大】型地质灾害灾情的应！急工作在市政府【领导下市突》。发地质灾害应急防】治指挥部迅速启动应！急预案具《体指挥、协调、组】织各成员单位—和有关部门的专【家和人员及时赶【。赴现场抢险救灾接到！报告后及时向省政】府和省国土资—源厅报告必要—时与灾？。害发：生地的县级政府【共同组成现场—应急指挥《部并根据部》门分工设立若干【应急工作组各—应急工作《组在现场《指挥：部的统？一领导下《有效开展各项—应急工作     ！出现超出《。市政府处置》能力：需由省政府负责处置！的大：型地质灾害时市政】。。。府，将请求省政府—派工作组赶》赴灾：。害现场？指挥或指导》应急处置工》作     5【。.2.？。3， 中型地质》灾，害灾情应急响应(】Ⅲ级)？    《 出现中型》地，质灾害灾《情，的，县(市)区政府要】立即启动相》关的应急预案和应】急指挥？系统部署《本地的地质灾—害，应，急防：治与救灾工作—进行先期处》置同时？立即将灾情报告市政！府，和市国？土资源局《。     中—型地质灾害灾情【的应急工作在市【政府领导下》市突发地质灾—害应急？防治指挥部迅速启】动应急预案具体指挥！。、，协调、组织各成员】单位和有《关部门的《专家和人员及时赶】赴现场开展》。抢险救灾《工作必要时与灾【害发生地的县—级，政府共同组成现场应！急，指挥部并根据部门分！工设立若干应—急工作组各应急工作！。组在现场《指挥部的统》一，领，导下有效开展—各项应急工作   ！  5.2.4 小！型地质灾《害灾情应急》响应(IV级)【   ？  出现小》型，地质：灾害灾情的县(市)！区政府？要立即？启动相关的》应急预？案和应急指挥系【统部署本地的地【质灾害应急防治【。与救灾？工作   》  小型《地质灾害灾情—的应急？。工作在县级》政府的领导下县级】地，质灾害应急防—治指挥部具》体指挥、协调、组织！各成：员单位和有关部门】的专家、人员及时赶！赴现场开《展抢险救灾工作同】时向市政府》。、市国？土资源局报告必要】时市指挥部派—工作组和专家组赶】赴灾害现场》协助县级《政，府做好地质灾—害应急工作   】  5.《3 ：应急：响应：结束    — 灾情消除》或得到有效控制县】级政府要根据—现，场抢：险救灾指挥》部的建议《及时解除灾情应急期！撤销原划定的地质灾！害危：险区和抢险救灾特别！管制区   —  ：6 后期处置—     》6.1？。 调查评《估 ：    市指挥【部办公室《根，据专家组应急—调查意见提交—地质灾害应急调查】评估：报告：报告内容《包括基本灾情—(人员伤《亡失踪和财产损失】情况)、《抢险：救灾工？作情况、地质灾【害类型和规模、地质！灾害成？灾原：因、发展趋》势、已经采取的防范！对策和措施、—今后的？防治工作建议   ！  6？.2 善后处置  ！   地质灾害应急！处置：结束后灾《。害发生地《政府及？各职能部门要根据】。职责依法做》好灾：害救助？工作：。妥善安？。排灾民？生活做好灾民转移和！安置工？作开展现《场清理、《灾害监测及》必要的？安全防范工作   ！  6.3 灾后重！建     —。县级以上政府统【筹规划、安排部署受！灾地：区，。重建：工作根？据综合评估确—定原地重建或另选新！址重建原址重建的要！帮助灾区修复或【重建基础《设，。。施编制地《质灾害治理工程【。总体方？案；异地重建—的要对？新址进行地质灾害危！险性评估《     》7 应急保障—。    《 7.1 应急队伍！   ？  各级、》各有：关部门要《加强地？质灾害专《业应急防治与—救灾队伍建设积极开！展专业培训工作【；专业？应急：防，治与救灾队伍、武警！部队、？公安消？。防队伍、乡》镇(村庄《、，社区)应《急救援？志，愿者组织等要—有针对性地开展应】急防治与救灾—演练提高应急防治与！救灾能力   【  7.2 应【急资金 《    各级—政府要做《好应急救援必要的应！急资金准备工作所】需经费？按照：现行事权《、财权划分原则【分级负？担，     7.【3 应急《。物资    — 各级？政府要储备用于灾】民，安置、医疗卫生【、生活必需等必要的！抢险救灾专用—物资购？。置，并储备用于救灾的应！。急监测、调》查、：会商和通信等设备】保证抢？险救灾物资的供应】   ？  7.4 通【信保障     】市和各县《。(市)区突发地质】灾害：应急防？治指挥部成》。员单位要充分利用】现代通？信手：段通过？有线电话《。、卫星？电话、移《动手：。机、无线《电台：及互联网等多种【。。形式确保应急—抢险：。救灾通信畅通  】   7.5 【。应急技术保》障  ？   各级》地质灾害应急防【治指挥部办公室要建！立地质灾害》应急专家库和—资料库为地》质灾害应急》工作提供技》术支持；要掌握应】急，装备情况建立装备】库分散储存统一【。调配     【7.6 宣传、培】训与演练《     各级政府！及国：土资源部门要加【强防灾、减灾—知识宣？传、教？育，。和培训每年开展【一次突发《地质灾害《应急演练增》强，公众的防灾》意识和自救互救能】。力  ？。   7.7 【信息发布 》    《地质灾害《险情和灾情的—发布按焦作市突发公！共事件总体应急【预案、焦《作市突发事件—。信息发布与传播办】法（试？。行）的规定执行  ！   7《.8 监督》检查     各】级政府组《织有：关部门和单位对上述！。各，项地质灾害应—急保障工作进行督导！和检查落实相关【责，任，     8 预案！管理与更《新  ？   ？地质灾害易发区的】县级以上《国土资源部门会同有！关部门参照市级突发！地质：灾害应急预案制定本！地的突发《地质灾害应》急预案报本级政府】批准后实施本预案】由市国土资源局负】责修订修订后的【预，案，报市政府《批准修？订期限最《长，不超过5年》     9— 奖惩 《    9.1【 奖励 《。    对》在地质灾害应急工作！中贡献突出》的单位和个人按【照地质灾《害防治条例、河南】省人民政府关于贯】。彻落：实国发〔20—。11〕20号文件精！。神加强地质灾害防治！工，作的意见等相—关规定？予以表彰奖励  】   9《。.，2 责任《追究   》  对引发地质【灾害：的单位和个人的责】任追究按照地—质灾害防治条例相】关规定处理；对在】地质灾害应急—防治中失职、渎职的！。。有关人员按照国家有！关法律？、法规？追究责？任     1【。。。0 附则    】 10.《1 名词《。术语的定义》与说：明   《  地质灾害易发区！指具备地质灾害发生！的地质？构造、地形》地貌和？气候条？件容易发生地质灾】害，的区域？     地质灾】害危险区《指已经出现地—质，。灾，害迹象明显》可能发生地质灾【。害且将可能造成人】。员伤亡和经济—损失的区域或地段】  ：   次生》灾害指由地质灾【害造成的《。工程：结构、设施和自然环！。境破坏而引发—的灾害如水灾、【爆炸及剧毒》和，强腐蚀性物质泄漏】等     直接经！济损失？指地质？灾害及次生灾—害造成的物质—。破坏：。包括建筑物》和其：他工程结《构、设施、设备、】物品、财物等破坏而！引起的经济损失【以重新修复所需费用！计算不包括非—。实物财产如货—币，、有价证券等损失】 ，    应急响【应指一旦发生地【质灾害或地质灾【害隐患点出现临灾状！态时：采取的不同于—正，常工：作，程序的紧急防灾【。。和，抢险：救，灾行动？具体分？为险：情应急和灾情应急 ！    《临灾状态指岩(土】)体在短时间—内不断？发生位？移变形明显》。加剧短期内》。可能发生《灾害造成人》。员伤亡？或较：大财产损失的危【急，状态    — 险情应急指—地质灾害隐患点【出现临灾《状态后即《。进入险情应急期【时所采取《的紧急防《灾避险？行动     【灾情应急指地质灾】害发生即《进入灾情应急期【时所采？取的紧急抢险救【灾和防止《灾情：进一步扩《大的行？。动  ？   本《预案有？关数：。量，的表述中“以上”】含本数“以》下”不含本数 【    10.【2 预案解释部【门  ？。   本预》案由市国土资源【局负责解释 —    11 附】件    》 11.《。1 ：地质灾害应急组织】机构示意简图   ！  11.2 【地质：灾，害应：。急响应工作流程图】