焦作市人民》政府：办公室关于印—发 焦作市突发地】质灾害应急预案【的通知 《各县：（市）区人民政府市！城乡一体化示范区】管委会市人》民，。政府：各部：门各有关单位— ，   ？ 为：进一步做好我—市地质灾《害防治工作及时应】对突发地质灾害【事件经市人民政府同！意现将修订后的焦】作市突发地质灾害】应急预案印发给你】们请认真《。贯彻执行     ！　，　，。　　　　　》　 ：         ！    《 ，      —。    《   ？。   ？   ？       【        】 2016年—2月14《日        ！     》      —   ？ 焦：作，市突发地质灾害【应急预案   【  ：        】 1 总则    ！ 1.1 编制目的！。 ，。    1.1【.1 高《效，有序地做好》。突发：地质：灾害的应急工作避免！或最大限度地减【轻地：质灾：。害造成的损失保护】人民生命《财产安全维护—。。社会：稳定特制定本预案 ！ ，   1《.1.2《 本预案是市人【民政府组织、指【挥、协调《全市特大《型、：大，型、：中型突发地质灾【害，应急工作《的程：。序、规范是》指导全市各级政府、！各部门做好突—发地质？灾害应急工作—的，依据     【1.2 编》制依据     1！.，。。2.1 依据地质灾！害防治？条例(国务院—令第394号)【、国家突发地质灾害！应急预案、国—。。务院关于加》强地：质灾害防治工—作的决？定，(国发〔2》。。011〕20—。号，)、河南省人民【政府关于贯彻落实】国发〔2011【〕20号文件精神】加强地质灾害防【治工作的《意见(豫政〔—2012〕2—8号)、河南省突】发公共？事件总体应急预案、！河南省突《发地质灾害应—急预案、焦作—市人民？政府突发公》共事件总体应急预案！等    》 1.3 》适用范围   【   本《预案适用《于，山体崩塌《、滑：坡、：泥石：流、：地，。面塌陷、地裂缝【等突发地质灾害发】生或临灾时的应急处！置     1.4！ 工：作原：则，    《 1.4.1 预】防为主？防治：。结，合推进建立地质【灾害调查评价—体系、监测预警体】。系、防治体系—和应急体系科学【运用监测预警、搬迁！避，让和工程《治，理等：多种手段科学规【划、综？合治理有效规—避地质？灾害风险不断—增强全社会》地，质灾害防《范意识和《能力全面提高我市】地质灾害防》。治水平 《    1.—4.2？ ，政府领？导部门协《作各级政府要—加，强对地质灾》害防治？工作：的组织领《导各级政府主要【负责人对《本，地地质灾害》防治工作《负，总责建立完善逐级】负责：制确保防治责—任和措施落到实【处各：有关部门要各负其责！密切配合加》强与当地驻军、武】警部队的沟通联络】和信息？共享：按照职责分工做【好相关领域》地质灾？害，防治工作  —   ？1.4？.3 ？属地管理分级—负责建立健》全按灾害级别—分级管理、条块结】。合、以各级政府【为主的？管，理体：制市政府组织—协，调全市？中型以上突》发地质灾害事件的处！置工作？负责处置各县（市）！区政：府不能够《独立处置的中型【以上突发《地质灾害《事件各县（市—）区政府负》责处置本地小—型突发？地质灾害事件和能够！独立处置的中型【以上突发地质灾害】事件负责先期处置需！要市：政，府，和省政府组织协调】处置：的中型以上突发地】质灾害事件》 ，    《2 组织体系—。和职责任务   】  2.1 指挥】机构： ，    市政—。府成立焦作市—突发地质灾害应急】防治：指挥部？（以下简称市指挥部！）统：一领导全市突—发地质灾害抢险救灾！工作     人】。。员组成如下    ！ 指 挥《。 长市政府分管国土！资源工作的》副，。市长  《。   副指》挥长：焦，作军分区参谋长【     市人【民政府分管国土资】源工作的副秘书【长     —市国土资源》局局长   —  成？   ？。 员：市发展？和改革委员会、市委！宣传部、教育—局、工业和》信息化？委员会、公安局、民！政局、财政》局、国土资源局、环！保局、？住房和城乡建设局】、交通运输》局、：水利局、农业局、林！业局、商务》。局、卫？生和计划生育—委，员会、广播电视【台、旅游局、—安全监管局》、气象？局、地震局、—焦作军分《区、武警焦》作，支队、公《安消防支队、市政府！国资委？、焦：作供电公司、—郑州铁路局月—山工务段、中国联通！焦作：分公司、河南移【。动焦作分公司、中】国电信焦作分—公司、河南省地【矿局第二地》质矿产调《查院等有关部—门和有关单位负责】同志 ？  ：  市指挥》部下设办公室和应】急，专家组办公室—设，在市国土资源局市国！土资：源局分管地质—环境工？作的副局长担任【办公室主任    ！ 2：.，2 指挥机构职责 ！ ，   2《.2.1 市—指挥部主要》职，责，      统一】领导：、指挥和协调全【市地质灾害应急防】治与救灾工作；分析！判断成灾原》。因确定应《急，防，治与救灾工作方案；！组织有关《部门：和，有关地区对受灾地区！进行：紧急：救援：；，协调：焦作军分《。区、武警焦》作支队迅《速组织指挥部队【参加抢险救灾；【指导各县（市）【区政府做好地—质灾害应急》。防治工作；处理其】。他有关地质灾害【应，急防治与《救灾的？。重要工？作     —2.2.2 —市指挥部办公室和应！急专家组主要职【责   《  ：办公室职责贯彻市】指挥部的指》。。。示和部署协调有关】县（：市）区？地质灾？害应急防治指挥部】、市指挥部成员【单位做好应急工【作并督促落实；【汇集：。上，报险情、灾情、【应急处？置与救灾进展情况】；，提出具？体的应急处置与救】灾方案和措施—。建议；组织有—关部门和专家—分析：灾害发展趋势对灾害！损失及影响》进行评估为》市指：挥部决策提供—依据；组织》应急防？治与救灾的新—闻发：布；起草市指挥【部文件、简报—负责市指挥部—各类文书资料—的准备和整理归档】；承担市《指挥部日常事务【和交办的其他工作 ！    《应急专家组职—责分析灾害形—成原因与判断灾【害发展？趋势提交应》急调查技术报告；】为应急处置与—救灾提供技术指导】   ？  2.2.3 】市指挥部成员单位职！责     市发】展和改革委员会负责！组织协？调有关？部门做好地质—灾害突？发事件应急救援【物资的储备、调拨】和紧急供应》工，作 ：   ？ 市委宣传部—负责统一组织有【关新闻？单，位及时报道灾情【处，置信息？及时向公众发布灾】情，有关信息加强舆【情收集分析正—。。确引导社《会舆论   —。  市教育局—负责做好危及—校舍安全的地质【灾害：的防治工《作；灾害发生—时做好在《校学生的安全管理】和疏散？工作：。妥善解决《灾区学生的就学【问题；负责对学生】进行防？灾减灾？应急知识《宣传：教，育    》 ，市工业和信息化【委员会负责组织、】督促监管工矿—。。企业做好所辖生产】。生活区？及周边？危及企？业自：身安全和威胁群【众生命财产安全【的，地质灾害的防治工】作负责？组织协调各基础电信！运营企业做好通信】应急保障和损毁通信！设施：的抢通恢复》工作     【市公安局协》助，灾区政府对遇险人】员，进行：搜救动？员受灾？害威胁的居》民以及其他人员【疏散：。、转移到安全地带；！对遇难人员遗体进】行鉴定；协助灾区】。有，关部门？维护社会治安打击】违法犯？罪活动；迅》速疏导交通必要时对！灾区和通往灾区的道！路实行交通管制保】证抢险救灾工作【顺利进行     ！市民政局负责—组织、协《调突发地质灾害事件！中受灾群《众的临？时，救助：和转移安置》。工作组？织灾区民房》倒，塌恢复重建和对灾民！进行基本生》活救助；负责—灾情损失评估；组织！对遇难人员遗体处】置等善后工》作     市财政！局负责保障落—实突发地质灾害事】件应急？。处置：市级负担经费督促】市、县级财》政，落实本级财政负担】。的应急防治资金【和救援资金》对突发？地，质，灾害事件应》急处置经费进行监】督管理？。    《 ，市国土资源局负责】收集、？分析突发地质灾害】相关信息按》照地质灾害》分级报告的规定审核！、上报？；组：织开展突发地—质灾害应急》调，查并对灾《害发展趋势进行预】。测，提出应？急处置的《措施和建议；对【应急处置工程—进行技术指导  】。   ？市环保局《负责：对地质灾害引发【的，。环境污染次生灾害】进行环境监测及时提！供环境监测信息对】地质灾害产生—的污染物提出处【置，建议并监督实施【     市住房】和城乡建《设局负责《对受灾建筑》物的损坏程度—进行评估并报告直】接，经济损失情况；负】责灾：后恢复重建》规划和工程建—设，督导工作《。。  ：   市《交通运输局负—责组织？、督促做好》。威胁交通《干线及附属设施安】全地质灾害的—防治工作；及时【组织抢修《损毁的交通设施确保！道路畅通；》组织：协调应急运力配合】有关部门做好救灾】人员、？物资：。的，运输工作   【  市水利局负责水！情和汛情收集工作指！。导县（市）区政府】及时处理地质灾【害，引，发的次生洪涝灾害；！督促直管水》管单位、县（—市）区政府对—。影响水利工程设施】安全的地质灾害【险情采？。取紧急处《置措施  》   市商务局【负责灾区《生活必需品》市场运行监测组织】协调灾区生活必需】品的：市场供应     ！市卫生和计》划生育委员》会负责？组织协调医疗—卫生：机构开展灾区伤员】医疗救？治、疾病预防控制】和卫：生监：督工作并根》据需要对县》、乡卫生部》门提供技术支持 】    市广播电视！台负：责督促指导新闻媒体！。。及时发布汛期地【质灾害预报预警信】息做好突发地质【灾害应急防》治的宣传《报道工作    】 市旅游局负责指导！旅游景区地质灾【害的排？查监测和治理工【作，。指，导修复被毁的旅【游基础设施和旅游服！务，设施   》  市安全监管局】负责：协调、？督促相关行业生产】经营：单，位做好对危》及自身安《全和威胁群众生命】财产安全《的地质灾害的防治工！作     市【气象局负责提供【地，质灾害预警预—报所需的气象资【料信息与国土资【源部门合作》。发布地质灾害气【。象风险预警；加强】对灾害现场的气象】监测预？报，。。为，救，援处置提《供气象保障  【   市地》震局负责提供—地质灾？害预警预《报所需的地震—资料信息对与地【震有：关的地质《灾害或由地质灾【害引：。起的震动进行—监测并？。对地震的发展趋势进！行预测  》   焦作军—分区根据市》指挥部？的要求？负责：组织民兵预备役部】队必要？时协调驻军》参加突发地质灾害的！应急救援《。     武—警焦：。作支队根《据市：指挥部的《要求组织指挥—所属部？队，参与抢险《救灾工作；配—合公安部门维护当地！。社会秩序《。保卫：重要目标 》。  ：  焦作《供电公？司，负责受灾《区域损毁《供电设施的》修复确保灾区地质】。灾害应急救》援工作正常用—电 ：    郑州铁路】局月山工《务段：负责组织危害铁【路安全的地》质，灾害的排查、监【测和治理工作负责】灾害发生后的应【急，处置并尽快采—取措施恢复被—破坏的铁路和有关】设，。施组织运力做—好抢：险救援人员、物资运！输工：作     —其他成员单位和相】关部门要《根据职责参与抢【险救灾工作    ！ 2.3 应—急工作组 》     2.3】.1 综合协—调组及职责   】  牵头《单位市国《土，资源局成员单—位市发展改革委、公！安局    — ，负责应急抢险—工作的？综合协调保证抢险】工作有序开展   ！  2.3》.2 现场抢险【组及职？。责     牵头】单位焦作军分—区成员？单位市？教育局、《公安局、国土资源局！、住房城乡》。建设局？。、交通运《输局、？水利局、环保—局、工？。。业和：信，息化委员会、旅游局！、安全？监管局、武警焦【作支队、公》安消防支队    ！ 负责突发地质灾害！事件中伤《员抢救、隐患消除】、道路通行能力恢复！和突发地质灾害造成！的，破坏：。。程，度鉴定等工作 【。。 ，   2.》3.：3 医疗救援组及职！责     牵头】单位市？卫生和计划生育委】员会成员单位—市民政局《、事发？地参与应《急救：援的医？疗卫生机构、市【医疗救援组指—派的医疗《卫生机构    】 负责现场伤员的抢！救和转？送工作？及相应信息记—录及时向《现场指挥部报告人】员伤亡和救》援情况     2！.3.4 安—全保卫组及职责  ！。   牵头单位市公！安局成？员单：位武警焦作支队  ！  ：。 负责设置地质灾】害突发事件现场【安全警戒线疏散突】。发事件发《生区域？的人员；保护—现场维？护现场秩《序，；依法？打击违法犯罪活【动；维护事发—现场周？边地区道路交—通秩序实施交—通管：制，和交通？疏导确保救援道【路畅通？     2.【3.5 后勤保【障组及职责 —    牵头单位市！发，展改革委《成员单位市公安局】、民政局、财—政，局，、交通运输》。局、商？务局、气象局、工业！和信息化委员会、焦！作供电公司》、中国联通焦作【分公司、中》。国移动焦作分—公司：。、中国电信焦作【分公：司 ：。    负责—突发事？件应急？物，。资和应急车》辆保障、《救援人员组织—、，。气象：。预报：、通信保障、资金】保障、善后处理【等工作建立突发【事件：。处置现场与上级应】急指挥部的通信【联络：    《 2.3.6 【。调查监测《组及职责  —   ？牵，。头单位市国土—资源局成员单位市交！通运输局《、水利局、工业【和，信息化委员会、环】保局、安全》监管：。。局、地震局、郑州铁！路局月山工》务段    — 负责对突发地【质灾害原因进行调】查和：动态监测为应—急处：置，提供技术支持防止发！生次生灾害》以免造成更大的【人员伤亡  —   ？2.3.7》 专家咨询组及【职责：     由—有关：技术机构和单—位的专家《组成：涉及水？文地质、工》程地质、《。环境地质、采矿工】程、医？疗，。救护：、卫生防《疫和：应急救援等相关方面！     按照市】指，挥部的要求研—究分析突发地—质灾害灾情和发展】趋势为决策提供【抢险救灾咨询或建】议科学指《导，应，急救援工作》     各县（市！）区政？。府可：以参照？市指挥部的组—成和职责结合本地实！。际成立？突发地质灾害—应急防治指挥—部，。   ？  3 预防与预】警机制 《   ？。 ，3.1 地质—。灾害监测、》预报    — 3.1《.1 ？各，县（市）区》政府要充分发挥【地质灾害《群测群防网络的作】用地质灾害易发区的！。各，。级政府要将》群测群防工作—落实到具体单位【落，实到乡镇长、街【道办事处《主任和？村委会主《任以及受灾害隐患】威胁的？居民：。明确防灾责》任人和？监测人     3！.1.？2 各级国》土资源？。部门要会同》住房城乡《建设、旅《游、水利、交—通运输、气》象、地震等部门加】强对：。地，质灾害险情》的动态监测》发现险情及时—向指挥部成员—单位通报各成员单位！要做好地质灾害信息！收集工作并做好【相，应的防范和应急【准，备工作？；气象部门要—为地质？灾害防治提供—气象服务矿山—企业、？工程：建设：等单位要加》强安：全生产管理做好【地，质灾害？防范工作各》级国土资源部门要加！强对重要地质—灾害隐患监测—的，。协，调和：指导组织《专业队？伍，对地质灾害应急处置！进行技？术指导   —  3.1》.，3 出现地》质灾害前兆》时监测单位、监测】人及知情单》位和知？。情人要？通过：各种预报预警方【式及时向周边受【威胁的？群众报？警同时向当地—政府、国土资—源部门和上一级【国土资？源部门？报告：。有关情况包括—发现：的时间？、地点、发生—的，现象和影响》程度等     】3.2 预防预警】行动： ，    各县（【市）区？政府要发布本—地年度地质灾—害，。防治方案对本—地地质灾害防范工作！进行安排部署—     地质灾害！易发区县级》政府要建立健—全地质灾《害隐患排查制度组】织对本？地地质灾害隐—患点开展经常性巡】回检查发现险—情和灾情及时处置】并向上级政府—及其国土资源部【门报告及时》。划定危险区设—置危险区警示标志确！定预警信号、撤离】路线：和避难场所情况危急！时要强制组织—。群众避灾《疏散：。 ，。    《工矿企业、工程【建设等单位要—对生产经《营场所及周边—。开展地质《灾害隐患排查制【定具：体应急预案》。及时采取措施消除】隐患；发《现险：情要立即《采取预警和应对【措施：。防范地质灾害—的发生？ ，  ：。  3.3 预【警支：持系统     】3.3.1 市【和地质？灾害易发区县—（市）区两》级国：土资源部门》要与气？象部门加强合作联】合开展地质灾害气】象风险预警工作同时！通过：电，视，台、手机、》乡村大？喇叭、电子显示屏】等多种方式向社【。会发布做好防灾各】项准备工作    ！ 地质灾害气象【风险预警等级—由弱：到强：依，次分：为四级、《三级（黄色）、【二级（橙色）、一】级，（红色）分别表【示气象因素致地质】灾，害发生有一定风险】、风险？较，高，、高和很高当地【质灾：害气象风险》预警等级达》到三级（黄色—）以上？时地质灾《害气象风险》。预警信息要在焦作】市，广播电视台等市级媒！体当天？的天气预报》节目中向全市播发 ！    3.3.】2 各？级，政，。府要高？度重视？。地，质灾害防治》工作建立健全县、乡！、村三级地质灾【害群：测群防？网络体系充分发挥其！作用；？组织：开展：地质灾害应急—。演练     3】.3.？3 国？。土资：源、水利、气象【、地震部门要密【切，合作逐？步完：善防汛监测网络【、气象监《测网络、地震—监测网络及时沟【通汛情和气象、地震！等信息开展地质灾】害防治科学研究【提，。高地质灾害防治【科技水？平 ：    《。3.3.4 工【矿企业、工程—建设：等，单，位要建立地》质灾害动态监测和预！报预警体系  【   3.4— 地质灾《害，速报制度 》    3.4.1！。 速报时限要求  ！   ？县级国土资》源部：门接到当地出—现特大型、大型、】中型地质灾害报【告后要在2》。小时内速《报县级？政，府和市国土》。资源：局同时可直接速报】省国土资源厅—市国土资源》局接到特大型、大型！、中型？地质灾？害报告后要》立即向市政》府和省国土》。资源厅报告县级国】土资源？。部门接到当地出【现，小型地质灾害—报告后要《在6小时内速报县】级政府和市国—土资：源局同时可直—接速：报，省国土资源》厅    》 县：级政：府及国土资源—部门接到地质灾【害报告后要立即组】织力量到现场复核确！认并采取必要的应急！措施及时续报  】   3《.4.2 速报的】内容     灾】害速报的内》容主要包括》地质灾害险情—或灾情出现的地【点和时？间、地质灾害类型】。、灾：害体的规模、可能】的引发因素》和发展趋势等—对已发生的地质【灾害速报内容还要】包括伤亡和失踪【的人数以及造成的直！接经：济损失     4！ 地质灾害险情和】灾情分级 》    地质—灾害按危害》程度和规模大小分为！特大型、《。大，型、中型、小型四级！     4.【1 特大型地质【。灾害险情和灾情（】Ⅰ级） 《    受》灾害威胁需搬迁转移！人数在？1，000人以上或潜】在可：能造成的经济损失1！亿元以上的地质灾害！险情为特大型地质】灾，害险情     因！灾死亡30人以【。上或因灾造成—直接经济《损失1000万【元以上的地质灾害灾！情为特大型地质灾】害灾情    【。。 4.2 大型地质！灾，害险情？和灾情（Ⅱ》级，）    》 受灾害威》胁需搬迁《。转移：人，数在500人以上、！。。1000人以下【或潜在经济》损失在500—。0万元以上、1亿元！。以下的地质灾害险】情为大型地质灾【害险情 《    因》灾死：亡10人《以上、3《0人以下或因—灾，造成直接经济损失】500万元以上、】10：00万元以下的地】质灾害灾《情为大型地质—灾害灾情    】。 4.3 》中型地质灾害险【情和灾情（Ⅲ级【）  ？   受《灾害威胁需搬迁【转移人数在100人！以上、500人【以下或潜在经济【损失在500万元以！上、500》0万元以下的地【质灾：害险：情为中型地质灾害】险情     因】。灾，死，亡3人以上、—10人以下或因【灾造：成直接经济损失【1，00万元以上、50！0万元？以下：的地质？灾害灾情为中型地质！灾，害灾情   —  4.《4 小型地质灾害险！情和灾情（》Ⅳ，级） ？  ：  受灾害威—胁需搬迁《转移人数在100人！以下或潜在》经济损失在500】万元以下的》地质灾害《险情为小型地质灾害！险情     因灾！死亡3人以下或因】灾造成直接》。经济损失《100万元以下【的地：质灾害灾《情为：小型：地质：灾害灾情     ！5 应急响应—    《 ，应急响应分》为险情应急》和灾情应急应急【工作遵循分》级响应？。程序根据地质灾害】的等级确定相应【级，别的应急机》构     —5.1？ 险情应急  【  ：。 接到地质灾害险情！报告的当地县级【政府或？国土：资源部门要按照地质！灾害速报《制度的规定及—时上报？同时立即派》出专业？人员（？专家组）赶赴现场进！行现场调查核—实险：情提出应急抢险措】施建议？对特大型、大—型、：中型：地质灾？害险情市国土资源局！。组织专家进行应急调！查，并对特大型、大型】地，。质灾害险《情及时报《省国土资源厅组【织专家进《行应急调查》；对：小，型地：质灾害险情》县级国土资源—局要组织《专家进行《应急调查  —   地质灾害险情！确定：为临：灾，状态时当地县级政府！地，质，灾害应急《防治指？挥，。。部进入工《作状态立即成立现】。场险情应急抢险指】挥部划定危险区【设，立警示？标志启动“防、抢】、撤”方《案组：织群众转移避让或】采取排险防治措【施情况危急时要强制！组织避灾疏散加【强监测预报有序【组织抢险防》灾各项工作必要时启！动相应？级别的市、县地【质，灾害应急预案  】   地质灾—害险情得《到有效控制后县【级政府要解除险【情应急状态确定撤】销或：继续保留危险—。区管制措施提—。出下：一步防灾、搬迁【避让或？工，程治理措《。施并明？确有关部门或单【位组织实《。施    》 5：.2 灾情应急【   ？  5.2》.1： ，特大型地《质灾害灾情应—急响应(《I级)     出！现特大型《地质灾害灾情的县】（市：）区政府要立即【启动相？关的应？急，预案和应急指挥系统！部署本地的地质灾害！应急防治与救—灾工作进行先期处】置并在第一时间报】告，市政府和市》国土资源局    ！ 特大型地》质灾害灾情的—应急：工作在市《政府领导下》市突发地质》灾害：应，急防：治指挥？部迅速启动应急【预案具体《指挥：、协调、组织—。各单：位和有关《部，门，的专家和人员及时】赶赴现场抢险救灾接！。到报告？。后及时向省政府【和省：国土资源厅报告【必要时与灾》害发生？地的县级政府共【同组成现《场应急指挥》部并根据部门分【工设立若干》应急工作组各—应急工作组》在，现，场指挥部的统一领】导下有？效开：展各项应急工—。作   《  出现超出—市政府处置能力需】由省政府负责处置】的特大？型地质灾害时市政府！将请求省《政府派工《作组赶赴灾害—。现场指挥或指导【。应急处置工》作  ？  ： 5.2.2— 大型？地质灾害灾情应【急响应(Ⅱ级—)     出现】大型地质《灾害灾情的县（市）！区，政府要立即启—动相关的应急预【案和应急指挥系统部！署本地的地》质，灾害：应急：防治与救灾工作【进行先期处》置并：。在第一时间报告市政！府和市国《土资源局    】 大型？地质灾害《灾情的应急工—作在市政府领导下市！突发地？质灾害应急防治【指挥部迅速》。启动应急《预，案具：体指挥、协调、组织！各成员单《位和有关部》门的专家和》人员及时赶》赴现场抢险救灾接】到报告后及》时向省政《府和省国《土资：源，厅报告？必要时？与灾：害，发生地的《县级：政，府共同组成现场应】急指挥部《并根据？部门分工设立若干】应急工作组各应急】工作组在现场指挥部！的统一？。领导下有效开展各】项，应，急工作   —  出现超出—市政：府处置能力需由省】政府负？责处：置的大型地质灾【害时市政府将—请，求省政府派工作组赶！赴灾害？现场指挥或》指导应急《处置工作     ！5.2.3 —中型：。地质：灾害灾情应急—响，应(Ⅲ？级)：     出现中】型地质灾害灾—情的县(市)—区政府要立即启动】。相关的应急预—案和应急指挥—系统：部署本地的》地质灾害应急防治与！救灾工作《进行：先期处置同时立即】将灾情报告》市政府和市国土资】源局   》。。  中型《地质灾害灾情的【应，急工：作在市政《府领导下市突发地质！灾害应急防治指挥】部迅速启动应急预】案，具体指挥、协—调、：组织各成员单位【和，有关部门的专家和人！员及时赶赴现场开】展抢险？救灾工作必要时与】灾害发生地的—县，级政府共《同，。。组成现场应急指挥】部并根？据部门？分，工，设，。立若干？应急工作组》各应：急工作组在现—场指挥部的统一【领导下有效》。开展各项应急—工，作     5【.2.4 小型地质！灾害：灾情应急《响应(IV级)  ！   出现小型地质！灾害灾情的县(市】)区政府要立即【启动相关《的应急预《案和应急《指挥系统部署本【地的：地质灾？害应急防治》与救灾工作   】  小？型地质灾害灾情【的应：急工作在县级政府】。的领导下县级地【质灾害应急防治【指挥部具体指—挥，、协调？、组织各成员—单位和有关》部门的专家》、人：员及时？赶赴：现场：开展抢险《救灾工作《同时向市政》府、市国土资源局】报告必要时》市，指挥部派工作组和专！家组赶赴灾》害现场协助》县级政府做好地【质灾害应急工作【     5.【3 应？急，响应：结束    — 灾情消除或得【到有效？控制县级政府要根】据现场抢险救灾指】挥部的建议及时【。解除灾情应急期撤销！原划：定的地质灾》害危险？区和抢险救》灾特别？管制：区 ： ， ， ， 6 后期》处置     【6.1 调查评估】。。     市指【挥部办公室》根据专？家组：应急调查《。意见提交地质灾害应！急调查评估报告报告！内容包括基本灾【情(：人员伤亡《失踪和财产损失情况！)、抢险救灾工作】情况、地质灾害类型！和规模、《地质灾害《成灾原因《、发展？趋势、已《经采：取的防？范对：策和措施、》今后的防治》工作：建议 ？    6》.2 善后处—置    》 地质灾害应急处】置结束？后灾害？发生地政府》及各职能部门要【根据职责依》法做：好灾害救《助工作妥《善安排灾民》生活做好灾民转移和！安置：工作开展现》场清理、灾害—监测及？必要的安全防范工作！   ？  6.《3， 灾后重建 —    县级以【。上政府？统筹规划《、安排部署受灾【地区重建工作—根据综合评》。估确定原地重建【。或，另选新址《重建：原址重建《的要帮助灾区修复或！重建基础设施编制】。地质灾？害，治理工？程，总体方案；异地重建！的要对新址进行地质！灾害危险性评估 】    7》 应急保障    ！ 7.1 应急【队伍    — ，各级、各有关—部门要加强地质灾】害专业应急防治与救！灾队伍？建设积极开展专业培！训工作；专业应急】防治与救灾队伍【。、武警部队、公安消！防队伍、乡镇(【。。村庄：、社区)应急救【援志愿者《组织等要《有针对性《。地，开展应急防治—与救灾演练》提高应急防治与救】灾能力     7！.2 ？应急资金   【  各级政》府要做好应急救【援，必要的应急》资金准备工作所需】经费按照现行事【权、财权划分原则分！级负担     7！.3 应急物资 】。 ，  ：。 各：级政府要储》备，用于灾民安置、【。医疗卫生、》。生活必？需等必要的抢险救灾！专用：物资购置《并储备？用，于救灾的应急监测、！调查、会商和—通信等设备保证抢险！救灾物资的》供应     7】.4 通信保障  ！   市和各—县(市)区突—发地质灾《。害应急防治指—挥部成员《单，。位，要，充分利？用现代通信手—段通过？有线：电话、？卫星电话、移动【手机、无线》电台及互联》网等多种形式确【保应急抢险救灾通】信畅通 《  ：  7.《5 应急技术—保障   》  各级地质—灾，害应急防治指挥【部办公室要建立【地质：灾害应急专家库和资！料库为？地质：灾害：应急工作提》供技术支《持；要掌握应急装】备情况建立》装备库分《散储：存统一调配    ！ 7.6 》宣传、培训与演练】  ：   各级》政府及国土》资，源，部门要加强防灾、】减灾：。知识宣传《、教育和培训每【年开展一次突发地质！灾害应急《演练增？强，公众的防灾意识和】自救互救能》。力  ？   ？7.：7 信息发布  】 ，。  地？质，灾害险情和灾—情的发布按焦作市】突发公共事件总体应！。。急预案、焦》作市突发事件信息发！布与传播办法（试】行）的？规，。定执行     7！.8 监《。督检查     】各级政府组》织有：关部门和单》位对上述各》项地质？灾害应急保障工【作，进行督？导和检查落实相关责！任     8 预！案管理与《更新     地质！灾害易发区》的县级？。以，上国土资《源，。部门会同《。有关部？。门参照？市级：。突发地质灾害—。。应急预案制定本地】的突发地质》灾害应急预》案报本？级政府批准》后实施本预案由【市国土资源局—负责修订修订—后的预案报》。市政府？批准修订《期限最长不》超过5年     ！。9 奖惩  —   9.》1 奖？励    》 对在？。地质灾害应》急工作中贡献突【出的单位《和个人按照》地质灾害防治条例】、，河南：省，人民：政府：关，于，贯彻：落，实国发？〔2011〕20】号文件精神加—。强地质灾害防—治工作的《意见等相关》规定予以表彰奖励 ！。    9.—。2 责任追》究  ？   对引发地质灾！害的单位和个人【的责任追究按照【地质灾害防治条【例，相关规定处理—；对在地质灾害应急！防治：中失职、渎职的有】关，人员按照国家有关】法律、法规追—究责任  》   1《0 附则《  ：   10.1 】名词：术语：的定：义与说明    】 地质灾害易—发区指具备地质灾】害发生的地质构造、！地形：地貌和气候条件容易！发生地质灾害的区域！     》地质灾害危险—区指已经出现—地质灾害迹象明显】可能发生《地质灾？害且将可能造成【人员：伤亡和经《济损失的区》域或地段 》    次生灾害指！由地质灾害》造成的？工程结构、设施和】自然环境破》坏而引发的灾害【如水灾、爆炸及【剧毒和强《。腐蚀性物质泄漏等 ！。    直接经【济损：失指地？质灾害及次生灾【害造：成的物质破》坏包：括建筑物和其他工程！结构、设施、设【备、物品《、财：物等破坏而引起【的经济损《失以重新修》复，所需费？用计算？不包：括非实物财产如【货，币、有价证券等损失！     应—急响应？指一：旦发生地质灾害【或地质灾害隐患点出！现临灾状态时采取的！不，。同，于正常工作程序的】紧急防灾和抢险救】灾行动具体分为险情！应急和灾《情应急     临！灾状态指《岩(土)《体在短时间内不【。断发：生位移变形明显加剧！短期内可能》发生灾害造成人【。员伤亡或较大财【产损失的危急状【态     险情】应急指？地质灾害《隐患点出《现临灾状《态，后即：进入险情应急期时】所，。采取的紧急防灾避险！。行动     灾情！应急指？地质灾害发》生，即进入灾情应急期】时所采取的紧—急抢险救灾》和防止？灾情进一步扩大【。的行动   —  本预案有—关数量的表述中“】以上”含本》数“：以下”不含》本数：    《 10.2 预案解！释部：门    》 本预案由市国土资！。源局负责解释—     1—1 附件  —   11.—1 地质灾害应【急组织机构》示，意简图？     11.】2 地质灾》害应急？响应工作流程图【