焦作市人《。民政：府办公室关》于印发 焦作市【突发地质灾害应急预！案，的，通知 各县（市【）区人民政府市城】乡一体化示范—区管：委会市人民政府各部！门各有关单位   ！  为？进一步做好我—市地质灾害》防，治，工作及时应对—突，发地质？灾害事？件经：市人民政府同意现】将修订后的焦作市】突发地质灾害应急预！。案印：发给你们《请认真贯彻执行  ！   　《　　　　　　　 】  ：        】  ：         ！       【    《         ！        】2016年2月14！。。日 ：  ： ， ，    《         ！    《 焦作市突》发地：质灾：害应急预案    ！ ，       【。  1 总则—     1.1 ！编制目的     ！1，.1.1 高效有】序地做？好突发地质灾害的】应急：工作避？免或最大限度—地，减，轻地质灾害造成【的损失保护人民生】命财产安全维护【社会：稳定特制定本预案】 ，   ？ 1：.1.2 本预案是！市人民政府组—织、指挥、协—调全市特大型、大】型、中型突》发地质？灾害应急工作的程序！、规范是《指，导全市各级》政府：、各部门做好突【发地质灾害》应急工作的依据  ！。   1《.2 编制依据  ！   1.2—.，1 依据地质灾【害防：。治条例(国务院令】第394号》)、国家突发地质灾！害应急？预案：、国务院关》于加强地质灾害【。防治工作《的决定(国发〔2】011〕20号)】、河南省《。。人民政？府，关于贯彻落》实国发〔2》011？〕20？。号文件精神加强地】质灾害防《治工作的《意见(豫政》〔2012〕2【8号)、河南省【突发公？共事：件，。总体应急预案—。、河南省突发地质灾！害应急预案、焦【作，市人民政府突发公】共事：件，总体应急《预案等    【 ，1，.3 ？适用范围     ！ ，本预案适用于山体】。崩，塌、滑坡、泥石【流，、地面塌陷》、地裂？缝等突发地质灾害】。。。发生或临灾》时的应急处置 【    《1.4 工作原【则   《  1.4.1【 预：防为主防治结合推】进建：立地质灾《害，调查：评价：体系：、监：测预警？体系、防治体系和】应急体系科学—运用监测预警、搬】迁避让和工程—。治理等多《种手段科《学规划、综合治理有！效规避地质灾害【风，险不断增《。强全社会《地质：灾，害防范意识和能力】全面提高我市地【。质灾：害防治水《平     1【.4.2 政—府领：导部门？协作各级政府要加】强对地质灾》害防治工作的组【织领导各级政—府主要负责人对【本地地质灾害防【治工作负总责建立】完善逐级《负责制确保防治责】任和：措施落到实》处各：有，关部门？。要，各负其？责密切配合》。加强：与当地？驻军：、武警部《队的沟通联络和信息！共享按？照职责？分工做好《相，。关领域地质灾害【防治工作  —  ： 1.？4.3 属》地管理分级负责建】立健全按灾》害级别分级管理【、条块结合、以【各级：政府为主的管理体制！市政府？组织协调全市中型以！上，突发：地质灾害事件的【处置工作负责处置】各县（市）区政【府不能够《。独，。立，处置的中型以—。。上突发地质灾—。害事件各县（市【）区政？府负责处《置本：地小型突发地—质灾害事《。件和能够独》立处：置的中型以上突发】地质灾害事》件负责先期》处置需要《市政府？和省政府组织—协调：。处置的中型以上突发！地质灾？。害事：件 ：    《2 组织体》。系，和职责任务   】  2.1 —指挥机构《     市—政府成？立焦作市突》发，地质灾害《。应急防治《指挥部（以下简称】市指挥部）统—一领导全市突—发地质灾害》。抢险救灾工作—    《。 ，人员组成如下   ！  指 挥》 长市政府分管国】土资源工《作的副市长    ！ 副指挥长》。焦作军分区参谋【长    》 市人民政府分管】国土资源《工作的副秘书长 】    市国土资】源局：局长  《   成  —  员？。市发展和改革—委员会、《。市委宣？。传部：、，教育局、《工业和？信息：化委员会、公安局】。、民政局、》财政局、国土资源】局、环？保局、住《。房和城乡建设—。局，、交通运输》。局、：水利局、农业局、】林业局、商》务局、卫生》和计划生育》委员会、广播—。电视台、《旅，游局、安全监管局、！气象局、地震—局、焦作军分—区、武警焦作支【队、公安消》。防支队、市》政府国资《委、焦作供》电公司？、郑州铁《路局：月山工务段、中国】联通焦作分公司、】河南移动焦》作分公？司、中国电》信焦作分《公司、？河，南省地矿局第二地】质矿产调查》院等：有关部门《和有关单位负—责，同志：     市指【挥部下设《办公室和应急—专家组办公》室设在市《国土资源局市国土】。资源局分管地质环境！工作的？副局长担任办公室】。主任     【2.2 《指挥机构《职，责   《  2.2.1 】市，指挥部主要职责【    《  统一领导、指挥！。和协：调全市地质灾害应急！防，治与救灾工作—；分：析判断？成灾原？因确定应《急防：治，与救灾工《作方案；组织有关】部门和有关地区对】受灾地区进行紧急救！援；协调焦作军分】区、武警焦作支队】迅速组织指挥部队参！加抢险？救灾；指导各县【（市）区政府做好地！质，灾害应急《防治工作；》处理其他有关—地质灾害应急防治与！救灾的重要工—作     —。2.2？.2 ？市指挥部办公室和应！急专家组主要职【责 ：    办公室【职责：贯彻市指挥部的【指示和部《署协调有关县（【市）区地质灾—害应急防治指挥【部、市指挥》部成员单位做好应急！工作并督促落—实；汇集上报险情、！灾情、？应急处置与》救灾进展情况—；提：出具体的应急—。处，置与救？灾方案和措施建【议；组织有关部门和！专家分析灾害发展趋！势对灾害损失及影】响进行评《估为市指《挥部决策提供依【据；组织应急—防治与救灾的—新闻：。发布；起草市指挥】部文：件、简报负责市【指挥部各类》。文书资料的准备【和，整理归档《；承：担市指挥部日常【。事务和交《办的：其他工作   【  应急专》家组职？责分析？灾害形成原因与判断！灾害发展《趋势提交《应急调？查，技术报告；》。为应急？处置与救灾提供技】术指导？  ：   2.2.3 ！。市指挥部成员单位职！。责  ？   市发展和改】革委员会负责组【织协调有关部门【做好地质灾害—。突发事件应急—救援物资《的储备、调》拨和紧急供》应工作     市！委宣传部负责—统一组织有关新【闻单位及时》报道灾情处置—。信息及时向公众发】。布灾情？有关信息加强—舆情：收集分析正确引导】社会舆论   【  市教育局—负责做好危及校【舍安全的地质—灾害：的防：治工作；《灾害发生时做好在】校学生的《安，全管理和疏散工【作妥善解决灾区学生！。的就学？问题；负责对学生进！行防灾减灾应急知】识宣传教育 —   ？ 市工？。业和信息化委员会】负责组织、督促【监管：工矿企业做好所辖】生产：生活区及周边危及】企，业自：身安全？和威胁群众生命财产！安全的地质灾—害的防？治工作负责组织协】调各基础电》信，运，。营企业做好通信应急！保障和损毁通信设】施的抢？。通恢复工作 — ，   市公安局【协助灾区政府对遇】险人员进行搜救【动员受灾《害威胁？的，居民以及其他人员疏！散、转移《到安全地带；对遇难！人员：遗体：进行鉴定；协助灾区！有关部门维护社会治！安打击？违法犯罪活动；迅】速疏导？交通必？要，时，对灾区和通》往灾区的道》路实行交《通管制保《证，抢险救灾工》作顺：利进行     】市民政局负责组织】、协调突发地—质灾害事件》。。中受：灾群众的临》时救助和转》。移安置工作》组织灾？区民房倒塌恢复重】建，和对灾？民进行基《本生活救助；负【。责灾情损失评—估；组织对》遇，难人员遗体处置【等，善后工作 》    《市财：政局负责保障落实】。突发地质灾害—事件：应急处置《市级负担经费—督促市、县级财政】。落实：本，级财政负担的应【急防治资《金和：救，援资金对突发—地质灾？害事件应急处置经】费进行监督管理【     市国土】。资源局？负责收集、分析突发！地，。质灾害相关信息【按照地？质灾害分《级报告的规定审核、！。上，报；组织开展—突，发，地质灾害应急调【查，并，对灾害发展趋势进】行预：测提出应急》处置的措施和建议】；对应急《处置工程进行技【术指导     市！环保：局负责对地质灾【害引发？的环境污染次生灾】害进行环《境监测及时提供环境！监测信息对地质【灾害产生的污染物】提出处？置建议并监督实【施   《  市住房和城乡建！设局负责对受灾建筑！物的损坏程度进行评！估并报告直接—经济损失《。情，况；负责灾后恢复】重建规划和工程建设！督，导工作 《    市交—通运：输局负责《。组织、督《促做好威《胁交通干线》及附：。属设施安全》地质灾害的》。防治工作；及时组】织抢修？损毁的交《通设施确保》。。道路：畅通：；组：织协调应《急运力配合有关【部门做好救灾人员】、，物资：的运：输工作    【 市水利《局负责水情和—汛情收集工作—指导县（市）区政】府及时处理地质【灾害引发的次生洪】。。涝灾害？；督促？直管水管《单位、？县（市？），区政府对影响水【利工程设施安全的地！质灾害？险情采取紧急处置措！。施  ？。   市商》务，局负责灾区生活必】需品市场运行—监测组织协调灾区】生，活必：需品的市场》供应   》  市卫生和计划生！育委：员会：负责组织协调医【疗卫生机构开展【灾区伤？员医疗救治、疾病预！防控制和卫生监【督工：。作并：根据需要《对县：、乡卫生部门提【供技术支持 —    市广播电视！台负责督促指导新闻！媒，体及时发布汛期【地质灾害预报预警】信息做好《突发：地，质灾害应急防治的宣！传报道工作  【   市旅游局负责！指导旅游景》区地质灾害的排【查，监测和治理工作指】导修复被毁的旅【游基础设施和旅游】服务设施 》    市安全【监管局负《责，。协调、督促》相关行业《生产经营《单位做好对危及自身！安全和威胁群—众生命财产安—。。全的地质灾害—的防治？工作 ？ ，   市气象—局负责提供地质灾害！。预警预报所》需的气象资料信【息，与国土资源部—门，合作发？。布地质灾害气象【风险预警；加强【对，灾害现场的》气象监测《预报：为救援？处置提供气象保障】    《 市：地震局负《责提供地质灾害预】警预报？所需的地震资—料信息？对与地震有关的地】质灾害或由地质【灾害引起的震—。动进行监测并对地】震，的发展趋势进—行，预测    — 焦作军《分区根据市指挥部】的要求负责组织【民兵预？备役部队必要时【协调驻军参加—突发地质灾害的【。应急救援   【  武警焦》作支队根据市指【挥部的要求组—织指挥所属部队参】与，抢险：救灾工作；配合【公安部门维护当【地社会秩序保卫【重要目标    】 ，焦作供电公司—负责受灾区域损【毁供电设施》的修复？确保：灾区地质灾害应急】救援工？。。作正常用《电     郑州铁！路，局月山工务》段负责组织》。危害铁路安》全的地质灾》。。害的排查、监测和】治理工作《负责灾害《发，生后的应急处置并】尽快采取措施恢复被！破坏的铁路和—有关设施组织运力做！好抢险救援人—员、物资《运输工？作，   ？  其他成员单位】。和相关部门要根据职！责参与抢险救灾【工作 ？   ？。 2.3 应急工作！组 ：     2.【。3.：1 综合协调—组及职责 》 ，   ？牵，头单位市国土—资源：局成员单位市—发展改革委、—公安局     负！责应急抢险工—作的：综合协调保证—抢险工作有序开【展   《  2.3.—2 现场抢险组及职！责     —牵头单位焦》作军分区成员单【位市教？育局、公安》局、国？土资源局《、住房城乡建—设局、？交通：运，输局、水利局、环保！局，、工业和信》息化委员会、旅【游局、安《全监管局、武警焦】作支：队、公？安消防支《队     —负责突发地》质灾害事件中伤【。员抢救、《隐患消除、道路【通行能力恢复和突】发地质灾《害造成的破坏—。程度鉴定等》工作     2.！3.3 《。医疗救援组及—职，责 ：    牵头单位市！。卫生：和计划生育委员【会成员单位市民【政局、事发地参【与应急救《。援的医疗卫生—机构、市《医疗救？援组指派的医疗卫】生机构     】负责现场伤员的抢】救和转送工》。作，及相：应，信息记录及时向现】场指挥部报告—人员伤亡和救援情】况     2.】3.4 《安全保卫组及职责 ！    牵头单位市！公安局？成员单位武警—焦作：支队   》 ， 负责设置地质灾害！突发事件现》场，安全警戒线疏散突发！事，件，发生区域的人—员；保护现场维护】现场秩序；依法【打击：。违法犯罪活动；维】护事：发现场周边》地区道路交》通秩序实施交通管】制，。和交通疏导确保救】援道：路畅通    【 2.3《.5 ？后勤保障组及—。职责：     牵头单】位市发展改革委成】员单位市公安局、】民政局、《财政局、交通运输】局、商务局、气【象，局、工？业和信？息化委？员会、焦作供—电公司、中国联通焦！作分公？司、中国移动焦作分！公司、中《国电信？焦作分公《司     —负责突发事件—。应急物资和》应急车辆保障、救援！人员组？。织，、气象预报》、通信？保障：、资金保《障、善后处》理等：工作建立突》发事件处置现场与】上级应急指挥部的】通信联？络     2.】。3.：6 调？查监：测组及职责  【   牵头单位市】国，土资：源局：成员：单位市交通运—输局、水利局、工业！和信息化委员会、】环保局？。、安全监管局—。。、地震局、郑—州铁路局月山工务】段   《  负责对突发【地质灾？害原：因进行调《查和动态监测为应】急处置提供技术支持！防止发生次生灾害】以，。。免造成更大》的人员伤亡 —    2》.3.？7， 专：家咨询？组及：职责     【由有关技术机构和】单，位的专家组成涉及】水文地质、工程地质！、环境地质、采矿】工程、？医疗救护《。、卫生防《疫和应急救》援等相关方》面     按照】市指：挥部的要《求研究分《析突发？地质灾害灾情和发展！。趋势为决策提供【抢险救灾咨询或建】议科学指导应急救援！工作： ， ， ， ， 各县？（市：。）区政府可以参照市！指挥部？的组成和职责—结合本地实际成【立突发地质灾害应急！。防治指？挥部     3】 预防？与预警机《。制   《  3.1 地质】灾害监测《、预报  》   3.》1.：1 各？县，（，市）区政府要充分发！挥，地质：灾害群测群》防网络？的作用地质灾害【易发区的各》。级政府要将群测【群防工作落实到【具体单位落实到【。乡，。镇长、街道》办，事处主任和村委会主！。任以：及受灾害《隐，患威胁的《居民明确防》灾责任人和监—测人     【3.1.《。2 各级国土资源】部门要会同》住房城乡建》设、旅游、水利、交！通运输、气象、地】震，等，。部门加强对地质【灾，。害险情的《动态：监测发现《险情及？时，向指挥部成员—单位通报各成—。员单：位要做好地质灾害】信息收集工作并做】好相应？的防范和应急—准，。备工作；气象部【。门要为地《质灾害防治》提供气象服》务矿山企业、工程】建设等单位要加强安！全生产管理做—好地质灾害防范【工作各级《国，土资源部门要加强】对重要地质灾害隐】患监测的协调和指】。导组织专业队伍对地！质灾害应急处置【。进行技术指导  】   3.1—。.3 出现地质灾害！前兆时监测单位【、监测？人及知情单位和知情！人要通过各种预报预！警方式及时向周【边，受威：胁的群众报警同时向！当，地政府、国土资源部！门和上一级国土【资源部门报告有【关情况包《。括发现的时》间、：地点、发生的—现象：和影响程《度等   》  3.2 预【防预警行动   】。  各县（市）【区政府要发布本地】年，度地：质灾害防治方案对本！地，地质灾？害防范工作进行【安排部署 》。    地质灾害】易发：区，县级政府要》建立健全地》。质灾害隐患排查【制度组织《对本地地质灾害【隐患：点，开，展，经常性巡《回检查发现险情和灾！情及时？处置并向上》级政府及《其国土资源部—门，报告及时《划，定危险区设置危险区！警示标？志确：定，预警信号、》撤离路线和避难场所！情况：危急时要强制组织】群众避灾疏散  】 ， ， 工矿企业、工【程建设等单位—要对生产经营场所】及周边开《展地质灾害隐—。患，排查制定具体应【急，预案及时采取措施消！除隐患；发》现险情要立即采取】预警和应对措—施防范地质灾—害的发生   【  ：3.3 预》警支持系统 —    3.3.1！ ，市和地？质灾害易发》区县（市）区—两级国？土资源部门要与气】象部门？加强合？作联合开展》地质灾害气象风险】预，警工作同时通过电视！台、手机《。、乡村大喇叭、电子！显示屏？等多种方式向社【会，发布做好防灾各项准！备工作     】地质灾？害气象风险》预警等级《由弱到？强依：次分为？四级、三级》（黄色）、二—级（橙色《）、一级（红色）】分别表示气象—因素致地质灾害【发生：有一定风险、风险较！。高、高和很高当地】质，灾害气象风险预警等！级达到三级》（黄色）以上—时地：质灾害气象风—险预警信息要—在焦作市广播电视】台等市级媒体当天的！。天，气预报节目中向【全市播发  —   ？3.3.2 各级政！府，要高度重视地—质灾害防治工作【建立健全县》、乡、村三》级地质灾害群测群防！网络：体系充分《。发挥其？作用；组织开展【地质灾害应急演练 ！    3.—3.：3 国土《资源、水利、气【象、地震部》门要密切合作逐步完！善，防汛：监测网络、气象【监测网络、地—震监：测网络及时沟—通汛情和气象、【地震等信息开展地质！灾害防治科学—研究提高《地，质，灾害防治科技水【平     3.3！.，4 工矿企业、工】程建设等单》。位要建立《地质灾？害动态监《测和预报预警体系】     3.4 ！地质灾害速》报制度 《   ？ 3.4《.1 速报时限【要求     县级！国土资源部》门接到当地》出现特？大型、大型、—中型地质灾害报告】后要在2小》。时，内速报县级》政府和？市，国土资源局同时可】直接速报省国—土资源？厅市国土资源局接】到特：大型、大型、中型】地质灾害报》告后要立即向市政】府和省国土资源【厅报告县级国土资】源部门接到当地【出现小？型地：质，灾害报告后》要在：6小时？内速：报，县级政府和市国土资！源，。。。局同时可直接速报】省国土资源厅  】   县级》政府及国土资源部门！接到地？质，灾害报告后要—立即组织力量到现场！复核确认并采取【必要的？应急措施及》时续报    【 3.4.》2， 速报？的内容   —  灾害速报的【内容主要包括—地质灾害险情或灾情！出，现的地点和时间、】地质：。灾害类型《、灾：害体：的规模、可能的【引发因素和发展趋势！等对已？发生的地《。质灾害速报内容还】要包括伤亡和—失踪：的人数以及造成的直！接经济？损失 ？    4 —地质灾害《险情和灾情分—级，     地质【灾害按危害程—度和规模大小分为特！大型、大型》、中型、小型四【级     —4.：1 特大型地质灾】害险情和《灾，情（Ⅰ级《。）     受灾害！威胁：需搬迁转移人—数在1000人以】。上或潜在可能—造，成的经？济损失1亿元—以上的地质灾—害险：情为特？大型地质灾害险【情，   ？ ， 因灾死亡30人以！上或因？。灾，造成直？接经济损失1000！。万元以上的地—质，灾害灾情为特大型地！质灾害灾《情    》 4.2 》。大型地质灾害险情和！灾情：（Ⅱ级） 》    受灾害【威胁需搬迁转移【人数在500人以上！、1：000人以》下或：。潜在经？济损：失在50《0，0万元？以上、1亿》元以下的地质灾害】险情为大型地—质灾害？。险情     因灾！死，亡，10：人以上、30—人以下或因灾造成直！接经：。济损失500—万，元，以上、10》00万元以下的地】质灾害灾情》为大型地质灾害【。灾情     【4.3 中型地质灾！害险情？和灾情？（Ⅲ级）     ！受灾害威《。。胁需搬迁转移人数】在，100人《以上、500人以】下或：潜在经济损》。失在500万元以】上、：5000万》元，以下的地质灾害【险，情为：中，型地质灾害险情【     因灾【死，亡3人以上、10】人，以下或因灾造成直】接经济损失100】万元以？上、500万元以下！的地质灾《害灾：情为中型地质灾【害灾情     】4.：4 小型地质灾害险！。情和灾情《。。（Ⅳ级）《    《 受灾害威》胁需搬？迁转移人数在1【。。00人？以下或？潜在经？济损失？在500万元以下的！地质灾害险情为小型！地质灾害险》情     因【灾死亡3人》以下或因灾造—成直接经济损失【100万元》以下的地质灾害灾情！为小：型地质灾害灾情  ！   5 应急响】应    》 应急响《。应分为险情应急【和，灾情应急应》急工：作遵循分《级响应程序根据【地质灾害的等—。级确定相应级别【的应急机构  【  ： 5.1《 险情？应急     【。接到地质《灾害险情报》。告的当地县》级政府或国》土资源？部门：要，按照地质灾害速【报制度？的规定？及时上报同时立即】派，出专业人员（专家】组）赶赴《现场进行现场—。调查核实险情提出】应急抢险措施建【议对特？大型、大型、中型】地质灾害险情市国】。土资源局组织专家】进行应急调查—并对：特大型、大型地质灾！害险情及时报省【。国土资？源厅：组织专？家进行应急调查；】对小型地质灾害险】情县级国土资源局】要组织专《家进行应急调查【     地质灾害！险情确定为临灾状态！时当地县级政—府地质灾害》。应急防治指挥部【进入工作状态立即】成，立现场险情应急抢】险指挥部划》定危：险区设？。立警：示标志启动》“防、抢、撤—”方案组《织，群众转移避》让或采取《排，险防治措施情况危】急时：要强制组《织避灾疏散》。加强监测《预，报有序组织抢险防灾！。各项：。。工作必要时启动相】。应级别的市、县地质！。灾害应急预案 【    地质灾害】。险情：得到有效控制后【县级政府要解除险】情应急状态确—定撤销或继续保【留危险区《管制措施提出下一步！。防灾、搬迁避—让或工程治理措【施并明确《有关部门或单—位组：。织实施   — ， 5.2 灾—情应：。。急  ？   5.2.【1 ：特大型地质灾害【灾情：应急：响应：(I：级)：     出—现特大型地》质灾害灾情的—县（市？）区政府《要立：即启动？相关的应急预案和应！急指挥系统》部署本地的地质【。灾，害应急？防治与救《灾，工作进行先期—处置并在第》一时间报告市政【。府和：市国土资源局  】  ： 特大型地质灾【害灾情的应急工【作在市政府领导下】市突发地质灾—害应急防《治指挥部迅》。速启动应《急预案具《体，指挥、协调、组【织各单位和有关【。部门：的专家和人员及【时赶赴？现场抢险救灾接【到报告后及时向【省政：府和：。省国土资源》厅报告必要时与灾害！发生地的县级政府】共同组成现场应急指！挥部：。并，根据部门分工设【立若干应《急工：作组各应急工作组在！现场指挥《部的统？一领导下有效开【展各项应急工作  ！   出现》超出市政府处置能】力需由省政府负【责处置的特大型地】质灾害时市政府将】请，求省：政府派工作组赶赴灾！害现场？指挥或指导应—急处置工《作     5.2！.2 大型地质灾】害灾：情应急响应(Ⅱ级)！  ：   出现大型地质！灾害灾情的县—（，市）：区政府要立即启动】相关的应急预案和应！急指挥系统部—署本：地的地质《灾害应急防治与救】灾工作进行先—。期处置并在第一时】间报告市政府和【市国土？资源局    【 大型地《质灾害灾情的应急】工作在市政府领导】下市突发地质灾害应！。急防治？指挥部？迅速启动应急预案具！体指挥？。、协调、组》织各成？员单位和有关部门】的，专家：和人员及《时赶赴现场》。抢险救灾接到报告后！及时向省政府和省】国，土资源厅报》。告必要时与灾—害，发生地的《县级政？府共同组成现场应急！指挥部并《根，。据部门分工》设立：若干应急工作—组各应急《。工作组在《现场指挥部的统一领！导下：有效开展各》项应：急工：作     出现】超出市政府处置能】力需由？省政府？负责处置《的大型？地质灾害时市—政府：将请求省政》府派工作组赶赴灾】害现场指挥或指【导应急处置》工作    — 5.2.3 中型！地质灾害灾情应【急响：应(Ⅲ级)   】  出现中》型地质灾害灾情的县！(市)？区政府要《立即：启动相关的应急预案！和应急指挥系统部署！。本，地的地质灾害—应急：。防治与救灾》工作进行先期处【置同时？立即将灾情》报告市政府和市国】土资源局   【  ：中型：地质灾害灾情的【应急工作在市政府领！。导下市？突发：地质灾害应急—防，治指挥部迅速启【动应急预案具体【。指挥、协调》、组织？各，成，员单位和有关—部门的专家和—人员及时赶赴现场开！展抢险救灾工作必】要时与灾害发—生地的县级政府共】同组成？现场：应急指？挥部并根据部门【分工设？立，若干应急工作组各应！。急工作？组在现场指挥部的统！一领导下有效开【展各：项应急工《作     5.2！。.4 小型》地质灾害灾情应急响！应(IV级)   ！ ， 出现小型》地质灾害灾情的【县，(市)？。区，政府要立即启动相】关的应急预案和应】急指挥？系，统部署本地的地【质灾害应急》。。防治与救《灾工作     】小型地质灾》害灾情的应急—工作在？。县，级政府的领导—下，县级地？质灾害应急防治【指挥部？具体指？挥、协调、组织各成！员单：。位，和有关部门的—。专家、人员及—。。时，赶赴现场开展抢险救！灾工作？同时向市政》府、市国土》资源：局报告必要》时市指挥部派工作组！和专家组赶》赴灾害现《场协助县级政府【做，。好，地质灾害应》急工作     5！.3 应急响—应结束     灾！。情消除或得到有效】控制县级政府—要根据现场抢险【救灾指挥部》的建议及时解—除灾情应急期撤【销原划定的地质灾害！危险区和抢险—救灾特？。别，管制区  》   ？。6 后？期处置   —  6.1 —调查评？估     市【指挥部办《公室根据专家组应】。急，调查意见提交地质】灾害应？急调查评估》报告：报告内容包括基本】。灾情(人员》伤，。。亡失踪和财产—损，失情况)《、抢险？救灾工？作情况、地质—灾害类型和规模【、地质灾害》成灾原因、发—展趋：势、已经采取的防范！对策和措《施、今后的防治工】作建议 《。    6.—2 善后处》置     地质灾！害应急处置结—束后灾害发生地政】府及各职《能部：门要根据职责依法】做好灾害救》助工作妥善安排灾民！生，活，做好灾民转》。移和安置工作—开展现场清理、灾】害监测及必要的安】全，防范工作《     6.【3 灾后重建  】   县级以上政府！统筹：规划：、安排部署受—灾地区重建工作根据！综合评估确定原地重！建或：另选新址重建原址】重建：的要帮？助灾区修《复，或，重建：基础设施编》制地质灾害》治理工程总》体，方案；异地重—建的要？对新址？进行地质灾害危险】性评估 《  ：  7 应》急保：障   《。  7.《。1 ：应急队？伍     —各级：、各有关部门要【加强：地质灾害专业应【急防治与救灾队伍建！设积极开展专业培训！工作；专《。业应急防治与救灾队！伍、武？警部队、公安—消防队伍、乡镇【(村庄、社区)应急！救援志愿《者组织等要有针对】。性地：开展：应急防治与救灾演练！提高应急防治与救】灾能力？    《。 7.2 应急资】。金，     各级【政府要做好》应急：救援必？要，。。的应急资《金准备工作所需经】费按照现行》事权、？财权划分原则分级】负担    — 7：.，3 应？急物资？     》各级政府要储备【用于灾民《安置、医疗卫—生、生活必需等【必要的抢险》救灾专用物资购置并！储，备用于救灾的应【急监测？、调查、《会商和？通信等设备保证抢】险救灾物资的—供应  《   7.4 【通信保障   【 ， 市和各县(市)区！突发地质灾害应急】防治指挥部成—员，单位要充分》利用现代通信—手段通过《有线电话、卫—星电话？、移动手机、无【线电台？及互联网等多—种形式确保应急【抢险救灾通信畅【。。通   《。  7.5》 应急技术》。保障     各级！地质：灾害：应急防？治指挥部办公室【要建立地质灾—害，。应急专家库和资料】库为地质灾害应急工！作，提供技术支持；要】。掌握：应急装备《情况建立装备库【分散储存《统一：调配     7】.，6， ，宣传：、培训与演练  】 ，  各级政》府及国土资源部【门要：加强防灾、减灾【知，识宣传？、，教育：和，培训每年开展一次突！发地质灾害》应急演？练增强公众的防灾】意识和自救互救【。能力：     》7.7 信》息发布     】地，质灾害险情和灾情】的发布按焦作市【突发公共事》件总体应急》预案：。、焦作市突发事【件信息发布与—传播办？法（试行）的规定执！行     7.】。8 监？督检：查 ：    各级政府】组织有关部门和单位！对上：述各项地质灾—害应急保障》工作进行督导和检查！落实相关责》任     8 】预案：管理与更新    ！ 地质？灾害易发区》的县级以上》国土资源部门会同】有关部门参照市级突！发地质灾害》应急预案制定—本地的？突发地质灾害—应急：预案报本级政府【批准：后实施本预案—由市国土《资，源局负责修》订修订后的》预案报市政府批准】修订：期，限最长不超》。过5年   —  9 《奖，惩  ？   ？9.1 奖励  】  ： 对：在地质？灾害应急工作中贡献！突出：的单位和个人—按照地质灾害防治】条例、河南》省人：民政府关于贯彻【落实国发《〔20？1，1〕20号文—件精神加强地质【。灾害防治工》作的意见等相—关规：定予以表彰奖励【     》9.2 责任追究 ！    《对引发地质灾—害的单位和》个，人的责？任追究？按照地质灾害防治条！。例相关规定处—理；对在地》质，灾害应急防治中【。失职、渎《职的有关人员按照】国家有关法律、法】规追究责任    ！。 10 附则—     》10.？1 名词术语的【定义与说《明     地质】灾害易发区指具备地！质灾害发生的地质】构造：、地形地貌和—气候条件容易发生地！质灾害的区》域，     》地质灾？害危险？区指已经出现地【质灾害迹象明—显可能？发，生地质？灾害且将可》能造成人员》伤亡：。和经济损失的区域】或地：段  ？   次生》灾害：指，由地质灾害造—成的工程结构、【设，施，和自然环境破坏而引！发的灾害如水—灾、爆炸及剧—毒和：强腐蚀性物质—泄，漏等  《。  ：。 ，直接经济《损失指地质灾—害及次生《灾害造成的物质【破坏包括建筑—物和：其他工程结》构、设施、设备、】物品、财物等破【。坏而引起的经济损失！。以重新修复所—需费用计算》不包括非实物—财产如货币、—有价证？。券等损失 》  ：  应急响应指【一旦发生地质灾害或！地质灾害《隐患点？出现临灾状态—时，采取的不《同于正常工作—程序的紧急防灾和抢！险救灾行动具体分】为险情应《急和灾？情，应急     临灾！状态指？岩(土)体》在短时间内不断发生！位移变形明显加【剧短期内可能—发生灾害造成人员】伤，亡或较大财产损失】的危急状《。态     险情应！急指地质灾》害隐患点出现临灾状！态后即进入险—。情应急期时》所，。采取的紧急防灾【避险行动   【  灾？情应急指地》质灾：。害，发生即进《入灾情应急期时【所采取的紧急抢险】救灾和防止灾情进】一步扩大的行动 】    本预—案有关数量的—表述中“以上”含本！数“以下”不含【本，。数     —10.2 》预案解？释部门   — ， 本预案由市国土资！源局负责《解释 ？    《。11： 附件    【 11.1 —地质灾？害应急组织机构【示意简？图    》 11？.2 地质》灾害应急响应工作】流程图？