焦作市？人民政府办》。公，室关于印发 焦作】市突发地质灾—。害，应急预案的》通知 各县》（，。市）区人民政府【市城乡一体化示范区！管委会市人民政【。府各部门各有关单】位     为进】一步做好我市地【质灾害防《治，工作及时应》对突：。发地：质灾害事件经—市，人民政府《同，意现将修订后—。的焦作市突发地【质灾害应急预案印发！给你们？请认真贯彻执行 】    　　　　　！　　　 《        】       【 ，    《 ，        】      —    《。        】  2016年2】月14日    】      —。     》   ？   ？  焦作市》突发地质灾害应急】预案：。        】 ，     》1 总则 》。    1.1 】编制目的 》    《1，.1.？1， 高效有序地做好】突发地质灾害—。。的应急工作避—免或最大限度地减轻！。地质灾害造成的【损失保护人民—生命财产安全—维，护社会稳定特制定】本预案？     》1.1.《2 本预案是—市人民政府》组织、？指挥、协调全—市特大型、大型、】中型突发地质灾害应！急工作的程序—、规范是《指导全市各级政府、！各部门做好》突发地质灾》害应急工作的依据 ！ ，   1.2 编制！。。依据     1.！2.1 《依据地质灾害—。。防治条例(国务院令！第394《号)、国家突发【地质灾？害应急预案》。、国务院关于—加强地？质灾害防治工—作的决？定(：国发〔2011〕2！0号)、河》南省：。。人民政府《关于贯彻落》实，国，发〔：2，011〕2》0，。号文件精神加强地】质灾害防治工作【的意见(豫政—〔2012》〕2：8号)？、河南省突发—公共事件总》体应急预《案、河南省突—发，地质灾害应急—预案：、焦作？市人民政府突发公共！。。事件总？体，应急：预案等     1！.3 适用范—围     —。 本预案适用于山体！崩塌、滑坡》、泥石流、地面塌陷！、地裂缝等》突发地质灾害发生】或临灾时的应急处】置     1.】4 工作原则  】   1.4—.1 ？预防为主防治—结合：。推进建立地质灾【害调查评《。价体系、监》测预警体《系，、防治体系和—应急体系科学运用监！测预警、《搬，迁，避让：和，工，程治理等多种手【段科学？规划、综合治理有】效，规避：。地质灾害风》险不断增强》全社会地质灾—害防范意《识，和能力全面提高【我市地质灾害—防治水平   【  ：1.4.2 政府领！导部门协作各级政府！要加强对地质—灾害防治工作—。的组：织领导各级政府主】要，负责人对本地地【质灾害防治》工作负总责》。建，立完善逐级》负责制确《保防治责任和措【施落：到实处各有关—部门要各负其—。责密切配合》加强与当地驻军、】武警：部队的沟《通联：络和信息《共享：按照职责分工做【好相关领域地—质灾害防《治工作   —  1.《4.3 属地管理分！级负责建立健—全按灾害《级别：分级管理《、条块结合、—以，各级政府为主的管】理体制市政府组织协！调，。全市中型以上—突发地质灾害事【。件的处置《。工作：负责处置各县—（市）区政府不能】够，独立处置的中型以上！突发地质灾害—事件各县（市）【区，政府负责处置—本地：小型突发《地质灾害事》。。件和能够独》立处：置的中型以上突发】。地，质灾害事《件，负，责先期？处置需要市政—府和省政府》组织协调处置的中】型，以上突？发地质灾害事件【     2— 组织体系和—职，责任务     2！.，1 指挥机》。构    》 市政府成》立焦作市突》发地质？灾害应急防治指挥部！（以：下简称市指》挥，部）：统一领导全》市突发地质灾害【抢险救灾工作  】   人员组—成如下     】指 挥 长市政【府分管国土资源【工作的副市长   ！。  副指挥长焦作军！。分区：参，谋长    — ，市人民政《府分管国《土资源工《作的副秘书长   ！  市国土资—源局：局长    — 成    员市发！展和改革委》员会、市委》宣传部、教育局【、工业？和信息化《委员会、公安局【、民政局《、财政局、国土资】源局、环保局—、，住房和城《乡建设局、交通运输！。局、水？利局、农业局—、林业局、商务局、！卫生和计划生育委员！会、广播电视台、旅！游局：、安全监管局、气象！局、：地震局、焦》作军分区、武警【焦作支？队、公安消防支队】、市政府《国资委、焦作供电】公司、郑州》铁路局月山工务段】、中国联通焦—作分公司、》河南移动焦作分公司！、中国电信焦作分公！司、河南省地矿局】第二：。。地质矿产《调查：院，等有关部门》和，有关单位《。负责同志   【  市指挥部—。。下设办公室和应【急专家组办》。公室设在市国—。土资源局市国—土资源局分管—。地质环境工作的副】局长担？任办公室《。主任     2.！2 指挥机构职责 ！    2.2.1！。 市指挥部》主要职责 》     统一领导！、指：。挥和协调全市—地质灾害应急防治】与救灾工作》；分析判断成灾【。原因确？定，应，急防治与救灾—工作方案；组—织有：关部门？和有关地区对受灾】地区进行紧急救【援；协？调焦作军分》区、武警焦作支队迅！速组织指挥部队参加！抢险：救灾：；指：导各：县（市）区政府【做好地质灾害应急防！治，工作：；处理其他有—关，地质灾害《应急防治与》救，灾的重要工作—     2.2】.2 市指挥部办公！室，和应急专家组—主要职责 》    办公室职责！贯彻市指挥部的指示！和部署？协调有关县》（市）区地质灾害】应，急防治指挥部—、市：指挥部成员单—。位，做好应急工作—并督促落《实；汇集上报—险情、灾情》、应急处置与救【。灾进展情况；提出】具体的？。应急处置与》救灾方案和》措施建议；组织有】关部门和专家—分析灾害发展趋势对！灾害损失及影—响，进行评估《为市指挥部》决策提供依》据；组织应急防治】与救灾的新闻—发布；起草市—。指挥部文件、简报负！责市指挥部各类文书！资料的准备和整理归！档；承担市指—挥部日？常，。事务和交办的其【他工作  》 ，  应急专》家组职责分》析灾害形成原因与判！断灾害发展趋势提】交应急调查技—术报告；为应急处置！与救灾提供技术指】导，     2.【2.3 市》指挥部成员单位职责！   ？ ， 市发展和改—革委员会负》责组：。织协：调有关部门做好【。地质：灾害突发《事件应急救援物资的！储备、调《拨和紧急供应—工作   》  市委宣传部【负责统？一组织有《关新：。闻单位及时报道灾】。情处置信息及—时，向公众发《布灾情有关信息【加强舆？情收集分析正确引】导社会舆论》     市教【育局负责做好危【及校舍安全的地质】。。灾害的防治工—作；灾害发生时做】好在：校，学，。生的安全管理和疏】散工作妥善解决灾区！学生的就《学问题；负责对学生！。进行防灾减灾—应急知识《宣，。传教：育    》 市工业和信息【化委员会负》责组织、督》促，监管工？矿企业做《好所辖生产》生，活区及周《边危及企业自—身安全？和威：胁群众？生命财产安》全的地质灾》害的防治工作负责】组织协调《。各基础电信运营【企业做好通》信应：急保：障，和，损毁通信设施的抢】通恢复工作 —    市公安【。局协助灾区政府【对遇：险，人员进行搜救动【员受：灾害：威胁的居民以及其他！人员疏？散、转移《到安全地带；对遇难！人员：遗体进？行鉴定；协助—灾区有关部门维护社！会治安打击违法【犯罪活动《；迅速疏导》交通必要时对灾【。区和通？往灾区的《道路实行交通管【。。制保证？抢险救灾工作—顺利：进行  《   市《民政局负《责组：织、协调突发地【质灾害事件中受【灾群众的临》时救助？和，转移安置工》作组织灾区》民房倒塌恢复重建和！对，灾民进行基》本生：活救助？；负责灾情》损失评估；组织对】遇难人？员遗体处置等善后】工作：     》市财政局负责保【障落实突发地—。质灾害事件》应急处？置市级负担》。经费：。督促市、《县级财政落实—本级财政负担的应急！防治资金和》救援资金对突发地质！。灾害事件应急—处置经费进》行监督管理 —。    市国—土资源局负》责收集、分析突发】地质灾害相关信息按！照地质灾害分级报】告的规定审核、上报！；组织开展突发地】质灾：害应急？调查并对灾》害发：展趋势进行预测提出！应急处置的措施和】。建议；对应急处置工！程进行技术指—导     市环】保局：负，责对地？。质灾害？引发的环境污染次生！灾害进行《。环境：监，。测及时？提供环？境监测信息对地质】灾害：产生的污染物—提出处置建议并监】督实施   —  市住房和城乡建！设局负责对受灾建】筑物的损坏程—度，进行评估并报—告直接经济》损失情？况；负责灾后—恢复重建规划—和工程建设督导工】作    》 市交通运输局负】责组织、督促做好威！胁交通干线》及附：属，设施安全《地质灾？害的防？。治工：作；及时组织—抢修损毁《的交通设施确保道】路畅通；组》织协调应急运力【配合有关部门做好】救灾人员、物资的】运输工作     ！市水利局负责—。水情：和汛情收集工作指导！县（市）《。区政府及时处理地】质，。灾害引发的》次生洪涝灾害；督】促直管水管单位【、县（市）区—政府：对影响水利工—程设施安全》的地质灾《害险：情采取紧《。急，处置措施《     市商务】局负责？灾区生活必需品【市场运？行监测？组织协调《灾区生活必需品的】市场供应 》    市卫生和】计划生育委员—会负责组《织协调医疗卫—生机构开展灾区伤员！医疗救治、疾病【预防控？制和卫生监督工作】并根据需要》对县、乡卫》生部门提《。供技术？支持     市】广播电视台》负责督？促指导新闻媒—体及时？发布汛期地质灾害】预报预？警，信息做好突》发地质灾《害应急防治的宣【传报道工作   】  ：市，旅游局负责指导旅】游景：。区地质灾害的排【查监测？和治理？工作指导修》复被毁的旅游基【础，设施：和旅游服务设施  ！   ？市安全监管局负责】协，调、督促相关—行业生产经营单【位做好对危及自身安！全和威胁群众—生，命，财产安全的地质灾害！的防治工作   】  市气《象局负责提供—地质灾害预警预报所！需的气象资》料信息与《国土资源《部门合？作发：布地质灾害气—象风险预警；加强】对灾害现场的气【象监测预报为—救援处置《提供气象保障—    《 市地震局负责【。提供地质灾害预【警预报所需的地震】资，料信息？。对与地震有关—的地质灾害或由地质！。灾，害引起的《震动进行监测并【对地震的《发，展趋势进行预测【 ， ，。   焦作军分【区根据？市指挥部的要求【负责组织民兵预备】役部队必要时协调】。驻军参？加突发地质灾害的应！急救援   —。  武警焦》作支：队根据市指挥部【。的要求？组，织指挥所属》部队参？与抢：险救灾工作；配合】公安部门《维护当地《。社会秩序保卫重要目！标    》 焦：作供电公司负责受灾！区域损毁供》电设施的修复确【保灾区地《质，灾害应急救援—工作正常《用电 ？    郑州铁路】。。局月：山工务段负责组织】危害铁路安全的【地质灾害的排查【、监测和《治理工？作负责灾害发—生后的应《急处置并尽快采取】措施恢复《被破坏？的铁路和《有关设？施组织运力》做好抢？险救援人员、物资】运输工？作     —其他成？员单位？和相关部门要根【据职：责参与抢险》。救灾工作    】 ，2，.3 应急工作组 ！     2.3.！1 综合协调组【及职责 《  ：  ：。牵头单？位市国土资》源局成员单》位，。。市发展？改革委、公》安局     【负责应急抢险工作】的综合协调保—证，抢险工？作有序开展   】  2.3.2 】现场抢险组及职责】 ，    牵头单【位焦作军分》区成员单位市教【育局、？公安局、国土资源局！、住房？城乡建设局、交【通运输局、水利局、！环保：局，、工业和信息—化委员会《。。、，旅游：局、：安全：监管局、武警焦作】支队、？公，安消防支队 —  ：  负责突发地质灾！害，事件中伤员》抢救、隐患消—除、道路《通行能力恢复和【突发地质灾害造成】的破坏？。程，度鉴定等工作—     2—.3.3 医疗【救援组及《职责     【牵头单？位市：卫生和计划生育委】员，会成员单位市民【政局、事发地参与应！急救援的医疗—。卫生机构、市—医疗救援组指派的】医疗卫生《机构     负】责，现场伤员的抢—。救和转送《工作及相应信息记录！。及时：向现场指挥部报【告，人员伤亡《和救援情况 —  ：  ：2.3.《4 安全保卫组及】职责    — 牵头？单位市？公安局？成员单位《武警焦作支队 【    《负责设置地质灾害】突发事件现场—安全警戒线》疏散突发事件发生区！域的人员；保护现】场维护？现场：。秩序；依法打击违】法犯罪活动；维护】事发现场周边地区道！路交通秩序实施交】通管制和交通—疏导确保救援道【。路畅通   —  2.3.5【 后勤保障》组及职责《     牵—头单位市发展—改革委成员单位市公！安局、民政》局、财政局》、交通运输局、商务！局、：气，。象局、工业和信【息化委？员会、焦作》。。供电公司、中—国联通焦作分公【司、中国《移动焦作分公司、中！国电信焦作分公司 ！  ：  负责突发事件应！急物资和应》。急车辆保障、—救援人员组织、【气象：预报、？通信保障、资金【保，障、善后处》理等工作建立—突发事件处置—现场与上级应急【。指，挥部的通信联络 】    2.3.6！。 调查监测组及职责！。     》牵头：单，位市国？土资源局成》员单：位市交通运输局、水！利局、工业和信【。息化委员会、环保局！、安全监管局—、地震局、郑—州铁路局月山工务】段  ？   负《责，对突发地质》灾害原？因进行调查和动态】监测：为应急处置提—供技术支持》防止发生次生灾害以！免造成更大》。的人员伤亡 —    2.3【.7 专家咨询组及！职责     由有！关技术机构和单【位的专家组成涉【及水文？。地质、工程地质、环！境地质、采矿—工程、医疗救护【、卫生？防疫和应急救援【。等相关方《面  ？   按照》市指挥部的要—求，研究分析突发地质灾！。害灾情和发展趋【势为决？策提供抢险》救灾咨询或建议科学！指导：应急救援工作—  ：   各县（—市）区？。政府：可以参照市指—挥部：的组成和职责结合】本地实际成》立突发地质灾害应急！防治指挥部  【   ？3 ：预防：与预警机制 —    3.1 地！质灾害监测、预【报     —3.1.1 各【县（市）区政府要】充分：发挥地？质灾害群测群防网络！。的作用地质灾害易】发区的各级政府要】将群测群防》。工作落实到具体单】位落实到《乡镇长、《。街道办事《。处，主任和？村委会主任》以及受灾害》隐患威胁的》居民明确防灾—责任人和监》测人：     3.1.！2 各？级国土资源部门要】会同住？房城乡建设、旅游】、水利、交通—运输、气《象、地震等部门加】强对地质灾害—险情的动态监测发现！险，情及时向《指挥部成《员单位通报各成员单！位要做好地质灾【害信息？收集：工作并？。做，好相应的防范和应急！。准备工作；》气象部门要为地【质灾害防治提供气】象，服，务矿：山企业？、，工，程，建设：等单位要加强安全生！产管理？做好地质灾》害防：范工作各《级国土资源部门要加！强对重要地质灾害隐！患监测的协调—。和指导组织专业队】伍对地质《灾害应急处置进行】技术指导     ！3.1.3 —出现：地质灾害前兆—时监：测单位？、，监测人及知情—单位和？知情人？要通过各种预报预警！方式及时向周边受】。威胁的群众》报警同时向当地【政府、国土》资，源部门和《上一级国《土资源部门报告有】。关，情况包括《发现的时间》、，。地点、发生的现【象和影响《程，度等   》  3.2 预防预！警行：。动     各县】（市）区政府要发】布本地年度》地质灾害防治方案】对本地地质灾—害，防范工作进行安排】部署     地质！灾害易发区》县级政府要建立健全！地质灾害隐患—排查制度《组织对本地地质【灾，害隐患点开展经常性！巡回：检查发现《险情和灾《情及时处置》并向上级《政府及其国土—资源部门报告及【时划定危险区设置】危险：区警示标志确—定预警信《号，、撤离路线和—避难场所情况危【急时要强《制组织群众避灾【疏散  《   工矿企—业、工程建设等单】位，要对生产经营—场，所及周边开展—地质灾害隐》患排查？制定具体应》急预案及时采取措】施消除隐患》；发：现险情要立即采取】预，警和应对《措施防范地质灾害的！发生     【3，.3 预警支持【系，统  ？   3.3.1】 市和？。。地质：灾害：易发：。区县：（，。市）：区两：级国土资源部门【要与气象部门加强】。合作联？。合开展地质灾害【气象风险预警工作】同，时通过电视台、手】机、乡村大喇叭、】电子：显示屏等多》种方式向《社会发布《做好防灾各项准备工！作 ：    地质灾害】气象风险预警—等级由弱到强依【次分为四级》。、三级（黄色）、】二级（橙《。色）、一级》（红色）分别表示气！象因素？致地质？灾害：发生有？一定风险、风—险较高、高》和很高当地质灾害气！象风险预警》等级达到《三级（黄色》）以上时地质灾害】气象风险《。预警信息要在焦作市！广播电？视，台等市级媒体当天的！天气预报节》目中向全市播发 】    《3.3.2 各级】政府要高度重视【地质：灾害防治工作建立】健全县？、乡、村三》级地：质灾害群测群—防，网络体系充分发挥】其作用；《组织开展地质灾害应！急演练    【 ，3.3？.3 国土》资源、水利、气象、！地震部门要》密，切合作逐步完善【防汛监测网络—、气象监测网络、】地震监测网络及时沟！通汛情？和气象？、地震等《信息开展地》质灾害防治科学研】究提：高地质灾害防治科】技水平     】3.3.4 工矿企！业、：。。工程建设等》。单位要建《立地质灾害动态监测！和，预报：预警体？系   《  3.4》 ，地质灾害速报制度 ！    3.—4.1 速报时限要！求    》 县级国土资源部】门接：到当地出《现特大型《、，大型、中型地质灾】。害报告后要在2小】时内速报县级政府和！市国土资《源局同时可直接速报！。省国土资《源厅市国《土资：。源局接到特》大型、大型、中【型地质灾害报—告，后要立即向市政【府和省国《土资源厅《报告县级国》土资源部门接到当地！出现小型地》质灾害？报告后？要在6小《时，内速报？县级政府和市国【土资源局同》时可：直接速报《省国土资源厅—    《 县级政《。府及：国土资源部门接到地！质灾害报告后要【立，即组织力量到现场复！核确认并采取必要的！。应急措施及时续【报     3.】4，.2 速报》的内容   — ， 灾害速报的内容主！要包括地质灾害【险情或灾情出现【的地点？和时间、地质灾害】类型、灾害体的规】模、可能《的引发因素》和发展趋势》等对已发生的—地质灾？害速报内容还要【。包括：伤亡和失《踪，的人数以及造成的直！接经济损失 —    4》。 地质灾害险—情和灾情《分，。级  ？   地《质灾害按危》害程度和规模大小分！为特大型、大型【、中型、《小型：四级     4】.1 特大》型地：质灾害险情和灾情】（Ⅰ级）    】 受灾害威》。胁需搬迁转移人【数在100》。0人以上或》潜在可能造成—的经：济损失1《亿元以？上的地质灾害险情】为特大型地质灾【害险情   —  因灾死》亡30人以上或因灾！造成直接经》。济损失100—0万元以《上的地质《灾害灾情为》特大型地质灾害【。灾情  《   ？4.2 大》型地质灾害险情和】灾，情（Ⅱ级《）    》 受：灾害威胁需搬迁转】移人数？在500人以—上、1000—人以下或潜在经济】损失在5000万】。元以上、1亿元以下！的，地质灾害险情为【大型地质灾害险情 ！    因》。灾死亡10》人以上、30人【以下：或因：灾造成直《接经济损失50【0万元以上、10】00万元以下的地质！灾害灾情为大型【地质灾？害灾：情     4.】。3 中？型地：质灾害险情》和灾情（Ⅲ级—）    》 受灾害威胁需搬】迁转移人数在10】。。0人以？上、500人以下或！潜在经济损失在50！。0万元以上、—5000万元以下的！地质灾害险情—为中型？地质灾害险情 【    因灾—死，。亡3人以上、10】人以下或因》灾造：成直接经济》损失100万—元以上、500【万元以下的地质【灾害灾？情，。为中型地《质灾害灾情   】  4.4 小型】地质灾害险》情和灾情（Ⅳ级）】    《 受灾害《威胁：。需搬迁转移人数【在100人以下或潜！在经济损失》在500《万元以？下的地？质灾害险《。情为小型地质灾害】险情：    《 因灾死亡3—人以下或因》灾造成直接经—。济损失1《00万元以下—的地质？。灾害灾情为小型地】。质，灾害灾情   【  5 应急响应 ！   ？ 应急响应》。分，。为，险情：应急和灾情应急应】急工作遵《循分级响应程—序根据？。地质灾？害，的等级确定相应级别！的应：急，机构    — 5.1 险情应】。急     接【到地质灾《害险情报告的当地县！级，政府或国土资源部】。门，要，按照地？质灾害速《报制度的规定及时上！报同时立即派—出专：业人员（专家—组，）赶赴现场进行【现场：调查：核实险情提出应急抢！险措施建议对特【。大型、大型》、，中型地质灾害险情市！国土：资源局组织专家进行！应，急调查并对》特大型？、大型地质灾害险】情及时报省国—土资源厅《组织：专家进行应急—调，查；对小型地质灾】害险情县级国—土资源局要组织专】家进行？。。应，急调查 《。    地质—灾害险情确定为【临灾状态时当地县】级政府地质灾害【。应，。急防治指挥部进入工！作状态立即成—立，。现，场险：。情应急抢险指挥部划！定危险区设立警示】标志启动“防、抢、！撤”方案组》织群众转移避让【或采取排险》防治措施情况危【急时要强制》组织避？灾疏散加强》监测预报《有序：组，织抢险？防灾各项工作必要】时启动相应级别的市！、县地质灾害—应急预案    】。 ，地质：灾害险情《。得到有？效控制后县》级政：府要解除险情应急】状态确定撤销或【继续保留危险区【。管制措施提》。出下一步防》灾、搬迁避让—或工程治理措施并明！确有关部《门，或单位组《织实施？     5.2】 灾：情，应急 ？  ：  5？.2.1 特大【。型地质灾害灾—。情应急响应(I【级)  《 ，。 ， 出现特大型地【质灾害灾《情的县（市）区政】府要立即启》动相关的应急预案和！应急指挥系》统部署本地的地【质灾害应急防治与救！灾工作进行先期【处置：。并在第？一时间报告市政【府和市国土》资源局 《    《特大型地质灾害灾】情，的应急工《作，在市政府领导下市】突，发，地质灾害应急防【。治指挥部迅速启动】应，急，预案具体指挥、【。协调、组织》各单位？和有关部门的专家和！人员及时《赶赴现场抢险救灾】接到报告后》及时向省政府—和省国土资》源厅报告必》要时与灾害发生地】的，县级政？府共同？组，成现：场应急指挥部并根据！。部门分工设》立，若干应急工作—组各应急工作组在现！场指：挥部的统一领导【下有效开展各项应急！工作：     》出现超？。出市政府处》置，能力需？由省政府负》责处：置的特大型地质【灾害时市政府—将请求省政府派【工作组赶《赴灾：害现场指挥或—指导应急处置工作】     5.【2.：2 大型地质—灾害灾情应急—。响应(Ⅱ级》)     出【现大型地质灾害灾情！的县（市）》。区政府要立即启动】相关的应急预—案和应急指挥系统部！。。署本地？的地质灾害应—。急，防治：与救：灾工作进行》。先期处？置并在第一》时间报告市》。政府和市国土—资源局 《    《大型地质《灾害灾情的应急【工作在市政府领导下！市突发？地质灾害应急防治】指挥部迅速启—动应急预案》具，体指挥、协调、组】织各成员单位—和有关部门的专【家和人？员及时赶赴》现场抢险《救灾接？到报告后及时向【省政府和省国—土资：源厅报告必要—时与灾？害，发生地的《。县级政？府共同组成现—场应：急指：挥部并？。根据部门分》工设立若干》应，急工作组各》。应急工作组》。在现场指挥部的【统一领导下有—效开：展各项应《急工作    【 出现超出》市，政府处置《能力需由省》政府负责处置的大】型地质灾害时市政府！将请求省政》。府派工作组赶赴灾】害现场指挥或指导应！急处置工作   】  5.2.3 中！。型地质？。灾害灾情应急—响应(Ⅲ级)—     出—现中型地质灾—害灾情的《县(：。市)区？政，府要立即启动—相关的应急预案【和应急指挥》系统部署本地的地质！灾害：应急防治与救灾工作！进行先期处置同时立！即将灾情报告市政府！和市：国土资源局 —    中》型地：质灾害灾情的—应急工作在市政府】领导下市突发地【质灾：害应急防治指—挥部：迅速：启动应急预案—具体指挥、协—调，、组织各成》员单位和有关—部门的专家》和人员及《时，。赶赴现场开展—抢险救灾工作必要时！与灾害发《生地的县《级政府共同组成现】场应急？指挥部并根据部门】分，工设立若《干应急工作组—各应急工作组在现】场指挥部的统一领】导下有效开展各项应！急工作     】5.2.4 小【型地质？灾害灾情应急响应】(IV级)  【。   出现小型【地质灾害灾情的县】(市)？区政府要立即启【动相关的应急预案和！应急指挥系统部【署本地的地质—灾害应急《防治与救《灾工：作     小型】地质灾？害灾情的应急工【作在县级政府的领】导下县级地质灾害】应急防？治指：挥部：。具体指？挥、：协调、组织各成员单！位和有关部门—的专家、人员及时】。赶赴现场《开展抢？险救灾工作同—时向市政府、市国】土资源局《报，告必要时市指挥部】派工作组和专家【组赶赴灾《害现场？协，助县：级，政府做好《地质灾害应急工【作，     5.3】 应急响《应结束     】灾情消除或得—到有：。。效，控制县级《政府要根《据，现场抢险救灾指【挥部的？建议及时解除灾【情应急期撤销原划】定的：地质灾害危》险区和抢险救灾【特别管制区》   ？。  6 后期—。处，置     6.1！ 调查评估 —   ？ 市指挥部》办公室根据专—。家，组应急调查意见【提交地？质，灾害应急《调查评估报》告报告内容包括【基，本灾情(人员伤【亡失踪和《财产损？失情况)《、抢险？救灾工作情况、地质！灾害类型和规模、地！质，灾害成？灾原因、发展—趋势、已《经采取的防范对策和！措施、今后的防【治工作建《议     6.2！ 善后？处，置 ：    《地质灾害应急处【置结束后灾害—发生地政府及—各职能部门要—根据职责《依法做好《灾害救助《工作妥？善安排灾《民生活？做好：灾民：转移和？安置工作《开展现？场清理、灾害监测及！。必要的安全防范工作！     》6.：。3， 灾后重建   】  ：县级以上政府统【。筹规划、安排部【署受：灾地区重建工—作根据综合评估【。。确定：原，地重建或另选新址重！建原址重建》的，要帮助灾区修复或】重建基础设施编制地！。质灾害治理工程总体！方案；异地重—建的要对《新址进行地质灾【害，危险性？评，估   《  7 《应急保障 》    7.1 应！急队伍？     》各级、各有关部门要！加强地？质灾害专业》应急防治与救灾【队伍建设《积极开展专业培训工！作；专业《应急防治与救—灾，队伍、武警部—队、公安消防队【伍、乡？镇，。(村：庄、社区)》应急救援志愿者【组织等要有针对性】地，。开展应急防》治与救？灾演练？提高应急防治与【。。救灾能？力     7.】2 ：应急资金    】 ，各级政府要做好应】急救援必要的—应急资金准》备工作？所需经费按照现【行事权、《财权划分原则分【级负担   —  7.3 应急物！资   《  各？级政府要储备用【。于灾民安置、医【疗卫生、《。生活必？需等必要的抢险救灾！专用物资购置并储备！用于救灾的应—急监测、调查—、会商和通信等【设备：。保证抢险救》。灾物资的供应  】   7.4— 通信？保障    — 市和各县》(市)？区突发？地质灾害《应急防治指挥部成员！单位要充分利—用现代通信手—段通过有线电话【、卫星电话》。、移动手机、无线电！台，及互：联网等多种》形，式确保应急抢—险救灾？通信畅通     ！7.5 应急—。技术保障     ！各级地质灾害应急防！治指挥？部，办公室要建》。立地质？灾害应急《专家库和资料库【为地质灾害应急【工作提供技》术，支持；？要掌握？应急装备情况建立装！备库分散储存统一调！配   《  7.6》 宣传、培训与演】练     各【级政府？及国土资源》部门要加《强防灾、减灾知识】宣传、教育和—培训每年开》展一次突发》地质灾害应急演【练增强公众的防灾意！识和自救互救能力 ！    7.—7 信息发布  】。  ： 地质灾害险—情和灾情的》。发，布按焦作市突发公共！事件总体应急预案】、焦作？市，突发事件信息发布与！传播办法（试行）】的规定执《行     7.】8 监督检查 【    各级政府组！织有关部门和—单，位，对上述各项地质灾】害，应急保障工作进行督！导和检查落实相【关责任？     》8 预案《管理与更《新     地质灾！害易发区的》县级以上国土—资源部门会》同有关部门参照市】。级突发地质灾害【应，急，预案制定本地—的突发？地质灾害应急预案报！本级：政府批准后》实施本预案由市国土！资源局负《责修：订修订后的》预案报市政府—批准修？订期限最长不超【过5年    【 9 奖惩》。     9.【1 奖励   【  对在地质灾害】应急工作中贡—。献突出的单》位和：。个人按照地》质灾害防治条—例、河南省人民政府！关于贯？彻落实国发〔—2011〕》2，0号文件精神加【强地质灾害防治【工作的意见等相【关规定予以》表彰：奖励 ？  ：  9.2 责任】追究： ，    对》引发地质《灾害的单位和个【人的责任追究按照地！。质灾害防治条—例相：关规定处理；对在地！质灾害应急防—治中失职、渎职的】。有关：。。人员按照国家—有关法律《、法：规追究？责任    — 10 附》则     —10.1 名词【术语的定义与—说明  《   地质灾害易】发区指具备地—。质，灾害发？生的地质构造—、地形地貌》和气候条件容易发】生地质灾害》的区域  》   地质》。灾害危险《区，指已经出《现地质灾害迹象明显！可能发生地质灾【害且将？。可能造成人员伤【。亡和经济《损失的区域或—地段     【次生灾害指由地质灾！害造成的工程结【。构、设施和自然环】境破：坏而引发的灾害【如水灾、爆》炸及剧毒和强腐蚀】性物质泄漏等 【   ？。 直接经《济损失指地质—。灾害及次生灾—害造成的物质破坏包！括建：筑，物和其他工程结【构、设施、》设备、物品》、财物等破》。坏，而引起的经济损失】以重新修复所—需费用计算不包【括非实？物财产如货币—、有价证券等损失 ！   ？ 应急？。响应：指一：旦发生地质》灾害或地质》灾害隐患点出—现临灾状态》时采取的不同于【正常工作程序的紧急！防灾和抢险救灾【行动：。。。具体分？为险情应急和灾【情应急    【 ，临灾状态《指岩(土)体在短时！间内不断发生位【。移变：形明显？加剧短期内可能【发生灾害造成人员伤！。亡或较大财产—损失的危急状态  ！  ： ，险情应急指地质灾】。害隐患点出现—临灾状态《后即进入《险情应急期时所采】取，的紧急？防灾避险行动—     灾—情应急指地质灾害发！生即进入灾情—应急期时所采取【的紧急？抢险救灾和防止灾情！。进一步扩大的行动】  ：。   本预案—有关数量的》表述中“《以上”含《本数“以下”—不含本数     ！。10.2 预案解】释部门    【 本预案由市—国土资源局负—责解释     1！1 附件    】 11.1 地【质灾害应急》组织机？。构示意？简图    — 11.2 地质】灾害应急响应工作流！程图：