焦，作市人民《。政府：办公室关于印发 】焦作市住宅区宽【带网络设施建—设，管理暂行《办法的通知 —各县（市）区人民】政府市城《乡一体化《示范区管《委会市人民政—府有关？部门有？关单位？   ？  焦作市住宅区】宽，带网络设《施建设管《理暂行办法已经市】政府同意现印发给】你们：请认：真贯彻执行   】   ？   ？      —    《。   ？。      —。   ？      —         ！  ：   ？   ？    《  ：  ：     》   ？   ？    《。     》     20【1，6年6月23日  ！       【。  ：    《    焦》作市住宅《区宽带网络设施【建设管理暂行办【法，。    《    《 ， 第一条《。  ：。  为规范住—宅区宽带《网络设施建》设持续提升宽带【。网络接入能力和覆盖！水平发挥宽》带网络在经》济社会发展中的【基础性、战略性作用！夯实信息《网络基础建设网络】强市：。依据河南省通信【基础设施建设与保护！办法（？省政府？令第165号—）、河南省人民【政府办公厅关于印】。发河南省《住宅区宽带》网络设施建》设管：理暂行办《法的通知（豫政办】〔2016〕12】号）有关《文件精神结合我市】实际制？定，本办法     第！二条    本办】法适：用于在我市》行政：区域内实施住—。宅区宽带网络设【施建设及维护管理】等活动     】住宅区包《括新：建住宅区和既有住】宅区根据住房城乡】建设部  工业和信！息化部关于贯—彻落实光纤》到户国家标准的【通，知（建？标〔20《1，3〕36号）—新建住宅区是指20！。13：年4月1日以后【签订建设工》程设计合同的—商品住房、商住【楼、保？。。障性住房等住宅【建设项？目 ：    住》宅区宽？带，网络设施指在—住宅区内为实—。。现语：。音、：数据、多媒体—等通信业《务所配套《的通：信机：房（有线通信—设备间、无线基【。站设备间和室—内分布系统设备间】等）：、基：站天面、基》站配套及附属设施、！通信管道、配线管网！及室内配《。。线等通信《设施 ？  ： ， 第三条《    各县（【。市）：区人民政府、—市城乡一体》化示范区管委会【及相关？部，门应当？对住宅区宽带网络设！施建设给予政策【支持解决实》际困：。难积极推《进工作 《    市住—房城乡？。。建设、房产》管理、工业和信息化！等部：门根据各自职责【负，责全市行政区域【内，。新建住宅区、既有住！宅区宽带网络设施】建设与改造的—。实施、组《织协调和监督检查 ！    县（市【），。。区住：房城：乡建设？、房产管理、—工业和信息化等部门！根据各？自职责负责当地【新建住宅《区和既有住宅—区宽带网《络设施建设、—改造的实施及—相关工作   【。 ， ，乡镇、街道办事处和！社区应当负责做【好住宅区宽带网络】设施建设《的协调服《务工作     】第四条   — 新建？住宅：区建设单位》应当：严格执行光纤到【。户国：家及地？方标：准乡镇及《以上城区新建—住，宅区宽带网络设施】应当采用光纤到【户方式建设新建住】。宅区规划用地红线】内的通信管道、配线！管网、电信间、【。设备间等宽带—网络设施《必须与？。住宅区同步建—设（同步设计、同】步施工？。。）、同？期交付所需投—资纳入相应》建设项目《概算    — 光纤到户国家及地！方标准？主要包括《。。住宅区？和住宅？。建筑内？光，纤，到户通信设施工程设！计规范？（GB？。508462—012）、住宅区和！住宅建筑《内光纤到户通信【设施工程施工及【验收规范（GB50！8472012）和！房屋建筑宽带网络设！施技术标准》（DBJ41—/090）等   ！  第五条 —  ： 设：计单位应当按照光纤！到户国家及地方标】准，要求和合同约定【进，行新建住宅区宽【带网络设《施的设计新建—住宅区宽带网络设】施应当满足多家电信！业务经营《者平等接入、用【户可自由选》。择，电信业务经营者的】要求    — 电信业务》。经营者主要包括基础！电信业？务经营？者，和具备因特网接入】服务资格的增—值电信业务经—。营者  《   第六条   ！ 施工？图，设计文件审查—。机构应当对涉及光】纤到户国《家及地？。方标：准，中的强制性条—文进行审查审—。查，不合格的不》得发放？审查合格证并将审查！中发现？的问题报工程实施】所在地县级以上住】房城乡建设部—。门   《  市、县两—级城乡？规划部门、住房城乡！建设部门在》核发建设工程—规划：。许可证、施》工许可证时应—。当依照法定职责【对新建住《宅区落实光纤到户】国家及地方标准【情况严格把关—     第七【条    》市、县两级住房【城乡建设部门要加】强对新建《住宅区？、既有住《宅区改？造后的？宽带：网络设施的工—程质量监督》住房城乡建设—部门、？工业：和信息化部门—按照：职责配？合做好新建住宅【区、既有住宅区改造！后的宽带网络设【施工程质量监督工作！     建设单位！应当委托具有相【应资质的施工单【位，承担新建住宅—区、改造既有住宅区！宽带网络设》施工：程建设单位应当【组织对新建住—宅区、既有》住宅区？改造后的宽》带网络？。设施进行验收并【将验收文件》。报所：。在地工业和》信息化？。部门备案   【  未？按要：求验收或《验收不合《格的新建《。住，宅区宽带网络设施】不得接入公用电信网！     第八条】    既有—。住，宅区：宽带网络设施—光纤到户《改造应当本着整【合，资源、共建》共享的原则参照光纤！到户国家及地方标准！实施并？满足多家电信业【务经营者平等接入】、用户可自》由选择电信》业务经营者的要求】     市—、县两级工业—和信息化、住房【城乡建？设、房产管》理等部门建立完【善协调联动机制统筹！做好既有住宅区光】纤到户改《造的规划《实，施工作    【 市、县两级—工业和信息》化部门应当组—织既有住《宅区内已有宽带【网络设施的产—。权单位协商确—定光纤？到户改？造方案明确牵头【实施：单位、？共建共享流程确保】。住宅区配线管网【及线缆一次性完成光！纤到户改《造避免重复施—工     第九】条    光纤到户！改，造牵头实施》单，位，负责与既《。有住宅？区，建设单位《、业：。主、物业服务—企业联？系对接协商确定光】纤到户改《造施工？及维护方案（主要包！。括，工程时限《、建设改造内容、】现场管理、》竣工：验收、损坏补偿、后！期维护等事》宜）并签订协议  ！   经协商达【不成一致意见的【由乡：镇以上政府负责组】织工业和信息化、住！房城乡建设等部门】协调：解决     第】十条  《。  住宅区》建设：单位：、业主、物》业服务企业应当【积极支持光》纤到户改造保障宽带！网，络建设通行为光【纤到户改造提—。。供机房、用》电、用水《。、管道等《施工便利《任何单？位，或个人不得有—下列：阻挠：、干扰或妨碍—既有住宅《区光纤？到户改造的》行为     （】一）索要光》纤到：户，改造进？场费、协调》费、管？理费或其《他财物；   【  （二）以收【费代建、承包住【宅区内线路》维护或电信业务【分成为？条件限制光纤—到，户，改造施工进场； 】    （三）向光！纤到户改造实施【单，位摊派不合理费【用；     （】四）提出协》议约定以《外的其他不合理要】求     第【十一条    光】纤到户改造牵头【实施：单位应当委》托具有相应资质【的施：工，单位承担既有—住宅区？光纤到户改造工程】     》在既有？住宅区光《纤到户改造施—。工过程中牵头—实施：单位负责督促—施工单位按照标准】规范施工及时—清理施工现场控【。。。制施工扬尘避免或】减少对住宅》区正常生活秩—序的影响《。应当及时复原—和修复施工过程【中损坏的住宅区【道路、绿《地、建筑物等不能】复原和修《复的牵头实施—单位应当《按，照有关标准和协议约！定给予？补偿    — 第十二条 —  ： 电信？业务经营者》应当落实宽》带网络提《。。速，降费要求深》化拓展住宅区宽带】应用增强信息—产品：供给能力持续提升服！务水平维护电信用】户的合法权益住【宅区：建设单位、业主【、物：业服务企业》应当为电信业—务经营者使》用住宅区宽带—。网络设施提供平等】的接入和使用条件】不得有以下限—制，住宅区用《户，通，信自由选择权—的行为 《。 ，   （一）电【信业务经营者与【住宅区建《设单：。位、业主、》物业服务《企业签订排他性协议！垄，断住宅区宽带接入】服，务；：     （二）通！过与未取得电—信业务经营许可的单！位或：个人合作《垄断住宅区宽带【接入服务；  【   （三）以任何！。方式限制住》宅区：用户选择电信业【务经营者依法开【办的电信服务  】   第十三条 】   有下列—行为之一的由住房城！乡建设部《门，责，令改：正依据建设工程【。质量管理条例等有关！规定处理将相关【责任主体《记入：不良行为记录并予以！公示：     （—一）新建住》宅，区宽带网络设施【未按照光纤到—户国家及地方标【准进行设计》的；  《   （二）新建】住宅区宽带网络【设施未与住宅区同步！建设、同期交—。付，的，；   《  （三）新建【住宅区宽带》网络：设施未按要求组【织工程竣工验收【或验收不合格接入公！用电信网的； 【    （四）【施工图设计文件审查！机构未按照光纤到户！国，家及地方标》准中的强制性条文进！行审查或未》按规定上报审查过程！中发现的《违法违规行为的【；     —（五）？。。。。。住宅区？建，设，单位、物业服—务企：业阻挠、《干，扰或妨碍既有—住宅区光纤到户改造！的；  《   （六）既有住！宅区光纤到户改造中！。未按：照规定控《制施工扬尘的 【    第十四条】    《有下列行为之一【的由工业和信—息化部门责》令改正依据中华人民！共和国电《信条：例等有关规定处理】将相关责《任主体记入黑名单并！予以通报《     （一【），电信业务《经营者直接或—间接投资新》建，住宅区？宽带网络设施—建设造成住宅区宽】。带接入服务》垄断的； 》    （二）电】信业务经营》者为未按要求—验收或验《收不合格的》。新建住宅《区宽带网络》设，施提供公用电—信网：接入服务的》；  ？   ？（三）电《信业务经《营者在既有住—宅区光纤到户改造】中未执行共建共享】有关规定的； 【    （》四）电信业务经【营者将既有住宅区】光纤到户改造工程】。发包：给无相应《资质施工单位的；】     （五）电！信业务经营者在光】纤到户改造施工中】损坏既有住宅区【道路、绿地、建筑物！等，未予复原和修复并】。拒不赔？。偿的；   —  （六）电信业】。务经营者《与住：宅，区建设单位、业主】、物业服务企业等】签订排？他，性协议垄断住—宅区宽带接入服务】的；     （七！。），未取得电信业务【经营许可从事住宅区！宽，带网络接入服—务的     【第十五条《   ？ 未委托物》业管理的住宅—区业主单位》阻挠：、干扰或妨碍既【有住宅区《光纤到户改造—的，由乡镇以上》政府责令《改，正并追究相关—单，。位责任   — ， 第十六《条    市、【县两级城乡规划、住！房，城乡建设、房产管理！、工业？和，。信息化等部门应当】进一步规范住宅区】宽带网络设施—建，设管：理加强执法监督【检查及？时解决住宅》区宽带网络》建设中？的问：题  ？   第十七条 】   本办法自印发！之日起？施行：