焦作市人《民政府办公室关【于印发？ 焦：作市住宅区宽带网】络设施？。建设管理暂行办【。法的通知 》各，县（市）《区人民政府市—。城乡一体化示范区管！委会市人民政府有关！部门：有关单位  —。 ，  ：焦作市住宅区—宽带：网络设？施建设管理暂行办】法已经市政府—同意现印发给—你们请认《真贯彻执行》  ：         ！ ，         ！        】        】 ，。  ：         ！        】     》         ！        】  ：      20】16年？6月2？3日 ？    《。       【  ：。     》。焦作市住宅区宽带】网络设施《。建设管？理，暂行办法  —     》 ，  第一条  【  为规范住—。宅区宽带《网络设施建设持续】提，升宽带网络接入【能力和覆盖水平发】。挥宽带网络在经【济社：会发展中的基—础性：、战略性作用夯【。实信息网《络基础建设》网络：强市依？。据河南省通》信基础设《施建设与保护—。办法（省《政府令第165【。号）、河南省—。人民政府办公厅关于！印发河南省住宅【区宽：带网络设施建设管理！暂行办法的通知【（，豫政办〔20—16〕12号）有】关文件精神结合我市！实际制定本》办法：     第—二，条    本办【法适用于《在我市行政区域内】实施住宅区宽带网】络设施建设及维护】。管理等活《动    》 住宅区包括新建】住宅区和既有住宅区！根据住？房城乡建设》部  工业和—信息化？部关于贯彻落实光纤！。。。。。到户国家标准的【。。通知（建标〔201！3〕36号）新【建住宅区《是指2013—年4月1《日以后签订建—设工程设计合—同的商品住房、【。商住楼？、保障？性住房等住宅—建设：项，目    》 住宅区宽带网络设！施指在住宅区内为实！现语：音、数据《。、多媒体等通信【业务所配套的通信机！房（有？线，通信设备间、无【线基站设备间—和室内分布系统设】备间等）、基站天】面、基站《配套：及附属设施、—通信管？道、配线管网及【室内配？线等通信设施  】 ，  第？三条  《。  各县（市）区人！民政：府、：市城：乡一：体化：示范区管委会—及相关部门应当【对住宅区宽带网络】设施建设《给，予，政策支持解决实际】困难积？极推进工作    ！ 市：。住房城？乡建设？、房产管理、工业】和信息化等部门【根据各自职责负【责全市行政区域【内新：建住宅区、既有住】宅区宽带网络设【。施建设与改造的实施！、组织协调和监督】检查：   ？  县（市）—区住房城乡》建设：、房产管理》、工业和信息化等】部门根据各》自职责负责当—地，新建住宅区和既有住！宅，区宽带网络设施建设！、改造的实施及相关！工作  《   ？。乡镇、街道办事处】。和社区应当负责【。做好住宅区宽带网】络设施建设的协【。调服务工作》  ： ，  第四条》    新建住宅区！建设单位《应当严格执》行光：纤到户国家及—地方标准乡镇及以上！城区新建住》。宅区宽带网》络设施应当采—用光纤到户》方式建设新建住【宅，区规划用地红线【内的通？信管：道、配线《管网、电信间、【设备间等宽带网络】设施必须与住宅区】同步：建设（同步设计、】同步施工）、同【期交付所需投资纳入！相应建设项目概算 ！  ：  光纤到户国【家及地方《标准主要包》括住宅区和》住宅建筑内光纤到户！通信设施工程设计规！范（GB《508？46201》2）：、住宅区和住—宅建筑内光纤—到户通信《设施工程施工及验收！规范（？GB5？0847201【2）和房《屋建：筑宽带？网络设施技术—标准（？DBJ41》/090）》等    》 第五条    】设计单位《应当按？照光：。纤到户国家及—地方标准要》求和合？同约定进《行新：建，住宅区宽《带网络设施的设计新！建住宅区宽带—网络设施应当—满足多？家电信业务经营【者，。平等接入、用—户可自由选择电【信业：务经营者的要求 】    《电信业务经营者主要！。包括基？础电信业务经营【者和具备因特—网接入服务》资格的？增值电信业务经营】。。。者   《。 ， 第六条《    施》。工图设？。计文件审查机构【应当：对涉及光纤到户国】家及地方标准中的】强制性条文进行【审查审查不》合格的不得发放审查！合格证并将审查中】发现：的问题报《工程实施所在地县级！以上住房城乡建设】部门   》  市、县》两级城乡规划部门】、住：。房城乡？建设部门在核发建】设工程规划许可【证、施工许可证时】应当依照法定职责】对新：建住宅区《落实光纤到户国家及！地方标准情》况严：格把：关     —第七条   — 市、县两》级住房城乡》建设部门《要加：。强对：。新建：住宅区、既》有，住宅区改造后—的宽带网络设施【的，工程质量《监，督，住房城乡建》设部门、工业和信】息，化部门按照职责配】合做好新《建住：宅，区、既有住宅—区，改造后的宽带网络设！施工程质量监督工作！    《 建设单位应当委托！具，有相应？资质的施工单位【承担：新建住宅区》、改造既有住宅区宽！带网络？设施工？程建设？单位应当《组织对新建住—宅区：、既有住宅区改【造后的宽带网络【设施进行验收并【。将，验收文件报所在【地工业和信息化部】门备案？     未按【。要求验？。收或验收不合格【的新：建住：宅区宽带《网络设施不得接入】公，用，电信：网    》 第：八条 ？   既有住宅区】宽带网络设施光纤到！户改造应《当本着整合》资源、共建》共享的原则参照【光纤到户国家及【地方：标准实？施并满足多》家电信业务经—营者平等接入、【用户可自《由选择电《信业务经营》者的要求     ！市，、，县，两级：。。工业和信息化—、住房城《乡建设？、房产管理等—部门建立完善协调联！动机制统筹》做，好既有？住宅区？光纤到户改造—的规划实《施工作？     市、县】两，级工业和信息—化，部门：应当组织既》有住宅区内已有宽带！网络设施的产权单】位协商确定光纤到户！改造方案明》确，牵头实施单》位、共建共享流程】确保住宅区配线管网！及线：缆，。一，次性完成《。光纤：到户改造避免重复】施工：。  ：   第九条   ！ 光纤到户改造牵】头实：。。施，单位负责与既有住宅！区建：。设单位、业》主、物？业服务？企业联系对接协商确！定光纤到户改造施】工及维护方案—（主：要包：括，。工程：时限、建设改造内】容、现场管理、【竣工验收、损坏补偿！、后期？。维护：等事：宜，）并签？。。订协议     】经协商达不成—一致意见的由乡镇以！上政：府负责组织工—业和信息化、住【房城乡建设等部【门协调解决   】  第十《条，  ：  住宅区建设单】位、业主《、物业服务企业应】当积极支持光纤到】。户改：造保障宽带网络【建设通行为光纤到】。户改造提供机房【、用：电、用水、管道【等施工？便利：任何单位或个人不得！有下列阻挠、干扰或！妨碍既有住宅区光纤！到户改造的行为 】    （一）索要！光纤到户改造进【场费、协调费、管】理费或其他财物； ！    （》二）以收费》代建、承包住—宅区内线路维护或电！信业务分成为—。条件限制光》纤到户改《造施：工进场；  — ，  （三）》向光纤到户改造实施！单位摊派《不合理费《用；：  ：   （四）提出协！议约定以《外的其他不》。合理要？求     —第十一条    光！纤到户改造牵—。头实施单位应—当委托具有相应资】质的施工单位承【。担既有住宅》区光纤？到户改造《工程     在】既有住宅区光纤到户！改造施？工，过，程中牵头实施—单位负责督促施【工单：位按照标准》规范施工《及时清理施》工现场控制施—工扬尘避免或减【少对：住宅区正《常生活秩《序的影响应当及【时复原和修复—施工过程中损坏的住！宅区道？路、绿？地、建筑物等不能】复，原和修复的牵头实】施单位应当按照【有关标？准和协议约》定给予？补偿     【第十二条  —  ：电，信业务经营者应【当，。落实宽带网》。。络，提速降？费要求深化拓—展住：宅区宽带应》用增强信息产品供】给，能力：持续提升服务水平】维护电信用户的【合，法权益？。住宅区？建设单位、》。。。业主、物业服务【企业应当《为电信业《务经营者使用住【。宅区宽带《网络设施提》供平等的接入和使】用，条件不？得有以下限制住宅区！用户通信自由—选择：权的行为     ！（一）？电信业务经营者【与住宅区建》设单位、业主—、物业服务企业【。签订排？他性：协议垄断住宅区【宽带接入《服务； 《    （二）【通，过与未？取得电信业务—经营许可的单位或】个人合作垄》断住宅区宽带—。接入服务；    ！ （三）以任何方】式限制住宅区—用户选择电》信业务？经营：者，依法开办的电信【服务    — 第十三条  【  有下列行为【之一的？由住：房城乡建设》部门：责令改正依据建设工！程质量？管理条例等有关规】定处理将相关责任主！体记：。入不良行为记—录并予以《公示     【。（一）？新建：住宅区？宽，带网：络设：施未按照光纤到户】国家：及地方标准》进行：。设计的；   【 ， ，（二）？新建住宅区》宽带网？络设施未与住—宅区同步建》。。设，、同：期交付的；   】  （？三）新？建住宅区宽带网络设！施未按要求组—织工程竣《。工验收？或验收不《合格接入公用电信】网的；  》   （四）施工图！设计文件审查机构未！按照光纤到户国家】及地方标准》中的强制《性条文进《行审查或未按规定】上，报审查过程中发【现的违？法违：规行：为，的；     【（五）住宅区—建设单位、物—业服务企业阻—。挠、干扰或妨碍既】有住宅区光纤到【。户，。改造的；《     （六【）既有住宅区光纤】到户改？造中：未按照规定控制【施工扬尘《的     第十四！条    有—下列行为之一的由】工业和信息化—部，门责令？改正依据中华人【民共和国电信条例】等有：关，规，定处理将相关责任】主体记入《黑名单并予以通报 ！    （一—），电，信业：。务经营者直接或【间接投资《新建：住宅区宽带》网，络设施建《设造成住宅区宽带】接入服务垄断的；】    《 （二）电信业【务经营者为未—按，要求验收或验—收不合？格的新？建住宅？区宽带网络》设施提？供公用电信》网接入服务》的；：     （三）电！信业务经营者在【既有住宅区光纤到】户改造中未执行【共建共享有》关，规定的；   【 ， （四）电信业务】经营者将既有—住宅区光纤到—。户，改造工程发包给无相！。应资质施工单—位，的；     【（，五）电？信业务经营》者在光？。纤到户改造施—工中损坏既有住宅区！道路、绿《地、建筑物》等，未予复原和》。修复并拒不赔偿【的；    — （六）电信业【务经营者与住宅区】建设单位、业主、】物业服务企业—等签订排《他性协议垄断住【宅区宽带接》入服务？的，；     （【七）未取得》电，信业务经营许可从事！。住宅区宽《带网络？接入：服务的    【 第十五《条    未—委托物？业，管理的住宅区业【主单位阻挠、—干扰或妨碍既有【住，宅区光纤到户改【造，的由乡镇以》上政府责令改—正并追究相》关单位责任   】  第十六条  】  市、县两级城乡！规划、？住房城？乡，建设、？房，产管理、《工，业和信息化等部【门应：当进一步规范住【宅区宽带网络设【施建设管理加强执法！监督检查及时—解决住宅区宽带网】络建设中的问题  ！ ，  第十七条  】  本办法自印发】之日起施行》