。焦作市人民政府办公！室，关于印发 》焦，作市住宅区宽带网络！设施建设管理—暂行办法的通知 】各县（市）区—人民政府市城乡一体！化示范区管》委会市？人民政府有关部【门有关单位   】  焦作市住宅【区宽带网《络设施建设管理暂行！办，法已经市政府同意现！印发给？。。你们请？认真：贯彻执行  —         ！     》。     》 ，       【     》。 ，      —  ：   ？       【   ？         ！        】    《         ！ 20？16年？6月23日》      —   ？。       【   焦作》市住宅区宽带—网络设施建》设管理暂行办法 】         ！。第一条  》  为规范住宅区】宽带网络设施建设持！续，提升宽带《网络接入能力—和覆：盖水平发挥》宽带：。网络在？经济社会发展—中，的基础性《、，战略：性作用夯实信息网】络基础建设网络强市！依据河南《省通信基础设—。施建设与保护办法（！省政府令第165号！。）、河？南，省人民政府办公厅关！于印发河南省住【宅区宽带网》络，设施建设管理暂行办！法，的，通知（豫政办—〔2016〕1【2号）有《关文件精神结合【我，市实际制《定本：办，法  ？ ，  ：第二：条    本办法适！用，于在我市行》政区域内实施—住宅区？宽带网络设施建【设及维护管》理等活？动 ：    住宅区包括！新建住宅区》和既有住宅区根据住！房城乡建设部  】工业和信息化部关】于贯：彻落实光纤到户【国家标准《的通知（建标〔20！1，。3，〕36号）》新建住宅区》是指2013年【4月1日以后—签订建设《工程设计合同的【商品住房《、商：住楼、保障》性住房等住宅—建设项目    】 住宅区宽带—网络设施指在住宅】区内为？。实现语？音，、数：据、多？媒体等通《信业务所配套的【通信机房（有线通信！设备间、无线基【站，设备间和室》内分布系统设备间等！）、：基，站天面、基》站配套及附属—设施、通《信管道、配线管网及！室内：。配线等通《信设施  》   第三条 【。   各县（市）】。。区，人民政府、市城【乡一：体化示范区管委【会及相？关部门应当对住宅区！宽带网络设》施建：设给予？政策支？持解决实际困难【积极推进工作  】   市住》房城乡建《设、房产管》理、工业和信息化】等部门根据各—自，职责负责全》市行政区《域内：新建住宅区、既【有住宅区宽带网络】设施：建设与改造的实施】、组织？协调和监督检查 】    县（市）区！住房城乡建》设、房产管》理，、工业？和信：息化等？部门根据各自—职责：负责当地《新建住？宅，区和既有住宅区宽带！网络设施建设、【改造的实施及相关工！作，   ？  乡镇、街—道，办事处和社区—应当负责做》好住宅区宽带网络】设施建设的协调【服，务工作     】第四条？    新建—住宅区建设单位【应当严？格执行光纤到户国】家及地方标准乡镇及！以上城区新建住宅】区宽带网络设施应当！采，用光纤到户》方式建设新建—住宅区规划用地【红，线内的？通信管道、》配线：管网、电信间、设】备间等？宽带网？络设：施必须与住宅区同步！建设（同步》设计、同步施—工）：、同期交付》所需投资纳》入相应建设》项目概算   【  光纤到户国【家及：。地方标准主要包【括住宅区《和住：。宅建筑内光》纤到户通信》设施：工程设？计规范（《GB508》4，62012）、住】宅区：和住：宅建筑内《光，纤到户？通信设施工程—施工及验《收规范（GB5【08472》012？）和房屋建筑宽带】网络设施技术标准（！DBJ41/0【。90）等《     第五【条 ：   ？设，计单：位应当按照光纤到】户国家及《地方标准要求和合同！约定：进行新建住宅区宽带！网络设？施的设计新建住宅区！宽带网络设施—应当满足多》家电信业务经营者平！等接入、用户可自由！选择电信业务经【营者的要求  【   电信业务【经营者主《要包括基础电信业务！经，营者和具《备因：。特网：接入服务《资格的增值》电信业务《经营者   —  第？六条：    施》工，图设计文《件，。审查机构《应当对涉及光纤到】户国家及地方标准中！的强制性条文进【行审查？审，查不：合格的不得发放审查！合格证并将审—查中发现的问题【报，工程实施所》在地县级《以，上，。住房城乡建》设部门 《    市、—县两级城乡规划部】门，。、住房城乡建设部门！在核发建《设工程规划许可证、！施工许可《证时应当依照—法定职责对》。新建住宅《区落实光纤》到，户国家及地方标准】情况严格把关  】   ？第七条    市、！县两级住房城乡建】设部门要加强对【新建住宅区、—既有住宅区改造后的！宽，带网：络设施的《工程质量《监督：住房城乡建设部门、！。工业和信息》化部：门按：照职责配合做好新建！住宅区、既有—住宅区改造后的【宽带：网络设施工程质量监！督工作？     建设单位！应当委托《具有相应资质的【施工单位承担新建住！宅区、改造》既有住宅区宽—带网络设施工程建设！单位：应当：。组织对新建住宅【区、既有住》宅区改造后的宽【带网：络设：施进行验收并将验】收文件报所在地工】业和信息化部门【备案     【未按要求验收或验】收不合格的新—建住宅区《宽，带网络设施不得接入！公用电信《。网  ？   第八条  】  既有《住宅区宽带网络设施！光纤到？户改造应当》本着整合资源、共】建共享的原则参照光！纤到户国家及地方标！准实施？并满足多家电信业务！经营者平等接—入、用？户可自由《选择电？信业：务经：营，者的：要求  《   市、县两【级工业和信息化、住！。房，城乡建设、房产【。管理等部门》建，立完善协调联动【机制统筹《做好既？有住宅区光纤到户】改造的规《划实施工《作  ？ ，  市、县两级【工业和？信息化部门应当【组，织既有住宅区—内已有宽带网络设】施的：产权单位协商确定】光纤到户改造方案明！确，牵头实？施单：位、共建《共享流？程确：保住宅区配线管网及！线缆一次性完成【。光纤到？户改造？避免重复施工  】   ？第，九条：。    光纤到【户，改造牵头实》施单位负责与既有住！。宅区：建设单位、业主、物！业，服务：企业联系《对接协商确定光纤】到户改造《。施工及维护方案【（主要包括工程时限！、建设改造内容【、，现，场管理、竣》工验收、损坏补【偿、后？期维护等事宜）【并签订？协，议  ？ ，  经协《商，达不成一致意见的由！乡镇以？上政府负《责，组织工业和》信，息化、住房城乡建设！等部门协调解—决     第【十条    住宅区！建设单位、业主、】物业服务企业应当积！极支持光《。纤到：户改造保障宽带网络！建设通？行为光纤到》户改造提供机—房、：用电、用《水、管道等》施工便利任何单【位，或个人不得》有下列阻挠》、干扰或妨碍—。既有住宅区光纤到】户改造？的行为  》   （一）索要光！纤到户改造进场【费、协调费、管理】费，或其他财物；   ！  （二）以收费代！建、承包住宅—区内线路维护或电信！业务分成为条件限】制光纤到户改造【施工：。进，场；：     （—三）：向光：纤到户改《造实施？单位摊派不合理费】用；     （】四）提出《协议：约定以外的其—他不合？理要求   —  ：第十一条  —  光纤到户改造牵！头实施单《位应当委托具有相应！资质的施工单位承】担既有？住宅区？光纤到户改造工程 ！ ，   在既》有住宅区光纤到户】改造施？。工过程中牵头—实施单位负责—督促施工单位按【照标准规《范，施工及时清》理施工现场》控制施工扬尘避免或！减少对住宅区正常生！活秩：序的影响《应当及时复》原和修复《施工过程中》损坏的住宅区道【路、绿地、》建筑物等不》能，复原和修复的牵头】实施：单位应当按照—。有关标准和协议约定！给予补偿《     第十二】条   《 电信业务经—营者应当落实宽带】网络提？速降费要《求深化拓展住—宅区宽？带，应用增？强，信息：产品供给能力—持续提升服务水【平维护电信》用户的合法权益住】。宅区建？设单位、业主—、物业服务企—。业应当为《电信业？务经营者使用住宅】区宽带网络设—施提供？平等的接入》和使用条《。。件不得？有以下限制住—宅区用户通信—自由选？择权的行为 —    （一）【电信业务经营者与】住宅区建设单—位、业主、》物业服务《企业签订排》。他性协议《。垄断住？宅区宽带接》入服务；    】 （二）通过与未】取得电信业务—经营许可的单位或个！人，合作：垄断住宅《区宽：带接入？服务；？。     （三）】以任：。何方式限制住宅区用！户选：择电信？。业务经营者依法开办！的电信服《务    》 第：。十三条    有】下列行为之一的由住！房城乡建《设部门责令改正依】据建：设，。。工程：质量管理《。条例等有《关规定处理将—相关责任主体记【。入不良行为记录并】。予以：公示  《。  ： （一）新建—。住宅区宽《带网络设施》未按照光纤》到户国？家及地方标准—进行设？计，的；     （】二）新建住宅区宽带！网络设施未与—住宅区同步建设【、同期交付的； 】。    （三）【新建住宅《区宽：带，网络设？施未按？要求组织工程竣工】验收或？验，收不合格接》入公：用电信网《的；：  ：   （四）施工】图设：计，文件：审查机构未按照光】纤，到户国家及地方标准！。中的强？制性条文进行审【查或未按规定上报】审查过？程中发现的违—法，违规行为的》；，     （五）】住宅区建设单位、物！业服务企业阻挠、干！。扰，或妨碍既有住—。宅区：光纤到户改造的【；     （六）！既有住宅区光纤到】户改造中未按—照规：。定控：制施工扬尘的  】   第《十，四条：    有下—列行为之一的由工】业和信？息化部门责令改正依！据中华人民共—。和国电信条例等【。有关规定处》理将相？关责任主体记入黑名！单并予以通报 【    （一—）电信业务经营者】。直接或间接投—资新建？住宅区宽带》网络：设，施建：设造：成住宅区宽带接入】服务垄断的》；     （二）！电信业？务经营？者为未按要求验【收或验？收不合格《的新建住宅区宽带网！络设施提供公用电信！网接入服务》的；     （三！）电信业务经营者在！既有：住宅区光纤》到户改造中未执行共！建共：享有关规定的；  ！   ？（四）电信》业务经营者》将既有住宅区光纤到！户改造工程发包【给，无，相应资质施工单【位，的； ？    （五）电信！业务：经营：。者在光纤到户改造施！工中损？。坏既有住宅区道路】。、绿：地、建筑物等未【予复原和修复并拒不！赔偿的；   【。  （？。六，）电信业务经—营者与住宅区建设】单位、业主、物业】服，务企业？等签：订排：他性协议垄断住【宅区宽带接入—服务的；   【  （七）未取得】电信业务经营许【可从事住宅区宽【带，网络接入服》务的   》  第十五条   ！ 未委托物》业管理的住宅区【业主单位阻挠—、干扰或《妨碍既有住宅区光纤！到户改造的》由乡：镇以上政府责—令改正并追究相关单！位责任     第！十六：条   《 市、县两级城乡】规划、住《房城乡建设、—房产管理、工业【。和信息化等》部门应当进一步规范！住宅区？宽带：网络设施建》设管理加强执法监督！。检查：及时解？决住宅区宽》带，网，络建设？。中的：问题 ？    第十七条】    《本办法自印发—之日起？施行：