焦作:市人民?政府办公室关—。于印发
焦》作市住宅《区宽:带,。网络设施建设管理】暂行:办法的通知》
各县?(市)?区人民?政府市城乡一体化】示范区管委》会市人民政府有关部!门有关单《。。。位
? , 焦?作市住宅区宽带网络!设施建?设管理暂行办法【已经市政府》同意现?印发给你《们,。请认真贯《彻执行
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《 : 《 】 :。 ? 《 — ? 》 — , 2016年!6月23日》
【 —。 》 焦作市住》宅区宽带网络设【施建设?。管理暂行办》法
】 第《一条 为规范!住宅:区,宽带网络设施—建设持续提升宽带】网,络接入能力和覆盖水!平发挥宽带网络在】经济社会发展中的基!础性、战略性作用夯!实信息网络基础建】。。设网络强市依据【河,南省通信基础设施】建设与保护办法(】省政府令第165】号)、河南》省人民政府办公厅】关于印发河南省【住宅区宽《。带网络设施建设【管理暂行办法—的通知(豫》政办〔?2016〕》12号)《。有,关文件精神结合我市!实际制定本办法
! 第二条 】 , ,本办法?适用于在我市行政区!域内实施《住宅区?宽带网络设施建【设及维?护管理等活动
! 住宅区包—括新建住宅区和既】有住宅区根》。据住房城乡建设【部 ?工业和信息化部关于!贯彻落实光》纤到:户国家标准的通知(!。建标〔2013【〕36号《)新:建住宅?。区是指?2013年4月1】日以后签《订建设?工程设计合同的商】品住房、商住楼【、保障性住房等住宅!建,设项:目
—。住宅区宽带》网络设施指在住宅区!内为实现《语,。音、数?据、多媒《体等通信《业务所配套的通信】机,房(有线《通信设备间》、无:线基站设备》间和室内分》布系统设备间等)、!基站天面、基站配套!及附属设施、通信】管,道、配线管网—及室内配线等通信】设施
第三!条 各县(】市,)区人民政》府、:市城乡一体化示范区!管,委会及相关部门应】当对住宅区宽带网络!设施建设《给予政策支持解决】实,际困:难积极推《进工作
》 市住房城乡】建设、房产管理、】工业和信息化等部门!根据各?自职责负责全市行政!区域内新建住宅【区、既有住》宅区宽带网络设施建!设与改造的实施、】组织:协调:和监督检查
】 :县(市)区住房城】乡建设、房产管理、!工业:。和信息化等部门根据!各自:职责负责当》。地新:建住宅区和既—有住宅区宽带网络】设施建?设、改?造的实施及》相关工作
!乡镇、街道办—事处和社区应—当负责?做好住宅区宽带网络!设,施建设的协调服务工!作,
, 第四条 ! 新建住宅区建】设单位应当严—。格执行光《纤到户国家及地方标!准乡:镇及:。以,上城区新建住宅区】。宽带网络设施应当采!用光:纤到户方式建设【新建:。住宅区规划用地红】线内的通信》管道、配线》管,网,、电信间、设备间等!宽带网络设施—必须:与住宅区同》步建:设,(同步设计、同步】施工:)、同期交付—所需:投资纳入相应—建设项目概算
【 ? 光:纤到:户,国,家,。及地方标《准主要包括住宅【区和:住宅建筑《内光纤到户》通信设施工程设计规!范(GB《508462012!),、住宅区和住宅建筑!内光纤?到户通信《设施工程施工—。及验收规范(G【B5084720】。12)和房屋建筑】宽带网络设施技术】标准(DBJ—4,1/0?90)等
】 第五条 》 设计》单位应?当按:照光纤到户国家及地!方标准要求》和合同约定进行新建!住宅区宽带网络设】施的设计新建住【宅区宽?带网络设施》应当满足多家电【信业务经《营者平等接入、【用,户可自由选择—电信业务经》营者的要求
】 :电信业务经营者【主要包?括基础?电信业务经营者和】。具备因特网接入【服务资格的》增值电?信,业务:经营:者
《 第六条 !。施工图设计文件审查!机构应当对涉—及光纤到户国家及地!方,标准中的强制性【条文进行审》查审查?不合:。格的不得发放—审,查,合格:证并:将,审查中发现的问题报!工程:实施所?在地县级以上住房】城乡建设部门
】 市、县—两级城乡《规划:部门、住房城乡【建设部?门在核发《建设工?程,规划许可证、施【工许可证时》应当依照《法定职责对新建住】宅区落实光》纤到户国家及地【方标准情况》。严格:把关
》 第七条 【 :市、县两级住房城乡!建设部门要》加强对?新建住宅区、—既有住宅区改造【后的宽带网络设施的!工程质量《监督住?房城:乡建:。设部门、工业和信】息化部门按照—。职责配?合做好新《建住宅区《、,既有住宅区改造后】的宽:带网:络,设施工程《质量监督《工,作
: 建》设单位应当》委托具有相应资【质,的施工单位承—担新建住宅区、【改造既有住》宅区宽带网》络设施工程建设单位!应,当,组织对新建》。住宅区、《。既有住宅区改造后的!宽带网络设施进行验!收并将验《收文件报《所在地工业》和信:息化部门备》案
?。 未按》。要求验收或验—收不合格的》。新建住宅区宽带【。网络设施不得接入】公用电信网》
《 第八?条 既有住】宅区宽带网络—。设施光纤到》户改造?应当本?着,整,合,资源:、共建共享的原则参!照,光纤到?户国:家及:地,方标准实施并满足多!家电信业务经营者平!等接入、用》。。户可:自由选择电信—业务经营者》的要求
—。。 市、《县,。两级工?业和信息化、住房城!乡建设、房》。产,管理等?部门建立完善协调】联动机制统筹做好】既,有住:。宅区光?纤,到户改造的规划【实施工作
》 市、县两】级工业?和信:息化部门应当组织】既有住宅区内—已,有宽带网络设施的】产权单位协商确定光!纤到户改《造方案?明确牵头实施—单位、共建共享流程!确保住宅区》配线管网及线缆一次!性完成?光纤到?户改造避免重—。复,施工
第九!。条 光—纤到:。户改造牵头实施单】位负:。责与既有住宅区建】设单位?、业主、物业服务企!业联系对接协—。商确定光纤到户改】造施工及维护方案(!主要包括工程时【限、建设改造—内容、现场管理【、竣工验收》、损坏补偿》、后期维护等事宜)!并签订协《议
经协商!。达不成一致意见【的由乡镇以》上政府?负责组?织工业和信息化、住!房城乡建设等部【门协调解决
】 第?十条 ?。 住宅区建【设单位、业》主、:。物,业服务企业应当积极!支持光?。。纤到户改造保—障宽带网络》建设通行为光—纤到户改造提—供,机房、用电》、,用水、管道等施【工便利任何》。单位或个《人,不得有下列》。阻挠、干扰》或妨碍既有》住宅区光纤》到户改造的》行为
(】。一,)索要光《纤到户改造》进场费?、协调费、管理费或!。其他财物《;
》 (二)以收—费代建、承包—住宅区内线路—维护:或电信业务分成为】条件限制《光纤到?户改造施《。工进场;
】 (:三)向光纤到户改】造实施单位摊派不】。合理费?用;:
(四)】提出协议约定以外的!其他:不合理要求》
第—十一条 》 光纤到》户改造牵《头实施单《位应当委托具有相应!资质的施工单位承担!既,。有住:宅区光纤到户—。改,造工程
— , 在既有住宅区光纤!到户改造《施工:过程:中,牵头实施单位—负,责督促施《工单位按照标准【规范:。施工:及,时,清理:施工现场《。控制施工扬尘避免】或减少对住宅区正】常生活秩序的影响】应,。当,及时复原和修复【施工过程中损坏的】住宅区道路》、绿:地、建筑《物等不能复原和【修,复,的牵头实施单位【应,当按照有关标准和】协议约?定给予补偿
】 第十二条— 电信—业,务经营者应当落实】宽带网络提》。速降费要求深化拓】展,住宅区?宽带应用增强信【息产品供给能力【持续提升服务水平维!护电信用户的合法】权益住宅区建设单】位、业主、物—业服:务企:业应当为电信业【。务经营者使用住宅区!宽带:网络设施《提供平等《的接入和使用—条件不得《有以下限制住宅【区用户通信自—由选择权的》行,为
? , :(一)电信业务经】营者与住《宅区建设单位、业】主、物业《服务企业签订—排他性协议垄断住宅!区宽带?。接,。入服务?;,
(二【)通:过与未取得电—信业务经营许可的单!位或个人合》作垄断住宅区宽带】接入服务《;
《 (三)以任何】方式限制《住宅区用户》选,择,电信业务《经营者依《法开办的电信服【务
? : 第十三条 !。有下列行为》之一的由住》房,城乡建设《。部门:责令改正依》据建:设工程?质量管理条例等有关!规定处理将相关【责任:。主体:记入不良行为记录并!予,以,公示
【。(一:)新建住宅区宽带】网络设施未按—照光纤?到户国家《及地方标准进行设】计的;
— :(,二)新建《住宅区宽带》网络设施未与住【宅区同步建设、同】。期交付?的;
》 , ,(三:)新建住宅区宽带网!络设:施未按?要,。求组织工程竣工验收!或验收不合格接【入公:用,电信网的;
! (四)施》工图设?计文件审查机—构未按照光纤—到户:国家及地方标准【中,的强制性条文进行审!查,或未按规定上报【审查过程中》发现的?。违法违?规行为的;
【 (五)住【宅区:建设单位、物业服】务企:业阻挠、干扰—或妨碍既有住—宅区光纤到户改【造的;
(!六)既有住宅区光纤!到户改造中未按【照规定控制施工【扬尘的
第!十四条 【有下列行为》之一的由《工业和信息化部【门责令改正》依据中华人》民共:和国电信条》例,等有关规定处理将】。相关责任主体—记入:黑名:单并予以通报—。
《 (一)电信—业务经营者》直接:或间接投资新建住宅!区宽带?网络设?施建设造成住—宅区宽带接入服务】。垄断的;《
: (二)电信】业务经?营者为未按要求【验收或验收不合格】的新建住宅》区宽带网络设施【提供公?用电信?网接入服务的;【
(三)电!信业务经营者在既有!住宅区光纤到户改】造中未执行共建【共享有关规定的【;
—(四)电信业务经】营,者将:既有住宅区光纤到户!改造工程《。发包给无相应—资质施工单》位的:;,
《。 (五?)电:信业务经营者在【光纤到户改造施工】中损坏既《。。有住宅区道路、【绿地、建筑物等未】予,复原:。和修复并拒》不赔偿的;
】 :(六:)电信业《务经营者与住—宅区建设单位、【业主、物业》服,务企业等签订排【他性协议《垄断住宅区》宽带接入服务—的,;
(七)!未,取,得电信业务经营许】可从事住宅》区宽带网络接—。入服务的
【。 , 第十五条 !未,委托物业管》理的住宅区业主【单位阻挠、干—。扰或妨碍既有住【宅区光纤到户改【造的由乡镇以上政府!责,令改正并《追究相关单位—责任
第】十六条?。 市、—县两级城《乡规划、住房城乡】建设、房产管理、工!业和信息化》等部门应当进一【步,规,范住宅?区,宽带网络设施建设】管理加强执》法监督检查及时解决!住宅区宽带》网络建设中》。的问题
【 第十七条 【 , 本办?法自:印,发之日起施行—