焦作市？人民：。政府办公《室关于印发 焦【作市住宅区》宽带：网络设施建设管理暂！行办法的通知 各县！（市）区人》民，。政府市城《乡一体化示范—区管委会市人民【政府有关部门有关】单位：     焦作市住！宅，区宽带网络设施【建设管理暂》行办：法已经？市，政府同？意现印？发给你们请认真【贯彻执行    】     》   ？     》    《       【       【       【  ：   ？     》        】    《     》。      —       【     201】6年6月23日 】   ？      — ， ，   ？    焦作市住宅！区宽带网《络，设，施，建设管理暂行办法】        】。  第？一条    为【规范住？宅区宽？带网络设施建—设持续提升宽带网络！接入能力和覆—盖水平？发挥宽带网络在【经济社会发展中的基！础性、战《略性作用《夯实信息网络基【。础建设网络强市【依据：河南省通信》基础设施建》设与保护办法—（省政？府令第16》。5，号）、河南省人【民政府办《公厅关于印发河南省！住宅区宽带》。网络设施建设—管理暂行办法—的通知（豫》政办〔2《016〕1》2号）有《关文件精神》结合我市实际—制，定本办法  —。   第二条 【 ，  本办法》适用于在我市—行政区域内实施【住宅区宽带网—络设施建设及维【护管理等活动—     住宅区包！括新建住宅区—和既有住宅区根据】住房城乡建》设部  工》业，和信息化部》关于贯彻落》实光：纤到户国家标—准的通知（建—标〔2013〕36！号）新建住宅区【是指20《13年4月1—日以后签订建—。设工程？。设计合同的商品住房！、商住？楼、保障《性，。住房等住宅建设项】目    》 住宅区宽带网络设！施指：在住宅区内为实现语！音、数据《、多媒？。体等通信业务所【配套的？通信机房（有—线通信？设备间、无线基【。站设备间和室内分布！系统：设备间等）、基站天！面、基站配套及附】属设施？、通信管道、配线管！网及室内配》线等通信设施 【   ？ 第三？条   《 各县（市）区人】民政府、市》城乡一？体化示范区管—委会及相关部门应】当对：住宅区宽带》网络设施建》设给予政策支持解】决实际困难积极【。推进：工作 ？    市》住房城乡建设、【房产管？理、工业和》信息：化等部？门根据各自职责【负责：全市行政区域内新】。建住宅？区、既有住宅区【宽带网络设施建设与！改造的实《施，、，组织协调《和，监，督检查   —  县（市）区【住，房城乡建设、房产管！理、工业和信息化等！部门根？据各自职责负责当】。地，新建住宅区和既有】住宅区宽带网络设】施建设？、改造的实施及相关！工作     乡镇！、街道办事处—和社区？应当负责做》好住宅区宽》。带网络设《施建设的协调服务工！作    》 第：四条    新建住！宅区建设单》。位应当严格执行光纤！到户国家及地方标】准乡镇及以上城区】新建住？宅区宽？带网络设《施应当采用光—纤到户方式建设新】建住宅区规划—用地红线内》的通信管《道、配线管网、电】信间、？设，备间等？宽带网？络设施必须与—住宅区同《。步建设（同步—设计、同《步施工）、同期交】付所：。需投资纳入相—应建设项目》概算  《   光纤到—户国：。家及地方标》准，主要包？括住宅区和住宅建筑！内光纤到《。户，通信设施工程设【计规范（《GB50《846201—。2）、？。住宅区和住宅建筑内！光纤到户通信—设施：工程施工及验收规】范，（GB508—472012）和】房屋建筑宽带网【络设施技术标准（D！BJ41/090】）等   》。  第五条 —   设计单位【应当按照光纤到【户国家及地方标【。准要求和合同约定进！行新建住宅区—宽带网络设》。施的：设计新建《住宅区宽《带网络设施应当【满足多？家，电信业务经营者平】等接入、用户可自由！选择电信业》务经营者的要求  ！   电《信业务经《营者：主，要包括基础电信业务！经营者？和具备因特》网接入服务》资格的增值》电，信业务经营者 【  ：  第六条》    《施工图？设计文件《审查机？。构应当对涉及光【纤到户？国家及地方标准【中的强？制性条文进行审【查审查不合格的不得！发放审查合格—证，并将审查中发现【。的问题报工程实施】所在地县级》以上住房城乡建设部！门     市、】县两级城《乡规划部门、住房】。城乡建设部门—在核发建《设工程规划许—可证、施工许可【证时应？当依照法《定职责对《新，建住宅？区落实？。光纤到户国家及地方！。标准情？况严格把关    ！ 第七条   【 市、县两级住房】城乡：建，设部：门，要加强对新建住【宅区：、既有住《宅区改造后的宽带】网络设施的工—程质量监《督住房城乡建设【。部，门、工业和信息化部！门按照职责配合做】好新建住宅区、【既有住？宅区改造后的宽【。带网络设施工程【质量：监督工？作     建设单！位应：当委：托具有？相应资质的施—工单位承担新—建住：宅区、改造既有【住宅区宽带网络【设施工程建设单位】应当组织对新建【住，宅区、既有住—宅区：改造后的宽》带网络设施进行验收！并将验收文件报所】在，地，工业和信息化部门备！案     未【。按要求验收或验【。收不：合格的？新建：住宅：区宽带网络设—施不得接入公—用电信网     ！第八条    既有！住宅区宽带网—络设施光纤到户改】造应：当本着整合资源、共！建共享的原则参照光！纤到户？国家及地方》标准实施并满足多】家电信业务》经营者平等接入、】用户可自由选择【电信业务经营者的】要求：。   ？  市、县》两，级工业和《信息化、住房城乡】建设、房产管理等】部门建立完善—协调：联动机制统筹—做好既有住宅区光纤！到户改造的》规，划，实施工？作   《  市、县两级工业！。。和信息化部门应当组！织既有住宅区内已】有宽带网《络设施的产权单【。位协商确定》光纤到户改造方案明！确牵头实施》单位、共建共—享流：程确保？住宅区配线管网及】线缆：一次性完成光纤到户！改造避免重复施工】 ，。    第九—。条 ：   光纤到户【改，造牵头？实施单？位，负责与？既有住宅《区建设单位、业主】、，物业：服务企？业联系对接》协商确定光纤到户】改造施工及维—护方案（主要包括】工程时限《、建设改造内—容、现场管》理、竣工验》收、损坏补》偿、后期《维护：等，事宜）？并签订协议   】  经协商达不【成一致意见的—由乡镇以上政—府负：。责组：织工业和信息化、】住房城乡建设等部】门协调解决   】  第？十条    住宅】区建设单《。位、业主、物—业服务企业应—当，积，极支持？光纤到户《改造保障宽带网络】建设通行为光纤【。到户改造提》。供机房？、用电、用》水、管道等》。施工便利任》何单位或个人不【得有下列《阻挠、干扰或妨碍既！有住宅区光纤到户改！造的行为 》   ？ （一）索要—光纤到户改造进场】费、协调费》、，管理费或其他财物；！     》（二）以收费代【建、承包住宅区内线！路维护？或电信业务分成为条！件限制光纤到户改造！施工进场；》     （三）向！光纤到户改造实施】单位摊派《不合理？费用；     （！四）提出协议约【定以外的《其，他不合理要求 【。    第》十一条    光纤！到户改造《牵头实施单位应【当委托具有相应【资质的？。施工单位承担既有】住宅区光纤到户改造！工程   》  在既有》住宅：。区光纤？到户改造施工—过程：中牵头实施》单位：。。负责：。督促施工《单位按照标准规范施！工及时清理施—工，现，场控制施《工扬尘避免》或减：少对住宅《区正常生《活秩序的影响—应当及时复》原和：修复施工过程—中损坏的住宅—区道：路、绿地、建筑物】等不能？复原和修复的牵头实！施单位应《。当按照有《。关标准和协议—约定给予补偿  】 ，  第十二条—    电信—业，务经：。营者应当落实宽【带网络提速降费要】求深化拓展》住宅区宽《带应用增强》信，息产品供给》能力：持续提升服务—水平：维护电信用户—。的，合法权益住》宅区建设单》。位、业主、物业服务！企业应当为》电信：业务经营《者使用住宅区宽【带，网络设施提供平【等的接入和使用条件！。不得有以下限制住宅！区用户通信自由选择！权的行？。为     （【一）电信业务经营者！。与住：宅区建？设单位、业主、物】业服务企业签—订排他性协议垄【断，住，。宅区宽？带，接入：服务：；   《  （？二）通过与未取得电！信，业务：。经营许可的单位【或，个人合作垄断住宅】区宽带接入服务【； ：    （三—。）以任何方》式限制住《宅区用户选》择电：信，业务：经营者依法开办的】电信服？务     —第十三条    】有下列行为之一【的由住房城乡—建设部门责令改正】依据建？设工程质量管理条】例等有？关规：定，处理将相关责—任主体记入不良行】为记录并予》以公示  》   （一）新【。建住宅区宽带网络】。设施未按照光纤到户！。国家及地方标准【进，行设计的《；，  ：   （二）—新，建住宅区宽带网【络设施未与》住宅区同步建设、】同，期交付的；   】  （三《）新建住宅区宽带】网络设施未按要求】组织工程《竣，工验收或《验收不合《格接入公用电信【网的；     】（四）施工图设【计文件审查机—构未按照光纤—到户国家及地—方标准中的强制【性条文进行》。审查或未按规定【上报审查过》程中发现《的，违法：违规行为的；  】   （五》）住宅区《建设单？位、物业服务—企业阻挠《、干：扰，或，妨碍既有住宅区光】纤到户？。改造的；   【  （？六）既有住宅—区光纤到户改造【中未：按照规定控制施工】扬尘的？     第—十四：条，。    《有下列行为之一的】由工业和《信息化部《。门，责令改正依据中华人！民共和国电信条例等！有关规定《。处理将相关责—任主体记入》黑名：单并予？以，通报   》  （一）电信业务！经营：者直接或间》接投资新建住宅【区宽带网络设施建设！造成：住宅区宽带接—入服务垄断的；  ！   （《二）电信业务经营者！为未按？要求验收《或验收不合格的【。新建住宅《。区宽带网络设—施提供公用》电信网接入服务的；！    《 ，（三）电信业务经营！者，。在，既有住宅区光纤到】户改造中未执行共建！共享有关规定的； ！ ，   （四）电信】业务经？营者将？既，有住：宅区光纤《到户改？造工程发包给—无相应资《。质，施工：单位的；《。 ，    （五）电】信业务经《营者：在光纤？到户改造施》工中损坏既》有住宅区道路、绿地！、建筑物等未予【复原和修《复并拒不赔偿—的； ？。。    （》六）电信业》务，经营者？与住宅区建设—单位、业主、物业】服务企业等》签订排他性》协议垄断住宅区宽带！接入服？务的； 《    （七—），未取得？电，信业务经《营许可从事住宅【区宽：带网络接入服—务的     第】。十，五条    —未委托物业》管理的住宅》区业主单《位阻挠、干》扰或妨碍既有住宅】区光纤到户改—造的由乡镇以上政府！责令改正《并追究相关单位责任！   ？  第？十，六条    市、县！两级城乡规划、住房！城乡建设、房产管】理、工业和信—息化等部门应—当进一步《规范住宅区》宽带网络设施建设】管，理加强执法监督【检查及时解决住【宅区宽带《网络：建设中的问题 【  ：  第十七条—   ？ 本办法自印—发之：日起施行《