焦作：市人：民，政府办公室关于【印发 焦作市住宅】区宽：带网：络，设施建设管理暂行办！法的通？知 ：各县（市《）区人民《。政府市？城，乡一体化示范—区管委会市人民政府！有关部？门有关单位   】  焦作市住宅区宽！带网络设施建—设管理暂行办法已经！市政府同《意现印发给你们请认！真贯：彻执行    【     》       【         ！         ！        】  ：    《      —。        】 ，         ！        】     》  2016年6月！23日？        】  ：    《     焦作市住！宅区宽带《网络设施《建设管理暂行办法】     》   ？  第一条  【  为？规范：住宅区宽带》网络：设施建设持续提【升宽带网络接入能】力和覆盖水》平发挥宽带》网络在经济社—会发展？中的基础性、战略性！作用夯？实信息网《络，基础建设网络强市依！据河南？省通信？基础设？施建设与保》。护办法（《省政府？令第165号）、河！南省：人，民政：府办公厅《关于印？发河：南，省住宅区宽带网络设！施建设管《理暂行办法的—。通知（豫政办〔2】0，。16〕12号）【有，关文：件精神结《合我市？实际制定本办法 】    第》二条  《  本办《法适用于在我市【行政区？域内实施住宅区宽带！网，络，设施建设及》维护管理等活动  ！  ： 住：。宅区：包括：新，建住宅区和》既有住？宅区：根据：住房城乡建》设部  《工业和信息》化部关于贯彻落【实光纤到《户国家？标准的通知（建标】〔2：013〕3》6，号）：新建住宅区》是，指2013》年4月1《日以后签订建设工】程设计合同的—商品住房《、，商住楼？、，保障性住房等住宅建！设项目？    《 住宅？区宽带网络设施【指在住宅区内为实】现语音、数据、多媒！体等通信业务所配】套的通信机房—（有线通信设—备间、无线基站设】备，。间和：室，内分布系统设备间】等）、基站天面【、基站？配套及附属设施、通！信，管道、配线管网及】室内配线等通—信设施？     第三【条    各县【（，市）区人民》政府、市城乡一体】化示范区《管委会及《。相关：部门应当对住宅区宽！带，网络设施建》。设，给予政？策支持解决实际【困难积极《推进工作    】 市住房《城乡建设、房产管】理、工业和》信息化等《部门根？。据各：自职：。责负责全市行政区域！内，新，建，住宅：区、既？有住宅区宽带网络设！施建设与改造—的实施、组织—协调和监督》检查 ？。   ？ ，县（市）区》住房城乡建设—、房：产管理、工业和信息！化等部门根据—各，自职责负责当—地新建？住宅区和既有—住宅区宽《带网：络设施？建设、改造的实【施及相关工作  】   ？乡镇、？。街道：办事处和社》区应当？负责做好《住宅区宽带网络设施！。建设的协调服务【工作     第】四条：。    《新建住宅区建设【单，位，应当严格执行光【纤，到户国家及地方【标准乡镇及以上城区！新建住宅区宽带【。网，络设施应当采—用，光纤到户《方式建设新建—住宅区规《划用地红线内—的通信管道、配线管！网、电信间、设备间！等宽带网络设—施，必须与？住宅：区同步建设》。（同步设计》。、同步施工）—、同期交付所—需投资纳入相—应建设项目》。概算  《。 ，  光纤到》户国家及《地方标？准主要包括》住宅：。区和住宅建筑内光】纤到户通信》设施：工程设计规范（G】B50846—201？2）、住宅区和住宅！建筑内光纤到户通】信设施工《程施工？及验收规范（GB】50847201】2）和房屋》建筑宽带网络设施技！术，标准（DB》J41/09—0，）等：。。   ？ ， 第五条《 ， ， ， 设：。。计单位？应当按？照光纤到户国家【及地方标准要—求和：合同约定进行新建】。住宅区宽带网—络设施的《设，。计新建住宅区宽带】网，络设：施应当满足多家【电，信业务经营者平等接！入，。。、用户可自由选择】电，信业：务，。经营者的要》求   《  电信业务经【营者主要包括基【础电信业《务经：营者和具备因—特网接入服务资【格的增值《。电信业务《经，营者     第六！条    施—工图：设计文件审》查机构应当对涉及光！纤到户国家及—地，方标准中的强制性条！文，进行：审查审查不合格的不！得发放审查合格【证并将审查中发现的！问题：。报工：。程，实，施，所在地县级》以上住房城乡—建设部门   【  市、《县两：级城乡规划部门、住！房城乡建设部门在核！发建设工程规划许】可证、施《。工许可证时应—当依：照法定？。。职责对新《建住宅区落实光【纤到户国家》及地方标准情况严】格把关 《 ， ，  第七条   】 市：、县两级住》。房城乡建设部门【要加：强对：新建住宅《区、既有住宅区【改造：后的宽带网络设施】的工：程质量监督》住房：城乡建设部门、工】业和信息化部门按】照职：。责配合做好新建【住宅：区、既有住》宅，区改造后的》宽带网络设施—工程质？量监督工作    ！ 建：设单位应当》委托具有《相应资质《的施工？单位承担新建住【宅区、改造既有住宅！区宽带网《络设施工程建设单】位应当组《织对新建住宅区、】既，有，住宅区改造后—的宽带网络》。设施：进行验收《并将验？。收文件报《所在地工业和信【息化部门备》案     未按要！求验：收或验收不合格【的新建住宅区宽【带网络设施不得接】入公用电信网—     第八【条    既有【住宅区宽带网络设】施光纤到户改—造应当本着整合资】。源、共建共享的【原则参照光纤到户国！家及：地方标准实施并满足！多，家电信？业，务经营者《平等接？入、用户可自由选择！。电信业务经营者的要！。求     —市、县两级》工业和信息化、住】房，城乡建？设、房？产管理等《部门建立《完善协调联动机制统！筹做好既有》住宅：区光纤到户》改造的规划实施工作！。     市、【县，两级工业和信息【。化部门应当》组织既？有住宅区内已—有宽带网络设施的】。。产权单位协》商确：定光纤到户改造【方案明？确牵：头，实施单位、共建共享！流，程确保住宅区配线】管网及线缆一—次性：。完成光纤到户改造】避免重复施工—     》第九条？   ？ 光纤到户》改造牵头实施单【位负责？。与既有？住，宅区：建设单？位、业？主、物业服务—企业联系对接协商确！定光纤到户》改造施工及》维护方案《（主要包括工程时】限、建设《改造内容、现场管】理、竣工验》。收、损坏补》偿，、后：期维护等事宜）【并签订协议 —。    经协商【达不成？一致意见的由乡镇】以上政府负责组【织工：业，和信息化、》住，房城乡建设等部门协！调，。解决     【第十条    住宅！区，。建设单位《。、业主、物业服务】企业应当积》极支持光纤到户改造！保障宽带网络—建设：通行：为光纤？到户改造提供—。。机房、用《电、用水、管道等】施工：便利任？何单位或个人不得有！下列阻挠、干扰【。或妨碍既有住—宅区光纤到户改造】的行为？     （—一，）索要光《纤到户？改造进场《费、协调费、—管理费？或其他财物； 【    （二）【以收费代建、承包住！宅区内？线路维护或电信业务！。分，成为条？件限：制光纤到户改—造施工进《场；  《 ，  （三《），向光：纤，到，户改造？实施单位摊派不【合理费用；   】 ，。 （四）提出协议】约定以外的》其他：不，合理要求《     第十【。一条    —光，纤到户改造牵—头实施单位应当委】托具有相应资—质的施工单位承担】。既有住宅区光—纤到户改《造工程    【。 在既有住宅区光纤！到户改造施工过【。程中牵头实施—单位：负责督促施工—单位按照标准规范】施工及时《清理施工现场控制】施工扬？尘避：免，或减少对住宅区正】常生活秩序》的影响应当及—时复原和修复施【。工过程中损坏的住】宅区道路、绿地【、建筑物等不能复原！和修复的牵头实【施单位应当》按，。照有：关标准和协议约【定给：予补偿     】第十：二，条   《 电信业务经—营者应当落》实宽带网络提—速降费要求深化拓】展住宅？区宽带应用增强信息！产品：供给能？力持续提升》服务：水平维护电信用户的！合法权益住宅区建】设单位、业主—、物业？服务企业应当为电信！业务经营者使用住】宅区宽？。带，。网络设施提供平等】的接入和使用条【件不得有以下限【制住宅？区用户通《信自由选择》权的行为     ！（一）？电信业务《经营者与《。住宅：区建设单位、业【主、物业服务企业签！订排他性协》议垄断住宅》区，宽带接入服务—； ：    （二）【通过与未取得电信】业务经营《许，可的单位或个人【合作垄断住宅区宽】带接入服务；—    《 （三）以任—何方：式限制住宅区用户选！择电信业务经营者依！法开办的电信服务】 ， ，   第十》三条    有下列！行为之一的由住房】城乡：建设部门《责令改正依据建设】工程质量管理条例等！有关规定处理将相】关责任主体记入不良！行，为，记录并予以公—示，     （一【）新建住宅区宽【带网络设《施未按照光纤—到户国家及地—方标准进行设计【的； ？  ：  （二《）新建住宅区—。宽带网络设》施未与住宅区同【。步建：。设、同期交》付的； 《  ： ， （三）新建—住宅区？宽带网络设施—未按要求组织工【程竣工验收或验收】不合：格接入公《用电信网的； 【    （四）施工！图设计文件》审查机构未按照光纤！到户国家及》地，方标准中的》强制性条文进行【审查或未按规定上报！审查过程中发现的】违法：违规：。行为的；   【  （五）住宅区建！设，单位、？物业服务企业阻挠】、干扰或妨碍既【有住宅区光纤到【户改造的；  【   （六）—既有住宅区光纤【到户改？造中未按照规定【控制施工扬尘的  ！   第十》四条   》 有下？列，行为之一的由—工业和信息化部【门责令改《正依据？中华人民共》和国：电信条例等有关规】定处理将相关—责任主体《记入黑名《单并：予以通？报  ？  ： （：一）：电信：业务经？营者直接或间接【投资：新建：住宅区宽带网络设施！建，设造成住宅》区宽带接入服—。务垄：断，的；：     （—二）电信业》务经营者为未按要求！验收或？验收不合格的新【建住：宅区宽带《网络设施提供公用】电信网接入服—务的：；     （【三）：电信业务经营—者在既？有住宅？区光纤到《户改造？中未执？行共建共享》有，关规定的《；     （【四）：电信业务经营者将】既，有住宅区光纤到户改！造工程发包给无【相应资质施工—单位的；    】 （五）电信—业务经营《者在光纤到户改造施！工中损坏既有—住宅区道《路、绿地、建筑【物等未予复原和修】复并：。拒不赔偿的》。；     （六】）电信？业务经营者》。。与住宅区建设单位、！业主、物业》服务企业等》签订排他性协议垄】。断住宅？区宽带接入服务【的；     【。（七）未取得电【信业务经营许可从事！住宅区？宽，带网：络接入服务的  】   第《十五条    未】委托物业管理的住宅！区业主单位阻挠、干！扰或妨碍既有住【宅区光纤到户改【造的由乡镇》以上：政府责令改正—并追究相《关单：位责任？     第十【六条   》 市：、，县，两，级城乡规划、住【房，城乡建？设、：房产管理、工业和】信息化等部门应当】进一步？规范住宅区宽带【网络：设施建设管理—加强执法监督检【查及时解决住宅区】宽带网络《。建设中的问题 【    第十七【条    》本办法自印发之日起！施行：