焦作市人民》政府办公《室关：于印发 《焦作市住宅区宽带】网络设施建设管理暂！行办法的《通知 各县（—市）：区人民政府》市城乡一体化—示范区管委》会市人民政府有关】。部门有关单位   ！  焦作市住宅区宽！带网络设施建设【管理暂行《办，法已经市政府同意】现印发给《你们请？。。认真贯彻《执，行    》    《。    《    《。 ，        】    《      —  ：   ？。     》      — ，    《    《。        】     》 ，        】 ，    《2016年6月23！日    》。         ！ ，    《 焦：作市住宅区宽带网络！设施建设管理—暂行办？。法     —     第一条】 ，   为规》范住宅？区宽带网络设施建设！持续提升宽带—网络：接入能力和覆盖【水平发？挥宽带网《络在经济社》会，发展：中的基础性、战略性！作用夯实信》息网络基础建设网络！强市依据河南—省通信基础》设施建设《与保护办法（—省政府令第165】。号）、河《南省人民政》。府办公厅关于印发河！南省：住宅：区宽带网络设施建设！管理暂？行办法？的通：知（豫政办〔—2016〕》12号）有关—文件精？神结合我市》实际制定《本办法   —  第二条》    本》办法适用《。于在我市行》政区域内实施住宅区！宽带网络设施建设及！维护管理等活—动 ：    住宅区包】括新：建住宅？区，和既有住宅区根据】住房城？乡建设部  工【业和信息化部关【于贯彻落实光纤【。到户：国家标准的通知（建！标〔2？。013〕36号【。。）新建？住宅区是《指2013年4【月1：日以：后签订建《设，工程设计合同的商品！住房、商住楼、保障！。性住房等《。住宅建设项目  】   住宅》区，宽带：网络设施指在住宅区！内为实？现语音、数据、【。多媒：体等通？信业：务所配套的通信【机房（有线通信设备！间、无线基》站设备间和》室，内分布系统设—备，间等）、基》站天面、基站—配套及附属设施、通！信管道、《配线管网及室—内配线等《通信设施     ！。第三条  》  各县（市）【区，人民：政府、市城乡一体化！示范区？管委会？及相关部门应当【对住宅区宽带网络】设施建设《给，予政策支持解决【实际困难《积极推进工作—。。     市住房】城乡建设、房产管理！、工：业和信息化等部门根！据各自？职责负责全市—行政区域内新建住宅！。区、：既有住宅区宽带网】络设施建《设与改造的实施、】。组织协？调和监督检查  】   县（市—）区：住房城乡建设、房产！管理、工业和信【息化等部门根据各自！职责负责当地新建】。住宅区和《既有住宅区宽带网络！设施建？设，、改造的实施及【。相关工作     ！乡镇、街道办事处和！社区应当负责做【好住宅区宽带网络设！施建设的协》调服务工作    ！ 第四条  —  新建住宅—区建：设单位应当严格执行！光纤到户国家—及地方标准乡镇及以！上城区新建住宅区】宽，带网络设施应当采用！光，纤到户方式建设新】建住宅区规》划用地红线内的【通信管道《、配线管网》、电信间《、设备间《等宽带网《络设施必须与住宅】。区，同步建设（同步设】计、同步施》工）：、同期交付所—需，投资纳入相应建设项！目概算     】。光纤到？。户国家及《地方：。标准主要包括住【宅，区和住宅《建筑内？光纤：到户通信设施工程】设，计规范（GB5【。084？。62012）、住】宅区和住《宅建筑？内光纤到《户通信设《施工程施《工及：验，收规范（G》B508472【012）和房屋【建，筑宽带网络设施技术！标准（？DBJ41》。/090）等   ！。  第五条 —。   ？设计单？位应当按照光—纤到户国家及—地方标？。。准要：求和合同约定进行新！建住宅区宽带网络】设施的设《计新建住宅区宽带】网络：设施：应当满足多家电信】业务经营者平等【接入、用户》可自由？选择电信业》务经营者的要求 】    电信业务】经营者？主要包括基础—电信业？。。务经营者《。和具备因特网接【入服务资格的增值】电，信业务经营者—   ？  ：第六条   — 施工图设》计文件审查机构【应当对涉及光—纤，到户国家《及地方？标准中的强制性条文！进，行审查审查不—合格的？不得发放审查合格证！并将审查中发现的问！题报工程实施所【在地县级以》上住房城乡建设【部门  《   市、》县两级城乡》规划部门、住房城】乡，。建设部门在核—发建设？工程规划许可—证、施？工许可证时》。应当依照法》定，职责对新建住—宅区落实光纤到【户国家及《地方标准情况严格把！关     —第七：条    市、县两！级住房城乡建设部门！要加：。强对新建《住宅区、既有住宅】区，。。改，。造后的宽带网络【设施的工《程质量监督住房城乡！建设部？门、工业和信—息，化部门按《。照职责配合》做好新建住宅区、】既有住宅《。区改造后的宽带【网络设施工程质量】监督工？作   《。  建设单位应当委！托具有相应》资质的施《工单位承担新建住宅！。区、：改造既有住宅区【宽带网络设》施工程？建设单位《应当组织《对新建？住宅区、既有住宅】区改造后的》宽带网？络设施进《行验：收并将验收文件【报所在地工》业和信息化》部门备案   【。  未按要求—。验收或验收不合格】。的新建住《宅区宽带网》络设施不得接入公】用电信网《  ：。   ？第，。八条  《  既有住宅区【宽，带网络设施光纤【到户：改造：应当本着整合资源】、共建？共享的原则参—。照光纤到户国家【及地方标准实施【并满：足，多家电信业》务经营者平》。等接入、用户可【自由选择电信业务经！营者：的要求     】市、县两级工业和】信息化、《住，。房城乡建设、房产】管理：等部门建立完—善协调联动机制统】筹做：好既有？住宅区光纤到户改造！的规划实施工作【    《 市、县两级工业】和信息化部门应【当，。组织既？有住：宅区内已有宽带网络！设施的产权单位【。。协，商确定？光，纤到户？改造方？案明确牵头实施单】位，、共建？共享流程《确保住宅区配线管网！及线：缆一次性完》成光：。纤到户改造避—免重复施《工     第九条！  ：  光纤《到户改造《牵头实施单位—负责与既有住宅【。区建设单位、业主】、物业？服务企业联系对【接协商确《。定光纤到《户改造施工及—维护方？案，（主要包括工程时】限、建？设改造内容、现场管！理、竣工验收、【损坏补偿、后期【维护等事宜）并签订！协议 ？    经协商达不！成，。一致意见的》由乡镇以上政府【负责：组织：工业和信《息，化、住房《城乡建设等部门协】调解决？     第十【条  ？  住宅区》建设单？位、业？主、：物业服？。务企业应当》积极支持《。光纤到户改造保障宽！带网络建设通行【为光纤到户改—造，提供机房、用电【、用水、管道等施工！。便利任何单位或个人！不得有下列阻挠【。、干扰或妨碍既有住！宅区光纤到》户改：造的行为 》  ：  ：（一）索要》。光纤到？户改造？进场费、协》调费、管理》费或其？他财物； 》    （二）以】收费：。代建、承包》住宅区内《线路维护《或电信业务分成为条！件限制光纤到户【改造施工《。进，场；     【（，三，）向光纤到》户改造实施》。单位摊派不》合，理费：用；     （】四）提出协议约【定以外？的其他不合理要求】 ，。    第十一【条    光纤到户！改造：牵，头实施单位》应当委？托具有相《。应资：质的施工《单位承担既有住宅区！光纤到户《改造工程《   ？ ， ，。在既：有住宅区《光纤到户改》。造施工？过程中牵头》实施单位负责督【促施：。工单位？按，照标准规范施工【。及时清理施工现场控！制，施工扬尘《避免或减《少对住宅区正—。常生活秩序》的影响？应当及时复》原和修复施工过【程中损？坏，的住宅区道路、绿】。地、建筑物等—不能复原和修—。复的牵头实施单位】。应当按照有关—标准和协议约定【给，予补偿？     第—十二条    电信！业务经？营者应？当落实宽《带网络提速降费要求！深化拓展《。住宅区？宽带：应用：增强信息产》品供给能力持续【。。提升服务水平—维，护电信用户》的合法权益住—宅区建设单位—、业主、物业服【务，企业应当为电信业务！经营者使用》住宅区宽带》。网络设施提供—。平等的接入》。。和使：用条件不得有以【下限制住宅区用户】通信自由选择权的】行为  《  ： （一）电信—业，务经营者《与，住宅区建设单位【、业主、物业服务企！业签订排他性协议】垄断住宅区》宽带接入服》务；     （二！）通过与未》。取，得电信业务经营许可！的，。单位或个《人合作垄断》住宅区宽《。带接入服务；  】   （三）以任】何方式？限制：住宅区用《户选择电《信业务？经，。营者依法开办的【电信服务    】 ，第十三条 》   有《下列行为《之一的？由住：房城乡建设》。部门：。责令改正依据建设工！程质量管理条例等有！。。关规定处理将相关责！任主体？。记入不良行为记录并！予，以公示？  ：   （《一）新建《住宅区？宽带网络设施未按】照光纤到户国家【及，地方标准进行设【计的：；     —（二）新建住宅【区宽带网络》设施未与住宅区同】步，建设、同《期交付的《；     （【三）新建住》宅区宽带网络设【施未按要求组织工】程竣工验收或验收不！合格接入公》用电：信网的；     ！（四）施工图设计文！件审查机构未按照】光纤到？户国：家及地方《。标准：中的：强制性条文进行审查！或未按？规定上报审》查过程中发现的【违，。法违规行为》的；    —。 （五）住宅区【建设单位、物业服】务企业阻挠》、干扰？或妨碍？既，有住宅区光纤到户改！造的；   —  （六《）既有住宅区—光纤到户改》造，中未：按照规？定控制施工扬尘【的 ：    《第十四条《。    《有下列行为之一的由！工业：和，信息化？部门责令《改正依据中华—人民共和《国电信条例》等有关规定处—理将相？关责任主体记入【黑名单并予以通报 ！ ，   （一）电【信，业务经营者直接【或间接投资新—建住宅区宽带—网络设施建》设造成住宅区宽【带接入？服务垄断的》；     （二）！电信业务《经营者为未按要【求，验收或验收不—。合格的新建住宅区】宽带网络设》施提供公用电—信网接入服务—的；   》  ：。（三）电《信业务经营者在【既，有住宅区光纤到户】改造中未执行共【建共享有关规—定的； 《    （四）电信！业，务经营者将既有住宅！区光纤到户改—造工程发包给无相应！资质施工《单，。位的；  》   （五）电信】业务经营者在光纤】到户改？。造施工中《损坏既？有住宅区道路—、绿地、建筑—物等：。未予复原《和修复并拒不赔【偿，的；     【。（六）电《信业务经营者与住】宅区建设单位—、业主、物业—。服务企业等》签订排他性协议【垄断住宅区宽带接】。入服务的；    ！ （七）未》取得电信业务经营】许可从事住》宅，区，宽，带网络接入服务的】     第十【五条    未委托！物业管理的住宅区】业主单位阻挠、【干，扰，或妨碍既有住—宅，。区光纤到《户改造的由乡—镇以上政府责令【改正：并追究相关单—位责任     】第十六？条    市、县】两级：城，乡规划、住房城【乡建设、房》。。。。产管理？、，工业和信息化等部】门应当进一》步，规范住宅区》宽，带网络设施建设管】理加强执法》监督检查及时解决住！宅，区宽带网络建设中的！问题 ？  ：  第十七条 【。   本办》法自印发之日起施行！