焦作市人《民政：府，办公室关于印发 焦！作市住宅区宽带【。。网络设施建设—管理暂行办法的通】知 各县（市—）区人民政府市城乡！一体化？示范区管委会市【人民政府有关—部门有关《单位   》。  焦作市》住宅区宽带网络【设施建设管理—暂行办法已经—市政府同意现—印发给？你们请？认真贯彻《执，行     —   ？         ！    《。      —       【       【         ！         ！      —       【        】   ？    20—16年6月2—3日       ！         ！   焦作市—住宅区宽《。带网络设施建设管】理暂行办《法 ：    《    《 第一？条 ：   为规范—住宅区宽带网络【设施建设持续提升】宽带网络接入能力】和覆盖水平》发挥宽带网络—在经济社《会发展中的基—础性、战略性作【用夯实？信息网络基》础建：设网络强市依—据河南省通信基础设！施建设与保护—办法（省《政府令第165号】）、：河南省人民政府【办公厅？。。关于印发河南省【住宅区？宽带网络设施建【设管理暂行办法的通！知，（豫政办〔201】6〕12号）有关】文件精神结合—。我市实际制》定本办？法   《 ， 第：二，条    本办法】适用：于在：我市行政区域内实施！住宅区宽带网络设施！建设及维护管理等活！动     —住宅区包《括新建？住宅区和既有住宅】区，根，。据住房？城，乡建设部  工【业和信息化部关于贯！彻落：实光纤到户国—。家标准的通》知，（建标〔2》013〕3》6号）新建》住宅区是指20【。13年？4月1日以后签订建！设工程设计合同的商！品住：房、商住楼、保障】性住房等《住宅建？。。设项目 《   ？。。。 住宅区宽带网络设！施指在？。。住宅区内为实—现语音、数据、多】媒体：等通信业务所配套】的通信机房（有线】通信设？备，间、无线基》站，设备间和室内—分布系统设备间【等）、基站天—面、基站配套及【附属设？施，、通信管道、配线管！网及室？内配线等《通信设？施     —第三条？    各县—（市）区人民政【府、市？。城乡：一体化示范区—管委：会及相关部》门应当对住宅区宽带！网络设施建》设给予政策支持【解决实际《困难积极推》进工作     市！住房城乡建设、房产！管理、工业和信息】化等部门《根，据各自职责负—。责全：市行：政区域内新建住【宅区、？既有住？宅区宽带网络设【施建设与改造的实施！、组织协调和监督】检，查     县【（市）区《住房城乡建设、房产！管理、工《业和信息化等—部门根据各自职责负！责，当地新建住宅区和既！有住宅区宽带网络】设施建设、》改造的实施及—相关工作    】 乡镇、街道办事处！和，。社区应当负责做好住！宅区：宽带：网络设施《建设：。的协调服务工作  ！   ？第四条    【新建住宅区》。建设单位《应当严格执行光纤到！。户国家及地方标【准乡镇及以》上城区新建住—宅区宽？带网络设《施应：当，采用光纤到户方【。式建设新建住宅区】规划用地红线内的通！信管道、配线管【网、电信间、设备】间等宽带网》络设施必须》与住宅区同步建设（！同，步设：。计、同步施工）【、同期？交，付所需投资》纳入相应建》设项目概算 —。    光纤到【。户国：家及地方标准主要】包括住宅区和—住宅建筑内》光，纤到户通信设施工】。。。程设计规范》（GB50》8462012）、！住宅区和住宅建筑】内光：纤，到户通信《设施工程《施工及验《收规：范（G？B5084720】12）和房屋建【筑宽带网《络设施技术标准【（DB？J4：1/090）—等    》。。 第五条   【 设计？单位应当《。按照光纤到》户，国，家及地方《标准要求和合—同约定进行新建住宅！区宽带网《络设施的设》计新建住宅区宽带】网络设施应当—满足多家电信—业，务经营者平等接入】。、用户可自由选择电！信，。业，务经营者的要求 】    《电信：业务经营《者主要包《括基础电信业务经】营者：和具备因特网接入】服务：资格的增值》。电信业务经营者  ！   第六条  】 ， 施工图《设计文件审查机【构应当对涉及光【。纤到：。户国家及地方标准】中的：强制性条文进行审】查审：查不合格的不得发】放审查合格证并【。将，审查中发《现的问题报》工程实施所在—地县级以上住房城】。乡建设部门》     》。市、县两级城乡【。规划部门、住房【城乡建？设，部门在核发建设工】程规划许可证、【施工许可证时应当依！照法定职《责对新建住宅区落实！光纤到户国家及地】方标准情况》严格把关   【。  第？七条    市、县！两级住房城乡建设】。部门要？加强对新建住—宅区、既有住—。宅区改造后》的宽带网络设—施的工程质量监【督，住房城？乡建设部门、—工业和信息化部门按！照，职责配合做好新建住！宅区：、既有住宅区—改造后？。的宽带网络设—施工：程质量监督工作  ！   建设单位应】。当委托具《有相应资质的施工】单位承担新建住【宅区、改造既有住宅！区宽带网络设施工程！建设单位应》当组织？对新建？住宅：区、既有住宅—。区改造后的宽带网络！设，施进行验收并将验收！文件报所《在地工业和信息【化部门备案》。     》。未按要求《验，。收或验？收不合格的新建住宅！区宽带网络》设施不得接入公用】电信网？。     第八【条    既—有住宅区宽带网络设！施，光纤到？户，改造应当本着整【合资：源、共建共》享的原则参照—光，纤到户国家及地【方标准实施并满足多！家电信业《务经：营，者平等接入、用户可！自，由选择电信业务【经营者的要求   ！  ：。市，、县两？级工业和信息化、】住房城乡建》设、：房产管理等部门建】立完善协《。调联动机《制统筹做好既有【。住宅区？光纤到户《。。改造的规划实施工】作     市、】县两级工业和信【息化部门应当组【织既有住宅》区内已有宽带网络设！施的产？权单位协《商确：定光纤到《户改造方案明确【牵头实施单位、共】建共：享流程确保住宅区配！线管网及《线，缆一次性《完成光纤到户改造】避免重复施工—    《 第九条 》   ？光纤到户改造牵【头实施单位负责与既！有住宅区建设单位、！业主、物业服务【企业联系对》接协：商确定光《纤到户改造施工【及维护方案（—主要包括工程时限、！建设：。改，造内：。容、：现场管理、竣—工，验收、损坏补偿、】后期维护等事宜）并！签订协议 》 ，   经协》商达不成一致意见的！由乡：。。镇以上政府负—责组织工业》和信息化、》住房城乡建设等部】门协调解决》    《 第十条 》 ，  住宅区建设单】位、业主、物业【服务企业应当积【极支持？光，纤到户改造保障宽带！网络建设通》行为光纤到户改【造提供机房、用电】、用水、管道—等，施工便利任何单位】或，。个，人，不得有下列》阻挠、干扰或—妨碍既有住宅—区光纤到户改造【的行为  》   ？（一）索要光纤到户！改造进场费》、协调费、》管，理费或其他财物【；， ，。    （二）【以收费代建》、承包住宅区—内，线路：维护或电《信业务分成为条件】限制光纤到户改【造施工进场；—     （三）向！。光纤到？户改造实施单位【摊派不？。合，理费用；     ！（四）提出》协议约定《以外的？其他不？合理要求    】 第十一条   】 光纤到户改造【牵头实施单》位应当委《托具有相应资质的】施工：单位承担既有住宅】区光纤到户改造工程！ ，   ？ 在既有住宅—区光纤到户改造【施工过程中牵头实】施单位负责督—促，。施工单位按照标准】规范施工及时—清理：施工现场控制施【。工扬尘避免或—减少对住宅区—正，常生活秩序》的影响应当》及时复原和》修复施？工过：程中：损坏的住宅区道【路、绿地、建筑【物等不能复原和【修复的牵头实施单】位应当按照有—关标准和协议约定】给予补偿 》    第十二【条    电—信业务经营者—应当落实宽带网络】提速降费要求深【化拓展住宅区宽【带应用增强信—息产品供给能力【。持续提升服》务水平维《。护电信用户的合法】权益住宅区建—设单位、业主、【物，业服务企业》应当为电信业务经】营者：使，用住宅？区宽带网络设施提】供平等？的接入和使用条【件不得有《以下限制住宅—区用户通信自由选择！权的行为  —   （一）电信业！务经营者与住宅区建！。设单位、业主、物业！服务：企业签订《排，。他性协议垄断—住宅区宽带接入服】务； ？    （二）通】过与未取得电信业务！经营许可《的单位或个》。。人合作？垄断住？宅区宽带接入—服务；     （！三）以任何方—式，。限制住宅《区用户选择电信【业，务经营者依法开办】的电：信服务     第！十三条 《。   有下列行为】。之一的由住房城乡】。建设部门《责令改正《依据建设工程质【量管理条《例等有关规》定处理将相关—责任主体《记入不良行为记【录并予以《公示  《 ，  （一）新建住宅！区宽带？网络设？施未按照光纤—到，户国家？及地方？标准进行设计—的；：     （二）】新建住宅区宽带网络！设施未与住》宅区同步建》设、：同期：交付的；    】 （三）新建—住宅区宽《带网络？设施未按要求组织工！程竣工验收或验收不！合格接入公用—电信网的；》     》（四）施工》图设计文件》审查机构未按照光纤！。到户国？家，及地方标《准中的强制》性条文进行审查或未！按规定上报审—查过：程中发现的》违法违规行为的； ！  ：  ：（五）住宅区建【设单位、物》业服务？企业阻挠、》干扰：或妨碍既有》住宅区光纤到户改造！的，； ：  ：  （六）既有住】宅区光纤到户改【造中：未，按照规定《控制：施工扬？尘的     【第十四条   【。 有下列行》为之一？的由：工业和？信，息化部？门责令？改正依据中》华人民共和国电信】。条例等有关规—定处理将相关责任】主体记入《黑名：单并予以通》报  ？   （一》。）电：信业务经营者直接或！间接投资新建—住宅区？宽带网络设施建【设造成住宅区宽带】接入服务《垄断的？； ：   ？ （二）电》信业务经《营者为未按要求验】收或验收不合格【的，新，建住宅区宽带—网络设？施提供？。公用电信《网接入服务的； 】 ，   （《三）电？信业：务经营者在》既有住宅区光纤到户！改造中？。未执行共建》。共享有关规定—的； ？    《（四）电信业务【经营者将《既，有住宅区光纤—到户改？造工程发包给无相应！资质施工单位的【；，     （五）电！信业务经营者在光纤！到户改造《施，工中损坏既有住宅区！道路、绿地、—建筑：物等未予复》原和：。修复并拒不》赔偿的； 》    《（六）电信业务【经，。营者与住宅》区建设？单位、业《主、物业服务企业等！签订：排他性协议垄断住】宅区宽带《接入服务的； 【    （》七）未？取得电？信业务经营许可【从事住宅《区宽带网络接—入服务的     ！第，十五条    【未委托物业管理【的住：宅区业主《单位阻挠、干扰或】。妨碍既有住宅—区光纤？到，户改造的《由乡镇？。以，上政府责令改正【。并追究相关单位责任！   ？。 ，。 第十六《条    市、【县两级城乡规划、】住，房城乡建设》、房产管理、工【业和信息化等—部门应当进一—步规：范住宅区宽》。带网络设施》。建设管？理加强执法监督检】查及时解决住—宅区宽带网》络建设中的问题【  ：   第《十七条   — ，本办法自印发之日】起施行？