焦作市人《民政府办公室关【于印发 焦作市【住宅：区宽带网络》设施建设管理暂行办！法的通？知 各县（》市）：区，。。人，民政：府市城乡《一体化示范区管委】会市：。人民政府有关—部门有关单》位     —焦，作市住？宅区宽带网络设【施建设管理》。暂行办法已》经市政府同意现【。。印发给你们请认真贯！彻执行   —   ？        】       【 ，  ：   ？        】       【     》         ！      —      — ，        】    《    《  20《1，6年6月23日【 ，。        】     》  ：   ？焦作市住宅区宽带网！络设施建设管—理暂行办《法   《      — 第一条《 ，  ： 为规？范住宅区宽带网【络设：施建设持续》提升宽？带网络接入能—力和覆盖水平发挥】宽带：网络在经济社会发】。展中的基础性—、战略性作》用夯实信息网络【基础建设网络—强市依据河南省【通信基础设施—。建设：与保护办法（省政】府令第？165号）、河【南省人民政府—办公厅关《于印发？河南省住《宅区宽带网络设施】建设：管理暂行办法的【通知（豫《政办〔？2016〕12号】）有关文《件精神结《合我市实《际制定本办法 【。 ，   第二条   ！ ，本办法适用》于在我市行政区域】内实施住宅区宽带网！络设：施建设及维护管理】等活动     】住宅区包括新建【住宅区和既》有住宅？区根据住房城乡建设！部  工业和信息】化部关于《贯彻落实《光纤到户国家—标准的通知（建标】〔201《3〕36号）新【建住：宅区是指2013年！。4月1日以》后签订？建，设工程设计合同【的商品住《房，、商：。住楼：、保障性住房等住】宅建设项目 —    《。住，宅区宽？带网络设《施指在住宅区内【为实现？语音、数据、—多媒体等《通信业务所配—套的：通信机房（有线通信！设备间、无线基【站设备间和室—内分布系统设备间】等）、基《站天面、基站配套】及附属设施》、通信管道、配线管！。网及室内配线等通】信设：施     第三】条    》各，县（市）区人民【政府：、市城乡一体化【示范区管委会—及相关部门应—当对住宅区宽—带网络？设施建设《给予：政策支？持解决？实际：困难：积极推？进工作   —  市？住房城乡建设—、房产管《理、工？业和信？息化等部《门根据？各，自职责负责》全市行政区域内【新建住？宅区、既《有住：宅区宽带网络设施】建设与改造的实施】、，组，织协调和监督—检，查     —县（市）区》住房城乡建》设、房产管理、工业！和信息化等部门根】。据各自职责负责当地！新建住宅《区和既有住》宅区：宽带网络设》施，建设、改造》的实：施及相？关工作   — ， 乡镇、街道办事】处和社区应》当，负责做好住宅—区宽带网《络，设，施建设的协调服务工！作  ？ ，。  第四条 —   新《建住：宅区：建设单位应当—严，格执行光纤到—户，国家及地方标准【乡镇及以上城区【新建住宅区》宽带网？络设施应《。当采用光纤到户方】式建设新建住宅区】。规划用地红》线内的通信管道【、配：线管网、电信间、设！备间：等宽带网络设施【必须与？住宅区同步建—设（同步《设计、同步》施工：）、同期《交付所需《。投资纳入相》应建设项目概算 】    光纤到户】国家及地方标准主】要，。包括住？宅区和住宅》建筑内光《纤到户通信》设施：工程设计规范（G】B508《46：2，012）、住宅【区和住宅建》筑内光纤到户—通信：。设施工？程施工及验》收规范（GB508！。4720《12）和房屋—建筑宽带网络设施】技术标准（》DB：J41/0》90）等《     第—五条 ？   设计单—。位应当按照》光纤到户国》家及：地方标准要求—和合同约定进行【新建住宅区宽带【。网络设？施的设计新建住【宅区宽带网络设【施应当？满足多？。家电信业务》经营者平等接—入、用户可自由选择！电信业务经》营，者的要？求     —。电信业务经营者主】要包括基础电信业】务经营？者和具备《因，特网接入服务资【格的：增值电信业务经营】。者    》 第六条《    施工图【设计：文件审查机》构，应当对？涉及光纤到户国家及！地方标准《中的强？制性：条，文，进行审？。查审查？不合格的不得发放】。审查合格证》并将审查中》发现的问题报工程实！施所在地《。县级以上住房城乡建！。设部门   —  市、县两级【城乡规划部门、住】房城：乡建设部门》在核发建设工程规划！许可证、施工许【可证时应《当依照法定职—责，对新建住宅区落实】光纤到户国》家及地方标准情况】严格把关     ！第七条  》  市、县两—级住房城乡建—设部门要加强—对新建住宅区、既有！住宅区改《造后的宽带网络设】施的工程质量—监督住房城》乡建设？。部门、？工业和信息化部【门按照职责配合【做好：新，。建住宅区《、既有住宅区改【造，后的宽带网络设施】工程质量《监督工作《     建设【单位应当委托具有】相应资？质的施工单》位承担新建住宅【区、改造既》有，住宅：区宽带网络设施【。。工程建设单位应当组！织对新建住宅区、既！有住：宅区改造后的宽带】。网络设施进》行验：收并将验收文件报所！在地：工业和信息》化部：门备：案 ：    未按要求验！收，或验收不《合，格的新建《住宅区宽带网络设】施不得接入公—。用，电信：网     第八】条    既有【住宅区宽带网—络设施光纤到户改】。造，应当本？。着整：合资源？、共建共享的—原则参照光纤到【户国家？及地方标准实施并】满足：多家电？信，业务经营者平等接入！、用户可自由选择电！信业：务经营者的要求 】    《市、县两级工—。业和信息化》、住房城乡建—。。设、房产管理等【部门建立完善协调联！动机制？。统筹做好既有住宅】区光纤到户改造【的规划？。实施工作《     市、【县，两级工业和信息化】部门应当组织既有】住宅区内《已有宽带网络设施的！产权单位协商确定光！纤到户改造方—案明：确牵头实施单位【、共建共享流—程确保住宅区配线】。管网及线缆一次【性完成光纤到—户，改造避免重复施工】   ？  第九《条，    光》纤到：户改造牵《头，实施单？位负责？与既有？住宅区建设单位、业！主、物业服务—企业联系对接协商】确定光纤到户—改造施工《及维：护方案（主要包括工！程时限、《建设改造内容、现】。场管理？、竣工？验收、损坏》补偿、后期维—护等事宜《）并签？订协议     】经协商达《不，成一致意见的由【乡，镇以上政府负—责组织工业和信息】。化、住？房城乡建设等部门协！调解决     】第十条    住】宅区建设《单位、业主、物【业服务企业应当【积极支持《光，纤到户改造保—障宽带网络建设通行！为光纤到户改造提供！机房、？用，电，、用水、管道—。等施工？便利任何单位或个】。人不得有下》。列阻挠、干扰或妨】碍既有住《。宅区光纤到户改造的！行为   》  （一）索要【光纤：到户改造进》场，费、：协调费、管理费或】其他财物；   】  ：（二）以《收费代？。建、承包住宅区内线！。路维护？或电信业务分成为】条，件限制光纤到户改造！施工进场； —    （》三）向光纤到户改造！实施单位摊派—不合：理费用；《     （四【）提出协议约定以】外的其他不合理要】求     第【十一条 《   ？光，纤到户？改造牵头实施单位】应当委托《具有：。相应：资质的施工单—位承担既《有住宅区光纤到【户，改造工程 》    在既有住宅！区光纤到户改—造施工？过程中牵头实施单位！负责督？促施工单位按照标】准规范施工及时【清理施工现场—控制施工扬尘避免】或减少对住宅区正常！生活秩序的影响应】当及时复原》。和修复施工过程中】损坏的住《宅区道路、绿地、】建筑物等不能复原】和修：复的牵头《。实施单？位应当按照有关标】准和协？。议约：定给予补《偿     第十】二条 ？   电信业—务经营者应》当落实宽《带网络提速降费要求！深化拓？展住宅区《宽带应用增强信【息产品供给》能，力持续提升服务【水平维护电》信用户的合法权益住！宅区建设单位、业主！、物业服务企业应】当为电信《业，务经营者使》用住：宅区宽带《网络设？施提供平等》的接入和《使用条件不得有以】下，限制：住，宅，。区用户？通信：自由选择权的行【为     （一】。）电信业《务经营者与住宅区建！设单位？、业主、《物业服务企业签订】排，他性协议垄》断，住宅区宽带接入服务！；     —（，二）通过与未取【得电信业《。务经营许《可的单？位，或个人合《作垄断住宅区宽带接！。入服务；《     （三）】以任：何方式限制住宅【区用户？选择电信业务—经营：者依：法开办的电信—服务：     第十三】。条    有—下列行为之一的由住！房城乡建设》部门责令改正依据建！设，工程质量管理条【例等有关规定—处，理将相关责任主体】记入：不良行为记》录并予以公示 【    （一—）新建？住宅区宽带网络设】。施未按照光纤—到户国家及地—方，标准进行设计的；】     （二【）新建住宅区宽带】网络设施未与—住宅区同步》建设、同期交付【的；    — ，（三：）新建住宅区宽带网！络设施？未按要求《组织工程竣工验【收或验收不合格接】入，公，用电信网的》；   《  （四）》施工：图设计文《件审查机构未按照】光纤到户国家及地】方标：准，中的：强制性条文》。进行审查或未按规定！上报审查过程中发】现的：违法违规行为—。。。的；：     （五）】住宅区？建设单位、物业服务！企业：阻挠、干扰》或妨碍既有住—宅区光纤《到，户改造的；》     （六）】既有住宅区光纤到】户改造中未按照规定！控制施工扬》尘的：  ：   第十》四，条   《 有下列行为之【一的由工业和信息化！部门责令改正依据】中华人民共》和国电信《条例等？有，关规定处理将—相，关责任主《体记入黑名单并【予以通报   【  （一《）电信业务经营【者直接或间接投【资新建住宅区宽带】网络：设施：建设造成《住宅区？宽带接入服务垄【断的；     】（二）电《信业务经营者—为未按要求验—收或验？收不合？格的新建住》宅区宽带《网络设施提供公【用电信网接》入服务的； —    《（三）电信》业务经？。营者在既《有住：宅区光纤到户改造中！未执行共建共—。享有关规定的；  ！   （四》）电信业务经营者将！既有住宅《区光纤到户改造工】程发包？给，无，相应资质施工单【位的；     （！。。五）电信业务经【营者在光纤到户【改造施工中损坏既有！住宅区道路》、，绿地、建筑物等未予！。复原和修复并拒不赔！偿的；   — ， （六？）电信业务经营者与！。住宅：区建设单位、业主】、物业？服务企业等签订【排他性协《。议垄断？住宅区宽带接入服】务的；？     （七）】未取得？电信业务《经营：许可从事住宅区宽】。带网：络接入服《务的    — 第十五条   】 未委托《物业管理的》住宅区业主单—位阻挠、干扰或妨】碍既有？住宅区光《纤到：户改造？的由乡镇以上政府】责令改正并追—究相关单《位责任    【 ，。第十六？条    》市、县两级》城乡规划、住房【城乡建？设、房？产管理、工业和信】息化等部门应当【进一：步规范住《宅区宽带网络设施】建设管理加强—执，法监督检查及时解决！。。住宅区宽带网络【建，设中的问《题    》 第十七《条    》本办法自印》发之日起施行—