焦作市人民政府【办,公室:关于加快新能源汽车!推广应用《及,产业:化发展的实施意见】
各县(市)区【。人民政府市城乡一体!化示范区管委会市人!民政府有关部—门有关?单,位
? 为《加快我市新》能源:。汽车推?广应用促进新—能源汽车产业快【速发展根据河南【省,人民政府办公厅关于!加快:新能源汽车推广【应用及?产业化?发展的?实施意见(豫政办】〔2016〕—56号)结合我市实!际提:出如:下实施意见
! 一、?。指,导思想
《 ? 以市十一次—。党代会精神为指导紧!紧围绕“四个焦【作”建设抓住国家加!。快发展新能》源汽车产业的战略机!遇以创新驱动为核】心以纯电驱动—为主要?战略取向重》点发展新能源—电,池;引进《优势企业《来焦作建厂、合作】有序发展《纯电动汽车;积极】推广新能《源汽车应用》鼓励社会《资本参与新能—源,汽车生?产和充电设施建【。设与运营形成新能源!电池、整《。车制造产《业,化促进我市》。新能源汽车产业快速!健康发展
【 二、加大新能】源汽车?推广的力度
! (:一,)20?16年全《市推广新能源汽【车不低于2》0,00辆?孟,州市、沁阳市、博】爱县、修《武县不低《于250辆温—县、:。武陟县不低于2【0,0辆焦作《市区不低于60【0辆20《17:。2020年以—2016年》推广数为基数按2】%,、,3%、4%、5%比!例增加
》 , 责任单位—各县(市)区—政府、市城》乡一体化《示范区管委会—
: :。 (二)2016】2020年全—市推:广的新能《源汽车数量占全市新!增,。及更新的汽车—总量比例不低于【1.5%、2%、】3%、4%》、5:%
责任】单位各?。县(市)区政府、】市城乡一体化示【范区:管委会
》 (三)2【016202—0年全市新增—及更换?的,公交车中新能源【公交车比重要分别达!到,40%、50%、】60%、70%、8!0%:
责—任单位市交通运【输局、财政》局,、工业和信》息,化委:、各县(市)区【。政府、市《城乡一体化》示,范区管?委会
? 《(四:)全市?旅游景?区2016》年新增及更换—的车辆中新能—源汽车比《重不低于50—%202《0年前全《市4:A级:。以上景区普及使【用新能源汽车
!。 , 责任单位市—旅游局、各》县(:市)区政府、市【城乡一体化示范【区管委会
【 (五)20【162017年政府!机关和公共》。机,构,购买:新能源汽《车占:。当年配备更新—总量的比《例不低于3》5%力争达到5【0%以?后逐:年提高
— ,。。 责任单位市—机关:事务管理局、财政】局,。。、工业和《信息化?委、各县(》市)区政府、市城】。乡一体化示范—区管委会《
(—六)推动企》业和私人使用—新,能源汽车对消—费者购?买新能源汽》车,。按相关规定给予补贴!推进:企业日常《办公:车辆、?通勤:班车和私家车等应】用新能源《汽车
责任!单,位市公安局、财【政局、发展改革【。委、工业和》。信息化委《。。、环境保护局
【 三、加快充!换电设施建设步伐】
《 (一)鼓励社会资!本和具有资质的企业!充分竟争参与充电设!施建设以及运营维护!通过:给予特许经营权【等,方式保护投资主体初!期利益激发市场换】投资、市场》带动产业发展的活力!到2020年—基本:建成适度超前—、车桩相随、智【能高效的充电基【础设施体系公—共,充电桩与《。电动汽车比例不低】于18城市核心区】公共充电服务半径小!于1公里
【 责任单位—。市城管局、》城乡规划局、—国土资源局、—发展:改革委、工业和信】息化:委,、焦作供电》公司:、各县(《市)区?政府、市《。城,乡一:体化示范区管委会
! : :(二)将充换电【设施建设《和配:套电网建《设与改造纳入—城乡规?划充电?设施建设规》划、电网《建设规划与城乡建】设规划有机》衔,。接,原则上?新,建,住宅配建《停车位?要100%建—设充电设施或—预留建设安装—条件新建《大于2万平方米【的商场?、宾馆?、医院?、办:公,楼等大?型公共建筑物配【建停车场、社会公共!停车场建设充—电设施或预留建【设安装条件的车位比!例,不低于15%
】 ,。 责?任单位市城乡规划】局、:发展改革委、工业】和信息?化委、焦作供电公司!
, ? ,(,三)建设用户居住】。地充电设施鼓励充】电服务、物》业服务等企业—参与居民区》充,电设施建设和运营管!理统一开《。展停:车位改造直接办理报!装,接电手续《在,。符合有关法律—、法规的《前提:下,制,定统一?。的收费标《。准向用户适当收【取费用?对有固定停车位的】用,户优先在停车位【配,建充电设施对没有固!定,停,车位:的用户?鼓励通过在居民区配!建公共?充电车位建立充电车!位分:时共享机制为用户】充电:创造条?。件
责【任单位?市房管中心、城【乡规划局、发展改】革委、焦作供电【公司
? ? (四)具备—条,。件的公共机构要利用!内部停车场》。资源规划《建设电动汽》车专用停车位和充电!设,施比例?不低于15%
【 责任—单位市机关事务管理!局、焦?作供电公司
【 (五)建设公!共,服务领域充电设施】。对公交?、环卫等定》。点定线?运行的公共服务领】域电动汽车要根据线!路运营需求优先在停!车场站配建充—电设施沿途合—理建设独立占地的快!充站和换《电,站对出租、物流、】租赁、公《安巡逻等非》定点定线运行的公】共,服,务领域电动汽车【要充:分挖掘单位》内部停车场站配建】充电设施的潜力结合!。城市公共充》电设施建设》实现高效互补—
, 《责任单位市城—管局、城乡规划局】、国土资源局、【发展改革委、交通运!输局:、焦作供电公司
! , , (六)建设城【市,公共充电设》。施公共充电设施【建设要从城市中心】。向边缘、从城—市,优先发展区域向一】般,区域逐步《推进优先《在大型商场》、超市、文体场【馆等建?筑物配建停》车场以及《交通枢纽等》公共停车场》建设充电设施鼓励在!具备条件的加油【站配建?公共:快充设施适当新建】独立:。。占地的公共快充【站鼓:励有条件的》单位和个《人将充电《设施向社会公众【开放
《。 : 责:任单位市城乡规划】局、城管局、房管中!心、国土资源局、发!展改革?委、焦?作供电公司
— 《四、加快商业—模式创新
!。。(一)?推动社?会资本进入新能【源汽车市《场鼓励和支》持,社会资本进入新能源!汽车充电设施建【设和:运,营、整车租》赁、电池租赁和回】收等服务领域商业场!所可将充电费、服务!费与停车收费相结合!给予:优惠鼓励个人—。将拥有的充电设【施,对外提供充电服【务,
: 责任单—位市商务局》、财政局、工—业和信息化委—、发展?改革委
— (二)推进【智,能服:。。务平台?建设大力推进“互】联网+充电基础设】。施”建设提高服务】智能化水平》提升运营《效率:和用户体验满意度促!。进电:动,汽车与智能电网间能!量和信?息的双?向互动?鼓励围绕用户需【求运用移动互—联网:、物联网、大数据】等技:术为:用,。户提供充电导航、状!态查询、充电预约】、费用结算》等服务拓展》平,台增值业《。务
: 责任单位】市工业和信息化委、!商务局、发》展,改革委、《焦作供电公司—
, : (三)创—新充电服《务,商业:模式鼓?励探索大《型充换电站与商【业地:。产相结?合的发展方式引导商!场、超市《。、,影剧院、便利店【等,商业场所为用户【提供辅助充电服【。。。务鼓励充电服务企】业,通过与整车》。企业合作、众筹等方!式创新?建设充电基础设施商!业合作模式并采取】线上:线下相结合等方式】提,供智能充电》、电子商务、广告等!增,值服务提升充电【服,务企业可持续发展】能力
【责任单位市》商,务局:、工业和信》息化委
【 (四)《积极鼓励投》融资:创新在公共服—务,领域探索《公交车、《出租车、公务用【车的新能源汽—车,融,资租赁运营模式在】个人使?用领域探索》分时:租赁、?。车辆共享、整车【租赁以及《按揭购买新能源【汽车等模《式
责任】单位市交通运输局、!。商务局、机关事务管!理局
五、!推进新能源汽车产业!化
(一】。)以多氟多》公司牵头建设新能】源汽车动力总成【产业园?加快建?。设年产3《0万套新能源汽【车动力总成及—配套项目规划建【设研发?中心、制造中心、】服,务中心、交》易中心引《进新能源汽车生产】企业入?驻形成年《产10万辆》新能源电动汽—车生产?能力
《 ?责任单位中站区政】府、市发展改革委】、工业?和信息化委》
(—二):加大招商引资力【度加:快焦作龙《瑞新能源乘》用车和河南东—。辰新:能源专用《车的研发和》生产打造以风神轮胎!、多氟多等》企业为龙头的千【亿级新能源电—动汽车装《备制造产业集群
!。 责任单位中站!区政:府、武?陟县政府《、修:武县政府、》市发展改革》委、工业《和信:息化委
【 ,(三)加强》新能源汽车服务体】系建设建《。立新能源《汽车融资、保险【、租赁、物》流、售后服务、二】手车交易以》及动力电池梯级利用!与回:收再利用《等服务体《系在:新能源?汽车动力总成产业】园建设公《。众参与、覆盖城乡】、可持续发展—的新能源汽车综合服!务中心为《新能源汽车提供检】验检测、驾驶员体】。检、:驾,。驶员:培训、锂电池回【。收、二?手车交易等一系列功!能齐全和规范的市】场服务体系
【 责任》。单位市发展改革委、!。公安局、质监局、交!通,运输局
— 六?。、保障措施
— (一)【加强组织领导建立】焦作:市新能源汽车推广】应用及产业发—。展联席?会议制?。度市:。。长担任联席》会议召集人主管副市!长担:任联席会议副—召集人联《席会议办公室—设在市工业和信息】化委员会联席会议】负责加强对新能源汽!车推广应用》及产业发展的—宏观指导协》调推动相关重大政】策措施落实研究协】调产业发展》。中的重大问题联席】会议各成《员单位?。要按照工作分工制】定具:体落:实方案?推进工作落实各县】(,市)区要建》立由主要负责—同志牵头、各—职能部门参加的新能!源汽车推广应用及】产业发展联席—会议制度结合—本地实际制》定、细化《支持政策和配套措施!市政府将根据省【政府的?考核指标制定—。对市直有关》单,位和各县(市—)区:目标:进行考核建立以【。实际运营车辆和便】利使用环《境为主?要指标的考》核体系明确》工作任务和时间进】。度确:保新能?源汽车推广应—用及产业发展各项政!策措施落地见效【和任务?。的,完,。成
—责任单位市新能源汽!车推广应用及产业】发展:联席会议《各成员单位》、各:县(市)区》政府、市城乡一体】化示范?区管委会《
(—二)制定配》。。。套,政策市直有关部【门,要根据?本实施?意见抓?紧研究制定支持【新能源汽车购—置与使?。用、:检验检测、技术研】发、产业化》发展的?政策;研究出台支持!充电设施《建设的政策;制定充!电服务分类指—导价格实施》细则
? 责任单位市!财政局、工业和【信息化?委、发展改革委、】。。住房城乡建设局【、国土资源》局、公安局》、焦作供电》公司
(】三)加大舆论—宣传力度有计划、有!组织地通过会议【、,广播:、电视、网络等加大!新能源汽车宣传力】度支持举办各—类新能?源,汽,车展览展示活动不断!提升公?众对新?能源汽车《的认知度创建有利于!新能源汽车》商业化?。推广的市场环—境
责任】单位:市《新能源汽车推广【应,用及产业《发展联席《会议各?成员单?位
? (四》),做,好信息上报工作【根据:省节能与新能—源汽车产业发展联席!会议办公室的要求】为,了随时掌握和—每月上报《新,。能源:汽,车推广和充电设【施建设进度市公【安局负责每月新上牌!的新能源汽》车情况报市》。联席:会议:办公室(《附件2)焦作供电公!司负责每月充电设施!建,设,情况报市联》席会议办公室(【附件3)
】
—附件1.焦》作市:新能源汽车推广【。。应用:及,产业发展联席会【议制度
》 , ? 2—.新能源汽》车推广应《用统计表
【 : 》 3.电《动汽车充(换)【电站(桩《)统计表
【
【 : ? 】 — 】 : 《 【 : 《 2016年1】1月7日
】
附件1
— 】 《。焦作市新能源—汽车推广应》用及产业发展联席】会议制度
】。
为加快!推进我市新能源汽】车推广应用及—产业发展强化组织】领导和统《筹,协调根据国务院办公!厅关于加快》新,。能源汽车《推广应用的指导意】见(国办发〔2【014〕35号)精!神和河南《省,人民政?府办公?厅关于加快新能源】汽车:推广应用及产业化】发展的实施意见(】豫政办〔2016〕!56号)建立焦作】市新能源汽车推【广应用及产业发展】联席会议制度(以下!简称联席会议)【
》一、主要职能
【 , 分析新—能源汽车发展形势】加强新能源汽车【推广应?用及产业《发展:工作的宏观指导【;综合?。协调推动《相,关,重大政策《措施的?落实;研究新能源汽!车推广应用及产业】发展中的重大问题】。审议年度重点工作任!务;:完,成市政府交办的其他!事项
》 ,。 二、成员单位
! 联席会议由】市,工业和信息》化委:员会:。、发展?和改革委员会、科】技局、财政局、公】安局、环境保护局、!。城乡规划局、—住房城乡建设局、城!管局、房产管理中】心、国土资》源局、交通运输局、!商务局、质量技术】监督局、旅游局【、机关事务管理【局、焦作供电公【司等部门组》成市长担《任联席会议召集【。人,分管副市长担任【副召集人成》员单位主《。要负责同志为—联席会?议成员联席》会议:成员因工作》变动需要《调整的由所在—单位提出联席会议】确定
联】席会:。议办公室设在市【工业和信息》化委市工业》和信息化委主任担任!办公室主任成员【单,。。位有关部门主要【负,责,同志担任联席会【议联络员《办公室?主要承担《联席会?议日常工《作
》。 三、工《作规则
》 联席会议原】则上每年召开一次】全,体会议根据市—政府领导指》示或工?作需要可《以临时召《开会议联席会议由召!集,人或副召集人主持研!究具体工作》事项时可视情—况召集部分成员单位!召开会议也可邀请其!他相关部门(单位】)参加会议每次【联席:会议以会议纪要形式!明确议定事项—并抄报市政》府联席会议办公【室督办事项落实情】况
》 联络员会》。议根据需要不定期召!。。开,由联席?会议办公室负责【召集联络员会议【研究年度重》点工作建议协调落实!联席会议议定事【项对新能《源汽车?推广:应用及产业发展有】关问题进行》沟通协商提出—相关政策措施建【。议,对提:交联席会议审议的】议题进行《预备性研究》协调
《 四、工—作要:求,
各成【。员,。单位要按照》职,责分工主《动研究推《进新能?源汽车?推广应用及产业发】展的重大问题认真】落,实联席会议议定【事,。项,要互通信《息相互支《。持,。密切配合形成高效工!。作机制
【 五、成《员名单?
: 召《 集 人徐》衣显 —市政府市《。长
—副召集人乔学达 ! 市政府》副市长
【 成 员【吴 军 】市,工业和信息化委【员会主?任
: : ! , 蒋永立 !市发展和《改革委员会主—任
《 ? !陶立:栋, 市科技局局!长
【。。 :。 程】玉国: 市财政局局!长
【 【 李?春旺 市【公安局副局》长
】 — :张明库 《 市环》境保:护局局?长
【 】 赵长占 —。 市住房》城乡建设《局局长
】 —。 : 田晋源 — : 市城乡规划局局】长
— : 《 钟会学【 市》国土资源局局长
】 ? 《 《 杨《延中 》 市城管局局—长
《 《 —。 :林新平 市房!产管理中《心主任
! 】 谢:如臣 市交】通运输局《局长
! — 孙银池 — 市商务局局长!
— !李小平 》 ,。 市质量技术监督局!局长
】 》 , 赵卫》星 市旅游】局局长
【 ! 周慧明 】 市机?关事务?管,理局局长《
,。 , 》 【 王红?印 : ?。焦作供电《公司总?。经理
【 ! ,高明武? 市工业和】信息化委《副主任
联!席会议下《设办公室吴》军同志兼《任办公室主任—高,明武同志兼任办公】室副主任
【。附件2-3》