焦作：市人：民政府办公》室转发市《公安：局等：。部门关？于加：强城镇公《共消防？设施和基层消防组】织建设实施》意见的通知》。 各县（市》），区人民政府市—城乡一体化示范区管！委，会市人民《政府各部门》各有关单位》     市公安】局、编？办、发？展改革委、民政【局、：财，政局、规划局和住】房城乡？建设局制《定的关于加强城镇公！共消防设施和基层】。消防组织《建设的实施》意见已经市政—府同意现《转发：给你们请结合实际认！真组织？。实施     【    《      —        】。        】       【       【     》。    《。      — 2016年1【2月12日  【。   关于加强城镇！公共消防设》施和基层消防组织】建，设的实施《意，见     市公】安局  市编办 】 市发展改革委【  市民《政局  市》财政局  市规划局！  市住《房，城乡建设局  【  ： ，    《 为认真贯彻落【实河南省《人民政府办公—厅转发省《公安厅等部门—关于加强《城镇公？。共消防设施和基【层消防组《织建设实《施意见的通知（【豫政办〔《2016〕17【9号以下简称意见】）要求大力》加强城镇公》共消防设施和—。基，层消防组织建—设着力解决》城镇公共消》防设施“欠账”【较，多基层消防安—全管理？相对薄弱等突出问】题进：一步提高《公共消？防安：全保障能力和社会消！防，治理水平结合我市消！防工作？实际制定《如下实施意》见     一、总！体要求？     深入贯】彻落实？党的十？八大和十《八届五？中、六中全会精神严！。格落实中华人民【共，和国消防法、国务院！关于加强和改—。进，消防工作的意见（国！发〔2011〕4】6号：）、河南省消防条】例精神坚持以人为】本、城？。乡，统筹、分类》指导、综合治理坚】持以城？。带乡：、以镇带村大力加】强城：乡消防规划、公共】消防设施、》消，。防安全管理组织【网络和灭火救—援力量？体系：建设：到，2020《年，城镇公共消》防设施基本达—标基层消防组—织建设？进一步加强保障机】制更加？完，善为加快建设创新焦！作、富？裕焦作、美丽焦【作、平安《焦作提供良》好，的消防安全保障  ！  ： 二、？修编完善和》。严格落？实，。城乡消防规划 【    （一）修】编完善城乡消—防规划各地要将城】市、建制镇消—防规：划纳入当《地经济社会发—展规划、城》乡规划等“多规合一！”范畴及时组织【编制和完《善，2016《年6县(市》)、全市所有的全】国重点镇《和一般建《制镇要依据城市【总，体规划完成城乡消】防规划修编工作并以！本，。级政府名义》发布实施；201】7年全市所有的【乡要全部《。编制消防规划并【以，本级政府名义发【布实：施，     （二）】强化城乡消防规【。划实施各《地，。要建立健全城乡【消防规？划近期实施内容【的滚动编制机制【规划期限原则—。。上与国民经》济和社会发展规【划的年限《。一致在基础》数据、建设》。用，地范围和规划时序】等方面与城乡—总体规划同》步衔：接确保消防站、消】防训练基地》等建设用地纳入基础！设施用地的》控制界限（黄线）】市、县两级规划主】管部门要加强对消防！规，。划编制、审》批、实施的监督【管理每年对本地城】。乡消防？规划编制实施情【况开展？专项检查并》于，每年的6《月底和？12月底《向本级政府和上【级主：管部门报告当—年消防规划编—制和执行实施—情况   》 ， 三：、加快推进消防站和！消防装备建设   ！。  （一《），加强消？防站建设依》据消防规划批复【意见根据地区常住】人口和灭火救援任务！量等需求按照城市】消防站建设标准【要求补足消防站欠】账确保2018年底！全市消防站数量达标！。其中2016—。年马：村区东经路中队、】中站区第二消—防站、温县产—业集聚区消防站【、解：放，区小型消防站和【。山阳：区小型？消防站建成投勤；2！0，17年？焦作市工业产业【集聚区消防站、山阳！区，第二消防站、—博爱县消防站—迁建项？目、博爱县产业集】聚区消防站、修武县！产业：集聚区消防站—完成建设任务；【2，018年中》站区消防二中—队、示范区第—二消防站、武陟【大队二？中队和解放》区小型消防站完成建！设任务   —  ：（二）？推进消防训练—基地：建设：结合辖区灾害事【故特点？依托市公《安消防？支队：培训基？地大力加强模拟训】练设施建设201】7年底前完》成烟热训练室、高层！、化工、石油、液化！气火灾扑救、建筑】倒塌、？公路交？通事故？处，置等模？拟训练设施的—建设任务     ！（三）抓好消防装备！建设201》8年底前全市所【有特勤和一》级，消防：站完成“四个一”（！1辆城市主战消【防车、1辆中/重型！泡沫消防《。车、1辆《具有救？援功能的举高类消】防车和？1辆多功能抢险救】援消防车）的灭火救！援车辆装《备基本作战》单元体系配备；加强！远程：供水系统、多功能】抢险：救援模块及大功率拖！车炮等高精尖—车辆装备和工—程机械配备；消防员！防护装备配备达到城！市消：防站建设标准—要求按标准》配齐各类抢险救援器！材和灭火药剂储【备其中201—6年：新购消防车1—。3辆2017年新】购消：防，车10？辆2018年—新购消防车6辆 】    《四、强化市》政消防供水》和消防车通道—建设     （一！）加大市政消火栓补！建力度对《已铺设？市政给水管道的【城市、县城和建【制镇建成区道—路各级城建（水【务，）部门？要结合辖区市政【消火栓“欠账”情】况制定补建》计划加？快建设进度2016！年、201》7年全？市应分别补建市政消！火，栓450个、2【553个201【7年基本补齐—市政消火栓“欠【账”实现城市、县】城，和，建制镇建《成区消防供水—全覆盖健全市—政消火栓等消防供水！设施维护保养机制】明确住房《城，。乡建设、市政、供水！。等部门职责推动【责任落？实确保完整好用【 ，。    （二）同】步，建设市？政消：防水源各地要结合给！水管道、计量设【施等市政给水系统】建设同？步，规划、设计》、建设市政》消防水？源确保不欠“新【帐”对宽度超过60！米的市？政，道路要在道路—两，侧交错布置》市政：。。消，火栓；对无》市政：集中供水或供—水管网不能》满足消？防用水要求的要修建！消防水池等储水【。设，施；对规划区内有可！利用天然水源的【要修建消防车通道】和取水设《施   《  （三）》加强：消防车通《道建设各地城—建等有？关部门要按》照市政道《路网：。结构和建《。设计划优先打—通断头路和拓宽巷】道，并，按照：国家标准要求设置】。消防车回车场地、】。保留消防车作业【面不得设置影响消防！车通行？的路：障提高道《路对大型《消防车？的通行、承》载能力？消防车？。道，路面、扑救作业场地！及其下面的管道【。和暗沟等应能承载大！。型消防车的压—力     五【、强力推进》消防通信设施—建设： ， ，   （《一）推动消防指【。挥中心建设》升级完善市级消防】指挥中心与政府应急！指，挥系统实现互—联互通配备消防卫星！通信指挥《车和无人侦察—机单独受理》119报警的沁阳】市、：孟州：市、博爱县、温县】、，武陟县、修武县建设！消防指挥中心将乡镇！政府专职消防队【、社会？单位微型消防站纳入！统一调派和指—挥，。体系：并，与当：地公安？部门：调度指？挥系统、政》府应急指挥系统对】接，2016年孟州【市、修武县完—成建设？任务2017年【沁阳市、博爱—县、温县《、武：陟县完？成，建设任务《。解放区、山》。阳区、中站区、马】村区、市《城乡一体化示范区】要按照？大队指挥中心建【设标：准201《7年建设完善通信】设施完成升》。级改造规划、无线】电管理部门》要保障消防》无线通信频谱和【消防通信基站布局满！足灭火？救援通信指挥要【。求，通信管理部门、【电信业务经营单【位要优先《向消防部门》提供灭火《救援专用《通信：链路和信息》服务支撑《。     （二【）加：强，消防通信基》础网：络建：设县级以上城市建】设消防有《线、无线、卫星和计！算机通信基》础网：络覆盖？至辖区？所有：公安现役和县—级政府专职》消防：队，；建设边界接—入平台？将消防指挥调度网延！伸至各级《乡镇政府《专职消防队、社会单！位微型消防站2【016？年、20《17年、2018】年分别？完成网络延伸任务】的30%、》60%、100【。%     （【三）强化消防通【信业务系统建设规】划、市政、城建【、交通运输等部门要！与消防？部门建立信》息，共享机制提供地理信！息和建（构）筑【物、消防水》源、道路监控等信】息资源和《应用开？发，接口；将消防管理纳！入“智慧城市”、“！平，。安城市”等城市信】息，。化建设？项目充分发挥大【数，据等信息技术在社】会消防管理中的应】用实现城建、规划】、供水、民政、教育！等，。部门的信息共享和联！动建立消《防工作？齐抓共管机》制鼓励各地》由政府统筹加快【城市消防安全远【程监测？系统建设提高火【灾，报警：。等消防安全防—控信息化水平  】。   ？六、建立健全基层消！防组织？     （一）明！确乡镇？（街道）消防—管理组织《机构各乡镇（街道】办事处）主要负责】人是消防安全工【作的第？。一责任人分管—。安全工作《的副乡镇长（街【道，办事处副主任）是】消防安全工作—的直接责任》人乡镇？（，街道办事处）安全】生产组织具》体，负责：本辖区消防安全工】作明确？1名在编人员专【门负责组织开展日常！防火检查和消防宣传！教育并指导所—属专职（志愿）消防！队，和微型消防》站做好消防工作20！16年所《。有乡镇（街道办【事处）？按要求配《齐专门消防工—作人员 《    （二）【建立：村（居）委会消【防，组织：各行：政村（？。社区：。）主要？负责人是消防—安，全，工作的第一责任【人要至少明确1【名，消防安全协管员负】责，组，织开展经常性防火】巡查检查、消防【宣传和初期火—灾，扑救工作有》条件的行政》村（社区）》可以：设，立，专门：。的消防工作办公【室2016年—。所有：行政村（《社，区）按要求配—。齐消防？安全协管员   】  （三）强化【公安派出所消—防监督检查》职能各公《安派出？所每年至少组织一】次对辖区村（居【）委：会、居民住》宅区物业服》务企：业负责人《的消防培训》。加强对其履》行消防安全》职责情况的监—督检查并每年—对其日常监督范【围，的单位至少进行一次！消，防监督检查督促【其依：法履行消防职责、整！改火灾隐《。患依法查《处消防？。违，法，行为     【。。七、大力加强乡镇政！府专职队和》。志愿：消防队建设  【   （一》）加快乡镇专职消】防队伍建设》步伐依据乡镇消【防队标准（GA【/T：9，。98-2012【）2016年温县】赵堡镇、《沁阳市西向镇、修武！县郇封？镇建：成3个一级乡镇专职！消防队20》17年开始对未达到！标准的？一、二级《乡镇专职消防队逐】步进行升级改造【所有：乡镇专职消防队实】行轮班制《一级乡？镇，专职消防队每班【在位专兼职》队员不少于10人二！级乡镇专职》。消防队每班》在位专兼《职队员不少于5人专！职消防队员作—。为所在地乡》镇基层消防安全组织！成员纳入《消防网格化管—理体系？。在做好执勤训练【工作的同时》定期深入辖》区，组织开展消防宣传】、隐患查《。改等工作 》。  ：  （二）加—强微型？。消防站？。。建设各？街道社区、消—防安全重点》单位依托群》防，群，治力量和单位已有】消防组织按照“有人！员、有器材》、有战？斗力”的标准—建立微型消防站落】实消防安全巡查队、！灭火救援先遣队和消！防知识宣传队“三】队合一”消防职责】2016年》所有街道社区—、设有消《防控制？室的消防安全重点单！位，和50？%的其？他消防安《全重点？单位建成微》型消防站；20【17年所有街道社区！、，消防安全重点单位建！成微：。型消防站 》    （三—）推进志愿消防队】伍，建设除应建政府专】职消防队外的乡镇要！依托治安巡防—队建成有人员—、有装备、》有站舍、有经—费的志愿《消防队配齐不少于】8名：消防员（专》职，消防员？不少于2名）配【备1台小型多功能】消防车？、1辆消防摩托车】；常住人口超—1，0，00：人，的，行政村、自然村【要建成有4》。。名以上志《愿人员？和有手？抬式机动泵、消【防水枪、《水带、？。灭火器等基本—装备器材的志—愿消防队201【6年、2017【年上述乡镇、—行政村？（自然村）》建队率分别达到80！%和10《0%：     （四）】完善保？障措施加《大，对乡：镇专职消防队—建设的投《入和支？持力度？根据实际《需要予以足》额保障对因工作需要！确需成为法人组【织的：可，依法申请登记—鼓励通过政》府，。购买服务《方式推动《乡，镇专职消防队伍建】设 ： ， ，  八、着》力，。推动长效机制建设】     （—一）加？强组织领导各级【政府要严格落实“】党政同责、一岗双】责，、失职追责》”将城镇公共消防设！施，和基层消防组织【建设纳入政府综合目！标管理、《。社会管理综合治理和！文明创建《及领导干部政绩【评价体系加大考核比！重要结合“》十三五”经济—。社会发展规划编制】将城镇？公共消防设施建设】。纳入规划内容并【将城镇公共消—防设施和基》层消：。防，。组织：建设全？面纳入城镇》化统计工作和城【镇化：发展：监测评估体系建立】相应评？价指标体系推动工作！。落实要加强》对公共消防设施和基！层消防？组织建设的》。。领导协调解决工作中！的重大问题  【   ？（，。二）明确《工作职责各相关部门！要按照各自职责分工！做好：相关工作《发展改革部门要【将，消防：站、消防水源—建设列？入地方固定资产投资！。计划住房城乡—建设部门要将—。消防规划《纳，入城：市建设总《体，规，划编制部门要对【基层消防组织建设提！供政：策支撑财《政部门要《对城镇公《共消防设施和基【层消防组织》建设经费予以—足额保障《公安和消防部—门要加强对城镇公共！消防设施和基层消防！组织建设的监督【、检查？和指导做好》协调沟通工》作     （【三）强化综》合保障各地要—。建立健？全基层消防组织【建设维护经费—保障机制各级政府要！对困难地区消—防队站的基础设施】、消防装备和业务建！设予以支持》要随着当地财力【的增加逐步》提高经费保障水平 ！    （四）严格！督导考评各级政府】和相关部门要将【。城镇公共消防设【施和基层消防组织】。建设：纳入年度《消防工作考核—重要内容每年签订目！标责任书逐一考核严！格奖惩？。      —    附件1.】城市消防站建设【任务分解表    ！     》  2.《城市消防站消防车辆！购置任务《。分解表 《  ：      —  3.县》级城市市政消火【栓“还账”任—务分解表   【        4！.乡镇专职消防队】建设任务分解表 】      —    5.乡镇志！。。愿消防？队建设任务分解表】       【    6.一【级乡镇？政府：专职消防《队建设？标准      】  ：   7.二级乡】。镇政府专职消防队建！设标：准     — ， ，。附件1-《7，