焦作市？人，民政府办公室关于】印发 焦作市危险化！学，品安全综合治理实施！方案的通知 各【县（市）区》人民政府市城乡一体！化示范区管委—会市：人民政府各部门各有！关单位？   ？  焦作市危险化学！品，安全综合《治理实施方案已经市！政府同意现印发【给，你们请？认真：贯彻执行     ！      —。   ？     》。     》      —         ！     》  ：        】 2017年—。4，月10日 》     》  ：       【   ？ 焦作市危险化【学品安全综合—治，。理实：施方案？  ：        】为深刻吸取近年来】危险化学品重特【大事故教训巩固【我市危险化学品专】项整治成果全面加】强，危险：化，学品安全综合治理】有效防范遏制危险】化学品？重特大事故根据【。河南省？人民政府办公厅【关于印发河南省【危险化学品安全【综合治理实》施方案（豫政办【〔2017〕33】。号）要求结合我市实！际制定？本实施方案》    《 一、指导思想  ！   全《面贯：彻落实党《。。中，央、国务院和省【委、省政府关—于加强安全生产工】作，的一系列重要决【策部署？。严格执行安》全生产有关法律、】。法规牢固树立安【全发展理念坚持【人民利益至上坚守】。安全红？线坚持标《本兼治注重远近结】合深化改《革创：新健全体制机—制强化法治明—晰责任？严格监管落实“党】政同责、一岗双责、！齐抓共管《、失：职追责”《及“管行业必须管】安全、管业务—必须管安全、管生产！经营必须管安全【”的要求推动危【险化学品安全生【产，领域改革发展全面加！强危险？化学品安全》管理工作促进—我市安全生产形势持！续稳定？好转   》  ：。二、工作目标   ！ ， 企业安全生—产主体责任得—到有效？落实涉及危险—。化学品的《。各行业安全风险【和重大危《险源得到有》效管控人《口密集区危险化学】品企业搬迁工程全面！启动实施危险化【学品信息共》享机制初步建立油气！输，送管道违章占压等】隐患整治攻坚战成】果得：到巩固危险化学品安！全监管体制进一步理！顺、机制进一步【完，善、法制进一步健全！危险化学品安全生产！基础：进一步夯《实应急救援能力得到！大，幅提高安《全保：障水平进一步提升】危险化学品较大【以上事故得到有【效遏制   —。  ：到综合治理中—期各项重点》工作要取得阶段【。性成果？     一—是协调联《动执法机制》进一步健全》建立安全生产监督管！理部门和《负有安全《生产监？督管理？职责：的各有关部门危【险化：学品安全监管的【权力清单和责任清单！市、：县两级油气管道【。保护：职责进一步明—晰     二是】全面：摸，排危：。险，化学品安全风险初步！构建危险化学品安全！风险管控和隐患排】查治理双重预防体】系 ：   ？ 三是建立》危险化学品生产（含！进口）、储》。存、使用、经—营、运？输和废？弃处置？企业大数据库实现危！险化学品《企业和危险化学【。。品，重大危险《。源信息共享危—险化学品全生命周】期综合信息》平台框架基》本形成？；，建，。成剧毒易《制爆：危险化学品》物联网动《态管控系统    ！ 四是确定》人口密集区》内危险化《。学品企业搬迁、转】产，、关：闭，名单搬迁、转产、】关闭企业总数—不低于？40％   —  五是实现城市】规划与危险化—学品产？业发展规《。划，衔接；公布全市危险！化学品“禁限—控”目录建立涉及“！两重：。点一重？大”（重点监管【。的危险化《工工艺、重点监【管的危险化》学品和危险》化学品重《大危险源）的危险】化学品建设项目部门！联合审？批制度；《建立危险化学品运输！企业：。准，入制度     六！是化：工园区（含化工相】对集中区下同）和】涉，及危：险化学品重大风险功！能区开展《区域定量《风险评估比例不【低于80％》    《。 七是建立“—黑名单”制度并【发挥重要作用危险化！学品：企业、第三》方，服务机？构违法违规曝光制】度化     【八是强化《危险化学品企—业应：急救：援预案修《订完善增强其—科学性、《针对：性、实用《性、：。。可操作性；依托重点！县（市）《。区和重点《企业建设危险化学】品，应急救援基地  】   九是》危险化学品专业监管！。人员配比不低于在职！人，员的7？5％：与1：3家高校《签，订化工？高，端人才培养计—划制：定，化工产业工人培【养计：划    》 三、组织领导  ！   我市危险【化学：品安全综合治理工作！由市：政府安？全生产？委员会？。（以下简称市—政府：安委会）组织领导】市政府安委会视情】召开危险化学—品安全综合治理专题！会议研究部》署、：推动落实各项工【作各有关《部门要按照任—务，分工结合各自职责】做好：相关行业《。。。。领域危？险化学品安全综【合治理工作各县【（市）区政府负【责组织开展本地【危险化学品安全综】合治理工作   】  四？、时间进度和—工作安排  —   2017【年4月初开始—至2019》年11月结束分【三个阶？段进行   —  （一）部署阶段！（2017》年4：月至5月）各—县，（，。市）区和《市有：关部门要按》照总体要《求，制定具体实》施方案明确职责【细化措施；要认真】开，展危：险化：。学品安？全综合治理动员部】署进行广泛》宣，传营造良好氛围  ！   （二）整【治阶段（20—17年6月至201！8年6月开展—深入整治并取得阶段！性成果；201【8，年7月？至2019》年10月深》化提升）《各县（市《）区和市有关部【门要精？心组织认真实施定期！开，展督导检查及时【解决危？险化学品安》全，综合治理《过程中发现的问【题确保各项工作按】期完成     】（三）总结阶段【（2019》年11月《）各：县（市）区和市【。有关部门要认真【总结经验《成果形成《总结：报告并报送市政府安！委会办公室》由市：政府安？委会办公《室汇总后《报省安委《。会办公室 》    五、治理内！容、：工作措施《及分工 《    （一）全】面摸排？危险化学品安全风】险     —1.全面摸》。排风险按照国务院安！全生产委员》会印发的涉及危险化！学品安全风险的【。行业品种目录认真组！织摸排？分管行？业领域危险化学品】安全风险重点—摸排危险化》学品生产、储存、】。。使用、经《营、运输《和废弃处《置以及涉及危险化学！品的物？流园区、港口、码】。头、机场等各环【节、各领《域的：安全风险建立危险】化学品安全风—险分布？档，案（各有关》部门按职责分工负责！2018年6月底】前完成）《  ：   2《.重点排查》重大危险源认真【组织开展危险化学品！重大危险源排查【建立：危险化学《品，。重大危险源数—据库（？。各，有关：部门按？职责分工负责201！8年6？月底前完成）   ！  （二）有效防范！遏制：危险化学品重—特大事故     ！3，.，加强高危化学品【管控积极配合河南】省剧毒易《制爆危险化》学品：物联网动态管控【系统建设加强硝酸】铵、硝化棉、氰化】钠，等高危化学》品生产、储》存、使用、》经营、运输和废【弃处置全过》程管控（市安—全监管局牵头市【工业和信息化委、】公安局、环保局【、交通运输局等按职！责，。分，工负责2018【年6月底《前完成）     ！4.：加强：。危险化学品重大危】险，源管控督促》有关企业、》单位落？实安全生产主—体，责任完善监测监控】设备设施对重大【危险源实施重点管控！督促落实属地监管】责任建？立安全监管部门【与各行业主》管部门之间危险化学！品重大危险源—信息共享机制—（各有关部门按职】责分：工负责持续推进【） ：  ：  5.《加强化工园区和涉及！危险化学品重大风险！。功，能区及危险化—学，。品罐区的风》险管控部署开展化工！园区和涉及》危险化学品重大风】险功能区区域定量风！。险评估科学确定区域！。风，险，等级和风《险容量推动利用信】息化、智能化手段在！化工园区和涉及危险！化学品重大风险功】能区建立安全—、环保？、应急救《援一：体，化管理平台优化【区，。内企业布《局有效控制和降低】整体安全风险—加强化工园区—和涉及危险化—学品重大风》险功能？区的应急《处置基础《设施建设提高事【故应急处置能力【全面深？入开展危险化学品】罐区安全隐患排【查整治（市安全监管！局牵头市发展—改革委、工业和信息！化委、公安局—、环保局、》交通运输局、—质，监局等？按职责分《工负责？2018年》6，月底：前取得阶段性—成果园区开展—区域定量《。风险：评估比例《不低于80％积极推！。。进化：工园区？实现：一体化管《理；2018年7】月至2019—年10月深化提升）！ ，  ：  6.全面—启动实施人口密集区！危险化学品生产企】业搬迁工《程进一步摸清全【市城市？人口密集《区危：险化学品《生产企业底数通过定！量，风险评？估确定？分，批关闭、转》产和：搬迁企业名单—制定城区企业关【。停并转、退城—入园的综《合性支持政策争取】国家、省专项建设基！金等给予支持—充分调动企业和各地！政府的积《极性和主动》性加快推《。进城市人口密集区】危险化学《品生产？企业搬？。迁工作（市工业和】信，息化委牵《头市：发展改革委、财政局！。、国土资源》。。。局、环保局、安全监！管局等按职责—分工负责；2018！年，6月底前取得阶【段性：成果：搬迁企业数量不低】于应搬迁企业总数】的40％《；2018年7【月至2019年【。1，0月深化提》升） ？    7.加【。强，危险化学品运—输安全管《控健全安全监管【。责任：体系：严格按？照我国有关法律、】法规和强《制性国家标准等规】定的危险货物包装、！。装卸、运《输和管理要求落实】各部门、各企业和单！位的责任提高危【险化：学品（危《险货物）《运输企业准入—门槛督促危险化学】品生产、储存—、经营企业建—立装货前《运输车辆、人员、】罐体及？单，据，等查：验制度严把装—卸关加强日》常监管？（市交通运》输局、焦作车务段】牵头市？工业和信息》化，委、公安局》、质监局、安—全监管局、邮政管】理局等按《职责分？工负责；2018】年6月底前取得阶段！性成果危险化学品〈！危险货？物〉：运输企业准入制度】。修订完成《；2：018年7月至2】019？年10？月深化？。提升）     】8.巩？固，油气输送管道安全】隐，患，整治攻坚战成—果巩固油气输送【管道：安全隐患整治—攻坚成果杜》绝新增隐患配—合国家油《气输送？管道地理信》息系统建设工作【明确市、县级油气】输送管道保》护主：管部门构《建油气输送管道【风险分级管控—、隐患排查》治理双重预》防，性工：。作机制建立完善【油气输？送管道保护和安【。全，管理长效《机制推？动管道企业落实【主体责任开展管道】完整性？管理强化油气输送】管道巡护和管控【全面：提升油气输送管【。道保护和安全—管理：水平（市油气输送】管道安全隐》患整改工《作领导小组各成【员单位按职责分工负！责2017》。年10月底前完成】），     （三）】健全：危，险化学品安全监【管体制机制 —    9.进【一步健全政府监管】。责任体系完善危险】化学品？安全监管体》制加强对危》险化学？品，。安全的系统》监管依法依规—厘清部？门监督管理职责消除！危险化学品安全【监管盲区（市安全监！管局、编办牵—头市政府法制办【。等按：职责分工负责—2018年》6月底前取得阶段】性成：果修订焦作市政府】安全生产委员会成】员单位安全生—产工：作职责分工；201！8年7月至》2，019年10—月，深化提升） —。    10.建】立，更加有力的统筹协调！机制建立危险化【。学品安全监督管【理联席会《议制度？由市安？全监：管局：局，。。长，为召：集人市编《办，、发展改《革委、教育局、科技！局，。、工业和信息化【委、公安局、财政局！、人力资《源社会保障局、国土！资源局？、环保？局、住房城》乡建设局、城乡规】划局、交通运输局、！农业局、商》务局、卫生计生【委、市政府国资委、！市国税局、地税局】、工商局、质监局】、文化广电新闻【。出版局、安全监管局！、市政府法》制，办，、食品药品》。监管局、供销—社、公安消防支【队、邮政管》理，局、人行焦作市【中心支？行、市保险协会【、焦作车《务段、焦作海—关等单位负责—同志为成员各有关单！位要进一步强化统】筹协调？能力（市安全监管局！牵头：各，有关部？门，按职责分工负责【2018《年3月？底前完成）  【   ？1，1，.强化？行业主管《部门危险《化学：品安全管理责任按照！“管行业必须管安】全、管业务必须管安！全、管生产》经营必须管安全【”和“？谁主管谁负责”【的原则？严，格落实行业》主管：部，门的安全《监管责任负有安全】。生产监督管理职责的！部门要依法履行安全！监管责任《市政府安委会有【关成员单位要按照】市政府的部署和【要求：。依据法？。律法规和有关规【定要求研究制定本】部门危？险化学品《安全监管的权力清单！和责任清《单（各有关部门按职！责分：工负：责2018年6【月底前完成）  】   （四）加强规！划布局？和准入条件等—源头管控  —   12》.统筹规划编制【督，促各县（市》）区在编制》当地：国民经济和社会发】展规划、城市总体规！划、土？地，利，用总体规划时统筹安！排危险化学品产【业布局督促各—试点地区《在推进“多规—合一”工作中充【分考虑危险》化学品产《业布局及安全规划等！内容加强《规划实？施过程监管（市发展！改，革，委、：工业和信息化委、公！安，。局，。、国土资源局—、环保局、住房城】乡，建设：。。局、城乡《规划局、安全监管】局等按职责分工负】责持续推进）   ！  13.规范产业！。布局：督促各县（市）【区认真落实》全省：有关危险化学—品产业发展布局规】。划，加强城？市建设与危险化学品！产业发展的规—划，衔，接严格执行危险化】。学品企业《安全：生产和？环境保护所需—的防护距离要求（】市发：展，改革委、工》。业和信息化委—牵头市？公安局、《国土资源局、—环保局？、住房城乡建设【局、城乡规划—。局、安全监》管局等？按职责分工负责【；20？18年6月底—。前取：得阶段？性成果出台市化工产！。业转型升级专项【方案；201—8，年7月至2019年！。10：月深化提升）   ！  14.严格安全！准入建立完》善涉及公《众利：。益、影响公共安【全，的危：险化学品《重大建设项》目公：众参与机《制在危险《化学品建设项目【立项阶段继》续实施？发展改革、》安全监管、》国土资源、环保、】。工业和信息化—、公安消防、科技】等相：。关部：门联合审批督促各县！（市：）区严格《落实禁止在化工园】区外新建、扩建危】险化学品生产—项目：的要：求市发展改革—委、工？业和：信，息化委制定全市危】险化学品“》禁限控”目》录（各有关》部，门，按职责分《工负责；2018年！6月底前取得阶段性！成果出台“》禁限：控，”目录？不再新增化》工园区？外的：新，建、扩？建，危险：化学品？生产项目；2018！。年7月至2》019年10月【深化提？升）   》  15.加强危险！。化学：品建设工程设计【、施工质《量的：管理：严格落实建设工【。程勘：察设计管理》条例（国《务院令第662【号）、建设工程【。质量管？理条例？（国务院令第279！号）：等法规要求》强化：从事危？。。险化学？品，建设工程设计、施工！、监理等单位的【资质管理落实危险】化学品生《产装置及储存设施设！计、施工、监理单】位的质量责任依法】严肃追究因》设计、施工》质量而导致生产安全！事故的设计、施【工、监理单位的责】任（市住房城乡【建设局、质监局、安！全，监管局等按职责分】工负责？2018年6月底前！取得阶段性成—果完善从事危险化】学品建设《工程设计、》施工：、监理等单位—资质管理制度—；2018》年7月至《2019年10【月深化？提升）   —  （五）依法推动！企，业落实？主体：责任：    《 16.加强安全】生产有关法》律、：法规贯彻落实—加强相关法律—、，法，规，和标准规范》宣传贯彻督》促企：业进一？步增强安《全生产法《治意识定期对照安全！。生产法律《、法规进《行符合性审核提【高企业依《法生产经《营的：自觉性、主动性【（各有关《部门按？。职责：分工负责持续推进）！。     1—7.认真《落实“一《书一签”（安—全技术说明书—、安全标签）要求督！促危险化学品生【产企业和进出—口单位严格执行“一！书一：签”：要求确？保，。将，危险特？性，和处置？要求等安全信息及】时、准确、全—面地传递给下游企】业、用户、使—用人员以及应急处置！人员危险《化学品（危险货物】。）托运人要采—取措施及时将危【险化学品（危险货】物）：相关信息传递—给相关部门和人员（！市工：。业和信息化委、公安！。局、交通运输局【、商务局、质—监局、安全监管【局等按职责》分，工负责持《续推进） 》  ：  18.》。推进：科技：强安推动化工—。企，业加大安全投—入新建？化工：装，置必须装备自动化控！制系统涉及》“两重点一重大”的！化工装置必须装备】安全仪表系统—危险：。化学品重大危险【源必须建立健全【安全监测监》控体系？加，。。。速现有企业自—动化控制和》安全仪表系统—改造升？级减少危《险岗位作《业，人员鼓励有条件【的企业建设智能工厂！利用智能化装备改】造生产线全面提【升本质安《全，水平大力推广应用】。风险管理、化工过程！安全管理等》。先进管理方法手段加！强消防设施装备研发！和配备提升》安全科技保障能【力（市安全监管局】。、科：技，局、工业和信—息化委、公安局等】按职责分工负—责持：续推进）    】 ，1，9.深入推》进安全生《产标准化建设—。。根据不同行业特【点积极采取扶—持措施引导鼓励危】险化学品企业持【。。续开展安全生产标准！化建设；选树一批】典型标杆充分发挥示！范引领作用推动危险！化学品企业落—实安全生产主—体责任（各有关【部，门，按，职责分工负》责持续推进）  】   20.严【格规范执法》。检查强？化依法行政注重【部门：。联动加强对危险【化学品企业的执法检！查规范检查》内容：完善检查标》准提高？执法检查《的专业性、精准性、！有效性依法》严厉：处罚：。危险化学品企业【违法违规行为加【大对违法违规企业】的，曝光力度《（各：有关部门按职—责，。分工负责《；2018年6【。月底前取得阶段性成！。果健全部门》联动执法机制；20！18年7月》。至20？19年10月深化提！升）   》  21.依法【严肃：。追究责？任建立危险》化学品？生产、储存》、，使用、经营、—运输：和废弃处置全过程】安全责任追溯制度加！。大对发生事故的【危，险化学品企业的责任！追究力？度依法严肃追—究，。事，。故企业？法，定代表人、》实际控？制人、主《要负责人、有关管】理人员的责》任推动企《业自觉履《行安全生产责任对】被追究？刑事责任《。的生产经营》者依法实施相应【的职业禁入（各【有关部门按职责分】工负责持续推进）】 ，。   ？ 2：2.建立实施“黑】名，单”制度督促各县】（市）？区加强企《业安全生产诚信体系！建，设建立危《险化：学品生产、经营、】运输等企《业“黑名单”—制度及时将列入“黑！名单”的企业在“】信用中国”、“信】用河：南”网站和企业信】用信息公示系统【公示定期在媒—体曝：光并作为工伤保【。险、安全生》产责任保险》费率调整确定—的重要依据；—充，分利用全国信—用信息共享平台【、河南？省公共信用信息平台！。进一步健全失信【。联合惩？戒机制（《市安全监《管，局牵头？市发展改革》委、：。工业和信息化—委、公安《。局、财政《局、人力资》源社会保障局、国】土资源局、环保局、！交通运输局、—人行焦作市中心支行！、市国？税局、地《。税局、工商》局、市保险行业协】会等按职责》分工负？责2018年—6月底前完成）【     23.】严格危险化》学品废弃处置—督促各县（市）区加！强危险化学品废弃】处置能力《建设强化企业主体】责任按照“谁产生】、谁处置”》的原则及《时处置废弃危险化】学品消除安全隐【患加强？。。危险化学品废—弃处置？。过程的环境》安全：。管理：对公安机关接—收，或者有？关部门依法没—收的危险化学—品要落实无害—化处置经费》及时安全《处置（市环保局、】公，安局负责2》018年6月—底前完成）  【   （六）大【力提升危《险化学品安全—保障能力  —   24.—强化危险化》学品安全监管能【力建：设加强负《有危险化学品安【全监：管职责部门的监管力！量制定？。危险化学品安全监】管机构和《人员能力《建设以及检查设【备设施？配备要求强化危【险化学品安》全监管队伍建设实】现专业监《管人员配比》不，低于在职人员7【5％：的要：求，重点充实市》、县两级安全—生，产执法人员强化【乡镇（？街道：），安全生产监管力【量建设提《高依法履职的能力水！平（各有关部门【按职责？。分工：负责2？0，18年6月底前【完成）？     2—5.积极利用社【会力量助力危险化学！品安全？监管要？创新：监管方式加强中介】机构：力量的培育利用政】。府，购买服务《等方式充分发挥行】业协会？、注册安《全，工程师事务所、安全！生，。产，。服务机构、保险【机构等社会力—量的作用持续提【。升危险化学品安【全监管水平增—强监管效《果（各有关》部门按职责分—。工负责？持续推进《）   《  26.》严格安全、》环，保，评价等？第三方服务机构监管！负责安全、环保评】价，机构资质《审，查审批的有》关部门要认真履行日！。常监管职《责提高准入门槛严】格规范安全评价和】环境：影响：。评价行为对》弄虚作？假、不负责任、有不！。良记：录的安？全、环保评价—机构依法降低—资质等级《或者吊销资质证【书追：究相关责任并在媒体！曝光（各有关部【门按职责分工负责；！2018《年6月底前取得【阶段性成果健全第】三方服务机构监管制！度；2018年【7月至2019年】1，0月：深化提升）    ！ 27？.借鉴国《内外：。先进经验防范—重，特大事故鼓》励化工企业借—鉴采用？国际安全标准（市】人力资？源社会保障局、工】业，和信息化委、—安全监管局》等按职责分工负责2！018年6月底前】完成）    【 （：七）加强《危险化？学，品安：全监管信息化建【。设     —28.完善危—险化学品登记制度加！强危险化学品登记工！作建立全市》危险化学《品企业信息数据库】并实现？部门数？据共享（市》安全监管局》牵头市工业和信息化！委、环？保局、农业局、卫生！计生委等《按职责分工负责2】。018年6月底前】取，得阶段性《成，果建立？。全市危？险化学品企业信息数！据库并在相关部门间！实，现数据共享；20】18年7月至20】19年10》月，深化：提升） 《。。    2》9.建立全》市危险化学品监【管信息共享平台【依托政？府数据统《一共享交换》平台建立危险化【。学品生产（含进口）！、储存、使用、经营！、运输和《废弃处置企业大【数据库形成政府建】设管理、企》业申报？信息、？数，据共建？共享、部门分工监】管的：综合信息平》台鼓励企业建—立安全管理信息平台！提高企业自身—安全管？理能力灵活运用各种！方式探索《实施易燃易爆有毒】危险化学《品电子？追踪标识制》度及：时登记记录全流向】、闭环化的危险化学！品信息？数据基？本，实现危险化学品【。全生命周期》信息化安全管—。理及信？息共享（市工业和信！息化委牵《头市发？。展改：革，委、公安局、环保】局，、，交，通运输局、农业局】、质监局、安全监管！局、焦作海关、焦作！车务段等按职责【分，。工负责；《。2018年6月底】前取得阶段性—成果综合信息—平台初步《建成：大型危险化学品生产！企业安全管理信息平！台建：成率不低于50%开！展易：燃易爆？有毒：危险化？学品电子追》踪标识制度》试点工？作；2018年7月！至2：。019年10月深化！提，升）    — （八）加》强危：险化学品《应，。急救援工作    ！ 30？.进一步规》范应急处置要求制定！更加规范的危险【化学品事故》接处警和《应急处置规程完善】现场处？置程序探索建—立专业现场》指挥：官制度？坚，。持以：人为本、科学—施救、安全施救【、有序施救有效防】控应急处置过程【风险：避免发生《次生事故事件—推动实施科学化、】精细化、规范化、】专业化的应急处置（！市安全监《管局牵头市公安局】、，。环保局、《。。交通运输局等按职责！分工负责2018年！6月底前完成） 】   ？ 3：1.加大资金—支持力度有效—利用安全生产预防】及应急专项资金【引导：县（市）区政—府加大危《。险化学品应急—方面的投入探索安】全，生产责任《保险在事故处置过程！中发挥作用》的方法（市》财政局？牵头市安全监管【局等按职责》分工负责持续推【进）     【3，2.强化危险化【学，品专业应急》能力建设规范—救援：队伍：的指挥调《度，、装备配《备，和训：练考核建立统一指】挥、快速《。反，应、装备精良、训练！有素的危《险化：学品应急救援力量体！系完善？全市危险化学品【应急：救援（实训）—基地能力建设方【案优化应急力—。量布局和装备设施配！备健全应急》物资储备与调—运，机制开展《。环境应急监》。测及处理能力建设】督促危险化》学品：生，产经营企业强化应急！救援能力《建设联运互通的应急！救援指挥平台实行区！域化：应急救援资源共【享将相关应急救援力！量纳入统一调—度体系（市》安全监管《局牵头？市发展改《革委、？财政局？等按职责分工负责】持续推进《）  ？   3《3.加强《危险化学品应急预】。案管：理简：化、完善危险化学品！相关应急《预案：编制以及应急—演，练要：求积极？推，行使用应急处—置卡定期组织—开展联？合演：练根据演练》评估结？果及时修订完善应】。急预案进一步提高应！急预案的科学性、】。针对性、实》用性和可《操，作，性确保企业应急预】。案与：政，府及其部门相关【预案衔接《。畅通（市《。安全监管局负责【；，。2018《年6月前取得阶段性！。成果修订完善危【险化学？品应：急预案？定期开展应急救【援演练；2018】年7月至2019年！。10：。月深化提《升）  《   （九》。）加强危险化学品安！全宣传教育和—人才培养    】 34.大力推进】危险化？学品安全《宣传普及建立—定期的危险化学品】。企业和化工》园区公众开放日【制度创新方》式方：法加：强正面主动》引导开展《多种形？式的宣传《。普及活动不断提高】。全社会的安全—意识与？对，危险化？学品的？科学认知水平（市】。。安，全监：管局牵头市教育局、！科技局、《文化广？电，。新闻出？版局：。等按职责分》工负责持《续推进）    】 35？.加强化工行—业管理人才》培养：加快化工行业—人才培养开展化【工高层次《人才培养和开办化】工安全网络教育【加强化工行业安全管！理人员培《训（市教育局、【。安全监？管局等？按职责分工负—责201《8年6月底前取得阶！段性成果与1—3家高校签》订化工人才培养协】议；2018年7月！至20？19年10月深化】。提升）     】3，6.加快化》工，产，业工人？培养推动《化工企业《通，过定向？培养、校企联—合办学和企业—新，型学徒制等方—。式加快产业工—人培：养确保涉《及“两？重点一重大》”生产装置、储【存设：施的操作人员达到】岗位技能要求—（市教育局、—人力资源社会保【障，局、安全监管局等按！职责分工负责持续】。推进）？研究制？定加快化工产业【工，人培养的指导意【见加快培养具—有较强安全意识、】较高操作技能—的工人队伍有—效缓解化工》产业人才缺乏的问题！（市：安全监管局牵头市教！。育局、人力资—。源社会？保障：局等按职责》分工负责持续推进）！     六—、工作要求》     （一）明！确职：责我：市危险化学》品安全？综合治理工作由市】政府安全《生产委？员会：组织领导市》有关部门按》照，职责分工做好相关行！业领域？危险化学品安全综】合治理工作各县（市！）区政府负责组织开！展本行政《区域内危险化学【品安全综合》治理工作   【  （二）按时【报送各县（》市）区和有》关部门？按照工作分工和【。完成时限要求—结合本地《、本部门实际制定】具体实？施方案落实工作责任！并于2？017年4月底前】将本地？、本部门《的实施方案报送市政！府安：委会办？公室并按季度向市政！府，安委：会办：公室报？送工作进展情—况各有关部门要确】定，1名：联，络员负？责日常？。工作：的，联系和协调并将【名单：、手机和电子邮【箱报送市政府安【委，会办公室联》系人张科；联系电】话8379819】传真356952】2   《  ：（三）严格落—实各县（市）区【。。和各有关《。部门要高度重视【危，险化学品安全综【合治理？工作认真组》织全力推《进，确保取得实效市政府！安委会办公》室将定期通报—工作情况适时对【各县（市《。）区、各《有关：部门工作开展—情况：进，。行督导检查》