。。焦作市人民政—府办公室关于印发
!焦作市危险》化学品安《全综合治理》实,施方案?的通知
各县—(市)区人民政府】市城乡一体化示范】区管:委会市人民政府各】部门各有关》。单位
【焦作市危险化学【品安全?综合治理实施方案】已经市政府》同意现印《发给你们请》认真贯彻执》行
— 《 ! 【 : : ?。 【。 《。 , — 2—017年4》月10日
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? :。 ? , ? 焦作市危险化!学品安全综》合治理实《施方案
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》 , :为深刻吸取》近年来危《。险化:学,品重特大《事故教训巩固我【市危险化学品专项整!治,成果全?面加强危险化学品】安,全,综合治理《有效防范遏》制危险化学品重特大!。。事故根据河南省人】。民政府?办,公厅:关于印发《河南:省危险?化学品安全综—合治理实施方案【(豫政办〔2—017〕33号)】要求结合我市实际】制定本实《施方案
— 一、指导思【想
全面贯!彻落实党中》。央、国?务院和省委》。、省政府关于加强安!全生:产工:作的一系列重要决策!部署:严格:执行安全生产有关法!律、法规牢固树立安!全发展理《念坚持人民利—益至上?坚守安全《红线坚持标本兼【。治注重远近结合深化!改革创?新健:全体制机制强—。化法治明晰责任严】格监管落实“党政】同责、一岗双责、齐!抓共管?、失:职追责”及》“管行业《必须管安《全、管业《务必须管安》。全、管生产经营必须!管安全”的要求【推动危险化》学品安全生产领【。域,改革发展全面加强危!险化学?品安:全管理工作促进我市!安全生产《形势持续稳定—好转
?。 《二、工?作目标
— 企业安》全生产主体责任得】到有效落实》涉及:危险化?学品:的各行业安全—风,。险和重大危险源得】到有效管控人口密集!区危险化《学品企业搬迁工【程全面启动实施【危险化学《品信息共《享机制?初步建立油气—输送管道违章—占压等隐患整治攻坚!战成果得到巩固危险!。化学品安全监管【体制进?一步理顺、机制进一!步完善?、,法制进一《步健:全危险化学》品安:全生产基础进一【步,夯实应急救援能力】得到大幅提高安全保!障水平进一步—提升危险化学品较大!以上事故得到有【效遏制
》 到《综合治理中期各项】重点工作要取—。得阶:。段性成果
】 一是协调》联,动执法机制进一步健!全建:。立安全生《产监督管理部门和】负有安全《生产监督管理—职责的各《。有,关部门?。危,险化:学品安全监管的权力!清单和责《任清单市、县—两,级油:气管道保护职责进一!步明晰
【 二是全面摸排危】险化学品《安全风险初步—构,建,。危险化?。学品安全《风险管?。控和隐患排查治理】双重预防体系
! 三是建》立危险化学品生产(!含进口)、》储存、使用、经营】、运输和废弃处置企!业大数据库实—现,危险化学品》企业和危险》化学品重大危险【源信息?共享危险《化学:品全生命周期—综合信息平台—框架基本形》成;建成剧》毒易制爆危险化学品!物联网动态》管控系统
》 ? ,四是确定人口密【集区内?危险:化学品企业搬迁【、转产、《关闭:名单搬迁《、转产、关》闭企业总数不低于】40:%
: : 五是实现城【市规划与危险化学品!产业发展规划衔接】;公布全市危险化】学品:“禁限控”目—录建立涉及“两【重点:一重:大”(重点监管【的危:险化工工艺、—重点监管的危险化】学品和?危险化学品重—大危险源《)的危险化学品建】设项目?部门联合《审批:制度;建立》危险化?学品:运,输企业准入》制,度
: 六是化工】园,区(含化工相对集中!区下同)和涉及危险!化,学品:重大风险功能区开展!区域定量风险评估比!例不低于80—%
七【是建立“黑名单【”制度并发挥重【要作用危险化学品企!业、第三方服务机】构,违法违规曝光制度】。化,
八—是强化危险化学品】。企业应急救》援预案修订完善增强!其科学性、针—对性、实《用性、可操作性;】依托重点县(市)区!和重点企业建设【危险化?学品应急救援基【地
—九是:。危险化?学品专业监管人员】配,比不低?于在职人员的7【5,%与1?3家高校签订化工】高端人才《。培养计划制定化【工,产业工人培养—计划
《 三《、组织?领导
》 ,。 我市危险化学品安!全综合?治理:工作:由,市政:府安全生《产委:员会(?以下:简称市政府安—委会)组织领导市政!。府安委会《视情召开危险化【学品安全综合—治理专题会议研究部!署、推动落实各项工!作各有关部》门要:。按照:任务分工结合各自职!责做好相关》行业领域危》险化:学品安全综》合治理工作各县(】市)区?政府负责组》织开展?本地危险化学品【安全综合治理—工作
— 四、?时间进度和工—作,安排
》。。 2?017年4月初开】。始至2019—年11月结束分三】。个阶段进行
— (一—)部署阶段(201!7年4月至5月)】各县(市《)区和市《。有关部门要按照总体!要求制定具体实施方!案明确职责细化【措施;?要认真开展危—险化学品安全—综合治理动员部署进!行广泛宣传营造【良好氛围
— (二)整治阶!段(2017年【6月至2018年6!月开展深入整治并】取得阶?段性成?果,。;2018》年7月?至2019年10月!深化提升)》各县(市)区和市有!关部:门,要精:心组织认真实施【定期开展督》导检查及时》解决危险化学品安全!综合治理过程中发现!的问题确保》。各项工作按期完成
! (三)【总结阶段(2—019年11月【)各县(市》)区和?市有关部《门要认真总结经验成!。果形:成总结报告并报【送市政府安委会办公!室由:市政府安委会办【。公室汇总后报省【安委会?办公室
《 五、治理】内容:。、工作措《施及分工
》 (一)全面!摸排危险化学品【安全风险
》。 1.全面摸!排,风险按?照国务院安全生产】委员会印发的—涉及危?险化学品安全—风险的行业品种目录!认,真组织摸排分—管行业领域危—险化学品安》全风险重点摸排【危,险化学品《生产、储存、使用】、经:营、:运输:和废弃处置以及涉】及危险化学》品的物流园区—、港口、码头、【机,场等各环《。节、各?领域的安全风险建立!危险化学《品,安全风险分布档【案(各有关部门按职!。责分:工负责2《018年6月底【前完成)
【 2.《。重点排查重》大危险源认》真组织开展危险【化学品重大危险源排!查,建立危险化学品【重大危险源数据库】(,各,有关部门按职—责分工负责》20:18年6月底前【完成)
《 (二—)有效防范》遏制:危险化学《品,重特大?事故
—。 3.加强高危【化学品管《控积极配合河南省剧!毒易制爆危险化学品!物联网动态管—控系统建设》加强硝酸铵》、硝化棉、氰—化钠等高危化学【品,生产、储存、使用】、,经营、运输和废【弃处:置全过程管控(【市安全监管局牵【头市工业和》信息化委《、公安局、》环保局、交通运输】局,等按职?责分工负责2018!年6月底前完成)】
4.加强!危险化学品》重大危?险源管控督促—有关:企业:、单位落实》。安全生产《主体责任完》善监测监控设备设】施对:重大危险源实施重点!管控:督,促落实?属地监管责任—建立安全《监管部门与各行业】主管部门《之间危险《化学品重大危—险源信息共享机【制(各?有关部门按职责【分工负责《持续推进)
】 5.加强化【工园区和涉及危险】化学品重大风险【功能区及危险化学】品罐区?的风险管控》。部署开展化工园区和!。涉,及危险化学品重大】风险功能《区区域定《量风险评估》科学确定区域风险】等级和风险容量【推动:利用信?息化、智《能化手段在化工园】区和涉?及危险?化学:品重:大风险功能区—建立安全《、环保、《应急救援《一体化?管理平台优化区内】企业布局有效控制和!降低整体安全风险】加强化工园区和【涉及危?险化学品重大风险】功能:区的应急处置基【础设施建设提—高事故应急》处置能力全面深【入开展危险化学品罐!区安:。全,隐患排查整治(市】。安全监?管局牵头市发展改】革委、工业和—信息化委、公安局、!环保局、《交通运输局、质监局!等按职?责分工负责2—018年6》月底前取《得阶段性成》果园区开《展区:域定量风险评估比】。例不低于80—%积极推进化—工园:区,实现一体化管理;2!018年7月至【。2019年10【月深化提升)—
6.全面!启动实施人口—密集区危险化学品】生产企业搬迁工【程进一步摸清全市】。城市:人,口密集区《危险化学品生—产,企业底数通过—定量风险评估确定】分批关闭《、转产?。和搬迁企业》。名单制定城区企业】关停并转《、退城入园的—综合:性支持政《策争取国家、省【专项建设基金—等给予?支持充分调》动企业和各地政府】的积极性和主动性加!快推进城市人口密】集区危?险化学?品,生产企业搬迁工作(!市工业和信息化委牵!头市发展改革委、】财,政局、国土》资源局、环保局、】安全监管《局,等按职?。责分工负责;—2018年6月【底前取得《阶段性成果搬迁【企业:数量不低于应搬迁】企,业总数?的40%;20【18:年7:月至2019年10!月深化提升)
【 ,。。 7.》加强危险化》学品运?输安:全管控健全》安全:监管责任体系严【格按照我《国有关法律、法规】和强制性国》家标准等《规定的危险货物包】。装、:装卸、运《输和:管理要?求,落实各部门、各企】。业和:单位的责任》提高危?。险化学品(危险【货物)运输》企业准入门槛—。督促危险化学品生】。产,、储存、经营—。企业建立装》货前:运输车辆、人员、罐!体及单据等查验【制,度严把装卸》关加强?日常监管(市交通运!输局、焦作车务段牵!头市工业和信息化委!、公安局、质监【局、安?全监管?局、邮?政管理局等》按职责分工负责;】2018年6月底前!取得阶段性》成果危险化》学品〈?。危险货物〉运输企】。业准:入制度?修订完成《。;2018年—7月至2019【年10月深化—提升)
【 8.?巩固油气输送管【道安全隐患整治【攻坚战成《果巩固油气输送管道!安全隐患《整治攻坚成》果杜:绝新增隐患配—合国家油《。气输送?管道地理信》息系统建设》工作明确市、—县级油气《输送:。管道:保护主管部门构建】油气输送《管道风险分》级管:。控、隐患排查治【理双:重预防性工作机【制建立?完善油气输送管【道保护和安》全管理长效机—制推:动管:道,企业落实《主体责任开展—管道完整性》管理强化油气输送】管道巡护和》管控全?面提升油《气输送?管道保护和安全管理!水平(市油气输送管!。道安全隐《患整改工《作领导小组各—成员单位按职责【。分工负责2017】年10月底》前完成)《
(三【)健全?危险化学品安全【监管体制《机制
【9.进一步健全【政府监管责任体【系完善危险化学【品,安全监管体》制,加强对危险化学品】安全的系统监管依】。法依规厘《清,。部门监督管理职责】消除危?险化学品安》全监管盲区(市安全!监管局?。、编办牵头市—政府法?制办等按职责分工负!责2:018年6月底【。前取得阶段性—成果修订焦作—市政府安全生产【。委员会成员单位【安全生产工》作职责分工;20】18年7月至—2,019年10月深】。化提升)
【 10.》建立更?加有力的统筹协调】机制建立危险化【。学,品安全监《。督管理联《席会议制度由市【安,全监管局《。局长为召《集人市编《办、:发,展,改革委、教育局【、科技局、》工业和信息化委、公!安局、财政局、【人力资源《社会保障局、国土】资源局、《环保局、住房城【。乡建设局、》城乡规划局、—交通运输局》、农业局、商务局】、卫生计生委、市政!府国资?委、市国税局、【地税局、《工商局、质监局、文!化广:电新闻出版局、安】全监:管局、市政府法制】办、食品药品监【管局、供销社、【公安消防支》队、邮政管理局、】人行焦作市》中心:。支行:。、市保险协》会、焦作车》。务,段、焦作海》关等单位负责同志】为成员各有关单位】要进一步强化统筹协!。调能力?(市安?。全监管局牵头各有关!部门按?职责分工负责201!8年3月底前完成】),
, :。 11《。.强:化行业主管部门危】险化学品安全管理】责任按照“管行【业必:须,管安全、管业—务必:须,管安全、管生产【经营必须管安全”】和“谁主《。。管谁负责”的原则】严格落实行业主管】部门的安全监管【责任负有安全生产监!督管理职责》。的,部门要依《法履行安全监管责任!市政府安委会有关】成员单位要按照市】政府的?部署和要求依—据法律法规和有关规!定要求?研,究制定本部门危【险,化学品安全监—管的权力《清单:和,责任:清单(各有关部【门按职责分》工负责201—8年:6月底前完成)【
: (四)—加强:规划布局和》准入:条件等源头管控
!。 : 12?.统筹?规划编制督》促各县?(市)区在编制当】地国民经济和社【会发展规划、城市】。总体规划、土地利用!总体规划时统筹安】排危险化学》品产业布局督—促各试点地区在推进!“多规合一”工作中!充分考虑危险化学品!产业布局及安—全规划等内容加【强规划实施过—程监管(市发展【改革委、工业—和信息化委、—。公安局、《国土资源局、环保】局、住房城乡建设】局、城?乡规:划局、?安全监管局等—按职责?。分工负责持续—推进)
1!。3.规范产业布局】督促各县《(市)区认真—落实全?省有关危险》化学品产《业发展?布,局规划加强城市建】设与危险化学—品,产业发展的规—划衔接严格执行危】险化:学品企业安全—生产和环境》保护所需的防护【距离要求(市—发,展改革?委、工业和信—息化委?牵头市公安局、国土!资源局、环保—局、住房城》乡建设局、》城乡规划局》、安全监管》局等按职《责分工负责;—2018年6月底】前取得阶段性成果】出台市化工产—业转型升级专项方】案,;201《8年7月至2019!年10月《。深化:提升)?
》1,4.严格安全准【入建立完善涉及【公,众利益、影》响公共安全的危险化!学品重大建设—。项目公众参》与机制在《危险化学《品建设项目立—项阶段继《续实施发《展改革、安》。全监管、国土资源】。、环保、工业和信息!化、公安消防、科】技等相关部门—联合:审批督促各县(市】)区:。严格落实禁止在化工!园,区,外新建、扩建—危险化?学品生产项目—的要求市发展改革委!、工业和信息化委制!。定,全,市危险化学品“禁限!控”目?录(各有关部门按职!责分工负责;—2018年6月底】前取得阶《。段性成果《出台“禁《限控”目录不再新增!化工园区《外的新建、扩—建危险化学品生产项!目;2018年7月!至2019》年10月深化提升)!
? 15.》加强危险化学品建】设工程设计、施工质!量的管理严格落实建!设工程勘《察,设计管理条》例(国务院令第6】62号)《、建设工《程,质量管理条例(【国务院令第》279号)等—法规要?求强化?从事危?险,化学品建《。设工程?设计、施工、监理等!单位:的,资质管理《落实危险化学品生】。产装置及储》存设施设《计、:施工、监理单位【的质量责任依法【严肃追究因设计【、施工质量》而导致生《产安:全,事故:的设计、《施工:、监理单《位的责任(市住【房城乡?。建设局、质监局、】安全监管局等—按职责分工负责2】018?年,6月底?前取得阶段》性成果完善从事【危,险化学品建设工程】。设计、施工》、监理等单》位资质管理制度;】2018《年7月至20—。。19年?10:月深化提升)—
《。 (五)依法推动企!业落:。实,主,体责任
— , 16.加强—安全生产有》关法律、法》规贯:彻落:实加强相关法律【、法规和标准规范宣!传贯彻督促企业【进一步增《强,安全生产法治—意识定期对照安全生!产法律、法规—进行符合性审核提】高企业依法》生产经营的自觉性】、主动性(各有【关部门?按职责分工负责【持续推进)
】 , 17.《认真落实《“,一书一?签”(安《全技术说明书—、安全标签)要求】督,。促,危险化学《。。品,生产企业《和进出口单位严格执!行“一?书一签”要》求确保将危险特【性和处置要求—等安全?信息及时、》准确:、全面地传递—给下游企业、用【户、使用人员以【及,应急处置《人员危?险化学?品(危险货物)托】运人要?采取措施及时将危】险化学品(危险货物!)相:关,信息传递《给相关部门和人员】(市工业和信息【化,委,、公安局、交—通运输?局、商务局、质监局!、,安全监管局等按职】责分工负责持—续推进)
— , 18.推进科】技强安?推动化工企业加【。大安:全投入新建化工装】置必须装备自动化】控,制系统涉及》“两重点一》重大”的化工—装置必须《装备安全《仪表系统危险化【学品重大危险—源必:须,建立:。健全安全监测监控体!系加速?现有企业自》动化控制《和安全仪表系统改】造升级减少》危险岗位作》业人员鼓励有条【件,的企业?建设智能《工厂利用智能化装备!改,造生产线《全面提?升本质安《。全,水平:大力推广应用—风,险管理?、化工过程安全管理!等先进管理方法手段!加强:。消防设施装备—研发和配备提—升安全科技保障能】力(市安全监管【局、科技局、—。工业和信息化—委、公安局》等按职责分工负【责持续推进)
【 ? 19.深入推进】安全生产标准化建设!根据不同《行业特点积极—。采取扶持措施—引导鼓励危险化学】。品企业持续开—展安全生《。产,标准化?建设;选树一—批,典型标杆充分发挥】示范引领作》用推动危险化学品企!业落实安全》生产主?体责任(各有—关,部门按职责分工【负责持续推进)
! 20.严格】规范执法检查强化依!法行政注《重部门联动加—强对危险《化学:品企业的执法—检查规范检查内【容完善检查》标,准,提高:执法检查的专业【性、精准性、有效性!。依法严厉处罚危【险,化学品企业违法违】规行为加大》对违法违规》企业的曝光力—度(各有关》部门按职责》。分工负责;》2,。018年6》月,底前取得《阶段性成果健全【部门联动执法机【制,;2018》年7月至2019】年,1,0,月深化提升)—
《 21.依法严肃】追究:责任建立危》险,化学品生产》、储存、使用、经营!、,运输和废弃处—置全过程安全责任】追溯制度加大对发】生,事故的危险化学品】企业的责任》追,究力度?依法:严肃追?究事故企《业,法定:代表:。人、实际控制—。人、主要《负责人、《。有关:。管理人员的责任推动!企业自觉履》行安全生产责任对被!追,究,刑事责任的生产【经营者?依法实施相应的职业!禁入(?各有关部门》按职责分工》。负责持续《推进)
【 2:2.:建立实施“黑名单】”,制度督促各县(市)!区,加强企业安全—生产诚信体系建【设建立危险化学【。品生产、《经,营、运输等企业【“黑名单”制—度及时将列》入“黑名单”的【企,业在“信用中国”】、“信用河南”网站!和企业信用》信息公示系统公示定!期在:媒体:曝光并作为工—伤保险?、安全生《。产责:。任保险费率调整确】定的重要依》据;:充分利用全国信用】信息共?享平台?、河南省公共信【用信息平台》进一步?健,。全失信联《合,惩戒机制(市安【全监管局牵头市发】展改革委、工业【。和信息化委、公安局!、财政局、人力【资源社会《保障局、国土—资源局?、环保局、交通【运,输局、人行焦作市中!心支行、市国税【。。局、:地税局、工商局【、市保险行》业,协会等按《职责分工负责2【018年6月底前】完成)
《 , ?23.严《格危:险化学品废弃处【置督:促各县(市)区加】强危险化学品废【弃处置能力建设强】。化企业主体责任【按照“谁产》生、谁?处置”的原则及时处!置废弃?危险化学《品消:除安全隐患加强【危险化学《品废弃处《置过程的环境安全】管,理对公安机关接收】或者有关部》门依法?没收的危险化学【品要落?实无害化处》置经费及时安—全处置(市环保局】。、公安局《负责2018年6】月底前?完成)
》 (六)—大力提升危》险化学品《安全保障能力
【 ? 24.强》。化危:险化学品安全监管】能力建设加强负有危!险化学品《安全监管职责—部门:的监管?。力量制定危险化学】品安全监管机—构和人?员能力?建设以及检查—设备设施配备要求强!化危险化《学品安全监管队伍】建设实现专业监管人!员配比不低于在职人!员75%的要求重点!充实:市,。。、县两?级安全生产执—法人员强化乡镇(街!道)安?全生产监管力量【建设提高依法履职的!能力水平(各有关】。。部门按职责分工负责!2018年6月底】前完成)
!。25.积极利—用社会力量助力危】。。险化:学品安全监》管要创新监管方式加!强中介机《构,力量的培《育利用政府购买【服务等方式充—分,发挥行业协会—、注册安《全工程师事务所【、安全生《产服务?机构、保险机构等】社会:力量的作用持续【提升危险化学—品安全监管水平【增强监管效果—(各有关部门按职】责分工负责持—。。续推进)
》 : 26《.严格安全、环保】。评价等?第,三,方服务机构监管负责!安全、环保评价机】。构资质审查》。审批的有关部—门要:认真:履行:日常监管职责提【高准入门槛》严格:规范安全《评价和?环境影响评》价行为对弄》虚作假、不负责任、!有不良记录的安【全、:。。环保评价《机构:依法降低资》质等级或者》吊销资质证书追究相!关责任并在媒体曝】光(各有关部门按】职责分工负责;20!18年6月底前取得!阶段性成果》健全第三方服务【机构监管制》度;2?018年7月至2】019年10—月深化?提升)?
, , ?27.借鉴》国内外先《。进,经验防范重特大【事故鼓励化工—企业:借鉴采用国际安【全标准(市人力资源!社会保障局、工业】和信息?化,委,。、安全监管》局等按职责》分工负责《2018年6月底前!完,成)
【(七)加《强危:险化学?品,安全监管信息化【建设
【。28.完善》危险化学品登记制度!加,强危险化学》品登记工作》建,立全市危险化—学品企业《信息数据库并实现部!门,数据共享《(市安全监管局【牵头:市工业和信》息,。。化委:、环保局、农—业局、?卫生计?生委等?。按职责分工负责20!18年?6月底前取得阶段性!成果建?立全市危险化学品企!业信息?。数据库并在相关部】门间实?现数据共享;201!8年7月至》2019年10【月深化提升)
【 29.【建立全?市危险化学品监【管信息共享平台依托!政府数据《统一共享交》换平台建立》危险化学《品生产(含进口)、!储存:、使用、经营、运】输和:废弃处?置企:业大数?据库形成政府建设管!。理、企业《申报信息、数据【共,建共享、部门分工】监管:的,综合信息平》台鼓励企业建立【安全管理信息平【台,提高企业自身安全】管理:能,力灵活运用各种【方式探索实施易【燃易爆有毒危险化】学品电?子追:踪标识制度及—时登记记录》全流向、闭环化【的危险化学品信息】数据基本实现危【险化学品全生命【周期信息化安—。全,管,理,及信息共享》(,市工业和信息化【委牵头市发展改革委!、公安?局、环保局》、交通运输局、农】业局、质监》局、安全监管局、焦!作海关、《焦,作,车务:段等按职责分工【负责;?2018年6—月,底前取得阶段性成】果综合信《息,平台初?。步建成大型危险化学!品生产企业安—全管理?信息平?台建成率不》低于50%开展易燃!易爆有毒《危险:化学:。品电子追《踪标识制度》试,。。点工:作;2018年【7月:至2019年10】月深:化提升)《
(八)】加强危险化》学品应急《救援工作《
, 《3,0.进一步》规范:应急处置要求制【。定更加规范的危【险化学品事》故接:处,警和应急处置—规程完善现场处置程!序探索建立专业现场!指挥官制度坚持以人!为,本、科学施救、【安全:施,救、有序施救—有效防控应急—处置过程风》险避免?发生次生事》故事件推动实施科】。学化:、精:细,化、规范化、—专,。业化的应急处置(市!安全监管局牵头市】公安局、《环保局、交》通运:输局等按职责—。分工:负责20《18年6月底前【完成)
— 31.加大资】金支持力度有效利用!安全生产预防—及应急专项资金引】导县:(市)区政府加大危!。险化学品应急—方面的投入》探索安全《生产责任保险在【事故处置过程中发】挥作用的方法—。(市财政局》牵头市安全监—管,局等按职责》分工负责持续推【进)
— 32.强化危险化!。。学品专业应急—能,力建设规范》救援队?伍的指挥调度、装】。备,配备和训练考核建】立,统一指挥、快速反】应、装备精良、训】练有素的危》险化学品应急—救援:力量:体系完善全市危险化!学品:。应急救援(实训)基!地能力建设》方案优化应急—力,。量布局和装备设施】配备健全《应急物资储备与【。调运机制开展环境】应急监测及处理【能力建设督促—危,险化学品生产—经营企业强化应【急救援能力建设联】运互通的应急救援指!挥平台实行区—域化应急救援—资源共享将》相,关应急救援力—量纳入?统一调度体》系(市安全》监管局牵头市发展改!革委、财政局等【按职责分《工负责持续推进)】
《 33.加强危险化!学品应急预》案管理简化》、完善危险》。化学品相关》应急预案《编制以及应》急,演练要求积极推【行使用应急处置卡定!。期组织开展联合演练!根据演?练,评估结果《及时修订完善应【急预:案进一步提高应急】预案的科学性、【针对:性、实用性》和可:操作性确保企—业应急预案与政府及!其部:门,相,关预案衔接》。。畅通(市安全监管局!负责;2018年6!月前取得阶段—性成果修订完善危】险化:学,品应急预案定—期开展应急救—援,演练;2《018年《7月至20》19年10月深化提!升)
—。 (九)加强—。危险化学《。品安:全宣传教《育和人才培养—
, , 3《4.:大力推进危险化学】品安全宣传普—及建立定期的危【险化学?品企业?和化工园区公众开放!。日制度创新方—式方法加强正面主动!引,导开:展多种形《式的宣传普及活动不!断提高?。全社会的安全—意识与对危险—化学:品的科学认知水【平(市安全监管局牵!头市教?育局、科技局、文化!广电新闻出版局等】按职责分工》负,责持续推进)—
》35.加强化工行】业管理人才》培养加?快化工行业人才【培养开展化》工高层次《人才培养和开办化工!安全:网络教育加强化工行!业安全管理人员培】训(市教育局、安】全,监管局等按》职责分工负》责2:018年6月底【前取得阶段性成果】与13?家高校签订》化工人才培》养协议;201【8,年7月至2019】年10月深化提升)!
36.】加快化?工产业工《人培养推动化工企】业通过定向培养、】校企联合办学和企】业,新,型学徒制等方—式加快产《业,。工人培养确》保涉及“《两重点一重大”【。生产装置、储存设施!。。的操作人员达到【岗位技能要求(【市,教育:局、人力《。资源:社会保障局、安全监!管,局等按职责》分,工负责持续推进【)研究制定加—快化工产业工人【培养的?指导意见加快培养具!有,较强安全意识、较高!。操作技?能,的工人队伍有—效缓解化工产—业人才缺乏》的,问题(?市安:全,监管局牵《头市教育局、—人力资源社》会保障局等》按职责分工负责【。。持,续推进)
— ,。 六、工作要求】
(—一)明确职责我市】。危险化学品安—全综合治《理工作由市政—府安全生《产委员?会组:织领导市《有关部门按照—职,责分工做好相关行】业领域危险化—学品安全综合治理工!作,各,县(市)区政—府,。负责组织开展本行】。政区域内《危险化学品》。安全综合治》。理工作
— (二)按—时,报送:。各县(市)区和有】关部:门按照工作分工【和完:成时限要求结—。。合本地、本》部门实际制定具体】实施方案落实工作】责任并于2017年!。4月底前将本地、本!部门的实《施方案报送市政【。府,安委会办公室并按季!。。。。。度向市政府》安委会办《公室报送《工作进展情况—各有关部门要确定】1名联络员》负责日常工作的联】系和协调并将名【单,、,手机和电子邮—箱报:送市政府安委—会办公室联系人张科!;联系电话8—3798《。19传真35—69522
— , (三)严格落!实,各县(市《)区和各有关—部门要高度》重视危险化学品安】。全综合治理》工作认真组织—。全力:推进确保取得实效市!政府安委会办公室】将,定,期通报工作情况适】时对:各县(市《),区、各有关部门工作!。开,展情况进行督导【检查: