焦作市人民政府【。办公室关《于印发 焦》。作市危险化学—品安全综合》治理实施《方案的？通知 ？各县（市）区人民】。政府市城《乡一：。体化：示范区？管委会市人民—政府各部门各有关单！位     焦作市！。危险化学品安全【综合治？理实施方案》已经市政府》同，意现印发给你们请】认真贯彻执行 【       【。         ！        】         ！     》  ： ，      —  ：  ：   20》17年4月10日】  ：。   ？      —      —  焦？作市危险化学品【安全综合治理实施方！案   《。       为深！刻吸取近年来危险化！。学品重？特大事故教训巩固我！市危险化学品专【项整治成果全面加】。强危险化学品安全】综合治理有效防【范遏制危险化学品】重特大事故根据【河南省？人民政府《办公厅关于印发河南！。省危险化学品安全】综合治理实施方案（！豫政办〔2017】〕33号）》要，求结合？我市实际《。制定本实施方案【     一、【。指导思想    】 全面贯彻落实党中！央、国务院和省委】、，省政府关于加强安】全生：。产工作的一系列重要！决策部署严格执行】安全生产有关法律】、法：规牢固？树立安全《发展理念坚持人【民利：益至上坚《守安全红线坚持【。标本兼治注》重远近结合深化【改革创新健全体制】机制强化法治明【晰责任严格》监管落实《“党政同责、一【。岗双责、齐抓共管、！失职追责”及“管】行业必须管》安全、管业》务必须管安全、管生！产经营必须》管，安全”的要求—推动危险化学品安全！。。生产领域改革—发展全面加强危险化！学品安全管》理工：作促进我《市，安全：生产形势持续—稳定好转  —   二《、工作目标  【   企业安全生】产主体责任得到有效！落实涉及危险化【。学品：。的各：行，业安全风《险和重？大危险？源得到有效管控人】口密集？区，危险化学《品企业？搬迁工程全面启动】实施危险化学—品，信息共享机制初【步建立油气输送【管，道违章？。。占压等隐患整治攻坚！战成果得《到巩固？危险化学品》安全：监管体制进一步【理，顺、机制进》一，。步完善、法制—进一步健全危险【化学品安全生产基】础进一？步，夯实应急《救援能力得到大幅】提高安全保障—水平进一步提—升危：险，化学：品，。较大以上事故得【到有效？。遏制  《   到综合—治理中期各项重点工！作要取得阶段—性成果  》   一是协调【。联动：执法机制进》一步健全建立安全】生产监督管》理，部门和负有安—全生：产监：督，管，理职责的各有关【部门危险化》学品安全监管的权力！清单和？。责任清？单市、县两级油气管！道保护职责》进一步明晰  【   二是全面【摸排危险化学品安全！风险初步构建危【险化：学品：安全风险管控和隐】患排查治理双重预】防体系    【 三是建立危险【化学品生产（含进】口）：、储存？。。、使用、经营、运】。输和废弃处》置企业大数》据库：实现危险化》。。学品企业和危险化】。。学品重？大危：险源信息《共享危险化学—品全生命《周期综？。合，信息平台框架基本】形成；建成剧毒易制！爆，危险化学品》物联：网动态管控系—统     四【是确：定人口密集区内危】险化学品企》业搬迁？、转产、关闭名单搬！迁、转产、关闭企】业总数不低于4【0％   》 ， 五是？实现城市《规划与危险化学【品产业发展规—划衔接；公布全市危！险化学品“禁限【控”目录建立涉【。及“两重点一—重大：”（重点监管的危险！化工工艺、》重点监管《。的危：险化学品和》危险：化，学品：重，大危险源）的危【险化学品《建设项？目部门联合审批制度！；建立危险》化学：品，运输企业准》入制度  》 ，  ：六是化工园区—（含化工相对—集中：区下同？。）和涉及危》险化学？品，。重，。大风险功能区开展区！。域定量风险评估【比，例不低于80％【     七是建】立“：黑名单”制度并发】挥重要作用危险【化学品企业、—第三方服《务机构违《法违规？曝光制度化   】 ， 八是强化危险化】学，品企业应急救援【预案修订完善—增强：其科学性、》针对性、《。实用性？、可操作性；依托重！点，县（市）区和—重点：企业建设危险化学品！应急救援基地  】   九是危险化学！品，专业监管人员配比不！低于在职人员—的75％《与1：3家：高校签？订化工高《端人：才培：养计划制定化—工产业工《人培养计划》 ，  ：  三、组织领导 ！    我》市危险化学品安全】综合治理工作—由，市政府安《全生产委《员会（以下简称市政！府安委会）》组织领导《。市政府？安委：会视情召开》危，险化学品安全综合治！理专题会议研究部】署、推动落实各项】工作各有关部门【要按：照任务分工》结合各自职责—做好相？关行业领域危险化】学品安全综合—治理工作各县（市】）区：政府负？责组织开展本地危险！化学品安全综合治】。理工作 《 ，   四、时—间进：度，和工作？安排 ？    201【7年4月《初开始至201【9年11月结束分三！个，。阶段：进行     （】。一）部署阶段（20！。17年？4月至5月）各县】（市）区和》市有关部门要按【照总体要求制定具】体实施方案明确【职责：细，。化措施；要认真开展！危险：化学：。。品安全综合治理【动员部署《进行广泛宣》传，营造良好氛》围  ？。   （二》）整治阶段》。（20？17年6月》至2018》年6月开展》深入整？治并取得阶段—性成果；2018】年7月至201【9年1？0月深？化提升）各》县（市）区和市有关！部门要精《心组织认真实施【定期开？展督导检查及时解决！。。危险化？学品安？全综合治《理过：程中发现的问题【确保各项工作按期完！成  ？   （三》）总结阶段（—2019年1—1月）各县》（市）区和》。市有关部门要认【真总结？经验成果形》成总结报《告并报？送，市政府安委会—办公室由市政府【安委会办《公，室汇总后《报省安委会办公室 ！    五、治【理内容、《工作措施及分工【     （一）全！面摸排危险化学品】安全风险    】 1.全面》摸排风？。险按：照，国务院安全》生，产委员会印发的涉】及危险化学品—安，全风险的行业品种】目录认真组织摸排分！管行：业领：域危险化学品安【全风：险重点摸排危险化】学品生产、储—存、使用、经营、运！输和：废弃处置以及涉及危！险化学品的物流【园区、？港口：、码头、机场等各】环节：、各领域的安全风险！建立危？险化学品安全风险分！布档案（《各有关部门按—职责分工负》责2018年6月】底前完成）  【   2.重点排查！重大：。危险源认《真，组织开展危险化学品！重大危？险源排查建》立危险化学》品重大危《险源数据库（各有关！部门按职责》分工负责2018年！6月：底，前完成）《     （—二，。）有效防范》遏制危险化学品重】特大事故    】 3.加强高危化学！品管控积极配合【河南省？剧毒易制爆危险化学！品物联网动》态管控系统建设加】强硝酸铵、硝化棉】、，氰化钠等高》危化：。学品生产《、储存？、使用、《经营：、运输？和废弃处《置全过程管控（市安！全监管局牵头市工业！和信息化《委、：公安局、环保局、交！通运输？局等按？职责分？工负责2018【年，6月底前《完成）     】4.加强危》险化学品重》大危：险源管控督促有关】。企业、？单位：落，实安：全生产？主体责任完》善监测监控设—备设施？对重大危险源实施重！点管控督促落实【属地监管《责任建立《安全监管部门与各】行业主管部门之【间危：险化：学品重大危险—。源信息共享机—制（各有《关部门按职》。责分工负《责持续推进）   ！  5.加强—化工园区和涉及危】险化学品重大—风险功？能区及？。危险化学品罐—区的风险管控部署】开展化工园区—和涉：及，危险化学品重大风险！功能：区，区域定量风险—评估科学《确定区域风险等级】和风险容量推动利】用信息化、智能化手！段在化工园区—和涉及危险化学品重！大风险功能区建立】安全、环保、应急救！援一体化《管理：平台优化区》内企业布局有效控】制和降低《整体安全风险—加强化工《园区和涉及》危险化？学品重大风险功能】区，的应急处置基—础设施建设》提高事故应急处置】能力：全面深入开展危险化！学品罐区安全隐患】。排查整治（》市安全监管局牵头】市发展改革》委、工业和信—息化委？。、公安局《、环保局《、，交通运输局》、质监局等按职【。责分工负责20【。18年6月底前【取得阶段性成果园】区开：展，区域定量风险评估】比，例，不，低，于80％积极推【进化工园区实现【。。一体化管理》。；2018》年7月至2》019年10月深】化，提升）  》   ？。6.全？面启动实施人口密】集区危险化学品生产！企业搬迁工》程进一？。步摸清全《市城市人口密集区】危险化学品生产【企业：。底，数通过定量风险评】估确定分批关—闭、转产和》搬，迁，企业名单制定—城区企业关停并转】、退城入《园的综合性支—持政策争取国家、】省专项建设基金等】给予：支持充分调动企业和！各地政府的积极性和！主动性？加快推进城》。市人口密集区危险】化学品生产企业搬迁！工，作（市工业和—信息化委牵头—市发展改革》委、财政《局，、国土？资源局、环保局、】安，全监管局等按—职责分？工负责；2018年！6月底前取》得阶段性成果搬迁企！业数量不低于应搬迁！企业总数的40【％；2？。018？年7月至201【9年10《月深化提升） 【    7.加强危！险化学品《运输安全《管控健全安全监管责！任体系严格按照【我国有关法》律、法规《和强制性国家标【准等规定的危险货】物包装、装卸、运】输和管理要求落实各！部门、？各企业和单位的责】任提高危险》化，学，品，（危险货物）运输企！业准入门槛督促危】险化学品生产、储】存、经营企业建【立装货前运输车【辆、人？员、罐体及单据等】查验制？度严：把装卸关加强日常监！管，（市交通运输局、焦！作车务段牵》头市工业和信—息，化委、公《安局、质《监局、安全监—管局：。、邮政管《理局等按《职责分工负责；【201？8年6月《底前取得阶段性【成果危险《化学品〈危险货物〉！运，。输企业准《入制度修订》完成：；2018年7月】至201《9年10月深化提】升）    —。 ，8，.巩固油气》输送管道安全—隐患整治《攻坚战成果巩—固油：气输送管道安全【隐患整？治攻：坚成果杜绝新增隐】患配合国家油气输送！管道地理《信息系统建设工作】明确市、县级油气输！。送管道保护主—管部门构建》油，气输送管《道风险？。分级管控、隐患排】查治理双重预防性】工，作，机制建立完》善油气输送管—道保护和安全管【理长效机制推—动管：道企：业落实主体责任开】展管道完《整性管理《强，化油气输《送管道巡护和管【。控，全，面提升油气输—送管道保《护和：安，全管：理水平（市油—气输送管道安—全隐患整改工—作领：导小：组各成员单位按职】责分工负责20【1，7年10月底—前，完成：）     （【三）健全危》险化：。学品安全监管—体制机制     ！9.进一步健—全政府监管责任体系！完善危险化学—。。品安全？监管体制加强对【危险化学品》安全的系统监管依】法依规厘清》。部门监？督管理职责消—除危险化学》品安全监管》盲区（市安全监【管局、编办牵头市政！府法制办等》按职责分工负责20！18年6月底前取得！阶段性成果》修订焦作《市政府？安全生产委》员会成员单位—安全生产工作职【责分工？；2018年7月】至2019年1【0月：深化提升）  【。   1《0.建立更加有【力的统筹协调机制】建立：危险化学品》安，全监督管理》联席：会议制度由市安全】监管局局长为—召集人市《编办、？发展改革委、教【育局、科技局、工】。业和信息化委—、公安局、财政【局、人力资源社会保！障局、国土》资源局、环保局【、，住房城乡建设—局、城乡《规，划局、交通运—。输局、农《业局：。、商务局、卫生计】生委、市政府国【资委、市国》税局、地税局、工】商局、质监局、文化！广电新闻出版局、安！全监管局、市政府法！制办、食品药品【监管：局、：供销社、公安消防】支队、邮政管理局、！人行焦作市中—。心支行、市保险协】。会、焦作车务段、焦！作海关等单位负责】同志为成员各有关】单位要进一步强【化统筹协调能—力，（市安全监管局牵】头各有关部门按【职责分工负责201！8年3月底前完成】）     1【1.强？化行业主管部—门危险化学品—安全管理《责任按照“管—行业：必，须管安全、管业务必！须管安全、管生产】经营必须管安全”】和“谁主管》谁负责”的原则【严格落实行业主管部！门，的安全监管责任负有！安全生产《监督管理职责—的部门要依法履【行安全监管责任【市政府安委》会有关成员》单位要按照》市，政府的部署和要【求依：据法律法规和—有关规定要》求研究？制定本部门危险【化学品安全监管的】权力清单和责任清】单（各有关部门按】职，责，分工负责2》。018年6月—底前完成）   】 ， （四）加强—规划布局《和，准入条件等源头管控！ ，   ？ ，12.统筹规划编】制督促各县》（市）区在编制【当地国民经济和【社会：。发，展规划？、，城市总体规划、【土地利用总》体规划时统筹安排危！险，。化学品产业布局【督促各试点地区【在推：进“多规合一”工作！。中充分考虑危险【化学品产业》布局及安全规划【等内容加强》规划实施过程监管】（市发展改革委【、工业和信息化【委、公安局》。。、国土资《源局、环保》局、住房城乡建设局！、城乡？规，划局、安全监管【局等按职责分工负责！持续推进） —    13.规范！产业布局督促—各县（市）区认【真落实全省有—关危险化学品产业】。发展布局规划加【强城市建设》与危险化学品产【业发展的规划—衔，接严格执行危险化学！品企业安全生产【和环境保护所需的】防护距离要求（市发！展，改革委、工业—和信息化委》牵，。头市公安局、国土】资源局、环保局、住！房城乡建《设局、城《乡，规划：局、安全监管—局等：按职责分工》负责；20》。18：年6月底前取得【阶，段性：成果出？台市：化，工产业转型升级【专项方案；20【18年7月至2【019？。年，10月深《化，提升）？     1—4.严格安》全准入建立完善涉】及公众利益、影【响公共安全的—危险化学品重—大建设项目公众参与！机制在危险化学【。品建：设项目？立项阶段继》续实施发展》改革、？安全监管、》国土资源、环保、工！业，和信息化、公—安消防、科技等相】关部：门联合审批》督促各县（》市）区严格落—实禁止在化工园区外！新建、扩建》危险化学品生产【项目的？要求：市发展改革》委、工业和信息化】委制：。。定全市危险化学品“！。禁限控”目录—（各有关部门按【职责分工负责；【2018《年6月底前取—得阶段性成果出【台“禁？限控：。”目录不再新增化工！园区外的新》建、：扩建危险《化学：品生产？项目；2018年】7月至2《019年1》0月深化提升） 】    15.【。加强危险化学品建设！工程设计、施工质量！的管：理严格落实建设工】程勘察？设计管理条例（【国务：院，令第662号）、建！设工：程质量管理》条例（国务》院令：第279号）等法】规要：求强化？从事：危险：化学品建设》工，程设计？、施工、监理—等单位的资质管理落！实危险化学品生产装！置及储存《设施设计、施工、监！。理，单位的质量责任依法！严肃追究因设计、】施工质量而》导，致，。生产安全事故的【设计、施工、监理】单位的责任》（市住房城》乡建：。设，。。局、质监局、—。安全监管局等—按，职责分？工，负责20《18：年6月？底前取？得阶段性成》果完善从事危—险化：学品建设工程设计、！施工、？监理等？单位资质《管理制度；2—。0，1，8年7月至20【19年？10月？深化：提，升） ？    （五）依】法推动企业落—实主体责任    ！ 16.《加强安全生产有关法！律、法？规贯彻落实》加强：相关法律、法规和】标准规范宣传贯彻】督促企业进一步【增强安全生产—。法治意识《定期对照安》全生：产法律、法规进行】符合性审核提—高企业？依法生产《经营的自觉性、主动！性（：各，有关部门按职责分】工负责？持，续推进）    】 17.认真落实“！一书一签”（安全技！术说明书、安—全标签？）要求督促危险化】学品：生产企业和进出【口单位严格执—行“一书一》签”要？求确保将危险特性】和处置要求等—安全信？息及时、准确、【全面地传递给—下游企业《、用户、使》用人员以及应—急处置人员危险化学！品（危险货物）托运！人要采取措施—及时将危险》化学品（危》险货物）相》关信息传递给相【关部门和人员（市工！业和信息化委—、公安局《、交通运输》局、商务局》。。、质监局、安全监】管局等按《职责分工负责—持续推？进，）   《  18.推进科技！强安推动《化工企？业加大安全投入新】建化工装置必须装备！自动化控制系统涉】及“两重点一重大”！的化工装置必须装备！安全仪表系统危险化！学品重大危险源【必须：建立健全安全监测】监控体系加》速现：有企业？自动：化，控制和？安全仪表《系，统改造升级》减少危险岗位作业】人员鼓励有》条件：。。的企：业建设智能工厂利】用智能化装备改【造生产线全面提升本！。质安全？水平：大，力推广应用风险【管理、化工》过程安全管》理等先进管理方法】手段加强消防—设施装备研发—和配备提升安—全科技保障能力【。（市安全监管局、】科技：局、工业和信息【化委、公安局等按职！责分工负责持续推】进）     【19.深入》推进：安全生？产标准化建设根据】。不同行业特点积极采！。取扶持措施引导鼓】励，危险化学品企业【持续开展安全生产】标准化建设》。；，选树一批典型标杆充！分发挥示范引领【作用推动危险化学】品企业落实》安全生产《主体责任（》各有关部门按职责】分工负责持续—推进）？     2—0.严格规范执【法检查强《化依法行政注重【部门联动加强对危】险化学品企业的【执法检查规范检查内！容完善？检，查标准提《高，执法：检查的专业性—、精准性、有效【性依法严《厉处：罚，危险化学品企—业违法违规行—为加大对《违，法违规企业的曝【。光力度（各》有关部门按职—。。责分工？负责：；201《8年6？月底前取得阶段性】成果健全部门联动执！法机制；2018年！7月至201—9，年10月深》化，提升：）， ，    《21.依法严肃【追，究责任建立危险化学！品生产、储存、使用！、经：。营、运输《和废弃？处置：全过程安全责任追】溯，制度：加，大对发生事故的危险！化学品企业的—责任追究力度依法严！肃，追究事故企业法【定代表人、实—际控制人、主—。要负责人、有—关，管理：人员：的责任推动企业【。自觉：履行安全生产—。责任对被《追究刑事责》任的：生产经营者依法【实施相应的职业禁入！（各有关部门按职责！分工负责持》续推进）  —   22.建立】。实施“黑名单”制度！督促各县（市）区加！强企：业安全生《产诚信体系建—设建立危险化学【品生产、经营、【运输等企业“—黑名单”制》度及时将列入—“黑名单”的企业在！“信用中国》”、“信《用河南”网》站和企？业，。信用信息公示系【统公示定期在媒【体曝光并作》为工伤保险、安全生！产，责任保险费率—调整：确定的重《要依据；充分—。利用全国《。信用信息共享平【台、河？南省公共信》用信息平台进一步健！全失信联合惩—戒机制（市安全【监，管局牵？头市发展改革—委、工业和》信息化委、》。公安局、《财政局、人力资【。。源社会保障局、国】土，资源局、环保—局、交通《运输局、人行焦作】市中心支行、市国】税局、地税局、工】商局、市保险行业协！会等按？。职责分工负责2【01：8年6月底前完成）！     23.严！。格危险化学品废【弃处：置督促各县（—市）区加强危险【化学品？废弃处置《能力建设强化—企业主体责任按照】“谁产生、谁处置】”，的原则及时处置【废弃危险《化，学，品消除安《全隐患加强》危险化？学品废弃处置—过，程的环境安》全管理对公》安机关？。接收：或者有关部门依法】没收的危《险化学品要落—实无害化处置—经费及时安》全处置（市环保局、！公安局负责2018！年6月？底前完成） —    （》六）大力提升危险】化学品安全保障【能力     【24.强化危险化学！品安全监管能力【建设加强负有—危险：化学品？安全监管职责部门】的监：。管力量制《定危险化学品安【全监管机构和人【员能力建设以及检】查设备设施》配备要？求强化危险》化学品安全监管队】伍建设实《现专业监管》人员配？比不：低于在职《人员75％的要求重！点充实市、县两级】安全生产执法人【。员强：化乡镇（街道）安全！生，产监管？力量建设提高依【法履职的能》力水平？（各有关部门按【职责分工负责20】18年6《月底前完成）   ！  25.》积极：利用：社会力量助》力危险化学品安【全，监管要？创新监管方式加【强中介机构力量的培！育利用政府购买服】。务等方式充》分发挥？行业协会、》注册：。安全工程《师事务所、》安全生？。产服务机构、保险】机构等社会力量的】作用：。持续提升危险化学品！安，全监管水平增—强监管效果（各【有，关部门按《。职责分工负责持【续推进）     ！26.严格安—全、：环，保评价？等第三方服务机构】监管负责《安全：、环保评价》。机构资质审查审批】的有：关部：门要认？真履行日常监管【职责提高准入门【槛严格规范》安全评价和》环境影响评价行为】对弄：虚作假、《不负责？。任、有不良记录【。的，安全、环保评—价机构依法降—低资质等级》或者吊销资质—证书追究相关—责任并在《媒体曝光（各有【关部门？按职责分工负—责；2018年【6月底？。前取得阶段性—成果健全第三—方，。服务机构监》管制度；2018】年7月至2019年！。10月深化提升【）     —27.？借鉴国内外先进经】验，防范重特大》事故鼓励化》工企业借鉴采用国】际安：全标准（市》人力资源社》会保障局、》工，业，和信：息化委、安全监【管局等按职责分【工负责2018年】6月底前《完成）？    《 （七）加强危险化！学品安全监管—。信息化建《设   《  28.完善危险！化，。学品登？记制度加强危险化】学品：登记工作建立全【市危险化学品企业信！息数据？库并实现部门数据共！享（市？安全监管局牵—头市工业《和，信息化委、环保局、！农业局、卫生计生委！等，。按，职责分工负责20】18年6月底前取得！阶段性成果》建立全？市危险化《学品企？业信息数据库—并在相关《部门间实现》数据共享；2—018年7月至2】019年10月深化！提升：）   《  29.建立【全市危险化学—品监管？信息共享平台依【托政府数据统一共】享交换平台建—立危险？化学品生产（含【进口：）、储存、使用【、经：营、运？输，和废弃？处置：企业大数《据库形成政》府建设管理、企业】申报信息、数—据共建共享、部门】分工监管的综—合信息平台》鼓励企？业建立安全管理信】息平台提高企—。业自：身安全管理能力【灵，活运用？各种方式探》。索，实施：易燃易爆有毒危【险化学品电》子追踪标识》制，度及：时登记？记录全流向、闭环】化，的危险化学品—信息数据基本实【现，。危险：化学：品，全，。。生命周？期信息化《安全管理及信息共】享，（市：工业和信息》化，委牵头市发展改【革委、公《安局、环保》局、交通运》输局、农业局、质】监局：、，安全：监管局、焦作海关、！焦作车务段等—按职责分工负责【；2018年6月底！前取得？阶段性成果》综合：。信息平台初》步建成大型危险化】学品生产企业—安全管理信息—平台建成率》不低于50%开展】易燃易爆有毒危险化！学品电子追踪—。标识：制度试点《工作；2018【年7月至20—19年？10月深化》提升：）     （八）！。加强危险《化学品应急救援工】作 ：    3》0.进一步规范应】急处置要求》制定更加规范的危险！化学品事故接处警】和应急？处置规程完善—现场处？置，程序探索建立专【业现场指挥》。官制度？坚持以？人为本？、科学施救、—安全施救、有序施救！有效防控应》急处置过程风险避免！发生次生事》故事件推动实施科学！化、精细化》、规范化、专—业化的应急处置【（市安全《监管局牵头》市公安局、》。环保局、交》。通运输？。局等按？职责分工负责20】18年6月底前完成！。。）     3【1.加大资金—支持力度《有效利？用安：全生产预防及应急】专项资金《引导县（市）区政府！加大危险化学品【应急方？。面的：投入探索安全—生产责任保险在事故！处置过程《中发挥作用》的方法？（市：。财，政局牵头市安全【监管局等按》职责分？工负责持续推进）】     》32.强化危险化】学，品专业？应急能力《建设规范救援—队伍的指挥》调度、？装备：配备和训练》考核：建立统一指挥、快】速反应、《装，备精良、训练有【素的危险化学—品，应急救援力量体系】完善全市危险—化学：品应急救《援（实训）基地【能力建设方案优化】。应急力量布局和装】备设施配备》健全应急物资储备与！调运机制开》展环境应急监测及处！理能力建设督促危险！化学品？生，产经营？企业强化应急—救援能力建设联【运互通？的应急救援指—挥，平台实行《。区域化应急救援资】源共享将相关应【急救援力量纳入统一！。调度体系（市安【全监管局牵头—。市，发展改革《委、财？政局等按职责分工负！责持续推进）   ！  33.加强危】险，化学品？应急预案管理简化】、完善危险化学品相！关，应急预案编》制以及应急演练要求！积极推行使用—应急处置卡定期组织！开展联合《演练根？据演：。练评估结《果及时修订完善【应急预案《进一步提《。。高应急？预案的科学》性、针对《性、实用性和—可操作性确保企【业应急预案与政府】及其：部门：相关预案《衔接畅通（市安全】。监管局负责》；2018年6月前！取得阶段《性成：果修：订完善？危险化学品应急预案！定期开？展应急救援》演练；20》18年7月》至20？19年10月深化】提升）？     （—九）加强危险化【学品安全宣传—教，育和：人才培养  —。   ？34.大力推进危】险化学品安》全宣：传普及建立定—期的危险化学—。品，企业和化工园区公】众开：放日制度《创新方式方法加强】正面主动引导开展】多种形式的宣传普】及活动？不断提高全社会的】安全意识与对危险】化，学品的科《学认知水平》。（市安全监》管局牵头《市教育局、科技局】、文：化广电新闻》出版局？等，。按职责分工》负，责，持，。续推：。进）     3】5.加强化工行业管！理人才培养》加快化工行业—人才培养开展化工】高层：次人才培养和—开办：。化工安全网》络教育加强化工行业！安全管理《人员培？训（市教育局、安全！监管局等按职责分】工负责2018年6！月底前取得阶段性】成，。果与13家高校签】订化工？人才培养协议—。；，201？8年7月至201】。9年1？0，月深化？提升）    【 36.加快化工】产业工人培》养推：动化工企业通过定向！培养、校企联合办】学和企业新型—学徒制等方式加【快产业工人培—养确保涉及“两重】点一重大”生产装置！、，储存设施的操作人】员达到岗位技—能要求（市》教育局、人力资源】社会保障局、安全】监，管局等按职责分【工，负责持？续推进）研究制定加！快化工产业工人培养！的指导意《见加快培养具—有，较强安全意识、较】高操作技《能的工？。人，队伍：有，效缓解化工产业【人才缺乏的问题【。（市安全监管局牵】。头市教育局、人力资！。源社会？。保障局等《按，职责分工负责持续】推进：）     六、】工作要求《     》（一）明《。确职责我市危险化学！品安全综合治—。理工作由市政府安全！生产委员会组织【领导市有关部门按】照，职责分工做》好相关行业领域危】险化学品安全综合治！理，工作各县《（市）区政府—负责组织开展—本行政区域内—。。危险化学品安全综合！治理工作《     （二）按！时报送各县（市【），区和有关部门按【照工作分工和完【成时限？要求结合本》地、本部门实际制】定具体实施》方案落实《工作：责任并于《2017年4月底】前将本地、本部门的！实施方案报送市政府！安委：会办公室并按—。季度向市政府安【委会办公室报送工作！进展：情况各有关部门【要确定1《名，。联，络员负责日》常工作的联系和【协调并将名》单、：手，机和电子邮箱报送】市政府安委》。会办公室《联系：人张科；联系电【话8379819传！真3：569522—  ：。   （三》。）严格落实》各县（市）》区和：各有关部门》要高度重视危—险化学？品安全综合治理工作！。认真组？织全力推进确保取得！实效：市政：府安：。委会办公室将—定期通报工作—情况适时对各县【（市）区、各有关】部门工？作开：展情况？进行督导《检查：