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焦作市?人民政府办公室【关于印发 焦作市危!险化学?。品安全综合治理【实施方案的》通知 各县(—市)区?人民政府《市城乡一体化示范】。区管委会市人民【政府各?部门各?有关单?位     焦作】市危险化学品—安全综合治理实【施方:案已经市《政府同意现》印发:给你们请认》真贯彻?执行     【     》。    《   ?      —  :  :       【     》。      —         ! ,2017年4—月10日《  :  :     》  :        】焦作市危险化学【品安全综合治—理实施?方案       !   为深刻吸取】近年来?。危险化学品》重特大事故教训巩固!我市危险化学品【专项整治《成果全?面加强危险化学品安!全综合?治,理有效防《范,遏制危险化学品重特!大事故根据河南【省人民政府》办公厅关于印发【。河南省危险化学品】安全综?合治理实施方案【(豫政办〔2017!〕33号)》。要求结合我市实【际制:定本实?施方案   —  :一、指导思》想     全面贯!彻落实党中央、国】务院和省委、—省政府关于》加强安全《生产工?作的:一系列重要决策【部署严格执行安全】生产有关法律、【法规牢固树立—安全:发展理念坚持人民利!益至上坚守安全【红线坚持《标本兼治注重远近结!。合深:化改革创新健全体】制机制强化法治【。明晰责任严格监【管落实“党政同责】。、,一岗双责、齐抓共管!、失职追责”及【“管行业必须管安全!、管业务必须管安】全、管生产经—营必须管《安全”的要求推【。动危险?化学品?安全生?产领域改革发展【全面加强危》险化学品《安全管?理工作?。促,。进我市安全生产【形势持续《稳定好转     !二、工作目标 【    企业—安全生产主体责【任,。得到有效落实涉及】危险化学品》的各行业安》全,。风险和重大危—险源得到《有效管控人》口密集区危险—化学:品企业搬迁工程全面!启动:实施:危险化学品信息共】享机:制初步建立油—气输送?。管,道违章占压》等隐患整治攻坚战】成果得到《巩固危?险化学品安全监管体!制进一步理顺—、机制进一步完【善、法?制进一步健全危【险化学品安全生产基!。础进:。一步夯实应》急救援能《力得到大幅提高安全!保障水平《进一步提升危险化】学,品较大?以,上,事故得到有效遏制】     到综【。合,治理中期各项重点】工作要取得阶段性】成果     一】是协:调联动?执法机?制进一步健》全建立安全生—产监督管理部—门,和负有?安全:生产监督管》理职责的各》有关:部门:危险化学品安—全监管的权力—清单和责任》清单市、县两级油气!管道保护职责进一】步明晰   —  二是全面摸排】危险化学品安全风】险初步构建危险【化学品安全风险【管控:和隐患排查治理【。双重预?。防体系    【 三:是建立危险化学品】生产(含进口)【、储存、使用、经营!、运输和《废弃处置企》业大数据库》实现危险化学—品企业和危险—化学品重《大危险源信息共享危!险化:学品全生命周—期综:合信息?平台框架基本—。形成;建成剧毒易】制爆危险《化,学,。品物:联,网动态管控系统  !。   四《是确定人口密—集,区内危险化学品企】业搬迁、转》产、:关,闭名单搬迁、—转产、关闭企业总数!不低于40% 【    五是实【现城市?规划与危险化学品】产,。业发展规划衔接;公!布全市?危险化学《品“禁限控”目【录建立涉及“—两重:点一重大”》(重点监《管的危险化》工工艺、重点—监,管的危险化学品和危!险化学品重大危险】源)的危险》化学:品建设项目》部门联合审》。批制度;《。建立危险化学品运输!企业准入制》度     六是】化工园区(含化工】相对集中区下—。。同)和?涉及危险化》学品重大风险功能】区开展区域定量【。风险:。评估:比例不低于80【%     七【是建立“《黑名单?”制度并发挥重要】作用危险化学品企业!、,第三方服务》机,构违法?违规曝?光制度?。化     八【是,强化:危险化?学品企业《应,急,救援预?案修订完《善增强其科学—。性、针对性》、实:用性:、可操作性;依托】重点县(市)—区和重点企业建设危!险,化学品应急救—援基地    【 九是?危险化学《品专业监管人员【配,比不低于在职—人员的75》%,与13家高校签【订化工高端人才培养!计划制定化工—产业工人《培养计?划     三【、组织领导    ! 我市危险化—学品安?全综合治理工—作由市政《府安全生产》委,员会(以下简称市政!府安委会)组织领】导市:政,府安委?会视情召开危险【化学品安全综—合治理专题会议【研究部?署、推动落实各项】工作:各有:关部门要按照—任务分工结合—各自职责做好—相关:行业领域《。危险化学品安—全综合治理工作各】县(市)区政府负责!组织开?展本地危《险化学品安全综【合,治理工作   【  四、时间进度】和工:作安排   —  20《。17年4《月初开始至》2019《年11月结束分【三个阶段《进,行     —(一)部署阶段(】2017年4月至5!月)各县(市)区和!市有关?部门要按《。照总体要《求制:定具体实施方案【。明确:职责细?化措施;要认真开展!危险化学品》安全综合治理动员】部署进行广泛宣【传,营造良好氛》围   《  (二《)整治阶段(201!7年6月至2—018年6月开展深!入整治?并,取得阶段性成果;】2018年7月至】2019年10【月深化提升)—各县:(市)区和市有关】部门:。要精心组织认真【实施:定期开展督导—检查及时解决危险】化学品安全》综合治理过程中发现!的问题?确保各?项工作按期完成  !。   (三)总【结阶段(2019年!11:月)各县(》市)区和《市有关部门要—认真总结经验成果】形成:总,。结报告并报送—市政府安委会办【公,室由市政府安委会办!公室汇总后报—省安:委会办公室》  :   五、治理【内容、工作措—施及分工《 ,。  : , (一?),全面摸排危险化学】品安全风险》     1—。.,全面摸排风险按照国!务院安全生产—委,员会印发《的涉及危险化学品】安全风?险的行?。业品种目录认真【组织摸排分管行业领!域危险化学品安【全风:险重点摸《。排,危险化学品生产【、储:存、使?用、经?营,、运输和废》弃处:置以及涉及》危险化学品的—物流园区、港口、】。码头、?机,场等各环节》。、各领域的安—全风险建《立危险化学品安全风!险分布档案》(各有关部门按【职责分工负》责2018年6【月,底前完?成):     2.重】点排查重大危险【源认真组织开展危险!化学品重大》危险源排《查建立危险化学品】重大危险源数据库】(,各有:关部门按《职责分工负》责2:018?年6月底前完成) !    (》二)有效防范遏【制,危险化学品》重特大事故》     3.加】。强高:危化学品管》控积极配合河—南省剧?毒易:制爆:危险化学品物联网动!态管控?系统建设加》强硝酸铵、硝化棉、!。氰化钠等高危化学品!。生产、?储存、使用、经营】、运输?。和废:。弃处:置全:过程管控(市安全监!管,局牵头市工》业和信?。。息化委、公安局、环!保局、交通运输局等!按职责分《工负:责2018年—6月底前完》成):     4—.,加强:危险:化,学品重大危》险源管控督促有关企!业、单位落实安【全生产主体责—任完善监《测监控设《备设施?对重:大危险源实》施重点管控督促【落实属?。地监管?责任建立安》全监管部门与—各行业主管部门之】间危:险化学品《重,大危险源信息共享机!制,(,各有关部门按职责分!工负责?持,续推进)  —   5《.加强?化工园区和涉及危】险化学品重大—风险功能区及—。危险化学品罐区的】。风险管控《部署:开展化工《园区和?涉及危险化学—。。品重大风险功能区】区域定量《风险:评估科学确定—区域风?险等级和风险容量】推,动利用信息化、智能!化手段?在化工?园区和涉及危险【化,学品重?大风险功能区建立安!全、环保《、应急救援一体化管!理平台优《化区内企业》布局有效控制和【降低整体安全风险加!强化工园区和涉及危!险化学品《重大风险功能区的应!。急处:置基:础设:。施建设?提高事?故应急处置能力全面!深入开展危险化学】。品罐区安全隐患排】查整治?(市安全监管局【牵头市发展改革【委、工业和信息【化委、公安局、【环保局、交通运输】局、质?监局等按《职责分工《负责:2018年6月底前!取得阶段性成果园区!开展区域定》量,。风险评?。估比例不低于8【0%积极推进化工】。园,区实现?一体化管理》;,201?。8年7月至》。2019年》。10月深《化提升)     !。6.全面《启动实施人》口密集区危险—化,学品生产企业—搬迁工程进一步【摸清全市城市人口密!集区危险化学—品生产企《业底数通过定量风险!评估确定分批—关,闭、转?产和搬迁企业名【单,。。制定城?区,企业关停并转、退城!。入园的综合性支【持政策争取国家、省!专,项建设基金等—给予支?持充分调动企业【和各:地政:府的积极性和主动性!加快推进《城市人口密集区危】险化学品生产企业搬!迁工作(市工业和信!。息化委牵头》市发展?改,革委、?。财政局、国土资源】局、环保《局、安全监管—局等按职《责分工负责;201!。。8年:6月底前《。取得阶段性》成果搬迁企业—数量不?低于应搬迁企业总数!的40%;2018!年7月至201【9年10月》深化提升)》     》7.加?。强危险化学品运【输安全管《控健全安全》监管责任《体系严格按照我【国,有关法?律、法规和强制【性国家标准等—规定的危险货—物包装、装卸、运】。。输,和管理要求落—实,各部门、各》企业:和单位的责》任提高?危险化学《品(危险货物)运】输企:业准入?门槛督促危险化【学品生产、》储存、经营企业建立!装货前运输车辆、人!员、罐?。体及单据等查验制】度严把装卸》。。。关加强日常监管(市!。交通运输局、焦作车!务,段牵头市工业和信】息化委、公安—局、质监局》、安全监管局、邮】政管理?局等按职责分—工负责;20—18:年6月底前取得阶】段性成?果危险化学》。品〈:危险货物〉运输企业!准入制度修订完成;!2018年》7月至2019年1!0月:深,化提升)  —  : ,8.巩?固油气输《送管道安全》隐患整治攻坚战成】果巩:。。。固油气输送管—。道安全隐患》。整治攻坚成果杜【绝新增隐患配合【国家油气输送管道地!理信息系统建设工作!明确市、县级油气】输送管道保护主【管,部门构?建,油气输送管道—风险分级管控、【隐患排查治理双重预!防性工作机》制建立完善油—。气输送管道》保,护和安全管理长【效机制推动管道企】业落实?主体责任开展管道完!整性管理强化油【气输:送,管道:巡护和管控》全面提?升油气输送管—道保:护和安全管理水【平(市油气输送【管道安全《隐患整改《工作:领导:小组:各成员单位按—职责分工负责201!7年1?0月底前《完成)  》   (三)健全】危险化学品安全监管!体制机制   【  9.进一—步健全政府监—管责:任体系完善危—险化学品安全监管体!制加强对危》险化学品安全的系】统监管依法依规厘】清部:门监:督,管理职责消除危险化!学品安全《监管盲区(市安全】监管局、编办牵【头市:政府法?制办等按职》责,分工负?责2018年6月底!前取:得阶段性《成果修?订焦作?市政府安全生产委】员会成员单位安全】生,产工作职《责分工?;2018年7月】。至2019年1【0月深化《提升) 《    1》0.建?立更加有力的统【筹协调机制建—立危险化学品—安全监督管理联席】会议制度由市安全】监管:局局:长,为召:集人市编办、发【展改革委、教育局】、,科,技,局、工业和信息化委!、公安局、财政【局、人力资》源社会保障局、国】土资源局《、,环保局、住房城乡】建设局?。、城乡规划局—、交通运输局—、农业局《、商务局、卫生计】生委、市《。政府:国资委、市国税局、!地税局?、,工商局、质监局、文!化广电新闻》出版局、安全监管】局、市政《府法制办、》。食品药品监管局、供!销社:、公:。安,。。消防:支队:、邮政管理局、人】行焦:作,市中心支行、—。市保险协《会、焦作《车务段、《焦作海关等单—。位,负责同志《为成员?各有关单位要进一】。。步强化统筹协调【能力(市《安全监管局牵头各有!关,部门按职责》分,工负责?。2018年3月底】前完成)《     11.强!化行业主管部—门危:险化学品安全管理责!任按照“管》行业必须管安—全,、管业务必》须管安全、》管生产经营必须【管,安全”?和“谁?主管谁负责”的【原则严格《落,实行:业主管?部门的?安全监管责》任负有安全生—产监督?管,理职责的部门要依法!履行安全《监管责任市政—。府,安委会有关成员【单位要按照市政【府的部署和要求依据!。法律法规和有关【规定要求研》究制定本部》门危险化学品安全】监,管的权力清单和【责任清单(》各有关部门》按职责?分工负责201【8年:6月:底前完成)    ! (四?),加强:规划布局和准入【条件等?源头管控     !12.统筹规划编制!督促各县(市)【区在:编制当地国民经济】和社会发展》规划、城《市总:体规划、《土地利用总体规划时!统筹安排危险—。化学品产业布局督】促各试点地区在推】进“多规合一”工】。作中充分考》虑危险化学品产【业布:局及安全规划—。等内容加《强规划实施过程监】管(市发展改革委】、工:业和信息化委、公】。安局、国土资源局、!。。环保局、住》房城乡建设局、【城乡规?划局、?安全监管局等按【职责分工负责持续推!进):     》13.规范产业【布局督促各县(市)!区认真?落实全省有关危险】化学:品产业发展》布局规划加强城市】建设:与危险化学品产业发!展的规?划衔接严《格执行危险化学品】企业安全生产和【环境保?。。护所需?的防护距《离,要求(市发展改革委!、工业和信息化委牵!。头市公安《局、国土资》源局:、环保局《、住房城《乡建设局、城乡规划!局、安全监管—局等按职《。责分工负责;20】18年6月底前【。。取得:阶段:性,成果:出台:市化工产业转型升级!专项方案;2018!年7月至2019】年10月深化提【升)  《 ,  :1,4.严格安全准【入建立?。完善涉?及公众利益、影响】公共安?全的危险化》学品重大建设项【目公众参《与机制在危险化学】品建设项目立—项阶段继续实施发】展,改革、安全监管、国!土资源、环保—、工业和《信息:化、公安消》防,、科技等相关部【门联:合审批督促各县【(市)区严格落【实禁:止,在化工园区外新建】、扩建危险化学品生!产项目的要求市发展!改,革委、工业和信【。。息,化委:制定:全市危?险化学品《“禁限控”目录【。(各有关《部门按职《责分工?负责;2018【年6月底《前取得阶《段性成?果,。出台“?禁限控?”目录不《再新增化工园区外】。的新建、扩》建危险化学品生产项!目;2018年7月!至2019》年10月深化提升】) :    15.加强!危险化?学品建设工》程设计、施》工质量的管理—严格落实建设工程】勘察设计管理—条例(国务院令【第662号)、建】设工程质量管理【条例(?。国务院令第》279号)》等法规要求强—化从事?危险化学品建设工】。程设计?、施工、监理等【单位的资质管理【落实危险化学—品生产装置及储存设!施设计、施工—、监理单位的质【量责任?依,法严肃追究因设计、!施工质量而导—致生:产安:全事故的设计、施】工、监理单》位的责任(》。市,住房城乡建设局、】质监局、安全监【。管局等按职》责分工负责201】8年6月底前—取得阶?段性:。成果完?善从事危险化学品】建设工?程设计?、,。施工、监理等单位】资,。质管理制《度;2?018?年7月至2019年!10月深化提升)】   ?  (五)依—法推动企业落—实,主体责任 》    《16.加《强安全生《。产有关法《律、法规贯》彻落实加强》相,关法律、法规和标准!规范宣传贯彻督促】企业进一步增强安】全,生产法?治意识定期对照【安全生产法律—、法规?进行符合性》审核提高企业依【法生产经营的—自觉性、《主动:性(各?有关部门按职—责分工负责》。持续推进)  【   17.认【真落实“一书一签”!(安全技术说明书、!安全标签)要求【督促危险化学品生产!企业:和进出口单》位严格执行“一【书一签”要求确保】将危险特性》和处置要求等安全】信息及时、准确【、全面地传递给下】游企业、用户、使】用人员以及应—急处置人员危险化学!品(危险货物)托运!人要采?取,措施及?时将危险化学品(危!险货物)相关—信息传?递给相关《部门和人员(市【工业和信息化委、】。公安局、交通—运输局?。、商务局、质监【局、安全监管局等按!职责分工负责持续推!进)     【18.推进科技【强安推动化工—企,业,加大安全投入新建】化工装置必须—装备自动化》控制系统涉》及“两重点一重大】。”的化工装》置必须装备安全仪】表系统危险化学品重!大危险源必须建【立健全安全监测【监控:体系加速《现有企?业自动?化控制和安全仪【表系统改造升级【减,少危险岗位作—业人员鼓《。。励有:条件的企业建设智】能工厂利《用智能化装备改【造生产线全面提【升本质安全水平大力!推广应用风险管【理,。。、化工过程安全【管理等先进管理方】法手段加《强消防设施》装备研发和配备【提升安全《科技保障能力(【市安:全监管局、科技局、!工业和信息化委、公!安局等按职责分工负!责持:续推进)    】。 19.深入—推进安全《生产标准化建—设根:据不同行业特点积极!采取扶持措施—引导鼓励危险化学品!企业持续开展安【全,生产标准化建设;】选树一批《典型标杆充分发【挥,示,范引领?作用推动危》。险化学品企业落【实安全生产主—体责任(各有关【部门按职责》分工负责持》续推进)     !20.严格规范【。执法检?查强化?依法行?政注重部门》。。联动加强对危险化学!品企业的执法检查规!范检查?内,容完善?检查标?准提高执法》检,查的专业《。。性、精准性、有【效性依法严厉—处,。罚危险?化学品企业违—法违规行为加大对违!法违规企《业的曝光力度(各有!关,部门按职责》分,工负责;2》。018年6》月底前取得阶段性】成,果健全部门》联动:执法机制;2—0,。18年7月至2【019年《10月深化提升【)     2【。1.依法严肃追究责!任,建立危险化》学品生产、》储存:、使用、经营—、运输和《废弃处置全过程安】全责任?追溯制度加大—对发生事故的危险化!。学品企业的责任【追究力度《依,法,严肃追究事故企业】法定代表《人、实际控制人、】主要负责人、有关】。管理人员的责任推】动企业自觉》履行安?全生产责任》对,被追究刑《事责任的生产经营】者依法实施相—应的职业禁入(各】有关部门按职—责分工?负责持续推》进)   》  22.建立实施!“黑:名单”制《度督促各县(—市):区加强企《。业安:全,生,产,诚信体系建》设建立危险》化,。学品生产、经营、运!输等企业“黑名单】。”制度及时将列入】“黑名单”的企业在!“信用中国”、“信!用,河南”网站和—企,业信用信息公示系统!公,示定:期在媒体曝》光,并作为工《伤保险、安全生产责!任保险费率调—整确定的《重,要依据;《充分利用全国信用信!息共享平台、河【南省:公,共信用?信息平台进一步【健全失信联合惩【戒机制(市安—全监管?局,。牵头市发展改—革委:、工业和信息化委】、公安局、财政【。局、人力资源—社会保障《局、国土资源—局、环保局、—交通运输局、人行】焦作市中心》支行:、市国税局、—地,税局:、工商局、》市,保险行业协会等【按,职责分工负》。责20?18年6月底—前,完,成)   》  23.严格危】险化学品废》弃,处置:督促各县《(市:。)区加强危险化学品!废弃处置能》力建设强化企业主体!责任按照“谁产【生、谁?处置”的《原则:及时:处置废弃危险化学】品消除安全》隐患加强危险—化学品?废弃处置过》程的环境安全—。管,理对:公安机关接收—或者有关部门依法】没,收的危险化学—。品要落?实无害化处置—经费及时安全—处置(市环》保局、公《安局负责201【8年6月底前完成】)   《  (六《)大力?提升:危险:化学品安全保—障能力  》   ?24.强化危险【化学品安全监管【能力建?设加强负有危险化】学品:安全:监管职责部门的【。监管力量制定危险】化学品安全监—管机构和人员能力建!设以及检查设备设】施配备要《求强化危险化学品安!全监管队伍》建设实现专》。业监管?人员配比不低于在职!人员:75%?的,要求重点充实市、】县两级安全生产执法!人员强化乡》镇(街?道)安?全,生产:。监管:力量建设提高依法履!职的能力《水平(各有关部【门按职责分》工负责2018年6!月底前完成》) :    《25.积极利用【社会力量助》力危险化学》品安全监管要创新】监管方式加强中介】机构力量的》培育利用政府购买服!务等方式《充分发挥行》业协会、注册安全】工程师事务所、安】全生:产服务机构、保险】机构等社会力量【的作用?持续提升危险化学品!安全监管水》平增强监管效果(各!有关部?门按职?责分工负责持续推】进)     2】6.严格安全—、环保评价等第【三方服务机构监【管负责安《全、环保评价机构资!质审查审《批的有关部门—要认真履《行日常监管职—。责提高准入门槛【严格规范安全评价和!环,境影响评价行—为对弄虚作假、【不负责?任、有不良记录的安!全、环?保评价机构》依法降低资质等级或!者吊销资质证书【追究:相关责任《并在媒体曝光(各】有关部门《按,。职责分工负责;2】018年6月底前取!得阶段性成果健全第!三,方服务机构监管制度!;2018》年7月至2019】年10月深化提升)!     27【。.借鉴国《内外先进经验—防范重特《大事故鼓励化工企】。业,借鉴采用国际安【全标准(《市人力资源社会保】障局、工业和—信息化委、安—全监:管局:等按职责分工负责2!018年6月底前完!成)     【(七)加强危险化学!。品安全?监管信?息化建设     !28.完善危险化学!品登记制度加强【危险化?学品登记工作建立】全市危险化》学品企业信息—数据库并实现部门】数据共享(市安全】监管局?牵头:市工业和信息化【委、环保局、农业局!、卫:生计生委《等按职责分工负【责,2,018年6月底【。前取得阶段性—成果建立《全市危险化》学品企业信》息数据?库并在相关》部门间实现数—。据,共,享;2018—年7月至2019】年10月深》化提升)《 ,    2》9.建立全市危险】。。化学品监管》信息共享平》台依托政府数据统】一共享交换》平台建立《危险化?学品生产(含进口】)、:。储存、使用》、经:营、运输和废—弃处置企业大数据】库形成?政府:建设管理、企—业申报信息》、数据?共,。建共:享、部门分工监管】的综合信息平—台鼓励企业建立【安全管理信息平【台提高企业自身【安全管理《能,力灵活运用》。各种方式探索实施易!燃易爆有毒危险化学!。。品,电子追踪标》识制度及时登记【记录全流向、闭环】。化的:危险化学《品信息?数据基本实现—危险化学《品全生命周期信息化!安全管理《及信息共享(市工】业和信息《化委牵?头市发展改革委【、公安局、环—保,局、交通运输—。局、农业局、质【监局、安全监管【局、焦作海关、焦】作,车务段等按职责分】工负责;201【8年6月底前取得阶!段性成果综合—信息平台初步—建成大型危险化学品!生产企业安》全管理?信息平台建成—率不低于50%【开展:易燃易爆有毒—危险化学品电子追踪!标识制度试点—工作:;2018年7月至!2019年》10月深化提升)】  : ,  (八)加强【危险:化学品应急救援工】。作     30】.进一步规范应急】处置要求《制定更加规范的危】险化:学品事故接处警和应!急处置?规程完?善现场处置程序【探索建立专业—。现场指?挥官制?度坚持以人为本【、科学施救、安【全施救、有序—施救有效防控应急处!置过程风险避—免发生次生事故事】件,推,动实施科学化、【精细化、规范化【、专业化的应急处置!(市安全监管局牵】头市公安局、环【保局、交通》运输局等按职责分工!负责20《18年6月底—前完成?)    》 31.加大资金】支持力度有效利用】安全生产预防及应】急专项资金引导【县(市)《区政府加大危险【化,学品应急方面—的投入探《索安全生产责任保】险在事故处置过程中!发挥作?用的方法(市—财政局牵头市安全监!管局等按职责—分工负责持续推【进,)    》 3:2,.强化?危险化学品专业【应急能力建设规范】救,。援队伍的《指挥调度、装备配备!和训练考《核建立?统一指?挥、快速反应、装】。备精:良、训练《有素的危《险化学品《应急救援力量体系完!善全市危险化学品应!急,救,援(实训《),基地能力建设方【案优:化应急力量布局【和装备设《施配备?健全应急物资储备与!。调运机制开展环【境应急监测及处理】能力建设督促危险化!学品生产《经,营企:业,。强化应急救援能【力建设联运互通【。的应急救援指挥【平台实行区域—化应急?。救援资源共享将相关!应急救援力量纳入统!。一调:度体系(《市安:全监管局牵头市发】展改:革委、?。财政局等按职责【分工:负责持续推进)  !   33》.加强?危险化学品》应,。急预案?管理简化、》完善危险化》学品相关应急预案编!制以及应急》。演练:要求积?极推行使《用,应急:处,置卡定?期组织开展联合演】练根据演练评估结】果及时修订完—善应:急预案进一步提高】应急预案《的,科学性、《针对性、实用性和】可操作性确保企业应!急预案与政》府及其部门》相关预案《衔接畅通《(市安全监管局负责!;,2018《年6月?前,取得阶段性成果修】订完善危险化学【品应:急预案定期开展【应急救援演》。练;2?。018年7月至20!1,9年10月深化提】升)    —。 (:九)加强危险—化学品安全宣传教】育和人?才培:养  ?   3《4,。.大力推进》危险化学品》安全宣传普及—建立定期的危险化学!品企业和《化,工园区公众》开放:日,制度创新方式方法加!强正面主动引导开】。展多:种形式的宣传—普及活动不》断,提,高全:社会的安全》意识与对《危,险化学?。品的科?学认知水平》(市:安全监管局牵头【市教育局、科—技局、文化》广电新闻出版局等】按,职责分工负责持续】推进)     3!5.加强化工行业】管,理人才培养加快【。化工行业人》才培养开展》化,工高层次《人才培养和开办【化工安全网络教育加!强化工行业安全管】理人员培训(市教】育局、安全监管局等!按职责分工负责20!。18年?6月:。。底前取得阶段性成果!与13家高校签【订化工人才培养协】议;:2018《年7:月至2?0,19年?10月深化提升) !    36—.加快?化工产业工人培养】推动化工企业通过定!向,培养、校《企联合办《学和企业新型学【。徒制等方式加—快产业工人培—养确保?涉及“两重点一重大!”生产装《置、储?存设:施的操作人》员达到岗位技—能要求?(市教育局、人【力资:源社会?保障局、安全监【。管局等按职责分工负!责,。持续推进)研究制】定加快?化工产业工人培【养,的指导意《见加快培养具有较】强安全意《。识、较高操作—技能的工人队伍有效!缓解化工产业人才缺!乏的问题(市安【全监管局牵》头市教育局》、人力资源》社,会保障局《等按职?责分工负责持—续推进)   【  六、《工作要求     !(一:)明确职责我市【危险化学品安全【综合治理工作由市】政府安全生》产委员会组织—领导市?有关部门按》照职责分工做好【相关行业领域危险化!学品安全综合治理工!作各县(《市)区政府》负责组织《开展:本行政区《域内:危险化学《品安全综合》治理工作《     (二【)按:时报送各县(—市)区和有关部门】按照工作分工和完】成时:限要求结合本地【、,本部门?实际制定具体实【施方:案落实?工作责任并于—2017年4月底前!。。将本地、《本部门的实》施方:案报送市政府安【委会办公室并—按,季,度向市政府安委会办!公室报送工作进展】情,。。况各有关部门要确定!1名联络员负责日常!。工,作的:。联系:。和,协调并将名单、手】机和电子邮箱报送市!政府安?委会办公室联系人张!科;:联,。系电话8379【819传真3—569522  】   (三》)严格落《实各:。县(市)区和—各有:关部门要高度重视】危险化学品安全【综合治理工》。作认真组织全—。力推进确保取得【实效:市政府安委会办【公室:将定期?通报工作情况—。适,时对各县(》市)区、各有关【。部门工作开展情况】进行督导检》查,